加快工程项目建设精选(九篇)

第1篇：加快工程项目建设范文

一、总体目标

切实加快20*年第四季度新增投资项目建设进度，确保明年3月前按期保质保量完成建设任务，加强监督检查工作；加快前期工作，科学编制今后三年加快水利基础设施建设实施方案，明确建设目标，提出建设任务，健全工作机制，落实保障措施，确保新一轮加快水利基础设施建设顺利进行。

二、加强领导，明确职责

局成立新增中央投资项目建设领导小组，伍朝武局长担任组长，陆江华副书记、姜科贵纪委书记担任副组长，局有关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在水利科。

伍朝武局长全面负责加快水利基础设施建设工作。

陆江华副书记负责新增投资项目实施和加快水利基础设施建设项目前期工作。

姜科贵书记负责新增投资项目实施和加快水利基础设施建设政策措施落实的监督检查工作。

办公室负责新闻宣传，及时宣传报道先进典型和成就及资金监督管理工作。

水利科负责领导小组办公室工作，全面负责项目前期及计划管理工作，负责情况综合及周报工作以及项目实施管理工作。

质监站负责工程质量与安全生产等监督检查工作。

水保站负责水土保持项目前期及实施工作。

设计所负责项目的设计工作。

三、近期主要任务

1．制订《加快水利基础设施建设前期工作实施方案（2009～2011年）》，水利科负责。

2．推进农村饮水安全工程建设，确保第四季度新增投资按期完成，完成下一轮农村饮水安全工程实施方案，水利科、设计所负责。

3．推进病险水库除险加固工程建设，组织编制完成新一轮小型病险水库除险加固规划。水利科、设计所负责。

4．推进大型灌区续建配套建设，确保第四季度新增投资按期完成。水利科负责。

四、工作措施

1．落实责任

各单位要把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重，作为深入学习实践科学发展观的具体体现，积极推进新增水利投资项目顺利实施，切实加强监督检查，及时跟进，全程参与，确保新增水利投资项目如期完成，为推动我国经济平稳较快发展做出应有贡献。各项目都要建立相应的领导机构，成立专门的工作班子，形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。切实加强对各项工作的统筹谋划、安排部署和业务指导，及时发现和解决工作中的突出问题，为加快水利基础设施建设提供坚强有力的保障。

2．加快前期

前期工作是加快水利基础设施建设工作的重中之重，集中力量，合理编制今后三年加快水利基础设施建设实施方案，尽快完成各类专项规划，加快各个专项的前期工作，同时加大前期工作的投入力度，确保前期工作进度，提高前期工作质量，为加快我市水利基础设施建设打好基础。

3．加强监管

加强项目建设管理，严格基本建设程序，严格推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，健全和完善项目招投标、物资采购、工程监理、验收交接等方面的管理制度和办法。在努力加快建设进度、加大投资强度的同时，确保工程质量安全。

切实做好水利基础设施建设的全过程监督检查，加强工程质量管理，严格质量标准和操作规程，严把原材料进口关，严把施工过程关，严把竣工验收关，确保工程质量经得起检验；加强项目资金监管，严禁滞留、挤占、截留和挪用项目资金，确保资金规范、合理、有效使用；加强安全生产监管，落实安全生产责任制和措施，坚决防止发生重特大安全生产事故。

4．加强协调

加强局内部协作，科室之间分工负责，特事特办，急事急办，加快进度，绝不允许因为工作不到位而影响项目及时实施。建立上下联系的沟通机制，实行周报制度，及时掌握工作进展情况，对发现的问题及时督促落实整改，不放过一个环节，不留下一处隐患。加强对外协调，各项目要及时向水利汇报相关情况，主动与市发改、财政等部门衔接，争取他们的支持。

第2篇：加快工程项目建设范文

一、整体推进，为畅通郑州打下良好的硬件基础

在全体干部职工共同努力下，发改、财政、规划、园林、城市管理、铁路、交警、各管线单位和有关区等大力支持配合，确立了工程建设工作例会、动员会、施工劳动竞赛等督导机制、进度控制机制、激励动员机制和质量监督机制，为市政重点工程建设创造了良好的环境。京广路―沙口路快速通道一期工程总体建设顺利，已累计完成产值21.13亿元，占总建安费的98%，计划春节前建成通车。支线路网打通工程，去、今两年共计划打通支线路网100条。截止目前，已完工20条，今年以来开工建设42条，年内需完工的30条支线路网工程已完成总工程量的85%，其中14条已基本完工。三环快速化工程，总投资约91.6亿元，目前，已累计完成投资5150万元，正在与中标单位进行BT合同谈判，其中，北三环段南北两侧的雨水、污水和自来水改迁已全面开工；南三环段可研修编已完成，征地拆迁调查工作已完成；中州大道段正在与市发改委对接可研修编估算部分；西三环段正在修编可研文件；西三环―航海路立交的桥梁试验桩正在施工，拆迁协议签订已完成50%，完成拆迁约5万平方米。下穿隧道工程：黄河路下穿北编组站隧道工程，累计完成投资1.48亿元，该工程上到场箱涵一个已完成预制，另一个正在进行钢筋绑扎。北三环下穿铁路编组站工程，累计完成投资1.07亿元，一个箱涵已完成预制，另五个正在进行钢筋绑扎。107辅道道路及下穿隧道工程（BT项目），主体施工已基本完成，累计完成投资2.42亿元，占建安费的59%。跨南水北调总干渠桥梁工程：由市建委负责实施的13座跨南水北调总干渠桥梁工程，总投资约14亿，开工日期初步定为2011年年底，前期工作正在抓紧进行。107辅道及下穿隧道工程和高阳桥维护大修工程两个项目部全体工作人员在各级领导高度重视、社会舆论广泛关注、工期要求十分紧张、保通任务异常繁重的情况下，实现了进度、质量、效率的高度统一。其中，107下穿隧道自4月份开工至今，仅用7个月就完成了主体工程施工；高阳桥维护大修工程比计划提前了53天圆满完成任务，实现了全市东西大动脉的早日贯通。

二、突出重点，为完成全年市政工程建设任务作贡献

关于下一步工作安排，根据“畅通郑州”活动安排，强力推进在建工程，确保圆满实现年度既定目标。加快推进三环快速化工程的前期工作，尽快启动北三环，西三环快速化工程。围绕目标任务，坚定信心，确保完成全年各项目标任务。要突出抓好以下工作。

（一）切实加快在建项目建设进度。各项目单位要在确保工程质量的前提下，利用一切有利因素，克服困难，加大人力设备投入，确保完成年度目标。市建委、市政工程建设中心要积极协助项目单位做好施工环境的保障工作，及时协调解决项目推进中存在的有关问题，必要时要及时提指挥部例会协调解决。在此，要求市建委、市政工程建设中心干部职工要保持24小时通讯联络畅通，随叫随到。

（二）切实加强市政建设项目管理。在加快各项建设进度的同时，希望各参建单位坚持百年大计、质量第一，各负其责，各司其职，对工程质量实行全过程控制、全方位管理，把市政工程建成精品工程。在施工时间紧、任务重的情况下，各单位要高度重视安全生产，加强安全教育，严格安全管理，全面落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故的发生。同时做好施工期间的保通工作。

（三）切实加快项目前期工作进度。对年前计划开工的项目前期工作，要明确工作目标，落实专人报批；要加强与有关部门之间的沟通，积极争取支持，加快推进各项手续办理进度，千方百计缩短前期工作时间，加快协调推进三环快速化工程前期筹备工作，确保年底前全线开工建设；加快推进13座跨南水北调总干渠桥梁工程前期工作，争取年底前开工。

三、加强管理，为市政工程建设项目科学规划提供保障

结合市建委自身职能，采取得力措施，保障建设项目科学规划。

（一）加强前期沟通衔接。对所承担的市政建设项目，在开工前切实加强与市发改、规划、园林、交警等部门的沟通衔接，增强拟建项目规划的针对性，并在此基础上认真做好项目施工设计编制，严把施工设计关口，增强施工设计的科学性和前瞻性。

（二）推进体制手段创新。建立竞争激励机制，鼓励有资质的市内外施工设计单位广泛参与规划编制。加强现有施工设计单位自身建设，引进专业人才和业务骨干，进一步提升规划设计整体水平。大力推广施工设计新技术、新材料应用，建立信息系统，完善施工设计规划基础资料数据库。建立施工设计再评审机制，对所有拟开工项目的施工设计方案，邀请专家进行再评审。

（三）提升公众参与度。建立项目公众沟通机制，邀请媒体及市民代表参与市政项目建设讨论，广泛听取市民及媒体意见。加快建立项目网络公共服务平台，及时向社会各类项目规划设计及建设信息，邀请公众通过网络渠道反映意见建议。

三、明确要求，为年底前任务最后冲刺提供动力

为完成全年市政建设目标任务，是对市委、市政府的承诺，是为郑州都市区建设提供先行条件的迫切需要。时间紧迫，任务艰巨，已经到了冲刺阶段，要提高认识，坚定信心。各部门、各项目要科学部署，统一思想，调动积极性，明确目标任务，时刻把工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。确保如期完成今年的年度目标，为市政建设做出应有的贡献。

（一）抢抓时间。现在距年底只有不到2个月的时间，时间紧、任务重，必须突出工作重点，狠抓薄弱环节，坚持昼夜兼程、分秒必争、决战决胜，集中一切力量，排除一切干扰，抢时间抓进度，务求高效推进，确保所有指标任务按时完成。

（二）细化目标。各部门要将目标任务进一步细化分解，进一步明确进度，将任务细化量化到位，做到每项工作有人管，每个项目有人抓，每个环节有人负责，形成“层层有目标、个个有责任、人人有压力”的工作格局。

第3篇：加快工程项目建设范文

经市委、市政府研究，决定利用汤正公路开工仪式之前的时间，召开全市交通工程建设推进会，主要任务是回顾总结全市前阶段交通工程建设进展情况，研究部署下阶段加快交通工程建设的具体措施，并以交通工程为切入点，带动全市重点项目建设，掀起建设热潮，确保圆满完成本年度的目标任务。刚才市交通局梁辉局长对全市交通工程建设项目进展情况进行了具体点评,对下阶段的工作提出了要求,讲的很好,我完全赞同。下面,根据会议安排，我再讲三点意见。

一、统一思想,提高认识，切实增强加快交通事业发展的信心和决心

交通设施是国民经济的基础。良好的交通基础设施是扩大对外开放的重要依托,是提升一个地区综合竞争力的重要手段。经济要加快发展,交通建设必须先行。进一步加快我市的交通基础设施建设,是市委、市政府从全市经济社会发展大局出发作出的一项重大战略决策,是实现我市经济社会发展“三先一争”目标,率先实现全面小康的需要。

（一）加快交通建设是打造招商引资大平台,促进工业化的实际需要。今年是我市的“项目”建设年,重大项目是拉动经济增长、增加财政收入、增强发展后劲的主要动力,对全市经济社会发展全局有着举足轻重的支撑作用和拉动作用。而一流的投资载体是促进大项目的重要“资本”和必备条件。我市正全面加快以“两线拓展、三区联动、四面开花”为重点的载体建设步伐,不断提高吸引和承载重大项目的能力。沿路经济带就是其中重要的一个大载体、大平台。目前,我市部分公路已经形成了产业带,如三星段两侧集聚着大批的家纺企业,经济效应显著；新常久公路两侧也有大批的企业落户。但沿路经济规模还不够大,对全市经济的拉动作用还不够明显。一个重要的原因是高等级公路偏少。所以要打造沿路经济带,首要的一条就是要有一流的高等级公路。目前我市的高等级公路不是多了而是少了,需要我们快马加鞭,加速前进,建造更多的高等级公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流畅的便捷条件,结合地方实际,形成沿路经济带。同时交通基础设施在打造精细化工园区和东灶港工业园区及其他的大载体、大平台中也发挥着重要的作用。可以这么说,没有一流的交通基础设施是引不来金凤凰,招不到大项目的。

（二）加快交通建设是完善城市功能,提高城市化水平的现实需要。今年是的“城市建设年”,要实现由小城市向中等城市转变、由普通城市向特色城市转变、由传统城市向现代城市转变的三大转变。在这一过程中,交通基础设施在完善城市功能、提高城市化水平方面将发挥重要的作用。“两桥、两铁、两港、两高速、六个互通”将彻底打破制约对外连接的瓶颈,使融入上海一小时都市圈,加强城市的吸引力,提升城市的整体形象；“九横十二纵”骨架公路网、镇村公路“微循环”联网畅通工程,将形成大交通格局,加强我市城乡之间的交流,促进城乡一体化的进程,提高的城市化水平。

（三）加快交通建设是改善农村面貌,建设社会主义新农村的迫切需要。农村公路是农村重要的公益性基础设施。进一步加快交通基础设施是为农民谋福利,为农业谋发展、为农村谋稳定的具体抓手,是改善农村发展条件、提高农民生活水平、让改革开放成果惠及农民的重要举措。要实现我市社会主义新农村“村美、民富、班子强’’的目标,离不开农村交通基础设施的改善。近年来,我市全面落实各项支农惠农政策,取得了明显时效,但农业基础薄弱、农村经济发展滞后的局面还没有根本改变,一个重要的表现就是农村交通基础设施建设明显滞后于城市,农民出行难,行路难的矛盾还没有得到彻底解决。今年,我市将农村道路通达工程作为农村新五件实事之一,确定了具体的工作目标,推进农村公路“联网畅通”工程,在“村村通”的基础上实现“村村连”,以解决农民出行难的问题,改善农村生产生活条件。

总之,做好交通基础设施建设关系到我市经济社会持续跨越发展大业,我们一定要牢固树立大局意识,责任意识和使命意识,要有信心、有决心加快交通基础设施建设的步伐。

二、肯定成绩,正视问题,正确认识当前的交通工程建设形势

今年我交通工程建设项目数量之多,投资之大都创造了历史上的新纪录。建设任务一再追加,到目前共有沿江公路工程、高速公路叠石桥互通及连接线工程、公路南段工程、公路拓宽改造工程、公路拓宽改造工程、工业新区港西路工程、精细化工园区道路、河南段、河西段航道升级等十八项大交通建设项目,此外还有农村公路项目62个,计100公里,农桥改造项目100座,共计二十项交通工程建设项目,投资达11亿元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成绩。但还不能够忽视工作中存在的问题。

一是工程前期保障工作推进速度缓慢。尤其是房屋拆迁,如、工业新区港西路东灶港段,都因房屋拆迁未到位影响施工单位进场；“三线”迁移速度缓慢,在汤正公路、瑞江公路、港西路等工程现场“三线”影响施工队施工;不少镇村公路建设项目,由于“三线”迁移问题影响了开工率和施工进度。二是农村公路因建设项目小、数量少,镇(乡)政府对此重视程度不够。在招投标结束后,迟迟不开工,给交通部门在项目管理上带来了一定的难度,对全年的进度造成了影响;三是建设资金不足。今年交通工程建设项目共需投入资金110550万元,按照施工合同今年需支付工程建设经费30277万元,以前年度交通重点工程应付资金16414万元,今年实际所需资金46691万元。经过多方努力,通过多种渠道已筹集到12500万元,已经拨付工程经费12019万元,尚缺口34191万元。四是天气影响施工进度。今年天气连续多雨,可供施工的有效作业天数仅39天,对施工进度影响很大。五是工程用土方部分乡镇尚未落实。

总的看来，我市的交通工程建设取得了一定的成绩。但和往年相比,今年我市的交通工程建设工期紧,任务重,但速度还不够快,离市委、市政府的要求还有一段距离。和苏南先进县市相比,我们的交通建设速度还不够快,还有一定的差距；和周边兄弟县市交通建设情况来看,咄咄逼人的发展态势让我们寝食难安。逆水行舟,不进则退。全市上下一定要把思想统一到市委、市政府的决策上来,统一思想,全力以赴,不懈努力。

三、明确任务，狠抓落实，全面加快交通工程建设步伐

工程早竣工一天,就能早受益一天。在这里,我再强调一下市委、市政府确定的工程建设节点目标:沿江公路段要确保年底A标段通车,其余标段完成至下封；工业新区港西路北段、精细化工园区路年内建成通车；通桥互通连接线年内完成原地表处理,沟塘和桥梁下部结构施工。农村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼浇注,12月底完成附属设施。农桥完成100座。

今年我市交通工程建设任务非常重、时间非常紧、要求非常高。因此，各地、各部门要进一步增强危机感和紧迫感，以对历史和未来高度负责的态度，雷厉风行，争分夺秒，坚定决心，排除万难，坚决打好打胜全市交通工程建设的攻坚战,攻坚克难，确保工程建设大提速。当前已是8月中旬，距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3个月,再考虑到可能出现的台风、暴雨、低温等不利因素，真正有效施工时间不足60天。要在较短的时间内,完成今年的工程量,难度还是相当大的。因此，各地、各部门要督促施工企业严格按照计划任务数，迅速把人力、物力和财力集中转移到推进主体工程建设上来。

（一）思想上要高度重视。一方面，要认识到加快工程进度的紧迫性。如果工程建设进度跟不上，失去的不只是时间，更重要的是失去了加快我市经济跨越发展的机遇。另一方面，要认识到加快工程进度的可能性。我们应该把当前遇到的困难看作是对我市交通事业发展能力的考验，只要我们勇于迎接挑战，善于化解矛盾，就一定能保质保量地完成全年交通工程建设任务。

（二）行动上要狠抓落实。前期保障工作方面,三线搬迁、房屋拆迁、土方落实等工作必须在8月底结束,为主体工程的全面开工建设扫清一切障碍。各有关部门和乡镇要高度重视,密切配合交通部门的工作,务必完成工作任务。在交通重点工程方面，重点环节要突出。沿江公路段工程是我市交通建设第一工程,它的建成可以有效拉动城市建设、港和灵甸港开发,务必确保年内A标段建成通车，其余标段完成下封。沿江公路各标段要埋头苦干,加班加点,保质保量,确保完成任务。汤正公路是我市中部地区南北交通主干道,它的拓宽改造，对于改善中部地区的交通状况、打造中部工业走廊、促进区域经济的协调发展具有重要的作用。施工单位要尽快进入角色,完成预定的目标,争取早日实现通车。港西路工程、精细化工园区道路分别为工业新区和精细化工园区重要的基础设施,对打造这两个招商引资大载体、大平台有着举足轻重的作用,承建单位要从全市的经济发展的高度出发,以强烈的事业心和责任感,高标准,严要求，确保在年内完工,力争提前完工,早日发挥作用。三是在农路、农桥建设方面，要加快速度，严格按照时间要求和质量标准，认真抓紧、抓细、抓深、抓实，要增强工作的主动性、超前性和预见性,确保完成全年目标。

（三）考核上要科学严格。有压力才有动力，有考核才有进步。市交通重点项目指挥部要根据已下达的工程进度节点考核计划，对各项目施工企业、各标段项目部的工程进度、工程质量等方面进行严格考核，对完成节点目标的施工企业的法人代表、项目经理进行奖励，对未达到形象进度标段项目部进行处罚；市农路办要以任务目标、质量目标、工期目标为考核指标，对全市各乡镇农路完成情况进行严格的考核验收，根据验收结果兑现奖罚措施。在8月底前项目没有实质性进展的,对建设计划予以调整,对达不到建设进度要求的项目,对该项目以每节点扣除乡镇农路办补助金5000元/公里。要对提前或按时完成任务并且抽检质量合格的乡镇进行适当奖励；同时，对不能按期完成任务的乡镇，要在全市范围内通报批评。

（四）质量上要一丝不苟。百年大计，质量为本。千里之堤,溃于蚁穴。我们追求交通工程建设的快速度是以质量为前提的，没有了质量保证，所谓是快速度也失去了意义。各地、各部门要充分认识到交通工程质量的极端重要性，始终把质量作为工程建设的出发点和落脚点，全面树立“以质量为核心，以质量求效益，以质量谋发展”的大局观念，确保今年全市交通工程项目和农路建设项目100%地通过省市检查验收。最近沿江公路某个标段出现了质量问题，虽然是个小问题,重点工程指挥部对此还是做了严肃处理,。各施工单位和监理单位要吸取教训，加强管理，严肃纪律，坚决杜绝类似事件的再次发生。市重点工程指挥部项目组、质监站要增强质量预控能力,及时发现质量隐患,把好质量监督关。市农路办要加强对农路和农桥建设的监管。各项目组和监理组在建设过程中必须做好巡查工作,对在建项目,监理组要确保两天一次巡查,项目组要确保三天一次巡查,并在《现场检查记录卡》上做好现场记录。农桥的施工质量,直接关系到农民群众的生命安全,要高度重视农桥的施工质量。所有农桥建设项目的重要分项工程和施工工艺,如灌注桩、构件预制、打桩、桥位放样等,项目组必须坚持首件旁站制,监理组必须坚持旁站制。

(五)廉政上要长抓不懈。交通工程建设用的是百姓的血汗钱，铺的是百姓的致富路，架的是党和政府服务人民的连心桥。出现腐败问题，不仅损害了人民群众的利益，最终也损害了党和政府的形象。今年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的通知,交通工程建设领域是专项治理的重点之一。各地、各部门要认真研究体会文件精神，并在实际工作中加以贯彻落实。要坚持把廉政建设寓于建设项目前期工作、招标投标、工程分包、设计变更、工程计量支付、设备材料采购、资金管理、质量监督、交竣工验收等工程建设管理的各个环节，坚持预防为主、关口前移，保证资金运行安全，确保不发生一起廉政事件。这既是提高交通工程建设质量的有力保证，也是对交通工程建设人员的关心爱护，更是对历史负责、对人民负责的重要举措。

（六）安全上要毫不放松。安全责任重于泰山。没有安全，就没有效益；没有安全，就没有稳定。只有在保证施工安全的前提下，才能确保工程的顺利进行。任何一个细小环节上的疏忽，都可能埋下严重的安全隐患，造成不可挽回的社会影响和经济损失。总体上，我市的交通建设工程安全生产形势良好，但也出现了一些问题,存在着一些事故隐患。各地、各部门要高度注重安全生产，坚定不移地贯彻"预防为主，安全第一"的指导方针，采取有效手段控制和杜绝各类伤亡事故，确保整个工程的建设安全。在工程进展中，要加强对各在建项目的安全管理，做到早布置、早落实、勤检查，发现问题，及时整改，督促施工企业建立安全生产责任制，落实安全生产措施，要在确保安全的前提下，加快建设进度，完成建设目标。

第4篇：加快工程项目建设范文

一、实施项目推进战略是加快区域中心城市建设，保持经济社会事业全面快速发展的根本依托

项目是经济和社会活动的基本载体，也是经济和社会发展工作的重要抓手。项目建设没有大起色，经济和社会发展很难见到理想成效。对于而言，加快项目建设，是做好以外引扩城、工业兴城、经营建城、现代服务业活城和以城市化改造农村优化农业转移农民等“五篇文章”的根本举措。

第一，实施项目推进战略，是保持经济持续快速健康发展的现实选择。因钢设市。随着新钢公司的发展壮大，市依托钢铁，逐步形成了以钢铁工业为主体，机械、纺织、化工、电力、建材、食品等为支柱的工业体系，同时的城市建设和各项社会事业都得到了长足的发展。复市年来，我市围绕农业、工业、能源、交通、通讯、城市基础设施和社会公益事业等新上了一大批项目，项目投资年均增速保持在左右，累计完成固定资产投资亿元，为前年投资总和的倍，有力地推动了经济和社会发展，加快了城市化和现代化建设步伐。近年来，又相继对城乡电网、公路、城区道路、绿化、亮化和“五湖”进行了改造，新建了高速线材、*杂交猪、*旅游码头等一大批工业、服务业及农业产业化项目，特别是*、*高速公路段工程以及新钢、分电技改等重大工业项目的加快建设，有效增强了投资需求，对经济增长起到明显的拉动作用。某年全市、财政总收入、地方财政收入较上年分别增长、、。某年，几项主要经济指标在去年快速增长的基础上保持加速增长，增长，规模以上工业增加值增长，全社会固定资产投资增长，财政总收入增长，地方财政收入增长。这几年经济快速发展，城市建设日新月异，人民生活水平明显提高，项目建设的促进作用功不可没。

第二，实施项目推进战略，是进一步加快城市发展的迫切需要。世纪是城市的世纪。城市的世纪意味着城市将成为组织社会资源的核心，城市竞争将成为经济竞争的集中体现。为促进发展，巩固和增强已有优势，进一步提升城市的综合竞争力，使在城市建设大势中更快地凸现，市委五届五次全会通过了加快区域中心城市建设的决定，明确提出要用年左右的时间，使城市建成区面积达到平方公里，规划控制面积达到平方公里，人口达到万以上，把建设成为经济布局合理、城市功能完善、体制充满活力、产业具有优势、人居环境优雅、人民生活水平较高的现代区域中心城市。要实现建设区域中心城市战略构想，必须立足现有基础，不断扩大城市规模、完善城市功能、治理城市环境、提升城市品位、聚集城市人口，这一切都需要依靠项目来推进。新项目，新发展；大项目，大发展；早立项，快发展。我们只有大力实施项目推进战略，才能赢得更大的发展空间，赢得更多的发展先机。

第三，实施项目推进战略，是全面建设小康社会的客观要求。党的十六大提出了在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，我们在深入分析市情的基础上，提出到年提前率先在全省全面建设小康社会。实现这一目标，要求有两个，一是如期，二是全面。要做到如期，就必须确保国民经济有一定的发展速度。据测算，到年全面建设小康社会，年均增长速度必须达到以上，这就需要有足够的项目为载体，为经济发展提供源源不断的动力。要做到全面，就必须进一步统筹城乡协调发展，推进城乡一体化进程，系统地认识和理解建设小康社会的目标要求。全面建设小康社会目标的内涵很丰富，这是一个涉及经济、政治、科教、文化、社会等领域，要求均衡发展、涵盖全面、层次较高的经济社会发展综合目标。要实现这个目标，一方面必须通过加快中心城市和重点镇建设，不断增加和开辟新的二、三产业项目，提升中心城市和城镇人口吸纳功能。另一方面，要着眼农村生产、生活条件的改善，在农田水利、农业产业化以及自来水、乡村公路改造、农村电网改造、文教医卫娱乐设施等领域，进一步安排好建设项目。总之，要实现全面建设小康社会的目标，离不开与之相适应的各类项目。

二、紧紧围绕建设区域中心城市目标，按照建好“四个中心”的要求，根据需求和可能科学合理地确立建设项目

加快区域中心城市建设，关键在于建好以钢铁工业为依托的现代制造业中心，以部级风景名胜区*为龙头的旅游休闲中心，以民办教育为特色的现代教育中心，以大市场为载体的商贸物流中心。今后一段时期，我市着重围绕这“四个中心”，除环境污染和黄赌毒的项目坚决不搞以外，要把工业、农业等有根产业项目和改善基础设施、提升城市品位以及满足人民群众物质文化需要的项目作为重中之重，力争多上新上一批大项目，以此构建发展新的平台。

一是增强发展后劲的城乡基础设施项目。以能源、交通、水利等为代表的基础设施项目，对改善基础条件、增强发展后劲起到支撑和保障作用。应利用在国家继续实施积极财政政策的背景下，争取更多国债资金投入基础设施项目，具体是集中力量抓好投资亿元的天工大道、投资万元的县乡公路建设以及村村通水泥路工程等重点基础设施项目，实施好投资亿元的千伏输变电工程、电厂万千瓦机组的改扩建、县区电网改造等项目。围绕进一步完善城市功能，搞好道路、桥梁、公园、医院和标志性建筑等项目建设，着力打造一批城建精品工程，彰显区域中心城市的魅力。近期抓好投资亿元的个城建项目，年内重点加快迎宾大道、大桥、大桥及其连接线、市污水处理厂等项目建设速度，力争早日建成使用，为加快发展创造良好的基础条件。

二是促进产业结构优化升级的工业项目。围绕建设现代制造业中心，进一步发挥钢铁工业优势，延长钢铁产业链，做大五金、机电等制造业，形成工业经济多元支柱格局。加大成长型、税源型项目投资力度，抓紧实施列入省市重点建设计划、投资总额达亿元的个重点工业项目，突出抓好以新钢中厚板生产线、转炉及高炉三大工程为主体的个投资过亿元的工业技改项目，建设南方精品钢材基地。与此同时，全面加快海螺日产吨熟料生产技改、投资亿元的飞宇电声工业园、新瑞特纺万纱锭改造、华源吨涤纶股线扩建、福润年产万吨肉制品等项目建设速度，推动我市工业结构优化、升级，提高企业竞争力。

三是发挥城市聚集效应的商贸流通项目。商贸流通是吸引人流，增强城市凝聚力、辐射力的重要途径。围绕建设商贸流通中心，当前重点应抓好万吨铁路货场、海关商检大楼、副食品批发市场、天马商城等项目建设，提升商贸流通档次。积极做好*、*高速公路段物流配送中心项目的规划论证工作，加快建设一批现代连锁和物流配送项目，推进现代物流业发展。

四是有利于实现可持续发展的农业项目。着眼可持续发展，把项目建设与调整农业结构、保护生态环境、增加农民收入、城乡一体化有机结合起来，才能逐步实现改造农村、优化农业、转移农民目标。一方面大力推进农业产业化项目建设，建设好苗木生产、夏布加工、生猪加工、奶业生产、肉牛胚胎移植等项目，以项目吸引龙头，以龙头引领基地，以基地带动农户，建立起现代农业经营体系。另一方面，抓紧建设好袁惠渠灌溉工程、袁河整治工程和退耕还林还草工程以及村村通水泥路，改善农业基础设施条件，增强农业的生产后劲和持续获益能力。

五是满足人民群众精神文化需求的社会事业项目。重点抓好体育中心、艺术中心、抱石公园改造等项目的建设规划工作。旅游、教育产业具有关联度高、带动性强、市场扩张力大的特点，也是人民群众消费的热点。围绕旅游资源的开发转化和教育事业的发展壮大，大力开发建设*旅游城等旅游项目，抓紧实施高专、市一中新校区、赣西专修学院等一批新建扩建项目，完善城市功能，满足人民群众文化生活需要。

三、积极探索新形势下项目建设的新思路、新办法，争取形成一套比较完善的项目投入、建设和监管机制，为建设区域中心城市作出贡献

做好项目工作，必须转变观念，创新思路，采取切实有效的措施，不断提高项目工作水平，使项目建设产生良好的经济效益和社会效益。

⒈拓宽视野，多方筹措项目资金。实施项目推进战略，需要雄厚的资金保证，仅靠财政性投入，很多大项目、好项目就难以落实，投资规模也难以扩大。一是千方百计向上争取项目和资金。围绕国家产业政策和投资导向，做好项目前期准备工作，力争更多项目进入实施范围。二是搞好资本运营。进一步改革完善城建投资公司体制，提高其城市资产营运水平。加快市政公用设施产权、经营权出让和有偿使用；充分挖掘实物冠名权、公共品牌有偿使用等潜在资本，激活城市无形资产；规范城市土地市场运作，实现土地收益最大化。三是大力招商引资。以企业为招商主体，在工业、城建、教育、旅游、流通等领域，选定一批具有特色的投资项目，通过各种招商方式，吸引外资投入我市项目建设。四是启动民间投资。针对我市民间资金相对较多的实际，放宽市场准入条件，鼓励、引导和支持民间资本以合资、合作、联营等方式组建项目，参与国有资本的重组与嫁接改造、园区的开发建设与经营管理。五是舍得拿出最好的项目吸引银行资金，加强银企协作。

⒉改善环境，千方百计吸引各类项目。环境是影响项目投资的首要因素，要象爱护眼睛那样维护好项目投资环境。一是进一步强化项目服务意识。塑造“服务型”政府形象，把服务项目建设作为政府的重要责任。在开展整治强装强卸、强揽工程专项斗争的基础上，结合创建平安市活动，进一步加大对破坏经济发展环境人和事的打击力度，切实保护投资者的合法权益。同时，加大机关作风整顿力度，继续实施首问责任制、行政不作为责任追究制、公文限时办结制、办证（收费）服务管理制等制度措施，进一步规范办事程序，提高办事效率，着力营造“亲商、安商、富商”的社会氛围，使每一个项目都能按期开工投产，发挥效益。二是营造有利于调动各类投资主体积极性的投资环境。在投资准入政策、投融资优惠政策、土地政策等方面，对国有投资者与民间投资者一律实行国民待遇。三是突出强化工业园区的集聚、示范和辐射功能，加快形成园区建设项目的聚集效应。发展园区项目，既可以节省项目开发成本，又有利于加快城市化进程。继续加快市高新技术开发区等个开发区的基础设施建设，完善园区功能，积极承接沿海地区产业梯度转移，逐步形成五金、食品等特色鲜明、产业配套、高度聚集的工业园，增强园区对工业项目的吸引力。鼓励新钢、新电等骨干企业，利用自身优势发展特色工业园区，多层次推进园区建设，快速扩张工业项目。在园区建设过程中，要十分注意提高工业园区的投入产出率，十分珍惜和合理利用土地；进一步完善对失地农民安置办法，切实保护失地农民利益。

⒊健全机制，促使项目工作落实到位。一是项目前期工作机制。市、县计划部门建立的重大项目储备库应做到常年筛选，滚动储备，力争每年推出个以上重点项目。市财政每年安排一定的项目前期经费，保障项目前期工作开展。二是项目目标责任制。树立“不抓项目失职，抓不好项目不称职”的责任意识，实行重大项目“一把手”负责制、领导干部挂点制和项目业主负责制，落实一个项目、一个班子的要求，把项目的立项、勘察、设计、监理、施工等任务分解到部门、单位，把责任落实到具体责任人、承办人，并明确各阶段进度要求，做到“人人身上有担子，个个环节有指标”。三是项目协调机制。有关部门和单位应主动参与项目建设，竭诚提供立项、报批、筹建、投产等全过程服务，帮助协调解决资金筹措、征地拆迁等具体问题。四是项目工作绩效考核制。对项目进展快、完成目标任务好的单位给予表彰；对想抓项目、会抓项目的干部积极支持，委以重任；对因主观原因导致项目进度滞后的责任单位、责任人及行业主管部门给予通报批评，取消其评优评先资格。

第5篇：加快工程项目建设范文

热科院农业基本建设项目立项和执行工作总体上是良好的，但仍有个别项目执行的进度较慢，如：截止2012年10月30日中国热带农业科学院橡胶树抗寒高产选育种试验基地建设项目预算执行进度仅16%，香料饮料研究所综合实验室项目预算执行进度仅34.92%。这些项目进度滞后，严重影响到热科院总体投资水平。结合2012年执行情况，就执行慢的问题和原因分析如下。

1.1项目前期工作不够扎实

个别项目执行进度偏慢，主要是项目单位前期工作做得还不够扎实，项目立项批复后没有及时上报初步设计概算，初步设计批复后未及时完成施工图设计，施工招标后未及时开工，导致项目开工时间往后拖延。另外，也存在初步设计编制的时间长，施工图设计、工程招标、报建报监等项目前期工作不扎实，没有安排好可以平行或交叉的工作等问题，从而拖延了工程进度。如橡胶树抗寒高产选育种试验基地建设项目的报规报建工作拖延时间较长，严重影响了其建设进度。

1.2竣工结算时间长

有些项目在批复的建设期内完工，资金支付至合同总价的85%，而施工单位在施工过程中不及时办理变更洽商手续、不按规范整理工程档案资料、完工后不及时办理结算，拖延了结算款的支付时间，导致投资进度延缓。

1.3工程进度受天气影响较大

2011年至今，大部分项目都处在工程建设期，期间从海南登陆或从海南周边登陆的台风、热带风暴10多个，特别是2011年第17号强台风“纳沙”、第18号热带风暴“海棠”、第19号台风“尼格”、2012年第13号台风“启德”、第23号台风“山神”带来的强降雨，一定程度地影响了项目的建设。2.4工程建设受到当地村民的强行干扰生物所试验基地和橡胶所良种苗木基地2个项目，在工程施工中，由于土地纠纷历史原因，分别遇到了周边村民抢种苗木、干扰施工等问题，一定程度地影响了工程进度。

2加快热科院农业基本建设项目执行的措施和建议

2.1提高认识，强化领导，为加快项目执行提供组织保障

①全院上下要高度重视农业基本建设项目的执行工作，要将执行工作的好坏放到事业发展的高度来对待。②要加强组织领导。院层面要成立以分管基建副院长为组长，分管纪检副书记为副组长，计划基建、财务、资产、监审、人事等部门负责人为组员的农业基本建设项目执行工作领导小组，研究部署加快执行的措施，指导项目执行工作落实，及时研究解决基本建设执行中遇到的困难和问题。建设单位也相应成立以分管基建副所长为组长的执行工作组，负责抓好建设项目的执行工作。强化院所两级领导管理，保障项目按时按质执行。

2.2完善制度，健全机制，为加强项目管理提供体制保障

加强完善基本建设制度体系。根据“放权强所”的精神，修订相关基建管理制度和规定，制定《中国热带农业科学院农业基本建设项目实施细则》等配套实施细则，使各项目单位能够更加清晰地了解和掌握项目申报、招投标、设计、质量控制、安全控制、投资控制的具体要求，使项目在招投标工作、合同管理等方面更加严格规范；②加强监控管理。建设单位成立纪检监察部门，项目单位及时在农业建设项目信息管理系统中填报项目实施进度等相关信息；加强资金管理，严格按照合同约定支付账款。三是要求各项目单位实施工程管理制。实行招标投标制、工程监理制、合同管理制、跟踪审计制度、竣工验收制度等。四是实行问责制。对无故拖延项目建设周期的项目责任人和项目负责人实行问责制，并追究其相关责任。通过一系列的制度体系的建设，强化项目管理工作。

2.3创新思路，抓住重点，为落实项目执行提供措施保障

扎实做好项目的前期工作，加快项目竣工结算进程。在确保项目执行符合程序要求并合法、合规的前提下，对某些工作内容采取平行或交叉方式进行，确保项目前期工作快速推进。严格要求项目单位在施工阶段加强施工现场管理，严格控制工程质量，同步收集整理施工和监理资料。项目竣工初验后，各项目单位必须督促施工单位在规定的时间内办理竣工结算，加快项目执行；②明确时间结点，加强督导执行。各项目单位必须严格按照“执行计划”中明确的时间节点完成各项工作，并根据时间节点合理制定详细有效的工作进度计划，同时将责任落实到具体的人。抓好执行督导与通报工作，各项目执行单位每旬、每月定期向职能部门上报建设情况，职能部门根据旬报、月报进行分类整理，针对相关问题积极探索解决办法，重点对项目执行单位前期工作、招投标工作、现场管理工作进行监督指导；③实行奖优罚劣，加强项目执行责任追究工作。对项目执行进度快、管理规范的单位优先支持项目申报。对不能按时完成建设任务或在项目执行过程中存在违规现象的单位和个人实行问责制，规范项目单位的执行管理工作。特别是在现场的建设管理过程中，应该建立严格的奖优罚劣制度，以加快项目建设的进度，提高施工的安全与质量。对已批复的项目在两年内不开工或3年内不能完成建设任务的、有2项以上(含两项)在建项目尚未竣工验收的等执行不力的单位，不予申报下一年度农业基本建设项目。

2.4抓好检查，加强监督，为项目快速执行提供安全保障

强化预算执行管理。严格要求各项目单位严格执行国家预算管理的有关规定，根据下达的财政拨款预算批复数或控制数，依据批复的分月用款计划和预算开支范围和标准使用财政资金。各项目单位财务管理部门在支付各项费用时，必须严格按照项目合同预算额度、相应基本建设财务管理办法和开支计划、财务报账程序执行；②加强监督检查管理。将基建、财务和审计监察等职能部门组成预算执行联合督导工作组，采用定期或不定期方式对各项目单位执行情况进行检查督导。通过检查督导，促进项目单位提高执行进度，提升项目单位的管理水平。对检查督导发现的问题，限期要求项目单位认真整改，确保项目的执行依法合规。

2.5加强学习，提升素质，为狠抓项目执行提供人才保障

第6篇：加快工程项目建设范文

 

为全面加快“能源网”基础设施建设，按照自治区人民政府办公厅印发的《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案（2020－2022年）》和自治区发展改革委印发的《广西“能源网”基础设施建设三年大会战实施方案（2020—2022年）》要求，特制定本方案。

一、主要目标

围绕“能源网”基础设施补短板建设三年大会战目标任务，以电网、核电、煤电、风电、光伏、生物质、水电、油气管网、充电桩等建设为重点，统筹推进电源、输配电、油气管道、充电设施等四大类重大项目建设，确保完成年度投资700亿元，实现项目建设的阶段性目标。

二、工作任务

（一）电源建设方面。2021年共实施171个项目（包括风电、光伏、生物质、水电、煤电、核电），其中80个新开工项目实现开工建设、91个续建项目加快建设、49个项目按期竣工投产。2021年完成投资443.0219亿元。

（二）输配电建设方面。2021年共实施5个项目（含打捆项目），其中5个新开工项目实现开工建设。2021年完成投资227亿元。

（三）油气管道建设方面。2020年共实施31个项目，其中19个新开工项目实现开工建设、12个续建项目加快建设。2021年完成投资28.1084亿元。

（四）充电设施建设方面。根据2021年自治区《政府工作报告》提出的“建成新能源汽车充电桩2万个”目标任务，2021年以全区14个设区市为单位开展项目实施，加快推进充电桩、充电插座项目建设，2021年完成投资1.87亿元。根据自治区党委常委、自治区常务副主席秦如培指示要求，从今年起连续三年开展新能源汽车推广应用行动，14个设区市新能源汽车充电桩2021年度建设任务数以《广西新能源汽车推广应用三年行动计划》统筹下达的任务数为绩效考核目标。

三、工作措施

2021年作为“十四五”的开局之年,自治区能源局将进一步扩大“能源网”投资，把“补短板”、“保安全”作为重中之重。各市、各部门、项目业主务必进一步增强责任感和紧迫感，采取非常措施，咬定目标，精心组织，努力实现项目攻坚新突破。

    （一）加强组织领导，明确责任分工

在“能源网”大会战建设组的统一组织领导下，“能源网”建设工作专班、各有关市、有关部门、各项目业主进一步加强组织领导，统一认识，把“能源网”项目实施作为重点工作来抓，细化任务，明确责任，扎扎实实做好项目推进工作。

“能源网”建设工作专班要充分发挥牵头抓总作用，建立定期会商制度，依托“壮美广西 发改云”平台对项目进行动态管理；要建立日常调度工作制度，按月通报，不定期以简报形式向自治区“五网”建设三年大会战领导小组报送“能源网”项目推进情况；要细化工作计划和措施，强化工作指导和监督检查，协调解决存在问题，根据项目推进的实际情况，适时对项目进行调整和补充。

项目所在的市、县要切实履行地方管理责任，成立专门工作协调小组，协调落实用地、用林等指标，加大征地拆迁工作力度；对审批权限在地方的项目，要按照审批（核准）绿色通道的要求，落实容缺审批、承诺制审批、加快前期工作的推进。

自治区各相关部门要加大协调指导力度，主动靠前服务，形成工作合力。

项目业主要切实担起项目建设主体责任，细化项目建设筹划、前期工作、筹资、设计、建设实施等各环节，确保项目建设进度、质量和效果。

（二）全面梳理项目情况，精准施策

1.电源项目。重大电源方面，在建项目重点加快防城港红沙3号4号机组、大藤峡水利枢纽项目、神华国华广投北海电厂、国投钦州电厂三期1#机组的建设进度，力争完成更多的投资；加快推进桂东电力贺州燃煤发电项目投产运行；加快一批项目前期工作，力争实现南宁抽水蓄能电站年内开工建设，争取防城港红沙核电三期、白龙核电一期获国家核准。可再生能源方面，加大力度解决项目用林、用地、并网手续办理困难问题，推动包括宾阳马王风电场二期工程等52个风电续建项目加快建设，防城港防城区滩营风电场一期（150MW）工程等41个风电项目年内实现新开工建设；推进广西钦州市恒丰50MWP光伏电站等23个光伏续建项目加快建设。

2.输配电项目。重点加快500千伏凤凰站、新江站、220千伏东兰（向阳）站等一批主电网项目，以及南崇铁路、金南铁路牵引站外部送电工程等大工业项目配套送电工程。

3.天然气管网项目。全面启动广西LNG外输管道桂林支线、新疆煤制气外输管道广西支干线工程项目等主干油气管网项目建设，加快推进钦南柳管道-茂昆线成品油管道联通工程、“县县通”天然气工程建设，进一步打通油气输送瓶颈。加快推动北海LNG接收站二期、三期工程建设，增强我区天然气保供能力。

4.新能源汽车充电设施项目。14个设区市要根据自治区新的部署要求，按照从今年起实施的广西新能源汽车推广应用三年行动，按照新能源汽车推广应用攻坚行动要求，继续加快充电桩和充电插座建设。

（三）加强项目调度，实行挂图作战

以信息化手段加强项目管理，充分利用“壮美广西 项目云”平台，实时监测、实时调度项目进展情况。对项目实行实行挂图作战，实施项目分类调度协调专员制，每类项目明确一名调度协调专员，实时监测督促项目进度情况，协调项目建设遇到的问题和困难。“能源网”建设工作专班定期或不定期开展项目推进协调工作，原则上每月召开一次项目调度会，特殊情况随时协调，解决项目建设中存在的突出困难和问题，并抓好跟踪落实。

（四）强化资金筹措，保障资金需求

积极争取中央预算内资金和政府专项债券，切实用好融资专项资金；做好银企对接，积极向金融机构推介项目，争取更多金融机构支持“能源网”建设，确保项目建设资金及时到位。

第7篇：加快工程项目建设范文

今年以来，在世界金融危机不断加剧、对我国宏观经济影响不断加深的形势下，全省发改系统和有关部门共同辛勤努力，扎实工作，在投资完成、重大项目谋划和推进、争取国家政策和资金支持等方面，都取得了让省委省政府满意的工作成绩。

（一）5500亿元投资任务预计超额完成

一年来，全省各地、各部门认真贯彻省委省政府投资拉动战略总体部署，紧紧围绕全年目标任务，加强组织领导，创新工作思路，强化工作措施，全力促进全省固定资产投资快速平稳增长。5月份以来，全省城镇以上固定资产投资增速每月都保持在40%以上，一直居全国前5位，其中1~11月份达到45.9%。预计全年全社会固定资产投资完成5600亿元，增长40％左右，超过年初计划100亿元，增速提高2.5个百分点。

由于今年固定资产投资高速增长，带动了全省经济和社会快速发展。全省地区生产总值预计增长16%，规模以上工业增加值增长19.5%；地方级财政收入增长31%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均纯收入增长10%。

（二）重大项目建设顺利推进

年初以来，全省各地区各部门紧紧抓住重大项目建设这一关键环节，加强组织领导，创新工作思路，落实工作责任制，强化工作措施，通过集中审批、集中推进项目新开工和竣工投产、滚动实施新型工业、现代农业、现代服务业、基础支撑、民生富民和资源环境“六大板块”300个重大项目，以及多渠道筹措资金，加强项目管理等有效措施，有力地推进了全省重大项目建设，取得了可喜的成绩。

一是重大项目完成情况超过预期。预计全年，全省建设实施3000万元以上重大项目3900个，超过年初计划900个，完成投资3400亿元，占全部完成投资的60.7%。其中：新开工项目2630个，比去年增加648个，完成投资1720亿元，占30.7%；竣工项目1160个，完成投资650亿元，占11.6%。亿元以上重大项目750个。10亿元以上重大项目115个。

二是六大板块300个重大项目推进工作取得积极成效。全省滚动实施新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施、民生富民、环境资源 “六大板块”300个重大项目，有力地带动了全省重大项目的谋划和建设工作。

三是集中推进一批重点项目新开工、竣工投产工作。2008年，省里共集中推进新开工和竣工投产项目122项，王珉书记、韩长赋省长、竺延风常务副省长等省领导出席了长春国际汽车公园、哈达山水利枢纽工程、通钢集团千万吨钢工程吉林精品钢基地等66个项目开工奠基和竣工投产仪式，取得了积极效果，有力地推进了全省重大项目建设工作。

（三）重大项目谋划不断创新

一是创新工作思路。由于连续4年加大投入，全省“十一五”规划的项目绝大部分已开工建设，后续储备项目，特别是重大、特大项目已明显不足。针对这一情况，省发改委及时向省政府提出上报了《关于进一步加强重大项目谋划工作的建议》。就加强组织领导、完善工作机制、创新谋划思路、明确谋划方向和重点领域、强化保障措施等方面，提出了若干建设性意见。《建议》得到了省政府的高度认可，对谋划好全省重大项目发挥了积极的作用。

二是创新项目谋划方式。在继续采用“自下而上”方式谋划项目的同时，我们研究建立了“自上而下”的新的项目提出、谋划、评估和运作机制。即：以政府为主导，加强与国家中咨公司等有实力的咨询机构合作，通过委托、合作等形式，围绕我省现有产业基础、资源优势和长远发展要求以及国家扩大内需方向，谋划提出若干个重大项目，有选择地面向社会，引进战略投资者，确定项目投资主体。

三是创新项目谋划和推进机制。为贯彻落实国家扩大内需方针，争取国家投资，推进项目谋划和建设，省政府就铁路、公路、机场、水利等基础设施工程，成立了10个推进组，每个推进组分别由一名副省长牵头负责，有关部门和地区参与，组织推进工程项目的谋划和建设工作。同时，省里还确定了12个重大结构调整工程项目，包括：200万辆汽车、百万吨级乙烯及精深加工、千万吨玉米深加工、轨道客车、农机装备、千万吨钢和不锈钢等7个重大工程，以及长春国家光电子产业基地、长春国家生物产业基地、通化国家生物产业基地、长春汽车电子产业基地和吉林新材料产业基地等五大基地，并陆续组织项目推进组，制定工作计划和工作措施，加快推动项目的谋划和建设进程。

四是创新工作方法。为做好今年四季度国家新增1000亿元中央投资的争取工作，指导各地区和行业谋划好近两年重大项目，省发改委创新工作方法，2008年11月18~24日，委主任、副主任和20多位处长，赴长春市、吉林市、四平市、辽源市、松原市进行了现场调研，在省里听取了白山市、通化市、白城市、延边州和长白山管委会的工作汇报，与省国资委及其所属20多家企业进行了座谈。经过对接和汇总，全省谋划和储备明后两年项目3198个，总投资9189.7亿元。总体看，这些项目领域广、数量多、投资额大、带动性强，大多数项目有望获得国家资金和政策方面的支持，而且初步解决了全省项目储备不足的问题。

（四）争取国家支持取得全面突破

2008年我们继续利用各种机会，积极向国家汇报衔接，争取更多支持。我省一批重大项目急需解决的问题得到了落实和解决，享受到了资源城市转型、电力结构调整等优惠政策。辽源市和白山市被列入国家第一批资源型经济转型试点城市；国家发改委原则同意我省电力第二轮“上大压小”方案；省政府与国家电网公司签订了合作开发建设吉林敦化抽水蓄能电站的协议，等等。

（五）加快预算内投资下达，提高资金效益

省预算内基本建设投资和专项资金在全省投资和项目建设中，发挥了重要的带动和引导作用。今年省预算内资金改变以往分批下达的方式，在7月份进行一次性研究，8月份一次性下达，提高了工作效率和投资效益。四季度，对争取到的国家新增1000亿投资，全省发改系统采取特事特办、随到随转的办法，加快资金下达。省财政厅建立项目资金拨付的绿色通道，在国家资金未到之前，提前调度资金先行拨付，各地财政对项目应拨付的资金，也做到即时拨付。

（六）各项专项工作也取得了较好的成绩

今年以来，全省投资系统在做好投资和重大项目建设中心工作的同时，也较好地开展了各项专项工作。一是配合省委巡视组开展了相关工作；二是做好重大项目绩效调研和报告；三是加强了招投标管理。

二、对2009年投资和重点项目建设工作的几点体会

2008年是很不寻常很不平凡的一年。从国际层面看，美国次贷危机引发的全球金融危机愈演愈烈，形式复杂多变，对世界实体经济的影响正进一步加深。从国内层面看，国家宏观调控政策从“两防”到“一保一控”，到施行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，特别是四季度国家实施了扩大内需10项政策措施，新增中央投资1000亿元，明后年投资1万多亿元，以及诸多促进经济平稳增长的政策措施。短期之内宏观经济形势发生了如此大的变化，这在我国经济发展历史上是少有的。从我省层面看，在深入实施加大投入战略的推动下，全省经济社会依然保持了平稳快速发展的良好势头，主要经济指标继续保持全国前列，实属来之不易，难能可贵。这一成绩的取得，是省委省政府高瞻远瞩、审进度势、正确决策的结果，也是我们发改系统特别是投资战线全体同志坚持不懈、艰苦努力的结果，是我们进一步解放思想和落实科学发展观，投资和重大项目建设工作良好成果的具体体现。

概括起来有以下3个方面。

一是坚持发展第一要务，坚持科学发展观，坚持不断解放思想，是做好投资和重大项目建设工作的主动力。

二是创造性地贯彻落实国家宏观调控政策，是不断解放思想、落实科学发展观，对我省投资和重大项目建设工作的基本要求。

三是坚持创新，不断完善和提高工作措施的实效性，是做好投资和重大项目建设工作的重要保证。

在肯定成绩的同时，我们也要看到在投资和项目建设工作中仍然存在一些值得注意的问题。一是资金“瓶颈”制约矛盾突出。二是结构调整和产业发展项目层次和质量有待进一步提高。三是地区与所属县（市）工作协调还需进一步加强。四是项目管理还需要进一步强化。

上述问题我们必须高度重视，在今后的投资和项目工作中认真研究解决。

三、2009年需要重点研究和做好的工作

从目前国际国内形势分析，2009年可能是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是应对国际金融危机冲击、保持国内经济平稳较快发展和社会和谐稳定的关键一年。如何应对复杂多变的国内外经济形势，保持我省近年来经济社会快速平稳增长的良好势头和改革成果，在刚刚结束的全省经济工作会议上，省委省政府已做出明确部署，下一步需要我们全面加以落实。2009年全省投资工作的总体要求和基本原则是：全面贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，坚持以科学发展观为指导，强化重大项目的谋划和推进，突出交通、水利、电力、生态环保城市公共工程等重大基础设施建设，促进结构调整和产业优化升级，多渠道筹集资金，努力扩大投资规模，提高项目质量，改善投资结构，保持全省固定资产投资快速健康增长。主要做好以下几方面的工作。

（一）抓好7500亿固定资产投资目标分解落实工作

全省经济工作会议确定2009年继续加大固定资产投资力度，并提出了力争完成7500亿元的目标。为落实好省委省政府的决定，我们按照7500亿元对2009年的投资计划进行了初步分解。各市州要按照省里确定的投资和项目建设任务，结合本地区实际，认真梳理2009年新开工和续建的项目，逐项确定投资进度和投资额，使各项投资指标落到实处。

（二）抓好重大项目谋划和推进工作

2009年是启动实施“万亿投资工程”的第一年，也是最关键的一年。抓好“万亿投资工程”的启动落实工作，重点要抓好项目谋划工作，以确保后续储备项目足以支撑投资目标的完成，省里也将加强这方面的支持力度。一是委里为加强对各地谋划和推进项目工作的指导，近期将出台《关于做好明后两年重大项目谋划建设工作实施意见》，指导各地具体实施工作。二是继续深化同中咨公司的合作，借助“外脑”提高项目谋划层次水平。各地也可以聘请一些专业化的项目开发队伍，瞄准国家投资方向，结合自身优势和特点，超前谋划一批重大项目。

在抓好项目谋划的同时，各地要突出抓好重大项目推进工作。各市州要切实发挥重大项目工作领导小组以及重大项目推进组的领导协调作用，加快推进项目前期工作，努力落实项目建设条件，积极争取中央资金和落实配套资金；各市州发改委要和有关部门加强联动，特事特办，急事急办，对能够在市（州）审批的项目实行集中审批，对需要国家或省审批的项目，协同做好基础工作和上报工作，加快完善项目前期审批手续。继续采取集中推进项目新开工和竣工的做法，加快推进项目建设进度。严格控制“两高”行业、产能过剩行业盲目扩张，防止低水平重复建设，引导生产要素合理布局。强化资金使用监督管理，建立公开透明的运行和监管机制，加强审计监督。

（三）积极争取国家资金支持

我们从日前召开的全国发展改革会上了解到，2009年中央政府投资在继续安排好在建重大项目建设的同时，进一步向“三农”、节能减排、社会事业、西部大开发倾斜，加快民生工程、生态环境、自主创新、重大基础设施建设，集中建设和启动一批上述领域的重大工程。一是大幅度增加对“三农”的投入。建成一批大中型骨干工程，完成大中型病险水库除险加固规划任务，加快推进大型灌区节水改造和续建配套、水源工程等重点项目建设。推进农村饮水安全工程建设，加快农村沼气建设和农村电网改造，积极推进农村公共改扩建工程。二是加快实施城乡保障性安居工程。大规模开展廉租住房建设，加快城市棚户区和国有林区、垦区、煤矿棚户区改造工程，完成搬迁维修采煤沉陷区民房任务，扩大农村危房改造试点。三是重点解决交通运输“卡脖子”路段和优化能源结构。加强铁路客运专线建设，加快完善国家高速公路网和中西部机场建设。推进城市电网改造工程建设。四是加大对节能减排、自主创新和产业升级的支持力度。支持重点节能工程和循环经济重大示范项目，加快城镇污水、垃圾处理设施及管网建设。推动大型核电、风电装备和高速列车设备本地化，推进企业技术进步和技术改造，建设一批重大产业化项目。五是加大对社会事业的投入力度。按照防灾减灾要求，实施中小学校舍改造工程，对不符合条件特别是危房校舍加快改造。加快基层医疗卫生服务体系和计划生育服务体系、乡镇综合文化站等的建设。

从上述情况看，2009年国家继续加大了民生、基础设施、节能减排和结构调整等方面的支持力度，我们要把握好国家精神，从优化投资结构入手，结合当地实际情况，抓紧做好相关项目的规划和前期工作，及时做好向国家汇报、沟通和衔接等方面工作，争取得到国家更大支持。

（四）多渠道筹集建设资金

目前资金问题仍然是我省投资和项目建设的关键环节。从2006年开始，我省项目建设资金来源结构发生了一些可喜变化。自筹资金、利用外资逐年增加，原来项目建设主要依靠国家财政拨款和银行贷款的格局明显改变。但是，项目建设资金瓶颈问题仍然没有从根本上解决，仍然需要我们多想办法、多下功夫。一是要加强同金融机构的合作，争取更大的信贷支持力度。二是要充分利用资本市场，拓宽融资渠道。我省还成立了创业投资引导基金支持创业企业，产业基金也将酝酿出台，形成了多层次的市场体系。各地要加强谋划，进一步拓宽融资渠道。三是积极争取国家安排的1000亿元地方转贷。四是继续加大招商引资工作力度。

（五）加强项目管理

第8篇：加快工程项目建设范文

州年国民经济和社会发展计划(草案)已经州十二届人大七次会议审议批准，现将主要综合指标下达给你们，请结合实际认真贯彻执行。

年是“十二五”规划实施的起始之年，完成年初确定的经济和社会发展预期目标，要以州委十届十二次全体会议精神为指导，把推动循环经济试验区和统筹城乡一体化示范区建设作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，摆在全局和更加突出的位置。根据州十二届人大七次会议精神，年全州经济工作的基本思路是：深入贯彻党的大、届五中全会和省委届九次全会、州委十届十二次全会精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“四个发展”为目标，加快推进循环经济试验区和城乡一体化示范区建设，着力调整经济结构，持续增强投资拉动，努力扩大消费需求，不断深化改革开放，大力推进自主创新，切实抓好节能减排，全力保障民生改善，继续保持经济社会更好更快发展，努力实现“十二五”经济社会发展的良好开局。

按照这个总体要求，要重点抓好以下九个方面工作：

一是全力推进循环经济试验区建设，大力发展循环经济。以全面实施《总体规划》为契机，加快推进骨干、核心产业化项目建设，加快培育壮大盐湖化工、油气化工、煤炭综合利用、金属产业、高原特色生物、可再生能源六大循环经济主导特色优势产业发展。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。组织实施好重大科技项目，重点加强盐湖资源综合开发与天然气、煤化工结合工艺等关键技术研究，推进镁、锂综合利用等科技攻关。做好已签订科技合作协议的跟踪落实，支持企业与科研院所、高校共建科技攻关平台。集中力量研发提高资源利用率、共伴生矿产资源和尾矿综合利用、能量梯级利用、废物综合利用、循环经济产业链链接等关键和共性技术。进一步完善矿业权市场运作体系，利用市场化的手段和机制，多元化筹集勘探资金，加大商业性地质勘探力度，增加后备资源储量。

二是全力推进统筹城乡一体化示范区建设，加快化解城乡“二元”结构。继续加快枸杞、马铃薯、果蔬、湖蟹、油料等高原特色产业基地建设，进一步扩大规模。加快培育重点龙头企业，提升油菜、马铃薯、牛羊肉、枸杞等产品加工能力，积极打造牛羊肉、湖蟹、反季节蔬菜、枸杞沙棘保健品、马铃薯等绿色有机、安全健康的高原生态农畜产品品牌。继续以缓解制约农牧业发展的突出矛盾、改善农牧民生产生活条件为重点，加大农牧业基础设施建设投入力度。重点实施好畜用暖棚、日光节能温室、农村道路、良种繁育基地、人饮安全、草原节水灌溉及通电、通信、通邮等工程建设，继续实施病险水库除险加固、河道综合治理、小型农田水利维修改造等水利项目及中低产田改造和沃土工程。大力推进城镇化。鼓励农牧民进城入镇经商、定居兴业，积极有序推进人口城镇化。按照先行先试的原则，全面推进诺木洪统筹城乡一体化试点工作，加快推进甘南村劳动服务就业多功能示范地建设，探索具有特色的统筹城乡一体化发展道路。加快户籍制度改革，实行居住证制度，争取到2012年末完成户籍制度改革，逐步实现住房、基本公共服务、劳动报酬以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。认真贯彻执行国家、省上关于农牧业投入保障、农牧业补贴等政策，全面兑现和落实国家良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补，做到落实政策不走样、不漏项，把国家的惠农政策体现到农牧业发展、农牧民增收上。

三是狠抓投资项目工作，加快改善基础设施条件。扎实推进项目前期工作，根据政策导向和资金投向，着眼于“两区”建设和经济社会发展的重点领域和薄弱环节，在重大基础设施、循环经济、生态环保、保障性安居工程、社会建设等领域，谋划和筛选一批重大项目，做深、做细、做实前期工作，尽快达到报批和实施深度，为争取更多的国家资金打好基础。加快推进重大基础设施项目建设。以加快提升试验区工业发展配套基础设施承载能力及服务水平为重点，着力抓好交通、电力等基础设施项目建设。大力推动城镇基础设施建设。重点加快城镇道路与排水、街道整治、集中供热等项目的建设力度，逐步完善城镇基础设施功能，提高城镇承载能力。加大协调力度，早动手、早安排、早实施，衔接落实好项目建设所需的电、水及道路交通等外部配套条件，特别是要抓紧做好计划新开工项目的建设程序完善工作。加强项目稽查，健全资金使用、管理、监督办法，确保建设项目工程进度、建筑质量、安全生产、资金使用不出问题。

四是大力发展服务业，加快提升服务业水平。着力加快旅游业发展，继续办好“激情穿越”等节会，重点参与承办年环湖自行车赛。积极拓展旅游市场，扩大旅游的辐射力。加快可鲁克湖、茶卡盐湖景区基础设施建设，开工建设青藏铁路红色旅游基础设施建设工程，提高景区质量等级。着力拓宽旅游融资渠道，鼓励民营资本进入旅游开发建设领域，促进旅游投资结构多元化。积极发展生产业。加快发展现代物流、金融保险、商务服务、信息咨询、科技服务等生产业，提高金融、营销、储运、中介等行业对特色产业发展的支撑能力。加快发展生活业。继续加大、等中心城市商业圈建设，完善各地商业中心和社区商业三级商贸服务网络，积极引进和发展大型购物中心、品牌专业店、专卖店、仓储式超市、连锁店等新型商贸流通业态，大力发展批发零售、培训、家庭服务、社区服务等生活业。进一步提升商贸、餐饮、社区服务、文化娱乐等服务业的服务功能。积极引导现有商贸业的改造提升，加快推进特色街区建设，促进全州商贸服务业的整体品位和档次的提升。

五是狠抓社会事业发展，加快推进基本公共服务均等化。加快发展教育事业。进一步加强农牧区教育基础设施建设，建成7所学前教育试点项目。实施好校舍安全改造工程、州职业技术学校、职校等项目，开工建设州高级中学，争取开工建设特校、市第一中学初中校舍改造、市学前双语教育设施等项目。加快提升公共卫生和人口计生发展水平。建成市中医院、天峻县藏医院住院药浴制剂楼、州蒙藏医院住院楼等项目。大力发展文化体育事业。建成网球馆等项目，开工建设天文科普馆、县级文化活动中心、县级群众文化体育活动场馆等项目，继续实施广播电视“西新工程”、“村村通”工程、乡镇文化站、“农家书屋”、文化进村入户项目，争取开工建设图书馆、博物馆、民族歌舞训练业务用房、县群众文化体育活动场馆和乡镇灯光篮球场等项目。

六是切实解决好人民群众关注和关心的问题，促进和谐社会共建共享。着力提高城乡居民收入水平。贯彻落实好国家相关政策规定，提高企业退休人员基本养老金水平，提高城乡居民低保补助标准，提高各类优抚对象抚恤金和生活补助标准，多渠道增加农牧民收入。健全农民工工资保障制度和教育、医疗等救助制度。继续加大民生工程建设投入。继续加强保障性住房建设，抓好社会保障工程建设，积极争取康复服务设施、托养中心、残疾人综合服务用房、救灾物资储备库、城乡社区服务站等项目。继续发挥好州本级财政统筹资金的引导作用，重点加强对民生、农牧区、科技、文化等经济社会薄弱环节和弱势群体的投入。千方百计扩大就业。继续贯彻落实扩大就业的各项政策。完善就业援助制度和服务体系，多渠道引导和支持就业困难群体就业。采取有效措施，做好特困家庭和高校毕业生的就业工作。加大对劳动密集型行业的扶持力度，开发各类就业岗位。继续加强和改善价格调控监管工作。充分认识当前价格调控复杂性和艰巨性，继续采取有力措施，稳定价格总水平。做好人民生活必需品价格，特别是农产品价格的监测预警分析工作，进一步加强对油、气、通讯等垄断行业价格的监管，确保价格总水平基本稳定。

七是继续加强生态环境建设，着力提高可持续发展能力。加大生态环境和保护力度。重点实施退耕还林、“三北”防护林、生态公益林、荒漠化治理等工程，完成人工造林14.7万亩，封山育林25.8万亩。继续深化工业企业节能减排和公共机构节能工作，认真贯彻国务院和省上关于节能减排的各项政策措施和统计、监测、考核办法，严格实行节能减排工作问责制，重点加大对列入省州重点用能企业的污染监测监管工作力度。加快推进化建新型干法水泥改扩建、西部矿业锡铁山分公司尾矿废水回收等节能减排项目建设。继续加大重点城镇生活垃圾填埋场、排水管网以及县城所在地污水处理厂项目建设工作，建成市沱沱河、市柯鲁克、县茶卡生活垃圾处理场。严把新建项目准入关，提高节能环保市场的准入门槛，确保新上项目增量不增污。加大环境执法检查力度，严把新建工业项目环评关，确保环评执行率和“三同时”执行率达到100%。

第9篇：加快工程项目建设范文

一、区生活垃圾焚烧发电项目基本情况

市区生活垃圾焚烧发电项目，由中国电力发展有限公司所属新能源的全资子公司——环保发电有限公司通过BOT模式建设，项目位于区镇村西南约500m处，总投资约6.2亿元，占地87.5亩，日处理规模1200吨，建设2×600吨/天机械炉排炉+2×12兆瓦汽轮发电机组，同期建设烟气净化系统及污水处理系统。项目建成后，年处理垃圾量43.8万吨，可满足120万人口生活垃圾处理需求，实现垃圾减量化、资源化、无害化处置。

二、当前进展情况

1.前期工作情况：项目已列入省“十三五”规划、省垃圾发电项目中长期规划；完成了项目选址、可研、稳评、环卫规划、土地预审、项目核准、中水取水路由、厂址清表等大量前期工作。

2.土地手续办理：项目共占地87.5亩，一期占地55亩完成了调规、建设用地批复、土地出让等；二期32.5亩土地于2019年10月11日取得了土地调规批复,11月18日组卷手续由市政府向省自然资源厅报审，12月20日取得省缴费通知单，2020年1月17日完成新增费缴纳，目前正在进行招拍挂前的审核。预计最快可在3月中旬完成土地交易手续。

3.项目环评完成：在完成环境监测数据、总量替代方案、增加SCR和新工艺、环境社会风险评估、《环境影响评价报告》、专家评审等一系列工作基础上，于2019年10月10日取得环评批复文件。

4.电力接入系统：项目接入系统由国家电网进行投资建设，接入系统方案已经评审通过，完成了可研报告编制、审查和路径方案出具意见工作，可研报告已于2019年12月10日向省供电公司报审，12月18日在石家庄召开并通过了可研报告评审会。

5.工程建设情况：完成了项目场平、地勘、详勘、试桩、检测等工作；完成了进场道路、通水、通电、通网等建设工作；完成了项目永久性围墙建设和门前“五图两牌”设置；完成了5条厂区内环形道路建设；完成了垃圾池和渗滤液污水处理站的部分基础开挖；厂区内临建、部分地下管网工程和公共设施完成施工；三大主机设备、桩基单位、施工单位及监理招标完成，完成了办公楼、公寓楼打桩和监测、基础浇筑工作；卸料平台、垃圾池进料坡道、主厂房烟囱等工程的桩基施工工作已完成，正在全力筹备主体工程建设的全面开工。

三、存在相关问题

目前，仍然存在项目前期手续滞后和影响建设资金落实问题，如果前期手续加快办理完成，建设资金也将及时得到解决。

1.土地手续。项目二期32.5亩土地2019年10月完成调规，组卷并获得省政府批复，目前正在办理招拍挂相关手续，亟需加快办理政府审核、挂网公示、摘牌交易等手续。

2.“四证”办理。土地办理出让后；需相关部门加快办理项目“四证”。取得“四证”后，才能办理银行融资手续，落实项目建设融资部分的资金，同时也避免了政府及公司被以未批先建，违规违法建设等受到上级有关部门的通报和处罚。

3.近期复工存在的困难

（1）施工人员节前分散租住在项目厂址周边农村中，因疫情管控需镇政府协调、、，以解决施工人员的临时食、住、行问题；

（2）需协调村尽快确定项目西部临建区土地边界并办理临时用地手续，以解决工程建设单位办公、居住、施工材料存放、组装加工等之急需。

（3）尽快确定项目场址西部物料进厂道路边界并具备道路施工条件，以便大型施工机械及设备、建筑材料等快速顺利进出厂作业，否则将严重影响下一步项目大范围施工；

4.垃圾处理费需确定。2016年区政府与项目公司签订的垃圾特许经营权协议约定垃圾处理费为58元/吨，并约定当国家有关政策、环保标准发生变化时，则相应调整垃圾处理费标准。2019年省生态环境厅提高生活垃圾焚烧发电行业地方环保排放标准，项目公司增加SCR系统和新环保工艺后取得环评批复文件，为此将增加巨额投入和运营成本，需尽快研究确定项目垃圾处理费补贴标准，并出具相关文件。否则，依然影响2020年的工程建设进度。

5.镇政府退还借款。为推进项目进度，经区政府协调，2018年10月项目公司借给镇政府634.9516万元用于一期土地补偿资金临时周转，目前一期55亩土地已签订土地出让合同，项目公司也面临上级公司年度审计和工程建设资金短缺压力，请区政府尽快协调将上述款项退回项目公司。