交通运输系统专业技术人才现状及建议

摘要:“科教兴国、人才强国”是我国社会发展的重要战略之一，在社会不断发展的当下，社会对于交通运输行业发展提出的要求更多。交通运输行业发展，象征着一个区域的经济发展动力，正所谓“要想富先修路”，为了拉动当地经济，我国各地积极推进交通项目建设。针对基层交通运输系统来说，畅快、承载力强、安全科学的交通运输网，不仅可以为广大群众们提供安全、便捷的交通环境，而且还可以提升交通运输服务水平，促进城市现代化发展水平。本文将针对县级交通运输专业技术人才背景与现状进行详细分析，其目的是研究出基层交通运输系统专业技术人才发展对策。

关键词:基层;交通系统;技术人才

为了彻底贯彻党中央、国务院关于创设新型国家的战略部署，交通运输部在全面部署之下提出了《创设新型交通行业指导意见》相关内容，其中强调了交通建设、交通运输、交通行业管理各个领域的战略部署，其目的是建设一个更加安全、顺畅、便捷、经济、可靠、和谐的公路水路交通系统。人才是确保《创设新型交通行业指导意见》全面落实的关键，只有加强基层交通运输系统专业技术人才培养，才能够从系统层析上构建出完善的交通运输事业战略部署，转变传统思想观念，真正展现出基层交通运输系统的服务性、功能性、经济型。结合当前基层交通运输系统人才管理实际情况来看并不乐观，为此本文将针对基层交通运输系统专业技术人才现状及建议进行详细分析。

一、县级交通运输专业技术人才背景

为了践行《创设新型交通行业指导意见》相关指示，本县秉承“人才强交”的理念，大力开展交通运输事业建设，致力于人才培养工作，其目标是培养出一批“素质好、业务精、能力强”的交通人才专业团队。但是就当前县级交通运输专业技术人才实际情况来看，人才质量与人才水平与目标存在一定差距。针对本县实际情况来说，从人才分布层次来看，交通运输专业技术人才特别是工程专业人才比较匮乏。全系统140多人其中工程专业技术人才数量32人，大多数以专科、函授本科为主，全日制工程专业本科学历的人才极少，研究生和博士为零。从年龄结构上来说，以中年为主，35～55岁的人才数量较多，后备年轻力量较为匮乏。从职称结构层次上来说，初级、中级职称的人数较多，高级职称人数较少。

二、基层交通系统专业技术人才现状

(一)交通专业技术人才整体素质有待加强针对县级基层交通运输系统专业技术人才来说，不仅数量相对较少，而且整体专业水平也存在较大提升空间，导致交通工程管理技术、规划技术、建设技术等专业能力水平较低。从学历结构层次上来看，交通工程专业人员本科函授人员较多，全日制本科工程专业很少，研究生以及博士学历基本没有，交通专业技术人才的学历层次水平亟待提升。此外，县级基层交通运输系统技术人才后备存储量不足，流动性大，现有工程专业技术人员年纪偏大，很难从人才层次上确保县级基层交通运输系统可持续发展。

(二)交通工程专业技术人员招聘形式单一县级交通运输系统目前单位结构是交通运输局下带几个下属交通事业单位，交通专业的技术人员为公务员或事业人员，按省市规定进行规范的公开招考，笔试、面试、体检和政审等，再发文录用。过程规范但也涉及时间长，并且招录时条件不能限制男女，如是本科学历要求不能写全日制，所以招录进来的人员大部分是女性，而且本科专业需说是工程类的，但都是函授或其他的，并不懂真正的交通工程，致使招录进来的人员并不能适应一线交通工程管理。加上近年来由于交通系统要进行机构改革，近三年来编制管理机构就减少或暂停了交通运输系统的人员招聘工作，使得县级交通基层单位工程专业技术人员严重匮乏，青黄不接。

(三)创新型专业技术人才较为匮乏在新时代的当下，县级基层交通系统专业技术人才，不仅需要扎实的理论知识技术与精湛的技术管理水平，而且还需要具备创新型思维和创新型能力。在社会不断发展的当下，社会对于交通运输层次的要求更高，县级地区与其他地区的联系日渐紧密。在《创设新型交通行业指导意见》引领下，交通专业技术人才应该拥有较强的创新能力，敏锐捕捉国际交通最新发展态势。但是就本县实际情况来看，创新型交通专业技术人才数量技术为零，很难满足市场经济发展对县级基层交通系统的需求。

(四)交通专业技术人才流失严重针对县级基层交通运输系统来说，需要大量的专业技术人才。但是当前县级交通专业人才培养模式并未健全，往往更加注重人才选拔，无法结合县级基层交通运输系统发展方向，有针对性地开展专业人才培养工作，导致县级基层交通运输系统专业技术人才水平停滞不前。县市开展的人才培训次数不多、浮于表面，很难为每个人才开展专业职业生涯规划，造成很多人才的自主学习、自主发展动力不足。再加上基层交通系统领导职位和中层职数较少，专业技术人员上升空间缓慢，引起中、高级专业技术人员调往上级交通部门或其他单位，流失较严重，对交通专业技术人才可持续发展带来了一定程度影响。

三、基层交通系统专业技术人才发展对策

(一)强化人才发展意识，健全人才培养机制为了满足市场经济发展需求，基层交通运输系统专业技术人才必须要树立“终身学习”目标，养成自主发展意识，为基层交通系统发展做出更多贡献。结合县级区域交通发展需求，明确交通专业技术人才培养目标和培养任务，并且采取高效措施构建出一支专业水平较高的交通人才队伍。实施交通行业人才建设工程，在政府政策的指导和服务下，完善交通专业技术人才队伍的管理机制、人才储备制度、人才培养制度、奖惩制度。为交通专业技术人才的发展提供一个良好的发展环境，为人才引进、培养提供肥沃土壤，将人才专业技术转化成实际的基层交通运输系统发展成果。

(二)开拓人才流动机制，抓好人才市场建设县级基层交通运输系统需要的交通专业技术人才数量相对较多，人才引进是转变当前交通专业技术人才匮乏的主要途径之一。为此，政府应该积极发挥出自身引导作用，通过研究、分析来明确县级基层交通运输系统人才瓶颈，健全交通行业人才引进机制，帮助交通单位引进各类专业技术管理人才。积极鼓励高校毕业生就业分配机制，完善人才配套福利，秉承科学、平等、统一的原则，开放人才引进市场。多途径吸引人才，可以通过招聘会、洽谈会、网上交流会等方式，为县级交通人才队伍发展壮大提供机会。

(三)创新人才培养模式，强化人才创新型能力在创设新型交通行业不断完善和发展的当下，为了实现交通新跨越，急需一批具备创新型能力的交通专业技术管理人才。随着县级基层交通系统不断发展，对于交通专业技术人才的要求极高。满足未来交通发展目标的人才，不仅应该掌握最新科技知识与技术，而且还需要具备创新能力与交通规划设计、施工管理、运输组织、信息交通、智慧交通管理能力。交通部门必须要创新人才培养模式，将专业技术人才培养作为己任，结合不同交通专业管理内容，定期开展区别化的创新型交通人才培训。通过“培训大会、短期进修班、项目研究、攻读学位”等诸多形式，全面培养人才创新型能力与专业水平，为县级基层交通系统发展打下良好专业技术人才保障。

四、结语

总而言之，县级基层交通运输系统专业技术人才水平直接影响着县级区域城市发展、交通运输承载能力，决定了人们生活交通水平。在实际开展县级基层交通运输系统专业技术人才培养的过程中，必须要结合县级地区自身实际情况，明确县级地区交通运输发展趋势，制定出科学合理的交通人才管理机制，真正实现“人才强交”的发展目标，促进新型交通运输事业可持续发展。

参考文献:

［1］林毓梁，刘洪朋．高职城市轨道交通类专业订单培养模式的改革与实践［J］．北京工业职业技术学院学报，2019(3):25－28．

作者：王爱平 单位：遂昌县交通运输发展中心