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农产品贸易自由化与反贫困关系

农产品贸易自由化与反贫困关系

摘要:随着现代经济的快速发展和政策的大力扶持,脱贫攻坚目标任务如期完成,但反贫困区域基础不牢固、内生动力不足。同时中国农产品贸易自由化也渗透在经济、就业、社会等各个方面,有新一步的进展。本文详细解读现状,并分析农产品贸易自由化与防返贫的关系,就现阶段应该做出何种策略来防止返贫局面的出现提供自己的意见。

关键词:农产品贸易自由化;反贫困;双循环;农村发展

一、研究目的及意义

“十三五”时期,乡村振兴打开良好局面,脱贫攻坚取得决定性胜利,“十四五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。而今国际力量相互博弈,我国劳动力资源丰富,充沛低廉的劳动力使中国劳动密集型产业以低价格优势在世界贸易版图上有了一席之地,在贸易投资保护主义和经贸摩擦的基础上,中国的外部贸易环境发生变化,国际循环遭受阻力①。在三农政策下,农业的生产水平和效率开始大幅度提高,产业结构和产业配置也更加合理化,农产品朝着更加自由化、多元化的方向开始发展。农产品贸易自由化是农业经济快速增长的一个重要影响,农业经济的快速增长是提高农村人口收入的主要因素。从理论上来看,农民收入和农产品贸易自由化是有一定关系的,它可以从价格机制、产业结构和收入结构等方面来进行分析。价格机制方面,对农产品价格和市场资源起调节作用,价格机制可以对农产品的生产、投资方向以及规模进行资源配置,从而控制价格,影响国民收入的分配。产业结构方面,大力进口我国难以生产的产品,出口我国利润大的和受世界市场欢迎的产品。农民收入结构方面,由于我们的产业结构会变化,农村的收入结构也会随之进行相应的改变,农村人口所从事的农业类型也会不断地调整②。通过分析与研究农产品贸易自由化与反贫困之间的关系,考察是否能够带领农民防止返贫,是否像预测的一样对农村反贫困具有积极影响。能否更进一步地促进农产品产业技术调整与更新,提高就业率。根据国家政策通过对农产品的扶持来对农村返贫做出贡献,提高农产品贸易的劳动力人力资本的质量来促进农村经济的发展,最后根据结果提供相关的意见。

二、农产品贸易自由化对反贫的影响因素

(一)经济增长

随着农产品自由贸易化的程度越来越深,在这个发展过程中,对外贸易与经济的增长之间存在正相关关系,图1显示了中国农村居民人均可支配收入年度变化情况。由此可以看出,如果想要提高农民的收入水平和经济状况,只靠政府的政策和财政补贴和农产品的保护政策是不够的。所以我们可以通过农产品贸易自由化来增加工资性收入和家庭营业收入,从根本上带领农民脱贫致富。具体而言,我们可以在某地区种植本地区优势农产品,然后在一定的范围内加大科技的投入,使之成为一系列规模化的农产业链条,形成稳定的产业化生产模式。通过这种方式不仅增加了农民的工资性收入与家庭营业收入,还进一步扩大了农产品贸易的生产方式和多样化发展③。

(二)国家政策

在农产品贸易开放程度不断加深的今天,中国政府在关注国际贸易的同时,还会关注农村居民是否能够从中获得利益,在农产品贸易自由化的天空下寻求更有利于农村的建设性增长。2021年,我国为了全面防止返贫出台了一系列的惠农扶贫政策,提高农民生活水平的幸福指数,鼓励有志青年下基层,参与农村的日常工作,根据具体情况提出有利于本地区的扶持项目④。

(三)就业情况

农产品贸易通过经济的增长来影响农民的就业和生活,较为合理的农产品贸易政策不仅可以促进、提高农民改变生产模式的积极性,还可以使农民的就业情况得到好转。农产品贸易通过农业产业结构的升级和进一步合理化来提高农村的就业率,改善农民目前的就业情况,推动农业生产技术的优化和农业生产格局的升级。根据比较优势原则,我国可以大量出口国际市场喜欢且需求量大的优势资源农产品,用这部分获得的经济收益来提高我国农产品生产的效率和科技水平。对产业结构进行进一步升级,使我国劳动力的优势得到最大程度的发挥,以此改善我国某些地区就业难,就业率低的问题⑤。从表1中可以看出我国的农村就业人员从2010年的76105万人增长到2019年的77471万人,而农村就业比重和就业人员在这几年出现了持平甚至是下降的情况原因主要是:第一由于年龄结构的变化,我国人口发展也出现了转折,16—59岁的劳动人口下降,而农村人口开始向城镇转移的意识越来越强,农村人口总数在减少。第二,我国农产品出口越来越集中于劳动密集型的水果蔬菜等,这的确可以增加就业但是随着农产品出口的竞争压力越来越大,我国提升了农产品劳动生产率,近几年的就业率出现了缓慢增长甚至持平的现象。

三、农产品贸易自由化与农村脱贫现状实证分析

(一)模型的构建

我们从经济增长、国家政策以及就业情况三个方面来观察,防止农村返贫最主要的因素是经济增长,通过探寻农产品贸易进出口总额与国内农村经济生产总值之间的关系进行探索,我们运用计量经济学建立我国农产品贸易进出口总额与我国国内农村经济生产总值的回归方程进行分析,模型如下:lnY=β0+β1lnX在这个方程中,X表示农产品进出口总额,Y是国内农村经济生产总值,β0β1为待估参数。我们对农产品进出口贸易总额和国内农村经济生产总值取自然对数进行数据分析。

(二)变量假设与数据来源

为了利用农产品贸易进出口对我国农村经济状况进行实证分析,所以需要选取农产品贸易进出口总额与我国国内农村经济生产总值这两组数据。因为农产品贸易总额代表了中国农产品进出口的情况,国内农村经济生产总值代表了我国农村经济的发展水平,本文选取了2010年到2020年的数据进行分析检验。1.变量假设。我国农产品进出口贸易的规模越大,则国内农村经济生产总值越大,两者呈正相关的关系,经济会增长,对防止农村返贫问题起积极作用。2.数据来源。农产品贸易进出口总额数据来源于中国财经网的收集,我国国内农村经济生产总值来源于国家统计局(表2)。

(三)实证分析

1.散点图分析。图2是通过Eviews10.0软件生成的散点图分布,可以从图中清楚看到lnY与lnX的关系呈正相关。2.相关性分析运用Eviews10.0软件做回归分析,最小二乘回归法进行回归的方程为:LnY=1.8968+0.95196LnX计量结果显示R2=0.905721,大于0.9说明拟合度较好,P值小于0.05呈显著性;模型中DW=1.843845,存在正相关。农产品贸易总额越大,国内农村经济生产总值越大,两者呈正相关关系,即农产品贸易自由化能够防止返贫(图3)。

(四)结论

经过数据分析,从整体的关系来看农产品贸易自由化与中国农村贫困呈现正相关的关系;从资料分析来看,由于劳动力技能水平不同和国家发展战略不同,农产品贸易自由化和农产品出口种类的不同对每个地区防止返贫的影响程度有不小的差异。综上所述,从宏观层面来讲,农产品贸易自由化促进了中国农村脱贫,但对不同地区、不同发展方向的影响存在着一定的差异。在微观层面,农产品贸易自由化提高了就业的质量,但短期内还不能使就业的效率得到较大的提升。同样对劳动力群体而言,农产品贸易自由化对他们的影响也存在一定的差异,因为他们的技术水平和知识涵养不同,所以靠自身使家庭脱离贫困的影响程度也就不同。而国家政策从各个方面开始大力精准扶贫,更加支持农产品贸易自由化的发展。

四、政策建议

(一)注重劳动力素质的提高

现在中国科技信息快速发展,所以劳动力素质的提升非常重要。只有劳动力的素质得到了提升,才能运用科技和发达的现代信息来更好地发展农产品贸易自由化。较高的教育水平和素质可以更快地带动经济的增长和就业的增加,带领农村贫困人口脱离贫困。从这个意义上看,劳动力的科技素养和技术提升显得尤其重要,只有通过不断提高自身的教育知识水平,才能更快地融入现代快节奏的信息知识汲取过程中。这不仅需要政府加大对劳动者的教育力度,还需要劳动者自身能够合理利用社会的教育资源。因此,要重视各地教育资源的比重情况,减少教育资源分配不均的局面,积极培育大量的农村青年人才学习更为广泛的高科技知识,增加我国农业人才的数量和质量⑥。

(二)动员社会力量支持农产品贸易自由化的建设

首先要积极鼓励和引导农村劳动力在不同地区之间灵活流转,形成再就业的趋势;同时,也要对劳动力进行转岗培训宣传,大力提高农民的素质和知识水平。通过社会力量推动越来越多的农村农民分享我国经济发展带来的利益和机会,用这种方法来防止不同地区的农民收入差距进一步加大。同时,完善国内的市场体系,加强我国的市场中介组织,争取消除城乡之间的市场隔阂。对有利于国内农产品贸易自由化开展的基础设施进行巩固和完善,以便进一步满足农产品进出口贸易需求,抖动国内经济,防止贫困人口返贫。

(三)在双循环新发展格局下加强农产品贸易自由化

我们要以国内大循环为主体,扩大内在需求,在扩大内在需求上以消费需求为主。想要推进我国国内和国际双循环经济发展,首先要提升和巩固我国的世界地位,提高双循环格局下的国内外循环质量,进一步推进高水平对外开放。

作者:李慧 周学锋 单位:浙江海洋大学