公务员期刊网 精选范文 乡镇廉洁文化总结范文

乡镇廉洁文化总结精选(九篇)

乡镇廉洁文化总结

第1篇:乡镇廉洁文化总结范文

一、典型经验

在深入贯彻中央、省《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》结合当地实际(农村人口、农村党员、基层党组织所占的比重较大)同时,争取当地党委、政府支持,组建了市纪委驻中心镇工作委员会,推行了“三资”服务机构,注重创新载体,不断完善机制制度建设,有效推进农村基层党风廉政建设工作开展。

(一)组建市纪委驻中心镇工作委员会。中心镇设纪工委书记一名(正科级)1人,委员(副科级)3至4人,分别负责4至5个乡镇工作,业务、人员、工资、组织由市纪委直管。成立后,在理顺关系,抓住关键,准确切入,着力从基础建设、载体创新、权力监督、解决问题、服务大局等方面入手,全面履行职责。一是充分发挥纪工委牵头抓总的首要职能,在工作中,按照全市总体部署和要求,对辖区党风廉政建设进行通盘谋划,抓好具体部署和落实,乡镇党委直接承担起抓党风廉政建设的第一责任,乡镇都明确一个领导主管,专职纪检委员主抓,全面负责本乡镇纪检和党风廉政建设工作,将责任纳入岗位目标管理,延伸至村和基层站所,与个人政治和经济利益挂钩,通过围绕领导干部作风建设、落实《领导干部廉洁自律若干规定》等开展专项检查,对行动迟缓,落实不到位的乡村给予了通报批评,村干部取消年终责任目标奖和评模评优的资格,促进了乡村党风廉政建设的主动性。二是以服务建设廉政乡村、廉洁队伍的“双建工程”为抓手,在工作推进中,纪工委发挥主力作用,每名委员都落实联乡包村责任,对辖区工作一件一件地研究、指导推进,及时对乡村的基础设施建设、教育培训,规章制度、民主管理、监督组织等项工作进行跟踪问效,发现、纠正和整改问题,各纪工委都结合实际,分别确定了“双建”工程的典型模式和重点特色工作,以点带面,推动整体工作,各纪工委还通过召开领导干部专题会议、工作座谈会、业务培训会和现场观摩会、经验事迹报告会等专题会议营造声势,拓展工作面,推动了辖区的“双建”工作。三是各中心镇纪工委深入研究当好主角,主动尝试,从创新工作载体突破,建立完善长效工作机制,使工作措施更加完善,切实提高了解决深层次问题的能力,在乡、村普遍推行了一板、一园、二档、三网、六制的“11236”基础建设模式,使创建工作更加直观和规范。乡、村悬挂统一样式、标准和内容的农村基层党风廉政图板,设立了统一形式和内容的公开园地,建立了领导干部廉政档案和工作档案,建立了工作责任网、廉情监督网、典型群体网,统一建立完善了廉政责任奖惩、“三资”管理、办事公开、经济责任审计、勤廉双述、廉洁自律等制度规定;纪工委还把乡村干部履行工作责任、日常自律行为和落实重大事项作为监督的重要内容,制定日提醒、周报告、月公开、季检查、半年述职和年终考廉的监督“时间表”对乡村干部变过去事后监督,为事前、事中监督,使党员干部不犯错误、少犯错误。四是在突出问题治理查处上,充分发挥真抓直管作用,解决了力量弱、束缚大的问题。去年以来,各中心镇纪工委会同司法、农委、财政、经管、土地等部门,对乡村集体“三资”开展了专项清理,通过逐乡村、逐地块、逐合同、逐笔账核查,全市查处不合理开支89万元,账外资金132万元,废止不合理资源发包合同31份,收回土地等集体资源5500亩。同时,在乡镇全面实施了“三资”123模式,强化乡村集体资金、资产、资源监管。各乡镇统一成立了“三资”服务中心,建立健全了“三资”监管工作流程,实行资金委托中心代管、资产在中心统一设账监管、资源由市、乡村民联管。全市22个乡镇统一实行了电子软件管理。实现了管理的民主化、公开化、制度化和档案化,保证了乡村干部清正廉洁,维护了集体和群众利益,壮大了集体经济。为了增强村干部工作积极性,他们还提高村“两职”干部的政治和经济待遇。对表现突出的村支部书记可上挂乡镇党政副职,村支部书记在现有工资基础上年增加20__元,村委会主任增加1000元,连续工作满15年,年龄60岁,无违法违纪行为的村“两职”干部退休后可终身享受每年3000元的生活补助。五是在惠农政策出台和资金发放的关键时期,各中心镇纪工委都及时介入,跟踪监督;开展对乡村干部作风进行民主评议和专项检查,对17名干部“走读”、上班时间从事娱乐活动、公款吃喝玩乐等

问题进行了严肃处理;对近年来积案进行“地毯式”排查,集中处理,通过清理底案、现场挂牌接访、深入调查走访和全面梳理分类等措施,共排查出积案93件,涉及17个乡镇、上访群众288人。经过逐件调查处理和妥善解决,做到了件件有着落,事事有结果,有效地维护了社会和谐稳定。通过纪工委工作的全面开展进一步加强了农村基层党风廉政建设,切实起到了为新农村建设提供坚实的政治保障。(二)推行“三资”服务机构。农村的资金、资产、资源历来是农民群众十分关注的热点、焦点,也是农村基层干部违纪违法问题的易发部位,两年来,当地抽调农委、财政、审计和乡村干部912人,组建了“三资”清理工作组259个,在自查自纠的基础上,深入乡镇村屯逐户进行清查,通过“账目审计、合同清查、实地踏查、产权界定、价格评估、登记造册、公示公开、定性处理等方式,接受村民代表监督,结果向全体村民公示。目前全市共核实登记村集体资金30620.9万元;核实登记资产价值92819.6万元;核实登记资源1219.7万亩,比清理前增加了33.7万亩。在清理中对历史上已经形成的带有法定契约性质的合同,只要没有明显违法违规问题,一般予以维护。对超越法定权限,带有“霸王性”和“永久性”的契约,进行重新修订或依法废止。对合同明显不规范、价格偏低、期限过长、不合理承续包等问题,先行协商解决,协商不成的再依法依规处置。对挪用挤占、仗权承包、偏亲向友、、失职渎职等问题,依纪依法进行了严肃处理。目前全市重新修订和废止合同3003份,为集体挽回经济损失1444.4万元。20__年8月,在坚持农村“三资”所有权、使用权、收益权、审批权不变的原则下,创建了“123”管理模式:即成立“一个”中心、执行“两套”工作流程、实行“三种”管理方式,全面推行“三资”服务制。成立一个服务中心,就是各乡镇以农村经管中心为依托,成立由乡镇长为主任、经管中心主任为副主任,纪检、司法、财政、农业中心等相关人员参加的“三资”服务中心,将原来的资金服务拓展为资金、资产、资源服务。执行两套工作流程,一是执行资金代管流程,二是执行资产、资源监管流程。实行三种管理方式,一是资金委托代管,村集体经济组织资金委托“三资”服务中心代管,以村为单位,由“三资”服务中心设置账户进行核算管理;二是资产统一监管,村级经济组织资产在“三资”服务中心设置台账,中心按照统一的标准、程序对其经营、处置、收益进行指导监督,三是资源联合协管,村集体经济组织资源承包、出售、租赁、转让等由村制定方案,报“三资”中心审核,标的额一万元以上的由县(市)区“三资”服务监管组织复核,经村民代表大会或村民代表会议讨论通过,实现县、乡、村三级联合协管。通过“三资”服务工作的普及,实现了农村“三资”民主决策、科学管理和规范化运行,规范了农村干部的从政行为,从源头上消除了滋生腐败的土壤和条件。

(三)实施“2+5”载体创新模式,全面推进农村党风廉政建设。即以“创廉工程”为统领,以“双创双建”(创廉洁班子、建廉洁队伍,创廉政氛围、建廉政体系)为目标,以超前预防、廉情评价、廉政文化、制度落实、典型示范“五个载体”为支撑,明确标准,突出重点,强化措施,逐步推进。

“廉情监测”是我们这次考察的一个亮点,该市在全市科级党政班子、领导干部及后备干部中建立了“廉洁指数”评价体系,以量化数据的形式对党政班子和领导干部定期作出廉情评价。一是建立廉情监测网络。在反腐倡廉成员人大政协、党政机关、社区街道、乡村、企业6个层面建立40个廉情监测点,聘请20__名廉情监测员,开通廉政网站、设立廉情反馈箱、公布廉情举报电话,突出了信息收集的代表性;定期组织“勤廉双述”,广泛开展群众测评评议,突出了信息收集的针对性;建立了纪检监察、组织、审计、综治、公安、检察、法院、司法、安全和等单位沟通、协调、反馈制度,突出了信息收集的客观性。二是建立科学的廉情评价机制。建立了廉情“四项指标”、“三级指数”和“三级预警”评价体系。“四项指标”就是自我评价、民主评价、客观评价、处罚评价;“三级指数”就是廉洁指数、比较廉洁指数、不廉洁指数。总分计为10分,8分以上为廉洁指数,6分以上8分以下为比较廉洁指数,6分以下为不廉洁指数。“三级预警”就是指廉洁指数在7至8分之间的实施三级预警,对相关部门主要领导和领导干部进行廉政谈话,提出明确要求;对廉洁指数在6至7分之间的实施二级预警,对相关部门主要领导和领导干部进行警示谈话,提出改进措施,限期进行整改;对廉洁指数未达到6分的实施一级预警,视情况分别对相关部门主要领导和领导干部进行诫勉谈话,对干部个人“黄牌”警告,及时做出组织调整,问题严重的立案进行调查。三是强化廉洁指数结果运用。20__年,对全市93个科级党政领导班子、57个重点基层单位和819名科级干部、123名后备干部全面进行了“廉洁指数”评价。与76名“一把手”进行了廉情通报谈话,对6个部门班子主要领导进行了重点谈话,对81名“廉洁指数”位置靠后的领导干部进行了廉政提醒谈话,其中23人被列为全市重点监管对象,对7名领导干部实施了三级预

警,对2名领导干部实施了二级预警,对2名领导干部实施了一级预警,调整了2名领导干部岗位,下发整改意见书6份。为保证“廉洁指数”评价的科学化和规范化,肇东市纪委研发了“廉洁指数”软件管理系统,建立了科级班子和领导干部廉政状况的“数据库”,为及时准确评价、鉴定、使用干部提供了重要依据。真正使组织、民主、自我监督融为一体,实现了评价干部的定性、定量、定质的有机结合。二、心得体会

这次考察学习,使我们开拓了视野,增长了见识,提高了认识,__市的农村基层党风廉政建设能够开展的这么好,真是令人震惊,其实这些成绩的取得绝非偶然,感触之一创新:__市连续五年被评为中纪委农村基层党风廉政建设联系点,当地纪委对国家政策信息的捕捉比较敏锐,通过不断的超前谋划、探索创新、大胆实践,结合本地实际,制定出台了系列适用于社会主义新农村建设时期的基层党风廉政建设相关政策法规,在实践中得以很好的应用,目前当地纪委人人想创新,人人出成果,通过筛选、整理、完善一些好的成果推广普及,有效的服务于农村社会,仅肇东市被推广的创新成果就有十三项之多。感触之二实干:在当地纪委层层分解任务,层层抓任务落实,层层要工作效果,比如在派驻中心镇纪工委和推广“三资”服务中心制的工作之前,他们就做了大量的深入基层调查研究和清理整顿基础性工作,通过调研和清理工作掌握具体情况,了解矛盾产生的原因,制定出相应制度,解决各种矛盾,明确工作方向,为下步工作的全面开展提供了第一手科学依据。他们还通过目标管理和经济挂勾的形式,对想干事、真干事的纪检干部给予嘉奖。感触之三模式:充分借助创新各种载体形成具有__特色的“2+3”、“2+5”模式,每一个模式的形成,都是经过不断的探索、梳理、归纳、总结最后完善,模式在试点成功后,又能在最短的时间内推广到全市乃至更广范围,在一定时期内较好的为农村基层党风廉政建设的全面推进提供服务。发挥全委其他科室职能,为农村党风廉政建设全面推进支持、保障,最终化为成果。感触之四规范:在__所有乡、村都悬挂统一样式、标准和内容的农村基层党风廉政建设图板,设立统一形式和内容的公开园地。统一建立完善了廉政责任奖惩、“三资”管理、办事公开、经济责任审计、勤廉双述、廉洁自律等制度规定,这些都让人感到是非常规范,当地纪委还要求每位纪检监察干部对自己的工作都要有计划,有总结,规范模式并立卷归档管理,尤其是档案标准化管理方面,对各项工作及个人档案都有统一的管理模式,严格规范,真正做到作有遵循、行有规章、创有依据,做到常抓长新。

三、我县农村基层党风廉政建设工作思路

随着新农村建设的深入推进,支农惠农政策的陆续推出,新农村建设项目资金投入不断加大,农村资产、资源的承包转让倍受关注,农民群众的监督意识和民主参政意识普遍增强,各类新的矛盾也随之产生,针对农村基层党风廉政建设存在着一些亟待解决的突出问题,借鉴__市、__市在农村基层党风廉政建设方面如在充分发挥派驻中心镇纪工委职能作用、农村“三资”服务中心制和廉情监测等一些好的经验和做法,结合我县农村基层党风廉政建设实际情况,制定适合我县农村基层党风廉政建设的工作办法,在全面推行农村党风廉政建设工作同时,着重进行以下方面工作。

(一)开展一次改革“三资”的调研工作。现有的农村集体资金、资产和资源管理制度已经不能更好的为新农村建设服务,继续执行现有的管理制度,势必会产生新的矛盾,探索、尝试新的农村“三资”服务制势在必行,我们要在借鉴__经验的基础上结合我县农村实际,本着不激发旧矛盾,又不产生新矛盾的原则,研究制定一套切实可行的新的“三资”管理办法。

5月初,县纪委要组织协调县农经总站牵头,财政、审计、司法、农委、民政、乡镇等相关部门参加,成立两个调研小组,用半个月时间分别对全县乡、村基层进行调研,由经管站负责收集整理调研资料,形成最终书面报告,作为这次“三资”管理改革的现实依据。5月末,要召开专题会议,研究部署推行农村“三资”监管工作,要在贯彻“四加二”民主管理模式(“四”是指凡涉及农村“三资”管理重大事项首先通过村党支部召开会议拟定方案;然后召开村民委员会会议公布方案;之后召开村民代表会议进行讨论;最后召开不少于80%人员参加的村民大会进行表决通过。“二”是指凡村集体的“三资”管理重大项目做到事前必须向村民公开;事后将其结果和达到的目的向全体村民公开)基础上,借鉴__市的先进经验,结合实际,形成我县农村“三资”监管办法,并报县委、县政府批准施行。

(二)进行一次“涉农”制度的专项清理工作。7月份,我们要联合组织部、财政、司法、审计、民政、农委、农经总站等单位开展一次对涉农方面制度的专项清理,对社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设中决策不科学,作用不明显的制度,该废止的废止,该完善的完善。力争形成一套决策科学,作用突出,以支持农村发展、维护农民利益为主的制度体系。对保留下来的制度,要编印成册,统一下发。

第2篇:乡镇廉洁文化总结范文

这次现场观摩会,既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会,也是一次鼓劲会、加压会,更是一次全力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩,既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展,农村面貌的改善,又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面;既加强了各地之间的学习和交流,也感受到了新农村建设面临的挑战和压力,进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下,县政府彭县长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、全县新农村建设基本情况

2012年,我县新农村建设省批铺面点83个,争取省批调剂点30个,县委、县政府安排县级自建点32个,全县共有新农村建设点145个,我县是全市新农村建设点最多的县(区),约占全市的三分之一。分布在93个基础村点,11个村落连片点,3个村镇联动点,涉及到全县9个乡镇,105个行政村,112个自然村。

按照县委、县政府新农村建设的工作部署,根据《县2012年度新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求,明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、工作重点和工作目标,要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、群众积极性高的村点,打造以点带面的示范亮点,全县要重点打造镇村湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点,并要求在新农村建设过程中,各地各部门既要突出创造特色,打造亮点,也要注重均衡发展,整体推进,全面提升我县新农村建设的整体实力,实现我县新农村建设历史性突破,争创我县新农村建设全省先进。

二、简要回顾前阶段全县新农村建设

今年以来,全县上下按照县委、县政府新农村建设的目标要求,夯基础,求实效,精心组织,科学谋划,打造亮点,整体推进,全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面:

1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行,结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求,着力打造新农村建设特色示范亮点。镇村湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心,以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;镇南源街打造以集镇建设为重点、以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设村镇联动示范亮点;鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业,以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;赤山镇麻田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连片示范亮点,等等。目前,全县重点打造的示范亮点进展顺利,成效显著,特色明显。

2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、政府组织、业主配合、社会共享”的原则,选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点,结合红鱼文化打造了镇战山村,结合杨岐寺景区建设打造了镇南源街,形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作,认定了设计方案,完成了建设项目的招投标。目前,镇战山村完成改造的民房40户,正在改造的民房70余户;镇南源街完成房相立面改造总量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。

3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设,逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望。目前,全县新农村建设完成改水83%以上,改厕60%以上,主路90%以上,入户路80%以上;拆除“空心房”、无保留价值的旧烂屋150余间,清理乱堆乱放230余处,拆除乱搭乱建60余处,健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进,部分村点改房完成70%以上。

4.农村清洁工程全面推进。采取上级争一点、财政补一点、村收入抽一点、社会捐一点的方法,筹措500多万元专项经费用于农村清洁工程。按1500个农村人口配备一名保洁员的标准,全县组建了一支由350余名保洁员组成的保洁队伍,每名保洁员配备1套保洁工具,保洁员工资统一打卡发放。重点打造319国道、上万线、福东线农村清洁工程精品线,抓好乡镇政府所在地、村部周边的卫生保洁,农村清洁工程长效管理机制逐步形成,全县农村卫生状况大为改观,、大宇、南源、小水、新益、简村已成为我县村容整洁、生态秀美的农村清洁工程示范村。

前阶段我县新农村建设虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:规划布局重视不够,村庄整治不到位,资金保障能力有待提高,创特色出亮点有差距等。为此,我们要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感,高度重视,加强领导,强化举措,形成合力,全力以赴做好下阶段新农村建设的各项工作任务。

三、下阶段全县新农村建设工作安排

下阶段,我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求,坚持以科学发展观为指导,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手,加快农业生产发展,提高农民生活水平,改善农村生态环境,进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”:

1.抓好产业发展,在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业,因地制宜,搞好产业规划和引导,构建“一村一品”产业格局,促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式,提升农民专业合作社的质量和效益,使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业,引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略,全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则,让农民合理分享企业经营利润,促进农民增收。

2.抓好村庄整治,在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕,然后改路、改房的原则,重点抓好“四改”,确保改水达到95%以上,改厕达到90%以上,改路达到95%以上,改房达到90%以上,彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋,坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放,疏通水沟,整修余坪,浆砌阶檐。同时,推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化,引导农民在房前屋后栽种果树,在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木,努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式,严格垃圾分类处理,健全卫生保洁机制,深入推进农村清洁工程,全面改善农村卫生环境。

3.抓好示范带动,在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制,县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点,各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓,将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度,整合资源,增加投入,把有限的资源资金用在刀刃上,确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄,打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法,不断总结挖掘,宣传好,推广好。

4.抓好工作保障,在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视,强化领导,要将新农村建设工作摆上重要议事日程,实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,乡镇新村办具体抓,各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金,增加县级专配资金,加大乡镇财政、村级集体经济的投入,加强县直部门单位涉农资金的整合,鼓励社会投资,引导企业、个人捐助,调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制,县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查,定期进行调度,通报工作进展,要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查,一年一考评”制度,切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。

第3篇:乡镇廉洁文化总结范文

为进一步加强农村基层党风廉政建设,促进社会和谐,推进社会主义新农村建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔*〕32号)和温州市纪委《关于推行农村基层党风廉政建设“130”工程的实施意见》(温纪〔2008〕10号)文件精神,经县委、县政府研究,决定在全县开展农村党风廉政建设示范村创建工作。现提出如下实施意见:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以维护好、实现好和发展好广大农民群众的根本利益为宗旨,深入开展党风廉政建设示范村创建工作,积极探索农村基层党风廉政建设的新方法、新措施、新载体,进一步推进农村基层党风廉政建设,为我县社会主义新农村建设提供坚强的纪律和作风保证。

二、工作目标

农村党风廉政建设示范村创建工作计划用三年时间,一年一个台阶,稳步推进。第一年为初步创建阶段,选择全县38个乡镇的58个村作为第一批农村党风廉政建设示范创建村,力求创建村在权力运行规范、民主制度建设、村务监督管理、村集体“三资”管理等方面有所突破;第二年为示范推进阶段,各乡镇要借鉴第一批农村党风廉政建设示范村的创建经验,全面推进其他村(居)的党风廉政建设工作;第三年为整体提高阶段,进一步深化农村党风廉政建设示范村创建工作,整体提升农村基层党风廉政建设,并按照创建标准表彰一批农村党风廉政建设示范村创建工作先进。通过创建活动,促进全县村干部廉洁自律意识进一步增强;农村基层党风廉政建设各项制度日趋健全,对农村基层干部的监督和管理进一步规范;侵害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切;逐步建立起适应我县实际的农村基层党风廉政建设长效机制。

三、创建标准和重点

农村党风廉政建设示范村的创建工作要以贯彻落实《关于2008年全县农村基层党风廉政建设重点工作及责任分工的通知》(永委发〔2008〕70号)为中心,具体创建内容和要求详见《永嘉县农村党风廉政建设示范村创建标准》(附件1),创建重点要突出以下六方面:

1、党员干部勤政廉洁。村级党组织坚强有力,村委会办事公正,村级民主监督组织认真履行职责,村级其他组织健全,各项工作运作有序,统一协调。村两委干部干净干事,党群干群关系密切,受到群众拥护。党员、干部自觉遵守党纪国法和村规民约,无违法违纪现象。

2、社会事业发展和谐。村集体经济发展思路和措施明确,村级公共设施和农业基础设施建设较好。落实各项惠农惠民政策,规范使用涉农惠农资金,引领农民群众创业致富,促进村级事业和谐发展。

3、村务公开全面及时。公开栏设置合理,村务公开内容完善,按规定应公开的及时公开,村集体财务收支逐项逐笔公布明细账目,涉及村民利益的重大问题能根据群众要求及时公开,不断丰富和拓展公开内容,资料归档及时规范。

4、民主管理健全规范。村财务收支审批程序严格规范,能按时进村账乡镇中心入帐。按照规定程序实行民主议事和民主决策,对村民提出的问题及时予以解释和答复。民主管理制度规范,制定合理的村民自治章程或村规民约。

5、廉政制度落实到位。村两委对党风廉政建设高度重视,党风廉政建设责任制有效落实。制订和落实廉洁自律有关规定,建立健全并落实好村务公开、民主决策、财务管理、项目建设招投标、民主监督等制度,增强党员、干部廉洁自律意识。

6、廉政文化教育深入。大力推动廉政文化进农村工作,全面深入开展主题鲜明、形式多样、寓教于乐的廉政文化宣传教育活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

四、工作要求

1、加强领导,抓好落实。各乡镇各有关部门要统一思想,将创建活动作为深化农村基层党风廉政建设的重大任务和有效载体,切实加强对党风廉政建设示范村创建活动的组织领导,确保各项工作任务落实到位。各乡镇要建立创建工作领导班子,细化工作目标,明确工作分工,做到每个创建村有部署、有制度、有总结。对需部门配合的事项,积极主动与有关部门沟通联系,各有关部门要发挥职能优势,帮助解决在创建活动中遇到的困难和问题。

第4篇:乡镇廉洁文化总结范文

一、双向考评内容

包括两个方面,一方面,完善乡镇对村干部自上而下的考核;另一方面完善群众对村干部自下而上的评议。乡镇对村干部的考核内容要涉及廉洁自律、村务公开、财务管理、农民负担、依法施政、工作以及为民办实事等方面。群众对村干部的评议内容具体包括6项内容:一是村两委班子是否尽职尽责、全心全意为群众办实事、办好事。二是农村物质、精神文明建设是否取得成果。三是对县、乡个别部门到村大吃大喝、报销票据、订刊订报等加重农民负担行为,是否能够坚决抵制。四是是否尊重群众的民利;五是是否存在作风霸道、违法施政等问题。六是村干部是否廉洁奉公。

二、双向考评办法

实行目标管理、百分考核。乡镇党委、政府对村干部的考核占40分,群众对村干部的评议占60分,每半年考核一次。考核采取由村两委班子成员本人述职与检查落实目标责任制、工作完成情况相结合的办法,对村干部德、能、勤、绩、廉全面情况进行考核。村民对村干部的评议,主要是利用村民代表会、村民理财小组、民主议事小组、民主监督小组,采取民主议政日干部公开述职、接受群众质询、提意见等方式,进行阶段性评议和年终公开述职评议。评议结果按群众满意程度打出"满意"、"比较满意"、"不满意",然后与阶段性考核结合起来,折合成最高分60分。整个过程由乡里组织,群众代表参加,评议结果由乡镇党委组织部门存档,并综合双向考核评议结果,得出每个村干部一年的廉政勤政成绩。

三、考评结果运用

落实双向考评制度关键在于运用好考评结果。实行双向考评后,各乡镇、工委把考评结果作为衡量一名干部工作业绩以及发薪计筹的标准,作为决定村干部任免奖惩、升降去留的重要依据。凡是群众满意度高,被评为优秀的,在全额发放基础工资的基础上予以奖励,在评优评先、提拔使用上优先考虑;群众基本满意,被评为合格的,只发放基础工资,不发奖励工资;工作作风差,群众满意度低,被评为不合格的,扣发工资,视情况进行诫勉谈话或按法定程序调整。今年以来,根据考评结果,全县调整了23个后进村的两委班子成员,撤免不合格村干部84人。

四、双向考评的成效

一是增强了村干部的群众观念和公仆意识。实行双向考评后,干部的思想作风、工作作风明显转变,群众观念和公仆意识明显增强。宫村镇东杨先务村5名村干部实行坐班制,没有节假日,坐班时间内既处理村务,也商讨发展大计,受到群众欢迎。今年以来,全县421个村街为群众解决行路难、吃水难等实际问题7000余件,新修公路总长300余公里,新打机井122眼,提供技术、市场信息6000余条,农民人均收入较上年增长6.8%。新建立起120个村级图书室,总藏书量达到50万册,成立业余文化团体84个,组织演出1000多场,农民群众的物质文化需求得到了充分满足。

第5篇:乡镇廉洁文化总结范文

一、从思想认识入手,切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用

首先,要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为,税费改革前,镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中,少数干部容易滋生腐败现象,税费改革后,这些相关的收费都取消了,腐败来源没有了,腐败的机会也少了,因此,在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视,并予以纠正。当前,虽然广大农村没有了农业税等收费项目,但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金,农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展,农村产生不廉洁的领域仍有很多,就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后,有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识,我们只有在不断完善制度基础上,通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用,使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念,才能取得好效果。

其次,要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队,在村级组建廉政文化建设宣传小分队,充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用,成立“五老”宣传队,在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组,设立办公室,具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际,以社会主义荣辱观为重点,制定切实可行的活动方案,有新意,可操作性强。今年,“三八”妇女节期间,我们在组织全镇妇女开展活动的同时,举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动,镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》,组织镇村领导干部家属签名承诺,要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“内当家”。

二、从阵地建设入手,努力增强农村廉政文化建设的辐射作用

结合新农村建设工作,加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街,村级可建立“一亭”(清风亭)、“二室”(廉政文化阅览室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊),宣传党纪国法,展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来,在“二室”购设廉政文化图书、影视设备,并制定合理的活动管理制度,有条件的村可建廉政文化大院。去年,我们率先在高家村建立廉政文化试点,制定了廉政文化村建设制度,设立了廉政文化宣传栏,依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”,集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室,在室内存放有廉政教育书籍,张贴了廉政宣传标语和廉政格言,配备了廉政教育光碟,坚持每天向村民开放。

三、从创新形式入手,努力增强农村廉政文化建设的教育效果

一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样,内容要生动活泼,特别是要适合群众口味,抓住群众心理,让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式,并结合全区电影700工程,镇纪委专门购置部分廉政警示教育片,在各村循环播放,收到很好的教育效果。

二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史,廉政文化素材取之不尽,关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材,形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型,先后推出了勇救落水儿童的王付明,赡养烈士母亲的史国栋等典型人物,把他们的事迹印成宣传画册,进行广泛深入宣传,以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目,在农村群众休闲时传唱演出,使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象,受到了群众的交口称赞;自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来,形成优美的生态廉洁景观村落,创自己的特色和品牌。

三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村,但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源,通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法,形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。

第6篇:乡镇廉洁文化总结范文

(一)县党风廉政建设责任制考核领导小组负责领导、组织对乡(镇)、部门领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

(二)责任制考核结合瓜州县体现科学发展观要求的领导班子和干部绩效考评工作进行,每年年终考核1次。考核应与民主评议、民主测评相结合。考核结果作为对乡镇及部门领导业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)对乡镇、部门领导班子和领导干部考核按考核表进行量化打分。

(四)村、社区“两委”班子及其成员的党风廉政建设责任制考核,由乡镇党委负责组织实施。

(五)对乡镇、部门领导班子和领导干部的责任追究,按照中央《关于落实党风廉政责任制实施责任追究的规定》、省委《关于落实党风廉政责任制实施细则》和县委发(99)62号《瓜州县党风廉政建设责任制实施办法》文件执行。

二、民主测评制度

(一)民主测评工作由县党风廉政建设责任制考核领导小组组织实施,每年进行一次。

(二)对乡镇及县直部门领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况和个人廉洁状况进行民主测评。

(三)乡镇参加测评的乡镇机关工作人员、所属单位的站(所)负责人和村干部必须达到总人数的80%以上,县直部门参加测评的单位职工必须达到职工总数的90%以上,村、社区参加测评的党员、村(社区)干部必须达到总人数的80%以上。

(四)在领导班子民主测评中,不信任票超过总票数40%的,班子取消评优资格,给予通报批评,并责令主要领导写出检查;不信任票超过总票数60%的,或者连续2年不信任票超过总票数50%的,且问题比较严重的,责令直接领导责任人辞职。

(五)在领导干部廉政状况的民主测评中,干部群众意见较大且不信任票超过总票数40%的,给予谈话诫勉;不信任票超过总票数60%的,或者连续2年不信任票超过总票数50%的,按照干部管理权限,给予免职处理。

(六)村、社区“两委”班子及其成员民主测评工作参照上述规定,由乡镇党委组织实施。

(七)民主测评情况记入领导干部廉政档案。

三、责任制报告制度

(一)各乡镇党委、县直各单位党组织,应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度工作总结或工作报告。乡镇人民政府要在同级人民代表大会报告党风廉政建设责任制落实情况,主动接受干部群众的监督,并在次年1月底前将党风廉政建设责任制落实情况上报县委、政府、县纪委。

(二)领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容,做出全面的陈述报告。

(三)报告的内容按照县委发(99)62号《瓜州县党风廉政建设责任制实施办法》规定内容进行报告。

四、监督检查制度

(一)县委、政府每年对县级领导和乡镇、部门领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况及各项制度的落实情况进行一次监督检查,研究解决存在问题。也可根据需要,对存在问题较多或问题严重的乡镇、部门、行业组织专项监督检查。

(二)各级党员领导干部要严格遵守中央和省市关于加强党内监督的各项规定,自觉接受人大、政协和群众的监督。

(三)人大、政协、纪检委、组织、人事等部门建立联系制度,对群众反映领导干部违纪违法的问题和查处情况相互通报,加强对党员领导干部的管理监督。

(四)乡镇、部门若发现和接到群众检举、控告班子成员违纪问题,应及时进行研究,并向县委、政府报告。任何组织和个人不得隐瞒,造成严重后果的,必须追究责任,严肃处理。

(五)乡镇和部门要按照中央关于提高领导班子民主生活会质量的规定,认真开好领导班子民主生活会,通过批评与自我批评,化解矛盾,解决问题,增进团结。同时,要将召开民主生活会的情况,书面报告县纪委和县委组织部,无故不召开或不按期召开的,或开的不好的,要追究主要负责人的责任。

五、廉政档案制度

(一)建立和完善领导干部廉政档案制度,是对领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的主要依据。

(二)各乡镇、各部门副科级以上领导干部,村(社区)“两委”班子成员应建立廉政档案。

(三)领导干部廉政档案,主要内容是:

1、科级领导干部本人党风廉政建设责任目标完成的考核情况。

2、民主测评的情况。

3、遵守各项廉洁规定的情况。

4、群众来信来访举报和查处的情况。

5、离任审计结论的情况。

6、诫勉谈话的情况。

7、党纪政纪处分情况。

第7篇:乡镇廉洁文化总结范文

一、农村基层党风廉政建设基本情况

近年来,县委牢牢把握“加强农村党风廉政建设是推进农村发展和谐稳定的第一保障”的指导思想,认真贯彻落实各级关于加强农村党风廉政建设的一系列决策部署,坚持以构建农村惩防体系为着力点,大力开展农村基层反腐倡廉教育,不断完善农村基层党员干部行为规范,农村党风廉政建设取得了明显成效。各乡镇党委、纪委坚持把农村基层党风廉政建设作为重要工作任务,充分发挥职能作用,不断强化措施,加大工作力度,提供了坚强保障。广大农村基层党员、干部辛勤工作,廉洁奉公,勤政为民,为农村经济社会发展作出了重要贡献。在发放的700多份调查问卷中,认为“目前我县农村基层党员干部队伍总体状况好和较好”的占97.5%,“全县农村基层党员干部队伍廉洁办事、公正办事情况好和较好”的占94.8%。从召开座谈会和进村随机走访情况看,群众普遍反映农村基层党员干部队伍的主流是好的。

(一)基层纪检组织建设日益完善。各乡镇(街道)将基层纪检组织建设摆上重要位置,在干部队伍建设、工作制度完善等方面开展了一系列工作。在干部队伍配备上,各乡镇(街道)纪(工)委均配备了4-6人的干部队伍,配齐了1名专职纪委副书记和1名专职纪检干事,其中,专职纪检干事具有本科以上学历的占到87.6%,平均年龄27.9岁,知识结构和年龄结构进一步优化。在制度建设上,各乡镇(街道)均成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,建立健全了、办案、监督等纪检工作制度,并全部实现了制度上墙,进一步明确了工作职责和工作程序,推进了纪检组织规范化建设。

(二)农村党员干部清廉务实。各乡镇(街道)按照“为民、务实、清廉”的要求,积极选用“双高双强”的村干部,农村干部年龄结构、文化层次逐渐优化,村班子战斗力逐渐加强。各乡镇(街道)结合农村基层党风廉政建设示范村创建,大力强化农村干部廉洁自律意识。乐安街道组织经管站等负责人分别同村党支部书记、村“两委”成员、村报账员进行“集中谈心”;李鹊镇依托农村文化社团和庄户剧团,举办书画展、演讲比赛活动;大码头镇实行“农村干部述职述廉日”等,使农村党员干部为民廉洁办事的意识进一步增强。同时,各乡镇(街道)将村干部工资和村级正常运转经费列入年度财政预算,实行专款专用,保证村干部工资不低于本村农民人均纯收入。由乡镇(街道)和个人按照8:2的比例,每年为在职村“两委”成员缴纳不少于1000元的养老保险金,进一步激发了农村干部廉洁办事、公正办事的热情。

(三)村级民主管理扎实有效。一是民主措施不断创新。各乡镇(街道)探索建立了一系列强化村级民主管理的新举措,推行村级重大事项“双向决策”法,推行村级重大事项“四权”决策制度,推行议事会决策、理事会执行、监事会监督的“三位一体”村级管理模式,创新实行“村级事务程序化管理法”等等,有效解决了村级事务管理中的权责不明等突出问题。二是村务财务公开成效明显。各乡镇(街道)按照规定,将每月8日定为村务、财务公开日,对财务实行“零公开”,确保公开及时、明白。通过实行乡镇经管站张贴、村级合同公开等延伸制度,避免了村干部逃避公开的现象。调查结果显示,认为村务、财务完全公开的达到96%,98%的群众对村务和村财务情况“熟悉”或“比较熟悉”。三是村级监督组织覆盖全面。除按规定在各村党支部成员中明确1人为纪检委员外,各乡镇(街道)结合实际在各村设立了廉政监督员等村级监督人员,设立了廉政监督台、村务监督岗等村级监督组织。四是群众民主意识增强。由于宣传力度和村务、财务公开力度的加大,群众对村务的关注程度明显提高。各村党支部书记及走访村民反映,村务公开日经常有群众在村务公开栏前驻足观看,有的群众甚至书面记录后回家认真研究。

(四)村级财务管理不断加强。各乡镇(街道)把加强财务监管摆到村级工作重要位置来抓,均结合实际制定了规范和加强农村财务管理的意见,严格执行“村财民理乡(镇)管”、财务公开和责任追究制度。其中,我县自1998年实行农村财务“双代管”制度来,全县绝大多数村的财务均由乡镇经管站代为管理,再加上财务公开制度落实逐步到位,成效日益明显,除陈旧账目外,因村级财务不明引发的群众问题明显下降。各乡镇也普遍建立了村民理财小组等财务监督组织。各乡镇(街道)结合自身实际,创新设立了“一会四组”监督体系,或者探索实行村干部离任审计制度,形成了对农村干部的有效监督,杜绝了村干部经济犯罪。农村中小工程招投标制度执行比较到位,成效明显,1万元以上30万元以下的农村中小工程全部由乡镇组织进行公开招投标。对1万元以下的农村中小工程,各乡镇也出台了相关招投标制度,群众满意率较高,调查满意率达到99.6%。

(五)支农惠农政策落实成效明显。各乡镇(街道)严格执行“五到户”、“六不准”要求,认真贯彻落实各级支农惠农政策,对涉农资金实行专人管理、专账核算、专款专用,严格执行公示公开制度,组织纪委、财政、经管等单位进行跟踪审计,对群众有异议的进行核查,查有问题的,依法依纪严肃处理。从调查问卷统计情况看,全县支农惠农政策执行情况良好,涉农资金发放到位,群众满意率100%。

二、农村基层党风廉政建设存在的突出问题

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况,仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)基层纪检干部队伍仍需加强。一是乡镇(街道)基层纪检干部全部为兼职,乡镇工作繁琐复杂,纪检干部很难把精力全部投入纪检工作中,个别纪检干部甚至是主要精力在其他工作,只有小部分时间用于纪检工作,导致部分纪检任务落实不够到位。二是乡镇(街道)基层纪检干部特别是乡镇(街道)纪委委员、纪检干事等很多是“半路出家”,纪检工作所需要的财会、法律知识较为匮乏,参加纪检业务培训的机会也比较少,其素质难以适应反腐倡廉工作需要。三是乡镇(街道)基层纪检干部很多是本地人,或者在同一乡镇(街道)长期工作,在查办违纪案件过程中极易受到人际关系网的束缚,容易产生怕得罪人、应付了事的现象。四是有的村党支部班子没有明确规定哪一名村党支部委员担任纪检委员,致使村级纪检工作没有实质性地开展。

(二)农村党员干部管理难度增加。一是激励难度增加。虽然我县对村干部实行了一系列激励制度,但是随着农村经济的发展,农民收入水平不断提高,部分村干部认为当干部影响自家收入,每年一万余元的工资收入已经起不到足够的经济激励作用。再加上村级民主管理、财务管理制度的逐步完善,个别私心较大的村干部没有了权力寻租的空间,工作积极性下降。二是教育难度增加。按照“能人”标准选用的村干部,自家普遍拥有较大规模的农业或副业生产,随着人员流动性的增强,村干部外出谋取其它收入的情况也逐渐增多,教育时间无法保证,导致教育的连续性不强,效果不好。同时,村级订阅的党报党刊,在村干部中的利用率普遍较低,上级精神和要求难以及时传达,上级党委、政府编印的专题材料,由于经费和发行等原因,往往只能到达乡镇(街道)一级,村干部难以利用学习。即使组织村干部集中学习,又因为各级学习材料理论性较强、针对农村干部的学习材料偏少、村干部文化水平偏低等原因,村干部也难以结合实际进行运用,影响教育效果。三是监督难度加大。除村民议事会、村民理财小组等全县统一设立的监督组织外,各乡镇(街道)自行设立的村级监督人员和监督组织名目很多,职责权限互相交叉,在一定程度上削弱了村级监督组织的严肃性和权威性,影响了作用的发挥。例如,各乡镇(街道)在村级设立的村级监督人员就有廉政监督员、纪检信息员、村级纪检委员、党风廉政建设监督员、村级纪检监督员等6种,村级监督组织则有村务监督台、廉政建设监督小组、廉政监督岗、村级监督调处委员会等4种。

(三)村级财务管理存在不足。一是村级财务报账慢。实行村财乡(镇)代管后,各村财务支出经村支部书记、村民理财小组审核签字后,普遍还需管区书记、经管站长、乡镇分管领导甚至乡镇党委政府主要领导审核签字方可报账。一方面由于乡镇审核人员大都承担其他大量工作,很难保证及时进行审核确认,另一方面有的行政村与乡镇政府驻地间距离较远,农村交通不便,导致村级财务支出因无法完成层层审核签字手续而迟迟不能拨付,一定程度上影响了村级工作效率。二是个别制度执行难度大。按照财务管理规定,财务支出行为必须以正规税务发票为依据,但在实际执行过程中,由于农村经济的特点,村集体部分小额费用,如村委办公用纸、笔、卫生用具等,很难取得正规单据,导致账面管理出现困难。三是村级财务人员素质不高。村级财务人员更换频繁,经验积累不够,集中培训又难以开展。个别人员素质不够高,村财务交接不彻底、收入上缴不及时、非生产性支出过大等现象仍有发生。四是村级债务化解进展缓慢。特别是农村税费改革后,村级债权债务被锁定,许多经济基础薄弱的村,以前遗留的债务无法化解。个别村片面理解新农村建设,举债办工程的现象仍有发生,进入旧债未还、新债又添的不良循环。

(四)农民负担出现向企业转嫁情况。随着各级对农民负担检查力度的加大,以及对违法违纪人员的严肃处理,加重农民负担的行为极少存在,但出现向村内企业(包括入驻企业和村民自办企业)转嫁的现象。突出表现为两个方面:一是书刊报刊征订费用。按照有关规定,村级报刊征订费用一年不得超过800元,但由于印刷品价格不断上涨、村级文化建设需要等原因,有些村实际超出了这一限制,众多刊物的征订任务又往往纳入了各种考核中,导致村干部将部分企业不需要的刊物向企业进行摊派。二是村级招待费用。村级“零招待”实行以来,村级招待费用大幅减少。但由于风俗习惯、工作需要等原因,村干部不得不对集资修建工程的本村在外人员、所雇用的施工人员等进行必要的招待,从而出现村级实际招待费用向企业转嫁的现象。

三、加强农村基层党风廉政建设的建议

加强农村党风廉政建设,是一项长期任务。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,着力加大教育、监督、改革、制度创新力度,不断增强农村党风廉政建设的实效性,为农村经济发展、社会和谐稳定提供坚强保障。

(一)突出强化乡镇党委、纪委的两种意识。农村党风廉政建设,县委是关键,乡镇是基础。乡镇党委和纪委是否能够切实发挥领导作用和组织协调作用,直接关系到农村党风廉政建设的成效。要在强化乡镇党委和纪委的主体意识和责任意识上狠下功夫,乡镇党委要切实负起全面领导责任,把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的总体规划,从本地实际出发,加强调查研究,明确工作任务,确定工作重点,采取有力措施,着力抓好落实。乡(镇)党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责,每年年底要向县委和县纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。建立农村基层党风廉政建设工作协调机构,把党风廉政建设责任制向村级延伸,制定相关的配套规定,形成部门齐动、乡村联动的工作模式。乡镇纪委要积极协助乡镇党委和政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,协调解决工作中的矛盾和问题。要加强对基层纪检组织建设有关规定落实情况的督查,强化专职纪检干事配备,建立完善基层纪检干部培训制度,定期组织开展纪检干部专业培训。探索建立乡镇专职纪检干事上挂学习制度,组织乡镇纪检干事轮流到上级纪委机关不同科室挂职学习锻炼,提高业务综合水平。努力提高乡镇纪检干部政治待遇,对工作成绩突出、作风正派、素质过硬的基层纪检干部,及时考察,予以提拔和重用。

(二)突出构建农村基层廉政教育一个载体。教育在农村党风廉政建设中起着基础性的作用,利用有效的教育手段和载体营造良好的勤廉氛围是加强农村党风廉政建设的重要手段。下一步,按照省、市纪委工作部署和全省农村基层党风廉政建设示范村创建工作经验交流会的要求,继续深入推进农村党风廉政建设示范村活动。要认真总结工作经验,将农村基层党风廉政建设示范村创建工作作为加强农村党风廉政教育的重要载体,纳入责任制整体目标,建立健全责任体系,充分发挥相关涉农部门的职能作用,明确分工,层层落实。要结合实际提出创建工作总体目标要求,创新工作思路,细化创建措施,树立长期意识和目标,着力建立长效机制,每年在每个乡镇选取2-3个村,区别不同情况,加强分类指导,坚持不懈的开展创建工作。加强对示范村的日常管理,严格标准,严格审查,实施动态管理,注重质量,务求实效。建议定期召开农村党风廉政建设示范村现场会,加强交流,互相借鉴,推广先进,推动创建工作深入开展,并以此为载体,将农村干部培训工作和农村干部廉政教育分别纳入党建工作、党风廉政建设年度考核的重要内容。鼓励符合条件的农村干部接受各个层次的学习教育。创新农村干部教育模式,探索建立符合农村干部特点和农村实际的教育模式,在全县农村基层营造浓厚的党风廉政建设工作氛围。

(三)突出健全农村党风廉政建设八项制度。推进农村党风廉政建设,制度是保障。形成用制度管事、用制度管人、用制度管权的长效机制是农村党风廉政建设的根本目标。要把制度建设贯穿于农村党风廉政建设的各个方面,围绕关键性、深层次的问题,对那些经过实践检验的好做法、好经验,适时转化为制度成果。一是健全乡村干部廉洁从政规范。结合农村基层干部的思想工作实际,根据乡镇干部、基层站所工作人员、村“两委”工作岗位的不同特点,制定切实可行的行为规范。二是健全村级重要事项民主决策制度。切实做到重要事项由村级党组织提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民会议或会议决议,决议要公告,结果要公示。三是健全农村基层干部勤政廉政承诺制度。将任期目标分解到年度、季度,向农民群众公开承诺落实农村政策、村务党务公开和民主管理、办事程序、廉洁自律、为群众排忧解难、改善民生等事项,并加强对践诺情况的监督检查。四是健全述职述廉报告和民主评议制度。组织乡(镇)、村干部,结合年度考核,向党员大会、村民会议或代表会议报告履职情况和廉政建设情况,接受民主评议和监督。五是健全勤廉目标考核奖惩制度。坚持组织评定、党员评议、群众评价相结合,加强对村干部年度和任期勤廉目标的考核,将考核结果与其政治待遇、经济报酬、年度奖励挂钩,表彰先进,鞭策后进。六是健全失职渎职问责制度。对农村基层干部在决策、管理、履职、言行、作风等方面出现问题,造成严重后果的,采取适当方式进行问责。七是健全资金资产资源管理制度。进一步完善、深化村财乡(镇)管和农村会计委托服务制度,加强“三资”管理。对“三资”管理混乱的乡镇、村,及时进行集中清理和规范。八是健全中小工程招投标制度。对农村公共建筑、小型水利工程、桥涵路渠建设等,严格执行农村中小工程招投标制度。对集体资产处置,实行公开竞价制度。

第8篇:乡镇廉洁文化总结范文

一、加强学习教育,提高综合素质

首先,我从自身做起,坚持认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、十七大精神等党和国家政治理论知识,不断增强政治鉴别力、洞察力和敏锐性,牢固树立大局意识、责任意识和创新意识。在局党支部组织的集体学习中,学完了规定的学习内容,并在工作之余学习了文化体育业务知识和相关的政策性文件,使自身的业务水平和工作能力有了进一步提高。二是在完善各项规章制度的基础上,提高人员思想素质,将工作中的开拓创新和工作中的锐意进取热情建立在科学治理,科学发展的总体要求上。首先对文体局的各项规章制度进行了完善,并针对重点工作环节中的工作流程和工作方法实行公开透明、上墙的办法,让全局上下每一个同志都按制度办事,按程序办事,按要求办事。在此基础上,在工作方式方法上创新,在履行工作职责上创新,在拓展工作思路上创新。三是针对办公室、文化市场股等不同岗位的分工性质不同,大力提倡要有勇于克服困难,锐意进取的精神,要发挥专业特长,工作要有锐力,办事要有锐气,要有不断上进,不断进步、不断提高的进取心。

二、加强廉洁勤政建设,带好领导班子

一年来,能严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”以及中央和省市县有关领导干部廉洁自律各项规定,严格执行不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和各类代币券(卡)等支付凭证规定;严格执行不准用公款大吃大喝能严格执行本部门制定的廉洁自律、行业禁令等规定。同时,严格按有关廉洁自律的规定要求办事,洁身自好,廉洁奉公,严抓系统部门的党风廉政建设。

在工作中,自己能按照党员领导干部的要求,对自己高标准、严要求、倡导领导带头,以身作则,深入实际,调查研究,现场解决问题,一级向一级负责。认真执行民主集中制原则,团结同志,合作共事、顾全大局,重大事项坚持向县委、政府主要领导和分管领导请示汇报,决策坚持集体讨论决定,切实履行第一责任人的职责,学在前,干在先,对全局工作敢于和勇于负责。始终坚持工作第一的原则,不惜牺牲节假日,加班加点搞工作,确保了全系统工作任务的完成。在班子的分工协作上,我坚持把增强团结放在第一位,注重调动班子成员的积极性,做到放心、放手、放权,支持他们大胆工作,经常开展批评与自我批评,做到相互理解,相互信任,相互支持,充分调动了每个领导成员的积极性,使班子成员心往一处想,劲往一处使,形成了团结战斗的领导集体。

三、完善工作措施,确保承担工作圆满完成

第9篇:乡镇廉洁文化总结范文

二、查办案件工作取得突破。在查办案件中,继续推行领导包案责任制,强化对办案工作的治理,认真落实“一案三报告”制度,深进查找发案原因,帮助整改存在题目,使办案工作综合效果进一步增强。同时,我们采取召开案件联席会议,与公、检、法、审计等部分互通案件信息,多方寻找案源,拓宽了纪检案源渠道。全年共发出各类整改监察建议书#份,落实整改题目#个。一年来,县纪委(监察局)共受理群众来信、来访、电话举报#件(次),其中来信来访#件(次),电话举报#件(次),已办结#件(次),办结率达到95%。初步核实各类案件线索45件,转立案36件,涉及37人(其中科级干部8人),结案36件,结案率达到100%。受党政纪处分37人(其中给予党内警告处分6人,党内严重警告处分5人;给予行政警告处分23人,行政记过处分3人),有力地维护了党纪政纪的严厉性。

三、廉洁自律规定落实到位。认真贯彻落实《廉政准则》、“四大纪律八项要求”和“五个不许”等廉洁自律有关规定,充分利用各种媒体进行广泛宣传,进一步增强了各级党员领导干部遵守廉洁自律规定的意识,做到了预防在先,警钟常叫。认真落实廉政谈话制度,县委主要领导亲身参加,对#年以来新提拔的#名科级领导干部进行了集体廉政谈话,并签订了廉政承诺书。认真落实领导干部经济责任审计制度,进一步加强经济责任审计工作,全年共完成经济责任审计#项,查出违纪违规资金#万元。年内,对县直部分“一把手”不直接管财务情况进行了两次认真清理检查,纠正了一些存在的题目。“勤政卡”制度在全县各乡镇和县直部分广泛推行,增强了基层干部的勤政廉政服务意识。

四、农村基层党风廉政建设稳步推进。将农村基层党风廉政建设作为重点工作之一,结合本县实际,从强化领导、加大培训、狠抓落实等方面进手,认真落实农村基层党风廉政建设各项工作任务。制定印发了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,健全完善了乡镇及村党支部纪检组织,明确了工作职责。#月底,县纪委在县委党校举办了为期4天的纪检监察干部业务培训班,对全县乡镇、部分的纪检监察干部进行了专门的业务培训,促进了基层纪检干部工作能力的进步。进一步完善、规范农村党务、政务、村务公然制度,6月份,县委、县政府制定印发了《##县20**年党务、政务、村务、厂务公然工作意见》,进一步明确了公然的重点及主抓部分,确保了“四公然”工作的顺利开展。部分乡镇对村组干部建立了廉政档案,年终进行了述廉测评,群众对政府和基层干部的满足率和信任度明显增加。五、执法监察和纠风工作不断强化。先后开展了土地治理、林业、教育、财政、计划生养等行业和相关法规执行情况的专项检查。对退耕还林粮款兑现、农民种粮补贴落实等情况要求乡镇、部分采取“一***”、银信部分直通车的方式直接发放到群众手中,减少了中间环节,防止了截留题目的发生,并且派员进行了现场监视,纠正了一些执法不到位和不规范的题目。进一步加强和规范了建设工程招投标、经营性土地出让、政府采购工作。县纪委、监察局全部采取提前参与、现场跟踪监视等形式,做到了预防监视。对年内开工的30项各类建筑工程全部实行了公然招投标,查处各类违规违法用地5宗,进行了行政处罚。组织实施政府集中采购23次,预算采购金额7**.65万元,实际支付采购金额680.3万元,节约资金27.7万元。切实治理教育乱收费,对开学初群众反映学校代收保险费等题目,县纪委及时组织相关部分进行了纠正。查处教育乱收费题目1件,向学生清退不公道收费4715元。在全县各类医院开展了***评议行风工作,督促全县各级医院认真查找存在的题目,并深进进行整改。继续严格落实减轻农民负担的各项政策措施,严厉查处农民负担案件,共查办涉农负担案(事)件13起,解决村级遗留题目4件,监视规范兑现支农惠农资金3.5万元,补记集体经济收进4笔7200元,维护了全县农村大局稳定。派员对大中专毕业生考试分配、机关事业单位招考工作职员等工作进行全程参与监视,确保了选人用人工作公然、公正、公平进行。严格按照中心、省、市纪委要求,组织全县各级领导干部职工,认真学习了《中共中心关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。认真开展了行政审批制度改革各项清理工作,及时上报了有关资料。六、“作风建设年”活动扎实开展。结合实际,在全县认真开展了“#”主题实践活动,以学习教育活动和干部作风整顿为主要内容,建立完善了#等“#项机制”,干部职工中的#的题目有了明显改变。县委先后两次拿出党政机关、事业单位的#多个职位开展了公然选拔领导干部;在县公安局、县法院、县***确定#个中层岗位实施了竞争上岗,按规定对新提拔的#多名科级干部实行了任前公示制和试用期制。继续坚持“凡进必考”制度,先后#次在县委机关、政府机关和乡镇政府机关采取了报名、笔试、口试等形式,招考了#名工作职员,逐步推行了领导干部差额考察制和考察预告制,讨论制定了县委常委会、全委会票决制试行办法,对主要领导干部的任用在全委会上票决,有效地防止了选人用人上的不正之风。同时,充分发挥纪检监察机关的职能作用,加大了对干部作风题目的查处力度。对个别乡镇在计划生养工作中弄虚作假的题目进行了立案查处,对涉及的#名责任人分别进行了党政纪处理。对在上半年计划生养考核中发现有虚假节育手术的#个乡镇的党政“一把手”责令向县委、县政府写出书面检查,并由县纪委、县委组织部进行诫勉谈话;包村的#名科级领导干部各处罚金#元;包村一般干部及计生专干责令由所属乡镇党委、政府进行责任追究,有力的推动了全县干部作风建设工作的深进开展。

七、廉政文化建设工作初见成效。

一是加强领导,靠实责任。把廉政文化建设纳进党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。制定印发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》,确定了牵头单位,细化分解了工作任务。全县各级党组织都把廉政文化建设列进工作重要议事日程,县纪委、宣传部分充分发挥组织协调作用,文化、新闻媒体等部分各司其职加强配合,具体抓好各项工作落实。

二是立足实际,争创特色,丰富了廉政文化建设的形式。通过采取举办廉政文艺晚会、反腐倡廉知识演讲,播放廉政教育专题片,唱廉政歌曲,创办廉政教育基地,开辟廉政宣传栏、宣传墙,张贴廉政格言警句标语等形式,引导党员干部牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。#月份县纪委举办了全县廉政字画摄影作品展,展出了包括县上四大家主要领导、社会各界人士的作品#幅,在全县引起了强烈反响。

三是面向基层,拓宽渠道,扩大了廉政文化的辐射面。充分利用#教育资源,结合#活动,组织党员干部参观学习,广泛讨论,弘扬“两个务必”作风,增强广大党员干部防腐拒变的能力。组织党员干部观看《内蒙古第一贪》、《马向东***案》等警示教育片,开展警示教育,切实进步党员干部的廉洁自律意识。

四是结合廉政文化“#进”活动,不断丰富廉政文化阵地建设。县#局、#局、#乡等单位在机关办公地点设立党纪条规宣传专栏,悬挂反腐倡廉挂图、书法格言警句,组织党员干部观看反腐倡廉电教片,举办知识培训、知识测试和知识竞赛活动,不断增强广大党员干部廉洁从政、勤政为民的意识。#等学校开展学唱反腐倡廉歌曲、办反腐倡廉黑板报、悬挂反腐倡廉宣传标语、举行反腐倡廉主题班会等活动,把廉政文化教育与各学科教学、校园文化活动、素质教育有机结合起来。#在居民聚居区设置廉政教育宣传栏,组织老年文艺队演出廉政文化节目,将廉政文化渗透到社区每个角落。全县每个乡镇都各确定了1-2个廉政文化村,部分新农村建设项目示范村还把廉政文化建设融进到新农村整体文化建设之中,通过建办专栏、文化墙,观看戏剧影视演出,充实村图书室,使廉政文化进农村氛围逐渐浓厚。#在电子屏幕播廉政教育专题片和廉政公益广告,促使企业领导职员依法经营,廉政经营。#等单位向领导干部家属发出“争当廉内助倡议书”,定期召开“廉内助”座谈会,以良好的家风促进党风、社会风气的好转。

八、纪检监察机关建设进一步加强。一是加强了对纪检监察干部业务知识的学习,坚持个人自学和每周一集中学习相结合,定期检查学习笔记,定期交流学习心得,极大的进步了纪检监察干部的工作水平和能力。二是加强了机关硬件建设,努力改善了办公条件,更换了速印机、打印机、传真机,进步了工作质量和效率。三是认真开展了#主题实践活动,强化了纪检监察干部服务基层、服务群众的本领,纪检监察干部与群众关系进一步密切。