生态农业对农业经济发展影响浅议

摘要：在生态振兴背景下，山东省积极以生态农业建设促进基层农业经济发展。文章认为，生态农业可以实现农业经济与林下经济、养殖经济、渔业、农业等有效融合；可以通过市场需求反作用于人才培养单位，提升人才培养质量，使农业经济获得人才保障；可以提升农业产品质量，继而提升我国农业竞争力；可以提升农民收入，提高农民农业经济建设积极性。

关键词：生态农业；农业经济；经济发展；影响因素

山东省拥有1094个镇、70个乡，地形复杂，包括平原、丘陵、中山、台地等，以平原为主，加之地处黄、淮、海流域，故而在工业、农业方面具有较强的竞争优势。随着乡村振兴战略的实施，生态农业规模不断扩大，对山东省农业经济形成了巨大的驱动力。山东理工大学和合丰种业联合建设的生态无人农场给当地农业经济发展积累了很多宝贵经验。

1生态农业实现农业经济多元化发展

1.1生态农业下农林牧渔全面发展

2019年，在生态农业理念引领下，山东省林下经济面积达到21.27万hm2，产值超过235亿元；淡水养殖规模达到16.42万hm2，产值达到182.95亿元；海水养殖产值达到931.76亿元。在生态农业推动下，山东省出台了农村旅游发展战略规划，于2025年实现乡村旅游净赚6000亿元。这些具体数据表明，山东省于农业经济中大步前进，昂首挺胸走在全国前列，为其他省作出表率。

1.2生态农业实现了生态共同体

生态农业有效促进了土地合理开发、土壤合理利用，让整个自然环境得到有效保护；构建了友好型农业，将农业对自然环境的不利影响降到最低。生态环境的改善扩充了农业经济种类[1]。各行业以“生态建设”为目标，形成紧密的互通互融关系，联合形成环保方案，转变了过去环保方面单打独斗的局面，抑制了部分企业过度排放，确保整个产业链具有高强度的约束性。放眼未来，山东省的传统农业、现代养殖（畜牧、渔业）、林下经济、农村旅游、农村文化产业等经济主体将进一步融合，形成生态共同体。

1.3生态农业促进先进技术落户农村

茌平县贾寨镇后寨村鑫浩园家庭农场已经实现了无人机技术，利用遥控、遥感等有效实现“一喷三防”操作，降低了传统生产模式对土地的危害，确保了土壤生态平衡，提高了农产品质量。不仅如此，这种生态耕种模式还降低了对地下水的影响，保证了“水圈”的健康度，为林下经济、生态养殖、绿色中药材种植等提供了优厚的基础条件。

2生态农业有效加快了农业人才培养

2.1中央引领培养5类技术人才

生态农业是实现我国农业现代化的基础，生态农业的实现需要大量生态技能人才。绿色肥料、绿色种子、绿色种植、绿色饲料、绿色收割、农产品利用、环境保护等将为相关人才提供用武之地[2]。为了培养更多乡村人才，保证乡村振兴战略不断推进，2021年2月国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，要求各地积极培养农业生产经营人才、第二第三产业发展人才、公共服务人才、乡村治理人才、乡村科技人才。山东省《大众日报》披露，该5类职业平均年收入8万元，属于高收入人群。作为地方性大报，《大众日报》已全面传播上层政令，必然会引起山东省涉农院校关注，届时各涉农高校将会纷纷聚焦于此，不断为地方培养人才[3]。

2.2山东省积极满足人才需求

山东省作为全国家庭农场先进省，目前十分缺乏“农业ECO”人才，该职业又称“家庭农场主”“农业经纪人”，是承包土地、经营农场的主体。与传统农场经营的不同之处在于，家庭农场需要采用现代种植技术全面规划农场，确保农场具有绿色特色。一般而言，该类农场要有种植业、畜禽业、水产业、林业中的两种以上，每种类型需要达到规定面积和产量标准。家庭农场主需有效掌握两种领域以上的病虫害防治技术，避免病虫害防治过程中对环境造成污染，这就要求家庭农场主必须有强烈的学习精神。据悉，截至目前，山东省农业人才缺口达到数十万人，这必然会对山东省基层农业院校形成强烈的刺激，农业院校应将该5类人才作为培养对象，面向地区广招学员。在相关方面，山东省乃至全国就业紧俏，同时薪水具有较强诱惑力，会促使更多人向该5种职业靠拢，拉开新时代农业人才培养的帷幕。

3生态农业明显提升了农产品的质量

3.1破解他国反倾销，提高产品销量

21世纪以来，随着国际农产品贸易领域频频出现技术壁垒，我国农产品对外贸易企业十分被动，农产品质量获得社会各界广泛关注。近年来，我国与发达国家技术壁垒、绿色壁垒的摩擦越来越激烈，山东省在此方面尤为突出[4]。2000年以来，山东省在农产品生产方面一直走在全国前列，以每年23％的速度不断递增，但其在国际市场却屡遭反倾销调查。不可否认，其中一些反倾销调查是对方恶意为之，但属于WTO贸易组织认可的自我保护形式，我国只能根据相关农产品标准严格生产。

3.2多学科破解产业融合难题，实现提质增效

生态农业是在传统农业基础上结合生态学原理、经济学原理，以现代技术成果以及现代管理手段形成的新型农业模式，因其兼顾了生态效益、经济效益、社会效益，而被称为高效农业。生态农业讲究套种、间种，将大田耕种与林、牧、副、渔协同起来，同时将农业和第二、第三产业融合，形成人工生态环境，解决传统农业发展过程中存在的质量低、产量低等问题。

3.3整合专家队伍，发挥技术优势

生态农业是山东省多个涉农院校的研究课题。其在生态无人农场领域走在全省乃至全国前列，很大程度上是因为感受到山东省农产品在国际市场中的压力，由数十名权威教授以及社会企业联合投资建设而成。生态无人农场融入了互联网、5G、物联网等技术，确保农药喷施等操作具有标准化特点，可以明显降低农产品中农药、化肥残留量，保证相关指数在国际标准之内，提高我国农产品出关率。

3.4质量追溯让消费者放心消费

随着山东省各级政府对农产品质量要求不断提高，涉农企业纷纷改变传统经营模式，打破传统思维，从根本入手解决质量问题，使得生态农业得以进一步发展。现阶段，质量意识已被普通市民所接受，山东省农产品市场基本上普及了食用农产品合格证，只有获得此证，才能促使农产品进入寻常百姓家。食用农产品合格证上有农产品产地、单位名称、联系方式及微信二维码等。消费者只需要扫描二维码，便可以了解施肥、灌溉、杀虫等操作，同时可以清晰地看到检查项目以及该项目标准，明确农产品质量。

4生态农业激发了农民经济建设兴趣

4.1生态农业让农民学习技术蔚然成风

想让农民积极参与经济建设，必须确保其有所得，无论是包产到户还是土地流转，无一不是如此。相比于包产到户与土地流转，生态农业层次更高，对人才的需求更迫切，需要大量懂得种植且能够正确使用现代种植技术的农民参与[5]。这也就意味着山东省需要面对广大农民出台政策，不断激励农民学习相关技术，例如农业现代化机械技术、现代养殖技术等。随着家庭农场主收入水平的提高，越来越多家庭参与其中，积极申报家庭农场，主动学习相关技术和知识。2013年，高密市共有258个家庭农场，年总收入达到1.3亿元，平均每个农场年收入达到50万元，这是传统家庭种植远不能及的。家庭农场通过土地流转实现规模化经营，农民可以将土地出租给承包者，不仅能够获得相应的费用，还可以成为农场职工，获取经济收入。在巨大利益的驱动下，山东省各地家庭农场遍地开花，由此可见，生态农场建设对农业经济具有重大影响，农民参与到生态农业建设中可以为农业发展带来巨大的推动力。

4.2政府加大培训力度给予农民技术支撑

家庭农场等生态农业项目不断发展，导致基层技术人员紧缺，2020年10月，山东省人民政府新闻，允许农业技术人员在履行好现有职责的前提下，为新型农业经营主体提供技术增值服务，并可以获得相应的报酬。在人才培养速度相对缓慢的背景下，山东省人民政府激励现有技术人员不断下沉。真正改变基层技术人员稀少的问题，最终还要着眼于现有农民的培训，必须积极激励农技站参与到培训工作中，对广大农民传授技术，让每位农民在某个种植领域成为专家，最终破解人才不足的难题。人才匮乏的主要原因是山东省生态农业发展速度较快，在此背景下，山东省基层农业发展呈现一片繁荣景象。

5生态农业确保基层资源合理化利用

在生态农业不断发展的背景下，山东省作物种质资源工作得到进一步发展，该项工作从20世纪50年代开始，在生态农业建设后迅速发展。目前，山东省推出农业种质资源保护与利用中长期发展规划（2020—2035年），建立了4个中期库、8个短期库和5个试管苗库。另外，畜禽种质资源、水产种质资源、农业微生物种质资源等工作也得以迅速发展，为山东省生态农业发展奠定了坚实的基础，进一步实现了农业经济的多元化。生态农业确保基层资源合理化利用包括生态农业对劳动力、土地、农业机械、技术等资源的影响。劳动力方面主要体现在随着生态农业的推进，大量农民摆脱土地束缚，山东省农村创业人口持续增多，更多人口向农村旅游、林下经济以及农业电子商务等领域发展[6]。对土地资源的影响体现在先进生态技术对土地结构、土地营养、土地生态的影响，增加土地肥力、提升产出，实现农业土地和自然环境更好地融合，推动农业经济可持续发展。对农业机械的影响体现在农业机械化水平更高，智能化机械获得进一步普及。对技术的影响体现在技术多样化、多层次化，提高技术对农业经济发展的驱动性。

6生态农业发展促进了农村金融繁荣

对于山东省来说，过去的农村金融和我国其他省份相似，存在农村金融不兴旺等问题，主要以民间借贷、亲朋筹款等形式实现筹资创业。随着生态农业的不断推进，政府对生态农业从业者提供了各类贷款，提高了补助水平，在一定程度上缓解了农民资金短缺的现状。地方政府的引导为家庭农场用地方面提供了支持，间接缓解了农民资金不足问题。同时，融入了保险机构，将家庭农场经营风险转移到保险机构，降低了风险。此外，要求涉农银行提供低息贷款，丰富金融服务内容，推出免注册费、免服务费、免年检费、免工本费等内容，多方面保证家庭农场有效发展，推动农村金融形成多元化局面。2018年，农业发展银行山东省分行投放乡村振兴贷款达到800亿元。为了保证乡村形成良好的金融发展态势，该行于2018—2019年总计深入基层调研300余次。2019年制定了未来5年投放3000亿元的规划，目的是让山东省500个重大乡村振兴项目得到落实。此外，为了推动乡村经济快速发展，让粮食、棉花、油作物等得到长足发展，2018年特别推出专业贷款，贷款金额高达192亿元。为了促使农村交通形成科学化、系统化局面，共提供442亿元贷款修缮、建设农村道路。

7生态农业加快了农业机械化发展

生态农业和农业机械化二者是互馈关系，生态农业促进农业机械化是当前存在的现象，越是发达国家农业机械化水平越高[7]。在生态农业发展过程中，需遵循地形、地理等特征，山东省具有丰富的地形地貌，是山东省农机种类丰富的根本原因之一。另外，生态农业扩宽了农业作物种类、畜牧业范围，所以需要更多农机参与进来。生态农业对山东省农业机械化推进产生了加速作用。2020年山东省农业机械化综合普及率达到86.5％，比全国平均水平高出20多个百分点，从农机种类来看，基本涵盖了7个门类、3500个品种。山东省在农业机械研发、制造方面走在全国前列，其中包括很多国内知名品牌。山东省在农机方面能够获得如此多的成绩，得益于家庭农场的快速发展。2013年中央一号文件提出家庭农场倡议时，山东省已具有这一方面的项目，如今家庭农场在山东省至少发展了10余年，因具有生态化、机械化等特点，形成了巨大的农机需求。

8生态农业加快了农业电子商务进程

生态农业和电子商务的关系非常紧密，这得益于互联网不断发展转变了人们的消费观念[8]。如今，山东省家庭农场等绿色种植逐渐成为主流，消费者绿色消费意识已十分稳固，使得通过网络端采购绿色食品已成为常见现象。2017年，山东省电子商务交易额超过3亿元，跨境电子商务交易额超过200亿美元，从中可以看出山东省对外出口能力很强。其中，棉花产品、农产品是较为重要的部分。山东省农业农村厅作为责任主体，参与了培育120家部级、省级电子商务示范企业以及10个网络服务品牌的工作。其中，农业手工艺品、农业特产等成为网络热销品。2018年前3季度农产品电子商务交易额达到465亿元，并在基层乡镇建设物流点超过7800个。山东省农产品品牌不断涌现，于京东、淘宝、苏宁等电子商务企业平台推出“鲁产品名馆”，另外还建设了83个地方特色馆。全省范围内有25个农产品品牌成为“2018中国果品区”热销品牌[9]。

9结束语

通过分析山东省生态农业对农业经济发展的影响可以看出，生态农业是农业经济发展的根本驱动力。这源于其以生态为基础，能够让农业经济呈现多样化发展趋势，最终打造林下经济、家庭农场“循环畜牧、循环农业”、农村旅游等经济主体，让各类经济从传统粗放型向自然友好型转变，与大自然协同发展，让农业经济拥有可持续发展的根基。总而言之，生态农业犹如杠杆一般，对人力资源、土地资源、技术资源、环境资源等形成了调配作用，实现了农业规模化、系统化、低能耗局面，以绿色高产为消费者提供消费保障。

作者:王艳君 单位:蒙阴县联城镇农业综合服务中心