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太极协会新年工作计划精选(九篇)

太极协会新年工作计划

第1篇:太极协会新年工作计划范文

一、二OO*年工作总结

(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务

200*年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及200*年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的*年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨200*年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。

(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于200*年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市200*年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。

《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于200*年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。

(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划(*)》

是*年开始修订,于200*年6月16日国务院[*]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。

(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照200*年2八10日市长办公会和200*年3月6日市委常委会议和200*年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于200*年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。

(六)现场调研,主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。

(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二00*年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。

(八)发挥分局作用。加强监管职能

各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。

下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近2000万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。

一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

二、二OO*年工作要点

200*年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。

(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用

城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,200*年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。

一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。

(二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力

加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。

(三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础

规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。

(四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质

要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。

第2篇:太极协会新年工作计划范文

一、指导思想

以科学发展观为指导,以优先满足独生子女死亡的计划生育特殊家庭的养老服务需求为原则,坚持政府主导与社会参与相结合,坚持物质帮扶与精神慰籍相结合,逐步建立起以机构养老为支撑、居家养老为基础、社区服务为依托、志愿服务为补充、信息服务为辅助、覆盖城乡的计划生育特殊家庭老人养老帮扶服务体系,为他们提供生活保障,提高生活质量。

二、帮扶对象

我市享受计划生育特别扶助金的独生子女死亡家庭父母。

三、帮扶目标

以独生子女死亡的计划生育特殊家庭为主要目标人群,通过整合部门资源,引入专业心理援助机制,全面构建政府多部门横向联合、市镇村纵向贯通的帮扶网络;通过落实特扶政策、提供养老保障、实施生活帮扶、开展心理疏导,提供情感慰藉等,帮助他们跨越阶段苦难,乐观面对人生,提升生活幸福指数。

四、帮扶措施

(一)全面落实特别扶助政策

根据省计划生育特别扶助金动态调整的标准,全面落实好计划生育特别扶助政策,及时将特别扶助金的调整落实到位。在调整落实过程中,尽量减少不必要的程序,简化申领程序。各乡镇要及时组织符合条件的计划生育特殊家庭申领特别扶助金,确保他们及时享受计划生育特别扶助政策。

(二)组织提供养老保障服务

与民政等部门合作,逐步建立以“生育关怀太阳岛关爱之家”为龙头,村居“生育关怀太阳岛居家养老服务站”为基础,其他民间养老机构“生育关怀太阳岛养老服务点”为补充的“三位一体”计生养老服务体系。

2013年,市人口计生部门将与民政部门协调,在各中心敬老院开展“生育关怀太阳岛关爱之家”的建设,提高设施配置,改善居住条件。凡年满60周岁的帮扶对象,自愿选择进入养老机构养老的,按属地原则安排进入各中心敬老院“生育关怀太阳岛关爱之家”养老。

各镇乡人口计生部门要协调相关部门建立帮扶对象的社区居家养老档案,协调村(居)居家养老服务机构为选择居家养老的帮扶对象开展日间托管、送餐到户、应急医疗、知识讲座、健身娱乐、代购物品、上门维修、定期走访等服务。同时积极拓展老年健康服务,为帮扶对象建立健康档案,开展健康咨询、健康体检、更年期保健和老年保健等服务。

(三)免费赠送相关人生保险

市、镇人口计生部门要积极筹措资金,向帮扶对象赠送涵盖意外伤害、医疗费用、特定疾病、住院补贴等方面的人生保险,提高计划生育特殊家庭成员防御重大疾病、意外伤害等风险的能力。

(四)以人为本开展生活帮扶

各镇乡要优先落实对失独家庭的项目帮扶,优先落实波尔杂交山羊饲养等项目,帮助失独家庭脱贫致富。对住房困难的农村计划生育特殊家庭申请危房改造的,各级计生协要优先予以安排,改造经费由、市、镇人口计生部门共同解决。

(五)深入开展精神慰籍活动

2013年,全市要进一步深入开展生育关怀“太阳岛”工程,依托专业心理咨询服务机构,开展心理疏导,组织家长理事会以镇生育关怀“太阳岛”工作室为阵地开展形式多样的集体活动。同时要充分发挥基层计生协和广大会员志愿者的作用,在“5.29”会员活动日和春节、中秋节等节日期间,以精神慰籍为重点,开展探视慰问活动。优先安排赠送彩电,丰富帮扶对象的精神文化生活。

(六)积极主动帮助收养子女

对失独且失去生育能力但有收养意愿并符合条件的帮扶对象,各镇乡计生协要积极牵线搭桥,优先为他们安排收养、认养子女,并协调相关部门在办理相关手续时简化程序,减免相关费用。

(七)全面实施志愿结对制度

各镇乡要重视发展和壮大计划生育志愿者服务组织,积极开展生育关怀“亲情牵手”结对帮扶活动。要实现计划生育志愿者与计划生育特殊家庭结对帮扶全覆盖。要建立志愿者与帮扶对象联系的相关制度,落实帮扶责任人,经常沟通情况,了解帮扶对象需求,及时提供必要的帮助。

五、帮扶要求

(一)统一思想,认清形势,充分认识做好计划生育特殊家庭养老帮扶工作的重要性和紧迫性。

做好计划生育特殊家庭养老帮扶工作是贯彻落实中央《决定》精神,建设幸福家庭,促进人口社会协调发展的重要举措。各镇乡要充分认识开展该项工作的重要性和紧迫性,真正把计划生育特殊家庭养老帮扶工作摆上重要位置来抓,在资金、人员等方面予以保证和支持,保障帮扶活动持续深入开展。要成立由相关部门领导组成的领导小组,制定具体的帮扶计划,明确目标任务,落实工作责任,制定具体措施,定期检查工作进展情况,及时宣传典型和总结经验,协调指导活动开展。

(二)与时俱进,以人为本,不断增强计划生育特殊家庭养老帮扶工作的针对性和实效性。

各镇乡要结合自身实际,积极主动地开展好计划生育特殊家庭的养老帮扶工作中。要坚持人性化的原则,根据计划生育特殊家庭的实际情况和帮扶需求,有针对性的开展帮扶活动;要坚持主体性原则,充分尊重计划生育特殊家庭的意愿,调动其自身的积极性,鼓励计划生育特殊家庭成员积极主动参与帮扶工作,使他们自助、自强、自立;要坚持具体化的原则,通过对本地区计划生育特殊家庭情况的调查了解,制定具体、可操作的帮扶办法,确保帮扶活动取得实效。

第3篇:太极协会新年工作计划范文

太古饮料集团是可口可乐公司在中国最大的合作伙伴。上世纪90年代,太古集团进入中国市场,经过几年的高速增长,遇到了一系列管理难题:竞争激烈,企业增长放缓,客户经常抱怨缺货,生产和库存也时常处于无序状态,尤其是节假日或不期而至的炎热天气带来的突发订单,常常使得太古饮料措手不及,要么短缺运输资源要么库存已空,这些情况导致客户满意度不断下降。

此外,由于太古饮料在内地实行多点制造策略以服务于不同区域市场,产品类别也在不断增加,他们的采购,生产和配送的管理复杂度开始加大。而“买得到、买得起”是他们的原则,他们认为,如果在任一消费者想购买产品的地方断货,对企业而言,都是一种损失。所以,太古饮料在杭州的装瓶厂开始了供应链管理的变革之旅。

在他们看来,如果货架上空空如也,消费者会失望离开,并心生不满或转投竞争对手,从而影响可口可乐的市场份额和客户满意度,而库存过多或不平衡,又会增加资金占用成本,影响资金使用效率,并且带来产品货龄老化、产品破损等一系列问题。因此,当时采用的变革方案是从需求管理入手,建立基于销售预测基础上的供应链计划管理体系。

优化供应链 流程先行

太古饮料集团的供应链管理优化工作分为三个阶段第一阶段,他们首先在杭州装瓶厂展开D&OP(Demand&Operation Plan,需求和营运计划)项目。这个项目通过推动10大流程,建立了一个基于需求预测管理的供应链计划流程。过去,太古饮料没有需求预测这样的职能,部门之间也没有适当的数据交换,通常是生产、销售、储运工作各做各的业务计划,彼此没有协调。

历经两年的D&OP项目实现了太古饮料供应链计划管理的标准化运作流程。在杭州实施完毕后,太古饮料将这个标准化业务流程推广到其它6家工厂。这个项目的最大意义在于,太古饮料在这几家装瓶厂形成了统一的业务流程和文化。此外,还在各厂分别建立了供应链计划中心,主管整个工厂运作的预测和计划,再以这个部门为引擎,将采购、生产,工程和储运部门整台为统一的供应链部门。

经过几年的流程再造,太古饮料各工厂在拥有相同的标准业务流程基础上,才有可能实现工厂与工厂之间的生产代加工,实现整个系统的产能最大化。之前,太古饮料在内地的7家装瓶厂各自运营,没有一家工厂能生产出全系列产品。有的工厂只有PET瓶生产线,有的工厂则只能生产碳酸饮料。因此,在变革的第二阶段,太古饮料从整个集团的角度出发,增加了一个中央规划功能于2002年成立了太古饮料集团供应链计划中心。这个中心的第一任经理黄纵苇说:“我们可以通过了解整个集团的需求和库存以及产能状况,以统一的规划预测做出最经济合理的资源分配。”

太古饮料集团供应链计划中心作为太古饮料供应链变革产物的新部门,是整个集团采购计划,生产计划和中央配送计划的协调单位,通过运用各种预测工具和计划方法,他们要确保太古饮料各分支机构产生正确的销售预测,进而协调供应链各部门的运作,以期达到运作成本效益的最合理搭配。

建立统一供应链管理平台

几年来,太古饮料供应链变革的经验证明,供应链的转型是以流程为主导而不是以软件系统为主导。因此,在经过3年的流程变革后,太古饮料才出于建立统一的供应链管理平台的需要,引进了供应链管理软件供应商JDA的APS(Advanced Planning and Scheduling,先进规划与排程)系统,建立了一个整合的系统平台,从而支持整个太古集团饮料市场区域整合的规划与协调。这是太古饮料供应链变革的第三阶段。

APS系统令太古饮料拥有了追踪及预测顾客需求的功能,使他们对产品流量的调整更加精确,并有助于降低存货、提高交货效率。

理论上讲,JDA的APS系统是利用IT及规划技术,如基因算法。限制理论,作业研究,系统仿真及限制条件满足技术等,在考量企业资源(主要为物科与产能)、限制条件与生产现场的控制与派工法则下,帮助企业规划可行的物料需求计划与生产排程计划,以满足顾客需求及面对市场竞争。一般而言,有效的APS系统可以让规划者快速结合生产信息(如订单,途程,存货,BOM与产能限制等),作出平衡企业利益与顾客权益的最佳规划与决策。

业务流程的优化和再造

从某种意义上,APS系统帮助太古饮料建立了一个科学的模型,不但能够预测短期(3个月)市场需求,也能预测中长期(18个月)市场需求;并且还可以综合库存信息,采购周期,采购规模效应,生产周期,生产产能限制。配送网络限制,运费等各种因素,生成成本最低化的短期生产,采购和配送计划,以及中长期的产能规划,供管理层做决策参考。

自从完成APS系统实施后,太古饮科的需求管理已不再是由工厂计划部门运用软件工具进行简单的短期预测,它成为贯穿企业整个供应链,产品开发、技术战略、服务支持和组织设计等一系列活动的短期和长期的需求预测与管理。

一般情况下,给制造商和原料供应商突发性地制定一个基于新需求的新计划可能是灾难性的,因为它极可能带来组织上的浪费,混乱和停工。这种负效应使得企业即使面临市场改变,也会因可能发生的破坏效应而不敢重新计划。但有效的软件系统,就能突破这种局限。

其实,每个产品每天在某个区域产生的销售波动是有一定规律的。在不同地方,人的需求,消费习惯和购买能力,以及季节,节日等因素都可能成为一个重要的变量指标。因此,为了确保预测的精度,太古饮料的供应链计划在每个预测计划里,都会同时提供4个可能的场景再进行分析,以提供不同情况下,这个预测可能波动的范围。这样,摸索把握关键的管理控制点,在信息系统中配入合适的业务原则,使他们的需求预测更加精准。太古人认为,太古饮料APS系统发挥出色的关键是因为他们之前进行的业务流程优化和再造。

第4篇:太极协会新年工作计划范文

(一)抓好流域综合规划修编等重点规划工作

做好流域综合规划修编工作。流域综合规划修编工作是一项复杂的系统工程,也是今后几年水利规划工作的重点。各单位要进一步加强组织领导,充分发挥各方面的作用,保证规划修编有序开展。各流域机构作为规划修编工作的主体,要按照工作目标和任务要求,采取有效措施,加快规划修编工作,力争2009年完成规划修编的主要任务和工作内容;各省(区、市)也要加大力度,保证经费投入,全力支持和配合,共同做好流域综合规划修编工作。强化规划修编的全过程管理,部流域综合规划修编领导小组办公室将加强对规划修编的组织、协调和指导,定期跟踪检查流域、省区工作进展情况;加强规划修编的技术支撑,做好规划修编中重大问题的论证攻关,完善专家咨询的工作机制,充分发挥专家在规划修编中的技术把关作用。

完成水资源综合规划编制工作。今年水资源综合规划的工作重点是规划成果的协调、完善、审查和报批工作。当前要抓紧流域水资源综合规划行政协调,及时总结分析各流域第一轮行政协调反映出来的问题,抓紧开展下一阶段的协调工作,力争3月底前基本完成流域规划成果的省级协调。抓紧全国和流域水资源综合规划成果审查报批,进一步完善规划成果,年内要具备上报国务院审批的条件。

做好其它重点规划编制和审批工作。根据全国、流域开展的重点规划进展情况,做好重点水利规划的审批计划安排,加大规划协调力度。抓紧长江、黄河、*流域防洪规划和一批重点水利专项规划的上报审批。对开展时间较长、尚未完成的重点河流规划、专项规划,要加强督促检查,加快规划编制进程。加强跨界河流规划、省际重点河流规划、重点水利专项规划编制工作。组织开展中小河流治理规划,各地要结合实际,摸清中小河流情况;制定规划编制的计划,按照河道管理权限,分级负责编制规划;因地制宜,突出重点,制定中小河流治理的目标、任务和措施,为争取投资、加强中小河流重点治理打好基础。

强化规划管理工作。抓好《水工程建设规划同意书制度管理办法》的贯彻落实,按照该项行政许可的办事指南,实行政务公开,加强监督检查。研究建立水利规划体系基本框架,制定《水利规划管理办法》,加强水利规划成果管理。充分发挥水利规划对水利发展与改革的指导作用,强化规划的基础性、导向性和约束性作用。

(二)抓好重点项目前期工作及立项审批

进一步加强重点工程前期工作。一是加强南水北调工程前期工作。加快推进东、中线一期工程可研审批进程,加快解决先期开工项目中涉及前期工作的有关遗留问题,进一步推进东、中线一期工程受水区配套工程前期工作;继续开展西线工程前期基础工作。二是加强治淮工程前期工作。在全面完成19项治淮骨干工程前期工作基础上,以治淮新3项为重点,抓紧完成《2009~2023年进一步治理*建设规划》,加快推进有关项目的前期工作。三是加强太湖水环境及洞庭湖治理等前期工作。太湖水环境综合整治要以骨干项目前期工作为重点,开展新孟河、新沟河、太浦河、太嘉河等项目前期工作,做好方案的优化论证,促进流域防洪、水资源调控体系建设,改善太湖水环境。洞庭湖治理要抓紧近期实施方案的编制工作,加快重点项目前期工作。四是积极推进黄河古贤、*出山店、珠江大藤峡等流域控制性工程前期工作,扎实做好前期论证,加快前期工作的进度,争取在流域控制性工程前期工作方面有所突破。

加快一批重点项目的立项审批。随着国家财政状况的逐步好转、水利建设投资规模的逐步增加以及一批重点建设项目的逐步竣工,有条件开工建设一批新的重点水利项目,但目前具备开工条件的前期项目储备明显不足。要根据"十一五"水利发展规划确定的重点,争取尽快上报一批、审批一批、新开工一批水利重点建设项目。对已经上报发展改革部门但尚未审批的前期项目,要进一步落实建设条件,积极与发展改革等有关部门沟通协调,争取能尽快批复;对"十一五"规划确定的118项重点水利建设项目,要进一步优化和完善建设项目布局,加快推进涉及防洪安全、供水安全和生态安全的工程项目前期工作,抓紧上报。

(三)抓好病险水库除险加固、农村饮水安全等事关民生的水利建设

按照中央明确的用三年时间完成大中型和重点小型病险水库除险加固、用五年时间使农村饮水不安全人口减少一半、力争*年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务的建设目标,把面上工程建设作为重点,加强前期、保障投资、确保质量,狠抓各项工作的落实。在2009年中央水利建设投资中,已落实病险水库除险加固100亿元,农村饮水安全64亿元,大型灌区续建配套与节水改造和泵站改造25亿元。

对病险水库除险加固工程,要认真贯彻落实国务院病险水库除险加固工作电视电话会议的精神,按照已经明确的目标、任务及要求,关键是抓好落实。第一,层层落实责任制。水利部将与各省(区、市)人民政府签订责任书,明确目标和责任。各地也要层层签订责任书,把责任落实到每个县市,落实到相关单位和具体人员。第二,落实地方配套资金。关键是要落实好省级配套资金,原则上省级建设资金占地方配套资金比例,东部不低于30%,中西部地区不低于50%。第三,保证前期工作按时保质完成。各地要按照建设目标要求,逐个水库落实前期工作进度,倒排工期,保证前期投资足额到位,合理配置技术力量,开展对口帮扶和指导巡查工作,加强初步设计审查复核。对已完成初步设计的项目,要及时组织审查复核,不得拖延。要求6月底前全部完成初步设计工作,9月底前完成审核审批工作。第四,加强监督检查。病险水库除险加固项目面广量大,大多数由市县一级组织实施,我部将完善病险水库除险加固项目管理办法,组织开展全国病险水库除险加固大检查。国家有关部门也将继续把病险水库除险加固作为审计、稽察、核查的重点。

对农村饮水安全工程,第一,抓紧将规划分解细化。进一步完善省级农村饮水安全规划,把规划尽快分解到县,落实到乡镇、村组和具体工程,逐级落实责任和任务。要突出重点,优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫疫区、涉水重病区村、华侨农场和农村学校的饮水安全问题。第二,抓好示范县建设。对100个农村饮水安全工程示范县,要加强指导,认真实施,总结典型经验,以点带面,带动和促进各地农村饮水安全工程顺利实施。第三,重视水源选点工作。工程建设要充分考虑水源条件,做好水源论证,确保工程供水保证率。第四,建立长效运行机制。各地要在落实地方配套资金、加快工程建设的同时,进一步明晰农村饮水安全工程产权,落实管理主体,建立健全有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制,防止因工程管理维护不到位、不能长久发挥效益的现象发生。按照新农村建设的要求,研究制定工程建设用地、运行用电、税费征收等方面优惠政策。

对大型灌区续建配套和节水改造工程,第一,规范前期工作程序。我们将积极与有关部门沟通协商,争取在灌区项目前期工作审批程序上有所突破,严格按项目进行管理。第二,统筹安排建设。在骨干工程改造的同时,将大中型灌区末级渠系改造和小型排涝设施建设纳入财政专项补助范围,加强田间工程的配套和改造,做到同步建设,同步发挥工程效益。第三,集中力量突出重点。重点加快粮食主产区、北方缺水地区、生态脆弱地区的大型灌区续建配套和节水改造步伐,投资要适当集中,适当倾斜,力争"十一五"期间完成一批灌区的节水改造任务。

抓紧完成规划内133个大型排涝泵站更新改造初设概算核定,开展规划项目实施的总结评估。启动全国大型排涝泵站更新改造规划、小水电代燃料工程建设规划、血吸虫病防治水利专项规划等编制工作。努力加大水土保持、农村水电、水利血防等投资力度。

(四)抓好"十一五"重点水利基础设施建设

加快推进江河治理、水资源配置、生态治理、水利信息化等"十一五"重点水利建设项目,加快前期工作,加快建设步伐,不断巩固和提高水利基础设施能力和水平。

落实好以*治理、太湖水环境综合治理为重点的江河治理。今年要全面完成治淮19项骨干工程建设,配合国家发展改革委完成建设评估工作,提出进一步治理*的五年建设规划,明确建设目标和任务,抓紧启动治淮新3项工程。开展太湖水环境综合治理中水利骨干项目前期工作,做好方案的优化论证,对具备条件的项目争取尽快开工建设。同时,积极争取国家重点支持长江中下游河势控制、洞庭湖综合治理、蓄滞洪区建设、黄河下游治理和滩区安全建设等,加快在建的重点防洪控制性工程建设,加强中小河流治理、跨界河流国土防护、海堤等建设。

落实好以南水北调、区域水资源调配为重点的水资源工程建设。加强南水北调受水区配套工程前期工作,加快建设步伐。抓紧实施首都水资源保护工程和北京应急供水工程,确保2009年北京奥运会的供水安全。加强辽宁大伙房输水、甘肃引洮、西南地区中型水库等重点水源工程建设。加快陕西引汉济渭、青海引大济湟、吉林中部城市引松供水等项目前期工作。结合解决城市饮水安全问题,着力加强城市水源地保护和水源工程建设,做好项目规划和前期工作,重点解决北方城市、沿海城市等缺水问题,特别是对单一水源的特大型和大型城市,要加快城市应急供水水源建设,努力提高城市供水安全保障能力。

落实好以塔里木河流域、石羊河流域为重点的生态治理。推进塔里木河流域综合治理规划的实施步伐。抓紧建立石羊河流域重点治理的技术、责任制、体制机制、投资保障等4大支撑体系,按照国务院批准的规划,做好项目前期工作,抓好工程建设管理,研究建立流域综合管理的体制和机制。做好黑河流域综合治理中有关节水改造项目的前期工作。推进东北黑土区、南北盘江石灰岩区水土保持及黄土高原淤地坝建设。

落实好以水文和水利信息化为重点的行业能力建设。加强水文基础设施建设,加快全国防汛抗旱指挥系统建设,大力推进国家水文水资源数据中心、国家水资源管理系统前期工作,加强太湖流域现代化水环境监测系统建设,注重水利科研及基层单位基础设施建设,推进水利现代化进程,进一步提高水利发展的质量和效益。

(五)抓好以公共财政为主渠道的水利投资政策的研究和落实

落实资金、增加投入,是今年全国水利厅局长会议提出的一项明确要求。我们要加强水利投资政策的研究和落实,不断拓宽水利投资渠道,增加投资规模。

继续争取增加中央预算内水利建设投资规模,保证重点领域和重点项目的投资需求,努力拓宽新的投资领域。争取财政扩大水利专项资金规模,用于重点小型病险水库除险加固、农田水利、水土保持等建设。积极商财政部等有关部门,争取将中央水利建设基金的征收和使用年限延长至*年;争取尽快出台国家重大水利工程建设基金,加强中西部地区水利工程建设;研究拓宽水利建设基金的筹资渠道,增加水利投资来源,加快水利发展的步伐,提升水利公共服务的能力和水平。

加大对贫困地区水利建设投资的支持力度。与国家有关部门积极沟通协商,争取落实国家扶贫开发工作重点县、中部地区享受西部大开发政策的县区及南疆三地州等地的投资优惠政策,并在中央水利投资计划安排中予以体现。做好涉及民生问题水利项目投资需求分析,采取措施加大对相关项目的投入力度,并在中央和地方水利投资计划安排中予以体现。各地要努力争取逐步提高财政资金对水利的投入比例,拓宽水利建设基金筹集渠道,出台水利投资长期优惠政策,切实加大政府对水利的投入。

(六)抓好水利发展"十二五"规划思路研究

今年是水利发展"十一五"规划实施的第3年,要根据新情况和新形势,特别是按照党的十七大精神,围绕水利中心工作,对"十一五"规划的执行情况进行动态跟踪和中期评估,进一步优化和调整"十一五"规划项目,提出加快"十一五"水利规划实施的措施和意见。同时,启动水利发展"十二五"规划研究工作,以科学发展观为指导,坚持可持续发展治水思路,从全面建设小康社会目标要求出发,研究提出我国水利长远发展的思路、方向和目标。要早做准备、提早研究、抓紧部署,在认真总结"十一五"规划编制工作的基础上,做好"十二五"水利发展规划编制工作。

(七)抓好水利统计分析等基础工作

重视和加强水利统计工作。加强统计工作的标准化和规范化管理,切实提高基层水利统计的水平,全面提高水利统计信息的及时性、准确性、权威性。努力提高水利统计分析的水平,及时跟踪分析水利发展的目标、指标完成情况,及时掌握分析水利建设的规模、结构和效益,及时提出水利发展存在的问题及政策措施建议。研究建立水利服务业统计调查制度,不断拓宽水利统计领域,加强水利与经济、社会、环境相关性指标的统计分析。做好水资源统计核算体系研究和试点,抓紧建立适合我国国情的水资源核算制度,为提高水利管理水平服好务。重视规划计划基础工作。加强流域河道地形勘测、统一高程系统等工作,做好在建江河治理项目的核查,加强规划计划信息系统建设,提高规划计划工作的管理水平。

第5篇:太极协会新年工作计划范文

一、领导重视,常抓不懈

哈尔滨市松北区占地总面积为578平方公里,辖区内分为5个镇、太阳岛风景区、三电街道办事处,共有社区十余所,自2004年4月建区以来社区建设发展迅速,不断壮大。区委、区政府领导重视社区群众文化活动工作,特别是在全国上下积极学习贯彻落实十七届六中全会精神的时刻,区党委、政府将此项工作更加突出地摆在社区工作的重要位置。

我区委常委、宣传部部长、分管老科协工作领导贾连琦同志在《市老科协开展文化改革发展专项建言献策活动》的文件上批示:“党的十七届六中全会刚刚闭幕,全市都在积极地学习宣传和贯彻落实。老科协可否结合学习贯彻活动,就如何推动我区的文化改革发展组织老专家和学者作些探索,请酌。”区老科协会长韩春生、副会长裴显章于2011年11月18日,组织区老科协分会班子驻会工作人员、各局有关老科协工作人员,传达贾部长批示,学习贯彻十七届六中全会会议精神,开展文化改革发展建言献策活动座谈会。全区老科协分会领导对此项工作十分重视,认真贯彻落实,走访调研,撰写调研报告,共收到太阳岛风景管理局、松北镇等6个分会的调研报告或信息。围绕区文化发展中心,提出文化建设方案六项,内容全面、条理清晰、依据充分,可实施性强,区老科协会长、副会长集中传阅、讨论、整理,并与区宣传部、区科协沟通联系,上报区委常委、宣传部长、主管老科协工作领导贾连琦同志,力求为松北区深化文化体制改革做些力所能及的工作。

二、社区文化活动有创新展风采

(一)精心组织认真安排,积极开展文化活动

据调查,全区95%的社区成立了文化活动队、老年艺术团等文化志愿者活动团体,组成人员均为社区群众,以传统文化和传统节日为背景,主题鲜明、健康和谐的社区群众文化活动,以反映农村题材的声乐、器乐、舞蹈、戏剧、曲艺和诗画、摄影、书法等为主要形式的各类丰富多彩的群众文化活动。

如万宝镇大秧歌队在90年代,曾进京表演获得部级荣誉,在市里的秧歌汇演中,也多次名列前茅。现在还有后城、万友村两只秧歌队,常年坚持活动,每逢节假日或居民家中的喜庆活动乃至社区的重大活动,秧歌队都来助兴表演。

(二)社区文化室和图书室建设发展较快,带动实施社区文化构成

社区图书室、文化室由政府主办,以街道为依托,以不断满足人民群众基本的精神文化需要为目标,为社区居民集中活动提供场所,是构建和谐社区、建设和谐文化的共同关注点。它以规模适当、社区化,贴近居民、得民心,方便性、实用性强为宗旨。大部分社区、村内都建立建全文化室及图书室,少数社区建立文化活动室。文化室娱乐设备设施齐全,图书室分别配送了百余种图书以及书架、书柜、桌椅,连同音响设备,分别制订管理制度,配备专人管理。社区文化室和图书室的建设,同时带动了社区文化的构成及发展,社区文化是指在一定的区域范围内,在一定的社会历史条件下,社区成员在社区实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。社区文化本质上是一种家园文化和群众性文化,具有社会性、开放性和群众性的特点。发展社区文化,可以强化社区群众的主人翁意识,倡导特有的健康的民风民俗,增强社区居民的归属感,维系社区良好的人际关系,提高居民的生活质量。青山社区领导积极主动请示镇领导和文化部门,启动和开放镇文化活动中心。150平方的综合活动大厅,藏书2000多册的图书阅览室,品类众多的各种乐器和上百件的演出服装,基本满足了社区居民学习、培训、和节目排练等活动的需要。

(三)积极配合学校,针对青少年、幼儿开展寓教于乐文体活动

结合中、小学生寒暑假期生活,从社区、学校的实际情况出发,积极配合中、小学校,共同开展书法绘画比赛等活动。使中、小学生的爱好、特长得到发挥和展示,进一步丰富了学生们的假期生活。万宝镇距市区较远,幼教事业发展不平衡,公办园只有一处,一百多名孩子,教师10人左右。由于成立时间短、条件所限,虽经各方面努力,但与市区公办园比较,仍有很大差距。为了丰富孩子们文化活动,“六·一”儿童节期间,老师们带领孩子们编儿歌、练舞蹈,开展文艺演出。社区领导同志多次深入幼儿园,参与孩子们的活动。并为庆祝活动捐助资金,深受广大儿童及家长的欢迎和称赞。

2009年区老科协与省科技馆携手普及科普教育,联合区内中小学校,利用孩子们的暑假期间,以“关爱特殊群体”为口号,组织区内特殊群体学生到省科技馆参观学习,省科技馆为孩子们开设绿色通道,免费让孩子们参加各项科普活动,引起学生们兴趣。哈尔滨市领导参加了这次活动并与小朋友在一起交流畅谈。

2012年3月,区老科协为落户在松北区的黑龙江省超玥自强国际象棋俱乐部获得国际象棋特级大师称号和分别获世界青少年冠军赛第四名、精英赛冠军等5名国际象棋棋手,解决了入学、升学、网络等问题。体现了“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”提高全民科学素质行动计划方针。老科协工作是老有所为,乐在其中,会长是老有所学,学在其中,学创新与实际相结合,学服务与奉献为余热而生辉,学做好老科协工作是永无止境的。

2012年,乐业镇参加了省里的三级社会指导员14个村的小学老师教师,参演的是秧歌表演,各校老师情绪高涨,学习积极,全身心的投入本村的文体队伍建设中去,另一方面,篮球队的组建工作也取得了较好的成绩。

(四)太阳岛湿地的规划、现状和湿地游展开情况

太阳岛湿地是哈尔滨市湿地最重要的组成部分,是距离市区最近的湿地,是城市的“绿肺”,为哈市环境的净化起了非常重要的作用,也是“冰城夏都”游客必游之地。按照《哈尔滨太阳岛风景名胜区总体规划》,未来20年,辖区从38平方公里扩展到230平方公里的太阳岛,将建成国际一流的风景旅游胜地。通过水路、陆路走进湿地的人们,能体会到江、岛、城市根的连接,寻得寒地之都的大美之源。

“大太阳岛”概念规划至2030年,调整后范围是原来的6倍,计划投资88亿元分三期改造,把太阳岛建成“生态环境优良、四季景观魅力独特、活动内容丰富、综合效益显著地市民休闲游憩基地和国际一流的风景旅游胜地”。“大太阳岛”的深远布局,为冰城找到了自己的“根”—江、岛、城市相依,根就是湿地。“大太阳岛”采取“星河式”布局,“一江、一核、五片、十区、二十四景”,将保护、恢复和优化太阳岛原生态自然环境和湿地滩岛景观作为首要内容,恢复太阳岛“碧水、蓝天、白沙、湿地草原”的自然风貌。

去年夏天启动的“太阳岛湿地游”最主要区域是松北区沿江湿地,乘船从太阳岛“浴日台”出发,经金水河、一湖三岛、金河湾、大套子……范围东至滨洲铁路桥、西至松北肇东边界,主要包括太阳岛中心景区内的400公顷湿地景观、太阳岛西区超过1600公顷湿地、松北区万宝镇大亮子湿地等主要湿地景观。太阳岛周边湿地里的塔头墩,是湿地景观的美丽标志,这些塔头墩要经历千年才能如此繁茂壮观。因自然条件变化,太阳岛周边部分洼地的塔头墩在消失。松北区已在实施“塔头移植技术研究与推广”,太阳岛核心景区已开辟塔头苔草移植的“小区试验”,有望实现大面积推广。我市的“大太阳岛”规划提出了生态优先,湿地游的前提是生态游。太阳岛地貌特征是沙滩洲岛、江湾湖沼,湿地草甸植被、疏林草地为植物景观特色。“大太阳岛”将根据资源类型、分布、价值及敏感程度,实施分区保护、专项保护和核心景区保护,确保“大太阳岛”资源永续利用。

三、存在问题及建议

(一)加速群众文化基础建设,改变群众文化基础设施建设不均衡

社区在群众文化建设方面做了大量工作,取得了一定的成绩。但随着经济社会的不断发展,群众对文化的需求日益增长,当前文化工作与群众要求仍有一定差距。一是城乡交接处活动场所面积小,设施少。二是农村结合部居民居住不集中,活动场所缺乏,文化基础设施、设备陈旧落后,而且数量不足。基于上述问题,区、镇、社区应设专职领导抓分工负责,并积极向区、镇党委、政府汇报工作,积极争取领导支持,对基础设施条件相对较差的社区、村、屯给予一定的政策倾斜,逐步缩小差距,最大限度平衡群众文化资源。

(二)改善群众文化经费投入存在缺口问题

一是文化事业经费投入不足,缺乏开展工作必要的资金支撑,影响了文化事业的发展。二是基层群众文化活动经费紧缺困扰和阻碍基层群众文化活动持续健康发展。对此,区、镇党委、政府应加大基层群众文化活动经费的投入,尤其是要加大对村、屯的经费投入,建议财政设立专项拨款,给予有力支持。

(三)加强群众文化队伍建设,提高文化活动质量

一是基层文化队伍业务素质偏低,特别是部分农村文化工作者,经过培训只能做简单的设施管理工作,难以充分利用现有条件搞活本地区群众文化活动。二是送文化下乡活动提供的图书与群众实际需求有一定差距,借阅率不高。三是基层群众文化活动氛围不浓,群众受益面不大,部分社区、村的文化活动中心未得到有效利用;

建议考虑:一是实行聘任制,引进一批专业素质高、创作能力强、能够发挥骨干和引领作用的紧缺人才,充实我区文化队伍。继而对现有的文化队伍有计划地进行业务培训,提升其业务水平。特别要加强文化志愿管理员的培训,充分发挥其活跃地区群众文化的作用。建立激励机制,通过考核,对取得突出成绩的工作者,给予奖励。及时调整业务水平差、态度消极、业绩平庸的工作人员,逐步建立一支高水平的文化队伍,不断提高管理和服务水平。二是根据群众实际需求提供优秀文化作品,将文化下乡活动落实到实处。三是组织开展群众迫切需要、参与面大、影响面广的具有普遍性和经常性的文化活动,使广大群众在参与活动中各异其长,各得所乐。

第6篇:太极协会新年工作计划范文

 

 

县招商引资服务中心:

按照调研通知,结合我镇招商引资工作实际情况,现将我镇2019年第一季度招商引资工作完成情况及全年招商引资工作开展计划简要汇报如下:

一、2019年第一季度招商引资任务指标完成情况及全年完成计划

2019年第一季度,我镇完成招商引资任务指标2000万元,为创元矿业尾矿库及厂房、办公房建设项目。该项目总投资2000万元,主要建设内容为库容50万立方米尾矿库及3800平方米厂房办公楼,项目征占土地15亩,于2018年10月份开工建设,2019年3月份完成尾矿库及3000平方米厂房建设,到位资金2000万元。

2019年,全镇招商引资任务指标为8000万元,镇政府将采取多项积极主动的工作措施,保证完成全年任务。计划于4月份完成3000万元,6月份完成6000万元,11月份至少完成8000万元,进而完成全年任务指标。

二、“走出去”、“请进来”活动计划

镇政府将继续按照县委、县政府关于招商引资工作的具体要求,成立由主要领导负总责的领导小组机构,调动一切财力、物力、人力,组织全镇精英力量,并由主要领导亲自带队,针对旅游、长寿文化、农产品种植及深加工等领域,坚持开展“走出去”、“请进来”活动。计划开展“走出去”活动5次,地区为吉林、京津冀等地区,必要时考虑前往南方沿海地区;开展“请进来”活动10次,紧密联系太平哨走出去的民营企业家,并拓宽关系网络,邀请更多的成功人士、龙头企业回到家乡发展产业项目。

三、项目包装情况

我镇于2018年包装完成项目5个,分别为“长寿谷”旅游度假区项目、二龙渡村草炭土制有机肥项目、二龙渡村龙荷居休闲旅游项目、太平哨村长寿泉高端矿泉水项目及二龙渡村报喜鸟新农业文化生态园项目。

四、在谈项目、在建项目情况

在谈项目:

目前全镇在谈项目为3个,分别为秸秆炭化及民用锅炉生产项目、太平哨镇长寿泉高端矿泉水开发项目、太平哨镇明太鱼生产加工项目。情况如下:

秸秆炭化及民用锅炉生产项目:该项目由北京萨通管业有限公司投资建设,主要对秸秆进行加工炭化和生产配套的民用锅炉,项目计划投资2000万元,法定代表人钱如海。建设内容包括建设秸秆加工基地、加工车间及生产民用锅炉厂房等,目前正在进行项目选址和办理相关手续等。2019年计划争取做为飞地经济落户县产业园区。

太平哨镇长寿泉高端矿泉水开发项目:该项目由宽甸荣源铁航饮品有限公司投资建设,项目位于太平哨镇东岭,总投资3000万元,占地30亩,总建筑面积1万平方米,其中生产车间建筑面积4500平方米(包括检测车间,实验车间,水处理车间,灌注房,包装车间)、仓库建筑面积2000平方米、办公大楼建筑面积1500平方米、员工宿舍及食堂建筑面积1000平方米、配电房、锅炉等其他设施建筑面积1000平方米。东岭有泉眼一处,年出水量5万吨以上,项目投产后,每年将生产5万吨高端保健矿泉水产品,年产值5000万元,利润1800万,年缴纳税金300万元。目前正在进行项目的选址和办理相关手续等。

太平哨镇明太鱼生产加工项目:主要对明太鱼进行深加工,加工成干明太鱼和骨粉,投资方是吉林长春郑先生,项目总投资1000万元,占地60亩,年加工明太鱼1000吨,年实现销售收入3000万元,利润 900万元,利税100万元。目前镇政府正在积极协调项目选址中。

在建项目:

目前在建项目1个,为报喜鸟新农业文化生态园项目。

报喜鸟新农业文化生态园项目:该项目座落在二龙渡村七组,项目总投资3000万元,法定代表人于丽。2019年计划投资1000万元,包括基础设施建房及流转土地、种植老品种玉米、有机蔬菜、观赏花卉及生态养殖等,同时要进行深加工,该项目预计4月开工建设。

存在的主要问题:土地调规手续未办理,需要时间较长,影响正常施工。目前镇政府正在协助办理土地调规手续等。

第7篇:太极协会新年工作计划范文

一、茶叶工作[找文章到文秘站 -一站在手,写作无忧!]

20__年全区茶叶生产出现了“三增”的喜人局面。茶叶总产量1002.3吨,比20__年增46.3吨,增幅达7.77;总产值8105.4万元,比20__年增长3000万元,增幅达58;全区6万茶农收入人均增收500元。茶叶增幅位居全市第一。

1、茶园基地建设步伐加快

针对逐年来茶农、企业投资开发新茶园热情高,茶业局组织人员深入茶园地头,做好技术服务和茶园规划。20__年总计新开发成片茶园2600亩,其中百亩以上有9户。零星栽植、补缺、补棵面积在200亩以上,老茶园改造20__亩。

2、品牌宣传及建设继续加强

⑴、完成了上海、北京等地四次茶展示活动。由市茶叶行业协会组织的上海__茶会、北京茶叶暨旅游推介会,我区都组织了强大的阵容参加。区茶业协会、中明公司、猴村茶场成功地协办了“北京茶叶暨旅游推介会”,中央电视台对我区北京展示活动进行专题报道。太平猴魁、汤口__毛峰在沪京两地声誉大幅提高,赢得了非常好的效果。参加了省政府组织的上海农展、香港徽商大会及省农委组织的青岛名茶展、安徽名茶展和南京茶展。通过参展活动,广大茶企扩大了视野,广交了客商,增强了开拓市场的信心和能力。

⑵、完成了太平猴魁证明商标申报工作,通过了国家工商总局的审批公示。为发挥太平猴魁证明商标更大效益,规范太平猴魁市场的统一管理,维护好太平猴魁知名度和有序竞争,开展了“证明商标使用与管理办法”征询活动,并将于11月底,召开区茶业协会会议,开展研讨,制定出台具体的使用管理办法。

⑶、深入挖掘整理太平猴魁传统手工技艺资料,制作宣传片,将将太平猴魁手工技艺作为安徽省首批非物质文化遗产进行了申报,为宣传和保护、历史名茶,起到了积极的推动作用。

⑷、组织了省市等多家媒体赴太平猴魁产地报道采访。安徽新闻、省台第一时间、安徽超级新闻场和上海东方卫视等媒体到猴坑专访,介绍太平猴魁专题片“茶语花歌女儿香”在省台播出。安徽日报、__图片社等多家报刊赴新明采风报道,及时报送了太平猴魁的生产情况,为今年太平猴魁的市场升温作出了贡献。

⑸、完善了名茶网建设。为打造中国一流的茶叶网站,增设了服务栏目,加大了对名茶网信息量更新,全年共新信息、各类技术资料600余条,点击率逐步提高,点击地理范围扩大到国内外多个地区和国家。为宣传__名茶,使更多的人了解__名茶起到平台窗口作用。

3、科技培训力度加大

为全面提升全区茶农茶叶生产的技术和茶叶产品质量,组织技术人员深入到各乡镇、村、组,开展茶叶无公害、有机茶生产、茶园管理、病虫害防治等各项技术培训,培训茶农1000余人次,发放技术资料20__余份。

实施了茶叶质量体系建设。目前茶叶质量安全已成为太平猴魁品牌茶能否继续做大做强的关键环节,针对少数茶农科技意识谈薄,启动了茶叶质量体系建设,开展了茶叶质量安全年活动,成立了组织制定了实施方案,开展了广泛的宣传活动。为全面做好茶叶质量监控工作,派出10余名技术人员参加国家农残监测技术培训班和省农残中心举办的培训班。

4、招商引资和项目建设再掀高潮

今年茶业建设继续成为外地客商和本地企业的投资热点。北京张一元公司拟投资500万元与汤口景泰隆茶厂建立__毛峰加工厂。丰乐种业安排500万资金收购谭家桥镇旧窑厂地建20__平方米的茶叶加工厂,联合利华投资兴建汪王岭、桃坑两座大型茶叶加工厂。引进合肥小刘瓜子公司在园区建立茶食品及旅游食品加工基地,上海心民投资兴办的茶文化为主题的千亩农业公园。桐城屠先生投资兴办焦村千亩名茶基地。美国大闽公司、池洲国润、漕溪茶厂也进入我区投资兴茶。预计共投入资金上千万元。

茶业项目建设也是较大的一年,天萃公司争取了国家重点产业化项目630万元规划,建立2条茶粉生产线。国家移民局注入200万元扩建北大门万亩基地。还在省、市争取各类茶叶建设项目近十个。投入资金近300万元。预计共计达1000万元。

二、农业产业化工作

1、完成了区农业产业化分行业规划评审。组织了市区各行业专家对茶叶、竹业、药业、渔业、蚕桑业五大产业规划及全区农业产业化“十一五”规划纲要进行了评审。评审专家一致认为__区产业规划符合实际,前瞻性强,具有很强的可操作性,并对我区将药业资源列入规划,给予了很高的评价。

2、争创了一批荣誉称号。双雄竹业争创了省级龙头企业,中明公司等5家企业获市级龙头企业称号;中明公司、猴村茶场荣获“中国茶叶企业百强”称号;六百里茶荣获省名牌农产品称号。

3、扶持协助联合利华在我区的茶叶基地建设工作。一是从湖北恩施引种五月甜、七月蜜两个品种5亩,初步获得成功,目前正在繁育扩大面积。预计明年发展到50亩;二是与省茶科所联系,帮助天萃公司在焦村试制茶粉获得成功。为下一步实施千吨茶粉加工项目奠定了基础。三是帮助联合利华各项接待活动,成功接待了国务院政策研究室张小济

部长__一行。

三、机关日常工作

1、完成了两个政协提案办理工作;开展了党风廉政教育、社会治安综合治理“平安__”宣传月活动;开展了政务公开、效能建设、精神文明建设活动;围绕年初制定的相关性工作:招商引资、信息提供、来信来访接待等鉴定目标责任书,并跟踪检查,强化每个人的工作职责;完成区委、区政府领导临时交办的其他工作。

2、开展技术交流与合作。

与科技局协同开展太平猴魁茶机械研发,与安徽农业大学达成研究设计合作协议。与__茶校就茶农的培训达成合作协议,并将于11月底前,开展送技术下乡活动。

组织协会会员到徽州区,休宁县参观、学习,就有机茶生产、茶厂建设等方面进行了交流。

四、茶业及农业产业化工作存在的主要问题

茶叶上全面控制茶叶农残工作,任务艰巨。五大产业的龙头企业规模小,竞争力不强。

五、20__年工作打算

20__年,我办在区委、区政府的坚强领导下,按照市茶业经济工作会议的精神,认真抓好茶产业的发展。按照农业产业化发展规划强力推“5289”工程。计划从下面几个方面:

一是在茶叶方面:

1、做好茶园新基地建设,开发新茶园20__亩;

2、做好20家名优茶厂的优化改造升级工作;开展太平猴魁机制示范工作;

3、做好茶产业的科技培训工作,重点抓好无公害,有机茶生产技术培训;

4、完善茶叶质量体系建设,筹集资金完成茶叶农残检测中心建设。

5、集中力量,搞好服务,协助天萃公司茶粉的生产和万亩机采制高产高效茶叶基地建设;支持今年已拟定的茶叶投资项目尽快开工建设和加快建设步伐。

6、开展太平猴魁品牌整合完善工作。实施太平猴魁证明商标办法,规范太平猴魁品牌市场管理。以协会牵头编辑出版一本“__区茶叶”资料书;

7、围绕新农村建设积极推进农村茶叶合作组织的建设。成立组建3个以上的乡村茶叶协会。

8、继续抓好茶叶招商引资工作,力争完成500万目标。

9、认真组织好市里组织的山东茶展会;协助金鼎集团办好茶叶文化节。协调金鼎将茶叶大市场建成全省最俱特色的茶叶市场。

10、20__年茶叶产量预计新增100吨以上,茶叶产值突破亿元大关。

二是在产业化推进方面:

1、做好主导产业发展的协调和服务工作,建立龙头企业台帐,开展各产业发展情况调研;

2、做好龙头企业对上项目争取工作。争取一家企业进入省级龙头企业行列;

3、争取2个农业产业化龙头企业进入区综合经济园区。

__区农业产业化办公室

第8篇:太极协会新年工作计划范文

关键词:欧盟 东亚 一体化 美

中图分类号:D81 文献标识码:A 文章编号:1005-4812(2011)05-0060-66

从区域共同体的发展历史来看,战后,美客观上积极推动了法德主导的欧洲一体化的发展。但是,美对亚洲家却设置了一系列难题与障碍,试图主导亚洲一体化的发展。到目前为止,由于美的参与,东亚一体化过程中,出现了机制上的重叠,出现了多种地区性FTA合作机制的安排,例如,ASEAN+3(ASEAN10+中日韩)、ASEAN+6(ASEAN10+中日韩+澳新印)。2010年11月APEC会议之后,美又致力于将TPP(环太平洋经济伙伴协定)打造为21世纪高水准的自由贸易协定,希望TPP今后包括亚太经济合作论坛内的所有21个家。为此,东亚一体化的发展前景日益扑朔迷离。

一、欧盟一体化进程中的美因素

战后初期西欧各痛感苏联的威胁,不得不依赖美的保护,这导致西欧与美之间政治经济的不平等。两欧各失去了往日的大地位,它们认识到只有加强各之间的联合,才能与美苏相抗衡,从而维护它们在欧洲乃至世界上的地位。

欧盟的历史可追溯至1952年建立的欧洲煤钢共同体,当时只有六个成员。1957年3月29日,法、意、荷、比、卢、西德六首脑和外长在罗马签署了两个条约,即《欧洲经济共同体条约》、《欧洲原子能联营条约》,统称《罗马条约》,于1958年1月生效。《罗马条约》没有规定期限和退出条约的程序,却提出开放性的条文,其他家加入这一条约。1958年成立的欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体,1967年统合在欧洲共同体之下,1993年又统合在欧洲联盟之下,欧盟逐渐从贸易实体转变成经济和政治联盟。其间,欧共体以及后来的欧盟在1971年至2007年期间进行了六次扩大,成员同也从6个增至27个。

目前拥有27个成员的欧盟是世界上最重要的际组织之一,它在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦家,而在内政、防、外交等其他方面则类似一个独立家所组成的同盟,其政治体制是一个独特的实体。到2011年1月份,27个成员总人口为5.025亿、民生产总值超过12万亿美元,成为当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的家联合体。

除了上述欧洲家内部的努力,美战后初期的对欧政策,一定程度上推动了西欧的联合,特别是战后初期美的马歇尔计划推动了欧洲家的复兴与合作。1948年4月3日美会通过《对外援助法案》,马歇尔计划正式执行。马歇尔计划是战后美对外经济技术援助最成功的计划,实施期间,西欧家的民生产总值增长25%。马歇尔计划为北大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立奠定了基础,对两欧的联合和经济的恢复起了促进作用。美推行马歇尔计划有两个前提条件:第一要求西欧各联合起来向美提出一个总的援助计划,并且要求承诺减少关税和贸易壁垒;第二在政治上允许西德加入北约,在大西洋家内部解决了重新武装德的问题,从而缓解了法对重新武装德的恐惧感,缓和了法德之间的关系,加速了欧洲的联合。如此,欧盟与美不仅在政治上互为盟友,而且在经济上也互为最大贸易伙伴和最大投资方。美欧之间尽管也存在许多矛盾,但总体上保持了一种连带关系。

二、东亚一体化进程中的美因素

美对于东亚共同体的主要战略包括两方面:其一,推进双边经济与安全关系;其二,推进亚太经合组织。其指导思想是建立亚洲的价值共同体。

战后,美的全球战略从反苏冷战大目标出发,沿用二战时期“先欧后亚”战略模式,以欧洲为战略重点。特别是越南战争结束后,美一度从东亚收缩。在冷战时期,对于东亚地区,美基本上采用了乔治?凯南的遏制战略,有限支持东南亚的政治合作,即,美应该与菲律宾、以及英主导的英联邦家联合起来,把东南亚地区视为一个整体,遏制苏联的影响,扶植反对共产主义的地区合作。从经济学的角度出发,美政府认为,作为美援助欧洲的计划、客观上促进了欧洲合作的马歇尔计划不适用于亚洲。这是因为,马歇尔计划要求在几年内实施规模巨大的经济合作,而分散的亚洲家无法实现这样的目标。另一方面,比起欧洲,亚洲需要重建的范围更广、基础更差,马歇尔计划无法满足亚洲复兴的需求。到1977年,东南亚条约组织一直是美处理东亚政治事务的一个主要工具。在东南亚条约组织解散以及中美关系正常化以后,美加强了同东盟的关系。1977年9月,美――东盟对话进行第一次会晤。此后,美和东盟的关系多数是经济合作关系,对安全事务的关注度有所下降。

在20世纪80年代中期,东亚发展势头迅猛。美试图同东盟达成一个自由贸易协定来抵制日本的贸易保护主义。在90年代以后,美更加深切地感受到中经济的迅速发展所带动的东亚发展的巨大潜能。为此,美从主要关注东盟的合作转向对于整个东亚地区的合作。特别是2008年金融危机之后,中和日本作为美最大的债权,以产业经济为主体的新兴经济对世界经济的整体结构产生了重大影响。为此,美高调重返亚洲,试图主导东亚经济与一体化的体制、进程与进展节奏。

这首先表现在东亚地区积极推进双边经济与安全关系。冷战后,美对作为一个整体的东盟,转向以双边关系为主的战略。在2002年亚太经合组织(APEC)的墨西哥会议期间,美总统布什提出“东盟事业动议(Enterprise for ASEAN Initiative,简称EAI)”,旨在加强美同东南亚的政治、经济和安全关系。在EAI之下,美和单个的东盟家一起确定它们启动自由贸易谈判的时间和方式。在2005年11月布什会见东盟领导人之前,美和东盟还公布了一个关于“美一东盟加强伙伴关系的联合展望声明”。此外,美加紧与东亚一些家建立双边FTA关系。2007年10月,美韩达成了FTA协议。随后,美与新加坡、澳大利亚也达成了FTA协议。美与东亚的泰、马、印尼、日本等的FTA谈判也提上了日程。美尤其正在大力促成与日本达成FTA协议。

其次,美积极推进以其为主导的APEC战略。2006年以来,东亚地区合作机制的中心支柱主要是东盟和APEC。作为一个亚太家,美更关注建立泛太平洋一体化组织而不是东亚一体化组织,美试图通过APEC来推进亚太地区的一体化,构建以美为中心的地区经济秩序。2006年5月,美务院负责东亚和太平洋事务的助理务卿希尔在新加坡的

一次演讲中曾强调,APEC和东盟地区论坛是美与亚洲和东南亚关系的“极其重要的组成部分”。

APEC共有21个成员方,总人口27亿,经济总量约占世界经济总量的54%,贸易总量约占世界贸易总量的44%。但问题是,APEC作为一个非约束性的论坛组织,其有效性乃至相关性常常受到质疑。从2002年以来,美更多地把APEC作为一个政治工具而不是促进自由贸易的制度。美力图通过重振APEC,以一个既非东亚的或亚洲的、也非太平洋的的论坛性组织,建立美主导下的以“APEC”为主要框架、以TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定)为推进方式,未来发展成涵盖APEC21个成员方的自由贸易区,在此基础上,推进亚太自由贸易区FTAAP的建成,最终实现亚太共同体。

从美政府对APEC战略的具体推进过程来看,可以分为两个时期。第一个时期即从里根经老布什、克林顿到小布什政府执政时期。总体而言,美这一时期战略的关注点在欧洲以及中东,对亚洲的关注度相对较低。但值得注意的是,从里根到老布什再到克林顿政府执政的这20年间,美对东亚的关注度也在不断上升。从里根的“太平洋经济共同体”计划到老布什的“太平洋共同体”、再到克林顿的“新太平洋共同体”,以及小布什的“亚太自由贸易区”,美谋求建立一个由美主导的泛太平洋一体化组织,实现亚太经济一体化的APEC战略逐渐明晰。同时,美谋求的亚太一体化组织,不但涉及经济一体化,还包括安全目标和价值观目标。

第二个时期,即现任奥巴马政府执政时期。美政府的战略重点逐步东移,加大了对亚洲的关注。奥巴马政府上任以来,逐步实行从伊拉克的撤兵计划,政策重点转移到东北亚以及东南亚。奥巴马称美是“太平洋家”,强调美是东亚地区“不可或缺的成员”。在新加坡参加APEC非正式会议期间,他成为首次与东南亚家联盟展开对话的美总统。

2008年,澳大利亚总理陆克文首先提出“亚太共同体”的构想,提出在2020年建立包括美、中、日本、澳大利亚、新西兰、印度、东盟10等在内的“亚太共同体”,以亚太经合组织、东盟地区论坛、东盟10+3以及东亚峰会等现有的地区架构为基础,发展应对跨界的非传统安全威胁的能力,增强区域内非歧视性、开放贸易机制,并提供长期的能源、资源及粮食安全保障。这一设想也得到了美的极大支持。

第三,美以倡导“价值共同体”为指导思想,展开了一系列活动。2004年底到2005年,美展开了APEC战略回航。美批评东亚地区合作“缺乏民主”,意在“排除美的存在”。为了打消美的疑虑,日本小泉政府提出,东亚共同体不应排除美,也欢迎澳大利亚加入,不仅整合经济,也应纳入安全保障合作。2005年初,日本政府提出让澳大利亚、新西兰和印度加盟“东亚首脑会议”,推动“10+6模式”,以“添加民主”,主导“价值观联盟”。在2005年12月,首届东亚峰会发表的《吉隆坡宣言》中强调,东亚峰会将“是一个开放、包容、透明和外向型的论坛”,并将致力“推动加强全球性的规范和际公认的价值观”,美尽管要求在峰会上获得观察员地位,但是它的态度一直相对消极,小布什总统甚至没有给这次峰会的开幕式派去美代表团。不过,在首届东亚峰会开幕之后,美发现它的参与范围非常广泛,比它预期的要开放得多。为此,美开始积极寻求在这一新的机制中扮演一个角色。

2006年中期,小布什政府提出了“APEC自贸区”构想(APFTA),主张“在APEC范围内,容忍任何形式的FTA”,重点选择新西兰、文莱、新加坡等为基地,提出“环太平洋自贸区构想”。面对美的回归东亚战略的实施,日本福田政府于2007年提出以“日美同盟”和“日本――东盟”为两轴,构建“跨太平洋自贸区体制”构想,即所谓的“太平洋内海化”战略。

2008年美金融危机爆发后,日本麻生政府在2008年11月召开的G20峰会上表态“力挺美元体制”,并连续推出“亚洲经济倍增计划”、“东亚产业大动脉构想”,乃至“亚欧十字路”构想,试图落实“自由与繁荣之弧”的构想,强化美提倡的自由民主因素。奥巴马政府执政后,主动加入“东盟友好条约”,高调宣告“重返”东南亚,提出要构建美版的湄公河开发新模式。2009年9月以来,日本前首相鸠山由纪夫在多个场合不断倡议鸠山版“东亚共同体”,建议“东亚共同体以中日韩为核心”。在日本的刺激下,美希望促进APEC的发展,以便与“东亚共同体”相竞争。

三、美对待欧、亚一体化不同政策的原因

相对于对欧洲一体化的推动作用,美不断加强对东亚地区一体化建设的干涉,不断介入亚洲地区统合事务的原因有很多,归纳起来主要有以下八点。

第一,价值观的差异。欧洲与美均属于自由资本主义经济体系,拥有大致相同的价值观,在意识形态方面存在共同点。亚洲各作为独立民族家的发展大致是在战后才确立的,因此,在价值观方面存在差异,在经济发展模式方面也不尽相同。特别是中实行有色的社会主义道路,美对中的发展方向存有怀疑,将中视为价值观不同的潜在战略对手。

第二,欧亚家对美态度的差异。欧洲一体化从起始之初,即取得了美的理解乃至积极参与。而在亚洲,美曾两次遭到了亚洲家的明确排斥。第一次,1990年,马来西亚首相马哈蒂尔(Mo-hamad Mahathir)提出了“东亚经济集团(East Asian Economic Group、EAEG)”的设想,中、日本和韩是这一集团的成员,而美、加拿大、澳大利亚和新西兰则不在其中。第二次,2009年,日本前首相鸠山由纪夫提出的东亚共同体的构想没有明确邀请美。后来在美的逼问下,鸠山才表态不把美排除在外。

第三,东亚内部不团结,缺乏东亚意识,尤其中日没有实现政治和解,使得美获得了介入东亚事务的前提条件。欧洲在进行一体化设想之初,是以法、德、荷兰、比利时等为核心开始酝酿的,这些家拥有相似的经济社会发展水平、政治经济制度、文化与价值观。而东亚各缺乏统一的地区意识。特别是,中日至今没有能够像法德一样顺利实现政治和解,两关于东亚一体化的战略思路存在差异。2010年10月,中和日本各自出台了行动计划,中希望以“10+1”为基础,以“10+3”为主渠道,逐步推进东亚自由贸易区的发展。日本则在美的压力下,主张更为广泛的东亚一体化方式,主张“10+6”乃至TPP的方式推动亚太自由贸易区的建设。

第四,盟因素。在欧洲,西欧一体化的主要成员都是美的盟友;在亚洲,日韩澳以及东盟一部分家等是美盟,但是中美关系尽管近年来深度发展,中却不是美的战略盟友。因此,美对中的发展始终持有疑虑。美采取措施加强美与日、韩、菲、新等的军事同盟与合作关系,同时还企图拉日、韩、澳、印与美一道建立一个“亚洲版北约”。

第五,安全因素。在欧洲,由于允许西德加入北约,缓解了法等欧洲家对重新武

装德的恐惧感,法德关系得以缓和,从而加速了欧洲的联合。在东亚,缺乏统一的安全机制,此外,中与美的同盟之间缺乏安全互信。

第六,

主导权之争。在欧洲,法德主导的欧洲一体化尽管与美在欧洲的战略利益存在一定的摩擦,但总体上获得了美的认同与支持;在亚洲,美希望日本在东亚一体化进程中发挥领导作用。可是由于历史问题,以及日本经济实力的相对下降,日本难以发挥主导作用。为此,美似乎希望东盟继续主导地区一体化进程。但是,奥巴马政府执政以来,希望由美来直接主导。当然,美也开始意识到,这是有限的主导权,美不得不考虑平衡东盟、中日韩对于地区主导权的利益诉求。

第七,东亚合作机制分散,欧洲较为统一。欧洲在一体化过程中,形成了高度协调统一的合作机制,从欧洲煤钢联营、欧共体逐步发展到欧盟。在东亚地区并存着许多不同种类的组织,如大量的双边条约,东南亚地区的制度化较高的次地区安排,东盟+中、日、韩之间的地区安排,以及亚太经济与合作组织和亚欧会议等开放的跨地区论坛。美担心,东亚共同体会削弱亚太经济合作组织、东盟地区论坛等泛太平洋的(即包括美在内)的多边机制。

第八,东亚的开放性区域主义,导致地区整合出现混乱,成员准入问题难以确定。东亚的区域经济秩序不是排他性的,而是包容性的。这是因为美在东亚拥有强大的经济战略利益,同时,除了东北亚和东南亚家,澳洲和新西兰已经成为东亚经济秩序的一部分,印度也毫无疑问属于亚洲家,这和北美和欧盟排他性的区域主义非常不同。因此,在确定各种合作机制的成员范围时,出现了多种重叠的现象。

四、东亚一体化前景预测与对策分析

如上所述,到目前为止,东亚一体化建设中出现了一定的困境,东亚共同体目前还只是一个概念,尚未形成统一的行动蓝图。为了促进东亚共同体的顺利建设,促进亚洲家与美的协调,必须重视以下五个问题。

第一,

东亚地缘概念的界定。从地缘学来看,东亚与远东大体相通,指马六甲海峡及其以东的亚洲家,包括东南亚及东北亚的日本、朝鲜、蒙古、东西伯利亚以及中。亚太则是二战时期美人较多使用的概念,最初指太平洋沿岸的亚洲,其地理涵盖范围大体与东亚或远东相当。20世纪70年代以后,亚太地理范围泛化为亚洲加太平洋沿岸的广大空间。美在地缘位置上是一个亚太家,但是其阿留申群岛是在东亚地理范围内,因此,美对东亚一体化进程有巨大关切,美不可能接受一个把美排除在外的东亚区域集团。

第二,东亚价值、东亚意识。由于历史原因,东亚各难以形成共同的东亚价值以及“东亚意识”。但是,中的和谐理念、共同发展观,日本江户和平思想、重视教育的政策,甚至美现代文化等,可以作为东亚意识的新的共同元素不断培养。

与西方以西方式的民主、市场竞争为基础的价值观不同,东亚家长久以来形成了独特的价值观。中在上世纪70年代后期以来,始终重视对地区各提供公共产品,不仅考虑中本的发展,也把各种发展机会扩大到东亚各,中的市场经济发展模式为东亚各经济发展开辟了一条可供参考的有效模式。另一方面,现代日本的成功是在江户时代的基础上生发出来的。日本作为一个现代经济的崛起,成功的“秘诀”不仅取决于技术和经济基础建设,更源自其更早时期留下的社会文化遗产,尤其是对教育的高度重视。此外,美文化也对东亚文化产生了极大影响。美的文化、教育以及企业文化对东亚至关重要。

第三,加强东北亚安全机制建设,加强中美日安全对话机制。美不干涉欧盟,却干涉东亚一体化的一个极其重要的原因是,美对东亚地区存在安全疑虑。为此,进一步加强东北亚安全机制建设,加强中美安全对话机制,将有效地增强各相关家之间的安全信赖关系。

第四,明确合作路径,尊重亚太经合组织的现实存在,逐步推进“10+3”、“10+6”,推进TPP(泛太平洋区域自由贸易协定),直至FTAAP(亚太自由贸易区)、亚太共同体。

TPP本来只是新加坡、文莱等少数几个家的设想。由于APEC作为论坛存在功能性限制,美关注到TPP作为跨越亚太地区的双边、多边FTA的现实性价值,试图以TPP为突破口,建立美主导的亚太合作体系,美、澳大利亚、新西兰等九个家计划在2011年11月,在夏威夷召开的APEC会议上签订TPP。

由于美的积极推动,TPP将成为推动亚太自由贸易区的加速器。到目前为止,日本、泰、菲律宾、加拿大、湾等家或地区表示对加入TPP有兴趣,引发了亚太各对于TPP的高度关注,中也正在对其严密观察之中。例如,日本对美推动的TPP建设反应积极。2010年10月8日,日本菅直人首相在新成长战略实现会议上指出,日本将考虑参与协商进入TPP的工作议程。2010年11月横滨APEC会议期间,日本菅直人首相宣布日本将与有关家开始协商谈判环太平洋经济伙伴协定。此外,韩对TPP也显示出一定的兴趣。韩政府认为,KORUS(美韩自由贸易协定)是美在亚洲建立贸易信任关系的重要基石。

第五,东亚一体化进程对美应该、也必须保持开放性。美综合实力强大,东亚与美之间利益相关程度极高,美是东亚的主要出口市场,东亚多数家都以美为第一或第二大出口市场。美也是东亚家的主要投资场所,东亚各中央银行拥有的美资产超过2万亿美元。为此,东亚一体化建设不应排除美加入的可能性。

结语

第9篇:太极协会新年工作计划范文

各位主任、委员: 1996年8月,市人大常委会任命我为市政府办公室主任,至今已有十个年头;2003年5月,又任命我为市政府秘书长。自任职以来,我在市委、市政府的正确领导下,在市人大常委会各位主任、委员的督促、关心和支持下,团结带领市政府办公室全体干部、职工,认真学习、努力实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观,围绕富民强市、“两个率先”目标,以服务为宗旨,以协调督查为手段,开拓进取,扎实工作,较好地履行了岗位工作职责,为全市经济社会的全面、协调、可持续发展,发挥了应有的作用。现就任职以来,特别是本届任期三年来的工作情况向市人大常委会述职,请予评议。 一、主要工作情况 市政府办公室是市政府的综合协调部门,岗位特殊,责任重大,唯有尽心、尽力、尽职,才能不辜负领导的期望和人民的重托。 (一)强化服务意识,积极主动做好协调服务工作。 为领导服务、为基层服务、为人民群众服务是政府办公室工作的主要职能。我任职以来,紧紧围绕全市经济和社会发展目标,积极协助市政府领导组织、协调、处理有关改革、发展和稳定的全局工作,努力为市政府科学决策、推进工作发挥参谋、助手作用。 1、围绕“以港强市”战略,积极搞好协调服务。 我任职以来,经历了太仓港集装箱码头起步建设、开发模式调整、逐步加快建设的全过程,期间我协助领导认真做好工程报批、开港、股比调整,特别是为省、苏州市领导多次来太仓港视察调研和现场办公,做了大量的准备和服务工作。积极配合市有关部门做好省、苏州市对太仓港有关优惠政策的衔接落实工作。今年,在省政府关于扶持太仓港发展的优惠政策尚未出台之前,我办会同市有关部门,研究起草了《关于加快太仓港发展的若干优惠政策和措施(暂行)》等,促进了港口开发建设和经营管理水平的提升。 2、围绕加快发展“两资”,积极搞好协调服务。 协助市领导确定招商引资年度目标任务,并制定出台相关激励措施。参与组织各类招商活动,近三年来,全程参与了3届郑和航海节暨经贸洽谈会的筹备和组织实施工作,特别是今年适逢郑和下西洋600周年,航海节期间活动内容多、层次高,组织筹备工作任务十分繁重,我会同有关部门具体负责会务保障工作,圆满地完成了任务。通过高频率地组织各类招商活动,提高了太仓的影响力和知名度,促进了全市利用“两资”工作水平的不断提高。会同有关部门积极做好重大项目的报批和对上争取工作。积极参与“十一五”规划、民营经济倍增计划、服务业三年跨越计划、推进新型工业化五年发展计划、优化投资软环境等文件的起草和修改工作。协助政府领导认真搞好固定资产投资项目清理和土地市场整顿等工作,为我市经济在宏观调控的形势下继续保持较快增长,发挥了自己应有的作用。 3、围绕体制机制创新,积极搞好协调服务。 协助市领导顺利实施了市属企业改革、事业单位和社会团体改革、农业税征收办法改革、农村“三大合作”和宅基地制度改革、镇村区划调整等工作。认真搞好《行政许可法》的宣传、培训、文件清理和建章立制工作,仅去年一年就举办《行政许可法》培训班10期,全市共有1500多名行政执法人员参加了学习培训。会同有关部门落实了相对集中行政处罚权工作。参与组建市行政审批服务中心,清理和精减了行政审批事项。协助有关部门扎实开展政务公开和纳税人评议行风等工作,深入开展“致力于事业、服务于人民”,牢记“两个务必”、力争“两个率先”主题教育活动,促进了全市投资环境的改善。认真们对人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作,明确了分管秘书长和职能科室,每年“两会”结束后,及时提出交办意见,协助市政府分管领导开好交办会议。对由我们办公室办理的建议和提案,做到分工明确,责任到人,带头按时办理;对交由政府有关单位办理的建议、提案,指定专人跟踪督办,对承办单位在办理过程中碰到的矛盾和问题,积极予以协调解决。加强与市人大代表人事工委、市政协提案委的工作联系,适时汇总交流办理情况,协调解决疑难问题,总结推广办理经验,促进了办理工作水平的不断提高。近两年来,人大代表和政协委员对政府系统办理工作的满意和基本满意率均为100%。 2、认真做好来信来访工作。 随着各项改革的不断深入,群众来信来访逐年增多,有些信访的处理难度加大。针对新情况、新问题,我们不断转变观念,改进方法,做到急市民所急,想市民所想,急事急办,确保每封人民来信都能及时办理,并热情耐心地做好来电、来访人员的解释和答复工作。对来政府集访的群众,我们及时联络有关单位和职能部门在第一时间到达现场,及时做好疏导劝解工作。对上访群众的合理诉求,配合有关领导和部门予以妥善解决。同时,还落实专人及时做好省长信箱和苏州市长信箱批办件的落实反馈工作。 3、不断加强值班工作。 专门制订下了发了《太仓市政府系统值班工作实施办法》,进一步完善了值班工作制度,强化了值班工作责任。从2003年9月份开始调整政府办公室值班时间,做到24小时不脱人,确保了信息畅通,政令畅通。 (五)加强队伍建设,不断提高办公室人员的综合素质。 1、加强学习,提高思想理论和业务素质。 扎实开展保持*党员先进性教育,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,结合工作实际,及时组织学习上级重要文件和有关会议精神,积极鼓励和支持办公室年轻同志参加各类学历培训,不断提高办公室人员的理论素养和政策水平。 2、加强规范管理,形成工作合力。 做到以制度管人,依法律法规和程序办事。我们专门制订汇编了《太仓市人民政府办公室有关工作制度(试行)》,对公文处理、会务工作、文件收发、印章使用、文印工作、档案管理、保密工作、督查反馈、重大情况报告、接待工作、群众联系电话、学习培训、值班、计算机使用管理、车辆使用管理等15个方面作出了明确的规定,要求大家严格按制度办事。同时,我们始终坚持集体领导,坚持民主集中制,凡涉及人事、财务和重要工作都经主任会议集体讨论决定。坚持定期召开主任会议,确定阶段性工作重点,研究落实相关措施。不定期召开办公室全体工作人员会议,总结部署工作,明确任务、落实责任。加强对重点工作的组织协调,集中精力筹备好市政府组织的各项重要会议和活动。加强科室之间的工作协作,确保了办公室工作的有序高效运行。 3、加强勤政廉政建设,提高依法行政水平。 任职以来,我始终能认真执行上级关于廉政建设的各项规定,认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制。在办公室内部经常开展勤政廉政教育,做到经常提醒、警钟常鸣。强化依法行政、高效服务、为民服务,形成了良好的思想作风、工作作风和生活作风。长期以来,办公室同志始终以高标准、严要求来规范自己的言行,坚持内强素质、外树形象,克已奉公、任劳任怨、乐于吃苦、默默奉献,受到了市政府领导的认可。 二、几点体会 1、必须发扬团结协作的精神。我始终认为,一个人的能力和精力是有限的,要做好办公室工作,必须整合和发挥集体的力量,充分调动每个成员的主观能动性,才能保群众对我们党和政府的信任感和向心力。 2、开拓进取,不断提升工作成效。 坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,积极探索新的历史条件下“三服务”工作的新理念、新思路、新方法,积极打造服务型机关。要努力从满足于办好具体事务向抓大事、谋全局转变;从只注重做好当前工作向从实际出发,搞好超前服务转变;从被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地开展工作转变,不断开创各项工作的新局面。 3、加强队伍建设,树立良好形象。 一要形成好学上进的风气。既要继续支持办公室年轻同志参加各项学历培训,更要大力提倡坚持在实际工作中学习,不断提高*理论素质、文化水平和业务能力。二要形成爱岗敬业的风气。要进一步完善岗位目标责任制,做到岗位到人,责任到人,考核到人,充分调动大家的积极性、主动性和创造性。三要形成求真务实的风气。政府办公室的工作都是具体实在的工作,必须时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效,真心实意地为基层和群众解决实际问题。四要形成清正廉洁的风气。坚持依法行政,公开公正,严格*纪律、工作纪律、生活纪律,努力把政府办公室建设成为务实求实的集体,勤政廉政的集体。 各位主任、委员,这次市人大常委会安排我述职并对我进行评议,给我提供了一次难得的学习提高的机会,对此我将十分珍惜。我决不辜负市人大常委会的期望,虚心听取评议意见,及时落实整改。我将与时俱进,开拓进取,为全市加快实现“两个率先”,为构建社会主义和谐社会作出自己应有的贡献。