乡镇班子成员任职报告精选(九篇)

第1篇：乡镇班子成员任职报告范文

今年是省、市、县（市区）、乡镇各级党委集中换届年，前段时间，省委、市委相继下发了有关文件，召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作，月日区委常委会议进行了专题研究。下面，我根据区委常委会议的要求，就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下，志峰书记、忠红区长还将作重要讲话，请同志们认真领会，并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体（扩大）会议上，讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要（草案）》，明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施，这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始，党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者，而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委领导班子，关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施，关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主，推动基层民主法治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求，乡镇党委换届不仅是班子的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此，乡镇党委换届选举工作，是我们政治生活的大事，具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机，把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来，与农村党的建设“三级联创”活动结合起来，努力创建“五个好”乡镇党委，进一步提升农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促使农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神，结合我区的实际情况，区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

（一）严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求，乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内，实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求，乡镇党委委员名额及安排，先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，副书记名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的，另设专职副书记人。

（二）优化领导班子结构。

领导班子换届，是集中调整优化班子最有利的时机，区委将按照市委要求，适应农村工作新形势和新任务的需要，进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构，提高整体素质，增强整体功能。同时，结合今、明两年的区级领导班子换届，和乡镇党委、人大、政府换届班子调整，进行统筹考虑和安排，力争通过这两年的换届工作，使我区科级领导班子，在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求，要以换届为契机，及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构，力争配备名岁左右的乡镇党政正职，每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构，大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

（三）选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长，是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职，要注重选拔既懂党务、政务工作，又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才，选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神，从本届开始，乡镇班子届期增长至年，且任期内要保持相对稳定。因此，作为“班长”的党委书记的选配，就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责，对事业和发展负责的高度，将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心，切实做到慎之又慎。乡镇党委书记，应是那些政治上讲原则、讲大局，工作上有思路、有创新，作风上重务实、重协调，综合素质比较高，驾驭能力比较强，工作实绩比较好，自身要求比较严，群众威信比较高的优秀干部。同时，根据省、市委文件要求，要加大乡镇党政正职的交流和回避力度，乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求，各乡镇要集中精力，牢牢把握好换届选举期间的各个环节，切实把工作做细做实，圆满完成乡镇党委换届选举任务。

（一）切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始，区委将派出两个考察组深入各乡镇，进行换届考察。考察中，区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评，对下届党委领导班子进行民主推荐，还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去，自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料，张贴好考察预告；组织好人员参加民主测评和民主推荐大会，并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法，乡镇党委换届时，必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计，区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始，月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计，应支持和理解审计工作，为审计工作正常进行提供各种便利条件。

（二）认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始，各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举时间紧、任务重。请大家会后，根据区委要求和《意见》精神，及时召开乡镇党委会议，把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，认真研究本乡镇的党委换届选举工作，尽快成立换届选举工作领导小组，安排抽调专门人员负责换届工作，制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后，要及时召开换届选举工作领导小组会议，具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后，要向区委请示报告。请示内容主要包括：召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求；对所属党组织和全体党员提出纪律要求。版权所有

（三）重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础，党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，严把“三关”：一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，我区四个乡一般为名，两个镇一般为名，其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占左右，专业技术人员左右，先进模范人物左右，妇女代表左右，年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件，严把代表推荐关，选出的代表应是共产党员中的优秀分子，应是坚决拥护党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，按党性原则办事，遵纪守法，廉洁奉公，在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用，为党内外群众所拥护，并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式，提出初步人选，乡镇党委对初步人选进行考察，并按多于应选人数的提出候选人预备名单，组织支部全体党员酝酿，根据多数人的意见，提出正式候选人，提交党员会议实行差额选举，无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任，负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序。同时，代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

（四）客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议，是规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代会的重要议程。因此，各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作，认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况，客观评价工作得失，包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等；要按照“十一五”规划的要求，对新一届党委的工作提出意见和建议，提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线，充分征求村（社区）和广大党员的意见，并提交党委会议讨论通过。同时，要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

（五）向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示，经区委同意后，方可召开党代会。请示的主要内容是：党代会召开的时间和指导思想；党代会的主要议程；下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案；党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

（六）精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作，是乡镇换届工作的关键，务必周密安排，精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见，按照候选人的差额为应选人的提出候选人，经区委审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，然后，提交党员代表大会进行选举。对委员的选举，可以采用先差额进行选举，产生与应选人数相等的候选人名单，然后进行正式选举；也可以直接采用差额选举。预选和正式选举，均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定，确定选举办法，实际到会人数必须达到规定人数，才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生，在委员会的第一次全体会议上进行选举，由大会主席团指定一名新选出的委员主持，以无计名投票方式，采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去，实行选举工作责任制，每名班子成员负责做好一片或组代表的工作，跟踪了解代表们的思想动态，及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实，做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下，通过我们扎实有效的工作，将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去，使区委的意图成为广大代表的真实意愿，保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中，各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，精心组织，确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意：

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间，乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始，月底以前完成。一年之际在于春，年初各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始，各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶，工作既要细致认真，又要讲究效率。总的要求是，在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法，切实加强本乡镇党员干部思想政治教育，配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作，保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是，今年是换届之年，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动，有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来，有一些同志将继续留在原岗位工作，一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位，一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位，如何正确面对进退去留，对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时，要牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观；要保持良好的精神状态，体现高尚的品格情操；要始终以党的事业为重，始终以改革发展的大局为重，始终以人民群众的利益为重，正确对待进退得失，保持平常心态，服从组织安排，扎实努力工作，共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部，要相信组织会根据每个人的德才情况，并结合工作的需要，作出妥善的安排；对资历较深、群众公认、实绩较为突出的，也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中，要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，弘扬正气，制止各种不正之风。对此，区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

第2篇：乡镇班子成员任职报告范文

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现县和镇“十二五”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》（委〔〕27号）规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁；提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。

4、明确选人标准。镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，并具有下列资格条件：

(1)大学专科以上文化程度。

(2)中共正式党员，且具有两年以上党龄。

(3)党委书记和主持政府全面工作的党委副书记人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。

面向乡镇农村发展服务部人员、现任村（社区）干部、大学生村干部中的优秀党员定向选拔党委委员候选人的资格条件另行规定。

5、统筹推进干部交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在党政领导班子同一职位任职满10年的，必须交流，同时注意保持乡镇领导班子的相对稳定，党政正职一般不同时交流。原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

三、时间安排和工作步骤

（一）党委班子换届时间安排和步骤

1、调查摸底，制定方案(2011年4月底—5月23日)

对现有镇党委班子的思想、结构、运行等情况进行测评和调查摸底，开展好谈心谈话活动；党委书记与村、社区党支部书记普遍开展一次谈心谈话（已进行）；党委书记与班子成员开展一次谈心谈话（已进行）。精心制定镇党委换届工作实施方案，由党委会讨论通过。同时，统筹谋划、合理安排党委换届与镇纪委、人大、政府换届，做到工作不断、秩序不乱。

2、宣传发动，安排部署(2011年5月23日—5月26日)

（1）召开换届工作动员大会。由乡镇机关全体干部职工、辖区内企事业单位主要负责人、村干部、“两代表一委员”、普通党员和群众代表构成。

（2）采取多种方式宣传发动。采取多种方式进行思想发动，着力提高党员群众的知晓度、参与度，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用，努力做到党员干部的参与率100%、党员干部对换届纪律的执行率100%、群众对换届工作的知晓率100%。要教育引导干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

3、突出重点，统筹推进(2011年5月27日—6月19日)

（1）形成党委工作报告。由镇党委书记亲自组织，党委副书记具体负责，按照“四征求、两审查”（即：征求党员、群众和“两代表一委员”的意见、征求乡镇党政班子的意见、征求联系本乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见、征求县委换届领导小组的意见；党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改，定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）的程序，起草好党委工作报告。

（2）推荐选举党代表。镇党委已在今年一季度就开展了对全镇党员数和党员结构进行摸底的工作，全镇党代表名额及分配方案已报县委组织部审核通过。

要求各支部：一是根据本《方案》中所划分的选举单位和分配的名额，按照要求通过“二推”（党员推荐和群众推荐）的方式，以多于分配名额30%的差额酝酿提出代表候选人推荐人选名单，报镇党委确定初步人选，并进行公示。二是召开党支部(总支)委员全体会议，按超出分配代表名额20％的差额人数确定代表候选人预备人选，并报镇党委审查。三是对辖区内党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定。各选举单位召开党员大会，差额选举产生乡镇党代表，报镇党委审批。

（3）产生党委委员候选人。按照要求，县委要对各镇现任领导班子进行民主测评，民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名，目前此项工作已结束，我镇没有此类情况。

产生委员候选人的程序：一是民主推荐。召开乡镇干部大会进行全额定向推荐，按超出应推荐提名人选30％差额推荐提名人选。公开推荐得票数不过半的，不提名。二是提出预备人选。县委根据各镇提名情况，研究确定考察人选，并公示。根据考察情况，按不低于30%差额比例提出预备人选。三是确定正式人选。县委召开常委会按不低于应推荐提名人选20％差额比例票决确定正式人选，向乡镇党委反馈，镇党委上报党委候选人正式人选的请示，县委进行批复。

（4）产生乡镇纪委委员候选人。（纪委委员的产生程序与党委委员的产生基本一致，党委委员的考察人是组织部，纪委委员的考察人是县纪委，党委委员的审批权在县委，纪委委员的审批权在县纪委）

4、召开党代会(2011年6月20日—6月25日)

严格按照有关规定和程序，精心组织召开党代会，在党代会正式会议召开前，镇党委可以安排党委委员正式候选人实地调研，有组织地宣传介绍候选人。也可在党员代表大会预备会上采取书面述职、竞职演讲、回答提问等方式介绍候选人。预备会议和正式会议均按相关规定和程序进行。

新一届乡镇党委班子和纪委班子产生后，新当选的乡镇党委书记要代表班子向全体党员代表作履职承诺。

5、完善配套，强化管理(2011年6月26日—6月30日)

（1）上报总结情况。换届工作结束后，镇党委要向县委及时报告换届工作情况和选举结果，对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的立卷归档。

（2）配套完善制度。认真贯彻落实乡镇党委书记队伍建设有关要求，全面推行乡镇党委书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职承诺的“双诺”制，建立乡镇党委书记定期向基层干部群众和县委专项述职的“双述双评”制度，加大新一届乡镇党委领导班子成员的培训力度。

（二）乡镇政府、人大换届时间安排具体时间另行通知。

四、严明换届纪律，着力营造风清气正的换届环境

要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

（一）严明换届纪律。严格执行中央、省、市对县乡换届工作相关纪律的规定，坚决贯彻“五严禁、十七个不准和五个一律”，坚持省委提出的三项要求和市委的“四个加强”。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。

第3篇：乡镇班子成员任职报告范文

按照市委的统一部署，镇×××2xxxx乡镇将于2006年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更重要，所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视，下发了《镇×××乡镇党委换届选举工作实施意见》，在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据田书记的讲话精神，我再讲几点补充意见： 一、统一思想，提高认识，增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感

搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。 第一，做好乡镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作，摆上日程，抓实抓好。

第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐镇雄的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐乡镇的必要保证。当前，我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇选举工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为镇雄的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、准确把握乡镇党委换届的特点，确保各项工作任务全面完成

(一)准确把握乡镇党委换届的特点

这次乡镇党委换届选举工作与往届相比，具有六大突出特点：一是根据中央部署，今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届，时间紧，任务重，需要我们提高工作效率，充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神；二是与人大、政府的换届不同步，而且在班子组成上有新要求，乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子，我们必须通盘考虑，整体谋划；三是与乡镇撤并工作相交叉，除了召开党代会以外，成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员，工作任务更加繁重，这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置；四是要进行党代表常任制试点工作，以扩大党内民主；五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作，要特别注意将两者有机地结合起来，相互促进，相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。

(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中，各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作，正确估价成绩，找出存在的差距，科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。

2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实选好配强乡镇领导班子。

注重把那些政治坚定，思想理论水平高，基层工作经验丰富，开拓进取精神强，能够并善于驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部选拔到班子中来，努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，深受干部群众拥护，善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作，善抓机遇，勇于开拓，清正廉洁，公道正派。

(1)职数设置。 乡镇纪委班子的设置。比照上述分类，辖xxxx村及以上的乡镇设纪委委员xxxx，辖xxxx村及以下的乡镇设纪委委员xxxx。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝2xxxx乡镇设纪委委员xxxx，其中纪委书记xxxx，专职委员xxxx，兼职委员xxxx。鱼洞乡设纪委委员xxxx，其中纪委书记xxxx，专职委员xxxx。

(2)结构要求。

乡镇党委原则上由党委书记xxxx，副书记xxxx(xxxx乡镇长、xxxx专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中，组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任；组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时，要统筹兼顾，尽量实行兼职和交叉任职。其中，乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子，其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。

年龄结构上，以35岁左右的干部为主体；乡镇党委领导班子中，至少配备xxxx30岁左右的年轻干部和xxxx女干部(可交叉)。专业结构上，择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成优势互补。任职资格上，担任党委书记的，一般应具有5年以上工龄，在下一职位任职2年以上的经历，具有大专以上文化程度；担任党委副书记和纪委书记的，一般应具有3年以上工龄，大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。

(3)差额原则。

各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx；设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx。各乡镇纪委委员的差额均为xxxx。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策，放宽公推直选的规定，全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由×××拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举，而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。

(4)交流原则。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对新提拔的乡镇正职，一般要易地任职；在同一职位上连任两届的乡镇领导干部，一般要实行交流；凡属《条例》规定范围内有亲属关系的，如双方在同一领导班子任职，或直接上下级关系的，其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一，以保持乡镇领导班子相对稳定。

3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作，由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导，认真排查不利因素，对存在和可能发生的问题，要制定应对办法，采取有力措施尽快予以化解，确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组，指导开好撤并后的党代表大会。

4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案，大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用，扩大党内民主的途径和形式，积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。

三、严格按照换届选举程序要求，认真开展各项工作

(一)基本程序 (二)方法步骤

1、代表选举。

(1)代表条件、名额和结构要求。

代表应认真学习邓小平理论、jzm同志“三个代表”重要思想，自觉坚持党的基本路线；在工作、生产和社会生活中起模范带头作用，成绩显著；密切联系群众，有较高的威信；有较强的议事能力，能如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使民主权利。 代表的构成要具有广泛性，应包括党员领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过6xxxx，年龄在45岁以下的代表一般不少于5xxxx，妇女代表一般占2xxxx左右，少数民族聚居的乡镇，应安排一定比例的少数民族代表。同时，还应注意安排退(离)休干部代表。除工作需要外，乡镇党代表与乡镇人大代表一般不交叉。

(2)代表产生程序。

各乡镇要切实划分好选举单位，选举单位按照乡镇党委分配的名额和有关要求，采取自下而上的方法，经所属党组织充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单，根据多数党组织和党员的意见，按照多于代表候选人百分之二十以上的差额比例，提出候选人初步人选名单。

选举单位广泛征求党内外群众对候选人初步人选名单的意见，填写《代表候选人初步人选登记表》和《代表候选人初步人选花名册》，报乡镇党委初审。

选举单位召开总支委员会或支部委员会，对乡镇党委初审批复的代表候选人初步人选进行酝酿讨论，确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。

选举单位召开党员大会，选举出席党代表大会的代表，填写《代表名册》上报乡镇党委审批。《代表名册》待选举工作完成后报县委组织部备案。

(3)搞好代表资格审查。

乡镇党的代表大会要成立代表资格审查小组。在代表大会召开前，乡镇党委要对代表进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。

2、确定乡镇党委班子候选人预备人选

(1)民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

(2)初步提名。确定候选人初步人选在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。 3、召开乡镇党代表大会进行换届选举

(1)听取、审议和通过乡镇党委、纪委工作报告。

(2)选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。

(三)时间安排

全县乡镇党委换届工作分三个阶段进行：

1、筹备阶段。

(1)筹备宣传。成立党委换届领导机构和各工作小组，明确各自的职责；拟定换届筹备工作计划和日程安排；预算会议经费；拟定召开党代表大会的时间、议程、代表构成和名额分配及产生办法；培训骨干；起草党委工作报告；起草大会选举办法、党委第一次全体会议选举办法、纪委第一次全体会议选举办法；拟定代表资格审查小组人员建议名单、代表资格审查报告、代表团(组)长建议名单、制作有关证件等。

(2)选举代表。完成候选人提名、确定、选举、报批、审查等代表选举工作。

各乡镇党委班子换届方案、人事安排方案和召开党代表大会的请示务必按照实施意见规定的时间上报县委(同时抄送县委组织部)批准后才能召开党代会。

(二)召开党代会阶段。

召开党代表大会，选举乡镇党委、纪委班子，完成换届选举任务。

(1)听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告。

(2)选举产生新一届党的委员会和纪委检查委员会。

(3)召开纪律检查委员会第一次会议，选举产生纪委书记。

(4)召开党的委员会第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，通过纪律检查委员会第一次会议选举产生的纪委书记。

3、总结阶段：上报总结材料。对党委换届工作进行全面总结，按要求上报选举结果、党委换届工作总结以及其他相关材料。

四、强化领导、务求必胜

1、高度重视，明确责任。

今年，县、乡镇党委相继换届，工作涉及面广，任务繁重，时间紧迫。因此，从今天起，各乡镇党委书记要亲自抓，负总责，团结和带领党委一班人，集中精力，迅速成立领导机构和工作班子，明确责任，制定科学的工作方案。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选举党代表、组织推荐、人事安排、召开党代会及乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，各乡镇都要深入研究、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，强化时间观念，在规定的时间内完成规定的工作任务，确保换届工作任务圆满完成。xxxx撤并乡镇的党政领导班子在未接到调到通知之前，必须坚守岗位，协助并入乡镇做好党代表和人民代表的选举工作。

2、正视困难、统筹考虑、周密安排。

换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。当前乡镇情况比较复杂，由于xxxx乡镇撤并，干部职工思想也会带来一些不稳定因素，这次党委换届又有一些新要求，必然会牵涉一部分干部的切身利益，从而引起思想波动，影响到换届选举；其次，随着农村流动人口的增多，召开党员大会选举代表的难度也会加大；再次，由于农村正处于社会转型时期，各方面的管理体制和管理制度还不够完善，这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，切实加强领导，确保换届选举顺利进行。组织部门作为县委的参谋助手，一定要认真做好组织协调和业务指导工作。县委派驻各乡镇的换届工作指导组要认真指导好乡镇党委搞好工作预案，对大会选举的各个环节做出周密安排，规范会议程序。指导组要切实加强业务学习和骨干培训，进一步熟悉、掌握换届选举工作的规定和程序，提高政策理论水平和应对复杂局面的能力，准确把握政策规定，扎实做好乡镇党委换届选举的指导工作。

各乡镇党委要按照县委的统一部署，建立强有力的领导机构和工作机构，切实做好乡镇党委换届选举的组织领导工作。要增强责任意识，精心组织，周密安排，高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。要严格按照有关规定，认真做好各项选举工作外，还要做好工作报告的起草和征求意见工作。要认真总结过去几年的工作经验，客观评价工作得失，统一思想，明确今后5年的工作目标。

3、严明组织人事纪律，妥善做好思想政治工作。

要严肃组织人事纪律，依法处理选举中各种各样的违法行为。在换届选举中，要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动，大力弘扬正气，严肃党的纪律，严格按照《党章》和有关规定办事，坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，坚持查处，以保证换届选举的正常秩序。县、乡镇都要设立举报电话，对群众反映的内容具体、情节严重的问题，要认真调查核实，重大问题及时向县委报告。

各乡镇党委要发挥党的思想政治工作优势，围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育干部正确对待名利权位，正确对待个人的进退留转。对作继续任职提名的，要提前告知他们，使他们集中精力抓工作；对新提名任职的，要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁，树立好的作风和好的形象；对不再提名的，要教育他们顾全大局，尽职尽责站好最后一班岗。

4、善始善终，重视做好换届后续工作。整个换届选举工作结束后，要对换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。对换届后的新一届党委班子成员，组织部门将根据县委的统一部署分期分批分级培训的原则，有计划地进行培训，尽快让他们熟悉工作。

第4篇：乡镇班子成员任职报告范文

按照中央和省、市委的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[2006]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神，结合我县实际，现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下：

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此，各级党组织要高度重视这次换届选举工作，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务

（一）指导思想

这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要，按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定办事，不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

（二）主要任务

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，实事求是地总结过去，肯定工作成绩，找出存在的差距，按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标，科学制定符合本乡镇实际的发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。

2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行，在党委换届时，要超前谋划，统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强，思想理论水平高，知识面宽，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇，少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子，要努力形成以35岁左右干部为主体的格局，30岁以下的干部至少有1名。50岁以上（含50岁）的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的，需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要进行交流使用。

3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举，乡镇党委要统筹安排，精心组织，在召开乡镇党代会时，要选好出席县级党代会的代表，尽量减少会议，节约成本，提高效率。

4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[2005]140号和曲组通[2006]1号文件精神，乡镇人口在4万人以下的，设领导职数8名，人口超过4万人的，设领导职数9名，乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数；乡镇党委委员职数的设置，古敢水族乡设委员职数7名，其他乡镇党委设委员9名；设书记1名，副书记2名（乡镇长1名，专职副书记1名），其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员（组织委员和宣传委员不提高职级待遇）等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名，设书记一名、副书记一名（副书记不提高职级待遇）。

5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。

三、乡镇党委换届工作的方法步骤

换届选举工作一般分三步进行。

第一步，选举出席乡镇党代表大会代表。

（一）分配代表名额。乡镇党代表的名额确定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，一般为100至200名，最多不超过300名，名额确定后，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

1、党代会代表条件、分配原则和结构比例

（1）党代会代表的条件：

①出席党代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。

⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强，顾全大局。

⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民利。

⑧身体健康。

各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，对违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。

（2）代表名额的分配原则：一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要，可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。

（3）代表结构比例：①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70％左右；②各类专业技术人员约占15％左右；③各条战线的先进模范人物占15％左右；④在代表总数中，40岁以下的不少于60％；⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。

2、代表产生的程序

各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，充分酝酿讨论，根据多数党员的意见提出初步人选，并进行考察，然后确定候选人预备人选，报乡镇党委审批，待批准后，提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时，要实行差额提名；正式选举时，要按照《》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行，采用无记名投票进行差额选举，差额数不少于应选代表数的20％。选举结果要及时报乡镇党委。

各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。确定代表名额，合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。

第二步，确定乡镇党委班子候选人预备人选。

县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。

1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。

3、确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察，根据考察结果，研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。

第三步，召开乡镇党代表大会进行换届选举。

1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。

2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。

3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。

四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

今年一至二季度，县、乡镇党委相继换届，换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重，各级党委一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作圆满完成。

县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组，由县委书记梁志敏同志任组长，县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部，由高兴文同志兼任办公室主任，办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任，要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。

县纪委和各乡镇纪委要加强监督，对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处，绝不迁就。对利用换届之机，为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。

县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员（干事）要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。

1、明确责任，认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下，根据实际情况，成立领导班子和工作机构，明确责任，制定科学的工作方案，组织好对选举工作人员的业务培训，为选举工作顺利实施打好基础。

2、精心组织，保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开，乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。

3、发挥优势，深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，要发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，确保换届选举工作的顺利进行。

4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非法组织活动的，要坚决查处，重大问题及时向上级党组织报告。

5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。

五、有关要求

1、时间安排

各乡镇党委换届工作要求在2006年3月底前完成。

2、方法步骤：选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。

第5篇：乡镇班子成员任职报告范文

用公开选拔的方式，让一些人才脱颖而出，任职乡局级干部职位。这样的改革尝试，近些年在全国各地屡有探索。江苏仪征，就是其中之一。值得关注的是，在仪征乡局级干部公推公选中，群众评委和专职评委推荐得票分值占70%；在乡党委纪委领导班子公推直选中，以市四套班子、乡局级干部、乡镇党员的4：4：2的权重计算综合得票率，按照得票率高低和差额比例，提出候选人预备人选；在乡镇政府领导班子候选人初步人选公开推荐中，市四套班子和副处级干部、正乡局级干部和基层群众的推荐权重为4：4：2，各乡镇参加推荐大会的人员都在500人以上，约占乡镇人口总数的2%左右。

仪征的改革，是《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布并实施以来，按照中央扩大民主的思路，踏踏实实、稳步推进的一个地方版本。这也给仪征切切实实带来了很好的成效：通过民主和竞争的方式，由更多的人在更大的范围内挑选人才，想干事的人有了机会，会干事的人有了舞台，多干事的人有了待遇，干成事的人有了位置，形成了相互促进、共同提高、你追我赶、充满活力的生动局面。

不过，仪征的改革只是在干部入门的选拨环节破了题，如何进一步在退出机制上有所布局，我们充满期待。

仪征公选的职务从副职向正职推进，从选拔领导班子个体向领导班子群体推进，从机关部门的选拔向经济社会各个领域推进，实现了“点线面”的铺开。

“公推选拔干部，我们仪征不是全国第一家，也不是江苏第一家，但我们并不停留于一两个试点，而是坚持推进、不断深化，已形成一种政治生态。”江苏省仪征市组织部副部长鲁晓东告诉记者。

2002年，仪征在全市开始进行每年两次公推公选正科（局）级和副科（局）级干部，迄今为止已进行了11次。市财政局（副）局长、政研室主任、统计局（副）局长等都曾成为公推公选的职位。2004年，仪征市马集镇进行党委纪委领导班子公推直选改革，两年后这一试点推广到全市所有乡镇。同时，在3个乡镇进行党委书记、副书记由党员大会直接差额选举的试点。

2007年，仪征市乡镇政府集中换届，在乡政府领导班子成员候选人初步人选上，实行了全面公开推荐。推荐的范围包括驻乡镇的市乡两级党代表、人大代表和市政协委员、乡镇机关全体人员、村居站所负责人、农村科技和专业技术人员、规模企业负责人及村居民代表等全方面人员，人数约占乡镇人口的2%。其中农民、农村科技人员、村居站所负责人等基层一线群众代表占推荐人员的75%左右。

目前，在仪征，通过公推公选选拔的干部已经占了当年提拔干部总数的50%左右。换届后的乡镇领导班子全部具有了大专大学及以上学历，形成以经济管理、农业、法律等专业为主的多学科综合形式。

这样的公推公选模式，已经成为仪征的名片。

扬州市委组织部副部长张长金介绍说，“几年时间里，贺国强、李源潮、梁保华、王国生等领导同志都到过仪征调研，宣传、推广仪征经验。仪征的成功做法，已成为扬州市党的建设和推进干部人事制度改革的一面旗帜。”

公推公选的干部已达50%

“仪征从上到下都晓得，政府干部是公推公选出来的，这个制度已经深入民心了。”市委政研室副主任刘昌金对记者说。刘主任原是仪征电视台的通讯员，今年4月，他也参与了市委政研室主任的“角逐”。那次，行政服务中心副主任的竞争比例甚至达到了1：42。参与者众，可见一斑。

“将一些实质性领导岗位拿出来公选，是仪征干部踊跃参与公推公选的一个原因。”仪征市委常委、组织部部长高云表示，2002年面向社会公开选拔乡（局）级领导干部甫一开始就拿出具有吸引力的实职岗位，在社会上产生很大的反响。据统计，仪征已进行的11次公开选拔，共涉及80个职位，有1736人次报名竞争，1547人通过资格审查，平均每个职位竞争比例为1：19.3。“我们不回避问题，改革是真是假，社会自会有评价。”而在高云看来，采取好的操作方法也一样重要。

在仪征，公推公选主要分为报名与资格审查、二轮民主推荐、组织考察、社会公示、市委常委会差额票决等环节。第一轮民主推荐人选，由仪征市四套班子领导干部、副处级干部，乡镇和市级机关部门党政正职干部，职位所在单位全体人员和下属单位党政主要负责人等三个层面的人员进行推荐。按照4：4：2的权重确定推荐综合得票率，前六名经公示后进入第二轮民主推荐。第二轮民主推荐，按3：3：4的比例在仪征市四套班子领导干部、群众评委和专职评委三个层面中进行，群众评委随机从群众评委库中抽取，其构成为各级党代表、人大代表、政协委员，市级机关部门、乡镇领导干部，以及基层干部、群众代表等。专职评委主要从扬州市级机关和其他县（市、区）具有国家公务员考试面试官资格的人员中临时聘请。这轮推荐组织命题演讲，群众评委和专职评委根据演讲情况现场投票推荐，综合得票率前三名者经公示后进入组织考察。市委常委会票决时，根据公开推荐和考察结果，按照综合得票率任用干部。

“尊重推荐结果”，“根据综合成绩择优选用”，这是组织部的工作人员屡屡提及的。“考察中没有特殊情况的，如廉洁自律问题、作风问题等等，基本就任命第一名，这确保了公平公正的良好氛围。”负责公推公选具体组织工作的人员告诉记者，“尤其是今年采用了群众和专家评委之后，更获得了大家的认同。”

程序公正，搭建了人才涌现的平台。仪征市委书记卜宇和组织部部长高云都认为，公推公选中涌现的干部有30%左右的人本在他们视野之外。公推公选成了市委发现人才的“挖掘机”。

仪征市马集镇镇长陈飞就是被“挖掘”出的一个。2002年，还只是仪征审计局副股长的陈飞，经过当年的公推公选成为了市财政局副局长；2006年，他被派到谢集乡挂职党委副书记；2007年12月，乡镇政府换届选举探索候选人初步人选公开推荐，他报名参加了乡镇长的竞选，通过三个层面的推荐、公开演讲以及镇人代会选举，最终全票当选马集镇镇长。

另外，对公开选拔中入围前3名而未任用的人员，仪征市都纳入后备干部管理。高云介绍说，“这几年，第2、3名也得到了起用。我们对他们进行跟踪培养，适时推上乡（局）级领导干部助理岗位压担锻炼，对比较成熟的及时提拔使用，实现了公开选拔与后备干部的无缝衔接。”

有人来“争”乡镇书记的“宝座”

“不用介绍，我认识你，光辉书记。” 中央组织部部长李源潮曾经三次到仪征马集镇。2004年，时任江苏省委书记的他，坐在会场后面观摩了那场公推直选。就在那次选举中，陈光辉胜出，出任马集镇党委书记。再次到马集时，李源潮一眼就认出了他。

但当时，陈光辉得知市委决定拿他当第一个“试验品”时，还以为上级领导和他开玩笑，问：“为什么是我？”在市委书记卜宇眼里，这却不过是一个巧合。“当时，上级部门决定在我们市进行试点，恰巧马集镇党委书记正常调动走了，就自然而然要在马集镇进行探索。”

试点取得了成功，其经验已经于2006年被推广到了全市所有的乡镇。

“角逐”乡镇党委书记的人实力都不弱。陈光辉记得，当时与他竞争党委书记一职的是另一个乡镇的党委副书记，实力很强，这给他带来了很大的压力，但也激发了他“是骡子是马拉出来遛一遛”的斗志和更加强烈的责任感。“现在对市委负责，也对群众负责。群众满意度是我们工作的首选，做每件事情都要掂量群众是否满意、是否获得认可。而且多做一些长远的事情，不能急功近利。”一年后，市委组织部就各级人大代表、群众代表、个体户等在全乡范围内搞了一个280多份的抽样调查，对陈光辉的新班子满意度在98.5% 。

“干部的工作作风发生了改变，从‘要’变成‘我要干’，实现在会上竞职演讲的承诺。虽然工资还是一样，但大家的竞争意识强了。不行的话，就会被淘汰掉 。”陈光辉回忆道，自己当年承诺要三年再造一个新马集，各项主要经济指标翻一番，结果提前一年完成了任务。接着他们又定下新目标：在完成的基础上再翻一番。现在，马集镇在扬州市排名已不再很靠后了，将目前28、29位的排名再靠前一些，是陈光辉和他的同事们共同的心愿。

参与角逐的还有党委纪委的班子成员。老曹，本是月塘乡的党委宣传委员，公推公选中输给了自己的同事――宣传科干事小包。“他学历比我高、理论功底比我强，虽然公推环节我的票数还挺高，但最终我以19票之差输了。”老曹，如今又竞争上了该乡的副镇长。他告诉记者，自己的长处在于行政工作的处理，“我做委员期间，主要的工作就是配合乡镇领导做行政工作，可能正是这点让很多人觉得我没有干好宣传委员的工作吧。”

与竞争者一起兴奋起来的还有那些普通党员们。全面推行乡镇党委和村党组织换届公推直选后，候选人不再由组织上直接提名，而是由党员群众举荐报名、党员个人自荐报名和组织推荐报名。在此基础上，通过召开乡镇全体党员大会民主推荐“两委”候选人初步人选。为了拓宽选人视野，乡镇党委书记候选人初步人选在全市范围内公开推荐，其他党委委员、纪委委员候选人初步人选在本乡镇推荐产生。市委召开全市干部大会，组织市四套班子领导干部、副处级干部、全体乡局级干部，公开推荐全部乡镇党委书记职位候选人初步人选。另外分别召开各个乡镇的全体党员大会，进行民主推荐，报名参与乡镇党委书记职位竞争的人做竞职演讲，现场回答党员的提问。在此基础上，按照市四套班子干部和副处级干部、乡局级干部、乡镇党员各占4：4：2的权重计算综合得票率，确定党委书记候选人入围人选；其他职位候选人入围人选，按照乡镇党员民主推荐得票数多少确定。市委常委会按照得票率高低和差额比例要求，提出“两位”候选人预备人员，乡镇党委书记候选人预备人选还经市委全委会表决通过。

这使得普通党员现在也可以直接选举乡镇党委书记，以往，他们这一权利由党代表来行使。“这对很多老党员来说是一个十分自豪的事情。一些老党员带着所有的荣誉过来参加投票。其中，青山镇一位参加过抗日战争、解放战争的老党员胸前挂满了荣誉勋章前来参会。”月塘乡一位老党员告诉记者。

乡镇领导班子候选人初步人选公开推荐

将乡镇领导班子候选人初步人选进行公开推荐，是仪征市深化干部人事制度改革的又一力作。“这一个很厉害。这是将权力交给老百姓，由老百姓自己来推选领导人。”中央编译局研究员高新军对此给予了极高的评价。高评价不只来源于学者，这项工作被评为扬州市委、市政府2007年度创新、创优一等奖。

仪征市对此的制度安排是：乡镇长候选人初步人选除在本乡镇组织推荐外，还在全市分两个层面进行公开推荐。第一个层面是全体市委委员（候补委员）和副处级以上干部中进行；第二个层面在全市正乡局级干部中进行。市委委员（候补委员）和副处级以上干部、正乡局级干部和基层群众的推荐权重为4：4：2。为体现公平竞争，外单位竞争乡镇长职位的人员可以驻点调研，乡镇长人选还在公开推荐大会上进行竞职演讲。经过三个层面的公开推荐，按照综合得票率（或得票数）排名，确定乡镇长、副乡镇长候选人初步人选。在组织考察的基础上，市委分别召开常委会、全委会，差额票决乡镇长和副乡镇长候选人建议人选。三次差额遴选后，再经乡镇人代会选举，确定最终人选。

其中，各乡镇参加公开推荐人员分为7个方面：一是驻乡镇的市党代表、市人大代表、市政协委员40人左右，占8%；二是本乡镇党代表、人大代表80人左右，占16%；三是乡镇机关全体工作人员40人左右，占8%；四是村居站所党政主要负责人40人左右，占8%；五是农村科技和专业人员80人左右，占16%；六是规模以上企业党政主要负责人20人左右，占4%；七是村居民代表200人左右，占40%。

前述月塘乡的曹副乡长，在本轮公推公选中胜出。在2006年3月的乡镇党委班子公推公选中失意于宣传委员的他，自2006年3月30号起，上班比其他人早，下班比其他人晚，所有的工作都比以前更认真。“党委换届全部公推公选是一个警钟，今后每一项工作都要干得好。”老曹告诉记者。一年的辛勤工作后，老曹于2007年9月份被提拔为副乡长。2007年底乡镇领导班子候选人初步人选公开推荐，他自我推荐竞争副乡长，终于以群众提名第二名、人大选举副乡长得票最高，当选副乡长。“我只比乡长少了两票。”老曹自豪的向记者屡屡提及。

不仅如此，差额推荐、差额票决、差额选举，还使一批新人也在竞争中脱颖而出，新当选的镇长有4名，占36%；新当选的副乡镇长有13名，占29%。

“仪征在深化干部人事制度改革上的特点，一是公选的职务从副职向正职推进，原来基本上是副职选拔的多，后来逐步向正职推进，实现了点上的突破；二是公选对象上的突破，原来只是选拔领导班子个体，现在向领导班子群体推进，实现了线的突破；三是公选在岗位上的突破，原来是机关部门的选拔，现在向经济社会各个领域推进，实现了面的突破。”扬州市委组织部副部长张长金如是总结说。

当镇长，没花一支烟，没花一分钱，没花一袋茶

“仪征的体制改革让我这样的一介平民，也能走上镇长这样的领导岗位，确实非常不容易。”马集镇镇长陈飞告诉记者，“仪征市的行政体制改革和干部人事制度改革不仅对于我的一生，而且对于仪征的发展震动都是非常大的。当时我报考审计局、财政局，这两个单位的主要负责人我都不熟悉，可以说我没有花一支烟，没有花一分钱，没有花一袋茶，直到马集镇竞选镇长的过程，都体现出公开、公平、公正。”

公推公选正在成为有为者展示自己的舞台，借此他们可以尽快让组织部门了解和熟悉自己。刘昌金已参加过4次公推公选，每次都入围前三甲，“我没有在竞争的岗位上得到任用，可能是因为名额有限，或者是领导觉得我不太适合这个岗位。但我觉得只要我每次最大化展示出我的能力，我就是成功的。”

这个平台还将现任者的潜力极大的挖掘出来。在月塘乡党委书记张长海眼里，这是一次思想和灵魂的淬火。他告诉记者：“竞选就要有承诺，而承诺了能否当选还要看党员群众是否信任你。一旦承诺了，就要把看家本领拿出来，不能给自己留后路。2006年我竞选时，承诺任期内财政收入从1000万增加到3000万。现在已经超额完成了。我们继续承诺要保持30%的增长速度。”

基础较为薄弱的月塘乡在2003年时，财政收入不过80多万。张长海的承诺让市委秘书长都替他捏一把汗。公推直选塑造的政通人和的气氛，是张长海底气十足的一个根本原因。他认为，公推直选增强了乡镇班子在群众中的威信和乡镇班子的自信心，有利于乡域内各项工作的顺利开展。“这是一个好事情，要充分相信我们的党员群众，不要怕他们出什么问题，不要再回到以往的包办代替。”

前面提到的月塘乡老党员也告诉记者，公推公选创造了一个新的事业平台。一些年轻人可以成为公务员，对干部的工作方法和领导艺术提出了更高的要求，而不仅仅是工作能力方面的要求。群众自己选出来的班子，就会更支持他们的工作。

高云曾经总结道，公推公选使得广大干部学习氛围更加浓厚，主动加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备，谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领显著提高；工作作风更加优良，自觉主动深入基层，倾听民意民声，谋富民之策，做利民之事；工作激情更加昂扬，迸发出一股奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，真正形成了相互促进、共同提高，你追我赶、充满活力的局面。

“我们刚开始搞的时候，也是有一些质疑的声音：这是不是在要官啊？大家以后还要在一起共事，这样竞争，怎么行？有人觉得落选了没面子，也有声音说过去乡镇书记一呼百应，这样搞是不是组织不信任那些乡镇书记了？但仪征一直坚持公推公选，尊重第一名。”组织部邵科长告诉记者：“我们组织部门也是通过这个平台了解更多的干部。不是第一名并不见得能力就不行，可能适合其他的岗位。我们还构建人才库，将前三名作为后备干部来管理。通过这几年的坚持，早期的异议声音都没有了。”

坚持就是胜利，仪征市委按照扩大民主的指导思想坚持做下来，是邵科长认为仪征之所以出现今日局面的关键原因。现在，仪征的干部选拔“工作量大了，但心闲了、关系也顺了。”

第6篇：乡镇班子成员任职报告范文

县政府加强紧急重大情况报告工作实施方案

各乡、镇人民政府，县政府各部门：

为认真贯彻《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告的通知》（〔〕号）和《××省人民政府办公厅关于转发省安全生产委员会〈××省重特大事故报告暂行办法〉的通知》（××政办发〔〕号）精神，进一步网完善值班和重要情况报告制度，为县政府领导及时了解和处置重大事件提供依据，根据《××锦市人民政府办公室关于进一步加强紧急重大情况报告工作的通知》（××政办发〔〕号）精神，经县政府同意，现就进一步加强紧急重大情况报告工作实施方案如下：

一、要进一步加强值班和紧急重大情况报告工作

值班工作是各级政府机关一项重要的日常工作，也是做好紧急重大突发事件报送和处置的一项基础性工作，更是对各级政府、各部门加强组织建设，严格工作纪律，提高工作能力和办事效率提出的基本要求。各乡镇、各部门要站在建设和谐××山的高度，切实加强值班工作，建立健全值班网络，确保上下联络畅通，反应迅速，情况处理及时。

⒈要切实加强对值班工作的领导。各乡镇政府、县政府各部门、各有关单位要有一名负责同志分管值班工作，并落实值班工作人员和值班制度。要实行小时值班制度，确保昼夜小时有专人值班。节假日期间，特别是敏感时期，要有单位领导坐班或在岗带班。

⒉要加强值班队伍建设，保证值班工作条件。要选配政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员承担值班工作。要加强值班室的硬件设施建设，为值班室配备电话、传真机、计算机、复印机等必要的办公设备，并加强对值班人员的培训，使值班人员都能熟练使用这些设备。要加强政府值班系统办公自动化建设，不断改进紧急重大情况信息的处理方法和手段，确保报告及时，信息畅通。

⒊要建立和完善全县政府系统值班网络体系。建立健全覆盖面广、反应灵敏、传递迅速、处置准确的应急指挥系统，各乡镇、县直各部门主要领导，值班、带班领导要务必保证小时通讯畅通，形成高效运转的政府值班和通联网络，以确保重大事故、事件和敏感事件能在事发分钟以内报告县政府，确保及时处置。

二、紧急重大情况报告的范围、报送渠道和要求

（一）报告范围

⒈重大事件类。主要包括参与人数较多的械斗、游行、上访、闹事、罢工、罢市、罢课、静坐、金融挤兑以及冲击党政机关和要害部门或堵塞铁路、干线公路、城市交通，大型非法宗教活动或者严重影响民族团结、涉外及转载于网涉及港澳台同胞等。

⒉重大案件类。主要包括死伤人数较多或影响恶劣的杀人、爆炸、抢劫、盗窃、诈骗、投毒、走私、偷渡、制毒贩毒、制假贩假、纵火及制售假劣种子（化肥、农药）坑农害农等严重犯罪案件。

⒊重大事故类。主要包括重大列车、汽车、船艇等交通安全事故，重大通讯、供水、燃气事故，重大工矿商贸企业安全生产事故，重大火灾事故，重大环境污染和生态破坏事故，重大地质灾害事故，重大中毒事故等。

．自然灾害类。主要包括重大水旱灾害，重大气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，重大生物灾害，森林、苇场火灾等。

⒌重大公共卫生事件类。重大传染病疫情和医、药源性感染，重大动植物疫情，食品安全与职业危害事件等。

⒍虽然规模、损失不大，但发生在敏感时间、敏感地区或可能造成恶劣影响的敏感性事件、事故。

（二）报送渠道与要求

为加强紧急重大情况的报告工作，确定由县政府办公室负责接收各乡镇、县政府各部门及有关单位上报县政府的紧急重大情况报告和请示；负责向县政府领导报告全县发生的紧急重大情况并及时准确地将县政府领导对处置紧急重大事件的批示、指示传达给有关乡镇和部门；负责处置紧急重大突发事件的联络协调工作；负责承办需上报市政府的紧急重大情况的报告工作。

凡属于报告范围的紧急重大突发性事件发生后，有关乡、镇及县直有关部门、单位，必须在事件发生后分钟内向县政府分管领导和县政府办公室报告，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补送文字报告；来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报。

要规范紧急重大情况的报送方式。各乡镇、各部门原则上要有固定的载体向县政府办公室报送紧急重大突发事件信息。要将紧急重大情况发生的时间、地点、单位、经过、原因、危害程度、发展趋势、应急处理措施及需要帮助解决的问题等情况报送县政府办公室秘书股，并及时续报事态进展和处理情况，直至事情处理完毕。县直有关部门及国家、省、市驻我县单位按照有关规定，将紧急重大情况上报国家、省、市有关部门，必须同时向县政府报告，并在向县政府的报告中注明已同时上报国家、省、市有关部门。

三、建立紧急重大情况报告工作责任制和责任追究制

各乡镇政府、县直各部门的主要负责同志要对向县政府报送紧急重大情况负责，并督促本乡镇、本部门办公室和值班人员认真做好报送工作。各级办公部门更要将此作为一项重要职能，切实负起责任。今后，凡发生紧急重大情况，要由事件发生地的乡镇政府负责向县政府报告，由县政府向市、省政府报告。同时，县政府各部门也应按照职责分工，负责向县政府报告主管工作方面和发生在本部门、本系统的紧急重大情况。为减少环节，确保时效，一般情况下，各乡镇政府、县直各部门的值班人员可在向本部门或单位负责同志报告的同时，直接报告县政府。各乡镇、各部门的主要负责同志对紧急重大情况的报送工作要高度重视，亲自过问，加强督促，特别要保证紧急重大情况报告渠道的畅通，不得干预和限制有关单位和人员及时如实地向县政府报告，更不能压住不报或说报。对紧急重大事故、事件发生后隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第号）以及其他有关规定追究责任。

第7篇：乡镇班子成员任职报告范文

一、做好准备

1、乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，并按照县（市、区）委的安排意见，成立换届选举工作领导小组，制定详细工作方案，培训工作人员，确定职数配备及任职要求。

2、层层召开会议，宣传“两推一选”的意义、程序、步骤，公布村党组织成员的任职条件、职数，组织符合条件的对象报名，党组织对符合条件的对象推荐提名。

3、村党组织在广泛征求意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论，反复修改后定稿。

二、党员推荐

村党组织召开党员大会提名前，要对本届村党支部执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况，完成各项工作任务情况，取得的成绩和存在的不足以及对全村经济社会发展工作的建议等情况作报告。提名采取无记名投票方式推荐下一届村党组织委员候选人初步人选，却因特殊原因不能参加投票的党员，可通过电话联系等方式征求意见，推荐情况上报乡（镇）党委，乡（镇）党委按照下一届村级党组织委员名额1:2的比例,研究确定候选人的初步人选。

三、群众推荐

村党组织召开村民大会或村民代表会议，对乡（镇）党委批复的村级党组织委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。乡（镇）党委在推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额，研究确定考察对象。

四、组织审察

班子人选初步提出后，乡（镇）党委要派出专门考察组逐一进行组织考察。考察工作的任务是听取党内外群众的意见，全面了解德、能、勤、绩、廉情况，重点掌握是否参与非法组织活动、群体性活动、宗教宗族势力活动有牵连，重点掌握在管理财务、办理审批业务、调处矛盾纠纷中有无侵农、伤农、害农问题等。考察期间要对群众举报的反映先作出结论，然后确定人事方案。对“两委”班子要实行差额考察、差额研究。差额人数至少要保证1个。考察结束后，乡镇党委会议集体研究确定候选人选，并报县委组织部集中审查。经审查同意后反馈给乡镇党委组织选举。

五、党内选举

村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员，然后召开村党组织委员会，选举产生村级党组织书记、副书记。选举结束后，将结果上报乡（镇）党委批准。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

选举步骤：

1、召开全体党员大会。说明到会党员数和未到会党员情况，宣布会议是否有效。宣布大会开幕，奏《国歌》；党支部书记作工作报告。

2、通过大会选举办法；推荐监票人、计票人。

3、介绍村党支部书记、委员正式候选人的基本情况。

4、无记名投票。计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选结果。

5、大会闭幕。奏《国际歌》，宣布大会闭幕。

第8篇：乡镇班子成员任职报告范文

二、民主生活会制度。乡镇领导班子成员每半年召开一次民主生活会，每季度召开一次思想交流会。民主生活会要联系思想和工作实际，检查班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策和上级重大决定以及自身思想作风建设等情况。召开民主生活会前，要指定专人到基层广泛征求群众的意见和建议；开会时，要积极开展批评与自我批评；会后，要在_日内向县委、县纪委作专题报告，并在本乡镇一定范围内及时通报会议情况，接受监督。

三、民主决策制度。凡是事关乡镇建设和社会发展的各项重大问题（如：贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决议、文秘站 决定、重要批示的措施；经济建设、社会发展、党委自身建设等事关全局的工作部署；推荐、任免干部；内部机构设置、调整；万元以上资金的使用及建设项目的立项；下级党组织请示的重要问题等等）乡镇党委必须召开会议，集体讨论决定，不得个人或少数人说了算。

四、任期目标责任制和离任综合审计制度。新上任的乡镇党委书记、乡镇长，必须与县委、县政府签订任期目标责任书；乡镇党委书记、乡镇长离任时，须由县纪委、县委组织部牵头组织有关部门对其任期内目标实现情况进行综合审计；乡镇党委书记、乡镇长及班子其他成员每年作一次述职报告；年度，县委组织部、县人事局组织有关部门对各乡镇年度目标完成情况进行一次全面考核、验收。

五、财务管理制度。乡镇必须依据政策和法规收取各种税费，所收资金全部交由财政所、经管站统一管理，不准设立“小金库”，不准坐收坐支。经费开支实行乡镇长一支笔审批。乡镇财政所、经管站每月__日公布上月财政收支情况；县纪委组织财政、经管、审计等部门年底对乡镇财务收支情况进行一次全面审计。

六、中心组学习制度。中心组学习每月不得少于一次；中心组学习要坚持集中学习与自学相结合，突出重点，注重实效；集中学习要提前一天通知，有关人员不得缺席，如有特殊情况必须请假；要定期交流学习心得和经验，学习要有记录，资料保存要完整。

第9篇：乡镇班子成员任职报告范文

1.充实乡镇团委工作力量。

2.拓宽乡镇团委联系青年渠道。

3.丰富乡镇团委工作资源。

二、工作任务和目标

1.工作任务

1采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团的委员会。

2建立乡镇团委工作运行机制。

3设计乡镇团委工作内容。

2.工作目标

年底，全国80%以上的乡镇团委完成组织格局创新工作。年月底前，其余乡镇完成工作任务。

三、调整、充实乡镇团的委员会

1.乡镇团委成员的选配原则

乡镇团委书记：从乡镇公职人员中选拔，力争推行由党政班子年轻成员兼任。

副书记、委员：根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及推进全团重点工作的需要，重点从信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的青年人及大学生村官中选拔，体现代表性，并能调动一定的社会资源帮助开展团的工作。

2.选配程序

选配工作一般应遵循以下程序。

1制定工作计划。结合团中央的总体部署，明确推进时间表；根据乡镇产业发展和青年从业分布情况，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。

2成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由县级党委组织部、县级团委、乡镇党委共同组成的工作机构。

3宣传发动。充分利用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15天。

4确定候选人。候选人人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。对各方面推荐的候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报同级党组织同意。

5产生拟任人选。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。正式选举之前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委，书记、副书记可由同级党组织与上级团组织协商，取得一致意见后予以指派。

6报批。选举产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准，由同级党组织公布。

四、合理设计乡镇团委工作内容

围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能进行设计。组织青年方面做必要的基础性工作的同时，可突出重点，着力抓好12项特色工作。

1.组织青年

主要是掌握团员和青年情况，建立健全乡镇团的基层组织。

1摸清本乡镇28周岁以下青年情况及团组织关系，建立档案。

2摸清本乡镇40周岁以下青年从业分布情况，对青年能人建档立案。

3负责推进乡镇内各村、基层企事业单位和各类团体、组织的建团工作，扩大对青年的组织覆盖。

4做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。

2.引导青年

主要是引导乡镇青年积极向上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

1开展政策宣讲活动。

2开展团员青年学习培训活动。

3开展联系、走访青年工作。

4开展乡村青年文化活动和保护母亲河、青年志愿者、扶贫济困等公益志愿服务。

5选树乡镇优秀青年典型。

3.服务青年

主要是围绕乡镇青年增收成才设计开展工作。

1服务青年就业。组织就业技能培训；提供就业岗位信息。

2服务青年创业。组织创业技能培训；提供创业项目和信息服务；帮助青年落实创业小额贷款；开展创业指导服务。

3服务青年发展现代农业。组织农村青年农业科技培训；引导农村青年示范推广农业新技术新品种；创建农村青年新品种新技术示范基地。

4服务青年成才。组建青年协会、社团；选树、举荐农村青年致富带头人及各行各业优秀青年人才。

4.维护青少年合法权益

1开展关爱特殊青少年群体工作。

2开展青少年事务建言献策工作。

五、建立乡镇团委工作运行机制

应从以下方面研究、建立具体的运行机制。

1.党政对乡镇团委的领导支持机制

1领导机制。乡镇党政交付乡镇团委工作任务制度；定期听取团的工作汇报、研究团的工作的制度；将团建纳入党建规划的制度；对乡镇团委工作进行考核的制度等。

2支持机制。乡镇党政对乡镇团委开展工作所需经费、资源的支持制度等。

3促进乡镇团委干部成长发展的制度。为编制外团干部提供发展平台，如定期选送学习、交流，优先推荐入党，担任人大代表、政协委员，推荐作为编制外团干部所在单位的后备干部等。

2.乡镇团委工作运转机制

1团委委员分工负责制度。根据团委委员的自身特长和优势，分别承担相应工作职责。

2团委委员会议和述职制度。每月召开12次乡镇团委共同参与的工作会议；每年进行12次工作述职，一般在年中或年末进行。

3团委委员轮值工作制度。一般由团委副书记定期轮流组织开展相关活动，团委书记负责统筹协调。

4乡镇团委对团委委员工作考核制度。乡镇团委定期对团委委员的工作业绩进行量化考核。

5团委委员退出流动机制。原则上团委委员任期与乡镇团委届期同步，任期结束后其职务自动卸免。任期内出现因工作调整或经考核不胜任本职工作，不宜再担任乡镇团委职务的应及时调整。

3.乡镇团委联系青年、整合资源的机制

1乡镇团委委员分片或分行业、分领域联系青年的制度。根据团委委员的居住生活地区或所从事行业，划定联系青年的范围，利用走访、网络等方式与辖区内青年建立密切联系。

2乡镇团委整合资源的制度。乡镇团委委员利用自身的社会关系整合社会资源，或利用自身或所属单位的资源，支持乡镇团委开展工作。

六、推进步骤

年全面推进，年为巩固阶段并推动其余乡镇完成格局创新工作。分以下四个阶段推进。

1.准备阶段

开展调查摸底，掌握乡镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况；分析乡镇团委工作现状及存在突出难题；制定格局创新工作方案；进行业务培训。

2.实施阶段

调整乡镇团委领导班子，增配乡镇团委副书记、委员；建立乡镇团委运行机制；设计乡镇团委工作内容。

3.培训阶段

以地市级团委为主，对选配后的乡镇团委委员进行培训。培训内容主要有全团的重点工作、基础团务以及基层团的工作方式方法。

4.总结阶段

对格局创新前后乡镇团委情况进行对比、分析，对格局创新工作进行全面总结。以团省（区、市）委为单位形成工作报告。

七、推进措施