学生食品安全的重要性精选(九篇)

第1篇：学生食品安全的重要性范文

关键词：高校食堂；食品安全；快速检测室

高校食堂的食品安全管理一直是学校后勤工作的重点和难点。加强食堂的食品安全工作，彻底消除食品安全隐患，保证学校师生的用餐安全，一直是学校食堂管理中的重中之重。食品安全快速检验技术具有简便、快速、经济等优点，是保证食品安全的有效技术手段。我校作为天津市市属唯一一所“211工程”医学类院校，在相关专业理论和设备方面具有一定的优势。建立食品安全快速检测室能够在平时对各食堂管理环节进行事前、事中、事后的检测和定期抽查，不但可以配合日常的食品安全管理，使检查更具科学性、针对性和指向性，而且可以有效避免食品安全事故的发生。本文主要针对目前学校食堂食品安全管理方面存在的问题，探讨在学校食堂建立食品安全快速检测室的重要性和必要性，这对学校食堂食品安全监管具有重要的现实意义。

1学校食堂食品安全管理现状

食品安全作为学校后勤工作的重点之一，不仅已成为当今社会高度关注的焦点，同时也关乎公众对政府公共管理能力的信任，历来受到政府部门高度重视和社会民众的关注。高校作为高端人才密集区域、国家后备人才的主要培养单位，其食品安全问题更是重中之重。从面前情况来看，高校食品安全管理体系在建设过程中仍存在很多热点难点问题亟待解决。食堂主要采取自营、半自营和对外承包的经营模式，不论以何种模式经营，都会建立相应的卫生安全管理制度，对食品采购、贮存、加工过程实行规范化管理。但学校后勤实行社会化之后，由于从业人员自身素质普遍不高，流动性大，导致其卫生安全意识不强、加上经济利益等方面的驱动，致使食堂存在食品安全隐患。从国内各高校学生食堂来看，大部分食堂注重食品原材料的索证索票和食品加工管理，但缺乏对原材料的病原微生物、农药残留、肉及熟食制品检测，使学校食品安全管理面临严峻挑战。

2食品安全快速检验技术

目前食堂管理者多在采购、卫生方面较为重视，对于食材质量及检测标准方面并未制定相应标准，技术人员在质量检测方面，也只能以较为简单的感官判断为基本依据，无检测细则及标准。近年来高校食堂生产操作流程、出品质量等在不断提高和完善，管理者对菜肴食品质量的关注度也越来越高，但在菜肴食品质量检测方面，主要还是依靠管理人员的直观感觉，因没有检测依据和标准，而容易导致菜肴出现质量不稳定现象。由于现今食品原料大量使用农药、瘦肉精、各类防腐剂以及加工过程中非法添加的有毒有害物质，导致食品中毒事件频发，传统的检测手段虽然结果准确可靠，但实验周期长、费用高、对操作人员专业性要求较强，无法满足对食品安全实行快速监督的需要。食品快速检验技术是指包括处理样品在内，短时间内可以出具检测结果的行为。与一般食品检测室相比，食品安全快速检测具备结果准确可信、时间短、费用低、设备便携、操作简单，对技术人员专业性要求较低等特点，能在短时间内对农副产品的农药残留、兽药残留、非法添加物、超标食品添加剂、微生物等指标进行现场快速检验。它是保障食品安全不可或缺的环节，更是加强和保证食品安全监管的重要技术支撑。

3高校食堂建立食品安全快速检验室的意义

一直以来，高校食堂重在卫生监管，对食品质量的控制只能靠眼看、手摸、鼻子闻等手段，缺乏科学依据。国家食品药品监督管理局鼓励在学校食堂（含托幼机构）、集体用餐配送单位、中央厨房和大型以上餐饮服务单位增加食品安全快速检验室；天津市教委、天津市市场监管委《关于印发天津市高等院校创建A级示范食堂工作方案的通知》（津教委办〔2016〕46号）中也明确提出：“学校应购置食品安全快速检测设备，利用食品安全快速检测仪对食品中的瘦肉精、农药残留、甲醛、二氧化硫、吊白块、亚硝酸盐、总酸等有害物质及非法添加物进行检测，达到预防的目的。”高校食堂具有供餐人数多、供应量大、供餐时间集中等特点，如果在食品采购、加工、贮存等过程中不能保证食品安全，极易引发食物安全事件。建立食品安全快速检验室对有效阻止有毒有害食品流向餐桌，保障师生饮食卫生安全，防止学生群体食物中毒及食源性疾病的发生十分必要。快速检验工作涵盖农药残留、瘦肉精、甲醛、硼砂、二氧化硫、亚硝酸盐、鸡蛋新鲜度、挥发性盐基氮、餐具大肠菌群等十多种检测项目，基本囊括学校食堂常用的蔬菜、米、面、油等食物，可帮助学校逐步建立日常检查的流程和标准，定期对原料、半成品、成品进行常规留样检查，重点对易滋生或感染致病原的食品进行检验，从根本上杜绝食品安全事故的发生。

4结束语

高校食堂食品安全工作是一项基础性和保障性的工作，不仅关系到全校师生的身体健康，还关系到学校的稳定发展和社会的和谐稳定。可以说，在高校食堂建立食品安全快速检测室，能够最大程度的确保师生饮食健康安全，提升学校监管水平，是学校食品安全监管工作的有力武器。希望通过本文的阐述，能够给高校食品安全管理工作提供一定的参考和帮助。

参考文献：

[1]高志贤,周焕英.食品安全现场快速检测技术研究进展[J].2008，2(90):12-13.

[2]姚吉成.高校学生食堂饮食卫生安全隐患与对策[J].中国学校卫生,2004,3(25):375-376.

[3]张建洲.快速检测技术构筑食品生产的安全防线[J].食品工程，2012,1(03):27-28.

[4]黄鉴,曾昌禄.食品安全工作实践与探索[J].高校后勤研究,2014(04):58-59.

[5]赵磊,肖潇,刘国荣等.快速检测技术在食品安全保障中的应用及发展[J].食品科学学报,2015,4(33):68-71.

第2篇：学生食品安全的重要性范文

关键词：食品安全 食品质量管理 食品卫生 食品安全管理体系

1、 认识食品质量管理

食品安全指的是对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保，食品卫生则指为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施[2]。那么，引发食品安全问题通常有两个方面的原因：一个是食品自身因素（如毒蕈），一个是人为因素。后者为引发食品安全问题的主要因素。而食品质量管理就是为保证和提高食品生产的产品质量或工程质量所进行的调查，计划，组织，协调，控制，检查，处理及信息反馈等各项活动总称，它是食品工业企业管理的中心环节[3]。加强质量管理是全面提高生产及产品质量的前提，要保证高质量的生产和产品，食品质量管理是一种被广泛认可的科学有效的管理方法，它具有全面性、系统性、长期性和科学性的特点。

2、 食品安全的重要性

食品质量安全关系到人民群众的身体健康，生命安全及社会经济。但我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于食品质量安全的关注程度不够。我国食品行业在原料供给、生产环境、加工、包装、贮存运输及销售等环节的质量安全管理，都存在严重的不适应性。同世界其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是对我国食品质量安全构成的最明显威助。特别是近年来，一些企业无视国家法律，惟利是图，在食品生产加工中不按标准生产，偷工减料，掺杂使假，以假充真，滥用添加剂，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使重大食品质量安全事故屡有发生。如山西溯洲毒酒事件，阜阳劣质奶粉事件、苏丹红事件、禽流感事件等等，直接危害了人民群众健康安全，严重打击了广大消费者的消费心理。人们对食品谈之色变，食品质量安全问题构成了社会反映强烈的热点。因此，食品质量安全涉及千家万户，是老百姓生存最基本的要求，食品质量安全没有保证，人民群众的身体健康和生命安全就没有保证，和谐社会也就无从谈起。

3、食品安全管理体系的构建

食品良好操作规范（GMP），危害分析关键点（HACCP）系统和ISO9000标准系列都是行之有效的食品卫生与质量控制的保证制度和保证体系。食品良好操作规范（GMP）是食品企业自主性质量保证制度，是构筑HACCP系统和ISO9000标准系列的基础，HACCP系统是再严格执行GMP的基础上通过危害风险分析，在关键点实行严格控制，从而避免生物的化学和物理的危害因素对食品的污染。ISO9000标准系列是更高一级的管理阶段，包含了GMP和HACCP的主要内容，体现了系统性和法规性已成为国际通用的标准和进入欧美市场的通行证。这些保证制度和体系已被时间证明对确保食品卫生与安全是行之有效的。但“放之四海而皆准”的注意往往是一些普通原则，必然缺乏针对性，在执行过程中需要较长时间的磨合。GMP，HACCP，ISO9000标准三者在内容上重复之处颇多，因此学术界认为应推行一种针对性强，易于操作的规范制度。

4、食品质量管理的意义和作用

4.1 搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康 食品生产，流通环节比较多，如不注意加强质量管理，保证食品卫生的要求，很容易造成食品污染，从而危害消费者身体健康，甚至造成生命危险。搞好食品质量管理，可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生，有助于保障消费者身体健康。

4.2 搞好食品质量管理是提高食品工业产品竞争力的重要手段 食品工业产品能否占有市场，具有较强的竞争力，基本上取决于产品的质量状况。

4.3 搞好食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益 搞好食品质量管理，有助于减少生产过程中的废品损失和浪费，减少原材料，动力和工时的消耗，降低产品的成本从而提高劳动生产率，用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场，易于销售，从而缩短库存时间，加速资金周转，同时，不断提高食品生产企业的经济效益。

4.4 食品质量管理与国际贸易的相关性 加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理，对保护我国人民的健康是必不可少的。在进入WTO以后，我国的对外贸易经常面对如何对待进口对象国的贸易技术堡垒。我们一方面要加强品质质量管理，提高出口食品质量，促进食品出口：另一方面我们也要提高检测检验水平，提供有利的质量保证，推动食品的出口。

5、食品质量管理的发展趋势及措施

我国现在还存在将食品卫生管理代替食品质量管理的趋势，食品质量管理工作至今没有得到重视。这主要体现在：第一，加强食品安全工作，加快食品立法和制度建设工作，完善管理机构设置，是提升我国农业产业竞争力的重要举措。尽快组建食品质量卫生安全认证机构，积极开展“安全食品”、“绿色批发市场”、“绿色零售市场”和“绿色生产线”的认证工作。在食品安全立法上需要进一步完善法律体系的建设，加强法律的可操作性，使食品安全工作有强有力的法律支持[4]。第二，积极引入先进管理手段和方法，加强认证体系建设，加强食品安全管理体系建设。第三，加强信息服务体系建设。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易、价格等信息的收集、整理、制度和监测抽检预警网络系统，搞好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作。第四，加强食品安全设施体系建设。第五，食品安全是一个系统工程，需要社会各方面的共同努力。我们需要加强对食品安全工作的重视程度，加快食品安全的宣传工作，让全社会、企业、公民都认识到食品安全的必要性和迫切性，共同推进我国食品安全工作的开展。

6、总结

综上所述，加强食品质量管理作用具有重大的意义，作为食品企业的管理人员，技术人员和工作人员，都应懂得食品质量管理的基础知识，应从整体上把握质量管理的共性，以指导更好的学习和应用先进科学的质量管理方法，全面提高企业的质量管理水平。保证产品的质量不仅是企业参与市场竟争的利器，也是对广大消费者认真负责的重要表现，有助于提高企业形象，树立良好的品牌。

参考文献：

第3篇：学生食品安全的重要性范文

所谓渗透，就是在进行相关课程教学时，对教学中涉及有关食品安全知识的内容进行及时的、适当的知识加深、更新以及思维拓展．通过画龙点睛的教学方式进行教学改革，既可以使学生在潜移默化中受到食品安全教育，又不对紧张的教学时间安排造成新的冲击．在有机化学教学中渗透食品安全知识，强化学生的食品安全意识，我们开展了以下工作．

1．1有机物对食品的污染

食品的化学污染有可能成为21世纪最严重的食品污染问题，如农药、添加剂、包装材料等都是食品安全的重大隐患．教学过程可以根据相关内容，有针对性地渗透有机物对食品造成的污染，并告诉学生化学污染对食品安全的危害．比如，在讲烯烃的化学性质———聚合反应时，可以插入包装材料聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等内容及其对食品安全的影响．作为包装材料，聚乙烯、聚丙烯比较安全，而聚氯乙烯单体———氯乙烯不仅具有麻醉作用，还具有致癌、致畸作用，以此说明如果食品包装材料选用不当，会造成食品污染，对人体健康产生危害．再比如，有些不法商人为了提高食品的色泽，吸引消费者，在食品中添加苏丹红．可以此例引出偶氮化合物的学习，并介绍一些天然食用色素如辣椒红素等．在有机化学中，类似的例子很多，通过这些贴近生活的教学内容，使学生明白有机化学与食品安全息息相关，起到活跃课堂气氛、提高学习兴趣、增强学生食品安全意识的效果

．1．2食品污染的危害性

食品安全事件每天都在发生，它所形成的困惑已经将人类包围．然而，人们却忽视它的存在，并且将这种威胁置之度外，这与人们的错误观念和出于经济利益的考虑以及对食品污染危害的认识有关．因此，一定要让学生认识到食品污染对人类造成的危害，只有这样才能增强学生对食品安全的防范，从而增加他们的忧患意识，消除食品污染带来的隐患．曾经震惊世界的日本公害事件“水俣病”，原因就是汞在水体中通过食物链逐渐富集，最后危及到人们的健康．把这个事件与乙炔水合反应结合起来，一方面加深学生对乙炔水合反应的学习，另一方面使学生充分认识到食品污染对人类造成的严重危害．例如，2006年9月，上海300多人因食用猪肉、猪内脏，出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状，后被上海市食品药品监管部门确认为瘦肉精中毒．如果在胺类化合物的学习中插入瘦肉精事件这一生活实例，讲述食品污染给人类生存带来的危害，更容易增强学生的食品忧患意识和食品安全防范意识．

1．3食品营养卫生知识

在我国，食品安全事件频频爆发，同国民对食品营养卫生知识的重视程度以及国家对国民的食品卫生教育程度不够有很大关系．因此，在有机化学教学过程中，应结合相关内容对学生进行食品营养卫生知识的渗透．比如，苯并芘是一种由5个苯环构成的多环芳烃，是含碳染料及有机物热解的产物，具有强致癌性，在烧烤、燻制食品如烤鸭烤羊肉串中含量较多．对于苯并芘的危害可结合芳香烃的学习，提醒学生在日常生活中应注意饮食卫生习惯，以减少致癌物对身体的侵害．在蛋白质一章的学习中，以阜阳空壳奶粉事件为例，让学生明确认识到食品营养与食品安全密不可分，如果食品的营养成分被破坏或营养成分缺乏，即使不受到任何污染，它同样会危及人们的健康，甚至生命安全．通过这些知识的渗透，可以使学生杜绝陋习，改变不良的食用方式，建立合理的饮食结构，以防止学生在食用时或食用前的处理不当造成食品污染．

2进行专题知识讲座

有机化学教学过程中渗透的食品安全知识，是有机化学与食品安全融合、对学生进行食品安全知识教育的有效途径，但这只是一些零星的、分散的知识，学生对食品安全知识的认识缺乏一种整体感．为了使学生在学习有机化学的过程中对食品安全的认识由零星、分散走向整体、统一，在课程接近尾声的时候，应对同类食品污染物进行归纳总结，以专题讲座的方式和学生一起讨论有机化学中的食品安全问题，使学生对该方面的知识有一个全面的了解，以此来进一步增强学生的食品安全意识，提升食品安全防范能力．

食品的有机污染物很多，通过调研我们得知，有毒重金属是影响食品安全的重要因素之一，且对食品的污染日益严重．由于重金属常以慢性中毒的隐蔽方式危害人类，因此常被消费者忽视．而在有机教学中，重金属往往以各种形式出现在有机反应中，为了引起学生对重金属这一重要食品污染因子的重视，我们以曾昭琼主编的《有机化学》为教材，将涉及到的有毒重金属的有机反应进行总结．以此为平台，对学生进行食品安全专题讲座．相关讲座的主要内容包括:重金属汞的危害及相关有机反应;重金属铅的危害及相关有机反应;重金属镉的危害及相关有机反应;锰元素的危害及其相关有机反应;铬元素的危害及其相关有机反应;砷元素的危害及其相关有机反应等．通过专题讲座，学生关于重金属对食品安全的危害有了一整体的认识．由于我们在讲座中结合了大量的案例，学生反应强烈，在进行激烈讨论时认为有机化学就是一把双刃剑，在给人类造福的同时，也给我们的生活———如环境、食品安全等带来了一定的负面影响．作为化学专业的学生有责任、有义务发展绿色化学，消除有机反应中的有害因子，改善我们的环境以及食品安全现状．

3课外讨论及小论文撰写

通过在有机化学教学中进行食品安全知识的渗透以及专题讲座的途径，虽然能在一定程度上提高学生的食品安全意识，但由于教学内容和教学课时的限制，学生对食品安全的重要性以及危害性的认识还远远不够．同时，学生在上述途径中对食品安全知识的认知处于“被动”的地位，如何让学生主动来认知食品安全知识，从更深层次认识到食品安全产生的危害性和食品安全的重要性，我们认为，课外讨论及小论文撰写作为课堂教学的补充，能够弥补前两种途径的不足，有助于进一步完善食品安全教育与有机化学教学的融合．

课外讨论和小论文的具体实施过程是:根据不同的教学阶段，教师有选择地布置课外讨论作业，可以是具体的题目，也可以是一个范围，让学生根据相关的内容进行课外讨论或撰写小论文．如2011年台湾版的三聚氰胺事件———塑化剂风波，我们将其融入酯类化合物的学习过程，因为塑化剂的化学本质是邻苯二甲酸酯类化合物，其中最常用的是邻苯二甲酸二(2－乙基己)酯，为了使学生对塑化剂用途、危害有更多了解，我们让学生撰写与塑化剂相关内容的小论文，学生完成得很好．他们不仅通过文献资料对塑化剂的化学本质、种类、在工业上的用途、被用作起云剂的原因、对人类的潜在危害等相关内容进行了详细的总结，而且还提出了自己的想法和问题．有的学生在论文中提出:既然塑化剂是邻苯二甲酸酯，那我们在实验课上所制备的邻苯二甲酸二丁酯是不是也有起云剂的效果?邻苯二甲酸二甲酯是否也可以?有的学生还设计出相关实验来揭秘商家加入塑化剂的目的．更有的学生从塑化剂偶然被发现，感觉到化学专业的学生担负着保障食品安全的重任，因为有机化学中涉及的波谱分析是现在质检中最常用的方法．在学习卤代烃融合塑料的相关内容时，要求学生收集资料，讨论塑料对食品安全影响．结果，同学们制作了精美的多媒体课件，进行了非常激烈的讨论，认为塑料对食品安全造成严重危害的原因之一在于塑料对环境的污染．在焚烧塑料时，易产生世纪之毒“二恶英”，只要吸入一点点，就可以造成各式各样的文明病，如心脏病、糖尿病、过敏、不孕、癌症等．在此基础上，进一步分析塑料在800℃高温情况下销毁不会产生二恶英，提出了垃圾分类的重要性．由此可以看出，学生通过课外讨论和小论文撰写，对食品安全有了更深刻的认识，激起了学生将来从事食品质量安全检测工作的热情．因此，通过课题讨论，也间接培养了“专业的食品质量与安全”人才．类似小论文撰写和课外讨论的内容还有苏丹红、三聚氰胺等对食品安全的影响和危害，都达到了满意的效果．

4开展食品安全知识宣传

众所周知，我国食品安全状况非常严峻．严峻的食品安全状况和国民对食品安全知识的认知水平低下有着很大的关系．因此，改善目前的食品安全状况重要途径之一，就是提高公众对食品安全的认知水平．但是，在我国由于长期缺失食品安全知识的教育与普及，造成了国民对食品安全知识的认知缺乏，食品安全意识比较薄弱，从而导致了我国目前的食品安全现状．提高民众对食品安全知识的认知水平的重要途径之一，是对民众宣教食品安全知识．该课题实施的最终目的，是在有机化学教学中通过多种途径对学生渗透食品安全知识，提高学生的食品安全意识，并在此基础上让学生通过一定的平台，将了解和掌握的食品安全知识进行宣传，让更多的民众来关注食品安全，从而改善我国的食品安全状况．基于此，我们组织学生在节假日开展了食品安全知识宣讲社会实践活动，收到了良好的社会成效．活动的开展，一方面使同学们积极将课堂上了解到的以及自己通过文献资料收集而来的食品安全知识进行整理总结，在宣讲过程中实现学以致用，使有机化学教学与食品安全知识有机融合;另一方面，使更多的民众了解食品安全的重要性，提高了民众对食品安全知识的认知水平，为改善我国的食品安全状况做出贡献．

5总结

第4篇：学生食品安全的重要性范文

关键词：高校食堂；食品安全；管理

近年来，我国食品行业整体上存在着严峻的食品安全问题，食源性疾病不断出现，危害日益增大；环境、生态的破坏以及一些新技术、新工艺带来的食品安全问题使食品安全的防控更加困难。在高校中亦然，本文就高校食堂食品安全问题展开探讨。

1、高校食堂食品安全问题的存在背景

随着高校的不断扩招，食堂就餐压力急剧增大，食品安全问题随之增多，而食品安全直接关系到师生健康和高校稳定，故各级政府和卫生、教育部门都给予了高度重视，先后推出各类相关法律法规；同时，随着高校后勤社会化改革的逐步深化，高校后勤饮食部门也在不断进行管理体制和经营观念的创新。然而，高校食堂具有原料品种多、即食性强、工艺流程复杂、烹饪方法多样、可控性不强等特点，食品安全隐患众多，所以，规范食堂日常管理，保证食堂饮食安全，防止集体性不良食品安全事件的发生，是学校领导和食堂管理人员共同关心的问题[1]。

2、高校食堂食品安全问题现状分析

高校伙食工作是高校后勤服务工作的重心，食品安全“责任重于泰山”[2]，高校后勤人员致力于消除食品安全隐患。其中食品安全问题主要集中在以下几个方面：

（1）高校食堂管理缺乏系统性和专业性：随着高校后勤社会化的改革，高校食堂经营出现三种模式：高校自主经营，委托社会企业管理，高校与企业联合管理。第一种经营模式类似于计划经济，员工积极性不高，师生满意度较差；第二种经营模式类似于市场经济，企业过分追求利润，失去高校食堂之公益性；第三种经营模式最为可取，目前在高校中应用最广，但也存在小问题：高校食堂管理人员多为行政干部，在食堂的经营管理中参与度不高，而食堂工作人员一般素质不高，缺乏系统的培训，责任心不强，以致存在潜在安全隐患[1，3]。

（2）高校食堂建筑布局缺乏规范：高校对食堂经费投入不足，食堂建筑与卫生设施不达标，加工条件简陋，所需设备陈旧，设备不齐全，直接导致了食物安全风险的增加[4]。

（3）高校食堂原材料存在安全隐患：供应商提供的原材料不合格、采购人员采购“三无”产品、验收人员验收把关不严、食品加工过程中未做到严格执行卫生标准，餐具消毒不规范等都是安全隐患[1]。

（4）高校食堂从业人员操作不规范：食堂原材料加工流程、餐具清洗流程均需符合标准要求，否则会引起食品、餐具的污染，带来安全隐患。另外，食品添加剂亦是重大的安全隐患，在使用过程中需特别注意用量标准、加工时间、温度等[4，5]。

（5）高校食堂卫生管理标准建设滞后：由于相关标准缺乏，高校食堂管理标准建设滞后，食堂管理工作受到局限，缺乏科学的控制手段，缺乏规范的日常操作，检查流于形式[1]。

3、高校食堂食品安全问题的解决措施

（1）完善保障食品安全的法律法规

目前比较适合我国高校食堂的制度有：《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理制度》、《危害分析与关键控制点（HACCP）》、《五常法（5S）》、《质量管理体系（ISO9001）》和《食品安全管理体系标准（ISO22000）》等。各高校可根据自身情况引入相关管理理念，在管理中大胆创新，在创新中落实管理，使高校食堂逐步走上良性发展道路[6]。

（2）建立健全高校食堂食品安全管理制度

为确保高校师生的身体健康和生命安全，杜绝食物中毒事件的发生，高校可根据相关法律法规，建立健全食堂管理的规章制度，如采购制度、索证制度、验收制度、食品安全监管制度、突发事件应急制度等，在最大程度上减少不稳定因素的出现[7]。

（3）建立高校食堂食品安全管理组织

高校食堂需落实学校主要领导为食品安全管理第一责任人，以提高学校对食堂工作的重视程度。同时，设立食品安全各级管理组织，落实食品安全责任制，签订食品安全责任书，做到组织健全、分工明确、责任到人，给食堂食品安全予以组织保障

[6，8]。

（4）高校食堂原材料实行集中采购和索证制度

高校食堂要严把食品原料进货关，实行集中采购，落实索证采购验收制度，规范进货渠道，从源头上保证食品安全，坚决杜绝“三无”产品。同时加大检查、监督力度，杜绝过期、变质的原材料进入食堂，从而保证师生身体健康[9，10]。

（5）规范高校食堂食品加工、销售流程

食堂管理人员要加强监管力度，严格执行食品加工规范，将其贯彻到食品的加工、成品、销售的全过程，加工后的食品必须烧熟熟透，成品、半成品、食品原料分开存放，以防止交叉污染[7，9]。

（6）重视队伍建设，开展食品安全知识培训，提升人员素养

高校食堂要定期对食堂从业人员进行专业培训、法制教育、职业道德教育等，使其了解食品法律、法规，掌握食品专业知识，增强法律意识、责任意识和敬业精神，明确高校餐饮食品安全的重要性和特殊性，确保食品安全工作的顺利开展[6-8]。

（7）建立科学的营养膳食管理模式

高校食堂配备营养师，在营养师的指导下，制定出合理的膳食营养标准，使师生形成一个观念正确、膳食平衡、身体健康的科学营养膳食管理模式，服务好高校的全体师生[10]。

4、结论

高校食堂食品安全关系到师生的身体健康和生命安全，关系到高校教学秩序的稳定，关系到高校的健康发展和社会和谐。学校领导要创新经营模式和管理理念，加强食堂制度建设，保证高校后勤社会化改革工作的顺利进行，确保高校食堂的稳健经营和可持续发展，为构建和谐校园发挥重要作用。

[参考文献]

[1] 陈琰.高校食堂推行ISO22000管理体系可行性研究：[硕士学位论文].青岛：中国海洋大学，2009.

[2] 钟敏，王振环.加快高校标准化食堂建设 消除食品安全隐患[J].中国高校科技与产业化，2006，z1：320～321.

[3] 魏霞.强化高校食堂食品卫生安全体系[J].中国校医，2010， 24（3）：230～231.

[4] 金玲，轩诗涛.高校食品安全问题的现状分析及对策建议[J].学理论，2013，12 ： 340～341.

[5] 裴双成.影响高校食堂饮食安全主要因素及其改进对策[硕士学位论文].长沙：湖南农业大学，2012.

[6] 饶燕平.加强与完善高校食堂食品安全管理的探讨[J].科技信息，2012，20：467～468.

[7] 王富刚.浅议高校食堂食品卫生安全的管理与对策[J].卫生职业教育，2010，28（4）：53～54.

[8] 张国海，甄梁.高校食堂食品安全管理工作探讨[J].中国学校卫生，2008，29（3）：279～280.

[9] 霍栋，梁博龙，宋维虎.高校食堂卫生安全存在的问题与解决对策[J].内江科技，2011， 3：74.

第5篇：学生食品安全的重要性范文

关键词：食品安全；立法决策；立法决策理念

作者：何晖1，任端平2，*，郭泽颖3（1.华北电力大学人文学院，北京102206；2.国家市场监督管理总局，北京100820；3.山西农业大学动物科技学院，山西太谷030801）

我国政府高度重视食品安全工作，国家已出台一系列科学决策部署和法规规章，食品安全监管部门强化科学严格监管，食品安全形势稳中向好。然而由于食品安全立法决策理念的问题，食品安全立法领域也存在一些决策研究论证不够充分，基础性矛盾和问题解决速度迟缓，决策部署不切合实际，针对性不强，政策措施反复调整等决策不科学的问题。本文就是通过总结食品安全立法及立法决策工作的得失，来分析食品安全立法科学决策应当遵循的理念。

1食品安全立法决策理念的含义

立法决策是立法活动的重要环节，其理论基础是20世纪70年代的新兴学科——决策学[1]。立法决策是指决策主体在一定的社会条件下，根据其所代表的社会阶层的利益合法调整一定社会关系的需要，通过权衡为维护这种利益与满足这种需要所能采取的各种策略与手段，从而做出是否采取立法的手段和选择立法的方式的决定[2]。我国食品安全立法决策是全国人民代表大会常务委员会、国务院及有关部门（对法规、规章做出立法决策），遵循坚持党的领导、以人民为中心等组成的科学理念体系，根据我国食品安全的现状和存在的突出问题的现状，为解决食品安全领域立法中存在的突出问题，对食品安全立法做出规划的行为。

食品安全立法决策的内容主要包括：研究分析一定时期和一定条件下，食品安全立法的需求与供给情况；决定一定时期食品安全立法的方针和政策；在突发食品安全事件时，把握时机，及时做出立法反映，出台新的监管体制和制度，促进食品安全立法迈上新的台阶；选定食品安全的立法模式和类型，如食品安全基本法的适时出台等。

食品安全立法决策理念是食品安全立法决策的重要组成部分，是食品安全立法决策的前提，它是在食品安全立法决策及食品安全立法及监管的实践中发展完善起来的。遵循科学系统的决策理念，就能针对食品安全中的突出问题做出正确的立法决策，弥补现行食品安全立法的缺陷，从而建立科学完善的食品安全法律体系，推动食品安全工作向前发展。坚持错误、片面的立法决策理念，就会导致错误的立法决策，不但食品安全立法固有的问题得不到解决，还会出现新的问题，给食品安全工作造成损害。

2我国食品安全立法决策现状分析

近年来，随着我国食品安全立法决策理念的丰富、完善和发展，我国食品安全立法工作的科学决策、依法决策、民主决策的水平和能力稳步提升，立法工作取得积极进展。全国人民代表大会常务委员会2009年颁布了《食品安全法》，2015年又根据新的形势和要求进行了修订；国务院2009年制定了《食品安全法实施条例》，目前正在进行修订；食品安全监管部门还出台了食品生产经营许可、特殊食品注册备案、新食品原料和食品添加剂新品种安全性审查、日常监督检查、食用农产品市场销售质量安全监督管理、投诉举报、网络食品安全违法行为查处、网络餐饮服务食品安全管理等部门规章；内蒙古、广东、陕西、河北、江苏、湖北等27个省份还根据新修订的《食品安全法》出台了相关食品安全地方性法规和规章。此外，最高人民法院和最高人民检察院还出台了食品安全相关刑事民事司法解释[3]。这些法律法规和司法解释对强化食品安全依法监管起到了非常重要的支撑和保障作用。同时，食品安全领域还存在一些问题，究其根本也是因为对食品安全立法决策理念问题不够重视、对其中的某些方面认识有失偏颇。

2.1食品安全保障水平稳步提升

随着食品安全立法决策理念完善和发展，我国在食品安全领域立法决策水平不断提高，食品安全立法工作自然更有针对性，取得了全方位的进步，全面促进了食品安全监管工作，食品安全保障水平稳步提升。

2.1.1许可制度取得积极进展

严格主体准入是食品安全严格监管的基础。截至2017年11月底，我国大约共有1300万家食品生产经营者。其中食品生产许可证15.9万件，食品添加剂生产许可证3695件；食品生产企业14.9万家，食品添加剂生产企业3685家。共有食品经营许可证（含仍在有效期内的食品流通许可证和餐饮服务许可证）1284.3万件，其中新版食品经营许可证896.3万件，食品流通许可证（旧版）267.5万件，餐饮服务许可证（旧版）120.4万件[4]。

2.1.2食品安全抽样检验合格率稳步提升

2017年，监管部门在全国范围内抽检了23.33万批次食品样品，总体平均抽检合格率为97.6%；婴幼儿配方奶粉抽检合格率为99.5%，比2016年提高0.7个百分点[5]。农业部2017年按季度组织开展了4次国家农产品质量安全风险监测，监测农兽药残留和非法添加物参数94个，抽检样品42728个，总体抽检合格率为97.8%。其中，蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品抽检合格率分别为97.0%、98.0%、98.9%、99.5%和96.3%，农产品质量安全水平持续向好[6]。

2.1.3食品安全违法案件查处效果明显

2017年，全国食品药品监管部门共查处食品违法案件25.7万件，移送司法机关2454件[7]。从复议诉讼案件来讲，国家食品药品监督管理总局共受理食品类诉讼案件92件，行政复议申请378件[8]。

2.2我国食品安全立法决策中存在的问题

2.2.1政策措施针对性不强

例如2007年8月，为解决产品质量和食品安全存在的突出问题，国务院办公厅印发《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》，确定了食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，小作坊100%签订食品质量安全承诺书等12个百分之百的目标，并要求在2007年年底前实现[9]。2008年1月，原产品质量和食品安全领导小组宣称，截止2007年12月20日，专项整治的八大任务、12个100%和20个量化整治目标已经实现。但实践中，2007年12月开始，三鹿集团陆续收到三鹿奶粉致害的投诉，2008年5月份事件开始不断发酵，直到2008年8月大规模爆发，危害严重，教训深刻[10]。客观地说，12个百分之百是产品质量和食品安全问题，但不是根本问题和实质问题。

2.2.2破解难题决策的有效性不足

例如我国单位耕地面积农药用量分别为世界平均水平的3倍，农药平均利用率仅为35%。农作物单位耕地面积化肥用量分别为世界平均水平的2.8倍，化肥的利用率约有30%。针对农业投入品滥用问题，《国务院办公厅印发2004年食品安全专项整治工作方案》（国办发（2004）43号）提出，要整治食品源头污染，加强农业投入品的监管，开展农业生产资料打假，加大对农业投入品残留超标问题的集中整治[11]。《国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知》（国办发（2017）28号）提出，要加强种养环节源头治理，禁止高毒农药用于农作物的生产。加强技术培训，合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂，严禁使用“瘦肉精”等禁用物质。对出现的突出问题（如农药残留超标）进行集中治理[12]。可以看出，我国一直在深化食品安全问题的认识，像农业投入品等问题确实具有复杂性、顽固性和反复性，多年来政府一直紧抓不放，不断强化食品安全问题的整治。同时我们也看到，在破解食品安全难题上还在一定程度上存在深入性、针对性不足等问题。

2.2.3部分决策的执行效率不足

由于问题的复杂性和解决的难度较大，同时解决相关问题需要协调和调动的资源过于庞大，因此决策执行的效率不足，导致有些问题长期得不到有效解决。如2006年《农产品质量安全法》规定，县级以上农业部门要按照农产品质量安全的要求，根据农产品品种和产区环境中有毒有害物质状况等，将认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产的区域，报本级人民政府批准后公布[13]。2013年，中央农村工作会议强调，要保障食品安全，首先要保证生产环境的安全，切断污染物进入生产环境的通道，对受污染严重的耕地、水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复[14]。2016年《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》提出，按污染程度将农用地划为3个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类，以耕地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。2017年底前，国务院《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》[15]。土壤环境是食品安全的源头，是食品安全的基础，土壤污染不能得到及时治理，严重污染地块不能及时被划定，将对食品安全带来巨大风险。

2.2.4部分食品安全决策与人民群众的需求存在差距

《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室，并会同有关专家及机构进行的“2016中国平安小康指数”调查结果，结果表明，食品安全连续6年位居中国最让人担忧的十大安全问题之首[16]。

3现阶段食品安全立法决策应遵循的理念

3.1坚持以人民为中心的理念

党的报告提出坚持以人民为中心的基本方略，要求必须坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标[17]。“民以食为天，食以安为先”。食品安全是重大的民生问题、经济问题和政治问题，是重大的公共安全问题[18]，关系着每个公民的身体健康与生命安全，关系着千百万家庭的幸福和国家民族的未来，关系着消费的信心、经济和社会的发展，关系社会和谐稳定。

在食品安全法规政策形成过程中，正确的决策理念要求政策法规制定者坚持以为民为中心的基本方略，坚持正确的政绩观和科学发展观，把实现人民群众的利益作为追求政绩的目的，坚持按照客观规律办事，重实际、说实话、办实事、求实效，要深入调查研究食品安全重大实际问题，要比较论证食品安全重大政策措施的实效，避免出现华而不实的决策，避免照抄照搬上级文件的决策措施，出现决策空转。坚持速度服从质量，要着力提高政策法规的决策质量，避免出现立法进度一味求快的急躁情绪，避免将出台法规政策的数量作为政绩的价值取向。要有体系思维、宏观思维、战略思维，避免形式主义和表征主义，避免“头疼医头，脚疼医脚，顾头不顾脚”的思路，避免前后冲突，左右冲突的政策措施。

3.2坚持党对食品安全重大立法决策领导

我国现有的法律体系中，有的立法真正代表人民利益，有的立法未能反映客观规律，缺乏科学性、针对性，可操作性不强，有的部门规章的立法中，部门之间争权诿责现象较为突出。所以，必须坚持党领导立法，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。

凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。立法中的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告[19]。2017年10月18日召开党的十九次全国代表大会，成立了中央全面依法治国领导小组，为加强党对法治中国建设的统一领导提供了坚强的组织保障[20]。2018年3月，中央印发《深化党和国家机构改革方案》，提出组建中央全面依法治国委员会，统筹协调全面依法治国工作，推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设[21]。

党的领导是形成食品安全立法科学决策最重要的保证。在《食品安全法》修订期间，恰逢党中央重大改革决策出台密集期。党的十八大、十八届二中全会、十八届三中全会、十八届四中全会、中央农村工作会议做出的一系列重大决策部署，都对《食品安全法》修订工作起到非常重要的指导作用。如根据十八届四中全会提出的“法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键”的决策部署精神[22]，《食品安全法》修订强化了问题导向，强化专题调研论证，增强制度设计的科学性、针对性和有效性。在修订过程中，全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会、国务院法制办、食品药品监管总局，针对立法中的食用农产品质量监管、网络食品交易监管、保健食品监管、最严格食品安全监管制度、食品安全监管制度创新、法律责任追究等50多个问题，通过实地调查、专题研究、比较论证等方式，进一步加深认识和理解，逐步取得制度构建的共识[23]。

再如根据2013年12月中央农村工作工作会议提出的四个“最严”的决策部署[24]，新《食品安全法》在以下4个方面予以完善：一是强化严惩重处。强化刑事责任追究，要求首先对违法行为进行刑事判断，构成犯罪的，坚决追究刑事责任，不构成犯罪的，予以行政处罚。增设了行政拘留的处罚，对新政累犯增设处罚，大幅提高罚款额度，最高可达货值金额的30倍。二是强化源头监管。禁止将农业投入品中的禁用物质如剧毒农药用于国家规定的农作物。三是强化全程监管。提出要建立食品安全全程追溯制度，相关部门要建立食品安全全程追溯协作机制。在食品生产消费的全过程建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。四是强化责任追究。对于地方政府及其监管部门的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，不履行职责或者滥用职权的违法行为，设定了开除、撤职、降级、记大过等行政处分，造成严重后果的还要求主要负责人引咎辞职[25]。

党对立法工作的领导对于食品安全立法及决策十分重要。要坚持党总揽全局、协调各方的核心领导作用，加强党对食品安全战略性、全局性重要问题的领导。《食品安全法》立法过程中，全国人民代表大会常务委员会党组就立法中的重大问题向党中央做过专题汇报。

3.3坚持实事求是

实事求是是我党领导中国革命取得胜利的法宝之一。回顾我们党的历史，坚持实事求是，我们的事业就会不断取得胜利；反之，离开了实事求是，我们的事业就会受到损失甚至严重挫折[26]。

目前，在食品安全重大政策措施的形成过程中，在一些环节和领域还存在不重视调查研究、不善于调查研究的问题，存在关起门来做决策的现象，不擅长调研论证而只重视稿件文字修改的现象。这种不重视调查研究的作风和倾向往往导致食品安全立法决策没有能够针对真正的、深层次问题，导致不产生实效的政策措施，耗费时间与精力，导致政策空转，使得制定了无数政策，却无助于真正问题的解决。

3.4坚持问题意识和问题导向

2015年5月29日，中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习时强调，要坚持问题导向，从现实的突出问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾，抓关键、抓薄弱环节，努力提高公共安全水平[27]。科学分析食品安全形势和存在的问题是做出科学决策判断的出发点和基础，也是确立食品安全立法决策目标的前提。食品安全立法及监管工作取得的成绩，都是基于对我国食品安全形势和存在问题的正确判断。2004年以来[28]，我国一直在深化食品安全问题的认识，对具有复杂性、顽固性和反复性的问题，多年来政府一直紧抓不放，不断强化对食品安全问题的整治。

3.5坚持解放思想与改革创新

党的报告在谈到进行伟大斗争的时候强调，要更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾。在食品安全领域，一些基础性矛盾和深层次问题，如产地环境、农业投入品、食品安全风险监测评估、监管执法能力、食品安全监管体制等方面不能适应保障食品安全的需求，影响和制约食品安全保障水平提高，这些基础性矛盾和深层次问题的解决，要依靠解放思想和改革创新。

目前，我国食品安全立法采取的是行政立法与刑事立法并行的体制，将行政违法行为交由行政执法机关依据行政法律规范进行查处，将犯罪行为交由公安机关、检察院、法院关进行立案侦查、移送起诉、依法审判，食品安全违法与犯罪的区别是食品安全违法行为社会危害性的程度，以此来判断是纳入行政法律规范，还是纳入刑事法律制裁[29]。根据我国《刑法》，在考量食品安全违法行为是否构成犯罪的时候，不但要看其行为的性质是否符合刑法分则具体犯罪的规定，还要看行为的危害程度是否符合犯罪概念“但书”的规定[30]。

这种二元立法体制对于判断违法行为属于行政违法还是刑事违法带来极大的困惑。根据我国现行法律规定，对于查明行政违法行为和刑事犯罪的查处设定了不同的主体、权限和程序。对于食品安全违法行为查处，根据《食品安全法》第110条，食品监管等部门可以采取现场检查生产经营场所，对食品进行抽样检验，查阅复制有关资料、查封扣押不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品，查封违法从事生产经营活动的场所等行政执法措施[31]。对食品安全犯罪的查处，公安机关的刑事侦查措施的种类比行政监管部门的行政执法措施要丰富得多。按照刑事诉讼法，公安机关可以采取的侦查措施：一是限制人身自由的措施。如传唤、拘传、取保候审或者监视居住、拘留、逮捕限制人身自由的措施等。二是搜查措施。如侦查人员可以对犯罪嫌疑人身体以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人、物品、住处进行搜查。三是采取技术侦查措施。对于跨地域以及多环节、多领域的食品安全犯罪，没有技术侦查措施的支持，很难查明真相。公安机关在立案后，根据需要，可以采取技术侦查措施。四是查封扣押邮件。侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报的时候，经公安机关或者人民检察院批准，即可通知邮电机关将有关的邮件、电报检交扣押。与公安机关侦查措施相比，食品安全行政监管部门行政调查措施受到诸多限制，往往使食品安全违法犯罪得不到应有的惩罚。如对于以家庭为场所生产销售不符合安全标准的食品、生产销售有毒有害食品等犯罪来讲，食品监管等行政执法部门束手无策，往往使犯罪份子逍遥法外；而对于公安机关来讲，通过搜查住所等措施可以及时、准确地查明犯罪事实、收集犯罪证据、查获犯罪人；在全国大市场的背景下，行政调查严重受制于不同地域、不同部门、当事人是否配合等因素的影响。而刑事侦查，具有刑事强制措施的保证，而且可以降低不同部门、不同地域、当事人是否配合等因素的制约。

但是，行使侦查权的前提是刑事立案，在我国目前二元立法体制之下，刑事案件立案标准是很高的，其标准也是统一的，这当然也是保障司法秩序的需要。因而，这种行政调查权与刑事侦查权的配置失当是有些食品安全犯罪行为难以得到及时查处的一个重要原因[32]。再比如，《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第16条规定：生产销售伪劣产品罪的立案标准是生产者、销售者所销售的伪劣产品销售金额5万元以上的，或者伪劣产品尚未销售货值金额15万元以上的，或者伪劣产品销售金额不满5万元，但将已销售金额乘以3倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计15万元以上的[33]。但实践中，由于违法犯罪行为人故意规避法律风险，有的实行订单生产，有的不做记录，往往查实的违法产品数量的货值金额达不到5万元，受行政调查权性质的制约食品药品监管部门无法彻底查明根源和违法产品数量，而公安机关又不能启动刑事侦查权，导致我国假冒伪劣产品违法犯罪形势严峻。对于这些问题，确实需要解放思想、改革创新，探索降低刑事侦查权启动标准[34]。

第6篇：学生食品安全的重要性范文

【关键词】珍视生命 食品安全 规章制度 管理 培训

人以“食”为天，饮食安全关系千家万户，关系党计民生。学校食堂的食品安全关系着全校广大师生身体健康和生命安全，加强学校食堂管理，预防食品安全事故的发生，营造安全放心的饮食环境，是各级领导最重视的工作之一，也是社会、家长最关注的问题之一，还是广大教师、学生最关心的事情之一。

一、建立健全各种规章制度，向“制度”要安全

要建立学校食堂各种管理制度，首先要深入学习、掌握食品安全相关的法律法规，特别是《食品安全法》，它是我国有关食品安全的基本法律，是制定食品安全法规、规范性文件以及各级各类规章制度的主要依据。它要求食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保证食品安全。同时，要对经营的食品安全负责，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。作为学校食堂，就要对加工的食品安全负责，对学校负责，对教师和学生的饮食安全负责，就要自觉接受广大师生、家长和社会的广泛监督，承担法律责任。

因此，建立健全各种规章制度，对学校食堂的食品安全管理措施的落实有着至关重要的意义。学校应当结合自身实际，制定出各种管理制度。如学校食堂组织管理机构制度，餐饮服务许可制度，从业人员健康管理及培训制度，食品原料的采购、查验和索证索票制度，食品留样制度，餐饮用具洗涤、消毒制度，操作间冷热、生熟食品加工流程管理制度，仓库管理制度，档案建设及管理制度，食品安全事故应急预案的制定及应急演练制度等等。学校要积极配合上级部门的督查，采取有力措施，保证各项制度的正确执行和全面落实，杜绝食品安全事故的发生，保障广大师生的生命财产安全。

二、加强日常管理，向“管理”要安全

学校食堂的日常管理，是一项系统性工作。学校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一个由学校法人、家长代表、社会公众代表、教师代表、学生代表等组成的食品安全管理机构，合理配置一名懂得法律法规、受过专业培训、会经营的食品安全管理人员。其次要配置适量从业人员，即从事食品原材料的采购、保管、加工、清洗消毒、记录建档等的工作人员。再次要根据学校实际情况，配置便于操作、坚固、易清洗、通风利水的基础设施。

只有建立有效的管理链条，才能达到有效的管理效果，才能实现食品安全事故的零发生。要达到有效的管理效果，就要从学校食堂的日常管理着手。科学的管理方法、严格的管理手段是食品安全的有力保障。

1、及时清理整顿。对操作间或库房要及时清理，有用的或无用的，耐久的或易变质的，过期的或有效的，该上架的上架，该归位的归位，该处理的处理。做到定位、定量、明确标志、摆放整齐、一目了然。解决一个“乱”字。

2、每餐清洁、消毒。包括对环境、物品、仪器、设备、实施的清洁消毒，还包括用餐器具的清洁消毒。做到时刻保持工作场所的整洁卫生、个人卫生和设施器具的干净卫生。解决一个“脏”字。

3、坚持事不过夜。当天的事情当天处理完成，绝不推后。包括出入库记录，消毒、留样记录，废品剩渣处理、票据归档等。解决一个“拖”字。

4、加强督导检查。在要求工作人员努力完成工作任务，把规范操作变成自觉行为，并养成良好习惯的同时，加大督促检查的力度，实行责任追究制，迫使每个工作人员加强自身的约束，克服不良习惯，摒弃工作随意性，从而提升工作人员素质，杜绝操作事故发生，保障食品安全。解决一个“差”字。

5、发扬团队精神。学校食堂是一个相对独立的部门，每个工作人员在按照日常分工，在完成工作任务的同时，应牢固树立集体意识。只有保持良好的操作习惯和行为规范，改善人际关系，加强团队意识，才能更好的发挥自我，更好的保证食品安全。解决一个“散”字。

三、开展业务培训，提升工作人员的职业操守，向“人”要安全

学校食堂的安全管理，无外乎是对管理人员和工作人员、场所和设施、加工过程的管理等几方面，其中最重要的是人的管理。

1、加强管理人员的业务培训，提高安全管理水平。学校食堂安全管理人员具备：身体健康、有安全管理工作经历、合格的培训证必须明等。因为他所承担的工作职责：如采购进货、卫生、设施设备及餐具的清洗消毒、留样、加工过程、食品添加剂的使用、餐厨垃圾处理、工作人员健康状况等具有全面性和多样性，这就决定了他必须接受食品安全法律、法规的培训，食品安全基本知识、基本技能的培训，食品安全事故应急处理的培训，经考核合格并取得培训合格证后方可上岗。

第7篇：学生食品安全的重要性范文

关键词：食品安全；课程群；课程体系

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）26-0256-02

近年来，由于食品安全问题而导致的事件及贸易纠纷频频发生，已成为社会各界高度关注的热点。这就迫切需要高等院校能够培养出高素质的食品安全监管人才。然而，目前在国内高校食品类课程建设方面，多注重单一课程的教学改革，往往忽略了食品类各课程之间存在的关联性和交叉性，致使课程间的衔接性不强，知识重复性较高，极大地影响了学生综合能力素质的培养。课程作为高校培养人才的载体，在高校教育中具有核心作用，其体现了社会对人才培养的需求，关系到学生的素质及能力的培养[1-4]。因此，本文探讨了食品安全课程群建设相关问题，以期为培养创新型人才提供一种模式。

一、食品安全课程群的建设思路

食品安全课程群建设的基本思路是将其相关的课程整合起来，在每门课程的教学内容设置上注重其内在的衔接性及逻辑性，将其统一为一个大的课程即课程群进行改革及建设[5-7]。

1.课程体系改革。根据食品安全课程群内各课程之间的内在衔接性及逻辑性，对各课程的教学内容进行重新优化及整合，使食品安全课程群内的课程在教学体系方面能够达到前后相互统一，相互对应，从而使课程群内的教学内容从整体上能够达到一个循序渐进、层次分明及前后照应的体系。

2.教学方法与教学手段改革。在课堂教学中以课程组多年实践的“项目式”教学、“主题性教学”及“对话式”等为主要的教学策略，充分发挥学生的主观能动性，以达到在知识传授的同时，实现学生综合素质及能力的培养。

3.注重网络课程体系平台的建设。在网络发达的时代，充分利用网络上的精品课程资源，建设自己的课程群体系平台。利用发达的网络技术，如QQ群、留言板、微信群及微博，打破传统的教师与学生交流的模式，以实现随时随地的在线交流，促进教学质量的提高。另外，在网络课程体系平台中，根据社会各界对食品安全人才培养的要求，多设置一些有利用培养学生动手能力的实践项目，如创新性试验、食品安全问题调查、主题讨论内容等，以充分调动学生的积极性及主动性，提高学生主观解决实践问题的能力，取得更好的学习效果。

二、食品安全课程群的结构体系

根据课程组多年来在课程体系建设及改革中所取得的经验，把食品安全学、食品工艺学、食品安全检测技术、食品质量管理与控制和食品标准与法规五门课程进行了整体优化，构建了食品安全课程群，建立了以三大基础知识为模块的现代食品安全人才培养课程体系。

1.食品安全专业基础知识。食品安全专业基础知识指食品安全人才必备的知识，是构建整个食品安全知识体系的基础。一般包括：食品安全的基本概念、发展趋势；化学性、生物性及物理性污染对食品安全的影响；新型技术（如转基因）对食品安全的影响等知识。专业基础知识构建能让学生从微观层面掌握食品安全领域的科学内涵与本质，认识食品安全领域最基本的知识单元。此部分由课程群中的食品安全学承担。

2.食品安全检测专业知识。食品安全检测专业知识指的是在专业基本知识上，对照食品标准与法规，针对不同影响食品安全的因素进行专业的检测，一般包括：检测基础知识；农药残留、兽药残留、食品添加剂、毒素、重金属、食品加工过程中生成的有害物质、转基因食品、掺假和有害微生物检测等技术。食品安全检测专业知识的构建主要让学生从整体上掌握食品安全检测技术的原理和实际应用，为学生从事食品品质控制和食品安全监督等提供必备的专业知识。此部分由课程群中的食品安全检测技术、食品标准与法规和食品工艺学承担。

3.食品安全质量控制专业知识。食品安全质量控制专业知识是指在前面两个的基础之上，进一步学习相关食品安全质量控制（食品安全问题的应对和控制策略、食品原料的质量控制、食品加工过程的质量控制、食品生产、经营场地的安全控制和食品安全的管理认证）方面的知识后，以“质量控制”为题，让学生掌握“从农田到餐桌”的全流程食品安全控制知识。此部分由课程群中的食品质量管理与控制承担。

三、食品安全课程群建设中采取的主要措施

把CDIO的人才教育模式和机制引入到食品安全课程群的建设中来，把学生培养成能够应对经济全球化形式下的产业发展所需要的创新型食品安全人才。此种教育模式不仅注重学生系统能力的培养，而且提出了具体的实施方针，同时对实施的过程和结果的检验提出了具体的标准，可操作性很强，实践证明通过实施CDIO培养模式，使学生大大增强了自学、研发、解决问题、团队合作和人际沟通的能力[8，9]。具体措施主要包括以下七个方面。

1.注重知识和能力之间的联系。结合课程群的知识体系从实践中找项目，让学生结合具体的项目学习和实践，使学生得到通用能力，进而解决一般食品安全问题。真正做到做中学、做中教。此种学习过程，有利于充分调动学生主动学习的积极性，有利于学生自我培养专业素养和领导力，培养出的毕业生具有政府和企业需要的素质和能力。

2.根据社会对人才的需求，对课程群内课程的教学大纲进行修订。在修订课程群内各门课程教学大纲时，要注重与社会对学生素质及能力要求的对接。因此，课程组要求每位教师必须深入到社会进行细致的调研，以确保合理性地修订课程群中各门课程的教学大纲。

3.分析课程间的相互关系，建立课程群中课程的关联性。找准课程间的相互关系，并建立关联，使社会对专业人才培养的要求在各课程间得到体现。按照CDIO模式中的工程项目全生命周期的要求来组织教、学、做，使学生掌握各门课程知识之间的联系，并用于解决综合问题。建设中突出课程之间的关联性，打破教师单打独斗的传统教学方法，紧紧以CDIO工程项目的标准来实施教学工作。

4.重视设计-实践教学。在课程群中设置“设计-实践”项目，包括一些简单层次和复杂层次的项目。使学生能够初步从构思、设计、实施和形成产品整个过程中运用所学知识，从分析引起食品安全的影响因素入手，进而达到能够为企业或政府建立最低限度降低食品安全问题的系统能力。此类项目必须是来自于社会最需要解决的问题，如企业生产中遇到的问题、政府监管过程中遇到的问题和消费者购买产品时遇到的问题等等，由于这些项目实践性强，包含的知识多、杂，可以让学生充分利用所学的知识来解决实践性问题，以达到实践能力的培养。

5.科学、合理地建立集成化的教学过程。要想培养出社会需要的专业知识扎实、动手能力强的高素质人才，就要求在课程设置及教学方法中进行有效的改革，必须注重实践项目与专业知识的有机统一，实现从基础到高级的前后关联性，进而达到同时获得知识和培养能力的目标。为了实现这一集成化的教学过程，课程组要求每位教师都要通过实践锻炼以提高其自身传授专业知识及个人的经验的能力。通过集成化的教学过程，课程组教师能够有效地帮助学生运用食品安全专业知识解决实践问题，使学生能够在个人素质及团队合作能力方面得到提高，从而尽快适应社会中食品安全岗位对知识和能力的要求。

6.培养教师的CDIO能力。采用CDIO的教育模式，教师就必须加强自身能力和团队合作能力。工科师资的最大不足是很多教师虽然专业知识扎实，但实际经验却少得可怜。可以采取如下措施提高教师的CDIO能力：（1）利用课余时间到社会进行实践；（2）要注重与社会各界进行产学研合作，尤其是政府和企业；（3） 将实践经验作为考查教师的必要条件；（4）聘请企业或者政府有经验的高级工程师到学校做报告。

7.建立科学的学生能力评价体系。打破传统的由考试结果来考评学生的局面，采用CDIO侧重能力的评价方法，将以注重能力培养的教学理念贯穿于整个课程群建设过程中。采用此种评价体系，必须注意评价过程的合理性和有效性，例如，专业知识能力的评价可以通过笔试和口试同时进行；实践能力的评价则可以采用过程考察的方式进行。

参考文献：

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[4]姚芳，刘靖，张Z晶，唐劲松.基于创新能力培养的食品专业课程群的构建与实践[J].中国职业技术教育，2014，（2）：56-58.

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[7]谢幼如，尹睿，谢虎.精品课程群支持的专业综合改革与实践[J].中国电化教育，2013，（8）：1-7.

第8篇：学生食品安全的重要性范文

一、政府承担食品安全标准管理职责的具体表现

制定出科学合理的食品安全标准只是初步的工作，接下来更重要的环节是标准的执行和监督工作。由于食品安全风险可能发生在食品生产、加工和销售的各个环节，我国规定了三大类食品安全标准决定了其执行主体的多元化。在我国，卫生部门、农业部门、工商行政管理部门分管各自领域的食品安全工作，负责对违反食品安全标准的企业进行处罚以及对违规产品进行处理。［2］上述机构的执法过程也即实现了其监管职责，所以我国食品安全标准的执法和监督体现了很大程度的一致性。同时，针对地方食品安全标准和企业食品安全标准备的案审查制度也是相关行政卫生部门履行监督职责的体现。

二、我国政府在管理食品安全标准制度中存在的问题及对策

我国从1965年8月18日批准的《食品卫生管理条例》到1988年12月9日颁布的《中华人民共和国标准化法》再到2009年《中华人民共和国食品安全法》的出台，我国食品安全标准在逐步的完善中，但是频发的食品安全问题揭示了我国食品安全标准在制定、执行、监督等各方面尚存在许多的问题需要解决。主要包括以下几点。(一)各种标准间存在交叉重复和矛盾我国作为世界人口大国，长期以来政府注重的是解决几亿人民的温饱问题，但是随着食品安全事故频发，国家也陆续出台了一些规章、条例以约束行业作业，我国现行的有编号的强制性食品标准多达4916项之多，散落在质检总局、农业部、原卫生部等国家部委里。［3］这种分散重复甚至是相互矛盾的标准导致了食品生产者、销售者、消费者在执行标准时无所适从，同样也给执法带来了很多困难:到底应该以哪一种标准去认定某种产品是否违反食品安全标准以及应该受到什么样的处罚?针对我国分散重合的食品安全标准，国家有必要对其进行全面整合形成一套系统的食品安全标准体系。政府相关部门应加快制定、修订食品安全国家标准，提高食品安全标准的通用性、科学性和实用性。因为食品安全标准是涉及食品问题的共性的问题，不存在太强的地域差别性，所以不应赋予地方太多的制定权;再有企业本身是以逐利为目的的，也不应放开其制定权。在确有必要赋予二者制定权时，必须严格执行审查制度或者立法中直接规定一旦出现需要制定的新的标准就必须纳入到国家标准的层面，这样才能保证食品安全标准体系的科学性和可操作性。(二)国家研发投入不足食品安全标准多涉及到比较高深的物理和化学知识，而要全面分析食品安全问题又需要高精细的仪器设备，这就需要巨额人力和财力的投入。但是在我国现行的食品安全立法和实践中并没有设立专门的研发机构，更没有涉及到研发资金投入，导致我国食品安全研发能力不足，无法掌握食品安全问题的前沿问题，无法制定出科学合理的食品安全标准，在应对食品安全问题时力不从心也无法开展食品安全隐患的预防工作，造成食品安全问题频繁发生。由于人类认识的有限性，层出不穷的食品安全问题一次次给人类提出新的课题，但是食品安全问题又是人类维持生存的重要问题，所以政府有责任加大对食品领域的科研投入。我国现有的研发能力有限，更需要国家通过立法的形式确定对食品领域研发的投入，培养出一批优秀的科研人才，保证科研所需的资金，更新科研仪器设备，制定出科学合理的食品安全标准，把影响人类健康的隐患降低到最低限度。(三)标准执行的监督机制不健全我国现在尚未建立独立的食品安全标准的监督机制，各级卫生部门、农业部门、工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量监督检验检疫局在执法过程的同时行使监督职能。［4］由于多部门行政执法的混乱以及行败现象严重，这样监督机制不能有效遏制食品安全问题的爆发，所依必须引入行政部门之外的监督机制。食品安全问题是涉及到每一个人健康和生命的重大问题，所以每一个人都对自己所食用食品的安全性有话语权，所以应建立公民对食品安全标准的监督检查机制。由于食品安全标准是比较专业的概念，大多数的公民无法直接参与食品安全标准的制定，但是公民有合理信赖由权威部门制定出来的食品安全标准是符合其身体健康要求的，并且完全有能力做一个合格的标准监督主体，对自己的的健康和生命负责就是对他人负责。所以在食品安全立法中应纳入公民监督机制，保证科学的食品安全标准得到正确的适用，全民互动杜绝食品安全事故的发生。

作者：张世娟 单位：安徽大学

第9篇：学生食品安全的重要性范文

一年来，我镇的食品药品安全工作根据高新区食品药品监督管理局的统一安排部署，不断强化领导，严格落实责任，狠抓措施落实，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，扎实开展食品药品安全专项整治，全面提升食品药品安全监管能力和水平，打好食品药品安全攻坚战，以达到努力使全镇群众吃上安全放心的食品。

一、加强领导，健全管理体系

根据x高新区食药局xxxx年度食品药品安全的相关要求，镇党委、政府以对人民生命高度负责的精神，切实加强领导，成立了以党委书记为组长，镇长、分管领导任副组长的食品安全领导小组，并成立以分管领导为办公室主任的x镇食品安全委员会办公室，落实了专职和兼职人员。并在xx个村（居）确定了x名食品药品监管协管员，由村主任兼任，承担食品安全隐患排查，农村坝坝宴信息报告，宣传引导等职责。

二、加强宣传教育，提高群众安全意识

做好食品药品安全工作，关键是抓好《食品安全法》和食品安全卫生知识的宣传教育，努力提高群众食品安全意识。镇食安办一直以来将食品安全宣传教育工作作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了良好效果。充分利用春节、端午等重要节假日和“食品安全周”发放宣传资料，通过设置街头宣传栏，悬挂横幅等形式，广泛深入地宣传食品安全知识。利用各种会议加强对村干部食品安全法规方面的专业培训，提高村干部的工作水平，进一步明确工作目标和任务。特别是在今年的食品安全周活动中，我镇召开专题会议，制作“夏季食品安全”宣传专栏，发放宣传资料共计xxx余份，悬挂“认准QS标志，购买放心食品”等标语，提高了群众的食品质量安全常识和意识。

三、加强监管，扎实开展好各项工作

食品安全关乎人民群众的身体健康，为保证群众饮食安全，我镇明确目标，加大整治力度。

一是在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等重大节假日，由我镇食安办牵头，联合工商、医院等单位进行了节前食品安全大检查，重点是对辖区内的餐饮单位和商店进行检查，检查重点是餐饮单位的卫生设施，操作流程，持证人员健康状况等。截止到x月底，群体性聚餐备案登记共计xxx起，并且在xx个村（居）大力宣传食药监管成果及安全知识，开展农村群宴检查xx起、建筑工地食堂食品安全检查共x次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共x次，签定食品安全承诺书xx余份。

二是积极配合上级部门开展学校食品安全专项检查。重点对三岔镇快乐宝贝幼儿园、三岔QQ幼儿园、兴隆九年义务教育学校、三岔中学的食堂进行了检查。重点是检查操作间的卫生，餐用具清洁消毒留样情况等，要求学校要做好食品原材料的索证和验收登记台账，所有从业人员均持健康证上岗，确保学生食品安全。

三是加强对农村坝坝宴的检查和登记，按照属地管理原则，由协管员切实履行上报和登记备案职责，镇食安办定期或不定期进行检查，同时对辖区内的乡厨进行登记备案。截止到x月底，群体性聚餐备案登记共计xxx起，并且在xx个村（居）大力宣传食药监管成果及安全知识，开展农村群宴检查xx起、建筑工地食堂食品安全检查共x次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共x次。

四、存在的问题

一是责任制落实不够，虽然领导机构已经不断完善，镇政府也与各村签订了目标责任书，但仍有极少数村对食品安全认识不到位。

二是农村坝坝宴安全隐患明显存在，由于农村群众文化水平较低，自我保护意识和食品安全意识不强，镇食安办监管人员专业水平不高，不具备执法权，食品安全形势依然严峻。

五、工作思路

一是继续加强对学校和的监管。学生的安全牵挂着无数的家庭，要时时督促学校及学校周边餐饮单位提高食品安全意识杜绝发生食物中毒和食源性疾病等群体性事件。

二是不断加强对群众食品安全的宣传教育，提高食品安全意识，继续开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，让群众掌握假冒伪劣食品鉴别的基本方法，维权的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力。

三是采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是湖周农家乐和场镇餐饮单位和食品安全专项整治行动的开展。