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管道地质灾害防治精选(九篇)

管道地质灾害防治

第1篇:管道地质灾害防治范文

一、全市地质灾害现状及2015年地质灾害防治概况

全市地质灾害易发区面积为7347.25平方公里,占土地总面积72.69%。现有地质灾害隐患点499处(不含城区 14条地裂缝、5个地面沉降中心),直接威胁4932户、20174人、15739间房屋的安全。

2015年,全市共发生地质灾害灾(险)情18起,直接经济损失约218.2万元,无人员伤亡;通过治理搬迁,消除地质灾害隐患点11处。

二、防范区段和防范期

结合2015年地质灾害灾(险)情、隐患点的稳定性状况,预测2016年全市地质灾害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主,地质灾害防治形势依然严峻。

(一)重点防范期。

滑坡、崩塌主要防范期:510月,主要防范密集降雨引发的滑坡、崩塌地质灾害。

泥石流主要防范期:69月,主要防范连阴雨、暴雨引发的泥石流。

地面沉降及地裂缝主要防范期:全年应密切关注因抽取地下水,造成的地面沉降和地裂缝活动。

(二)重点防范区域。

重点防范区域:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、临潼区、长安区、高陵区、蓝田县、周至县、户县、曲江新区、浐灞生态区、航天基地和国际港务区。上述为有地质灾害防治任务的区县、开发区。

新城区、碑林区、莲湖区、未央区:重点防范F1~F7地裂缝的变化对地表建筑的破坏,防范类型主要为地裂缝。

雁塔区:重点防范F7~F13地裂缝的变化以及抽取地下水引发地面沉降对地表建筑的破坏,工程建设活动引发的黄土崩塌灾害,防范类型主要为崩塌、地裂缝、地面沉降。

灞桥区:沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程建设活动引发的滑坡和崩塌灾害,F1~F10地裂缝及延伸带的变化对地表建筑的破坏。防范类型主要为崩塌、滑坡、地裂缝。

临潼区:沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程建设活动引发的滑坡和崩塌灾害。防范类型主要为崩塌、滑坡。

长安区:沿黄土丘陵和黄土台塬边坡地带工程建设活动引发的滑坡和崩塌灾害。F14地裂缝变化以及抽取地下水引发地面沉降对地表建筑的破坏,防范类型主要为崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降。

蓝田县:北部的横岭黄土丘陵、白鹿塬边坡、鲸鱼沟及郭家岭、游凤岭山区,南部的基岩山区、灞河阶地和八里塬等地。防范类型主要为滑坡、崩塌、泥石流。

周至县:108国道黑河沿线,马召镇以南地区,竹峪镇、翠峰镇、骆峪镇、广济镇、马召镇、楼观镇、集贤镇和九峰镇一线的秦岭山前地区。防范类型主要为滑坡、崩塌、泥石流。

户县:涝峪河、太平河沿岸和秦岭山前等地。境内的西汉高速、太平峪公路等穿越秦岭的公路以及西成高铁建设沿线的边坡地带。防范类型主要为崩塌、滑坡和泥石流。

高陵区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区:主要防范工程建设活动引发的黄土崩塌灾害。

(三)重点防范的地质灾害隐患点。

学校:灞桥区物业管理学校,长安区长安一中、西安旅游职业中等专业学校、长安师范附属小学、东韦小学,户县纸房小学。

旅游景点:临潼区骊山景区,长安区沣峪、常宁宫景区,户县牡丹园、涝峪、太平峪、朱雀景区。

古遗址、古建筑:雁塔区青龙寺,临潼区华清池,长安区华严寺、兴教寺、甘霖寺,户县金峰寺。

省级地质灾害隐患点:临潼区骊山滑坡,高陵区梁村崩塌。

(四)重点防范的交通干线。

铁路:西康铁路小峪至石砭峪段,西成高铁建设沿线。

地铁:地铁在建与运营线路穿越城区地裂缝沿线。

公路:西安境内的京昆高速西安至汉中段、包茂高速西安至安康段、沪陕高速西安至商洛段、108国道、312国道、210国道。户菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦岭山区的公路,以及黄土塬区正在建设的公路、二级路网等。

(五)重点防范的矿山。

蓝田县湘子岔金矿、尧柏小寨石灰岩矿,周至县马鞍桥金矿、板房子铁矿,户县郭家山白云岩矿、涝峪教场白云岩矿。

三、2016年度地质灾害防治工作任务

(一)落实地质灾害防灾责任。

1.健全群测群防体系。有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要健全地质灾害群测群防体系,层层签订地质灾害防灾目标责任书,严格落实两卡一预案(防灾、避险明白卡以及防、抢、撤预案)制度。对所有地质灾害隐患点确定防灾责任人和监测人,监测人为直接受威胁的群众,并落实群测群防人员补助经费。

2.制订年度防治方案。有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要按照《地质灾害防治条例》要求,编制本区域2016年度地质灾害防治方案,并于5月30日前公布实施;同时做好十三五地质灾害防治规划的编制工作,并于2016年6月底前。

3.强化部门防灾责任。市气象局负责提供天气预报和雨情信息,与市国土局共同会商,联合地质灾害气象预报预警。市安监局与市国土局共同督促已取得采矿证、安全生产许可证,且采矿证、安全生产许可证在有效期内的非煤矿山企业,做好采矿区地质灾害的防范工作。市交通局负责组织国道、省道两侧公路用地内由公路建设及养护引发的地质灾害的防治工作,指导区县做好农村公路沿线地质灾害防治工作。市建委、市城改办负责加强对在建房屋建筑工程项目的基坑支护、降水、土方开挖等工程的监督检查,督促建设单位落实相关地质灾害防治措施。市市政局负责对公用设施附近地质灾害的防治工作。市教育局负责组织对学校校舍(区)的地质灾害隐患防治工作。市水务局负责水利设施沿线地质灾害隐患进行防治工作。市旅游局负责协助A级旅游景区上级主管部门督促A级旅游景区加强地质灾害排查并采取防范措施。市文物局、市民委负责督促古遗址、古建筑使用管理单位,做好周边地质灾害隐患防治工作。市地铁办负责轨道交通保护区范围内地质灾害的防治工作。西安铁路局负责铁路沿线地质灾害隐患防治工作。省交建集团、省高速集团负责高速公路沿线地质灾害隐患防治工作。

(二)加强地质灾害动态管理。

1.落实地质灾害三查制度。有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会和市级有关部门,要在汛前开展地质灾害排查,逐级落实防灾责任,制定有针对性的防灾措施及专项工作方案;汛中针对强降雨区域进行地质灾害巡查,及时发现险情并妥善处置,切实保障受威胁群众安全;汛后实施核查,掌握地质灾害隐患点动态,调整防治工作重点,总结工作经验,提高防灾效率。

2.推进地质灾害详查。推进灞桥区、临潼区、长安区、周至县、户县等5个区县的1∶5万地质灾害详细调查工作,调查成果将作为地质灾害防治工作的基础依据。

3.严格执行评估制度。对于在地质灾害易发区及地裂缝穿过区域进行的工程建设项目,国土资源部门应按照有关规定要求,在用地审批中,加强对地质灾害危险性评估工作的监督管理,严防工程建设引发、加剧、遭受地质灾害。

(三)提高地质灾害防治能力。

1.加快地质灾害防治高标准十有县建设。按照国土资源部要求,建设有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果的地质灾害防治高标准十有县。2016年,重点推进长安区地质灾害防治高标准十有县建设工作。

2.积极开展工程治理、搬迁避让工作。有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要多渠道筹集资金,积极开展工程治理。对于因人为活动引发的地质灾害,按照谁引发、谁治理原则,责成相关单位实施治理;对于因自然因素造成的突发地质灾害,及时申请治理资金,组织开展应急治理。2016年,完成中省财政已下达的16个地质灾害专项治理工程的验收、备案工作。对工程治理难度较大的地质灾害隐患点,与扶贫搬迁工作结合,纳入本地区搬迁工作的年度安排,实现全市受地质灾害威胁的群众应搬尽搬,彻底消除地质灾害隐患威胁。

3.加大地质灾害应急演练力度。有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要积极组织开展地质灾害应急演练。具体演练次数为:灞桥区、雁塔区各5次,临潼区30次,长安区35次,蓝田县15次,周至县25次,户县15次,高陵区4次,曲江新区、国际港务区、浐灞生态区、航天基地各1次。户县、周至县、临潼区、长安区4个已建成或正在建设的高标准十有县,每个区县培训人数不低于1万人,确保完成全市138次的演练任务及培训目标。

(四)强化地质灾害监测预警。

1.构建监测防治体系。国土资源部门要继续实施典型地质灾害隐患点专业监测工作,提高地质灾害隐患点自动化监测水平,加强地热水监测工作;逐步实施全市地面沉降、地裂缝监测工作,初步构建多部门联合的地面沉降、地裂缝防治体系。

2.加强预警预报。国土资源部门要进一步完善地质灾害预警预报系统,会同气象、通讯部门,建立预警信息共享平台和联动机制,及时预警预报信息,特别是加强对短时局部强降雨引发地质灾害预警预报信息的。

3.提高应急反应能力。有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会及市地质灾害防治工作领导小组办公室严格执行地质灾害防治24小时值班及速报制度,按照《西安市突发地质灾害应急预案》要求,建立应急救援队伍,配备地质灾害专用车辆、应急通信和专业设备。市地质环境监测站设立市地质灾害应急管理办公室,指导全市地质灾害应急工作。地质灾害24小时值班电话及传真:86787052。

四、地质灾害防治保障措施

(一)加强组织领导,夯实工作责任。

有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,主要负责人对地质灾害防治工作负总责。要逐级签订地质灾害防治目标责任书,层层落实防灾责任,确保防治措施落到实处。要将地质灾害防治工作纳入年度目标责任考核,对成绩显著的单位和个人给予表彰;对在地质灾害防范和处置中,工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。

(二)加大投入力度,积极落实经费。

有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要将地质灾害防治工作纳入本地区国民经济发展计划,在年度财政预算中增加地质灾害防治专项经费投入,加强地质灾害监测、预防、应急和治理等工作,提高地质灾害防治水平。

(三)深化宣传培训,提高防灾意识。

有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要切实加强地质灾害防治宣传培训,开展应急处置和应急指挥决策能力培训,采取多种形式,加大宣传力度,普及地质灾害防治知识,强化《地质灾害防治条例》与地质灾害防治基础知识、防治管理基本技能的宣传培训。

(四)加强协同配合,形成工作合力。

有地质灾害防治任务的区县政府、开发区管委会要切实加强地质灾害防治的领导工作,参照市级地质灾害工作领导小组职责,成立本地区地质灾害领导机构,加强信息交流,实现资源共享,形成地质灾害防治工作合力。各级国土资源部门要积极配合当地政府做好本区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,切实提高防灾减灾水平。

附件:西安市2016年地质灾害隐患点分布特征一览表

第2篇:管道地质灾害防治范文

一、指导思想与工作目标

牢固树立“以人为本”安全发展理念,坚持预防为主、避让与治理相结合的原则,全面排查治理地质灾害隐患,进一步明确地质灾害排查、监测责任,完善地质灾害排查、巡查、监测、值班、报告制度,实现隐患排查经常化、规范化、制度化,坚决遏制重大人员伤亡事故。

工作目标:通过地质灾害隐患排查工作的深入开展,实现三个100%目标。即隐患排查防治各项制度的建立达到100%;隐患排查率达到100%;重大隐患的监测(或治理)率达到100%。隐患排查治理日常工作由镇自然资源和规划所负责,党政办、财政办、综治办、社区(村)配合。每季度召开一次专题会议,研究解决排查中发现的突出问题,开展隐患排查防治工作。

二、重点排查治理范围

重点排查农村居民点、城镇(村镇)规划建设区、页岩砖厂等非煤矿山企业范围、公路沿线、旅游景点、学校、医院等人员集中、地质灾害易发地段。

三、排查方式和重点内容

(一)排查方式。地质灾害隐患排查治理工作由太和街道办事处统一领导,镇自然资源和规划所负责地质灾害排查工作的组织、协调、指导和监督工作;社区(村)负责做好本辖区内的地质灾害隐患排查、监测预防和治理工作;党政办负责信息统计上报工作;财政所做好所需经费保障。在对已确定的重要地质灾害隐患点进行排查、落实防灾责任、采取防治措施外,对排查中新发现的地质灾害隐患点,要及时纳入地质灾害群测群防网络体系,采取监测、避让、治理等防治措施。

(二)重点排查内容。

1.地质灾害群测群防网络监测体系建设情况,地质灾害监测、巡查、值班、报告等制度健全、执行情况。

2.突发性地质灾害应急预案制订与情况,演练与应急救援准备情况,应急车辆是否有保证、通讯联络是否畅通。

3.学校周边、人员集中居住区、工矿企业、道路沿线、在建工程等作为地质灾害隐患排查的重点。

4.地质灾害隐患点防灾工作明白卡与避险明白卡的发放情况,明白卡是否填写全面,其内容是否落实。

5.地质灾害隐患点受威胁的群众是否了解防灾、避险的知识,宣传工作是否到位。

6.地质灾害警示标志、避险场所及撤离路线设立情况。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。办事处成立地质灾害隐患排查与防治领导小组,街道办事处主任任组长,街道办事处组织委员、武装部长、副主任任副组长,成员有党政办、财政办、镇自规所、社会事务办负责人和7个涉农社区(村)党组织书记。领导小组要切实加强地质灾害隐患排查工作的组织领导,制定地质灾害隐患排查防治工作方案。指导社区(村)、相关部门做好相关领域的排查防治工作,对一般地质隐患要立即治理,小、中型以上重要地质灾害隐患及时向上级主管部门报告。

(二)完善制度,健全机制。自然资源和规划所要完善各项制度,建立完善隐患排查治理、月报速报和监督管理制度,重要地质灾害隐患公告公示、大中小型地质灾害台帐管理、跟踪治理制度,重大隐患责任追究制度,地质灾害气象预报制度,完善地质灾害信息系统管理制度等。

第3篇:管道地质灾害防治范文

**年,我市遭受了罕见的冰冻雨雪和6·10洪水等灾害天气,全市累计发生地质灾害259起,规模均为小型,其中崩塌86起,滑坡170起(含不稳定斜坡),泥石流3起,造成1人受伤,损毁房屋167间,直接经济损失2573.8万元。针对异常情况,早部署、早安排,全年的地质灾害防范工作取得了显著的成效:紧急转移群众1110户3191人;成功预报4起地质灾害,避免人员伤亡381人,全年没有一人因地质灾害死亡。

受年初长时间降雨的影响,截至今年3月底,我市已接报地质灾害9起,公路沿线边坡失稳20余处,规模均为小型,直接经济损失6万元。地质灾害防治形势仍然严峻。

二、主要地质灾害点的分布

根据1/10万地质灾害调查和区划成果,我市的各个乡镇均有地质灾害点分布。受地质条件、地貌形态、降雨量多寡及人为工程建设活动等各种因素的共同影响,地质灾害点分布不均匀,具体分布情况如下:

1.**区**风景名胜区—**县祁山镇地质灾害高发及重点防治区。分布于**市北部,**区—**区—**—**—**县一带,面积3261.15平方公里。地质灾害主要以滑坡、崩塌为主,其次为泥石流。

2.屯溪—**县海阳—**岩寺—**徽城地质灾害重点防治区。分布于**市中部,是**市政治、经济、文化核心区,面积249.72平方公里。地质灾害以滑坡、崩塌为主。

3.**金川—**县汪村镇地质灾害高发及重点防治区。分布于**市南部,**金川、深渡、王村、北岸、**县五城、汪村一带,面积2829.76平方公里。主要地质灾害以滑坡、崩塌为主,其次为泥石流。

4.**县大坦乡—**区郭村乡地质灾害易发及一般防治区。本区分布于**市北部**县历口、古溪、大坦,**洪星、**区郭村一带,面积1705.12平方公里。地质灾害以滑坡、崩塌为主。

5.**县祁红乡—**区西溪南镇地质灾害易发及一般防治区。本区分布于**市中部,**县祁红、**县陈霞、**区西溪南、**许村、**区潭家桥一带,面积1761.61平方公里。地质灾害以滑坡、崩塌为主。

三、地质灾害威胁的对象、范围

1.城镇及人口集中居住区。屯溪中心城区、**徽城镇、**县祁山镇、**区甘棠镇、**县海阳镇、**区呈坎镇、**碧阳镇等中心城镇和山区农村,特别是存在切坡行为的山区自然村庄等人口集中地段。

2.风景名胜区。**风景名胜区、齐云山风景名胜区、牯牛降国家地质公园、太平湖风景名胜区、花山-渐江部级风景名胜区等自然景点、文化遗产、地质遗迹。其重中之重为**风景名胜区。

3.交通干线。皖赣铁路、徽杭高速公路、铜—**高速公路、**—塔—桃高速公路、205国道寨西—潜口段、太(平)黟(县)公路、大北埠至牯牛降公路和徽杭公路、屯**公路(主要旅游干道)、慈张线(省道、旅游干线)、**区(甘棠)至芙蓉岭公路(旅游公路)、北岸至深渡公路(旅游公路)、仙源-三溪公路(省道、旅游公路)、际儒公路(旅游公路)。

4.重点水利、电力基础设施和工矿企业。**市屯溪湖边水力自动翻板坝工程、安东排水渠、中心城区南岸防洪工程、丰乐水库、东方红水库以及全市境内的其他水库、水电站、新安江等沿江河岸的边坡以及**区的皖太选矿厂等。

四、**年地质灾害趋势预测和重点防范期

1.气象预测。预计**年5-9月降水总量为860毫米,比正常年份偏少1-2成。6月中旬末入梅,7月上旬出梅,梅雨量300-350毫米,局部地区将超过400毫米,有暴雨、大暴雨天气出现。

2.灾害预测。受地质环境等条件影响,**年全市地质灾害发生的总体格局不会改变,仍以岩土位移形式的突发性地质灾害为主,主要灾害种类有滑坡、崩塌、泥石流。由于人类工程建设活动强度的不断加大,对地质环境的影响和破坏作用将明显增强,人类工程建设已成为引发地质灾害的主要因素。

地质灾害易发区内,4-9月份为地质灾害高发期,也是地质灾害重点防范期,特别是6月中下旬,在集中强降雨等灾害性天气的影响下,存在引发大规模灾害的可能性。具体灾害预测为:

崩塌:重点防范区段为公路沿线,如狮石公路、黟七公路改线段、源芳—白际公路、仙源—三溪公路、际联—儒村公路等近年来新建的旅游公路和乡村公路。山区农村建房的切坡地段,是崩塌地质灾害的重点防范点。

滑坡:重点防范区段为**东部—**南部、**区中南部—**北部地区等人口密集的深山区,旅游公路和县乡公路;屯溪中心城区、**徽城镇、**县祁山镇等,是滑坡地质灾害的重点防范点。

泥石流:重点防范区段为**金川—三阳地区、**区的三口—新明地区、**的赤岭—雷湖地区、**的美溪—柯村、际联—儒村、太平—龙门等新建公路沿线。

五、地质灾害的防治措施地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全,事关重大建设项目的成败。是政府维护社会稳定的重要职责,是促进**市经济又好又快发展的重要保障。坚持不懈地做好地质灾害防治工作,在全面建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下,显得尤为重要。

(一)树立科学发展观,落实和完善防治规划。

各区县政府、各有关部门要以十七届三中全会重要精神和学习实践科学发展观为指导,要以“十大工程”和“四区建设”为目标,坚持“预防为主、避让与治理相结合、全面规划与突出重点相结合”的原则,按照《**市地质灾害防治规划》和各县的地质灾害防治规划,落实开展本行政区域内的地质灾害防治工作。相关部门在编制和实施城镇总体规划、村庄和集镇规划、水利、交通等重大建设工程项目规划时,应充分考虑地质灾害防治的要求,避免和减轻地质灾害造成的损失。各类规划凡没有地质灾害防治内容的,应当限期安排或在规划修编时,按照有关规定进行补充,并在规划管理中进行有效控制。

(二)加强领导,落实防治工作责任制。

市政府防治地质灾害领导组和市突发性地质灾害应急指挥部全面领导和协调全市地质灾害的防治工作。各区县人民政府、**管委会按照“属地管理”的原则,对本辖区内地质灾害防治工作负总责,实行行政“一把手”负责制,层层建立和完善领导责任制。汛期,各级各部门主要领导要对地质灾害防治的重大问题和关键环节亲自过问,对于地质灾害防治工作中存在的隐患和问题,必须亲自督促整改。要把地质灾害防治责任层层分解,区县与乡镇、乡镇与村民委员会要层层签订责任书,把地质灾害防治任务落实到具体单位、具体责任人,务必做到任务到人、责任到人。

(三)各负其责,加强部门防治协调。

各有关部门要认真履行地质灾害防治职责,加强沟通和协调,在地质灾害防治监管上形成联动机制,形成合力。

国土资源部门是地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督的职能部门,要会同有关部门编制年度地质灾害防治方案;做好地质灾害点调查、评价、监测、预警预报工作;在用地预审、报批和供地环节切实把好地质灾害预防关;加强对现有灾害隐患的监督管理,严禁在滑坡体上新建住房、开荒耕作。

城市规划部门要按照有关规定补充、完善城市总体规划的地质灾害防治规划内容;严格地质灾害易发区的规划审批,凡在地质灾害易发区内的建设项目,必须进行地质灾害危险性评估工作,避免在地质灾害危险区建设居民区和重要的市政公用设施。

建设主管部门要加强对可能引发滑坡崩塌地质灾害的建设工程的质量安全管理。对市区和城镇等重点区域已有、在建斜坡、高切坡开展排查,落实安全责任制,制定科学合理、分工明确的应急预案;对可能引发地质灾害的斜坡、高切坡安全性进行评估,并完善治理工程;加强对城乡居住密集区等重点部位的斜坡、高切坡的现场巡查监测工作,对在斜坡、高切坡上方及其坡脚乱挖、乱建等行为,要及时制止。加强工程建设的监督管理,在地质灾害易发地区应将滑坡崩塌的综合防治作为建设项目的组成部分,与建设项目同报批、同勘察、同设计、同审查、同施工、同验收。

交通、公路主管部门要编制部门地质灾害防灾预案;负责指导、协调、监督交通干线特别是公路沿线地质灾害的防灾预案编制和实施,做好防灾抢险人员、防灾物资及撤离人员的紧急运输工作,保障交通干线和抢险救灾重要路线的畅通;负责对因公路建设引发的地质灾害隐患点的监测和预防工作。

水利主管部门要编制部门地质灾害防灾预案;负责指导、协调、监督境内沿江沿河及水利设施地质灾害的防治工作,加强对病险水库、堤防以及地质灾害易发区库岸及附属设施的监控和灾害治理工作;督促小水电建设项目业主按照《地质灾害防治条例》的规定在项目可行性研究阶段做好地质灾害危险评估工作。

教育主管部门要编制部门地质灾害防灾预案;负责指导、监督中小学校(教学点)做好地质灾害防治工作,加强对学校师生地质灾害防治知识的培训,对发现存在地质灾害隐患的,要及时做好避让、治理和应急处置工作。

旅游主管部门要编制部门地质灾害防灾预案,督促各旅游区(点)编制和完善地质灾害应急预案,加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾知识培训,在游览时间、游览路线和游览景点选择上,要特别注意避开容易发生地质灾害的暴雨期和存在地质灾害隐患的地段、地点,以避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

其它有关部门按照有关规定做好地质灾害防治工作。

(四)突出重点,扎实做好汛期地质灾害防治工作。

1、强化地质灾害预警预报,进一步健全群测群防体系。市、县(区)国土资源部门要会同气象部门,进一步完善地质灾害气象预警预报工作,提高预测预报水平,及时向社会地质灾害气象预报。坚持以区县、乡镇(街道)两级政府为主导,建立“灾点情况、防灾措施明了,防灾责任人、监测人明确,防灾工作明白卡、避险明白卡到位,值班网络、应急系统健全”的地质灾害群测群防网络,做到乡镇(街道)有防治负责人,行政村有监测负责人,灾害隐患点有监测人,确保灾害发生前能及时捕获灾险情信息,发挥其在预警预报中的重要作用,为政府指导抢险救灾提供正确的依据。

2、认真执行地质灾害防治的各项制度。各地各部门要认真落实汛期地质灾害防范值班、灾险情速报、灾险情巡查、“两卡”发放、应急调查等制度。加强地质灾害巡查,建立健全地质灾害防治督查制度;在主汛期到来之前,把地质灾害防治工作“明白卡”和避险“明白卡”发到各灾害隐患点、责任单位和受威胁的群众手中;对地质灾害隐患点,要设立警示标志,一旦发生险情,县级人民政府应及时划定危险区,设置警戒线并予以公告。

3、做好突发性地质灾害应急救灾准备工作。各区县政府、**管委会、各有关部门必须根据《地质灾害防治条例》的规定和《**市突发地质灾害应急预案》要求,制定和完善本地区本部门的专项突发地质灾害应急预案,落实应急救灾物资、设备、资金、人员,建立应急工作机制,成立相应的应急抢险队伍。保证一旦发生灾情或险情,能迅速做好应急救援和应急处置。

4、加强建设工程管理,严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度。开展建设用地地质灾害危险性评估工作是预防地质灾害发生的有效手段,各区县政府和有关部门要严格按照《地质灾害防治条例》的规定,在项目的可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估工作,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告中未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。

(五)周密部署,按时保质完成地质灾害隐患排查鉴定工作。

为掌握真实的地质灾害基础数据,建立和完善地质灾害防治数据库,为各级政府科学决策提供基础依据。根据省里的安排,针对地质灾害变化发展的情况,安排开展全市地质灾害隐患排查鉴定工作。各级各部门要按照《地质灾害防治条例》的规定,明确职责和分工,各负其责,共同推进,确保排查鉴定全辖区覆盖,不留死角,不留空白,做到不重、不漏、不错,按照相关技术标准,在5月10日前完成全市地质灾害隐患排查鉴定工作。

(六)落实经费,保证地质灾害防治工作的需要。

各区县人民政府要根据本地区地质灾害防治工作的实际需要,在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费,用于地质灾害监测、预报、应急调查和治理工作,因工程建设等人为因素引发的地质灾害的治理费用,按照“谁引发、谁治理”的原则,由责任单位承担。

(七)加强宣传培训,提高全民地质灾害防治意识。

各区县政府和有关部门要按照《地质灾害防治条例》的要求,对从事地质灾害防治工作人员和灾害点监测人员进行业务培训;组织开展形式多样的宣传教育活动,普及地质灾害防治的基础知识,让广大群众了解什么是地质灾害、地质灾害的危害性、地质灾害发生的前兆和防范措施,提高公众的防灾避灾意识,提高各级政府领导和灾区群众的防灾自觉性;对重点地质灾害治理点,要向群众讲清政策,讲透科学道理,让群众充分认识地质灾害的危害性,消除疑虑、放弃侥幸心理,积极支持治理工作。

第4篇:管道地质灾害防治范文

关键词:209国道地质灾害 治理对策

中图分类号: B845.67 文献标识码: A 文章编号:

209国道恩施州境东起巴东县、西止于来凤县,全长367.65公里,在恩施州境内横跨绿葱坡山脉,沿线地质构造复杂,断裂褶皱发育,山高谷深坡陡,地形多变,从2000年起国省干线公路经过路网改造,公路等级基本达到二级公路标准。但由于资金、技术等多方面的原因,许多防护工程没有及时得到修复,加上气候环境恶劣,每年汛期各种地质灾害特别严重,公路时常出现坍塌、滑坡、路基缺口、泥石流、坠石等灾害。造成交通中断,严重影响行车安全及正常通行。严重影响人民群众的安全出行和我州经济的发展。209国道恩施州境内公路地质灾害列入试点治理范围,治理公路地质灾害十分必要。

一、209国道恩施州境公路公路地质灾害的分布规律

1.公路地质灾害的分布规律

209国道恩施州境公路地质灾害分布规律是:巴东县、建始县、宣恩县新修路段灾害类型最多,分布密集,爆发频繁,规模和危害也大,恩施市、来凤县相对较少,公路从东到西,地形高山谷深,病害较多,山低平坦地形相对灾害较少。

表一209国道恩施州境内公路地质灾害分布情况汇总表

2. 主要灾害类别

2.1崩坍

崩塌、坍塌是209国道恩施州境内公路沿线常见、危害较严重的一种地质灾害现象,由于山高坡陡,边坡岩层断裂发育构造,风化破碎强烈,山体多于堆积松散体结构,稳定性差,修建公路时,半挖半填,又人为破坏山体的自然平衡状况,气候多降大雨,造成山体局部崩塌,崩塌、坍塌最严重的路段为巴东县、建始县、宣恩县境内,绿葱山和东门关峡谷,

2.2滑坡

滑坡是209国道恩施州境内主要地质灾害之一,造成影响危害之大,较大滑坡集中在巴东县、建始县较多,分布较为零散特点,滑坡的形成是由滑坡体内部构造、结构;人类工程活动及持续雨水地下水共同作用的结果,滑坡发生造成中断交通,时间长,投资大,治理困难。

2.3路基沉陷

由于209国道恩施州境内修建时受历史原因,技术投入少多限制,投资的建设标准较低,公路修建在临江临河路段,修建时,路基多为半挖半填,机械设备少,主要靠自然车辆碾压,排水防护设施不足,路基长期处于浸泡状态,在冻胀和行车作用下,造成路基外侧沉降滑移,路基沉陷情况较为普遍。

2.4危石坠落

209国道恩施州境内危石坠落现象较为普遍,砸伤养护道班工人和过往行人的现象时有发生,据统计从2000年起岩石坠落砸伤道班工人和行人192余次,每年平均12次左右,砸车60余次,砸死1人。

危石坠落的原因是岩体松散,风化严重,修建时放炮破坏震碎后没有及时清理排除等,目前209国道恩施州境内公路两侧边坡存在大量的危石和危石体,特别是宣恩县境内新修路基两侧边坡危石坠落情况较为严重。

二、公路地质灾害治理的原则与对策

1、公路地质灾害治理应遵循的原则

治理工程原则是:根据当地人文环境及滑坡、滑塌以及路基塌陷等病害路段的特殊性,遵循“可知性可治性实施方案的可靠性强化养护管理”的四阶段实施技术细则,确定病害路段防治的基本原则为安全性、环保性、技术合理性和经济性、工程方案的可实施性,在施工过程中应贯彻使坡体逐步趋于稳定的施工顺序原则、动态设计思想并要坚持“治理和提高并重,治理和养护并重”的指导方针,加强施工后的养护管理。

2、公路地质灾害防治的对策

1)加强公路地质灾害安全隐患排查

公路地质灾害防治工程是一项民生工程,它体现了党中央、国务院对山区少数民族的关怀和爱护。根据交通部《干线公路灾害防治工程试点工作方案》的要求和省局具体安排,确定了209国道恩施州境内作为2008年度我州实施公路地质灾害防治试点线路,州公路局2007年4月组织沿线5个县(市)段30多名技术人员对209国道进行了较详细的公路地质灾害现场调查,按照国土资源部国土资发[2010]88号文件《关于加强公路和铁路沿线地质灾害防范工作的通知》和省政府应急管理办公室《关于进一步做好当前地质灾害防治工作的通知》要求,2011年8月州局建设管理科举办了全州公路地质灾害安全隐患排查培训班,通过培训学习《干线公路灾害防治工程试点方案》。了解公路地质灾害检测管理和预报知识,掌握调查方法和正确填报《公路地质灾害安全隐患排查统计表》。提高大家对公路地质灾害排查和防治工作的认识。各县市路段(局)成立了公路地质灾害安全隐患排查专班,对国省道干线公路安全隐患防治和重要支线公路地质灾害安全隐患进行初步排查,并进行了分类。2012年7月州局组织专家进行了复查,全州国省干线公路地质灾害安全隐患共有311处;其中A类222处,B类89处;全州列养支线地质灾害安全隐患共有187处,其中A类88处,B类92处,C类7处。并将排查结果上报省公路局、州交通局,为省公路局建立地质灾害项目数据库提供可靠的数据支持。为我州十二五规刬公路地质灾害防治项目提供依据。2012年10月州局下发《关于加强公路沿线地质灾害防范工作的通知》要求各县市路段(局)加强领导,成立巡查专班,落实安全责任制,提高对公路地质灾害安全隐患路段的巡查频率,加大管理力度,随时了解和掌握本辖区內的公路沿浅地质灾害安全隐患变化情况,增强责任意识和忧患意识,以高度的政治责任感和紧迫感,认真负责地抓好安全隐患路段的监管工作,把人民群众生命财产安全放在第一位。在公路沿线地质灾害安全隐患排查结果基础上逐处落实具体防范措施,如:在地质灾害安全隐患处两端或地质灾害集中路段起止点设立标志牌,警示过往行人和车辆观察谨慎通过。建立公路地质灾害安全隐患排查长效机制,州公路局将公路沿线地质灾害安全隐患防范工作纳入年度工作任务目标考核范围,并进行季度抽査,对各县市公路段(局)执行情况进行通报。

2)、及时启动公路应急抢险预案,

2008年以来,由于暴雨洪水冲刷,我州境内多条国道省道水毁严重成灾。209国道先后发生了坍塌、滑坡、路基缺口、泥石流、坠石等灾害。造成交通中断。公路地质灾害发生后,州县两级公路部门及时启动公路抢险应急预案,在州局统一安排下,巴东县、建始县、恩施市、宣恩县、来风县公路局反应迅速,积极应对,组织人力物力和设备及时赶到现场,领导亲自指挥,做到精心组织,精心设计,精心施工 ,2010年7月10日209国省道K2022+520-680处上边坡发生崩塌,路面堆积垮方5000余米3,中断交通,宣恩县用1天时间应急抢通,恢复了交通, 209国道建始境内K1784+400-550一百多米路基在2011年9月17日山体滑坡,路被暴雨洪水冲断的情况下,较短的时间内抢通了便道,恢复了交通。3个月时间完成修复治理任务,得到省州领导肯定和过往司机的好评。

3)、抓工程建设,突出一个“早”字

我州公路地质灾害治理工程项目刚刚起步,在总结以往工程建设经验教训的基础上,为了确保工程质量和安全,工期进度,我们在管理上突出一个“早”字。

(1)、早安排。从规划到年度计划申报,我们早安排;从前期勘察设计到组织施工,我们早安排,从质量控制到安全措施,我们早安排;在管理方式上,我们实行县(市)局和州局共同管理模式,从相关县(市)局和州局抽调技术骨干,成立公路地质灾害治理工程项目工作站。这种管理模式整合了州县技术管理人才,征地拆迁以县市为主导,技术安全管理以州局技术人员为主,县市配合,充分调动了州局和县(市)段的积极性,实现优势互补。实践证明,这种模式对加强项目管理,确保项目正常推进起到积极作用。由于我们在工程管理各个环节上早安排,从而牢牢掌握了管理的主动权。我们提早安排前期勘察设计工作,让设计单位有足够的时间来做勘察设计。我们知道,工程科学合理、经济适用的关键在勘察设计阶段,勘察设计工作质量好坏,将直接影响到整个工程的成败。为保证设计质量,我们还推行“双院制”管理模式,聘请一家设计单位进行项目设计,又聘请另一家设计单位进行设计咨询,进行设计方案比选,然后组织专家对设计文件和咨询报告进行专家评审,最终确定最优方案为施工图设计方案。施工过程中采取动态设,从而有效地确保了设计更加合理和科学,也更加经济适用。如建始县城以南K1906+260—360处公路上边坡滑坡体处置方案原设计为在滑坡体下沿设置20根钢筋混凝土抗滑桩,施工过程中经过现场反复勘查和验算,对桩距、截面尺寸等技术指标进行适当调整,在确保治理效果的前提下将抗滑桩调整为9根,同时对排水系统等方案进行优化,节约资金近110万元。

209国道恩施州境全长367余公里,我们按轻重缓急进行排序,用有限的资金对安全隐患大31处路段进行治理,于2011年3月已全部完成。其中2008年巴东境十处;2010年批复的二十一处(建始三处、恩施两处、宣恩十五处、来凤一处),针对沿线地质灾害类别,认真选择治理方案,通过采取边坡卸载、用钢轨抗滑桩、钢筋混凝土抗滑桩、桩板墙支档滑坡体;用锚杆格构、挂网喷锚、护面墙、主动防护网稳定边坡,在滑坡体外沿修建截水沟、在滑坡体上植草绿化坡面等治理措施,提高路基整体稳定性,治理的路段,经过两年多的暴雨冲刷证明,山坡稳定、路基稳定,治理措施是可靠的,达到了预期的治理效果,保证了公路畅通。

(2)早预防。从安全隐患排查到公路地质灾害防范工作,我们早预防,及时下发通知要求各县市公路段(局)加强领导,提高认识,采取防范措施,完善应急预案,建立公路地质灾害安全隐患排查长效机制。把公路沿线地质灾害安全隐患防范工作纳入工作考核目标范围,进行季度抽查和通报,进入年终总结。从设计方案到具体施工落实,我们早预防,在地质灾害治理项目中,贯彻预防为主,防治结合的方针,我们在计划安排上,与大修工程、水毁抢险修复工程相结合,与日常养护工作相结合,重视防护工程的修复工作,安排部分资金因地制宜对沿线排水系统、小型边坡支挡系统进行改善,共增设涵洞176米/15道,增加截排水沟3683米,增设上下挡土墙39850米3/146处3,从小入手,从预防入手,公路防护设施修复好后,可以大大降低公路地质灾害发生的机率。从我州公路地质灾害发生的实例分析总结来看,早预防是最有效的一条成功经验,早预防比大治理更加科学经济。

三关于公路灾害防治工作的建议

1公路地质灾害防治工作应坚持“以防为主,防治结合、因地制宜、综合治理”的方针,在深入分析研究灾害成因、环境和岩层结构、构造力学性质的基础,从技术、经济、实施有效等方面进行多方案论证,进行设计方案比选,最终确定最优方案为施工图设计方案,施工过程中采取动态设,做到增加排水防护工程设施与道路管理养护相结合,与水毁修复工程、大修工程相结合,进行综合治理。

(2)先突出重点、难点,全面治理,分期安排,逐年实施,先规划,后治理,先国省干线,后县乡支线。做到线路整体设计规划,整条线路进行治理,以达到最佳的防治效果。

(3)对重要、较大地质灾害的治理,坚持做到一次根治。

(4)在新修公路建设中,重选线,尽可能远离谷底、临河、临江地带,避免洪水、泥石流的频繁侵害,避免滑坡地带,尽可能的减少开挖高边坡、陡边坡,放炮采取新技术,减少对岩体的破碎而形成危石岩体。

(5)加强养护管理,及时清理截水沟、排水涵洞,维护好排水防护工程,增加上挡墙,避免因小失大,及时修复路基缺口、排水海底,防止雨水浸泡。

第5篇:管道地质灾害防治范文

高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本,结合我区实际情况编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的,给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。

四、工作原则

预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人,各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。

五、组织体系

(一)领导机构

1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部

2.指挥部职责

统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,确定应急防治与救灾工作方案;部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救;检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作;处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。

(二)运行机制

针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度,建立和完善预测预警机制,加强监测,做到早发现、早报告、早处置。

1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用,对出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村(社区)及驻区企事业单位为一体的,按领导负责制指定专门负责人、联络人,确定联络报告方式,以及由危险区范围的单位、居民(村民)作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。

2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位,要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息,进行地质灾害中、短期趋势预测,建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门之间的共享。

3.地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查,指导建立地质灾害群测群防体系,加强地质灾害监测,并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,要定期和不定期进行检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估,确保紧急避险万无一失。

4.预报预警。开展地质灾害气象预报预警工作,将预报预警结果及时报告经开区,同时通过媒体向社会。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后,依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众,做好防灾的各项准备工作。

5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》,告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地,以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方式,按要求做好防灾各项准备工作。

六、监督检查

区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查,及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

七、预案管理

本预案由管委会制定,并根据实际变化情况,由国土分局牵头及时修改完善,各有关部门按照预案的规定履行职责。

八、责任与奖励

(一)奖励

对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

第6篇:管道地质灾害防治范文

为加强地质灾害的防治工作,减少地质灾害造成的损失,切实保护国家和人民生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》和《__省地质灾害防治管理办法》的规定,依据《__市地质灾害防治规划》,结合我办实际情况,制定本工作计划。

我办地质灾害主要发生在道路沿线和切坡建房处,主要分布在姚高村、古林村、殷白村、汪溪村其成因为地质环境条件、气象水高外,还与人类工程活动有关,在降雨集中时期,雨日多、雨量大、暴雨频繁、山洪暴发、河水陡涨,易诱发各种地质灾害发生。

道路沿线山体崩塌,切坡建房等灾害点,是我办地质灾害预防的重点,重点防范责任单位为各村委会。

具体职责分工:

1、河堤塌岸、管涌、水塘重点防范单位责任为街道水利站、各村委会。

2、道路建设切坡造成的崩塌、滑坡等重点防范责任单位为公路部门、经发办。

3、农户切坡建房,防范责任单位为各村委会。

以上责任单位在汛前要对上述防范重点进行严密巡查,发现险情及隐患要及时排除,确保安全度汛。

(一)各村委会要按照办事处的统一部署,认真贯彻执行《地质灾害防治条例》,加强对防汛和地质灾害防治工作领导,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。为加强对此项工作的领导,办事处成立了地质灾害防灾领导组,成员如下:

组 长:__

副组长:__、__、__、__、__

__、__

成 员:__*、__、__、__、__*

__ __ __

领导组下设地质灾害应急办公室,主任由__兼任,办公室设在街道统筹办公室。

(二)要认真做好地质灾害防治知识的科普、宣传,提高大众的防灾意识,特别是地质灾害易发区受威胁的人群要强化宣传,大力普及如何鉴别地质灾害及其发生的前兆,预报和避让地质灾害,减少和防止其危害知识,促进广大群众对地质灾害的了解的认识。

(三)开展汛前地质灾害调查工作,编制防灾预案。

(四)加强对汛期地质灾害监测,预报工作,坚持群防群测,群专结合,落实有关村、组的责任,完善监测网络。

各责任单位要在危险区段设立警示牌,对处在活性滑坡体的居民,要动员其避让。坚持汛期值班制度,加强险情的巡查制度,特别是已知的重要地质灾害隐患点,同时要注意发现危害大的新的发灾地和险情地。对隐患点尚未形成灾害的初期,防灾人员要进入临灾应急工作状态,当灾情发展到警戒值,防灾人员应立即救灾、抢险,确保人民生命安全。

各村委会和街道直属有关部门是所辖区域内地质灾害防治工作责任单位,不仅要认真做好汛期地质灾害的防治工作,而且要做好防灾的工作总结,掌握地质灾害发生规律,总结推广在防灾减灾中所采取的行之有效的措施,搜集整理有关材料,为今后防灾工作打下基础。

第7篇:管道地质灾害防治范文

(一)雨季多发。地质灾害大多发生在雨季,并且较多出现在强降雨期间或强降雨后的几天内,旱季较少发生。

(二)规模较小。地质灾害点为小型,影响范围一般涉及一间或几间房屋。

(三)灾前征兆不明显。地质灾害发生前征兆不明显,发生时运动速度快,突发性强,容易造成人员及财产的损失,危害性大。

(四)与人类工程活动密切相关。目前发现的地质灾害大部分与人类工程活动有关,主要发生在山前地带人为削坡建房,采矿活动,工程建设形成的斜坡处,自然因素产生的地质灾害少。

二、地质灾害趋势预测

根据已有地质灾害的空间分布特征,结合地质环境条件以及人类工程活动情况等综合分析,我市的地质灾害活动区域主要在*、松门地区。这些地区岩性以火山岩的风化层,残积层为主,人工削坡建房比较普遍,又是台风经常登陆的地带,具备发生地质灾害的地质环境条件与引发条件,是今年我市地质灾害防治工作的重点区域。

三、重点防范期

汛期(4—10月)是我市地质灾害多发期,为重点防范期。强降雨是地质灾害的主要诱发因素,汛期内日降雨量大于50mm或过程雨量大于100mm的时段是重点防范期的防范重点。

四、地质灾害防治措施

(一)落实地质灾害防治责任制

根据国务院《地质灾害防治条例》,各级政府应加强对地质灾害防治工作的领导,主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责,分管领导负直接责任,国土资源部门负责地质灾害防治组织、协调、指导和监督工作,其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治具体工作。

各级政府要成立地质灾害防治领导小组统一领导和组织本辖区的地质灾害防治工作。国土资源部门要协助镇人民政府(街道办事处)建立群测、群防网络,加强工程建设地质灾害危险性评估管理工作,认真落实汛期防灾值班制度,做好地质灾害防治指导、监督工作;建设部门要掌握在建工程的情况,对可能发生地质灾害的工程做好防治工作;水利部门做好水利设施地质灾害的防治工作;交通部门做好道路沿线地质灾害防治的检查落实工作;旅游部门要做好旅游区内的地质灾害防治工作。

(二)加强汛期检查

1、防灾工作检查

市国土资源局会同其他相关部门在汛前对各地质灾害点应急预案、防灾情况等进行全面检查,发现问题的,要责成责任单位或责任人及时整改,并将检查情况、存在问题和处理意见上报市政府。

2、地质灾害险情巡查和速报

各镇人民政府(街道办事处)、村(居)委会加强汛期对地质灾害易发区和地质灾害点的巡回检查,对可能出现险情的,应及时采取应急措施,同时向市国土资源局报告。市国土资源局接到险情报告后,要及时赶赴现场,召集有关部门组织调查鉴定险情,提出应急处理对策。

3、汛期值班

台汛期或强降雨,各镇(街道)和各相关部门要做好值班工作,值班时要保持信息畅通,报告迅速,处置及时。市国土资源局值班电话:86139760,*,传真:*。

4、抢险救灾

地质灾害险情、灾情发生后,市、镇二级政府应立即启动地质灾害应急预案,按既定预案要求组织抢险救灾。

(三)开展地质灾害治理工作,安排防治资金

为了消除地质灾害隐患,保障人民生命财产安全,今年完成*、*、*等3处地灾点治理,在治理完成前,继续加强监测。

*崩塌

监测责任人:*电话:*

防治责任人:*电话:*

*崩塌

监测责任人:*电话:*

防治责任人:*电话:*

*村滑坡

监测责任人:*电话:*

防治责任人:*

涉及交通、水利、建设和旅游等部门管理的地质灾害,由相关部门、单位负责治理,在治理完成前,需加强监测。

第8篇:管道地质灾害防治范文

一、地质灾害基本情况及趋势分析

截止到年底,全市有各类地质灾害(隐患)点394处。按规模分:大型10处,中型43处,小型341处;按地域分:新昌县103处,诸暨市102处,嵊州市95处,上虞市76处,*县15处,越城区3处。全市地质灾害易发区面积5219平方公里,占全市总面积的63%。

年,我市受强台风、强雨雪等极端性灾害天气影响,地质灾害明显多发,全市共发生突发地质灾害22起(不包括未造成人员伤亡的小型公路边坡塌方),比年增加175%,其中新增地质灾害(隐患)点16处。由于预防措施到位、应急处置妥当,未造成人员伤亡。全市因地质灾害造成直接经济损失约60万元,比年减少了15%。

汛期是地质灾害防治的重点防范期,今年要特别注意极端性灾害天气在局部造成的强降雨,做好预警预报工作。地质灾害易发区是地质灾害防治的重点区域,特别是要把各类农村道路边坡、易发区内的各类农家乐等公共场所及农村居民点作为地质灾害防范的重点。

二、地质灾害防治工作的主要任务

(一)做好入汛前各项应对工作。各县(市)都要在汛期来临前编制年度防灾方案,指导本年度的地质灾害防治工作。3月中旬前,各地要组织汛前地质灾害防治工作检查,检查各灾害(隐患)点现状和汛期地质灾害防治措施落实情况。充分考虑极端天气引发重大地质灾害险情的可能,对突发地质灾害应急预案作必要的修改完善。重新确认应急系统及群测群防网络人员,确保责任落实,在紧急情况发生时,能迅速响应,高效有序地组织抢险救灾工作。

(二)加强汛期地质灾害防治工作。加强地质灾害预警体系建设。各县(市)国土、水利、气象等部门要密切合作,互相沟通,进一步健全地质灾害预警体系。落实汛期各项工作制度,汛期值班、灾情巡查、灾情速报等制度要严格执行,做到各地质灾害(隐患)点汛前检查、汛中巡查、汛后复查,确保一发现险情,立即组织应急排险,防止灾情的进一步发展。各地要适时开展地质灾害应急预案演练,进一步健全地质灾害应急反应系统,全面提高各级政府的应急抢险能力和当地群众的应急自救能力。

(三)加强群专结合和群测群防建设。抓紧开展新昌县回山镇下山村滑坡专业监测省级示范点的建设工作。各县(市)要建立1?2个地方级地质灾害监测示范点,做为各地地质灾害监测的样板工程,实行专业监测与群众简易监测相结合,带动并提高各地的地质灾害防治水平。建立群测群防网络责、权、利相结合的运行机制。制定监测工作制度,灾害(隐患)点责任人负责定期检查监测记录,确保各地质灾害(隐患)点监测人员到位、监测记录到位;要从地质灾害防治专项资金中安排一定资金,保障地质灾害监测人员的工作经费。通过各种渠道,组织开展地质灾害防治的业务培训和知识宣传,同时发挥监测示范点的教学推广作用,提升各地质灾害(隐患)点监测人员的监测水平,提高基层群众的防灾意识和自救能力,做到明白防灾、主动防灾。

(四)推进预防为主、治避结合的工作进程。上一轮地质灾害防治规划已到修编期限的上虞市、嵊州市、新昌县要做好地质灾害防治规划的修编、和实施工作;全面调查,制定新一轮防治目标,统筹安排地质灾害防治工作。结合新农村建设,加快地质灾害(隐患)点治理和搬迁进度,争取提早实现各地地质灾害防治规划的近期或中期目标。列为省重点的诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县要按时完成小流域泥石流地质灾害调查与评价的全部工作,并把成果应用到当地政府防汛抗灾中。

(五)做好工程项目建设中的地质环境保护工作。建设用地项目中确认位于地质灾害易发区的,必须进行地质灾害危险性评估,督促工程建设单位落实地质灾害危险性评估报告提出的地质灾害防治措施,从源头上减少工程项目引发地质灾害的可能性。对引发地质灾害的工程项目,按照“谁诱发,谁治理”的原则,督促责任单位及时治理。

三、地质灾害防治的保障措施

(一)加强领导,落实责任。市地质灾害防治工作领导小组统一领导、协调全市地质灾害防治工作。各级政府要根据《地质灾害防治条例》的规定,加强对地质灾害防治工作的领导,组织有关部门全面开展地质灾害防治工作,把地质灾害防治工作纳入防汛工作的重要内容。市政府有关部门要密切配合,按照各自的职责分工,负责管辖范围内的地质灾害防治工作。

(二)保障经费,推进工作。各县(市)政府要建立地质灾害防治专项资金,对因自然因素造成的地质灾害的防治经费要列入当年财政预算,专款专用;对因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,要按照“谁诱发,谁治理”的原则由责任单位承担。积极向上争取地质灾害防治项目和专项资金,按规定落实配套资金,把地质灾害防治与水利建设、交通建设、城市建设、防汛抗旱、新农村建设等结合起来,调动社会各方面积极性,建立多元化、多渠道的投资机制,保障地质灾害防治工作的顺利开展。

第9篇:管道地质灾害防治范文

一、主要地质灾害点的分布情况

地质灾害种类主要有地面沉降、滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝、不稳定斜坡、采空区塌陷7种,其代表性的地质灾害主要有:金胜镇武家庄村地面沉降和义井街办吴家堡村地面沉降;晋祠镇黄贝庄村山体滑坡、西岭村和十字河村及其周围地裂缝;金胜镇西峪村地裂缝;姚村镇朝阳煤矿不稳定斜坡;晋源街办风峪沟泥石流;罗城街办闫家沟泥石流;金胜镇冶峪沟泥石流;风峪沟太古公路两侧滑坡。

二、地质灾害威胁的对象及范围

地质灾害威胁的对象及范围:一是金胜镇武家庄村和义井街办吴家堡村的地面沉降,其中武家庄村地面沉降灾情尤为严重,每年汛期村民生活在泥泞潮湿的环境中,严重威胁着全村2300人的生命财产安全,义井街办吴家堡村地面沉降,威胁着1000余人、2000多间房屋生命财产安全;二是金胜镇西峪村地裂缝,因西峪煤矿开采地下煤层,造成60余间房屋裂缝严重变形已成危房,而且每年汛期变形加剧,潜在危害逐年加大,严重威胁着全村520余人的生命财产安全;三是晋祠镇黄贝庄村山体滑坡,该滑坡为一大型滑坡,目前很不稳定,还在蠕动期间,对黄贝庄全村115间房屋、56人生命财产安全直接造成严重威胁;四是晋祠镇西岭村和十字河村及其周围出现地裂缝,两处的地裂缝正处于初始活动期,威胁两村160人和60余间房屋的生命财产安全。五是太古公路两侧滑坡,因修路切坡开挖,使斜坡变陡,稳定性降低,在降水的诱发下,严重威胁着过往车辆及行人的安全;六是罗城街办闫家坟沟泥石流,由于植被覆盖率低,沟谷堵塞严重,如遇暴雨极易诱发泥石流,直接威胁着沟口4户15人的生命财产安全;七是朝阳煤矿不稳定斜坡,该斜坡为砂岩、砂页岩互层构成的斜坡,软硬相间,在降水的诱发下,降低了斜坡的稳定性,斜坡失稳滑动的可能性较大,直接威胁着煤矿的17间办公室和办公人员的生命财产安全;八是晋源街办风峪沟泥石流,因矿山废渣、建筑垃圾、生活垃圾的大量堆放,造成河道堵塞严重,如遇特大暴雨极易诱发泥石流,严重威胁道路、建筑、村庄的安全;九是金胜镇冶峪沟泥石流,因工业垃圾、生活垃圾的堆放,河道堵塞程度严重,如遇特大暴雨极易诱发泥石流,直接威胁着冶峪村民的生命财产安全及公路、建筑等重要设施。

三、重点防范期

地质灾害的诱发一般都因大量的降雨而引起,我区的主汛期一般为每年的7、8、9三个月,为了很好地防治地质灾害的发生,我们把6、7、8、9四个月作为我区地质灾害重点防范期。

四、地质灾害监测防治的保障措施

㈠成立地质灾害防治领导组

㈡地质灾害防治原则与各级各部门的职责

1.地质灾害的防治原则

地质灾害的防治工作,坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。

2.地质灾害监测防治的职责

各镇(街办)及有关单位应当加强地质灾害防治工作的领导,组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力,采取措施,做好地质灾害的防治工作。

国土晋源分局负责本辖区内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。会同区交通、水利、建设等部门开展本辖区内的地质灾害调查,加强对地质灾害险情的动态监测,其他有关部门按照各自的职责负责有关地质灾害的防治工作。

地质灾害易发区内的镇(街办)、村、矿山企业应当加强地质灾害的群测群防工作,在地质灾害的重点防范期内,镇(街办)应当加强地质灾害险情的巡回检查,发现险情及时处理和报告。

建立区、镇(街办)、村三级监测网络和群测群防体系,明确监测责任,确保责任到人。

地质灾害群众性监测网络原则上是“谁受威胁,谁负责监测”。

3.地质灾害抢险救灾的职责

发现地质灾害险情、灾情的单位和个人,应当立即向当地人民政府和国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的,应当立即转报当地人民政府。当地人民政府或者国土资源主管部门接到报告后,应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施,防止灾害发生或者灾情扩大,并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定,向上级人民政府和国土资源主管部门报告。接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况,及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带,情况紧急时,还可以强行组织避灾疏散。

地质灾害发生后,区政府将立即启动并组织实施相应的《突发性地质灾害应急预案》,并及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。同时还应当紧急调集人员,调用物资、交通工具和相关的设施、设备,必要时可以根据需要,在抢险区域范围内采取交通管制等措施。各镇(街办)、各有关部门应当按照《突发性地质灾害应急预案》的分工,做好相应的应急救援工作。抢险救灾结束后,区政府将根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要,统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

地质灾害的监测防治实行行政首长负责制。各镇(街办)一把手是本行政区地质灾害监测防治的第一责任人,各镇(街办)地质灾害防治领导组组长是本行政区地质灾害监测防治的具体责任人;地质灾害防治领导组、各成员单位承担各自职责范围内地质灾害监测防治的具体工作责任。

五、地质灾害防治的基本要求

1.加强宣传教育,广泛宣传地质灾害科普知识和防治常识,提高广大群众特别是地质灾害隐患区(点)周围群众对地质灾害的认识水平和防治能力,增强对地质灾害的防范意识。

2.各镇(街办)、有关单位和受地质灾害威胁的村庄、各矿山企业都要成立地质灾害防治领导组,并要明确具体的单位和人员负责地质灾害预防工作。尽快对本单位管辖范围内地质灾害进一步进行认真调查,掌握和熟知地质灾害的类型、范围、危险程度、威胁对象,在危险区边界上设立明显警示标志,做好监测、预报工作。

3.各有关单位要抽调责任心强,素质高的人员组成抢险队伍,负责本辖区内的抢险任务,在区地质灾害防治工作领导组的统一领导下,完成重大地质灾害的抢险任务。

4.各有关单位必须建立和认真执行地质灾害速报制度、地质灾害险情巡视制度和汛期二十四小时值班制度,制定隐患区(点)监测管理制度等,形成完整的地质灾害防灾体系。汛期地质灾害防治的值班室设在国土晋源分局,值班电话:6592313,实行24小时值班,负责各镇(街办)、各有关单位及基层群众地质灾害重要险情报告的处理、上报和上级部门重要指示的贯彻落实。

5.各地质灾害隐患区(点),要做好日常监测记录,建立记录台帐,并对监测情况每月向区地质灾害防治工作领导组办公室报送一次,在汛期或遇特殊情况,随时上报。受山体滑坡、崩塌、泥石流、地表裂缝、地面沉降、不稳定斜坡等地质灾害威胁的地区,必须采取加固防护墙、拦洪坝、疏通河道、清理涵洞、裂缝回填等有效防范措施。

6.区交通部门要在汛期组织有关单位对公路沿线的地质灾害(特别是太古公路两侧的地质灾害)进行全面的排查。对存在的险情隐患必须采取相应的防治措施,落实灾害隐患的动态监测和预警预报,设立醒目的警示牌,提示过往车辆和行人注意。对于公路两侧的高陡边坡和不稳定斜坡,要责成建设单位或项目法人单位及时予以治理。对公路两侧岩石破碎,易于发生崩塌的路段,在汛期应及时封闭路段,设置牢固的坡面防护系统,确保公路行人和行车的安全。

7.各有关单位要密切关注天气预报,并与有关部门经常保持联系,在遇大到暴雨来临之前,对受地质灾害威胁的群众,要及时组织撤离至安全地带,井口位置低受洪水威胁的矿井,要立即撤出井下一切工作人员。

8.各有关单位根据各自辖区内地质灾害的特点,制定报警信号,确定安全的躲避、撤退、转移路线,同时发放地质灾害明白卡和避险卡,让受地质灾害威胁的群众熟知。

9.受地质灾害威胁的单位和村庄,要针对地质灾害的特点,准备必要的和充足的抗灾救灾物质。

10.区聘请专门的地质灾害巡视员,对重点地质灾害危险区进行巡回检查,每周将巡视情况向区地质灾害防治领导组汇报。

11.各矿山企业要做好所辖矿区范围内各类地质灾害的动态监测,各驻地国有矿山企业还必须编制年度《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》,成立地质灾害防灾救灾领导机构,建立汛期地质灾害值班、巡查、督查和速报制度。要切实加强矿区地质灾害的巡回检查与防治,对矿区地质灾害的巡查每月不得少于两次,对矿区内的重要地质灾害隐患点必须加密巡查,明确监测责任。对巡查中发现的地质灾害隐患,必须采取切实有效的防治措施进行排除,防止重大矿山地质灾害事故的发生。汛期,各镇(街办)每月必须向区地质灾害防治领导组办公室书面报告各自地质灾害的巡查防治工作情况,各矿山企业每月必须向所在各镇(街办)书面报告矿区地质灾害的巡查防治工作情况。各镇(街办)及有关单位地质灾害防治领导组必须认真履行职责,及时掌握本辖区内地质灾害监测防治基本情况,及时指导和督查各类矿山企业和有关村庄的地质灾害监测防治工作,确保防灾责任具体明确,防灾措施保障有力,防灾减灾各项职能落实到位。