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执行半年工作总结精选(九篇)

执行半年工作总结

第1篇:执行半年工作总结范文

一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导

我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照县政府法制办的要求,制定了XX年县科技局的行政执法方案,明确了XX年我局行政执法工作目标和任务。领导小组定时不定时地专题研究我局行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、加强法制学习,强化执法队伍建设

进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《技术合同法》、《专利法》、《云南省专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和《云南省行政执法监督条例》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

三、建立完善制度,落实执法责任制

我局进一步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》和《行政赔偿追偿制度》,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标管理,年初科技局与各执法人员签订了行政执法目标责任书,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了科技法律法规的贯彻执行。

四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性

搞好法制宣传教育是“四五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和 能力;二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。半年来,我局组织开展了“科技三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等三次宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,宣传了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》、《云南省技术市场管理条例》、《云南省科学技术进步条例》、《云南省民办科技企业条例》等法律法规,发放宣传资料11000多份,教育广大群众相信科学,消除退耕落后和封建迷信思想。4月20日至26日在举办“保护知识产权宣传周”活动期间,我局组织在全县各乡镇举办了保护知识产权的有关知识产权宣传专栏和科普储窗,宣传了《专利法》和保护知识产权的有关知识,并在科普宣传栏里张贴了《中国知识产权报》和《云南科技报》保护知识产权宣传专版;在县城悬 挂了宣传标语,并在水富电视台连续播放了一周的宣传标语,播放标语共计100余条次;向全县各商场、超市、个体工商户发放了200多份宣传资料,为开展无假昌、无冒充知识产权商品商场活动作准备。通过法制宣传教育,使广大干部职工和群众深刻领会了民主法制思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学用用法和依法行政的意识和自觉性。

五、依法行政工作进一步推进

以开展先进性教育活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。半年来,县科技局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。

六、积极抓好政协委员的提案办理工作

在今年的县六届三次政协会议 政协委员提出关于《加强农村科技工作》的提案,我局以高度负责,严肃认真的态度对此提案进行研究,组织提案人员进行面对面的商谈,虚心听取他们的建议和意见,并在5月20日前将提案办理情况向提案人员进行了书面答复。

与本篇 县科技局上半年行政执法工作总结 内容有关的:

第2篇:执行半年工作总结范文

一、队伍建设工作半年来。我所为进一步加强队伍建设,集中解决突出存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责,主要抓以下几方面工作:

1、加强政治思想教育。坚持政治建警,保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务,有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用,充分调动干警的主观能动性和创造性,积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法,并在全乡法律服务部门广泛开展了以“双争”为载体的“行风建设”活动。

2、抓好两个教育,一是深入持久地开展宗旨教育,使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想,从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题,以公正、高效、廉洁、文明的执法形象,进一步密切与人民群众的关系,真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育,使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识,解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。

3、加强业务素质培训。我所把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来,坚持例会、集中学习和自学制度,继续开展“社会主义法治理念”教育和开展“创新服务理念、提高服务效能”专项学习教育活动。半年来,我所组织集中学习1**,集中、自学笔记字数均达400**字,在法治理念教育活动中,认真开展自查整改,对梳理出的问题,逐条制定整改措施,群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象明显改善,使司法队伍在群众中建立了良好的形象。

二、目标量化管理情况

我所围绕今年县局下发的《关于司法所目标量化考核办法》的目标和任务,进一步明确责任,狠抓目标管理各项措施的落实,确保各项任务目标的顺利实现。一是各村委会根据本村实际,制定出“普法依法治村”年度计划,进一步制定、完善村规民约、村民代表会议、村民会议等制度。二是规划细化,建立目标管理责任制,进一步分解量化目标任务,使各项工作都有计划、有目标、有分解、有量化,将年度工作目标量化到每个工作岗位,将每个岗位上的目标任务量化落实到具体工作人员。实行责任化定岗、定责、定人的“三定”机制,并按责任化目标管理进行推进、检查和绩效考评,从而使各项工作落到实处,使全所人员能在目标管理体系的框架内开展工作。

三、业务建设情况

(一)、法制宣传教育工作开展情况。半年来,我所认真开展“法律六进”活动。

1、以“设岗定责”为载体,开展法律进村活动上半年,我司法所在四十里村试点实施“设岗定责”活动,使广大农村党员和群众积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员,为群众做好事、办实事的服务员,学法、守法、用法的带头人。村党支部采取支部定岗、自主择岗、择优配岗、以岗定责等方式,设置普法宣传岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、文明新风岗、计划生育监督岗、土地管理监督岗、环卫环保监督岗、民事纠纷调解岗**类型的工作岗位,并对每个岗位的具体职责作了统一规定。其具体设置为:一是普法宣传岗。负责协助村民小组、党支部在群众中宣传党的方针政策和措施以及各种法律法规,了解监督村组决策是否符合全局观念和政策法规,积极当好“两委”班子的法律参谋。二是社会治安维护岗。负责协助村“两委”监督村民遵守村规民约,开展维护社会稳定和治安防范,每年开展1-**法律法规和村规民约宣传教育。三是村务财务监督岗,采取与村、组干部交谈、列席村委会议等形式,每年对村班子重大事项决策是否符合党委、政府要求,村组预算是否合理,进行调查了解,并实施有效监督。四是文明新风岗。带头树立文明新风,反对、迷信、,反对铺张浪费,倡导勤俭办理婚丧事。五是计划生育监督岗。负责协助计生专干做好计生工作,特别对外出务工的计划生育对象户进行计划生育法律宣传、监督和联系。六是土地管理监督岗。负责对《土地管理法》的宣传工作,监督村组按照政策法规合理规划使用土地,管好土地资源。七是是环卫环保监督岗。负责村内巷道、绿化保洁监督工作。八是民事纠纷调解岗。负责协助村“两委”开展纠纷排查、解决邻里纠纷、调解家庭内部矛盾等工作。另外,在村委会换届选举工作中,司法所为“两委”换届选举出谋划策,加强了民主法制示范村建设。由于农村“两委”班子换届选举工作,直接牵扯到各村村民之间、干部之间、群众与干部之间的利益再分配,导致各种矛盾纠纷成上升趋势。为此我所加大了《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度,共播放光盘3**,受教育人数达200**人。并组织各村人民调解委员会对各类民事矛盾进行了排查、调处。为选举工作打下了良好的基础。在村两委的选举中,我们严格依法办事。引导村民依法行使自己的民利,实现了选举工作的公开、公正、公平。使选举后没有出现因选举工作上访的情况。同时为了配合村里开展普法工作,乡普法领导小组成员分片包村,担任1-**村的法制副村长,负责反馈群众所需法律,实施“点法下乡”,满足群众对法律的需要。2、以“我与父母同学法”为载体,开展法律进学校活动针对我乡青少年学生的特点,我们建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。3月1日,利用学校开学的有利契机,我所与派出所联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动,受教育人数达100**人,6月1日,结合《新未成年人保护法》正式实施,与派出所联合开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动,受教育人数达100**人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化,青少年自我保护意识、维权意识明显。3、以“学习法律依法行政”为载体,开展法律进机关活动。

为了保证机关干部能够依法行政,乡里制定了每双周五下午学习制度,并坚持每两个月集中学习一次法律知识,同时建立了中心组学习法律制度,确保了主要领导干部的依法行政。半年来,组织机关干部学习法律知识**,受教育人数达20**人次,中心组学习法律知识**,副科级领导以上领导干部全部参加。:

4、以“我是群众依法增收服务员”为载体,开展法律进单位活动

半年来,我所广泛开展“法律进单位”活动,共开展各种法律培训班**,受教育人数达50**人。全乡各单位干部深入村、屯,向群众宣传各种维护群众利益的法律法规**,受教育人数达500**人,并为群众送去致富技术和经验,为群众合法发展二、三产业保驾护航。

(二)、人民调解工作开展情况。今年,我司法所进一步抓住机遇,整合资源,继续发挥村级人民调解委员会的防线作用。一是进一步完善人民调解组织,构建人民调解工作平台。目前我乡共有乡村调委会1**,调解小组10**,有调解人员18**,配备信息员2**。对一些突发性事件进行排查,预防、处理,由司法所具体实施,如阻碍施工、集访等事件,则直接通知分管领导及相关部门,并在第一时间介入进行现场处置。第二加大矛盾纠纷排查工作力度,年初,我所结合今年工作实际,进一步完善村、屯信息联络员排查工作网络,建立信息排查工作报告制度。第三建立与部门、派出所的联动机制,提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力,实践证明,采取上述联动方法,有效地优化了资源配置,明显提高了办案的效率和质量,凸现了公正、及时、效率的原则,畅通了处理的渠道。半年来,全乡共调解民间纠纷8**,其中乡调解委员会直接调解1**,口头协议1**,书面协议**,调解成功率100,村级调解8**,调解成功7**,调解成功率98.7,有效维护了社会稳定。

(三)、刑释解教工作开展情况。上半年,我所按照省司法厅下发的2004—2006年刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况,对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册,并实行微机化管理。从2004年-2006年我乡共有刑释解教人员5**,其中落实帮教措施的3**,户在人不在的1**,提供虚假信息或迁出的1**(已将名单转到派出所协助查找),**重新犯罪。今年上半年我乡共有回归人员**,经查找,此人不在我乡居住,已转交派出所协助查找。

(四)法律服务工作开展情况

我所上半年以“维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施”为宗旨,依法开展法律服务工作。半年来共接受当事人来人来电咨询**,承办法律服务案件**。通过法律服务工作的开展,维护了农民工的合法权益。

(五)、法律援助工作开展情况。上半年,我所加大法律援助宣传工作力度,半年接待群众来电、来访咨询1**,同时,我所不断加大法律援助诉前调解工作力度,半年来,承办法律援助诉前调解案件**,全部调处成功,其中化解了一起延续5年的家庭纠纷。

第3篇:执行半年工作总结范文

一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系

依法行政是依法治国的重要组成部分,是深化行政改革,建设社会主义市场经济体系的客观需要,是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政,公正执法,加强农业行政综合执法,维护农业投入品市场的正常经济秩序,建立完善农业行政执法体系,是维护农民群众合法权益的需要,是农业和农村经济持续发展的需要,也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。

(一)调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。

(三)毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排,进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度,以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施,目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制,有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为,为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害,打下了良好的基础,维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。

(四)加强农业法制工作,针对农资经营户和农村群众文化水平低,法律意识淡薄,运用法律武器保护自己的能力较弱等特点,同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生,对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习,1月至6月共组织农资经营人员培训(含上岗证)学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动,提高了经营户依法经营意识,提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识,维护了农资市场的正常秩序,维护了合法经营。

(五)根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求,结合**市农业局职能和农业生产的实际,成立了**市农业局领导小组及办公室,并制定了《**市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《**市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》,明确提出了专项整治目标任务和工作重点,责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容,为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度,突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点,加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度,建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制,完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作,保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。

(六)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求,主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理,加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导,同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接,使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展;二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求,拟定了“**市农业局阳光政府四项制度”,加强对县(市)区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制,进一步规范农业行政执法行为;三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理,共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权,准备提交省农业厅和县(市)区讨论。

(六)、根据市政府2008年立法计划的工作安排,我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会,并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作;结合“3.15”消费者权益保护日,积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动,提高群众的法律和自我保护意识。

二、认真办理人大建议和政协提案工作

自两会结束后,我局共收到58件人大建议和政协提案,其中:省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置,我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件,目前已办理的人大建议和政协提案共36件,面商率100%,满意率100%。

三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作

根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求,按照局党委的工作安排,我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序,实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处(室)、站所和窗口工作人员的努力,没有出现违规或者举报、投诉案件,按时、按质完成行政审批的各项工作任务,树立了农业局窗口的良好形象。

四、开展政务信息公开工作

根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求,积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息,并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。

五、其他工作方面

积极做好市委、市政府批转的督办件;积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。

六、下半年的主要工作安排

(一)进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度,并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。

(二)依法行政,公正执法。继续加强农业行政综合执法力度,深入开展农资打假护农活动,重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为,依法维护农业投入品市场正常经济秩序;健全完善农业行政执法体系,切实依法维护农民的合法权益,为农业和农村经济的发展保驾护航,维护社会的稳定。

(三)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定,进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。

(四)农业行政执法工作:严格执行行政执法证件管理的相关规定,在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。

(五)按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求,继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作,特别是3件政协重点提案面商的组织工作,按质、按时完成办理的各项工作任务。

(六)做好“阳光政府四项制度”的相关工作;及时做好政府信息公开的各项工作。

(七)在7月-8月组织一次法律法规专题讲座,重点是《中华人民共和国农产品安全法》和《中华人民共和国卫生法》及《农业行政处罚程序规定》。在局党委和分管领导陈副局长的正确领导及其他处室、站所的大力支持下,通过处室同志共同努力,完成了2009年上半年各项工作任务。全处同志在上半年工作中,努力学习和实践“三个代表”的重要思想和科学发展观,认真贯彻执行宣传党和国家的各项方针政策。紧紧围绕农业局中心工作任务,积极开展各项工作。遵守各项工作纪律,树立为“三农”服务的思想,依法行政,公正执法,认真履行工作职责。现将上半年工作总结如下:

一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系

依法行政是依法治国的重要组成部分,是深化行政改革,建设社会主义市场经济体系的客观需要,是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政,公正执法,加强农业行政综合执法,维护农业投入品市场的正常经济秩序,建立完善农业行政执法体系,是维护农民群众合法权益的需要,是农业和农村经济持续发展的需要,也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。

(一)调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。

(三)毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排,进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度,以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施,目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制,有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为,为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害,打下了良好的基础,维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。

(四)加强农业法制工作,针对农资经营户和农村群众文化水平低,法律意识淡薄,运用法律武器保护自己的能力较弱等特点,同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生,对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习,1月至6月共组织农资经营人员培训(含上岗证)学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动,提高了经营户依法经营意识,提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识,维护了农资市场的正常秩序,维护了合法经营。

(五)根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求,结合**市农业局职能和农业生产的实际,成立了**市农业局领导小组及办公室,并制定了《**市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《**市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》,明确提出了专项整治目标任务和工作重点,责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容,为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度,突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点,加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度,建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制,完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作,保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。

(六)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求,主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理,加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导,同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接,使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展;二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求,拟定了“**市农业局阳光政府四项制度”,加强对县(市)区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制,进一步规范农业行政执法行为;三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理,共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权,准备提交省农业厅和县(市)区讨论。

(六)、根据市政府2008年立法计划的工作安排,我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会,并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作;结合“3.15”消费者权益保护日,积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动,提高群众的法律和自我保护意识。

二、认真办理人大建议和政协提案工作

自两会结束后,我局共收到58件人大建议和政协提案,其中:省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置,我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件,目前已办理的人大建议和政协提案共36件,面商率100%,满意率100%。

三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作

根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求,按照局党委的工作安排,我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序,实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处(室)、站所和窗口工作人员的努力,没有出现违规或者举报、投诉案件,按时、按质完成行政审批的各项工作任务,树立了农业局窗口的良好形象。

四、开展政务信息公开工作

根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求,积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息,并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。

五、其他工作方面

积极做好市委、市政府批转的督办件;积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。

六、下半年的主要工作安排

(一)进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度,并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。

(二)依法行政,公正执法。继续加强农业行政综合执法力度,深入开展农资打假护农活动,重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为,依法维护农业投入品市场正常经济秩序;健全完善农业行政执法体系,切实依法维护农民的合法权益,为农业和农村经济的发展保驾护航,维护社会的稳定。

(三)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定,进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。

(四)农业行政执法工作:严格执行行政执法证件管理的相关规定,在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。

(五)按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求,继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作,特别是3件政协重点提案面商的组织工作,按质、按时完成办理的各项工作任务。

第4篇:执行半年工作总结范文

一、建章立制,规范单位各项管理制度

年初,明确了文化市场行政执法以“找准定位、理清思路、强化措施、狠抓落实、开拓创新、重树形象”为奋斗目标,提升文化市场综合执法大队形象,建立机关运行和文化市场管理两种长效机制,倡导正气、大气、豪气三种工作风气,实现工作作风、会议会风、学习学风三种作风转变做为对每个干部职工的工作要求。为了标准、精细、规范、高效全面完成年初预定目标,出台了区文化市场综合执法大队单位日常管理制度和行政执法办案制度。新的岗位监督栏、规章制度、工作职责都已上墙。安排了全年的学习计划,截止5月初,累计学习14次,每人已经写学习体会4篇,学习笔记5千字左右。初步建立了机关管理和文化市场管理两种长效管理机制,形成用制度管人管事的新格局。

二、强化政策法规培训,提高执法人员工作能力

今年以来,我局一直把提高执法队伍素质建设作为工作重点。一是坚持每周二业务学习和党课学习制度,统一安排全年学习内容,每周二由执法队队员提前备案,轮流进行辅导学习,这样既提高了队员政治思想觉悟和业务水平面,也提高了队员自身的能力。二是统一应用综合执法办公系统。根据《文化部办公厅关于推广应用全国文化市场综合执法办公系统的通知》(办市函〔2011〕6号)精神,选派业务能力强的一线队员到西安学习全国文化市场综合执法办公系统的应用,回来后组织全体队员进行培训学习,使每一名执法队员都能熟练掌握综合执法办公系统的日常应用,文化市场综合执法办公系统的应用,统一法律文书的规范填写,提高了文书制作质量,增加了我们工作的透明度,有效加强全社会对我们执法工作的监督。三是根据市区财政局关于印发《市区政府非税收入收缴管理改革实施方案》的通知文件要求,文化市场综合执法大队被纳入全区10个试点单位之一,6月1日,综合执法大队所有的罚没款将按照“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的模式进行管理。三是每月进行一次执法案卷评比活动,督促各执法小组形成比、学、赶、帮、超的良好工作和学习氛围。

三、积极开展各项文化市场专项整治工作

1、积极开展“扫黄打非”工作。始终坚持日常检查和联合专项检查相结合,为提高检查效率,联合执法检查工作由两个小组分别从南北两个方向同时进行,以学校周边为检点,坚决取缔政治性非法出版物和“”组织宣传品,集中取缔色情出版物、特别是光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及图书。对20多家印刷厂进行了不定期检查,重点检查各家是否印制教材、教辅读物,是否有承印委托书等相关证件,对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂,给予严肃处理,坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂。此次行动共检查30余次,检查经营户200余户次,全面规范了我区文化市场的经营秩序。为更好的履行职责、巩固成果,我队还定期对文化市场进行回访检查。

第5篇:执行半年工作总结范文

法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(1)

夏至已至,2017年上半年即将结束,法制办的工作有条不紊的进行,为了更好的开展工作,疏漏补缺,按照县领导的要求,总结过去,展望未来,法制办特此汇报。

一、上半年工作总结

按照年初的工作分工安排,我办工作人员各司其职,基本完成上半年工作任务,主要工作如下:

(一)重点工作

1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》(霍政〔2017〕33号),上半年应诉案件6件,分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》,督查督查全县行政负责人出庭应诉情况;制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》(霍政秘〔2017〕91号),对照编写《2017年度县政府常务会议学法计划》,目前常务会议已经学法7次;

上半年,通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件,报备率100%,实现应报尽报。

2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件,新受理案件9件,办结6件,涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。

3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用,上半年我办共办理发放执法证294份,审查执法人员资格考试报名218人。

上半年顺利完成执法证年审,涉及24个行政执法单位,共计1118个证件,其中第二年度273个,第三年度439个,过期369个,人员调离34个、受刑2个、死亡1个,正在陆续注销清理。

4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定,我办进一步加强合法性审核。上半年,审核文件74份。

5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件,征求相关单位意见,以县政府名义回复征求意见函72件,以法制办名义回复3件。

(二)日常工作

1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次,认真做好会议记录。

2. 信息公开。政策解读公布30条,公开各类法制信息70条。

4.县政府办、县领导安排的其他工作。

二、存在的差距和主要问题

虽然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作难度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些问题,主要表现在以下三个方面:

1. 忙于事务性工作,政府依法行政参谋助手工作发挥不够,平常事务比较繁忙,多是被动完成工作任务,缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率,积极做好政府参谋角色。

2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高,尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够,要细化学习内容,需加强学习。

3.某些工作开展不到位,因人员不足,分身乏术,工作应接不暇,例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定,但是迟迟未付诸实施。

三、下半年工作安排

1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求,完成对县直单位、乡镇法制工作的调研,并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办县政府出庭应诉1件案件的相关工作。

2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。

3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。

4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。

5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。

法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(2)

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:

一、上半年工作情况

(一)扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审大事项32件,提出意见和建议20余条。

(二)有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布2017年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx人民政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。

(三)持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

(四)不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

二、下半年工作要点

(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2017〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。

第6篇:执行半年工作总结范文

一、加强了对执法人员的培训,搞好计划生育行政执法工作

开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责,与相关部门建立工作联系制度

综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

三、加强村(居)民自治工作,提高群众民主参与意识

2012年计生局依法行政工作总结相关文章列表:

商务局2012年政务公开工作总结

2012年烟草协会工作总结

国土资源局2012年终工作总结

2012年编办工作总结

工商局阶段工作总结

第7篇:执行半年工作总结范文

2009年初,市政府法制办新的领导班子上任后,回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题,提出了2009年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。

总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展,紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓好国务

院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实,突出工作重点,拓展工作领域,转变工作方式,提高工作质量,务求市政府法制工作取得新进展,为构建和谐新乡提供有力的法制保障。

工作思路:一是抓好重点工作,当好政府法制参谋;二是转变工作方式,拓宽政府法制工作领域;三是内抓管理、外树形象,提高政府法制工作质量;四是加强对外沟通、联系,扩大政府法制工作社会影响。

二、2009年度上半年工作完成情况

今年上半年,我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路,扎实工作、务求实效,全面推进各项工作。

(一)筹备召开了全市政府法制工作会议。3月6日,市政府召开了全市政府法制工作会议,对2008年度政府法制工作进行了回顾和总结,对2009年度政府法制工作进行了安排部署,明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县(市、区),市政府各行政执法机关签订了《2009年度行政执法责任制目标责任书》,表彰了2008年度政府法制工作先进集体和先进个人。 (三)贯彻落实行政执法责任制,积极规范行政执法,提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度,加强对行政执法人员的培训教育。4月份,组织举办了全市行政执法人员骨干培训班,系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》,提高了行政执法人员行政执法技能。截止7月底,各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次,培训行政执法人员4000余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作,按照省政府法制办的工作部署,我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动,市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准,初步确定了8个市直行政执法机关、33个县(市、区)行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中,到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作,对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核,依法变更了7件动态管理事项,使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作,上半年依法审查政府土地文件60余件,保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。

(四)进一步加强政府合约监督管理工作。上半年,共审查企业改制方案22件,审查国有(集体)产权转让合同12份,参与涉法事务调查、处理4起,向市领导出具法律意见书9份,参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。 (六)建立联席会议制度,创建行政、司法联系沟通平台。4月份,新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件,建立了行政机关与人民法院联席会议制度,主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题,协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题,努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动,推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。

三、下半年工作安排和思路

下半年,以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线,在继续抓好日常性工作的同时,重点抓好以下几项工作:

一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准,组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比,查找问题,责令整改,提高行政执法质量和水平。

二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准,对各单位创建工作进行具体指导,研讨,组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。

三是进一步规范行政执法证件管理工作,清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训,提高行政执法监督人员素质。

四是进一步落实行政执法责任制追究工作,通过监督检查,发现一批违法执法案件,对有

第8篇:执行半年工作总结范文

今年上半年,在区委、区政府的领导下,我办坚持按照上级有关依法行政的指示精神,认真做好人防依法行政工作,使人防依法行政工作得到有效落实。现将有关工作情况总结如下:

一、搞好教育,夯实人防依法行政的思想基础

行动从思想中来。做好人防依法行政工作,既要按照有关法规政策规范执法行为,更要通过强化教育,把依法行政转化为全体人员的自觉行动,这是搞好依法行政工作的基本前提和重要保证。半年来,我办坚持把加强依法行政的教育学习作为加强人防建设一项重要工作,牢牢把握人防依法行政有关基本要求,定期开展依法行政教育工作,引导全体人员充分认识新形势下加强依法行政的重大意义。主要通过“三个讲清”,排出思想障碍:一是针对部分同志对开展依法行政理解不够深刻问题,讲清依法行政的精神实质,使大家明确做好这项工作的重要性和必要性;二是针对有的同志存在依法行政“与己无关”的认识问题,讲清人防工作与依法行政的内在联系,使大家明确人防依法行政贯穿人防工作始终,涵盖人防建设方方面面,增强做好依法行政的责任意识;三是针对有的同志在依法行政中有简单应付的不良倾向,讲清依法行政的基本内容、主要标准和具体要求,以及工作职责,充分发挥大家做好依法行政的主动性和自觉性。

二、建章立制,规范正规工作秩序

为深入做好行政执法工作,我办坚持把依法行政同人防实际工作相结合,采取得力措施,全面规范人防依法行政工作。首先是深入搞好调研。针对全区人防指挥通信建设、人防工程管理、平战结合、经费筹集等工作实际,用了7天时间,到街道、人防工事单位等相关部门进行调研,广泛听取各方面对人防依法行政的意见和建议,反复论证有关依法行政的可行性和实用性,对涉及面广、敏感性比较强的问题,不怕麻烦,主动与有关部门和人防设施单位协调,为依法行政制度的出台奠定良好基础。其次是健全制度。半年来,先后制定出台了人防依法行政职能、工作职能、行政执法主体及行政执法依据,行政执法行为及其依据,行政执法的条件、程序、期限及公开方式等有关政策制度,确保人防行政执法做到有章可循、有据可依。在此是搞好培训。依照行政执法的有关要求,坚持每月用2个半天时间,组织依法行政培训,组织大家系统学习相关法律法规和规章制度,使全体人员做到全面掌握行政执法所必备的知识,提高了执法人员适用法律的准确程度,对法律培训中考试不合格的,坚决不予上岗执法。

三、加强监督,努力提高依法行政水平

第9篇:执行半年工作总结范文

一、上半年工作开展情况及取得的主要成绩

(一)加强管理,严格执法,资源保护措施进一步落实。上半年,我局严格按照中央和国务院关于进一步加强宏观调控,严把土地闸门、严格土地管理的要求,认真落实最严格的保护措施,切实做好资源特别是耕地保护工作。

一是依法依规审核审批项目用地,从严从紧控制新增用地,耕地得到了有效的保护。严格依照土地利用规划、土地利用计划和国家产业政策、供地目录,审查审核项目用地条件和用地规模,依法按程序履行用地审批、报批手续,上半年累计预审用地项目22个,上报省厅审批用地项目5个批次,预审、审批和报批用地面积3000余亩。加强对城乡居民建住宅用地220宗,批准用地面积49.55亩。通过严格审核把关,上半年共核减用地项目60余个,核减供地1200余亩。

二是突出以保护基本农田为重点,落实最严格的保护措施,切实加强了基本农田的保护工作。层层签订了基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理,并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查并编发基本农田保护工作简报,鼓励先进,鞭策后进,督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理,及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格,措施到位,基本农田保护率达到了100%的要求。

三是加强行政执法,从严查处各种土地和矿产资源违法违规行为,国土资源管理秩序进一步好转。上半年累计查处土地、矿产资源违法违规案件96起,其中查处土地违法违规案件75起,立案查处35起,下发《行政处罚决定书》28份,收缴罚没款220余万元,依法拆除非法建筑物500余平方米;查处矿产资源违法违规案件21起,责令停止违法违规行为20起,立案查处并向司法机关移送1起,当事人已被司法机关追究刑事责任。征缴矿产资源补偿费和采矿权价款近90万元。

四是大力实施土地复垦开发整理,努力实现耕地总量动态平衡。通过上半年的积极努力,入库的33个耕地占补平衡项目已完成22个,并顺利通过市级验收,其余11个项目正在积极组织实施,预期10月份实施到位并申报上级验收。省级东辛农场项目已全面完成并通过省验收,省级灌西盐场项目已向省提出验收申请,省级龙苴镇项目已进入扫尾阶段;部级下车乡、鲁河乡项目已完成总工程量的80%;部级板浦镇项目已完成工程总量的55%;省级东王集项目正在有序实施。

(二)合理配置,科学安排,用地保障能力有新的提升。保障发展是国土资源部门的一项重要职能。在国家宏观调控趋紧、省市下达的用地指标难以满足经济社会发展用地需求的情况下,我局通过采取控制增量、盘活存量、有保有压等积极措施,较好地保证了事关全局的重大工程、重点项目的用地需求。上半年共审批、报批并办结各项用地手续271宗,审批或报批用地面积1975.71亩,其中用于工业用地1241.78亩。全面做好20*年以来省已批项目用地的供地工作,截止6月中旬,36宗总面积1627亩省已批项目用地已基本供地到位。完成了伊山南路南延工程、新城区、人武部、大高中、国际商贸城二期工程等项目用地的征地调查等工作,征地方案已获市政府审批,近期即可上报省政府审批。积极实施县委、县政府东进战略,全面保障临港产业区用地需求,上半年为县临港产业区4宗面积1272.55亩建设项目发放了建设用地批准书。

(三)规范操作,依法行政,维护权益取得新的成效。上半年为单位和个人发放国有土地使用证2108本,其中为单位发放证书208本,为个人发放证书1900本;发放集体土地使用证48本;发放他项权利证书18本;发放分割登记证书446本。成功调处和解决土地权属争议8起。对土地利用规划修编、土地征收征用、土地市场交易等涉及国计民生、事关公共利益和人民群众切身利益的重大事项,让全社会特别是有直接利益关系人充分享有知情权、建议权、监督权和参与权。上半年共成功举办各类听证14期,其中涉及土地利用规划修编12期,涉及土地征用2期。高度重视工作,及时、稳妥处理和解决人民群众来信来访反映的问题,促进社会稳定。上半年受理人民来信12件,接待群众来访20批38人次,来信来访反映的问题除个别情况比较复杂目前仍在调查外,绝大部分得到了处理和解决。切实做好地质灾害预防预测和治理工作,编制了《灌云县地质灾害防治方案》,已报请县政府转发。严格执行国家和省、市有关征地补偿的政策规定,确保了被征地农民的征地补偿款及时、足额到位,有效地杜绝了拖欠被征地农民征地补偿费情况的发生。

(四)围绕中心,紧贴大局,服务社会能力和水平有新的提高。始终把“实现两个进位、奋力崛起苏北”作为开展各项工作的切入点和落脚点,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全县发展大局,积极融入和全面做好服务工作。

一是大力推进政务公开。充分利用网络平台,将所有应公开和可以公开的行政审批事项、收费依据及标准、土地市场交易及结果等全部向社会公开,为社会提供服务。

二是全面加强“窗口”建设。致力于把办证大厅作为展现国土资源部门形象的窗口,对所有审批、收费等业务全部集中到“窗口”办理。“窗口”上半年共受理用地申请、土地登记、采矿权办理等各类收件1400余份,全部按承诺时限办理到位,受到省、市、县领导的好评。

三是切实加强资源资产化管理,为经济社会发展提供财力支撑。大力推行经营性用地招拍挂方式供地,上半年举办经营性用地挂牌出让五期,成功出让土地使用权15宗,出让土地总面积57.60公顷,实现土地出让收入2.235亿元,是去年同期的1.5倍。局机关和乡镇所上半年收缴各类土地规费分别达800余万元和300余万元,同为去年同期的两倍多。尤为可喜的是,今年在推进小城镇建设土地使用权入市交易方面实现重大突破,板浦、东王集、沂北等乡镇土地使用权挂牌出让均获成功,为逐步规范小城镇用地行为提供了宝贵的经验。

四是积极融入全县加快发展大潮。县委、县政府下达的各项经济目标任务全面实现过半,部分年度指标已提前完成。全社会固定资产投入已完成4.39亿元,为全年目标任务的135.49%;其中工业投入3303万元,为全年目标任务的51.61%;完成引进外资600万美元,为全年目标任务的150%;新开工4000万元工业项目1个,为全年目标任务的50%;新增私营经济注册企业2个,完成注册资本1200万美元,折合人民币9120万元,为全年目标任务的152%。养老保险征缴、扩面、失业保险年度目标任务全部提前完成;完成内联到位资金8000万元,为全年目标任务的59.09%。

五是强势推进重大工程、重点项目。上半年我局在资金筹措难、征地拆迁难、工作协调难的多重困难情况下,自加压力,迎难而上,强力启动和强势推进西环路、国土路、人民西路西延和小鸭河综合整治工程,目前已投入工程建设资金7800万元,完成工程总量55%,为7月初完成主干道建设、8月初全面建成通车作出了保证。

(五)完善体制,提升素质,队伍建设进一步加强。继续深入开展了“完善体制、提高素质”主题活动,管理体制改革经过不懈努力,上半年已全面推进到位,管理体制以及国土资源执法监察机构和乡镇国土资源所列编人员的经营渠道被理顺,全部纳入县财政预算内管理。健全运行机制,强化制度约束,加强岗位培训,行政执法能力和资源管理能力进一步增强。

高度重视干部队伍建设。在切实加强局机关干部队伍建设的同时,把基层国土资源所的干部队伍建设摆上了更加突出的位置。通过严格的考察、考核,将一批会干事、能干事、能干成事的同志调整、充实到所长、副所长岗位,调动了基层所干部职工的工作积极性。

着力提升队伍整体素质。通过积极开展“完善体制、提高素质”和“双争双创”、“四比四看”等一系列主题活动,大力提升全系统干部职工的思想政治素质。分期组织对全系统干部职工的业务培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质有明显提升。配齐配好督察干部,建立制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,推进了各项制度的有效执行和重大工作任务的快速推进。建立与检察机关查办党员干部渎职案件的协调机制,促进了全系统的党风廉政建设和反腐败工作的开展。

“人民满意国土资源所”创建活动取得突破性进展。继续加大对基层国土资源所软硬件建设的投入力度,积极为基层国土资源所“创优”创造条件,通过县局和地方党委政府的共同努力以及各基层国土资源所的拼搏进取,全县乡镇国土资源所认真落实省厅和市、县局的部署,广泛深入地开展了“人民满意国土资源所”创建活动,圩丰国土资源所于上半年率先通过省厅考核验收,被省厅授予“全省优秀国土资源所”称号。

总结上半年工作取得的成绩,我们主要有三点体会:一是县委、县政府对国土资源工作的高度重视和上级主管局对我们工作的大力支持,为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。县委、县政府主要领导、分管领导经常在各种会议和多种场合,就国土资源管理特别是依法用地、保护耕地进行反复强调,为国土资源部门撑腰鼓劲,给予支持。特别是在我县财力十分困难的情况下,为彻底理顺国土资源执法监察机构及基层国土资源所人员的经费渠道,县主要领导亲自作出批示,并多次出面协调有关部门把问题全面解决到位。市局领导及各相关处室的负责同志,多次亲临我局,在重大问题上为我们的工作把关掌舵,帮助协调解决管理、执法中的各种疑难问题;二是正确处理好保护与保障、执法与服务、全局与局部之间的关系,为我们开展好国土资源管理工作营造良好的外部环境。半年来,我局始终坚持用科学发展观作为开展工作的统领,坚持国土资源事业与其他各项社会事业的协调发展,既保护好耕地,又保障好用地,既严格执法,又做到文明执法、公正执法、人性化执法,在管理与执法过程中兼顾各方利益。始终坚持以全县经济建设为中心,服从和服务于全县工作大局,积极争取各级领导、社会各界理解和支持国土资源管理工作;三是通过进一步完善体制、健全机制,加强内部管理,为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。半年来,我局在国土资源管理体制改革已取得成果的基础上,通过多方协调,积极争取,加大推进力度,同时,稳妥处理好改革过程中出现的问题,维护好国土资源队伍的稳定局面,至6月底,全系统列入依照公务员制度管理序列的执法监察人员和乡镇国土所人员的工资、经费渠道全面理顺,“三金”全部办理到位。通过做大量艰苦细致的思想工作和依据国家有关政策规定,妥善解决了临时人员、未列编人员的待遇问题。对机关制度进行了全面修订和完善,强化了督查制度,下达了经济目标任务,极大地提高了局机关和基层国土所的内部管理水平。

在总结上半年工作取得的成绩和经验的同时,我们也认识到,我局的工作与县委、县政府和上级主管局的要求还存在一定的差距和不足。主要是:国土资源行政执法的阻力仍然较大,国土资源违法违规现象仍时有发生,查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度、手段还须进一步加强;机关和基层所少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求还存在不相适应的地方;基层国土所发展还不够平衡,先进与后进的差距仍然较大。对于存在的问题,我局将认真对待,尽快加以解决。

二、下半年工作安排

下半年我局将着力抓好以下十个方面的工作:

(一)落实最严格的耕地保护制度。建立和落实基本农田保护长效管理机制,采取更加有效措施,认真扎实做好基本农田保护工作。严格执行基本农田“五个不准”和“六个不批”的规定,加强巡回监督检查,对全县基本农田实施特殊保护。对确需占用基本农田的国家重点建设项目、重点工程,严格按照国土资源部和国家发改委规定的项目范围和报批程序上报审批,对其他占用基本农田的项目用地一律停止报批。从严控制和严格审批占用耕地的非农业建设项目,严格执行年度土地利用计划,重点保障事关全县经济社会发展大局用地。全面落实耕地占补平衡制度,强化措施和手段,强力推进土地复垦开发整理,全面实现耕地总量的动态平衡。按照国务院31号文件的规定和要求,对各乡镇土地管理情况进行全面考核,未完成目标任务或重要指标达不到要求的,首先追究所长责任,并依照国务院31号文件责任追究的规定追究相关责任人的责任。

(二)继续落实宏观调控措施,进一步把好土地供应闸门。通过更加严格的执行土地供应政策,坚定不移地继续把国家宏观调控措施落实到位。切实加强对建设项目用地的审批管理,切实加强土地利用规划和土地利用计划的实施和管理。全面做好闲置土地专项清理工作,继续抓好土地市场整顿工作,切实加大整治力度,巩固治理整顿成果,严防反弹,对被清理出来的土地根据不同类型、性质进行依法处置,该退耕的退耕,该收回土地使用权的上报县政府收回,该完善用地手续的完善手续。

(三)全面做好土地利用规划修编工作。按照省厅、市局的统一部署和要求,制定工作计划,完善落实措施。在规划修编方案制定过程中,要充分征求发改、经济、计划、建设、交通、农业、水利等有关部门及各个乡镇的意见,着眼长远,尽最大努力把本轮规划修编成为适用性、可操作性和科学合理性规划。

(四)认真组织实施土地二次调查。按照国务院和省市的统一部署,制定好土地大调查实施方案,全面启动和认真实施方案,按时序推进和完成土地二次调查工作任务。

(五)进一步加强土地管理基础工作。全面搞好城乡居民国有土地、集体土地使用证书发放工作,加强土地的日常登记管理,全面完成县城区土地证书换发工作。进一步加大“软、硬”件投入,增加科技含量,加快国土资源信息网络建设,推进国土资源工作现代化进程。认真总结伊芦、板浦、侍庄三个所信息化试点工作的成功经验,力争10月底前所有乡镇与县局实现联网。按照国土资源工作规范化管理的要求,全面规范规划、用地、地籍、行政执法、土地出让、规费收缴等行为。进一步加强土地财务管理。

(六)进一步推进国土资源行政执法和依法行政工作。继续完善以县级行政执法监察为主体的县、乡(镇)、村三级土地执法监察网络。以改革为契机,加强监察机构和监察队伍建设,规范执法行为。加大土地、矿产、地下资源违法案件特别是重大违法案件查处的力度,努力实现国土资源管理秩序的进一步好转。加强工作,发挥“桥梁”和“纽带”作用,密切党和政府与广大人民群众的联系,促进社会稳定。积极开展“土地执法模范县”和“土地执法模范乡镇”的创建活动。继续加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及相关法律法规的宣传教育,进一步提高全社会国土资源法制意识,增强依法用地、节约和合理用地观念。坚持把集中宣传教育与经常性宣传教育、重点宣传教育与普遍宣传教育密切结合,不断提高教育水平和实际效果。在积极开展对全社会国土法制宣传教育的同时,有计划、有步骤地搞好国土资源部门自身的法制教育,近期将举办一期全员法律知识培训,做到秉公办事,依法行政。大力推行行政公示和政务公开。发挥服务大厅的功能,通过服务大厅增加管理和执法的透明度,自觉接受社会监督。

(七)进一步深化土地使用制度和采矿权开采制度改革。严格限制划拨供地,规范协议出让土地行为。引入市场机制,加强由政府垄断的土地一级市场建设,培育、发展土地二、三级市场,清理和整治非法土地市场。大力推行招标、拍卖、挂牌的供地方式,特别是对商业、旅游、娱乐业的新增用地和房地产开发用地,一律采取招拍挂方式供地,提高土地资产效益,增加政府财政收入。在国有土地资产的运营和管理上,继续把搞好国有土地储备和经营工作摆上突出位置,通过总结和完善,周密计划,科学运筹,精心实施,狠抓落实,抓出成效。各乡镇在推进小城镇建设中使用存量建设用地的,除非经营性项目用地外,全部推行招拍挂方式供地。工业用地在严格执行最低限价出让的同时,严格执行新的政策规定,实行挂牌出让。切实加强矿产资源管理,进一步规范矿产资源开采行为,在完成矿产资源开采秩序集中整治的基础上,稳妥有序做好西部岗岭地区地矿资源的开发利用工作。

(八)大力推进土地复垦开发整理工程。重点抓好省部级项目组织实施,确保按项目设计要求的时间、数量、质量完成任务,确保通过省、市验收。一般项目库的占补平衡项目,力争10月底前全部通过省、市验收。加强项目资金的使用和管理,坚决按县政府转发的县财政局和我局联合制定的有关规定执行,坚决防止和杜绝违规操作。做好2008年度不同等级的土地开发整理、土地复垦项目的上报工作,加强与省厅、市局的协调与沟通,尽可能多的争取一批省部级项目。

(九)千方百计推进重点项目、重大工程和重大经济工作目标。认真做好在建的房地产开发工程服务、督促推进工作,敦促开发商按土地出让合同的约定抓紧开工建设。继续把西环路、国土路工程建设作为全局上下重中之重的工作,坚决按县委、县政府的部署和要求,全面落实到位、组织实施到位,强力向前推进,确保提前建成通车。进一步强化目标意识、责任意识,确保县委、县政府下达我局的固定资产投资、工业项目、招商引资等经济目标任务全面提前完成、超额完成。

(十)进一步加强队伍建设。

一是全面抓好党风廉政建设。集中解决一些突出性、潜在性的问题。从小处抓起、源头堵起,做到防微杜渐、警钟长鸣。建立健全党风廉政建设的长效机制,全面落实党风廉政建设责任制。按照市局有关党风廉政建设谈话制度、资金支出管理暂行规定的要求,并密切结合我局实际,制定出具体的贯彻实施方案,并认真加以贯彻执行。

二是以抓好机关建设为重点,以机关建设带动基层建设。通过加强机关建设来全面带动基层的建设。一抓素质教育。抓好思想教育,抓好理论学习,抓好党员干部。重点学习《文选》和国务院31号文件以及总书记在中央党校省部级干部培训班上的重要讲话。通过持之以恒的理论学习,提高机关干部职工的思想政治觉悟。二抓作风建设。做到政治上光明磊落,旗帜鲜明,立场坚定,做到为人正派,品端行正,严于律己,宽以待人。有强烈的事业心、高度的责任感,对工作极端的负责任,做到令行禁止、雷厉风行,勤勤恳恳、任劳任怨,一丝不苟、乐于奉献,取实绩、求实效。以俭为荣,以奢为耻,严谨自律。三抓团结协作。做到讲党性、讲大局。在全系统形成团结向上、互助协作的良好氛围。