乡村振兴下的现代农业发展路径选择

摘要：随着山西省域转型综改事业的推进，太原市现代农业发展也面临深刻变革。城市的扩张、中心城市的崛起，以及区域发展失衡和乡村不断萎缩，使得太原在区域发展过程中着不可避免地患上发展雷同、生态破坏、人文乡土资源不断流失等城市病。太原现代农业的转型发展和路径选择已成为加速三产融合、扭转发展颓势、提供发展新动能的关键之举。

关键词：太原市；现代农业；不足；路径

先后两次莅临山西，深入农村农民中间，发表的重要讲话中指出“因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，确保成功率和可持续发展。”这再次表明了“三农”工作对于山西省转型和可持续发展的重要作用。随着山西转型综改事业的深入，太原市现代农业发展的路径选择问题也日益凸显出来。

一、太原市现代农业发展的现状与瓶颈

太原作为省会城市，其现代农业的转型发展虽在区位、技术、人才、政策和经验等方面都具有巨大优势，并在长期发展过程中形成了“大城市小农村、大农村小农业、大市场小农户”的发展格局，城市依附性农业特征较为明显。这种农业发展模式是以都市高度的工业化和城市化为前提，以大都市旺盛的需求为基础，以都市密集的资本、技术、知识和人才等优势为依托而充分发展起来的农业生产模式，且最终要求农业产业发展完全融入于城市的生产生活之中。在太原市现代农业的发展现状中，存在着现代农业为区域社会经济的转型发展提供新动能的底力不足的现象。首先，城乡二元体制对现代农业发展的存在不利影响。主要体现在城乡二元对立和快速城市化发展对农业发展整体上的挤出效应。随着城市化进程的加快，农业发展赖以生存的空间、时间、人力等资源不断萎缩，第一产业在产业结构和经济发展中相对劣势的地位也被拉大，这种结果直接导致了市场资源向城市而非农村的倾斜，进而影响政府决策，并形成恶性循环。其次，三次产业结构不尽合理。长期以来，太原作为能源重化工基地的区域发展定位使得第一产业发展空间不足。在城市化进程中第一产业的压缩，使得太原城市和工业在不断发展的同时，并未实现对农业发展的有效反哺。建国以来积累下来的工业基础和所创造的巨大产能也并未有效推动农业现代化，大量第二产业和第三产业的发展成果在第一产业上转化效果不明显。三大产业在投资结构上的失衡，实际上阻碍了地区农业现代化的良性发展，农业发展的积极性未能得到有效释放。最后，农业发展定位不够精准，基础配套设施仍不健全。太原市现代农业发展仍然缺乏精细化的定位和科学可持续的配套支持。作为三大产业中最为基础重要的一环，太原现代农业发展在太原市全局性产业布局中的相对地位、整体功能以及和其他产业的配套联动，缺乏精准细化的发展规划，导致其发展在软硬件配套上呈现出管理分散、界定不清、配套设施不健全等情况。

二、转型综改下太原现代农业发展的路径选择

太原市现代农业要完成转型升级和高质量发展，应将着眼点放在农村而非城市，将着力点放在产业而非品牌。在现有城市化水平的基础上整合城乡资源、政府资源、市场和社会资源，采取有针对性的以退为进的乡村振兴战略。

（一）重新审视太原市现代农业发展的定位根据国家对于三农问题的政策规定，山西转型综改所面临的产业结构调整的需要和现阶段太原市城市发展的基础态势，将现代农业整体划归到城市发展进程之中并形成其对城市的依附关系，对于太原中长期整体发展助益不大，且造成地区综合性资源的再度浪费。其次，应理顺产业发展的城乡二元社会关系，将场域设在乡村不但有利于将现代农业发展更好地归置于其广阔而熟悉的农村环境，真正为解决三农问题提供良好的切入口。同时对缓解城镇化过程中产生的一系列“城市病”及后续问题找到“配方”和“预留地”，真正让农村与城市在良性互补中实现区域和人的可持续发展。

（二）着力促成现代农业发展独立性的获取考虑到现代农业所具有的资本、技术、人才的集约特性，和太原城市化进程中对乡村资源造成的整合重组，在现有城市化基础上着力打造一批高品质的乡村社会是具有可行性的，以此为依托形成的产业发展基础才能牢靠。只有具有独立性的现代乡村农业得到充分发展，才能反过来裨补城市发展所面临的诸多不足，进而充分利用太原及其周边的人文地理条件，实现多层次、多维度、有表里、强互补、融合式的区域城乡协调发展格局，真正让现代农业发展成为地区发展新的契机。

（三）以“补”为进，固本培元由于农业在产业发展过程中存在着周期长、受自然条件影响大、投资回报预期不明显等特点，在市场竞争中往往处于相对劣势，因此农业发展必须在前期加以大力保护，以培固根基。应将着眼点放在养护生态、培厚民力和温育社会等内部建设上来。对外进行选择性、适度性开放，以吸纳精英人才、先进技术、资质企业、良性资本等为主。

（四）加快培育现代农业新产业新业态通过延伸农业产业链等方式转变农业发展方式，大力发展农产品精深加工产业，推动农产品加工企业与特色农产品产区、农业园区集合，着力提升农产品加工的品牌价值，丰富乡村旅游业态和产品，打造农业与文化、旅游、康养、休闲、创意等跨行业融合发展新业态，推动农村一二三产业融合发展，培育农民增收致富新动能。

（五）搭建现代农业科技创新合作平台依托科研资源，企业与政府合作共建现代农业科技共享服务平台，构建以市场为导向、企业为主体、科研为支持，改产学研结合的现代农业创新体系，搭建农业产业全要素、全过程、全产业链公共服务平台，培育改企地创新共同体，发展共同体，打造新型合作格局。

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作者：李泽华 单位：太原社会科学院