高质量农业发展精选(九篇)

第1篇：高质量农业发展范文

农业机械化，指农业从使用手工工具、畜力农具转变为普遍使用机器，是农业现代化的重要内容之一。其是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。使用机器是现代农业的一个基本特征，对于利用资源、抗御自然灾害、推广现代农业技术、促进农业集约经营、增加单产与总产、提高农业劳动生产率、降低农产品成本以及对于减轻农民劳动强度和缩小工农差别，都有着重大的作用。农业机械化的发展体现的是农村经济发展状况，农业机械化可以协助农民来完成日常生产作业，并减少农民的劳动量，提高劳动效率，增加农民收入。其代表农业从传统向现代的转化，但是在发展过程中也存在一定的问题。本文总结了农业机械化在发展过程中存在的不足，并针对当前的困境提出看法和建议。

1农业机械化发展中存在的主要问题

当前我国农业机械化发展过程中还存在许多亟待解决的问题，例如农业机械结构不合理、农业机械化发展不平衡、农业机械化程度小以及农业机械化专业人才缺乏等。

1.1农业机械结构不合理

近年来，我国农业机械设备在技术进步的基础上已经取得了重大发展，且种类不断增多，质量也不断提高。但是农业机械的设备结构却不尽合理，小型机械较多，大中型机械较少;动力类机械多，配套的机械少;种植机械较多，加工类机械较少;粮食生产机械多，其他作物生产机械少。

1.2农业机械化发展不平衡

我国的农业机械在生产中应用及耕种环节的机械化水平较高，但收获环节机械偏少。在东部和发达城市郊区的机械化发展水平较高，西部偏远地区机械化发展水平较低。

1.3农业机械化程度小

农村经济发展相对缓慢，生产规模小，社会组织程度低导致农民生产收入增长比较慢，因此购买能力较低。同时政府的扶持力度不能及时缓解农民的购买压力，使农民很难购置大型生产农机装备，从而影响农业机械化的全面发展。

1.4农业机械化专业人才缺乏

在农业机械化蓬勃发展的大形势下，人才的缺乏制约了农业机械化事业的健康发展。新的历史时期对人才的要求也相应提高，更注重综合型的农业机械化人才。

2我国农业机械化发展的对策

要想让我国农业机械化发展遇到的难题得到有效解决，应做好以下几方面的工作：一是建立机械化发展的长效机制;二是建全机械化发展服务体系;三是提高农业机械化技术水平，加大农机化发展步伐;四是为顺利开展农业机械化工作打下坚实基础。

2.1建立机械化发展的长效机制

建立长效机制首先要解决的是农民购买能力的问题。由于收入低，资金积累少，很难有资金去购买机器，这就需要政府和金融机构放宽政策，加大扶持力度，解决农民购买力的问题;强化农机发展模式。农业机械是一种工具，可以减轻农民工作强度，提高生产效率。农民购买机械不仅是满足农业生产的需要，同时也是增加收入的手段。

2.2加强机械化发展的服务体系建设

针对农业机械化发展体系不健全的问题，要创新服务模式，发展市场资源配置，形成以市场为主导的新型农机服务体系。大力发展农机服务组织，鼓励农民共同使用农业机械，积极推进农机服务产业化，促进农业机械销售、生产作业和维修等服务上台阶。

2.3提高农业机械化技术水平，加大农机化发展步伐

致力于农业机械科技水平的提高，大力研发新型复合型农业机械，与各大农业高校、农机科研院所及农机生产企业等密切联系，不断提高农业机械化技术水平，加快我国农业机械化发展步伐。

2.4致力于农机化专业人才培养，为顺利开展农业机械化夯实基础

人才在各个领域都发挥至关重要的作用，在农机化发展中不可缺少。我国大部分农机人才的知识体系更新不及时，专业技术和综合素质不能满足农机发展的需要。为了更好地发展农机事业，首先要储备专业人才，以满足农业机械化发展的高需求，同时要对农业机械化发展过程的人才配置加以改善，让更多高校学生学习农业机械化相关知识，以备人才投入;要加强现有农机工程发展人才的培训，提高其技能和综合素质，以便更好地进行农机知识和技能的应用。

第2篇：高质量农业发展范文

你们好！今天我很荣幸站在这里给同行们做农产品品牌建设演讲。

农产品品牌建设是品牌农业发展的重要组成部分，农产品品牌的发展有利于带动农业规模化、专业化、标准化、产业化；

有利于提升农业效益；

有利于保障农产品质量安全；

有利于提升市场竞争力；

有利于推动农业生产向优势区域集中。实施品牌战略是提高特色农产品的市场竞争力最有效的途径，近年来，xx县始终把农产品品牌建设作为开拓农产品市场、加快现代农业发展、促进农民增收的一项重要举措来抓，已取得良好的经济效益。

截至2018年底，全县共注册农产品商标21个，基本上涵盖了全县名优特色农产品的各个类别,其中陕西省著名商标5个，宝鸡市知名商标3个；

全县认定无公害农产品基地16个，认证无公害农产品30个；

“宝x布尔”牌腊羊肉、“麒康”牌小杂粮、“长x农林”牌核桃油及蜜蜂、“秦丰久香”牌核桃、“麒宝香”牌蜂蜜等农产品知名度和市场占有率逐年提高，2016年1月，省农业厅通过xx县无公害农产品整县环评。

品牌的建立使当地资源禀赋得到了充分发挥。xx县属渭北旱塬丘陵沟壑区，自然资源丰富，农产品量大质优，其中布尔羊肉、核桃、蜂蜜、优质玉米和小杂粮等享誉省内外市场，深受广大消费者青睐，是中国布尔羊之乡和全省烤烟种植基地县、核桃基地县、秦川肉牛基地县。按照“强果、兴牧、扩菜、优粮、做响休闲农业”发展思路，全县“东部苹果西部菜，中部畜牧＋药材”产业发展格局初步形成，在东部塬区建成万亩矮砧苹果示范基地2万亩，西部建设万亩高山蔬菜基地示范带5万亩，建成高山蔬菜基地4个；

核桃栽培面积累计达到30万亩；

烤烟种植面积达到1.1万亩；

建成标准化规模养殖场35个，家庭牧场30个，适度规模养殖场46个，全县百箱以上中蜂标准化养殖场29个。

积极探索和创新实践，加快新型农业经营主体培育。全县累计龙头企业14户，其中：省级龙头企业2户，市级3户；

全县成立农民专业合作社324个，其中：国家示范社1个，省级示范社6个，市级优秀社10个，十佳社4个。全县认定家庭农场74户，建成适度规模养殖38户、家庭畜牧场81个、标准化养殖场40个、中蜂养殖场36个。全县累计建成现代农业园区32个，其中：省级园区3个、市级园区10个。2018年，全县粮食总产量6.03万吨，蔬菜总产量4.2万吨，核桃总产量5830吨，烤烟总产量1390吨，全年肉类总产量4477吨，农林牧渔业总产值11.36亿元，增长4.1%，农民人均可支配收入达到102804元，增长9.5%。

加强质量监管，标准化技术得到进一步推广和应用。建立健全农产品品牌建设基础体系，农产品质量检测和追溯体系不断完善，扎实做好“三绿文章”，大力实施“三品”工程，进一步调整产业布局，突出无公害，主打绿色牌，实施标准化生产，狠抓扩规模、提质量、增效益、上水平，大力发展高品质、高附加值农产品。近年来，xx县按照无公害农产品生产规程，先后制订蔬菜、小杂粮和布尔羊等生产技术规范标准12个，并在农业生产中大力推广应用，使全县农产品质量和效益逐年得到提高。加强“三品一标”认证管理，规范“三品一标”包换标识。特别是在16个无公害农产品生产基地全面推行农业生产记录制度、包装标识制度和质量抽查检测制度，开展生产过程和产后加工、包装全过程监管，提高了农产品质量安全水平。2018年，完成速测样本5279个，配合上级抽检样品24个,送检样品40个，检测合格率100%。

多渠道开展宣传推介，品牌形象稳步提升。实施“互联网+现代农业”行动计划，通过新闻媒体组织宣传推介农特产品，依托农村电子商务全县推进，品牌农产品全部入驻农村电商进行推广销售，每年组织参加各类农特产品展销会，加快农业“走出去”步伐。宝鸡雅各布尔肉羊开发有限公司生产的“惠x”牌肉品成功跻身2010年上海世博会并取得了供货资格，冷鲜布尔羊肉产品被确定为特许商品，荣获上海世博会“行业十大创新品牌”称号。陕西长x农林科技有限公司生产的“长x农林”牌核桃在第七届世界核桃会上荣获“中国优良核桃品种”奖，生产的“长x农林”牌蜂蜜荣获第二十四届杨凌农业高新成果博览会“后稷奖”；

第3篇：高质量农业发展范文

一、农业机械化发展的主要趋势

1.信息产业技术的发展特别是国际互联网络的推广与普及，使农业机械化得新装备信息得到及时传播，将在推进各国发展农业机械化水平、加速开展农业机械科学技术的研发中发挥巨大推动作用。

2.新知识经济发展对农业现代化特别是农业机械科学技术成果发展产生积极影响。现代生物科学技术如基因工程对新品种的培育的重要作用正日益显现。高技术、信息技术在未来农业如精准农业上的应用，将引起现代农业装备的重大变化。工业化和工厂化农产品生产方面，在人工环境下按照农作物、畜禽、水产生产期所需，实时进行精确管理，使农产品达到或接近设定的优良品质和性状及高生产率将成为农业新技术装备的主流发展方向。

3.人们对农产品的多样化、高品质需求，使得“蓝色农业”和“设施农业”及其相应的技术、装备与设施的迅速发展。

4.粮食和经济作物的生产全过程机械化、自动化水平将进一步提高；高效率的农机具将加快研发、制造。特别是高新技术的应用日趋广泛。

二、我国农业机械化的发展特点

我国农业机械化进程已经步入中级发展阶段。促进农业机械化又好又快发展，要着力解决农业机械装备现存的结构不尽合理、物耗能耗偏高、科技水平较落后等问题，实现速度、结构、质量和效益四者相统一。只有大力提高农业机械化高质量水平，提高农机产品的安全性、适用性、可靠性，才能降低消耗，提高效益，让广大农业从业者从农业机械化发展中获得更大收益。

1.虽然起步较晚，但我们后发优势明显，农机化发展势头迅猛。农机化新技术和新机具的大力推广，农机农艺结合、良种良法配套，使机械化生产的技术水平普遍提升。随着国内农机具设备的技术提高，国外农机巨头也纷纷加快了其在中国市场布局的脚步。

2.农业机械化水平进入中级发展新阶段。全国耕、种、收综合机械化水平达到42%。另一方面，农业劳动力占全社会从业人员的比重已降低到36%。耕种收综合机械化水平超过40%，说明农业生产方式发生重大变化，机械化生产方式由原来的次要地位转化为主要地位，这标志着我国农业机械化发展水平由初级阶段迈入了中级阶段，是我国农业机械化发展历程中一次历史性跨越。

三、农业机械化的未来发展趋势

第4篇：高质量农业发展范文

关键词 农户分散经营；农产品质量安全；影响；作用；对策

中图分类号 TS201.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）01-0303-02

“农产品质量安全是生产出来的，不是管理出来的”表明了农业经营主体在农产品质量安全控制方面的重要作用。当前，我国农业的发展已由传统农业向现代农业转变，但仍以农户分散经营为主，农业生产中点多面广、分散无序、滥用农用投入品的特点仍未根本改变。同时，伴随从业人员老龄化、低文化、兼职化趋势的加剧，使得对农产品质量安全的控制愈加困难。

党的十和2013年中央一号文件均提出构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营主体，这为从供给角度保障农产品质量安全指明了方向。因此，培育新型农业经营主体，促进规模生产和产业化经营，对从源头保障农产品质量安全意义重大。

1 农户分散经营对农产品质量安全的影响

1.1 农民收入低，无力承担保障农产品质量安全的重任

由于我国人多地少，人均农业资源严重不足，农业生产只能维持基本的生存，难以支撑农民通过发展生产实现富裕的要求。在该背景下，生产者为了获得农业生产的高净收益，除使用科学技术提高农产品产量的措施外，还受农产品价格波动大、产品交易市场存在匿名性等因素影响，往往不考虑农产品质量安全，乱用、滥用农药等有毒有害农业投入品，直接影响农产品质量安全[1-2]。如2010年海南省毒豇豆事件中，陵水县英州镇5家瓜菜收购点的豇豆均含有水胺硫磷[3]。

1.2 产业化水平低，影响农产品质量安全的风险难控制

农户经营主体小而分散，组织化程度低，导致区域性农产品种类多、生产开放度高，易形成养殖业、种植业、水产业等农业资源相互交错的格局，很难对农业投入品的选择和使用进行统一和协调。一旦单个农户发生的农作物、畜禽灾情控制不及时，灾情极易扩大到整个区域，导致病虫害、疾病控制此起彼伏。长而久之，不仅导致灾害越来越频繁，用药贯穿整个生长周期，还会使病虫害、疾病等产生抗性，不得不增加用药剂量和频率，污染产地环境和危害农产品质量安全[2，4]。

1.3 科技水平低，保障农产品质量安全的能力不足

随着工业化、城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力大规模、长时段地离开农村，造成农业产业链基础环节弱化。老人和妇女成为从事农业生产的主力，导致本就脆弱的农业产业素质进一步降低，伴随农业生产的进步，农业科技推广应用与从业人员素质日益下降的矛盾愈发突出。尽管已制定并实施了一系列先进、系统化的农业标准，但由于大部分农户文化水平低，难以掌握病虫害、疾病等发生发展规律，不能做到提前预防。加上我国农业技术体系服务不完善，导致大部分农户主要依据防治效果、依靠经验选择和使用农药等农用投入品，致使许多农业措施不能按标准化规程实施，造成初级农产品农药等有毒有害物质和违禁药物残留超标，极大制约了农产品质量安全水平的提升[5-6]，如90%以上的农户在选购农药时首先考虑的是防治效果[7]；2013年山东省潍坊市滥用剧毒农药神农丹制种姜[8]。

2 新型农业经营主体在保障农产品质量安全方面发挥的作用

近年来，我国培育发展了一大批以家庭农场（专业大户）、农民专业合作社、农业龙头企业等为代表的新型农业经营主体，在保障农产品质量安全方面发挥了巨大作用。

2.1 促进农民增收，提高农产品质量安全意识

新型农业经营主体通过扩大经营规模，科学组合和集约利用各种生产要素，可以有效提高劳动生产率和土地产出率，提高农业净收益。同时，新型农业经营主体凭借产品质量高、销售渠道宽稳等优势，通过农超对接等方式减少产销成本，有效提高了农民收入。质量与效益的双赢互动，极大提高了农民的农产品质量安全意识[9]。如2012年山东省莱芜市，专业大户户均经营收入11.4万元，是普通农户的3倍以上；家庭农场平均收入45.6万元，最高的达到300万元以上；全市逾22万农户参与各类农业新型经营主体，全市农民人均纯收入达10 887元，连续9年实现2位数增长；生姜年产量40万 t，其中2/3用于出口。

2.2 保护产地环境，从源头保障农产品质量安全

良好的产地环境是确保农产品质量安全的前提和基础。在市场经济趋利性的影响下，新型农业经营主体为在激烈的市场竞争中发展壮大，出于长远利益考虑，在保障农产品质量安全的前提下，必然充分发挥农业所特有的物质循环功能，摒弃生产低质量产品并按高质量产品价格出售的机会主义行为，不使用违禁药物，减少使用化肥、化学农药等，大力推广施用有机肥、生物肥料、生物农药等环境友好型农用物资，实现生态环境对农产品质量影响的最小化和农业的可持续发展，达到节本增效目标。

2.3 科技水平高，提高农产品质量安全保障能力

与分散农户相比，家庭农场等新型农业经营主体具有较强的技术实力和较多的资金，从业人员素质较高，他们有文化、懂技术、会经营，思想意识超前，能推广应用优良品种和标准化生产技术，加速农业科技成果的转化应用，促进农产品源头质量安全的控制；同时，由于新型农业经营主体掌握的农业资源相对集中，生产规模相对较大，能通过出资研发、购买成果等形式与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，形成以应用促进研发的良性互动，不仅有力地促进了政产学研用的紧密结合，提高了科技保障农产品质量安全的支撑能力，还因其辐射带动作用，全方位提升了农产品质量安全水平[2，10]。

3 加快培育新型农业经营主体，提升农产品质量安全的对策

3.1 培育新型农民

新型农民是新型农业经营主体的主力军。要把培养职业农民作为提升农业劳动者素质的核心任务，以提升农民的科学素养、职业技能和经营能力为重点，探索培育模式，加大培训力度，造就一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍，加快推进农民向职业化方向发展，切实解决“谁来种地”、“怎样种地”等深层问题。通过开展多形式、经常性的职业培训，加大专业大户、家庭农场等各类新型农业经营主体的培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。

3.2 改善发展环境

牢固树立扶持新型农业经营主体就是扶持农业、扶持农村、扶持农民发展的理念，通过加大扶持引导，着力改善新型农业经营主体发展环境。一是完善政策法律环境，加快出善扶持新型农业经营主体发展的相关政策，在土地流转、融资借贷、财政补贴、税费减免等方面强化政策扶持；二是加大支持力度，开展以农田水利、耕地质量、物质装备等为主的农业基础设施建设，为新型农业经营主体提供坚实的公共基础设施保障；三是发挥政府的支持与参与作用，营造良好的社会舆论环境和农业创业、就业环境。

3.3 完善社会服务体系

坚持公益性、经营并举，建立覆盖全程、综合配套、机制灵活、运行高效的农业社会化服务体系，构建农业科技技术推广应用体系，支持高校、科研院所通过建设农业科技示范基地等形式大力推进农业技术推广，加快农业新技术、新成果向现实生产力的转化，促进环境友好型科技成果与农业生产有机结合；创新农业信息化服务形式，为农业经济发展提供高效快捷的农业科技服务、产品销售等方面服务，促进农业提质增效；不断提升公共服务机构农作物统防统治、区域疫病防控、农产品质量监管等方面的服务能力。

3.4 加快科技创新

农业的根本出路在科技。当前，我国正处在传统农业向现代农业转型的关键时期，为大幅提升保障农产品质量安全和新型农业经营主体发展壮大的科技支撑能力，应按照“协同创新、支撑发展、服务产业”的原则，围绕保障农产品质量安全、农民增收和农业可持续发展等重大战略问题，开展长期持续攻关，重点解决农业节本增效、农业面源污染防控与环境修复、病虫害防治、动物重大疫病防控、农产品质量安全、农产品精深加工与储运、农业防灾减灾、农业与农村信息化等领域中的重大科技问题，促进农业产业提质增效。

4 参考文献

[1] 刘一平.现阶段我国新型农业生产经营主体培育问题探究[J].现代农业科技，2013（15）：309-310，313.

[2] 章力建，魏赛，朱立志.现代农业经营主体在农产品质量安全中的作用[J].中国农业信息，2013（9）：16-19.

[3] 徐湘江，李宏秋，冯永刚.农产品质量安全存在的问题及对策分析[J].中国林副特产，2013（4）：96-97.

[4] 罗斌.我国农产品质量安全发展状况及对策[J].农村·农业·农民：B版，2013（8）：8-10.

[5] 熊忠炯.推进农业适度规模经营提升食品质量安全水平[J].安徽农学通报，2012，18（21）：26-28，40.

[6] 耿瑜，熊明民.农产品质量安全问题分析及对策思考[J].农业质量标准，2009（6）：39-40.

[7] 徐志，张艳玲.分散农户经营模式下农产品质量追溯体系建设之我见[J].农产品质量与安全，2012（6）：60-62.

[8] 陈业兵，赵善仓，刘伟，等.山东省农产品质量安全风险来源与防控措施研究[J].农产品质量与安全，2013（4）：25-27.

[9] 孔庆乐.日照市新型农业经营主体发展的特点、问题与对策[J].青岛农业大学学报：社会科学版，2013，25（1）：14-20.

[10] 宿爱梅.培育新型农业经营主体推进现代农业发展[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2013（3）：40-44.

基金项目 山东省软科学研究计划（2013RKC02008）；山东省食品质量与安全检测技术重点实验室开放课题（2013KF09）。

第5篇：高质量农业发展范文

关键词 农业机械化；整体优势；转变职能；高产；优质高效农业

中图分类号 F323.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）04-0280-01

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，实现农业现代化已经是党和国家农业发展的首要目标之一。如何促进高产优质高效农业的发展，让农业生产增效益，让农民增产增收是解决“三农”问题的关键。而围绕市场为城乡居民提供高产、优质、安全的粮食、蔬菜和其他农产品是发展农业的急需，农业机械化作为农业的物质技术装备水平的重要标志，也是农业综合生产力水平的重要标志，必将在促进高产优质高效农业的发展中发挥不可替代的作用。那么农业机械化如何在其中发挥作用，应从以下3个方面进行。

1 依靠农机化科技，促进高产优质高效农业的发展

发展高产优质高效农业必然靠先进的农业科学技术和科技投入，而科学技术作为第一生产力，必将在更大程度上满足农业科技进步和农业生产条件的改善。因为提高产量要靠科技，提高质量要靠科技，提高效益也要靠科技。农业机械化作为先进的农业生产力，已成为农业综合生产力的主导方面，构成了发展农业现代化的重要物质和技术基础，农机化科技已在科教兴农、实施农业技术改造和改善农业生产条件等方面发挥越来越重要的作用，通过农机化科技和机械装备的投入，提高了粮食产量，增加了收益。近几年我国东北、华北和西北等地区大力进行推广的小麦、玉米精少量机械化播种技术，机械化地膜覆盖技术，水稻工厂化育苗机械化插秧技术，保护性耕作技术，小麦、玉米机械化联合收获技术等都在高产优质高效农业中发挥了至关重要的作用，并且取得了良好的经济效益和社会效益。也证明了农机化科技在高产优质高效农业发展中具有不可替代性，离开了农业机械化，先进适用技术就不可能推广实施。

在发展高产优质高效农业中，依靠农业机械化科技，围绕大农业，根据各地的自然条件、生产条件和实际情况，因地制宜地开展农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造、畜牧业机械化养殖和畜产品加工、农副产品精深加工、土特产品加工等服务。组织好科研攻关、技术成果的引进和试验示范与推广，以提高农业综合生产能力和水平，大力推进高产优质高效农业的快速发展[1]。

2 发挥农机系统整体优势，促进高产优质高效农业的发展

我国的农业机械化事业经过几十年的发展，尤其改革开放30多年的发展，已经形成了一个比较完善的系统体系，集中了大量的农机化装备、科技人员和管理人员，系统体系内存在着巨大的技术优势和人才优势。目前，一个包括农机化科研、技术推广、成人教育、技术培训、农机具销售、油料销售、农机维修、农机试验鉴定等方面的农机化社会化服务体系已经初步形成，充分利用农机化这个社会化服务体系，以市场经济为导向，经济效益和社会效益为核心，围绕高产优质高效农业的发展，因地制宜地开展农机化新技术、新机具推广，开展技术培训、技术转让与技术有偿服务，帮助农机经营组织和农机专业户，提高自身的技术素质和经济效益观念，改善机具的技术状态，提高农机具的运行效率和使用寿命。做到一方面积极稳妥地搞好农机化技术与农艺措施、生物技术的有机结合，促进农业高产稳产增收[2]；另一方面积极开展国家的农机化法律法规的宣传，尤其是当前农机具购置补贴的政策宣传，产前所需农用物质的储备和销售，必需的农机化技术宣传、新技术培训和技术服务，产后农产品的加工、深加工和物质转化工作，提高农产品的质量和档次，进一步提高农产品的商品率，增加农产品的经济效益。以高优精和高效益来吸引农民和农业合作组织进行农机化生产，促进高产优质高效农业的更快更好发展。

3 围绕市场经济，转变职能，为高产优质高效农业服务

围绕社会主义市场经济积极进行机构改革，转变农机化的工作职能，努力拓宽农机化的服务领域已是摆在我们面前的一项重要任务。但进行社会化服务的前提必须是为农业的现代化建设服务，为促进高产优质高效农业服务。离开了这个前提其服务功能再高，经济效益再好，也失去了农机化自身应有的功能。农业机械化是农业生产的重要组成部分，它在农业生产中既具有不可替代性，又有社会化服务的功能。

转变职能就是要转变过去重技术管理，轻视农业生产；重行政管理，轻视服务职能的做法。应按照“小机关大服务”的原则，建立、发展和完善各级为农业生产服务，尤其是为高产优质高效农业服务的农机化社会服务组织。一方面建立健全按社会主义市场经济规律要求运行的农机产成品市场；另一方面积极开展农机化科研、生产、新技术推广、经营管理和技术服务与技术指导等一条龙的优质社会化服务。以科研和新技术、新机具推广带动农业生产，向周边辐射推广农机化科研成果和农机化新技术、新机具，引导农民应用农机化新成果、新技术和新机具来提高农业生产效率，达到增产增收的目的[3]；以经营管理和技术服务与指导来确保农业机械的高效率和替代效益得以充分发挥作用，解决农村一缺人才、二缺技术、三缺经营管理的问题，帮助广大农民这个农机化的选择主体、投资主体和受益主体在提高粮食产量、质量品质和经济效益上下功夫，引导广大农民应用农业机械化来发展农业生产、增收致富，从而促进高产优质高效农业的发展。

农业机械化是农业现代化的重要组成部分，没有农业机械化就没有农业现代化。无论是多么先进的生物技术，还是多么先进的农艺措施，只有和农业机械化技术相结合，才能提高农业的综合生产能力，提高农业劳动生产率和土地产出率；才能为全社会提供优质的农产品，满足城乡广大居民的需求。实践证明，农业机械化已经在现代农业生产发挥了其他技术不可替代的作用，它促进和加快了高产优质高效农业的发展。随着改革开放的进一步深化，职能的转变和服务功能的不断发展、壮大和完善，农业机械化必将为农村经济发展，优化农业产业结构，全面建设社会主义新农村做出重要贡献[4]。

4 参考文献

[1] 刘北桦.高效合理利用农业资源 促进现代农业可持续发展[J].中国农业资源与区划，2007（6）：6-7.

[2] 王海滨，薛宇.高产优质高效农业必须走综合发展之路[J].山西农业科学，2004（2）：93-96.

第6篇：高质量农业发展范文

一、人才培养是农业教育服务新农村建设的核心功能

1、人才培养是高等农业教育服务新农村建设的根本职能

高等教育的特定任务是为国家培养高级专门人才，并通过输送德才兼备的人才，为国家建设和社会发展起促进和推动作用。高等教育的这一任务由高等学校实现。高等学校具备如下的三种社会职能：培养高级专门人才，发展科学，开展社会服务。培养人才是高校的最基本的职能，是决定高等教育本质的因素。高等学校办学必须以培养高级专门人才为中心，处理好三者的关系。

根据教育部网站“2013年教育统计数据”，截至2013年，全国农业院校共有81所，占全部高校总数的3.51%，其中，大学（含专门学院）41所、专科学校（含职业技术学院）40所；我国农学门类研究生4.57万人，其中，普通高校农学门类研究生4.31万人；我国农学门类本专科学生51.45万人，其中，普通高校农学门类普通本专科生38.54万人。经过多年的建设，我国高校为农村输送人才的学科专业体系日益健全，每年为新农村建设输送数十万的高层次农学和涉农专业的人才，为新农村建设提供了有力的人才支持。

2、输送人才是农业教育服务新农村建设的重要使命

建设社会主义新农村的内涵是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了实现社会主义新农村建设的宏伟蓝图，必然需要大批农村人力资源的开发。开发农村人力资源是为建设社会主义新农村提供坚实的物质基础和前提的需要，是推动农村生产发展和实现农民生活宽裕的需要，是实现农业现代化和可持续发展的需要，是提高农村劳动力资源利用率和转移剩余劳动力的需要。

《教育部关于推进高等农林教育服务社会主义新农村建设的若干意见》明确提出“高等农林教育要以社会主义新农村建设的社会需求和行业发展为导向，改革人才培养模式，着力培养学生的创新、创业精神和实践动手能力，努力培养满足新农村建设需要的各级各类高素质人才。”在党的十七届三中全会上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，“增强高校为农输送人才和服务能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线”这就要求高等学校服务新农村建设的重点就是要为新农村建设输送大批高层次专业技术人才，提供全方位人才服务。

二、农业教育服务新农村建设的战略选择

1、明确农业教育的引领地位

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。农业教育服务新农村建设，为新农村建设提供人才支持，就必须坚持以人为本，坚持统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展战略。农业教育作为整个农业教育体系的“领头羊”，不仅是高等教育发展的重要组成部分，而且带动着整个农业教育的发展，促进着整个农业教育体系为新农村建设提供人才支持。为此，农业教育理应发挥其在人才培养方面的优势，引领整个农业教育体系为新农村建设培养和造就大批人才。

2、大力构建农业教育质量标准

只有农业教育的教育质量高，才能使人才培养质量得到保证，才能确保社会主义新农村建设中的人才质量问题。因此，构建农业教育的质量标准是重要命题。必须摒弃以前单一的质量观和质量标准，确立与新农村建设的发展相适应的科学化、系统化、特色化、国际化、可持续发展的质量标准。从宏观层面看，国家教育和农业行业主管部门应联合制定农业教育质量的最低标准，建立高等教育质量认证制度，以法规文件形式确保农业教育质量；从中观层面看，地方教育和农业行业主管部门应制定农业教育质量标准细则，构筑具有区域特色、学科行业特色和办学层次特色的农业教育质量保证体系，尽快引导农业高校提高办学质量；从微观层面看，各农业高校也要进一步健全和完善学校内部的特色鲜明的教育质量保障体系。通过农业教育质量标准的建立和农业教育质量保障体系的确立，切实完成好社会主义新农村建设进程中的农业教育服务质量的提升工作，为新农村建设提供好人才质量保证。

3、积极拓展教育方式

突破目前相对单一的人才培养方式，确立开放式、终身化的教育方式，主要从以下几方面进行努力：

第一，高等农业院校加强与基层人才培养基地间的联系，建立基层人才培养基地和教育转换中心等教育培训机构。第二，发挥高等农业院校在师资队伍、教学设施和仪器设备等方面的优势，巩固高等农业院校的主体地位，在高等农业院校建立开放教育学院。第三，积极吸纳政府和社会力量的资金支持，以高等农业院校为主体，合理统筹各级各类教育教学资源，成立社区学院。

第7篇：高质量农业发展范文

“三品一标”产生的背景及定义

“三品一标”即无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的简称。其中，无公害农产品的发展始于21世纪初，是在适应入世和保障公众食品安全的大背景下推出的。无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经农业部农产品质量安全中心认证合格，获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。绿色食品产生于20世纪90年代初，是在发展高产、优质、高效农业大背景下推动起来的。绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照绿色食品标准生产，经中国绿色食品发展中心认证，许可使用绿色食品商标标志，无污染、安全、优质、营养的食品。有机食品是国际有机农业宣传和辐射带动的结果，是指根据有机农业原则和有机农产品生产、加工标准生产出来的，经过有资质的有机食品认证机构认证并颁发证书的农产品及其加工品。地理标志农产品则是借鉴欧洲发达国家的经验，推进地域特色优势农产品产业发展的重要措施，具体是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

从企业案例看蔬菜“三品一标”的发展

广州市某农场有限公司地处珠三角中心地区，面临港澳，辐射华南，其独特的地理位置为发展蔬菜产业创造了有利条件。该公司从20世纪70年代末期开始从事蔬菜种植及保鲜加工业务，公司自成立到80年代末，因生产方式和发展模式较落后，加之品牌影响力较小，规模一直没有有效的发展和壮大，企业发展进入瓶颈期。90年代初，发展高产、优质、高效农业的大潮流推动了绿色食品的发展，顺应该趋势，公司开始着力于绿色食品的申报，并于90年代末成功申报了菜心、芥蓝等优势品种。21世纪初，农业部提出了建设绿色食品大产业的奋斗目标，该企业为打响自有品牌、增强竞争力，又相继开展了无公害农产品认证和有机食品认证。随着“三品”认证的深入，该企业大幅提高了生产化组织程度和品牌影响力，其质量可靠的蔬菜产品得到广大消费者的肯定，公司实现了规模化生产、产业化经营，建立了稳定的标准化生产基地，形成了“公司+基地+农户”的有机结合模式。至今，该公司已发展成为拥有大型农场、蔬菜加工场和生产基地，集种植、加工、销售及辐射带动于一体的现代化大型农业龙头企业。

从以上案例可以看出蔬菜行业推行“三品一标”工作的几个发展阶段：

（1）起步阶段 20世纪90年代初期至90年代中期，在国家发展高产、优质、高效农业的大背景下，各地重点启动绿色食品的蔬菜产业示范点，探索和建立绿色食品的工作体系和发展模式，此时绿色食品生产主要是由亟待寻求新发展的企业来推行，但认证品种较少，仅局限在部分优势品种。

（2）发展阶段 20世纪90年代中期至90年代末期，随着绿色食品认证工作的大幅推广和实施，蔬菜企业面向市场需求，为取得规模化经营、集约化发展，走产业化的道路，绿色食品认证积极性极大提高，认证数量也大幅提升。

（3）跨越式发展阶段 2000-2005年，随着2001年“无公害食品行动计划”的实施，提出了建设绿色食品大产业的奋斗目标，相继开展了无公害农产品认证、有机食品认证和农产品地理标志登记保护工作，“三品一标”工作呈现出快速、健康的发展势头，做到了“三位一体”的整体推进。

（4）提升阶段 2006年至今，主要是坚持认证与监管并重、数量与质量并举的工作思路，积极扩大总量规模，着力强化监督管理，“三品一标”的品牌影响力大幅提升，作为安全优质农产品的代表和政府公共品牌，权威性已基本建立，品牌公信力已基本形成，品牌认知度得到全面提升。

我国蔬菜产业的发展现状和存在的问题

蔬菜是人们日常生活中不可缺少的重要食物资源，为人们提供丰富且廉价的各种维生素、矿物质和纤维素等。改革开放以来我国蔬菜产业发展迅猛，已成为种植业中仅次于粮食的第二大产业，在我国农业发展中具有独特的地位和优势。与此同时，我国也是世界上第一大的蔬菜生产与消费国，蔬菜生产规模、种植面积、从业人数、产量、人均占有量、加工出口量均居世界第一位。

尽管蔬菜产业近年来取得了长足的发展，但生产中重产量轻质量、产品质量安全水平不高等问题也不容忽视，农药残留、重金属等有毒有害物质超标现象较为突出。伴随着工业化和城市化的快速推进，工业三废等的排放使得农业环境日益恶化，而当前蔬菜生产分散，规模化程度低，标准化生产技术推广困难，生产过程中农业投入品使用不合理等问题，也导致蔬菜产品污染严重，因食用有毒有害物质超标的蔬菜产品而引发人畜中毒的事件时有发生。尽管近年来在农业部的领导和组织下，因高毒农药残留超标引起中毒的事件大幅减少，但蔬菜中有禁用农药检出的事件依然频频曝光，如绿色和平组织报道的蔬菜农药残留“鸡尾酒”事件、海南豇豆检出禁用农药事件、广东中山和湛江农民违规将禁限用农药用于蔬菜生产事件等。蔬菜作为人民群众在日常饮食中不可或缺的农产品，其质量安全状况直接影响到广大人民群众的消费信心和幸福程度。普通消费者的质量安全知识有限，对蔬菜质量安全水平很难鉴别，再加上部分媒体的恶意炒作，消费者很容易盲从和恐慌，产生对政府和社会的不信任感，而且这种心理会从蔬菜转移到其他产品，造成不必要的盲目恐慌。在这种形势下，亟需加强对蔬菜质量安全的监督检验，提高蔬菜质量安全保障水平，因此，蔬菜发展“三品一标”势在必行。

蔬菜发展“三品一标”的意义

蔬菜发展“三品一标”

是推进农业标准化进程的关键基础

蔬菜发展“三品一标”，实施“从土地到餐桌”全程质量控制的标准化生产模式，推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程标准化生产，有效促进了农业科学技术成果的应用，提高了蔬菜质量安全水平，实现了蔬菜质量可追溯，成为农业标准化生产的成功典范。

蔬菜发展“三品一标”

是加强蔬菜质量安全监管的重要措施

开展蔬菜“三品一标”的质量安全认证，通过对产地环境、农业投入品、生产过程和最终产品进行质量控制，对生产过程中出现的质量安全隐患及时发现和纠正，对上市蔬菜及时追踪和检查，从而有效地防止质量安全事件的发生。

蔬菜发展“三品一标”

是促进农产品消费的重要条件

通过推行认证制度和市场准入制度，发展安全优质蔬菜生产和流通，有利于发挥市场机制的作用，实现蔬菜优质优价，使农业发展进入以消费引导生产、靠市场需求拉动产品供给的良性发展轨道。

蔬菜发展“三品一标”

是扩大蔬菜出口的有力手段

推行蔬菜质量安全认证制度，有利于引导和促进企业增强质量意识，积极采用先进标准，建立健全质量保障体系，加强质量管理，提高产品质量，增强市场竞争力。国家组织实施的质量认证具有较高的权威性，有利于提高蔬菜质量的信誉度。另一方面，蔬菜质量安全认证制度的建立也为克服国际农产品贸易领域的技术壁垒创造了条件，同时也有利于提高我国农产品市场的准入技术条件。

蔬菜发展“三品一标”

是实施农业品牌战略的重要措施

实施品牌战略是增强我国蔬菜竞争力的必由之路，打造品牌的基础是建立可靠的质量安全保障制度。认证体系的建设必将促进蔬菜质量安全制度的建设，从而增强消费者对蔬菜质量安全的信任度。我国蔬菜质量安全认证制度的建立和发展，将培育出越来越多被广大消费者认可的知名蔬菜品牌。

蔬菜发展“三品一标”

是推动农业产业化发展的有效途径

对蔬菜生产全过程实行质量安全认证，构建“以认证标志为纽带、以龙头企业为主体、以基地建设为依托、以农户参与为基础”的产业一体化发展模式，既是产业组织结构的创新，也是全程质量安全控制的基本组织保障；既有利于强化企业、基地、农户间的联结，促进产销机制创新，又有利于培育龙头企业，加快蔬菜产业化进程。

蔬菜产业发展“三品一标”的措施与建议

近年来蔬菜产业发展“三品一标”工作取得了进展，但也应看到其面临的问题和挑战：

（1）生产管理方面 少数生产主体责任意识不强，违规使用非法农业投入品，导致产品存在安全风险和隐患；另外也存在绿色食品和有机食品认证超期、无公害农产品和地理标志农产品用标率过低、超范围用标等管理问题。

（2）市场监管方面 近年来随着“三品一标”产品数量快速增长，监管任务越来越重，但现有人力、物力都明显不足，监管能力和手段跟不上；另外个别工作机构存在行为不规范、制度不落实、审查不严格等现象，损害了品牌形象。

（3）消费观念方面 随着社会进步和人民生活水平的提高，人们对农产品质量安全的问题已经趋于“零容忍”，作为国家公共安全品牌的“三品一标”更是受到极大的关注，人民群众对其的期望值越来越高，不允许其有任何瑕疵。

（4）舆论风险方面 近几年，因蔬菜出现质量安全问题而造成地区性、行业性损害的事件时有发生，“三品一标”产品一旦出现问题，影响的不光是个别产品，也将影响国家公共品牌形象和政府公信力，其危害远比普通农产品大得多；另外，由于信息传播方式的日新月异，部分媒体的恶意炒作更容易将“三品一标”蔬菜推到风口浪尖上。

因此，在“三品一标”由注重发展规模到注重发展质量的新时期，针对面临的问题，我们应当采取相应措施来推进蔬菜“三品一标”工作的持续健康发展。

规范生产管理

开展“三品一标”认证登记的过程就是推进标准化生产的过程，因此，在实际工作中需要强化技术服务，加快制定确保农业投入品规范使用和产品质量安全的技术规程，并及时指导基层将其转化为简明的宣传资料，让农民能看能用；需要强化培训服务，构建层次分明的培训体系，依托“现代农业产业技术体系”等项目资源，把培训班办到田间地头，开展生产管理培训，切实提高基地和企业质量控制的能力和水平；需要强化信息服务，要将认证登记的相关规定、标准、程序等信息在网络等媒介中公开，为申报企业提供及时有效的信息。

强化市场监管

2011年国务院相继召开了3次会议，对农产品质量安全工作作出安排部署，在此大环境下，各地十分重视农产品质量安全监管，将“三品一标”作为一项重点工作进行落实和考核。为了将加强监管的工作落实，需要切实加大对获证产地产品的质量监测力度，加大抽检比例和频率，淘汰不合格的产地和产品；需要强化认证后监督检查，以农药化肥等投入品使用管理为重点，督促企业落实主体责任；需要强化包装标识监管，推进农业标准化，实现基本包装标识的可追溯管理控制体系，严厉打击假冒行为。

引导消费观念

“三品一标”蔬菜虽然都是指符合一定标准的安全蔬菜，但其标准水平、生产方式等各具特点，在新时期需要发挥各自所长，科学引导消费。无公害农产品要牢牢把握“推进农业标准化、保障消费安全”的主线，进一步加强对生产主体质量控制能力的把关，稳步推进发展，提升产品质量；绿色食品要坚持高标准、严要求，提高认证门槛，走精品化路线，充分发挥品牌优势和市场竞争力；有机食品要立足国情，因地制宜，依托资源和环境优势来满足国内较高层次的消费需求，并参与国际市场竞争；地理标志农产品要坚持立足传统农耕文化和特殊地理资源，进行科学合理的发展，规范有序地实施登记保护，确保主体权益、品质特色和品牌价值。

规避舆论风险

在新时期要重视舆论媒体的作用，把握信息传播规律，加强对舆论媒体的应用和应对能力。对舆论突发事件或不实报道要高度警觉、准确研判，及时排查隐患、消除风险，在第一时间做出反应，将事件处理在当地，把问题化解在源头，确保不发生重大农产品质量安全事件目标的实现。

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“三品一标”将率先实行质量安全全国追溯

从日前召开的全国绿色食品工作会议、全国无公害农产品暨农产品地理标志工作座谈会上获悉，农业部将通过加快建设“全国农产品质量追溯信息平台”，率先推行“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品）的质量安全全国追溯管理，实现全国“三品一标”从产地到市场、从源头到消费者的全程信息监控。

农产品质量安全追溯管理是一种集标准化生产、规范化控制、品牌化营销和信息化服务为一体的监管模式。其作用是：一方面，可以在发现农产品质量安全问题时迅速锁定源头，界定主体责任，督促生产者增强自律意识，落实质量控制措施；另一方面，可以让消费者更直观地了解农产品的生产加工情况，增强整个过程的透明度，推动产品信息的公开。

为了从源头上确保农产品质量安全和老百姓消费安全，目前全国部分地区已经建成或陆续开始建设区域性的农产品质量安全追溯系统。但是，全国性的统一追溯体系还尚未形成，整体上溯源网络不完善，且区域系统之间无法实现信息共享和查询。“全国农产品质量追溯信息平台”建成之后，将是一个高度开放、覆盖全国、互联互通、通查通识的部级追溯信息平台，形成一套完整的从生产档案记录到消费者查询的全国性追溯系统。

第8篇：高质量农业发展范文

关键词标准化;现代农业;基本特征;关系

劳动生产率是衡量现代农业的重要指标,现代农业的发展离不开大的社会 经济 条件,现代农业有着明显的时代和区域特征。标准化是现代农业发展的基础和重要特征之一,标准化在稳定农产品质量、农业产业化、科技成果推广等方面发挥更加重要的作用。现代农业发展对标准化提出了更高要求,将在农产品质量安全、农业机械化、精确高效农业、提高劳动生产率和规范市秩序等方面发挥更加重要的作用。

国内外农业发展的实践经验表明,农业标准化是农业现代化的重要内容和基础。无论是大规模农场化经营还是设施农业的发展,都离不开标准化的支持。大规模农场化经营所必需的机械化、农艺与农机相适应的生产方式,都是标准化的成果。设施农业更是以市场为导向的高科技、高标准精确农业生产。因此,大力推行农业标准化,包括农产品生产及加工、流通的标准化,带动农业生产专业化和区域化,进而推动农业的战略性结构调整。

推进农业标准化是保障农产品质量和消费安全的重要手段[1]。近年来,因农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标,导致的农产品污染和中毒事件时有发生,严重威胁了广大消费者的身体健康和生命安全。这些问题的出现或多或少都与没有建立起完善的标准体系和农产品质量监督体系有关。同时,又缺乏相应的标准化生产体系对农产品生产和加工过程进行严密的过程监控,使得农产品安全问题日益突出。没有农业标准化,就没有农业现代化,就没有食品安全保障。

推进农业标准化是建设现代农业的现实选择,是现代农业的重要标志。现代农业不仅要求农产品品种要标准化、农业生产技术标准化,农业生产管理也要标准化,还要求农业市场规范、 农村 经济信息建设也要标准化。建设现代农业的过程在某种程度上也是农业标准化的过程、农业信息化的过程和农业市场化的过程[2]。

1现代农业的基本特征

世界农业发展的 历史 ,尤其是欧美现代农业的发展已经证明农业现代化是在 工业 现代化基础上发展起来的。其具备以下几个重要特征。

1.1较高的劳动生产率

劳动生产率是衡量现代化发展水平的最重要标志,也是农业现代化的核心要素。农业发展的历史表明,持续提高的劳动生产率是农业产业吸引人才和资本进入的重要指标,作为社会经济发展中的第一产业,农业的发展依赖于社会经济发展的条件、不同的社会发展水平和经济条件,农业现代化有着不同的表现形式,因而有着鲜明的时代特征。

1.2具有很强的区域特色

农业对环境的依赖很强,现代农业的发展水平与其所处的区域环境密切相关,因而现代农业有着很强的区域特色,这也是特色农业发展的基础。但是农业资源又是脆弱的,部分资源如淡水等又是不可再生的,因此注重对农业资源和环境的保护和可持续利用是现代农业发展所必需的。

1.3科技贡献率高

现代农业是在工业化基础上发展起来的,用现代工业装备的,其基本特征是:技术性能优良的现代农业机器体系被广泛应用,因而机器作业基本上替代了人畜力作业;同时用现代组织管理方法来经营。现代农业是广泛应用现代 科学 技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的产业。

1.4市场化程度高

传统农业最重要的特征是自给自足,因而现代农业只有面向市场,提高商品率,通过市场机制来配置资源,才能建立起科学完整的产业体系。广泛采用先进适用的农业科学技术、生物技术和生产模式,改善农产品的品质、降低生产成本,以适应市场对农产品需求优质化、多样化、标准化的发展趋势。现代农业的发展过程实质上是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程,是用现代科技改造传统农业的过程。

2农业标准化与现代农业的关系

2.1农业标准化是农业现代化的重要内容和基础

(1)标准体系的过程控制作用。标准化最重要的作用是过程控制作用,即准确识别过程、制订优化的程序和方法,实施标准得到最佳秩序、持续改进和提高,也就是常说的pdca循环。农业生产过程中准确地识别农产品的生产和加工过程,建立起系统化的标准,就形成了覆盖农业生产和加工全过程的标准体系[3]。标准体系的实施将强化对农产品生产过程的控制,使农产品的质量更加符合市场的需求。

而农业生产与工业生产相比,最大的不同就在于生产过程不可预期性更强,也就是农业生产的结果即是最终的农产品受环境变化的影响特别大,任何一个环节的失控就会使最终的产品质量失去控制,近年来反复出现的农产品质量安全事故就证明了这一点。因而在农业生产中加强对生产过程的控制尤其重要,只有过程受到生产者和监管方法的控制,才能确保生产的结果符合市场的预期。

(2)保障农产品质量的稳定和提高。农产品是农业生产和加工的最终结果,是农业生产成果的集中体现,是农业产业利润实现的载体。对农产品质量的要求随着社会经济的不断发展而提高,因而市场对农产品的质量要求是持续变化的,或者说是持续提高的。农产品质量的最直接体现就是产品标准。产品标准是农业生产标准体系的核心,也是农业生产的目标。农产品质量标准既能够客观地反映市场,又能在市场需求的推动下不断改进和提高,再回到生产环节,对生产过程提出更高的要求,对生产过程的标准也提出更高的要求[4]。

农业标准化还是增强农产品国际竞争力和调节农产品进出口的重要手段。我国加入wto后,价格优势在国际市场上受到了安全标准的挑战。我国90%的农产品出口 企业 ,不同程度地受到国外技术壁垒的影响,如有机农产品、农业gap生产等都是更高标准的农业生产。同时,由于我国标准“门槛”低,加之检测能力弱,客观上为国外农产品大量进入我国市场提供了便利。在此形势下,加快建立符合国际规范和食品安全的农业标准化体系,已成为现代农业发展的必然要求。

(3)加快农业科技成果的推广应用。推进农业标准化是促进农业科技成果转化和推进产业化经营的有效途径。农业标准化生产示范区建设的实践证明:农业标准化是促进科技成果转化为生产力的有效途径,是提升农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争能力的重要保证,是提高经济效益、增加农民收入和实现农业现代化的基本前提。加快农业标准化进程,是新世纪新阶段推进农业产业革命的战略要求。

农业标准化既源于农业科技创新,又是农业科技创新转化为现实生产力的载体。科技成果转化为标准,可以成倍地提高推广应用的覆盖面。同时,标准的提高又会推动科技创新。农业产业化经营是新时期推进农业和农村经济发展的重要组织形式。农业产业化的实施过程,既是农产品生产、加工、流通行为标准化的过程,也是规范千家万户农民生产行为和应对千变万化农产品市场的过程。可以说,没有农业的标准化,就难以实现农业的产业化。

2.2现代农业发展需要更高水平的标准化

(1)土地制度。规模化是现代农业的基本要素之一,农业产业发展的基础是土地制度,这是由于农业对土地资源的严重依赖决定的。无论从历史还是国外发展历程看都是如此。我国农业过去逾30年所取得的成果是建立在以家庭为单位的农业承包制基础上的,曾经给

(2)农业产业化的市场规范机制。 现代 农业是直接面向市场的产业,充分发挥市场配置资源的作用是必需条件。而我国农业产业市场化程度仍然较低。近几年来很多农产品出现价格的巨幅波动,造成农民收入大幅降低。这一方面是由于我国的农业生产者综合素质还比较低,还不具备直接面向市场的能力;另一方面,一个重要的原因是市场规范机制未完全建立起来,流通环节对农产品市场的主导作用太强,农业专业化合作社未能真正发挥联系市场的桥梁作用,并在一定程度上对市场的波动起到推波助澜的作用。而国外农产品在市场上的流通都是由专门的协会或公司来组织,相应的 法律 法规、行业协会标准等都起到约束和规范作用。因此,建立起适应我国国情与社会主义市场 经济 相适应的市场规范机制和体系显得尤为迫切。

(3)农业生产效率的不断提高。农业现代化最明显的标志是劳动生产率的提高。因此,实现农业现代化需要不断地改善生产条件,提高基础设施和现代化的物质装备条件。而我国人多地少的国情又要求不能片面地追求大规模农场化生产,集约化、高效率地使用各种现代生产投入要素,包括水、电力、农膜、肥料、农药、良种、农业机械等物质投入和农业劳动力投入,从而达到提高农业生产率的目的是人们现实的选择。标准化作业可以提高农业资源的使用效率,规范使用可以提高农业生产的控制水平,对农产品质量稳定起到保障作用。

探索不同形式的农业合作组织和专业化生产是提高劳动生产率有效的方式。最高水平的专业化生产应该是社会化,也就是将农业生产过程中的部分产品或服务进行 工业 化改造,利用工业化的成果来提高农业产业的劳动生产率。现实情况下涌现了很多农业组织,要充分利用标准化“统一、简化、选优”的原则进行组织,获得最佳秩序,以确实提高生产率。

3结语

农业现代化是一个渐进的过程,离不开当地的社会经济 发展 条件。标准化是现代管理和现代大规模农业生产的基础,也是现代农业发展的基础。现代农业生产追求的高质量农产品需要标准化;现代农业生产要求的机械化需要农机与农艺相结合的标准化;高投入高产出的集约化生产、精准农业都需要更高水平的农业标准化来控制生产过程,因而现代农业发展过程需要更加重视标准化的基础和保障作用。

4 参考 文献

[1] 金人宪,王瑛.农业标准化在食品质量安全中的作用[j].现代农业科技,2008(12):307,309.

[2] 杨谨,杨娜.标准化在实现农业产业化中的重要作用[j].现代农业科技,2007(16):211-212.

[3] 邹冬梅,陈成海,陈业渊.实施农业标准化 促进热带现代农业发展[j].热带农业工程,2009,33(6):53-56.

第9篇：高质量农业发展范文

1．1缺乏技术指导，设施农业发展的专业性不足

机构较少，层次也不高。因为缺乏专业的技术指导，现实中的设施农业距离真正的设施农业的要求和规范还有一段距离，如不同农产品品种种植对大棚的选择，不同农产品对不同类型大棚和温室的适应性，大棚与温室材料的选择对农产品品质的影响，以及设施农业内部生产物流系统的建立等。总体而言，目前的设施农业还处于初级阶段，无论是技术还是管理还比较粗放，迫切需要进行专业技术指导。

1．2配套产业发展不足，产业链没有形成

设施农业的发展是一个系统工程，以荷兰、以色列等国家为代表，其明显的特征是设施结构多样化、生产管理自动化、生产操作机械化、生产方式集约化，既涉及内部系统，如水、肥、光等的控制系统和生产物流系统，也涉及整体生产过程，包括种子形成、种苗培育、生长控制、产品收获与销售等环节。而目前设施农业生产的前后段及其相关产业的产业链不够完善，设施农业所需要的种苗培育不足，没有形成规模，缺乏科技含量，与设施农业配套的农业机械产业与设施农业需要的温室控制的材料产业也没有形成，使得设施农业的机械化程度不足，温室等环境控制目标难以达到相应的要求;同时，针对设施农业的冷链仓储产业、肥料产业等都还没有形成体系，产业链还没有形成，影响了设施农业效应的发挥。

1．3人力资源缺乏，相关技术应用困难

设施农业的发展具有一定的技术和管理要求，需要懂技术和管理的人员进行生产和管理，国外设施农业生产单位一般都具有相关的专业技术人员，从事相应的专业性工作，如番茄培育过程中的肥、水控制，果实的采摘、储存及销售等。而我国从事农业生产的能人个体仅仅是经验居多，不少从事设施农业的投资者，仅仅是投资者，自身不熟悉农业技术与管理，其拥有的技术人员十分有限，甚至完全没有。另外，农业高校培养的农业人才数量有限，且这些农业人才中的不少人也不愿意服务农业，短期内难以满足设施农业对人才的需要。人力资源的缺乏给设施农业的发展及其技术应用与创新造成了很大的困难，现实中虽有些技术，但缺乏引进和应用技术的人力资源基础。

1．4生产与销售的物流理念缺乏，影响了设施农业的质量与效益

农产品的质量是农业生产的核心内容，而效益是农业得以可持续发展的重要因素。农产品的质量和效益与农产品的生产和销售密切相关，农产品的质量需要通过控制农产品的生产过程，实现生产过程的质量目标，同时，农产品易腐变质，需要控制运输与销售环节，实现销售过程的质量控制。生产过程质量目标可以通过设施农业实现，销售过程的质量需要销售物流的理念加以控制。效益的实现既需要生产成本的降低，需要设施农业实现农产品的高附加值和高土地产出率和生产率，也需要销售物流成本及其损耗的降低，更需要质量的保证，以实现设施农业的农产品附加值。但设施农业生产者生产物流和销售物流的精益意识还不强，生产过程粗放，技术含量不高，品质与质量难以保证，部分产品与传统生产方式生产的产品没有差别，甚至因为设施的原因，使得品质发生了不好的变化，难以获得市场附加值。同时，储存与运输也比较粗放，仍然按照传统方式运输和配送，缺乏冷库储存、冷链车运输等环节的配套，损耗与传统方式差距不大，难以实现设施农业的高附加值、高生产率的目标，收益受到影响。

1．5相关的经营与销售模式创新不足

不能满足设施农业的发展需要由于设施农业的生产需要借助于一定的设备和技术创造适合农作物生长的环境，因此与传统农业生产相比，投入相应增加。投入的增加需要通过收益的增加来补偿，而收益的增加来源于2个方面，一是价格的增加，二是产量的增加。价格的增加要依赖高附加值，产量的增加需要更高的土地产出率和生产率。无论是价格还是产量都要通过农产品的经营和销售才能实现。要实现高附加值的目标，就要通过经营管理生产出市场需要的有机和绿色农产品，并形成与设施农业生产相一致的市场销售渠道与模式。目前的农产品销售，包含了经纪人、农贸市场、批发市场、超市等环节，超市曾成为设施农业对应的销售渠道，但由于种种原因，超市的设施农产品销售没能发挥应有的作用，甚至出现超市农贸市场化了，超市所卖的农产品不新鲜、品质也不够好的现象普遍存在，影响了超市对相应农产品客户的吸引力。总之，设施农业的发展需要土地规模经营和创新销售模式的对接。

2设施农业发展存在问题的原因分析

设施农业发展需要一定的客观条件和产业基础以及科学规划，现实中问题的存在有多种原因，主要包括以下几个方面。

2．1发展目标存在偏差，农业自身发展规律重视不够

不少地区的设施农业发展，源于旅游观光和地方农业示范推广的政绩工程的需要，还有些是农业外资金所推动形成，缺乏立足于农业发展本身的科学规划。一方面，不少地区通过大规模的大棚种植，主要是为了形成旅游农业景观，满足体验休闲的需要。另一方面，由于国家对地产市场的进一步调控，部分资金转向农业，不少地区招商引资的内容中增加了农业的内容。虽然设施农业投入利润率不高，但可以获得国家的相关补贴，使得利润率相对比较稳定，对农业外投资者还有一定的吸引力，所以不少农业外资金进入了设施农业，但他们对设施农业生产、管理及其技术的运用研究不够。从这些角度而言，设施农业的起步，不完全是依据农业本身发展的客观规律进行的，发展目标存在一定的偏差，立足设施农业的科学规划重视不够。

2．2非农资金进入农业准备不够充分，对农业生产的特殊性了解不足

由于农业外资金进入及政府的推动，设施农业发展速度较快，但发展所需的技术储备不足，影响了设施农业发展的专业性、技术性和可持续性。同时，由于传统农业生产的土地经营规模比较小，利润率不高，从事传统农业生产的农户，很难积累资金进行设施农业的投资与生产。设施农业发展的资金主要还是农业外资金的进入，不少是来自于从事第二产业和房地产业并已获得一定资金积累的人，转到农业领域投资。相对而言，这些投资具有一般商业投资特性，缺乏设施农业发展的积累和渐进过程，相应的技术积累和技术支持也不够，因此，设施农业发展的科学性、专业性和规范性就显得不够。

2．3完全市场化的收益不稳定，配套产业形成的市场驱动力有限

由于设施农业发展的时间不长，政府推动的色彩浓厚，设施农业发展需要的配套产业没有跟上，另外，设施农业本身的生产与效益情况也影响了配套产业的发展。国家有鼓励设施农业投资的补贴政策，但没有设施农业配套产业发展的优惠政策。在设施农业发展的初步阶段，设施农业本身利润率难以保证的情况下，从事配套产业的收益率也受到影响。因此，市场上与设施农业发展配套的产业发展缓慢，配套产业的产业链没有形成，包括设施农业用种子、材料、设施等产业。目前，从事设施农业材料研究的机构和企业就比较少，比如对塑料大棚材料的研究、适合不同农产品生长的采光材料的研究等。

2．4相对于其他领域的生活、工作条件差异，设施农业对人

才的吸引力比较缺乏相关专业人才数量不足，不能满足基层设施农业生产单位发展的需要，综合性设施农业人才就更加缺乏。设施农业所需人才的形成，主要有2个途径，一是高校培养，二是社会教育机构培训。而最终从事设施农业领域的人才数量和质量还决定于设施农业的吸引力。如果设施农业工作条件好、待遇高，将会形成一定的吸引力，推动高校报考相关农业专业的学生人数的增加，毕业从事这一领域的人员也将增加，也会有更多的人员会通过培训进入这一领域并成为设施农业发展的人力资源。而现实中，设施农业的发展还需要靠政府的补贴支持，在农村工作的社会地位、待遇和工作条件等还不能形成相应的吸引力。在高校农业人才培养数量有限的情况下，还有不少人才不愿意服务农业。因此，除部分投资者和种田能手外，难以满足设施农业发展的需要，特别是综合性人才更加缺乏，短期内难以改变。

2．5设施农产品附加值实现有限，导致生产与销售物流等前后产业链延伸动力不足

受传统农业生产方式和销售模式的影响，设施农业的投资者和生产者对设施农业农产品的附加值的实现途径研究不够，加上农产品价格的波动和收益的不确定性，设施农业生产者在不能保证收益的情况下，缺乏进行生产物流和销售物流设备和技术投资的积极性。事实上，生产物流与销售物流设备和技术的应用不足会影响农产品的质量与品质，进而影响设施农业农产品的附加值，影响到设施农业的效益，最后会影响设施农业的可持续发展。目前，设施农业的生产物流和销售物流设备与技术还不够系统与完善，还缺乏一定的产业基础，相关设备的价格也较高，在目前的设施农业的利润空间下，生产物流和销售物流的设备与技术应用还不具有投资的吸引力，将会影响到设施农业的生产物流和销售物流的理念形成与技术应用。

2．6销售和经营模式创新不足，反向制约了设施农业生产方式的持续发展

设施农业生产方式的变革，必然带来经营模式和市场销售模式的变革，否则设施农业的相应目标就难以实现。但受农产品传统消费市场与消费特征的影响，目前的农产品销售模式创新不足。现实中，一方面是消费者对农产品的消费比较关注安全，但又不愿意接受高价格，另一方面，设施农业及规模化农业生产总量还不够，农产品市场波动比较大，价格不稳定，目前还没有形成相对比较完善的销售模式和渠道，以保证设施农业在高土地产出率和高生产率的情况下，通过销售模式的创新实现其附加值及效益。部分设施农业单位采用宅配的方式，面向高端消费者，实现了产品的附加值，但也是少数企业的少量行为，还需要进一步创新和拓展。

3设施农业发展的对策建议

设施农业的发展需要根据现代农业发展的需要，遵循农业发展的自身规律，创新经营和销售模式，发展配套产业，推动设施农业的发展。

3．1尊重规律，明确目标，科学规划

设施农业是现代农业发展的重要内容，地方政府不能仅仅以招商引资、休闲旅游甚至政绩工程为目标，应该依据农业发展的客观规律，以设施农业的高附加值、高生产率为目标，科学规划、专业发展，提高设施农业产品的数量、品种和品质，充分发挥设施农业应有的作用，满足社会多元化、多样性的需求。

3．2改善条件和环境，吸引人才，强化产学研合作

政府和相关部门应该制定设施农业发展的相应标准，加强对设施农业的指导和规范，推动产学研合作，鼓励新技术的运用，逐步改善农业人才的工作条件和生活环境，激励高校和科研机构的技术人员参与设施农业的规划、设计和生产，既要吸引资金又要吸引人才，提高设施农业发展的专业性、技术性和科学性。

3．3完善政策，驱动配套产业发展，实现产业链协同效益

调整设施农业的补贴范围，制定相应的产业政策，鼓励配套产业的形成与发展，逐渐吸引更多的企业为设施农业服务，如在种子、设施农业机械、设施农业运用的新材料和新品种等相关领域，不断丰富配套产业，逐渐形成相对完善的产业链。

3．4加强培训与教育，提高人才数量与质量，满足发展需要

高校要调整相关专业培养方案，培养适应设施农业发展需要的人才;要通过相应的教育活动，加强大学生服务农业意识的培养，鼓励更多的大学生参与到设施农业发展中去。另外，政府要扶持和支持设施农业人才的培训，创新合乎设施农业发展需要的人才培训机制和模式，鼓励相应的教育培训机构，从事设施农业人才的教育培训，提高从事设施农业技术人员的数量和质量。

3．5加强技术开发与应用，提高农产品质量，实现附加值

对设施农业生产过程控制的科学研究，特别是设施农业生产过程对农产品质量影响的研究，如设施生产可能形成的病虫害、设施生产造成的产品品质的变化等，保证农产品的质量和安全;充分运用物流理念和物流技术，保证设施农业的产品安全，降低农产品的损耗，提高设施农业的生产与销售的协调程度，保证农产品的可持续性和有效供给，提高设施农业生产的高效率和高品质，实现设施农业产品的附加值和高效益。

3．6推动销售模式创新