景区低碳旅游的措施精选(九篇)

第1篇：景区低碳旅游的措施范文

关键词：低碳；旅游；发展

1.低碳旅游发展的必然性

作为一种最为新型的旅游发展模式，低碳旅游目前尚未形成统一的标准，很多人将低碳旅游归纳为低能耗、低污染、低排放的旅游活动，也就是在开展相应旅游活动的同时，将碳足迹和温室气体排行控制在最小范围内，使得旅游与社会经济和公共环境效益处于一个同等的高度上。笔者分析，低碳旅游的方式是可持续社会发展的一部分，它的发展具有一定的必要性，因为低碳旅游发展具有以下几方面的优势：（1）与传统的旅游相比，低碳旅游突破了以往纯消费、纯损耗的模式，它可以利用各种新技术手段，优化旅游行业的产业结构，降低旅游产品的生产、经营成本，促进旅游模式朝着绿色环保方向发展。（2）低碳旅游将在旅游者、交通和资源三方面进行突破，在旅游活动的全过程注入减少能源消耗的理念，譬如减少温室气体的排放等，其鉴定的指标清晰明了，具有广泛的发展范围。（3）从实现的手段分析，低碳旅游的手段重在“维持”和“保护”，在开发有限资源的基础上，将遗弃的资源再回收，实现局部可持续发展，既不加重自然资源的承载力，还能够创设低碳的环境，促进其他行业的发展。

2.低碳旅游的发展前景分析

我国旅游行业引入低碳旅游理念之后，相关的基础设施得到了完善，使得旅游低碳模式更具市场的空间和潜力，其他发展的前景也越具可观性。首先是我国具有旅游资源丰富的优势，旅游类型多种多样，可为低碳旅游发展提供坚实的资源基础，随之我国内需的扩大和相关结构政策的调整，低碳旅游可最大限度减少能源损耗，为相关产业发展提供更多的就业岗位，为扩大内需提供一定的基础条件。其次是在我国居民收入提高之后，旅游行业进入了发展的黄金阶段，如果单单依靠传统的旅游方式，将会使得旅游资源被不断消耗，因此地区间的经济发展也开始倡导自然和谐的理念，低碳旅游也将应运而生，在相关政策的倡导下，为经济发展提供更具发展前景的支撑。再次是低碳旅游以生态文明的姿态出现，超越了工业文明和农业文明，控制污染和恢复生态，形成高效循环的产业体系，另外，低碳旅游还通过资源节约机制的建立，形成较为合理的空间开发机构，实现旅游行业可行配套体制的全面建设。由此可见，低碳旅游的发展从单纯的旅游领域升华到生态文明的高度上，缓解了旅游行业与自然资源进展的局势，提高生态环境质量和维护生态环境安全，实现旅游产业的可持续结构调整，具有较大的发展空间和发展潜力。

3.低碳旅游发展的建议措施

3.1低碳理念推广和政策措施的制定

循环经济讲究的是资源的内在发展，低碳旅游要在旅游行业发展的过程中不断提倡低碳消费、绿色保护和回收利用等理念，作为低碳旅游的执行主体，旅游单位要在旅游者旅游的过程中，加大力度进行宣传，改变以往旅游过度消费和损耗的模式，譬如旅游饭店、景区、商场等方面，一方面是倡导节能和减排环保意识，另一方面是为旅游者提出环保消费的建议，最终形成全产业链的循环经济模式。在政策措施方面，我国相关的旅游行业部门和主体要予以积极的配合支持，创建合作模式的联动机制，各县区的政府和旅游主管部门通过创设有利的宏观旅游环境以及内在调整机制，为低碳旅游的健全发展提供政策条件，也能够快速引导公众参与。而事实上，无论是低碳理念的推广，还是政策措施的扶持，都必须以科学的规划作为指导，促进环境的优化和提供人文的关怀，激励和引导旅游主体参与低碳旅游的建设。

3.2建设低碳旅游设施

为了营造良好的旅游环境，笔者建议纳入“筹资渠道、合作方式和经营发展多元化“的模式，吸引更多的投资者参与低碳旅游开发发展当中，譬如交通、环保、卫生等基础设施的建设。通过建立和健全低碳旅游发展和生态环境保护法律制度的建设，并利用先进的科学手段，在综合考虑旅游环境质量、容量和承载力发展的基础上，提供更加有力的资源、环境的利用和保护措施，形成内外兼修的旅游发展模式。在建设低碳旅游设施的同时，笔者认为还有必要融入以下三种旅游低碳模式：首先是景区环境卫生的加强管理，目前的旅游景区很多环境死角没有进行清理，降低了旅客对景区的满意度，因此，进行定期的清理，譬如每周一次或者每月一次，可以减少垃圾的污染，为了减少环境卫生清理的人力资源成本支出，要鼓励景区周边学校学生为景区进行义务清理，在与学校交流的同时，将低碳理念也融入到学校当中。修葺损坏的卫生设施，要增加垃圾箱等配套设施。其次交通方式的选择也要鼓励低碳化，譬如选择铁路、公共交通、环保型骑车、步行，尽量减少自驾游，在某些景区限制自驾车辆，以减少自驾车辆产生的含碳量和气体排放量。最后是减少一次性旅游用具，譬如瓶装水、袋装食品等，鼓励旅游者自带水果和食用当地的应季蔬果，以减少大量的资源消耗。

3.3旅游人才的培养

低碳旅游是一种特殊的旅游方式，具有发展的潜力，但其发展最终需要大批的专业性管理人才和服务人才。为了培养适应低碳经济发展的旅游人才，笔者建议通过开展旅游院校、培训班和专题讲座等模式，加强对低碳旅游理念的研究，将相关的规划研究落实到人，为低碳旅游的可持续发展奠定坚实的人才基础。

4.结束语

综上所述，在经济发展的大背景下，目前的旅游行业体系需要进行调整和健全，鉴于低碳旅游发展的可持续性，要从低碳环保的角度完善旅游产品结构和配套设施，取代以往损耗性的旅游模式，促进低碳旅游尽快成为旅游产业发展的主流方式。

参考文献：

第2篇：景区低碳旅游的措施范文

中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东曾说，今年首批“低碳旅游实验区”的确立，有利于进一步增强人们的生态文明意识，提高旅游行业建设生态文明的自觉性和积极性。

记者访问李海林，请他详细谈谈此次活动的践行意义。他说：“国家旅游局去年了《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》，要求各地旅游管理部门要积极争取当地党委、政府和相关部门对旅游行业节能减排工作的支持，采取措施促进旅游行业的节能减排工作，并明确A级旅游景区作为旅游行业节能减排工作重点领域。根据国务院统一部署，各地旅游部门和广大旅游景区积极行动起来，采取各种措施促进旅游景区节能减排工作，将旅游行业的节能减排工作不断推向深入”。

记者也看到，许多旅行社积极响应号召，分别推出了特色的“低碳游”产品或相关活动。

携程网首推“碳补偿”活动：携程会员在线成功预订机票、酒店，或者选择携程推荐的旅行路线时，除了得到相应积分之外，携程网后台系统还会通过一套科学的加权计算公式，给出您所选行程的碳排放量，同时附上“积分兑换树苗”的碳补偿建议。拥有携程旅行网500个“树苗积分”，便可以兑换一棵树苗。树苗不直接向用户发送，而是由携程携手“中国绿化基金会”统一进行种植。除此之外，携程还推出一系列以“低碳出游，减排CO2”为主题的“低碳路线”，例如“韩国济州岛四日舒适游”、“丽江观光游览”、“桂林+阳朔四日自由行”、“香港四日自由行”等，纷纷打出“交通方式以乘坐火车、公交车或步行为主，入住环保酒店”等“低碳卖点”。其中韩国济州岛路线和桂林路线等受到网友热捧，很快销售告罄。

第3篇：景区低碳旅游的措施范文

目前，我国倡导低碳旅游的景区还有九寨沟、张家界、香格里拉及大兴安岭等等。但是，对于正在摸索低碳旅游可行性措施的旅游业界来说，要将现有的整体上比较粗放的旅游发展方式，彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来，还需要做更多的努力。日前国务院通过的《国务院关于加快发展旅游业的意见》，就是在减排的大背景下，国家为配合低碳经济发展而进行产业结构调整的一个信号，而旅游业将成为最大的受益行业。和其他行业相比，旅游业很早就有了“无烟工业”的美称，本身属于服务行业，占用资源少，卖的又是环境和文化，而这恰恰与节能减排的目标相吻合。越来越多的旅游者开始不自觉地把低碳作为旅游的新内涵，出行时多采用公共交通工具；自驾外出时，尽可能地多采取拼车的方式；在旅游目的地，多采取步行和骑自行车的游玩方式；在旅途中，自带必备生活物品，选择最简约的低碳旅游方式，为低碳旅游做一份贡献[2]。

2.低碳旅游视角下酒店管理模式两者之间的关系

在低碳旅游的发展过程中，景区酒店是旅游行业的必要设施，它是旅客休息的媒介桥梁，它对低碳旅游概念的推广和普及起着很重要的作用，而酒店作为服务行业，跟别的行业不同，它提供的产品就是服务，服务水平的高低直接影响酒店经济效益和社会效益。一般酒店都采取“以客为尊、用心服务、为人为本”的服务宗旨，倡导顾客在我心中，服务在我口中，礼先无极限，服务无止境的服务管理模式，然而，随着低碳旅游的流行与推广，对景区酒店的管理模式和服务宗旨进行了一些改变，在“以客为尊、用心服务、为人为本”的服务宗旨基础上，提出了以低碳、低污染、低价格、简约、温馨的服务手段传递低碳生活的理念，所以景区酒店管理是低碳旅游实行的基础，低碳旅游是景区酒店的后盾，两者密不可分。

3.景区酒店管理模式存在的问题

3.1服务设施不完善，服务水平不高

酒店作为一种服务行业，是为人们提供休息和服务的地方，所以酒店里面匹配的服务设施也非常重要，但从现实情况来看，有些酒店在服务设施的匹配方面远远不足，如饭店桌椅板凳、空调等满足不了客户的需求，或者没有从低碳、环保的角度匹配设施。总体而言，不管是从服务设施和服务水平上来看，与五星级酒店的标准都有差距。

3.2国际化意识不强

随着我国加入WTO和旅游经济的不断发展，我国很多名胜古迹越来越吸引着众多西方朋友的目光，但是国内很多景区酒店管理者对国际化意识不强，没有采取一些应对措施，最明显的一点就是语言上的沟通存在的障碍，而酒店管理者没有聘请专业的翻译人员为西方有人解答疑难问题，就很难做到与国际化接轨。

3.3管理模式不成熟，经营不集中

在景区酒店经营管理模式中，一些酒店没有结合自身的实际情况和发展特点，盲目的借鉴那些管理经验丰富的酒店企业，但是自身并没有形成系统成熟的管理模式，加上景区酒店受淡旺季的影响，出现旺季客房爆满、淡季无人问津的局面，所以多数景区酒店都采取旺季提高房价谋取暴利以弥补淡季损失经营模式，随之出现的就是高房价低服务的现象，另外由于我国酒店部分不集中，相对分散，地区差异比较大，发展相对不平衡，很难以国际上成功的酒店相提并论。

3.4缺乏专业的酒店管理人才

低碳旅游概念背景下，随着旅游业的快速发展对景区酒店管理人才提出了更大的需求和更高的标准。酒店作为服务行业，不管是酒店管理还是服务，都需要专业的人才来处理维护酒店的日常失误。但就目前来看，仍存在诸多不足，尤其是缺乏专业的酒店管理人才。

4.景区酒店管理发展对策

需结合酒店实际制定管理制度及管理的基本要求。分析酒店的服务流程与环节，结合流程与环节，确定服务质量监督管理范围，须对企业质量管理进行组织的设计与管理，确定分级、分层的相互制约组织制度，防止出现监督人员与门店人员串通舞弊等情况的发生。学习先进管理模式，制定管理方法、内容、评价指标。质检制度是监督、检查酒店质量状况的有效手段，有了严格的质检制度才能使酒店质量标准被准确无误地执行，才能保证酒店产品质量稳中有升。此外，还应提高员工服务意识，打造专业化人才队伍，加强酒店文化建设，培养核心价值观，最大化的实现管理模式的最优化。

5.结语

第4篇：景区低碳旅游的措施范文

关键词：旅游业；低碳化；研究进展；低碳旅游

一、背景

根据世界旅游组织估算，旅游业的碳排放量约占碳排放总量的5%，2035年以前约以2.5％的年均速度增长。同时，人与人、人与环境等不同的社会问题和生态问题不断地出现。随着低碳经济在全球各国、各行业的蓬勃发展，低碳经济发展中所倡导的低能耗、低污染、低排放的低碳理念也给旅游业带来了重要启示。各国政府正大力推进以节能、减排、降耗等为主要特征的一系列政策措施，探索以节能减排为特征的旅游业低碳化发展新途径。

二、国外旅游业低碳化发展研究

（一）旅游业碳排放量测量研究

碳排放的测量是为了给行业低碳化目标的制定与实施提供有力的数据支撑。谢园方等在对GhislainDuboi、PaulPeet、SabinePerch-Nielse、MurrayPatterson、等研究成果的整理分析后，总结出国外的碳排放研究内容主要集中在旅游交通、旅游目的地、碳排放税三个方面，应用于旅游业的碳排放研究方法主要有实证研究法、“自上而下”研究法、“自下而上”研究法。

（二）旅游业能源结构调整研究

必须调整能源结构，减少化石能源的比例，增加清洁能源的比例，以控制与降低碳强度。StefanGossling、SusanneBecken等学者指出旅游业的能源结构对全球的气候环境有一定的影响。美、英、日、德等发达国家已立案并投入资金研发风能、太阳能、地热能、生物能源等替代性能源与可再生能源，以应用于旅游业的住宿、交通、娱乐等服务与生产活动中。

（三）旅游业减排经济手段评估研究

征收碳税是发展低碳经济中最常用的经济手段之一，研究显示交通部门征收燃料碳税对旅游业交通部门的低碳化起到不同的效果。RichardSJTol使用国际旅游流仿真模型研究得出航空燃料征收碳税对中等距离的航班的影响很小，而对高排放的长途航班与短途航班的影响稍大。KarenMayora等研究指出如果用碳税代替登机税的话，在相同的收入水平下，航空业的碳排放会不增反降。因此，碳税方案的预测就显得尤为重要，ChengFLee等在灰色理论和投入-产出理论的基础上，运用模糊目标规划方法构建模型模拟了三种碳税方案下碳减排的力度和经济影响，以预测碳税实施效果。

（四）减排技术研究

低碳技术的应用标准是技术发展成熟度、研发成本与应用潜力，各国对低碳技术的研发与应用各有侧重。如日本是光伏发电技术领先于世界；欧盟的发展重点是在风能、太阳能、生物能及二氧化碳捕集运送与贮存方面；美国的发展重点是太阳能、生物燃料以及照明技术等方面。

（五）公民低碳意识普及研究

公民低碳意识的普及是营造低碳旅游软环境的关键。SusanneBeekena、DavidG.Simmonsb等先后指出旅游者对全球二氧化碳的排放负有一定的责任，需要对其在旅游交通、住宿、游玩等选择行为上做出引导，建立政策保障体系。

三、我国旅游业低碳化发展研究现状

（一）低碳旅游特征研究

旅游企业生产及旅游者消费活动的低碳化，以及关注环境与人类活动的和谐是低碳旅游的两个重要特征。因此，低碳旅游在发展过程中需要通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益。需对旅游活动过程计算二氧化碳的排放量，尽量降低二氧化碳排放，以减少碳排放为目标，降低能耗与减少污染。

（二）低碳旅游理论研究

目前，我国低碳旅游的理论基础绝大部分是依托在生态足迹理论、循环经济理论、脱钩理论与可持续发展理论研究成果之上，这为低碳旅游发展提供了基础理论保障。刘嘉龙在旅游区生态循环与可持续发展的基础上提出了旅游区低碳运行与生态可循环模型。侯文亮等使用一个“塔形”图，说明了低碳旅游、低碳旅游者、低碳旅游产品、低碳旅游景区的关系。

（三）减排技术研究

高效的节能减排技术、规范的技术体制将是旅游业低碳化发展的基础条件。刘啸从社会建设的角度提出通过制度框架和政策措施的制定及创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用。碳源排放量的测算研究，能够推动减排技术的研究。张德英、蒋清文、刘武琼等提出了实测法、物料衡算法、排放系数法、决策树法等碳源排放量测算的研究方法。

（四）景区低碳化发展

景区自然资源的脆弱性，交通工具、游玩活动项目对化石能源高依赖性，使得近年来景区可持续发展的问题越来越受到关注。李德山、黄文胜、汪宇明、刘通、张海霞、汪应洛等提出景区低碳化发展的具体内容。一是编制低碳建设专项规划，发挥低碳旅游规划理念。二是从环境效益、社会效益与经济效益三方面分析景区的整体效益，构建景区低碳GDP评价体系。三是生产过程注意对能源结构的调整，利用太阳能、生物质能等新能源，研发节能减排技术；注重对低碳旅游产品的市场开拓。四是倡导低碳生产与消费，营造低碳旅游软环境。五是建立碳补偿机制，对碳补偿行为进行引导。六是景区之间建立合作联盟，相互交流与分享减排技术与管理经验。

（五）酒店业低碳化发展

酒店住宿产品碳足迹来源包括能源消耗、垃圾释放和制冷剂泄露三方面，主要影响因素是消耗量和排放系数，酒店规模对碳足迹的影响受到了环境温度等其他因素的扰动。因此，在酒店建筑、酒店用品、服务过程、生产管理过程中做到节能、循环是酒店业低碳化发展的关键。

（六）旅游交通业低碳化研究

旅游交通业碳排放在二氧化碳排放量上占有比较大的比例，因此，调整交通业能源结构、创新交通布局模式、倡导公共交通是交通业实现节能减排的重要渠道。王润等提出了T0D（公交主导发展模式）模式，倡导空间的紧凑、环境改造、功能重构，远距离采用公共交通，近距离采用低碳排放的交通工具。蔡萌指出通过建设生态停车场，使用电瓶车、新型能源车等低碳旅游交通工具，道路改造等途径，发展低碳旅游交通。路紫等提出建立连接景点之间的公共交通网络，逐步减少私人交通工具使用率。

（七）低碳旅游者与社区居民的低碳理念培育研究

旅游者与当地社区居民的消费、生活观念与行为的发展是旅游地的旅游低碳化发展的关键。路紫等提出设计合适的碳计算器，让游客了解旅游活动带来的碳排放量及影响，引导游客旅游消费活动的碳补偿活动；利用宣传手册向游客普及低碳旅游的知识，利用名人效应推广低碳旅游理念。林震等提出依靠政府引导作用，进而通过市场调节，使得低碳产品、低碳技术、低碳服务市场化，充分调动企业的积极性，影响居民的消费习惯，最终改变城市的发展模式和生活模式，从而在全社会树立低碳观念、营造低碳氛围。

四、讨论与展望

国外的研究重点是对旅游部门生产活动过程中碳排放的测定，主要集中于交通、住宿部门，而对景区、旅游者碳足迹的研究相对较少。国内的研究主要集中在旅游业节能、开发新能源、技术支持、城市低碳化发展、碳补偿等方面，研究揭示了我国旅游业低碳化所面临的发展问题。第一，理论基础薄弱。第二，发展路径选择较少，出现各个旅游地具体实施措施类同的情况。第三，研究地域范围窄，主要集中在沿海地区和经济较发达地区。第四，关于发展低碳旅游的经济效应理论模型以及实证研究不足。

随着旅游业低碳化的发展，面临着自然资源过度利用，缺乏新能源、节能减排新技术研发的人力与资金支持，低碳软环境营造力度弱，缺乏有效的法律政策支持体系，旅游住宿、餐饮、交通、娱乐设施的能源结构调整成本高等难点问题。旅游业低碳化发展的未来研究可能在以下方面形成热点：

第一，旅游业减排目标研究。可以借鉴已有的碳排放研究方法，如过程分析法、投入产出法、实测法、物料衡算法、排放系数法、生命周期法、物质流分析法等，对我国旅游业的碳足迹做出分析，并进行碳减排测算，从而分析旅游业的碳减排潜力，制定出旅游业碳减排目标。

第二，旅游业低碳化发展政策保障体系研究。我国政府先后通过了《清洁生产促进法》、《促进循环经济法》。需要更进一步从景区、交通、酒店、餐饮等角度出发，研究碳排放监测统计和监管体系、建筑节能标准执行率、非商品能源激励措施和力度。

第三，减排经济手段研究。旅游业的碳税实施需要通过碳税方案的预测，以确定实施何种碳税方案，或确定碳税手段在旅游业的可行性。

第四，减排技术与能源结构研究。借鉴碳捕获和碳封存技术、再利用技术、绿色消费技术、生态恢复技术等已经应用的低碳技术，加大旅游业低碳技术研发力度。以改善依靠化石能源的能源消耗结构，控制与降低碳排放量。

第五，合作模式研究。增强我国与发达国家在节能技术、提高能源效率方面的交流合作，促进地区、企业、旅游组织之间开展经验、能力交流与合作等活动。

第六，人口规模控制研究。Yoichikaya、MichaelDalton指出人口规模是影响旅游业碳排放的重要影响因子，人口越多，碳排放量越大。因此，旅游业低碳化发展过程中，可以对景区接待、住宿接待、交通工具使用的人口数量控制进行研究。

参考文献：

1、石培华.旅游业节能家减排与低碳发展[M].中国旅游出版社,2010.

2、谢园方,赵媛.国内外低碳旅游研究进展及启示[J].人文地理,2010(5).

3、SusanneBeekena.DavidGSimmonsb.ChrisFrampton.Energyuseassociatedwithdifferenttravelchoices[J].TourismManagement,2003(24).

4、蔡萌,汪宇明.低碳旅游:一种新的旅游发展方式[J].旅游学刊,2010(1).

5、刘啸.论低碳经济与低碳旅游[J].中国集体经济,2009(13).

6、,黄继华,莫延芬,杨桂华.昆明市四星级酒店住宿产品碳足迹计算分析[J].旅游学刊,2010(3).

7、王润,刘家明,田大江.基于低碳理念的旅游规划设计研究――以福建省平潭岛为例[J].旅游论坛,2010(2).

8、路紫,蒋清文,刘武琼.环京津休闲旅游带低碳旅游经济发展[A].2010年度京津冀区域协作论坛论文集[C].2010.

9、林震,费衍慧.基于生态文明理念的低碳城市建设研究[J].管理观察,2010(16).

10、刘啸.北京世界城市建设过程中的旅游低碳化策略[A].低碳经济与世界城市建设――北京自然科学界和社会科学界联席会议2010高峰论坛论文集[C].2010.

第5篇：景区低碳旅游的措施范文

[关键词]旅游业；减排；政策框架；战略措施

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]1002-5006(2010)06-0013-06

引　言

近年来，气候变化问题已经从科学研究问题延伸成国际事务问题。从总量上，目前我国二氧化碳排放量已居世界第二，仅次于美国。发达国家要求中国承担更多减排责任的呼声越来越高，中国面临着国际温室气体减排的巨大压力。节能减排和应对气候变化已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务。在此背景下，2009年11月25日，国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。

为实现我国碳总量控制的目标，各行各业都要根据各自二氧化碳排放现状及潜力，制定切实措施，加大节能减排力度。旅游业是资源节约型和环境友好型产业，是低耗能、低污染产业，在应对气候变化、节能减排和产业替代方面具有明显优势。设计一套完整的中国旅游业减排的政策框架，并提出具体的战略措施，有助于推动我国旅游业可持续发展和我国降碳目标的实现。

一、旅游业对气候变化和减少二氧化碳排放存在潜在的关键性作用

《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)明确指出，旅游业是资源消耗低的战略性产业。这里的“资源消耗低”有两方面含义：一方面，旅游业作为资源节约型和环境友好型产业，不仅是现代服务业的龙头，而且是传统产业的重要替代产业之一，是节能减排、建设“两型社会”、落实“调结构”和“促转变”战略的重要方面；另一方面，旅游业能源消耗低、污染少。我国能源消费的部门结构以工业为主，占全社会能源消耗的比例始终稳定在70％左右。统计年鉴中能源消耗统计项没有设置旅游业或服务业的能源消费。旅游交通和旅游住宿业是旅游业主要的能源消耗部门，两项能耗共占旅游业总能耗97％以上。对照统计年鉴中的统计项，即旅游业的能耗主要散落在建筑业和交通运输、仓储和邮政业统计项中。而这两项能源消耗总比例仅为5.29％，显然这个总和是远大于旅游业能源消耗的，也就是说，旅游业能源消耗占总能源消耗比例很低。目前，我国工业企业仍是环境污染主要源头，约占总污染比重的70％；农业污染占到总污染的近1／3。相比工业和农业，包含旅游在内的服务业几乎无污染。因此，从旅游业自身的产业特征来看，旅游业是降低节能减排的优势产业，也是当前最适合于发展低碳经济的领域。

在低碳经济发展潮流兴起的背景下，旅游业应该成为低碳经济发展的重要领域。然而，由于受旅游业是低耗能、低污染产业惯性思维的影响，旅游业被认为和减排没太大关系，在国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组成人员名单中没有旅游主管部门。但事实上，旅游业也排放了一定量的二氧化碳。据世界旅游组织最新研究显示，旅游业对全球温室气候排放负有5％的责任，除去飞行，贡献值为3％；2005年，来自旅游交通和住宿业的二氧化碳排放总量分别为1192Mt(10度吨)和284 Mt；2035年以前，来自旅游业的二氧化碳排放量约以2.5％的年均速度增长，至2035年，旅游业、交通及住宿业二氧化碳排放量将分别达到2436 Mt和728Mt。

为此，我们要深刻认识旅游业在气候变化及减少二氧化碳排放中的地位和作用，要认识到尽管旅游业是低耗能、低污染产业，但同时也排放了相当量的二氧化碳。有效减少旅游业的二氧化碳排放，有助于我国碳总量控制目标的实现。旅游业是应对气候变化和减少二氧化碳排放的领域之一，对气候变化和减少二氧化碳排放存在潜在的关键性作用。

二、旅游业减排政策框架设计面临的问题

减排政策框架是要制定减排目标并设计减排措施，解决当前应对气候变化及节能减排中存在的问题。目前我国旅游业应对气候变化及节能减排存在的主要问题包括对旅游业二氧化碳排放的现状及总量不明确、排放的途径不清晰、减排的目标不全面等。

(一)排放现状不清，总量不明

熟识旅游业二氧化碳排放的现状及总量，是设计减排政策内容最基本的条件。然而，由于气候变化与旅游业发展之间存在时间尺度上的不匹配，导致无论旅游学界、气候学界还是产业界对二者相互关系的关注都十分有限。另一方面，气候变化和旅游业是两个非常复杂的开放系统，两者都存在很强的不确定性，相互作用机制复杂，国内外现有的研究对二者的相互关系认识都不深刻。从全球来看，我国旅游总产值在GDP中的比例仅占4％强，历史文化、观光旅游占主导地位，受气候变化影响相对较小，因此，国内对二者关系的关注和研究相当薄弱。也正因为如此，中国旅游业对气候变化的负反馈作用到底有多大，二氧化碳排放量到底是多少，至今仍是空白。总体来看，中国旅游业二氧化碳排放的现状不清，排放总量不明。

(二)排放途径不详，抓手不实

要弄清旅游业二氧化碳排放现状及总量，就必须厘清旅游业二氧化碳排放途径，这样才能找准有实效的工作抓手，制定有针对性的减排措施。旅游业是一个产业关联度很高的产业，与旅游业相关的产业如民航、公路等交通部门，餐饮、住宿、娱乐、通讯、零售业等，均与碳消耗联系在一起排放温室气体，有的甚至是高耗能产业。旅游的主体是旅游者，随着大众、散客旅游时代来临，旅游活动的方式更加多元、灵活，二氧化碳排放的途径更加多元。复杂的产业体系、多元的排放途径，使得弄清旅游业二氧化碳排放途径、准确计算排放总量成为一个世界性的难题。到目前为止，除美国、日本等少数发达国家外，其他国家在此领域的研究也十分薄弱。在排放途径不详尽的前提下，确立卓有实效的工作抓手其难度可想而知。

(三)减排目标不全，安排不周

旅游业二氧化碳排放途径、现状及总量不明，就很难制定全面、具体的减排目标，只能是泛泛地提一些目标，或者仅就某几个行业领域提些具体指标。这样可能会出现两个问题：一是仅有的、就某几个行业领域的减排安排，对旅游业减排潜力的影响及完成总目标的作用有多大?会不会出现真正需要大力减排的领域却没有实施相应的减排措施?以酒店和 景区为例，往往高星级的酒店和景区因资金雄厚，理念先进，对技术的运用程度较深，其减排潜力及净二氧化碳排放量可能比那些星级低的酒店、景区要低得多。二是就某几个行业领域的减排安排，会不会在限制了某个行业发展的同时打击了其他行业，难免有不公正之嫌。并且旅游业是一个开放的系统，链条上的每一个产业相互衔接，一旦某个行业的发展受到影响，会迅速波及整个产业。如果是这样，那么政策的安排就显得不够周全。

三、政策框架设计

按照公共政策学理论，完整的政策过程包括：政策问题提出、政策制定、政策执行、政策评估。各项环节能否正常运转直接决定了政策目标能否有效实现。而优良的政策设计则是一项政策的良好开端，甚至有人认为，制定出优良的政策就等于政策成功了一半。本文对于旅游业减排政策框架设计就是本着这一初衷进行的。需要强调的是，本文的政策框架设计只作为概念模型。

(一)总体目标

中国旅游业减排的总体目标就是根据自身现状，在可持续发展的框架下，切实制定相关措施，控制二氧化碳排放量，为国家实现碳控制总量目标做出应有的贡献，提升旅游业可持续发展能力，增强国际竞争力。同时，利用旅游业是窗口行业的优势，推动我国低碳教育，传播低碳理念，向世界有效展示我国在低碳行动方面的努力和成效。

(二)原则

1　差异性原则

我国幅员辽阔，区域差异大，区域资源特点、环境承载容量、经济水平、技术水平不同，对二氧化碳的净化与吸收能力不尽相同，各地旅游产业发展的现实差距也是存在的。旅游业减排政策的出台不仅必须与当地的社会、经济、环境条件相适应，与产业、行业的现实相适应，而且政策的制定必须在实现减排目标的同时，达到推动当地社会、经济发展及产业、行业发展的目的，否则就是一种极为不经济的行为，所酿成的损失与浪费既有有形的，也有无形的。因此，需要打破传统政策框架，设计更为科学和贴近区域和产业实际的减排政策，而且需要设定一条最能够适应当地及产业实情，能够最大限度利用当地特色资源、环境的发展路径，从而有利于旅游产业发展，推动经济进步。

2　综合协调原则

合理的减排政策，需要符合全面、协调的原则，既要强调以减排二氧化碳为核心，同时也需要全面、系统、综合地考虑人才、资源、环境、经济结构等要素，将减排的要求渗透到产业政策、财税政策、投资政策、人才政策、环境政策等各项经济发展政策的制定和执行之中，促进减排政策系统化和诸要素的一体化。另外，减排政策要处理好旅游业和上下游产业的关系，门槛高了，会影响相关产业发展，进而影响到整个旅游产业发展；门槛低了，则无法实现减排目标。

3　灵活性原则

为保障旅游业又好又快发展，旅游业减排政策的深度要适宜。因为减排的总体目标是一个中长期规划，尽管政策在出台之前经过了多方反复论证，但仍存在一些难以预知的因素，政策定得太死不利于根据不同阶段的重点进行适度调整。因此，在制定政策的源头，既要重点突出以减少二氧化碳排放为核心的理念，同时要注意政策内容的灵活性、可行性、可持续性，并且执行力度和深度需切合实际。

(三)设计重点

中国旅游业减排政策框架设计的目的，就是要明确中国旅游业减排具体目标以及实现这一目标的一系列制度安排。结合我国的国情，考虑我国旅游业现状，在政策框架设计方面除常规的必须符合元政策的规范及法规体系的要求，应当重点关注以下几个方面内容：

1　争取纳入国家应对气候变化及节能减排框架体系

国家应对气候变化及节能减排框架体系是指导全局的总原则，是各行各业制定减排政策框架的重要标尺。国家应对气候变化及节能减排框架体系明确提出了实现减排目标的政策、资金、技术保障及各部门之间的协调机制。旅游业减排政策纳入国家政策框架体系，才可以分享国家资源，更好地利用财税政策，运用部门协调机制、减排技术和专项资金等，解决旅游业一己之力难以突破的瓶颈，从而更好地实现减排目标。

2　制订中长期规划

明确旅游业在未来5年或5年以上的减排目标和主要任务，纳入国家旅游业中长期发展规划。将总体目标和任务逐年、逐行业分解，逐年落实、评估，并对下一年工作安排进行相应调整与细化。

3　摸清旅游业二氧化碳排放途径、现状及潜力

熟识自身的状况是政策内容设计的最基本的条件。因此，旅游业需要厘清二氧化碳排放途径，做好旅游业二氧化碳排放真实数据的统计与整理，并且数据要及时更新，以供参考。基于排放数据，旅游业可在全国开展一次全行业二氧化碳排放的审查工作，对于确定是高排放的行业，准确做出评估，提出限期整改要求，严重的甚至可以采取查封措施。

4　分区域、分领域制定政策及实施力度

从全球看，旅游业二氧化碳排放主要来自旅游交通、住宿业、相关旅游活动及旅游装备制造业。由于我国尚未系统地进行此类研究，因而无法准确判定旅游业排放量较大的行业或领域。但可以肯定的是，不同区域，其资源特点、环境承载容量、经济水平、技术水平以及对污染物的净化与吸收能力不同；不同领域，产业组织水平不同，其排放途径、排放方式、对减排技术运用的深浅程度千差万别。因此，在政策设计时，要区别对待，分区域、分领域制定政策及实施力度。 　 5　引入调整机制

按照公共政策学者林德布洛姆的渐进主义观点，可以将决策(包括政策)看作前后衔接的不间断过程。同理性决策模式相比，渐进决策模式具有更强的现实性。

由于各种资源的局限，任何政策制定者制定出的政策都不可能是最优的，都需要不断调整，以使其适应环境的变化。同样，按照旅游业减排的政策框架设计出来的政策也不可能一劳永逸，需要进行不断调整与改进，因此，具备有效的评价与调整机制之于旅游业减排的政策框架有效性应该是一个必要的保障。

四、中国旅游业减排的战略措施

旅游业减排需要旅游主管部门、旅游企业、旅游经营者及旅游者“四位一体”的共同努力。各级政府及旅游主管部门要通过规划、法规、政策等的制定和实施，运用行政、管理手段及价格机制，为发展低碳旅游创造有利的宏观环境和内在机制；旅游企业应从运营模式及技术创新等方面提高企业减排水平；旅游经营者应从管理角度提升效能，开发低碳旅游模式及低碳旅游线路；旅游者则以实际行动实践低碳旅游，减少二氧化碳排放。

(一)政府及旅游主管部门：政策推动和引导

发展低碳旅游，必须依靠政府和旅游主管部门的推动。

1　统筹协调，创新推动

低碳旅游是个整体的经济，体现了科学发展观的全面、协调、可持续发展，需要政府统筹协调。

首先，政府和旅游主管部门要制定一个完整的低碳旅游行动方案和行动计划，确定旅游业降碳和节能减排的指导思想和行动目标，并对重点行业降 碳和节能减排做出具体安排。

其次，要建立协调机制，明确各相关主体责任，对启动、实施、宣传教育及成果推广应用等具体行动做出计划。

最后，要发挥政府公共服务职能，构建一个创新合作平台。建设低碳旅游国家工程实验室或重点实验室、技术创新研究开发基地，重点研究建筑节能、酒店节水、新能源利用、低碳交通工具研发及控污减排等关键技术，为低碳旅游提供技术支撑；建立节能减排公共技术服务体系和以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务与成果转化体系；建立合作平台，特别是国际合作平台，共享先进的技术和低碳管理模式。

2　规范引导，做好试点

低碳旅游需要政府和主管部门在政策、规范上予以引导和支持。

首先，政府要运用财税政策、经济杠杆和行政管理等手段，加大调控力度，激励企业发展低碳旅游，发挥政府投资对社会投资和民间投资的引导作用。政府及行业主管部门在公共财政预算中要单独安排旅游业节能减排资金，对低碳旅游示范城市和绿色环保旅游企业试点要给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持，引导社会投资和民间资本投入。充分发挥政府考核的指挥棒作用，将节能减排指标纳入考核体系。

其次，制定标准，规范发展。尽管低碳旅游已在旅游业的各个方面初见端倪，如自费北极低碳旅行团、绿色酒店、景区内的低碳交通，上海、保定等低碳概念城市等，但总体而言，仍处于小众化和非系统化状态，因此，亟待制定《低碳旅游标准》来引导并实现体系化。由国家旅游局牵头，组织国内外节能减排、气候变化、旅游等方面专家及旅游企业、民间绿色组织人士，研究、起草行业标准，择期试行，待成熟后申报国家标准。

最后，组织实施示范项目，做好试点推广工作。低碳旅游推广和实施是一个系统工程，涉及旅游客源市场、旅游目的地吸引物、旅游企业、旅游支撑和保障等多方面的内容，难度较大。可遴选重点景区、酒店实施合同能源管理示范项目，发挥引导和带动作用。分别遴选旅游城市(如深圳)、旅游小镇(如乌镇)、旅游景区(如九寨沟)等，从不同层面进行试点，总结经验和模式进行推广。

3　加强宣传，提高认识

政府和旅游行业部门要加强宣传、教育，引导旅游企业、旅游者，使他们充分认识到低碳旅游的重要性和必要性。

由中国旅游协会向全国旅游行业发出低碳旅游倡议书，鼓励旅游企业形成低碳联盟，推广、交流节能减排技术，并从旅游经营环节开始推行低碳旅游方式及低碳旅游线路，共同营造良好的低碳旅游氛围，迎接碳总量控制时代的到来。

向旅游者低碳旅游手册。收集、整理国内外低碳旅游小窍门和实用方法，按旅游六要素分门别类地总结，形成便于旅游者携带和操作的低碳旅游手册。如“食”，调整饮食结构、自备环保餐具、优先使用当地食材；“住”，不使用一次性洗漱用品；“行”，共乘交通工具、骑自行车或步行；“游”，自带垃圾袋，将自己产生的垃圾带回家；“购”，不买带塑料袋包装的旅游商品，优先购买有当地特色的纪念品；“娱”，选择喝茶、读书、观赏等低碳活动或种下一棵低碳纪念树。开发、推广和普及基于互联网的低碳旅游节能减排计算软件，让旅游者在每次旅游结束后，计算低碳旅游与一般旅游模式相比所减少的碳排放，从而提高旅游者降碳、节能减排的意识和能力，发掘旅游者降碳、节能减排的潜力和积极性。

(二)旅游企业：运营模式及技术创新

1　提高运行效率

目前，中国旅游企业中类似电话沟通、手动记单等科技含量较低的业务仍普遍存在。旅游企业要转变管理和运营模式，采用信息化技术开发智能化管理，开发在线旅游、电子商务等，提高运行效率，减少二氧化碳排放。

2　开发低碳旅游产品

旅游企业要大力设计、开发低碳旅游产品。如旅游“碳中和”产品，即旅游企业在出售旅游产品同时附加出售配套服务，要求游客付费用于环保、低碳项目建设；生态旅游、自行车、徒步旅游等产品；三大低碳旅游景区(云南香格里拉、东部大兴安岭、贡嘎山燕子沟)等低碳旅游线路产品。

3　技术创新

技术转让、技术创新是减少二氧化碳排放非常关键的措施。旅游企业要注重减排技术的创新，加快研制更高燃效的旅游交通工具，使用清洁能源，采用低碳或零碳能源新技术代替高碳化能源，以及利用太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源；酒店业也积极采用节能新技术，降低能源消耗，争创绿色酒店，加强旅游企业减排技术改造等技术的创新。这些技术往往掌握在发达国家手中，需要通过转让机制和市场化运作实现转让。重要的是，旅游企业要积极主动地进行技术创新，带动旅游产业升级转型，提高节能减排水平，减缓气候变化影响。

(三)旅游经营者：开发低碳旅游模式

旅游经营者转变现有旅游模式，鼓励旅游者以共乘方式出游，旅游景区内禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入，景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境；对凡响应不使用一次性餐具、落实垃圾分类回收、不主动提供包装塑料袋的景区内的商家标示“低碳营业商店”；配置专职低碳导游；在景区设置“碳减量计数器”，计算游客所从事的活动与一般旅游模式相比所减少的二氧化碳等。旅游经营者可根据旅游者在旅游活动中产生的二氧化碳排放量，种植相应数量的树木作为“碳补偿”。

(四)旅游者：低碳旅游实践

1　充分认识旅游者个体对减排的作用

研究表明，如果中国13亿人口积极参与节能减排36项日常生活行为，则年节能总量约为7700万吨标准煤，相应减排二氧化碳约2亿吨，可见个人生活点滴中的节能减排潜力巨大。尽管目前没有详细计算旅游者二氧化碳减排潜力，但参照以上研究，减排空间也是巨大的。因此，旅游者要充分认识到个体在对减排方面的巨大作用，并积极主动采取低碳旅游方式。

2　积极主动实行低碳旅游

旅游者应扭转奢华浪费之风，在旅游过程中除积极采取节能减排36项日常生活行为外，还可以考虑一些其他的低碳旅游方式，在饮食上尽量选择以旅游目的地本地产的原材料为主；出行选择公共交通或使用清洁能源的汽车，如果开私家车，尽量降低空载率等。

第6篇：景区低碳旅游的措施范文

自20世纪末出现的低碳理念，不仅是人类保护地球提出的新口号，也是后工业化时代人类追求健康生活，实现可持续发展的最终目标。尽管旅游与其他产业相比消耗资源、污染排放及对自然生态系统的干扰都较少。但2009年WTO在《迈向低碳的旅游业》的报告指出，2035年之前，如果旅游业按照5%排放的二氧化碳，碳排放将会超标。由于高度的产业关联性并伴随其产业规模迅速扩张，旅游业对气候变化和生态环境的影响不容忽视。

一、低碳旅游的概念

低碳旅游，是以保护自然、维护生态平衡、倡导低碳生活、培育低碳市场为己任，立足于低排放、低污染、低能耗的绿色旅游开发。

二、低碳景区创建的意义

（1）创新景区发展规则。

低碳景区的创建是一个系统工程，问题的错综复杂催生了新的景区发展规则。在现有的景区评价体系中如何将低碳的衡量指标融入到其中；如何将现有景区的管理模式改革为低碳运营模式；怎样实现替代传统能源的新能源、新技术；生态文化综合效益能否最大化等等都需要制定规则予以引导。

（2）促进民众养成低碳的生活习惯。

低碳旅游景区的游客将在食、住、行等各个方面都能亲身体验到低碳生活的方式并且通过景区低碳知识的宣传深入了解低碳的意义，教育其节约资源，主动保护生态环境，在旅游活动结束后能将低碳的理念带入到其日常生活中，逐渐形成生态的生活方式。

三、低碳景区创建的途径

（一）低碳食

尽量选择旅游目的地本地食物作为食材，避免因外来食品运输、包装、存储等环节所造成的能量消耗和碳排放；选择绿色食品，避免化肥、农药、生长激素和添加剂的使用；选择可循环使用餐具，避免使用一次性塑料餐具以减少消耗。

（二）低碳住

一般而言，酒店越豪华，碳排放量也就越高。因此，应提倡游客人住舒适、便捷的经济型酒店、客栈、家庭旅馆等。并且在酒店内不提供一次性洗漱用品，提倡旅行者在住宿时自带洗漱用品、节约用水用电。

（三）低碳行

第一，景区内实行交通管制，可采用自行车、牲畜等作为交通工具，鼓励游客步行游览，景区之间需换乘的，可安排中巴车或电瓶车定时接送游客，这样可使因运输所造成的二氧化碳排放降至最低。第二，鼓励游客选用碳排放量低的交通工具，如长途旅游者可选用火车、汽车、轮船等作为出行工具，短途旅行者可徒步或骑自行车，既环保又有益于身心健康。

（四）低碳游

游客在游览过程中需讲文明，不随便丢垃圾，除留下脚印外不留任何东西；游客还可参加植树造林等活动，增加碳汇，以弥补因为交通运输、旅行消费所造成的碳损耗，从而实现反哺环境的作用。

四、建立低碳景区的困境：

1.“低碳“习惯养成需要时间。低碳旅游是一种全新的旅游方式对很多旅游者的旅游习惯提出了挑战，如果大众能够接受便既实现了节能环保又提高了游客价值体验，反之如果人们不能接受则势必降低游客的体验价值甚至降低游客对景区满意度。

2.成本高昂，进程艰难。从景区经营管理来说，景区的低碳转型需要付出的成本主要来自于技术更新、替换以及融资等方面。这都会导致景区在实施低碳转型期间的举步维艰。

五、建议与措施

（1）政策支持。

从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度，激励景区及涉旅企业加快推进低碳旅游方式，最终形成全产业链的循环经济模式；让低碳旅游真正成为时尚，成为人们追求的健康生活方式。

（2）景区间需建立战略联盟，增强竞争力且减低成本开支。

景区之间如能结成战略联盟共同应对外部变化必将增强竞争力。主要有两种模式：其一，横向战略联盟。旅游景区联合价值链上处于同阶段其他景区的资源与技术，以创造更大价值的联盟系统。其二，纵向联盟。纵向联盟是指景区与处于旅游产业链上不同阶段的其他旅游企业合作，以增加价值的合作竞争系统。

（3）构建生态至上的景区评价理念。

第7篇：景区低碳旅游的措施范文

关键词：鄂西生态文化旅游圈；低碳旅游；发展策略

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-02

低碳经济是在20世纪90年代人类为应对全球变暖提出的一个新的发展理念。在全球大力推行构建低碳经济的背景下，2009年5月，世界经济论坛首次提出了“低碳旅游”的概念。进入新时期，旅游业的产业地位得到进一步的提升，综合带动作用也日益突出，并逐步成为我国国民经济的重要支柱产业，做好旅游业自身的低碳化发展，不仅仅让行业自身趋于绿色和持续发展，同时也对上下游产业的绿色低碳发展起到至关重要的作用，也将有力地促进总体经济的低碳化发展。

构建鄂西生态文化旅游圈（以下简称“鄂西圈”）是继建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区之后，湖北省委、省政府提出的又一重大战略构想。鄂西地区旅游资源丰富，景观独特，自然资源得天独厚，旅游业发展速度较快，在全球气候变暖的大环境下，大力发展生态文化旅游，摒弃传统的旅游发展模式，构建新的发展模式，而基于低碳经济的旅游业发展模式将应运而生。鄂西圈旅游产业发展模式的低碳化，是实践“科学发展观”的重要举措，是建设“两型社会”的重要途径。

一、低碳经济与低碳旅游

低碳经济是在20世纪90年代人类为应对全球以后变暖提出的一个新的发展理念。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，实际上低碳经济是为控制温室气体排放，实现人类的可持续发展，所倡导的一种低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（即“三低三高”）的经济发展模式，同时，它也是控制人类温室气体CO2排放行之有效的方式，其核心理念是“以更少的自然资源消耗和更低的温室气体排放来获得更多的经济产出”。

“低碳旅游”概念的正式提出，最早见于2009年5月世界经济论坛《走向低碳的旅行及旅游业》的报告。顾名思义，低碳旅游是一种降低“碳”排放的旅游，也是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色环保旅游模式。

低碳旅游应该体现在旅游的生产和消费两个领域，与传统意义上的旅游方式比较，低碳旅游的主要特征表现在旅游产品、服务的供给和消费中对温室气体（主要是CO2）产生和排放的控制上。从经济学的角度来讲，旅游供给领域即包含低碳旅游装备设施、低碳旅游吸引物、碳汇旅游体验环境的构建和完善；旅游消费领域即是低碳旅游是倡导一种低碳的旅游消费方式和理念，具体指低碳饮食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游览、低碳娱乐和低碳购物等六个方面的旅游消费活动，而贯穿其中并居于核心地位的，是旅游消费者的“低碳意识”。

二、发展低碳旅游业存在的挑战

鄂西圈的发展有自身具备良好的资源禀赋，面临良好的发展机遇，同时也面临诸多挑战。主要表现在以下方面：

产业基础较为薄弱，产业缺乏核心竞争力。整体技术落后，增长方式粗放，产品附加值低。产业集聚性不强，品牌效应差，产业基础不能适应开放市场格局下经济可持续发展的要求。

环境的威胁不容忽视。合理利用资源，优化生态环境，是保证生态文化旅游业可持续发展的根本保证，同时也要看到旅游产业发展本身对环境的负面影响，尤其是环境污染、温室气体排放等，这些都是鄂西圈旅游业发展面临的严峻考验。

对旅游业的发展存在误区。旅游本身也是一种消费，传统的旅游六要素都与消耗能源和资源密切相关。一直以来，人们对旅游业发展都存在误区，认为旅游业即无烟产业，旅游业是低投入、高产出产业，旅游业为无资源耗竭型产业。另外，“低碳经济”、“低碳旅游”等理念提出的时间较短，人们的认知度也不高，在旅游业的应用比较薄弱，还没有形成全面的共识。

旅游高科技、高投入的挑战。基于低碳经济的旅游业生产供给领域是要通过低碳技术的运用、碳汇环境的构建来以及各种节能管理措施来加以实现。旅游业低碳化涉及到旅游产业的各个环节，包括景区规划，基础设施低碳化改造。旅游消费领域，低碳旅游是一种倡导低碳饮食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游览、低碳娱乐、低碳购物的旅游消费活动。这些都意味着需要高技术及高投入作为后盾，对旅游业的可持续发展提出新的挑战。

上述存在的劣势和面临的挑战中，鄂西圈旅游产业发展定位、发展水平不高、技术含量低、环境等问题，是鄂西生态圈保证资源的合理利用和旅游业可持续发展亟需破解的课题。基于低碳经济的旅游业发展模式——低碳旅游是破解这一课题的重要方向。

三、发展低碳旅游的策略

鄂西圈发展低碳旅游，是一个系统工程，也是一个长期过程，必须着眼于政府、旅游企业、旅游者等旅游各相关利益者的视角，紧紧围绕构建低碳旅游吸引物、配置低碳旅游设施及装备、培育碳汇旅游体验环境、倡导低碳旅游消费方式等旅游产业发展过程要素，建立和完善保障机制，推进圈域旅游产业整合，提升旅游品牌形象，促进鄂西生态文化旅游产业可持续发展。

（一）建立和完善保障机制

1.建立和完善扶持奖励机制体系。一是在宏观政策方面，争取将鄂西圈低碳旅游纳入节能减排和国家应对气候变化等重大政策框架，赢得国家战略性资源支持；二是针对低碳旅游尽快研究制定优惠扶持政策，在财政投入、税收减免、信贷支持、产业政策等方面给予全方位的引导扶持和必要的政策倾斜；三是完善法律法规体系，清理整顿鄂西圈各市、州现有的不符合市场竞争原则和不利于统筹发展的政策、法规，加快推进区域法规建设进程，建设适应于鄂西圈公平、规范的法律法规体系。

2.建立完善低碳旅游规划机制体系。从宏观层面来看，要在建筑规划、交通规划、旅游吸引物规划三方面充分融入低碳旅游理念。从微观层面来看，在景区、酒店及旅游产品的开发中，采用生态规划设计理念和方法，从源头上构建低碳旅游吸引物，营造低碳旅游消费氛围。从制度层面来看，增加生态旅游规划资质评定机制，选聘专业的旅游规划设计团队，提高景区设计的科学性、合理性。

3.建立完善低碳旅游审计评价机制体系。探索建立科学的审计评价的机制体系，可以分为两个大的层面：一是建立低碳审计（或者称为绿色审计）机制；二是建立绿色低碳核算机制，即通常所说的绿色GDP核算。

（二）推行旅游产业低碳化变革

推行旅游产业低碳化变革，应基于政府、旅游企业和游客等相关利益体是视角，着眼于旅游产品及服务的生产供给、旅游消费两个层面共同作用。

1.旅游生产方式的变革。主要从旅游吸引物、旅游设施、营造碳汇旅游环境三个方面着手。

一是构造低碳旅游吸引物。通过采取政府主导、企业参与的开发模式，对圈域内旅游资源科进行科学开发，充分融入低碳零碳以及人文元素，提升这些自然旅游吸引物的旅游价值。

二是配置低碳旅游设施。构建低碳旅游设施，或对现有设施进行低碳化改造，如低碳道路交通设施、低碳环境卫生设施、低碳能源供应设施、低碳旅游餐饮住宿设施、购物设施、娱乐设施以及低碳旅游休憩设施等。

三是培育碳汇旅游体验环境。旅游主管部门推行旅游碳汇机制，制定评价体系，不断增强景区碳汇能力，提高景区碳汇旅游体验环境的品位。企业层面，要引入的碳汇旅游环境培育理念，实施生产和服务方式转型，结合鄂西圈内景区多为山林的实际情况，加大植树造林的力度，引进低碳装备设施，以此来培育良好的旅游体验环境。游客层面，要自觉规范自身的旅游行为，树立“碳中和”、“碳补偿”的旅游消费理念，爱护旅游体验环境，积极参与低碳旅游消费。以此共同创造良好的低碳旅游体验环境，实现旅游经济和环境保护的双赢。

2.低碳消费方式的变革

一是倡导低碳旅游消费观念。旅游主管部门应加强各部门间的合作，通过多种渠道，广泛动员全民共同参与，共同宣传倡导绿色旅游、低碳旅游，普及气候变化、绿色环保、低碳旅游等相关知识。就旅游企业而言，门可配合公共部门或环保产业部门开展公益活动。包括对绿色、低碳旅游的认识，对健康旅游消费方式的倡导，对环境保护的倡导等。一方面，可以增强公众的低碳环保意识，从而更积极主动地进行绿色低碳消费，另一方面，在公众心目中树立良好的企业形象，有利于形成良性循环。

二是共同参与低碳旅游。低碳旅游消费方式的形成，需要政府和企业的大力倡导下，普通大众共同参与，共同营造健康的旅游消费氛围，减少碳排放，做好旅游中的“碳补偿”，抵消旅游活动产生的碳足迹。旅游消费者是旅游活动全过程的参与主体，因此就旅游消费者而言，对低碳旅游方式的理解和实践显得尤其重要。

（三）推行鄂西圈旅游产业整合

旅游产业生产要素是旅游产业生产经营活动时所需要的各种社会资源的总和，是维系旅游产业生产经营过程中所必须具备的基本因素。概括起来讲，鄂西圈旅游产业生产要素的优化整合可以采取如下措施：

一是突破地区间传统的行政体制束缚，扶持一批大的旅游企业，支持这些企业走连锁扩张化道路。

二是建立和健全旅游公共服务体系，建立人性化、一站式的服务中心，尤其是区域性的旅游集散中心、游客咨询中心、游客救护中心以及连锁式的票务中心。

三是打破市、州之间的区域间界限，加强圈域旅游交通协作体系，合理化布局，统筹建设主要干线铁路、高速公路和干支线机场的连接互通路网体系，加强各市、州主要景点之间的互通性，建立科学合理的交通网络体系，增加通往主要客源地的航班及列车班次。

四是整合鄂西圈旅游品牌，统筹区域品牌营销战略，打文化牌、生态牌，将“鄂西生态文化之旅”作为统一的品牌形象，将鄂西生态文化旅游圈打造成国内著名，世界知名的生态文化旅游目的地。

（四）推行旅游产业示范区建设

低碳旅游作为一种新型的旅游方式，在国内还没有被广泛认知，推行低碳旅游的经验和成功做法还并不多，在鄂西圈内推广和实施低碳旅游应该首先从试点工作着手，抓好旅游产业示范区建设，从各个层面精选几个试点：低碳城市、低碳社区、低碳景区等，比如可以分别将园林城市恩施市、旅游社区三峡人家、神龙架原始森林分别作为低碳城市、低碳社区以及低碳景区的先行试点单位。从不同的层面进行试点，在政策和资金上给予支持，鼓励一些地方先行先试，及时总结经验、形成规范性的标准和制度，再在圈域内进行全面推广，有利于规避风险，为鄂西圈低碳旅游全面推进奠定基础。

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第8篇：景区低碳旅游的措施范文

关键词：海北；低碳旅游；发展；思考

        低碳经济自20世纪末出现后，很快风靡了全世界。所谓低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳旅游是针对传统旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式，它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。发展海北低碳旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，而且对于提高海北知名度、建设高原旅游名州、加快推进生态立州战略具有重要的现实意义。

        1．发展低碳旅游业需要把握的两个问题

        发展低碳旅游业，是促进经济社会可持续发展的客观需要。海北既拥有独特的原生态旅游资源，又具有极其重要的生态地位，发展低碳旅游业、促进旅游业可持续发展，必须把握以下两个问题。

        1．1树立低碳理念。旅游业是战略性产业，属第三产业中的现代服务业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，社会效益好。发展低碳旅游业是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，就海北而言，当地草原的原生态游牧文化、当地人的生活方式、行为方式、生活态度等，构成了典型的高山草原社会遗产，是极其稀缺的低碳旅游资源。因此，特别要在旅游主体企业宾馆饭店、景区景点、旅行社、购物点及导游中，倡导低碳消费，在旅游行业中推行循环经济、倡导低碳消费，培养低碳消费理念，提高人们的节能、减排意识。营造低碳旅游发展氛围，教育引导广大干部群众充分认识发展低碳旅游业的重要性，牢固树立低碳理念，处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系。同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会低碳经济的教育,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。

        1．2倡导低碳行为。旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都应在行为上低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。旅游开发者对自然景区不做“硬”开发，要做“软”开发。不改变原有地貌，坚持“多利用、少开发”的原则，选择性开发低碳旅游资源。旅游企业则要提供给旅游者低碳化旅游产品。在旅游餐饮上，尽量选用本地的食材，选择绿色食品、有机食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建议多选自助餐的形式。在旅游饭店上，要以绿色饭店的理念全面创建低碳旅游饭店，用节能新技术，降低能源消耗，实行垃圾分类等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用传统交通工具，选择徒步、穿越、营地等体验性强的旅游方式，同时要控制景区（点）内交通工具的进入，应禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入，景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境。在旅游方式上，低碳的实现主要取决于旅游景区低碳的实现，景区在开发和管理上以低碳为理念，创建生态型景区，发展产业化自行车旅游、徒步旅游、森林旅游、湿地旅游等绿色生态类型的旅游产品，彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来，最终形成全产业链的循环经济模式。在旅游购物上，尽量购买原生态的商品，抵制过度包装、生产设计复杂的旅游商品。在旅游娱乐上，应减少开发大型实景和文化演艺类活动，大力开发原生态的、体现当地原汁原味文化的旅游项目。旅游管理者则主要控制游客数量，对旅游者进行低碳教育，通过游客管理、景区管理实现低碳化。

        2．发展低碳旅游业需要注意的几个重点

        2．1强化规划引导。发展低碳旅游业，必须要有一个科学的规划来指导。已有的规划重视旅游本身及其相关产业的布局和发展，而忽视生态保护和建设；只注重旅游资源的开发利用，忽视资源保护。有的景区景点在景观设计上，没有充分体现人性化和生态化设计理念，以致许多建筑物与自然环境不协调。因此，旅游服务要以人为本，旅游开发则要以天为本，也就是要将这种未经工业化污染的生态景观资源、生态文化资源和生态环境资源，保留下来，抛弃数量经济的观念，合理测算生态承载量，限制游客数量，走品质旅游经济的路子。一是在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。 

第9篇：景区低碳旅游的措施范文

关键词：低碳旅游；开发模式

随着全球主要依赖石油、煤炭等碳燃烧为基础的工业经济的不断发展，温室气体排放以及由此带来的环境和生态问题不断加剧，全球气候变化已经成为世界各国关注的热点问题之一。20世纪90年代以来，世界各国试图通过各种途径寻求应对气候变化和能源、环境危机的方法。低碳经济正是在这样的背景下成为各国的战略选择和基本途径。这一概念提出后，逐步受到了全球各国的广泛认同。低碳经济发展模式正在全球各行业中得到应用。作为低碳经济的旅游响应模式，低碳旅游成为继生态旅游之后当今旅游产业转型和创新，实现可持续发展的重要方式之一。

一、低碳旅游

2003年英国政府在《我们能源之未来：创建低碳经济》的白皮书中首次提出了低碳经济的概念：通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染获得更多的经济产出。此后，低碳经济的概念和内涵不断得到拓展。目前大家比较公认的概念是低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为主要特征，以较少温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。这种发展模式作为一种缓解全球气候变化和能源危机的发展战略，逐渐得到各国的接受，并引领着人类生产和消费方式的转变。

低碳旅游正是在低碳经济背景下产生的一种新的旅游发展方式，是旅游业发展低碳经济的响应方式。旅游业本身是低碳产业，其单位增加值能耗为0.202，仅为工业的1/11，具备发展低碳经济的良好基础。但我们也不能受旅游是“无烟产业”传统思维的束缚。旅游业对全球温室气体排放负有5%的责任，目前来自旅游业的碳排放量约以每年2.5%的年均速度增长，奢侈浪费现象的存在更是促使旅游业二氧化碳排放量的增长。因此，旅游产业具有一定节能减排的空间。

作为一种新型的旅游观念、发展模式和消费方式，低碳旅游的内涵是以环境为中心，以减少对环境的伤害为重点，以低能耗、低污染、低排放为基础的旅游经济模式。它涉及旅游各个方面，要在不降低质量的同时在旅游过程中进行节能和减少二氧化碳的排放。包括旅游生产过程中基础设施建设、产品开发、服务提供；旅游消费过程中的食、住、行、游、购、娱的每一个环节都能够降低碳排放。蔡萌等学者认为低碳旅游是“在旅游发展过程中，通过运用低碳技术，推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式”

二、低碳旅游开发原则

（一）节能减排原则

发展低碳旅游的主要目的就是降低旅游业的二氧化碳排放量。国务院《关于加快发展旅游业的意见》中就明确提出大力推进旅游节能减排，五年内将星级饭店、a级景区的用水用电量降低20%的要求。因此，推行低碳旅游开发首要原则就是节能减排，高效利用旅游资源，减少能源从生产到消费各个环节中的损失和浪费。

（二）开发与保护相结合的原则

这是旅游业可持续发展的要求。作为可持续发展理论在旅游业的实践方式之一，低碳旅游也应该遵循旅游资源开发与环境保护相结合的原则。要把旅游活动对环境的影响控制在环境自我净化能力的范围之内已经得到旅游开发的公认。低碳旅游则在此基础上提出了更高的要求，即在不降低旅游质量的前提下尽可能地降低二氧化碳的排放，同时也是降低对环境的干扰和影响。

（三）低碳教育的原则

旅游业是窗口行业，旅游者通过旅游，亲身体验低碳生活，能够更加理解低碳的重要性，对于推广低碳理念，传播低碳生活方式具有重要的意义。因此，在低碳旅游开发中应充分考虑其教育功能，使得旅游者能够感受到低碳生活方式带来的好处，并促使其实施低碳生活方式的自觉性。

（四）各方参与的原则

低碳旅游涉及到旅游生产和消费的各个环节，只有宾馆饭店、景区景点经营者、基础设施建设者、旅游产品生产者、旅行者等各方切实遵循低碳旅游的理念，将高效运用资源，减少温室气体排放落实在行动中，才能将低碳旅游真正落实到实处。

（五）发展和应用高新技术的原则

国务院《关于加快发展旅游业的意见》中提出旅游业要“积极利用新能源新材料，广泛运用节能节水减排技术”。技术创新是发展低碳旅游的三大基础之一，也是低碳旅游落实节能减排最直接有效的途径。

三、低碳旅游开发要素

作为一种旅游发展方式，低碳旅游开发有赖于主管部门、旅游企业、旅游者各方的参与，也应该从各方的视角，围绕旅游活动开展的要素实施低碳开发，如营造低碳旅游吸引物、建设低碳旅游设施、倡导低碳旅游消费方式、培育低碳旅游体验环境等。

（一）营造低碳旅游吸引物

低碳旅游吸引物可以使各种自然低碳景观，也可以使人工低碳景观，还可以是多样化的低碳旅游产品。低碳旅游吸引物的营造方式可以是开发低碳旅游区、策划低碳旅游活动、改造低碳产业园区或社区、修复受损地区恢复低碳面貌等。

（二）建设低碳旅游设施

低碳旅游设施是基于低碳技术改造或直接利用低碳产品建造的基础设施或专用设施。这些设施体现低碳旅游要求主要在两个方面：一是改造或建造过程中的低碳材料的运用；二是运行过程中的低碳排放。低碳旅游基础设施包括交通、环境、能源供应设施等；专用设施包含住宿、餐饮、购物、娱乐设施。建设低碳旅游设施的主要途径是节能减排技术和新能源技术的应用，如新型能源交通方式的采用，循环污水处理技术的使用，太阳能、风能等可再生能源的开发，新型节能建筑材料使用等。

（三）倡导低碳消费方式

低碳消费方式主要指旅游者在消费过程中通过各种方式减少个人的二氧化碳排放。旅游者在旅游活动过程中的碳排放主要体现在交通、住宿、饮食、购物等环节。倡导低碳旅游消费方式主要是提倡尽量选用公共交通工具、徒步、自行车等低碳交通方式，不用一次性餐具，选择环保酒店、商店，参加低碳旅游活动等。

四、低碳旅游开发模式

在低碳旅游开发模式上，俞棋文认为利用岛屿、内陆湖泊和海岸线等天然的低碳景观，发展岛屿型、内陆环湖型、海岸型低碳旅游开发模式；利用低碳建筑、低碳游憩设施、低碳社区，发展城郊离岛型和卧城旅居型低碳旅游开发模式。总结其在论文中提出的五种低碳旅游开发模式，结合生态旅游等开发模式的研究，我们对低碳旅游开发模式总结如下：

（一）功能分区模式

与生态旅游开发的功能分区模式一样，这一开发模式主要应用于自然低碳旅游吸引物的开发。其目的是避免对生态环境较好、生态脆弱区域的环境破坏，同时又能优化旅游资源配置，保证旅游活动的正常开展。低碳旅游的功能分区模式不同于生态旅游功能分区的严格要求，其主要是对自然低碳旅游吸引物的产业功能进行分区布局，以实现对自然资源保护、能源合理利用、降低旅游生产和消费碳排放的目标。如在低碳旅游开发中注重对区块特色的分区建设，如森林绿肺、生态聚居区、地毯农业观光区、新型绿色产业园等。此外，各种低碳要素也要围绕这一功能分区进行配置，以其实现高效的资源利用，如以福建平潭岛公交主导发展模式（tod）交通布局为例（见图1）。

（二）社区参与模式

与生态旅游开发的社区参与模式不同，低碳旅游的社区参与可以是作为低碳旅游区的一部分参与低碳旅游，也可以将社区本身作为一个低碳旅游区开展低碳旅游。同时，生态旅游的社区参与强调社区参与旅游发展决策和发展利益分配两个阶段，而低碳旅游的社区参与模式则强调对低碳旅游社区（或聚居区）系统性规划和管理，并且保证区域内碳排放量的有力监控和低碳技术的有效使用。社区既参与低碳旅游资源的建设，更参与低碳生活方式的实践，如在台湾、香港和澳门等地的离岛区域开展低碳旅游区实践。

（三）产业带动模式

这一模式适用于欠发达地区的低碳旅游开发。这些地区由于工业发展起步较晚，经济规模和工业体系尚未定型，其产业结构向低碳经济运行调整的成本低、阻力小。因此，可以利用承接发达地区或中心城市产业转移带来的发展契机，选择低碳产业作为支柱产业，并做好三大产业的合理布局，在产业升级的同时带动低碳旅游的开发。如水利工程建设带动的库区低碳旅游发展。

（四）主题体验模式

主题体验的低碳开发模式主要以旅游者能够参与的方式开发低碳旅游。如低碳工业园区、低碳旅游度假区等。在这种开发模式中，旅游者可以亲身体验零碳出游或低碳出游的生活方式。

五、小结

总之，低碳旅游作为近年来旅游可持续发展和旅游业节能减排关注的热点问题之一，从理论到实践都是旅游业界的一个薄弱环节。我们对低碳旅游开发要素和开发模式的探讨也停留在比较粗浅的层次，希望起到抛砖引玉的作用，吸引大家就这一问题展开更多的讨论。

参考文献：

1、梅燕.发展低碳旅游五大措施[j].商业研究,2010(9).

2、石培华,吴普.发展低碳旅游的思路与举措[n].中国旅游报,2010-01-08.

3、江丽芳,王晓云.从生态旅游到低碳旅游——旅游可持续发展实践的深化[j].中国集体经济,2010(6).

4、丁红玲,武媚.基于低碳理念的桂林旅游发展初探[j].市场论坛,2010(9).