海洋经济发展全文(5篇)
第1篇：海洋经济发展范文
一、“新常态”内涵及特征
“新常态”是根据中国当前经济社会发展阶段的最新变化所提出的重大战略判断。“新常态”，标志着中国经济进入了更高层次的提质、增效、升级的经济发展新阶段。
1.“新常态”内涵。从我国来说，“新常态”本质上就是经济社会进入到了可持续、低成本、高效率的中高速增长阶段。
2.“新常态”特征。一是中高速。从发展速度看，经济增长速度面临着换挡回落的局面，从10%的高速增长转变为7%的中高速增长。二是优结构。从结构层面看，经济结构面临着不断的升级优化，发生着全面而深刻的变化。三是新动力。从动力层面看，中国经济的驱动力将转向创新驱动。四是多挑战。从风险层面看，将会面临着全新的挑战，某些不确定性的风险会显性化。
二、“新常态”下的海洋经济发展
海洋正逐渐成为国家间竞争的主战场，海洋的战略地位日益突出，沿海各国和地区都制定实施了海洋战略。海洋经济已经成为沿海各国和地区国民经济的重要组成部分。
1.“新常态”下海洋经济的地位。2013年7月，在中共中央政治局第八次集体学习时强调要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋。他指出，自从人类社会来到21世纪，就进入了对海洋进行大规模开发和利用的时代。在新时期，我们既要规划海洋产业的发展，增强对海洋开发利用的能力，又要扩大对海洋进行开发的领域，提升海洋经济发展质量和效益，让海洋经济成为我国“新常态”下经济发展新的增长点，力争使海洋产业成为发展国民经济的支柱型产业。在集体学习时的讲话精神为海洋强国建设作出了“顶层设计”，发展海洋经济是建设海洋强国的重要支撑已成为共识。
2.“新常态”下海洋经济的发展路径。“新常态”对海洋经济的发展提出了更高的要求，既要加快壮大海洋经济规模，更要大力提升海洋经济质量，推动海洋经济转型升级。一是要构建海洋经济整体发展布局，做好海洋经济发展规划。按照以陆促海、以海带陆、陆海统筹、人海和谐的原则，形成特色鲜明、定位准确、层次清晰的海洋经济空间发展格局，统筹谋划海洋空间利用和海岸带经济布局。二是要加强海洋科技创新，科学引导海洋经济发展。通过加强技术创新，升级改造海洋渔业等传统产业，增强产品的市场竞争力。大力发展研究海洋产业核心技术，壮大巩固海洋新兴产业，全面提升海洋产业竞争力。三是要拓展海洋服务，促进海洋经济结构升级。大力发展海洋文化产业、旅游产业和运输产业，加快发展海洋服务业，积极推进海洋产业改造升级，力保海洋经济又好又快发展。
三、“新常态”下的海洋强国建设
目前，我国的海洋事业已经取得了一系列的成就，主要体现在海洋科技不断取得重大创新突破，具备了开发远海、深海海洋资源能力，逐步健全了关于海洋的法律法规体系，初步确立了海洋综合管理体制，增强了维护海洋权益能力，从总体上讲，海洋事业进入了有史以来最好的发展时代。这些取得的显著成就夯实了在“新常态”下建设海洋强国的基础。
1.“新常态”下建设海洋强国是长期的战略任务。建设海洋强国是一项功在当代、利在千秋的长期战略任务，必须要突出重点、分步实施。从目前到2050年，应分为短期目标和长期目标。短期目标是到2020年，在全面建成小康社会之际，要立足实现：海洋产业生产总值应以2010年总值为基数至少翻一番，海洋科学技术创新能力大幅突破，健全海洋法律法规体系，优化海洋开发空间布局，完善海洋综合管理体系，增强海洋事务统筹协调、快速应对各种复杂局面的能力，在国际海洋事务处理影响力和话语权显著提高，国家海洋权益、海洋安全得到有效维护和保障。长期目标是到2049年前后，在我国跻身中等发达国家之时，成为世界上的主要海洋强国。
第2篇：海洋经济发展范文
（一）资源优势
宁海海域辽阔，拥有“港、岛、涂、渔、能”等丰富海洋资源，开发利用潜力很大，发展海洋经济具有扎实的现实基础和有利条件。一是优良的岸线港口资源。全县拥有218公里的海岸线，其中大陆岸线176公里，岛屿岸线42公里。宁海湾内已建5万、3.5万、5000、3000吨级泊位各2个，另1万吨级磨盘山码头泊位正在开展前期工作。三门湾内已建有500吨级伍山汽轮渡码头、300吨级梅岙码头、100吨级胡陈港码头，田湾山港区还有尚未开发的3.5-5万吨级6个泊位岸线。二是丰富的滩涂资源。全县有蛇蟠涂、下洋涂、双盘涂等资源共191.8平方公里，其中三门湾海区138.8平方公里，象山港海区53.0平方公里；具备理想的海洋潮汐能、风能、太阳能的开发条件。三是充足的海洋渔业资源。海域水质良好，营养盐类丰富，海洋渔业资源约有200种左右。全县海水养殖面积达到22.87万亩，为全省海水养殖面积第一大县，主要水产品有蛏子、牡蛎、泥蚶和蟹虾类等。四是独特的海岛旅游资源。全县共有岛29个，数量居宁波市第二，岛屿总面积5.2平方公里，适宜发展滨海旅游业。目前，象山港强蛟岛群已经纳入到宁海湾旅游度假区进行整体开发建设，三门湾内岛群、岛屿都已基本列入宁海县海岛开发和保护规划。
（二）产业基础
宁海对海洋经济的开发利用，已经形成相对完善的产业体系。2011年，全县海洋经济生产总值154亿元左右，占GDP近48%，临港工业、港口物流、滨海旅游、现代渔业等产业初具规模。一是海洋临港工业。宁海湾循环经济开发区已构建起以港口开发为先导，以国华电厂为龙头，围绕粉煤灰、脱硫石膏等废弃物循环利用的临港工业循环经济体系；西店卫星城加快滨海工业区、望海工业区建设，初步形成了家用电器、文教用品、金属制品、汽车部件、模具制造等5大主导产业；宁海三门湾区域宁东新城也加快开发建设。目前这三个区域分别实现工业95.3亿元、126亿元和2.5亿元。二是现代海洋渔业。加大对海水养殖的政策扶持，形成三门湾百里生态型海水养殖带，涌现出一批规模较大、效益较好的养殖大户、营销大户，带动渔业乃至农业产业结构优化调整。2011年，全县海产品总产量达到14.5万吨，海水养殖总产值16亿元，占农业总产值的48.5%，为全省海水养殖面积第一大县。三是滨海旅游业。以宁海湾旅游度假区为载体的滨海旅游逐渐形成了规模，随着国际养生会所、游艇俱乐部、岛群旅游、水上运动区等新项目的实施，旅游与城市、旅游和工业相互联动发展，宁海滨海旅游服务业将会实现跨越式发展。2011年，全县滨海旅游总收入达21亿元，同比增长近30%。
（三）发展平台
一是宁海县海洋经济发展规划体系不断完善。海洋经济发展已纳入宁海县“十二五”规划《纲要》，并提出要将宁海建设成为浙江省海洋经济发展重要平台的阶段性目标。浙江海洋经济发展示范区规划宁海县实施方案已通过专家评审，各个重点区块的规划编制稳步推进，西店经济社会发展规划、西店镇域总体规划调整、宁海湾循环经济开发区总体规划等相继完成，宁海三门湾区域发展战略规划、宁海设立出口加工区研究、胡陈港休闲旅游度假区规划均已形成阶段性成果，宁海县象山港区域空间保护和利用规划、宁东新城总体规划、宁海三门湾工业园区“十二五”规划等形成初步成果。二是海洋经济区域载体建设扎实推进。宁海三门湾新区开发建设前期办挂牌成立，三门湾新区列入拟新设立的省级工业园区和市十大海洋经济产业集聚区之一，三门湾开发建设成为宁波市政府咨询委首号调研课题，胡陈港休闲度假区、下洋涂临港产业集聚区等六大功能区功能和定位进一步清晰，宁海湾旅游度假区、宁海工业循环经济示范区、宁海湾滨海新城、宁海湾强蛟港物流区和西店“两城两区”开发建设稳步推进。三是成功举办首届中国海洽会宁海专场推介会。推出了港航物流、滨海旅游、清洁能源等七大类总投资约1500亿元的20个招商项目，现场签约8个项目，投资总资金达105亿元。
（四）项目支撑
宁海三门湾区域和宁海湾区域是宁海县实施“东崛起”战略和“北跨越”战略的支撑区块，是宁海“十二五”时期打造“浙江省海洋经济发展重要平台”的关键抓手。为此，这两个区域的项目建设与安排直接影响到海洋经济发展的整体格局。一是“十一五”时期重大项目实施情况。“十一五”期间，“两湾”区域共实施项目38个，项目总投资263.5亿元，其中“十一五”期间完成投资211.3亿元。宁海三门湾区域共实施重大项目22个，总投资63.4亿元，累计完成投资22.4亿元。宁海湾区域共安排重点工程16个，总投资200.1亿元，累计完成投资188.9亿元。二是“十二五”期间重大项目安排情况。“十二五”期间，“两湾”区域共安排项目73个，项目总投资979.0亿元，其中“十二五”期间计划投资375.2亿元，占全县“十二五”期间重大项目计划投资的45.7%。宁海三门湾区域共安排项目40个，项目总投资444.2亿元，其中“十二五”期间计划投资147.3亿元；宁海湾区域共安排项目33个，项目总投资534.8亿元，其中“十二五”期间计划投资227.9亿元。
宁海县发展海洋经济的总体要求和发展目标
（一）指导思想
全面贯彻科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想、大胆实践、先行先试，以海洋经济大平台、海洋新兴产业和海洋旅游建设等为重点，以实施“六大行动计划”和“百项千亿工程”为抓手，以加强组织领导和体制机制创新为保障，努力实现宁海海洋经济产业结构、发展动力和发展模式的转型升级，基本建成浙江海洋经济南北两翼的重要节点、长三角地区滨海旅游先行区、我国海洋生态经济建设示范区，为宁海建设成为生态型宜居宜业宜游的现代化滨海城市奠定坚实的基础，为宁波建设海洋经济强市和浙江海洋经济发展示范区建设发挥先行示范作用。——全面实施“六大行动计划”。这是宁海今后一段时期发展海洋经济的主要任务，就是围绕省市海洋经济发展战略要求，针对宁海海洋经济发展面临的突出问题，着力实施海洋经济重点区块开发行动、海洋主导产业培育行动、综合交通构建行动、海洋基础设施完善行动、港口岸线开发行动、海洋生态环境保护行动，努力实现海洋经济可持续发展。——深入推进“百项千亿工程”。这是宁海发展海洋经济的主要抓手，就是为实现海洋经济发展的目标任务，着重推进“百项千亿”工程，即加快建设100个重大项目，主要涉及现代海洋产业、滨海旅游、平台载体和海洋基础设施的重大项目，总投资达到1000亿元左右，“十二五”时期完成投资500亿元左右。
（二）发展目标
通过体制机制创新、重大政策先行先试等举措，力争到2015年，海洋经济综合实力显著增长，海洋经济结构进一步优化，基本建成浙江海洋经济南北两翼的重要节点，长三角地区滨海旅游先行区，我国海洋生态经济建设示范区，对全市海洋经济发展发挥先行示范作用。浙江海洋经济南北两翼的重要节点。充分发挥宁海地处环杭州湾产业带和温台产业带的交接之处，紧紧围绕浙江打造“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济发展格局，以宁海三门湾、宁海湾为重点，加快培育现代海洋产业体系，大力推进基础设施建设，建立健全配套服务体系，努力建设成为浙江海洋经济南北两翼的重要节点。长三角地区滨海旅游先行区。充分发挥“滩、岩、岛”滨海旅游资源，以“大森林大景区”建设为主攻，以“5•19中国旅游日”为载体，以宁海湾旅游度假区、胡陈港休闲度假区等区块为重点，推进海洋资源和生态资源联动开发，注重民俗文化、古镇文化、名人文化、养生文化等的延续和挖掘，大力发展滨海休闲度假旅游，实现海洋文化、历史文化与自然生态和谐共生。我国海洋生态经济建设示范区。充分发挥生态资源优势，在大力培育和发展海洋装备制造、清洁能源生产、现代海洋渔业等产业的同时，加快推进海洋资源的有序开发、有效利用和合理保护，加强重点海域污染防治和生态修复，实现海洋经济与生态保护和谐发展，为全国海洋生态经济建设探索新路径。到2015年，一是海洋经济实力显著增强，海洋生产总值达到270亿元，年均增长15%以上；二是海洋经济产业结构明显优化，海洋战略性新兴产业占海洋经济比重达到25%；三是港口物流发展初具规模，港口货物吞吐量达到3000万吨；四是海洋生态环境保持一流，COD下降和近岸海域水质功能区达标率均达到国家和省市有关标准，实现人与自然协调发展；五是海洋开发环境显著改善，海洋经济基础设施建设步伐进一步加快，海洋经济发展的机制体制进一步建立健全，全社会支持海洋经济发展的氛围基本形成。
下阶段我县发展海洋经济的对策建议
（一）优化海洋经济功能布局，推进重点功能区建设。按照海洋功能区划和海洋近岸环境功能区划，编制实施宁海湾区域和三门湾区域发展规划，着力构建“一核两湾十区多岛”空间布局。一是继续推进中心城区建设，提高海洋经济的综合服务和要素集散功能，着力发展信息咨询、金融保险等服务产业，加快推进会展中心、十里红妆博物馆、科技创业服务中心、物流中心、中央商务区等项目建设进度。二是继续推进宁海湾建设，着力发展工业循环经济和滨海旅游产业。加快园区规划设计、基础设施建设和招商引资工作。加快横山岛、白石山岛等海岛的开发开放，理顺海岛开发体制机制，推进海岛基础设施建设。三是继续推进宁东新城建设，提高区域产业发展和新型城镇化的承载功能。力争实现“三个超十亿”目标，即引进项目总投资超十亿、实现全社会固定资产投入超十亿、实现十个投资亿元以上项目建设开工。进一步做好前期谋划、基础设施建设、招商引资、要素保障、服务环境、管理水平等六个方面工作。
（二）加快培育海洋产业，打造海洋经济产业体系。加快编制完善宁海县海洋产业发展规划和海洋装备制造业发展规划等海洋产业规划体系，进一步加大财政税收和资源要素等政策扶持力度。一是着力培育海洋装备制造、新能源、汽车制造三大海洋战略产业，重点推进海洋装备新材料项目核准，茶山风力发电、环保热电联产、东方日升光伏和LED项目配套产业园开工建设。二是加快发展海洋生物医药、港口物流、海洋科技服务三大海洋新兴产业，重点拓展海洋生物开发、生物医学工程等领域，推进港口岸线资源整合，加快发展海洋科技服务产业。三是优化提升汽车零部件、现代海洋渔业两大海洋优势产业，积极发展汽车关键零部件、汽车电子产品、汽车五金功能件等重点领域，推进传统渔业向现代海洋渔业转变，着力打造全省重要的生态海水养殖基地。
（三）整合海洋旅游资源，推进大森林大景区建设。加快编制实施大森林大景区建设规划和海洋旅游业发展总体规划，尽早出台加快建设大森林大景区及滨海旅游发展的政策措施，大力推进重点旅游项目早落地快开工。一是加快发展滨海旅游产业。以宁海湾和三门湾北岸等区域为重点，高起点、高标准开发以海洋气候、海岛风光、海味品鲜、海上运动、海港风情等为特色的海洋旅游精品项目。加快推进宁海湾滨海新城、游艇基地、养生会所等项目的开发和建设。二是积极发展海岛旅游产业。依托海岛资源禀赋，因地制宜开发基础条件较好的横山岛、中央山岛、白石山岛、铜山岛、满山岛等岛屿，形成不同主题的海岛游乐旅游区。努力把宁海努力打造成为融观光、休闲、疗养、度假为一体的现代滨海休闲旅游度假地。三是大力发展商务会议和休闲渔业旅游产业。以胡陈港、西店新城、宁海湾等为重点，重点建设海洋休闲、旅游商务和国际会议大型设施，打响“山水福地、人居仙境”的品牌。以双盘三山涂、蛇蟠涂等为重点，开发建设各类休闲渔业区，开展海岛垂钓、自助海鲜、渔文化体验等旅游项目。
（四）推进海岛开发和保护，打造海洋经济新增长点。根据重要海岛的区位条件、资源禀赋及发展基础，因岛制宜选择合适的主导功能，积极打造海洋经济新增长点。一是积极打造港口物流岛。规划建设灶窝山岛、田湾山岛、下万山岛为港口物流岛，力争田湾港区纳入宁波-舟山港一体化发展，在田湾山岛布局3.5-5万吨级散杂货泊位3个，年吞吐能力300万吨，下万山岛布局3.5-5万吨级散杂货泊位5个，年吞吐能力600万吨，规划在灶窝山岛支持保障区布局千吨级港作船泊位4个，泊位长度325米。二是大力发展海洋旅游岛。规划建设白石山岛、中央山岛、铜山岛、横山岛等为海洋旅游岛，合理利用“港、渔、岛、滩、景”等资源优势，推动强蛟群岛整体开发。推进横山岛发展成为宗教朝觐与海岛生态休闲度假胜地，推进中央山岛与白石岛联合开发，将其打造成为生态休闲与户外运动营地，将铜山岛打造成为生态休闲与野营区。三是着力发展海洋生态岛。规划建设马岛、桔柿山岛为海洋生态岛，依托海岛资源禀赋，充分发挥海岛生态优势，努力将马岛打造成为部级海岛生态开发示范区，将桔柿山岛打造成为生态建设实验区。
第3篇：海洋经济发展范文
美国政府历来重视海洋战略及政策的制订和实施。早在1966年，美国国会通过了《海洋资源与工程开发法》，要求成立海洋科学、工程和资源总统委员会，对美国的海洋问题进行全面审议，并于1969年提交了题为“我们的国家与海洋”的报告。该报告对20世纪下半叶美国海洋政策的制定和实施起着重要的指导作用。1999年，美国成立国家海洋经济计划国家咨询委员会，启动实施“国家海洋经济计划”（NOEP）。该计划的宗旨就是提供最新的海洋经济及海岸经济信息，并预测美国的海岸领域以及海岸线可能会发生的一些趋势。进入21世纪，美国开始反思其所面临的海洋经济发展现状。一方面，沿海人口的大量增加和海洋环境恶化对海洋经济发展和海岸带管理提出严峻挑战；另一方面，在海洋科技竞争中，欧洲、日本后来居上，在很多领域都超过了美国，使美国开始重新反思其海洋政策。2000年，美国国会通过了《海洋法令》，提出制定新的国家海洋政策的原则：有利于促进对生命与财产的保护、海洋资源的可持续利用；保护海洋环境、防止海洋污染，提高人类对海洋环境的了解；加大技术投资、促进能源开发等，以确保美国在国际事务中的领导地位。这是美国30多年来第二次全面系统地审议国家的海洋问题。法令要求设立完全独立的海洋政策委员会，负责全面制定美国在新世纪的海洋政策。时任美国总统布什亲自指定16位专家组建美国海洋政策委员会，委员会对美国海洋政策和法规进行了全面深入的调研，掌握了美国利用和管理海洋方面的第一手资料。并于2004年，正式提交了名为《21世纪海洋蓝图》的国家海洋政策报告。随后，美国公布《美国海洋行动计划》，提出了具体的落实措施。纵观美国海洋政策的制度变迁过程，政府在其间起到了主导性作用。原因就在于美国政府具有强烈的海洋战略意识，并认识到自身在国际竞争中的地位受到威胁，下决心重新审视和制定更加具有战略意义的海洋发展政策，从而决定了制度变迁的强制性，属于自上而下的变革。这对我国来说具有较强的借鉴意义。由于我国长期以来一直注重陆地资源的开发，陆地资源相关产业占据着主导，海洋经济以及海洋产业的概念在绝大多数的国民心中比较陌生，海洋产品以及海洋开发的技术还不成熟。近年来，我国对海洋经济发展越来越重视，从北到南布局了10多个沿海开发区域，各地发展海洋经济的热情也十分高涨。但客观说，相当部分地区仍只是简单地将陆地产业加以延伸，而不是发展真正意义上的海洋经济。为此，必须彻底改变重陆轻海的传统意识，牢固树立新的海洋价值观、海洋国土观、海洋经济观，注重建设海洋文明。政府要培育全民海洋意识，普及海洋知识，宣传海洋文化，积极调动各类资源向海洋集聚，营造良好的发展氛围。同时，政府应充分发挥战略主导作用，在宏观层面主导制定国家总体海洋发展战略，在中观层面制定海洋产业、海洋区域发展战略，在微观层面应注重各地海洋资源因地制宜的开发，形成有资金、政策、法律、管理支撑的海洋开发战略体系。
二、海洋科技：以较高的科技贡献率来确立和维持海洋经济优势
与日本、英国等陆域资源有限的国家相比，美国海洋经济的起步相对缓慢。直到20世纪60年代中期，在能源危机以及其他经济问题的压力下，美国才开始发力海洋经济。鉴于美国的整体经济结构和国家禀赋，美国发展海洋经济，主要集中在高科技领域，并达成了“科技兴海”的共识。由于高科技的应用，使海洋传统产业得到不断改造，捕捞业从近海捕捞走向远洋捕捞，传统的海洋捕捞业已发展成海洋捕捞、海水养殖、水产品精加工的现代海洋渔业；计算机技术、新材料、新能源等在船舶设计和生产中的广泛应用，使现代船舶制造的自动化、现代化程度得到提高，并大大提升了海洋资源开发利用的效率，这也是美国海洋经济能保持全球领先优势的最重要原因。具体来说，美国政府十分重视并主导了海洋高新技术的研究开发工作。据不完全统计，美国政府现有研究与开发实验室700多个，聘雇的科学家和工程师占全美国的3/5，政府每年的投资达到了270亿美元。针对不同的海洋发展项目，美国政府还有重点、有针对性地投资建设了一批科学研究机构，并根据不同区域的海洋资源为依托兴办了不同形式的海洋科技园区，如在密西西比河口区和夏威夷开办的两个海洋科技园。前者主要从事军事和空间领域的高技术向海洋空间和海洋资源开发的转移，加速密西西比河区域海洋产业发展；后者以夏威夷自然能实验室为核心，主要致力于海洋热能转换技术的开发和市场开拓，同时从事海洋生物、海洋矿产、海洋环境保护等领域的技术产品开发。这些海洋科技园在美国乃至世界上都具有重要影响力，为美国相关海洋产业的发展提供了强有力的科技支撑。中国虽然是沿海国家，但海洋经济基础比较薄弱，在用海方面仍处于传统的粗放模式，第一产业即渔业占的比重仍然偏大，海洋高新技术对海洋经济的贡献率还很低。以美国为借鉴，我国在今后发展海洋经济过程中，应进一步强调先进技术的先导作用，加快用高新技术改造渔业、盐业等传统海洋产业，并重点发展海洋装备制造、海洋生物利用、海洋能源、海洋电子等科技含量高的产业，加快打造若干区域特色鲜明、产业关联度大、创新能力强的新兴海洋产业集群。而要实现海洋高新技术的创新，一方面，政府应及时制定和更新海洋科技发展战略与计划，继续加大对海洋科技经费的投入，健全海洋科技研究开发和服务体系；另一方面，也要在海洋技术专利的申请与转让、合理利用等方面实行严格的规范与监管制度，合理保护知识产权，为科技创新提供良好的市场环境。
三、海洋产业：发展滨海休闲旅游业来推动海洋经济新发展
随着消费时代的来临，利用海洋资源结合消费社会人们的猎奇、个性和品位休闲心理，美国海洋休闲旅游业得到蓬勃发展。其在海洋利用方面正在逐步取代海洋渔业、船舶制造业和海洋交通运输业等其他传统的用海方式，成为新的经济增长点。据统计，作为全美最大的就业部门，也是第二大GDP的贡献产业，美国旅游业每年产值超过7000亿美元。而滨海是最主要的旅游目的地，沿海州的旅游收入占美国旅游总收入的85%，每年有近1.8亿美国人在沿海地区度假和娱乐。这既反映了海洋和海岸带的独特吸引力，也反映了居民生活水平的提高，促进了海洋产业结构的合理化和高度化。以海洋休闲渔业为例，美国海洋休闲渔业自20世纪60年代开始，在一些经济较为发达的沿海国家和地区迅速崛起，集休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业有机结合为一体，提高了渔业的社会、生态和经济效益，形成一种新型产业。这种新型产业对一个国家或地区的总体经济结构发挥着巨大的影响。美国的游钓爱好者从1982年的2000万人猛增到1988年的6000万人，估计目前已超过8000万人。据全美休闲渔业协会统计，在美国每年约有3520万个休闲钓客，估计每人年均消费1100美元，累计3520万个钓客的消费总额达387亿美元，钓客人数远超过高尔夫球和网球人数。1991-1996年5年内休闲渔业的实际总消费增长36%，这些消费金额对美国经济产生了巨大的影响，为全美提供120万个就业机会；创造总额约283亿美元的家庭收入（工资）并为联邦政府增加31亿美元税收。除此之外，潜水、帆板、水下观光、海洋公园、邮轮游艇等休闲项目在美国也受到广泛的欢迎。美国滨海休闲旅游的蓬勃发展，与居民生活水平不断提升的大背景是分不开的。当前，我国人均GDP已经超过4000美元，根据国际经验，居民度假旅游的需求将逐步旺盛起来，我国滨海休闲旅游的市场前景十分广阔。不仅如此，由于滨海休闲旅游相对污染较少，对沿海地区经济的带动作用也比较明显，而在全球范围内都广受欢迎。近年来，我国各沿海地区利用得天独厚的条件，滨海旅游业蓬勃发展。但应该看到，当前我国对海洋旅游资源的利用程度仍比较低，在空间布局上更多是对近岸水域和沙滩的利用，而缺乏对海岛的开发利用，为此造成旅游方式单一，活动单调。为此，我们应在开展传统滨海旅游项目的基础上，充分利用尚未完全开发利用的旅游资源，重点开展海岛、海滩、海钓等新兴旅游开发项目，化资源优势为产业优势，既满足居民日益增长的休闲需求，也能带动我国海洋经济的快速发展。
第4篇：海洋经济发展范文
［摘要］辽宁省作为一个海洋大省，拥有丰富的海域资源，但与其他沿海省市相比，辽宁省并不是一个海洋强省。因此，充分掌握辽宁省海洋经济运行现状、发现问题并对未来走势进行预测，这对于海洋经济相关战略和政策的制定和实施具有重要的现实意义。文章根据陆域景气分析理论初步构建了辽宁省海洋经济景气指数的合成框架，并利用有限的数据计算了近几年辽宁省海洋经济景气指数，以期研究成果能为辽宁海洋经济发展政策的制定提供一定的借鉴意义。
［关键词］海洋经济；景气分析；海洋经济运行监测
一、引言
辽宁省作为一个海洋大省其海岸线近2000公里，约占全国的12％，随着“十一五”期间“五点一线”沿海经济带发展战略的提出和实施，辽宁省海洋经济增长较快，海洋生产总值从2001年682．5亿元增长到2013年5263亿元。然而，与其他沿海省市相比，辽宁省仍然没有成为海洋强省。“十二五”期间是辽宁省海洋经济发展的关键时期，可以说是机遇挑战并存。因此，充分掌握辽宁省海洋经济运行的现状、发现问题并对未来走势进行预测，这对于海洋经济相关战略和政策的制定和实施具有重要的现实意义。文章介绍了辽宁省海洋经济景气指数合成的相关方法，并利用目前有限的数据，运用一些方法合成辽宁省海洋经济景气指数，从而来综合判断辽宁省海洋经济运行总体情况，研究结果对于海洋经济发展战略的制定具有十分重要的借鉴意义。
二、海洋经济景气指数方法
景气指数方法的基本出发点是经济波动，是通过一系列经济活动来传递和扩散的，任何一个经济变量本身的波动过程都不足以代表经济整体的波动过程，因此应考虑多种因素来判断和预测经济的发展状况。景气指数的编制不仅可以综合地反映当前经济发展状态，还可以预测未来发展趋势，更重要的是它可以为政府的宏观经济调控以及具体政策的制定实施提供可靠的依据。建立合成景气指数的指标体系首先要确定基准指标。在宏观经济研究中基准指标通常选择国民生产总值或国民收入，在海洋经济统计资料中能够反应海洋经济总体运行的指标主要有主要海洋产业总产值、主要海洋产业增加值和海洋生产总值。根据我国《海洋统计报表制度》，可以选择用于景气指数合成的其他主要经济指标。这些指标基本可以分为两大类、五小类。这一指标体系与殷克东和刘雯静（2011）所建立的海洋经济监测指标体系基本相同，区别在于殷克东等人建立的指标体系中还包括了沿海地区经济发展状况的指标，但未包含政治法律与社会伦理外溢指标。由于目前我国海洋经济统计还不完善，加之政治法律与社会伦理指标较难度量，因此在本文的研究中也将暂不考虑这类指标。
三、辽宁省海洋经济景气指数实证研究
合成景气指数首先要对指标进行分类，即区分为先行指标、一致指标和滞后指标，但由于指标个数较少本文参考了殷克东（2011）关于海洋经济指标分类的结果，它们利用灰色关联和时差相关分析方法将海洋经济指标分为三类指标。根据这一分类结果本文选择的先行指标包括：沿海地区生产总值、海洋第二产业比重、海洋第三产业比重、海洋生产总值增长速度。本文选择的一致指标包括：海洋生产总值、主要海洋产业增加值总额、涉海就业人数、海洋全员劳动生产率（海洋生产总值／涉海就业人数）、主要海洋产业增加值／沿海地区人口。根据景气指数的合成方法可以计算得到辽宁省海洋经济扩散指数。从扩散指数的计算结果来看，辽宁省海洋经济近年来都保持了比较快速的发展态势，其中只有2003年扩散指数小于0．5，其他年份的扩散指数均超过了0．5。特别是最近的2007－2009年扩散指数始终稳定在0．78的高水平，这说明辽宁省海洋经济近年来不仅得到了快速的发展，而且其发展速度是比较稳定的。将本文计算得到的辽宁省海洋经济扩散指数与殷克东（2011）计算得到的中国海洋经济扩散指数进行对比，可以得到如表2的结果。通过比较可以发现，首先中国海洋经济DI指数与辽宁省海洋经济DI指数的走势相似度比较高，两个指数都在2003年达到谷底。这一年海洋经济出现不景气的主要原因是宏观经济走势疲软，而2003年的SARS病毒的肆虐是其中不可忽视的因素之一。其次，2003年辽宁省海洋经济DI指数要低于全国的DI水平，特别是已经低于临界点0．5，根据扩散指数的合成原理，DI值在0～0．5之间表示经济处于不景气区域，DI值在0．5～1之间表示经济处于景气区域。可见2003年辽宁省海洋经济由于受到多方面的影响已经处于经济不景气区域。最后，2003年之后辽宁省海洋经济的发展比较迅速，其中除2006年外其余各年海洋经济景气水平都高于全国的海洋经济景气水平，并且自2007年以来辽宁省海洋经济景气水平十分平稳。根据上文选择的5个一致指标和4个先行指标，利用主成分分析方法也可以构造出辽宁省海洋经济景气指数。运用SPSS16．0可以得到如表3的主成分分析结果。一般情况下选择主成份分析中特征根大于1的主成分，在表3的结果中特征根大于1的主成分有两个，且这两个主成分的累积解释百分比达到了90．428％。根据主成分分析结果还可以得到这两个主成份的构成情况。利用表4中的权重可以计算得到第一主成分和第二主成分，并以表3中主成分1和主成分2的解释方出差百分比为权重计算得到利用主成分分析方法合成的辽宁省海洋经济预警指数，如图2所示。根据主成分分析方法合成的辽宁省海洋经济景气指数的走势来看，其与扩散指数的结果基本相似，但有一些细节之处存在差异。首先，两种方法合成的景气指数都显示出2003年后辽宁省海洋经济高速稳定的发展。其次，运用主成分法合成的景气指数2002年和2009年的水平要低于用扩散指数合成的景气指数，这主要是由于DI指数合成的缺陷造成的。正如本文第三部分所述，扩散指数只能表示景气的方向而不能准确表示景气的幅度。另外，从表4的权重来看第二主成分中第二产业所占比重和海洋生产总值增长速度两个指标的权重比较大，而在2009年这两个指标有比较明显的下跌。其中，第二产业所占比重由2008年的51．76％下降至42．42％；海洋生产总值增长速度由2008年的17．88％下降至9．97％。众所周知，2008年由美国次贷危机引发的金融危机全面爆发，全球经济都受到了较大的冲击，辽宁省海洋经济的走势也充分说明这次危机的影响。
四、结论
本文运用传统的景气分析方法构建了辽宁省海洋经济景气指数，并扩散指数方法和主成分分析方法进行了实证分析。研究的结果表明，近几年辽宁省海洋经济都保持了较快的发展速度，其中2003年和2008年出现了比较明显的减速。另外，通过与全国景气指数的比较可以发现，辽宁省海洋经济的发展速度不低于全国水平，且比全国的发展要稳定。
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作者：谭前进 牟晓云 单位：大连海洋大学经济管理学院
第二篇：嘉兴市海洋经济现状分析
摘要：近年来，随着陆地资源的逐步短缺，海洋开发与利用逐渐成为沿海各省、市经济发展的新方向。本文在新的时代背景下，调查嘉兴市海洋经济现状，分析存在问题，并据此提出相应的对策措施，为政府制定促进海洋经济持续、快速、健康、协调发展的政策提供了可资借鉴的理论依据。
关键词：嘉兴；海洋经济；对策
嘉兴市地处长江三角洲中心区域，得天独厚的区位条件使嘉兴市成为全省接轨上海、参与长三角地区合作与交流的桥头堡和前沿阵地，为嘉兴市的经济发展创造了优越的条件。
1嘉兴市海洋经济现状
近年来，嘉兴市认真落实省委、省政府建设海洋经济强省的重大战略，切实加强对海洋经济发展的领导和组织协调，实施滨海开发战略，积极发展临港工业和滨海旅游业，加快港口开发，海洋经济工作取得了显著成效。2012年嘉兴市海洋经济总产出达1366.26亿元，海洋经济增加值为402.91亿元。
2嘉兴市海洋经济存在的问题
2.1海洋经济发展水平较低
目前嘉兴海洋经济仍处于粗放型开发为主的初级阶段，产业发展不够协调，质量和水平较低，缺乏海洋特色产业、龙头企业和名牌产品。在海洋经济的总量、发展速度、产业结构、资金投入、政策力度等方面，嘉兴市与先进地区相比仍有很大差距。海洋资源的开发利用，主要集中在海洋资源的直接开发，以初级开发为主。海洋渔业以捕捞和养殖为主，而作为附加值的深加工还很少。港口开发中公用码头能力不足，数量偏少，信息化管理技术跟不上，专业化码头尤其是专用集装箱码头数量少，无论从区域经济发展的需要和作为上海国际航运中心配套港的要求来看，还是从港口资源可开发利用程度来看，都亟待改善。特别在城市后勤服务设施建设方面仍缺乏足够的吸引力，使得人才的汇集速度赶不上港区的速度。临港工业处于起步阶段，大规模临港工业布局还没有落成。海宁观潮和九龙山旅游受季节影响大，沿海旅游资源还未整合成一条旅游热线，海洋的特殊环境决定了其开发利用的高投入性和高风险性，难以满足嘉兴建设“海洋经济强市”的需要。
2.2海洋环境质量状况较差
随着经济社会的迅猛发展，环境基础设施建设严重滞后，城市污水处理系统还未健全，人们对海洋环境保护的意识不强，各种环保设施的建设相对滞后，使得近海海域污染程度有加重之势。沿岸及邻近海岸工农业、生活污水直接排放，来自钱塘江、曹娥江携带的内地污染物质、长江及海上污染物也呈逐年上升之势，造成杭州湾海水的富营养化程度日益加重，存在相当程度的有机污染，是浙江省超标最为严重的近岸水域之一。2014年杭州湾水质均为劣四类海水。海域环境质量趋于下降，制约了海洋经济持续发展。
2.3海洋渔业发展受到制约
近年来，嘉兴市海洋资源被过度利用和消耗，涉水工程建设、填海造地、沿海大开发项目对渔业发展的资源环境造成了严重负面影响，沿杭州湾水域环境质量较差，严重影响海洋渔业的发展。而养殖、捕捞的规模又与宁波、舟山、温州、台州等传统渔业城市有较大的差距，发展受到制约。
3嘉兴市海洋经济发展建议与对策
3.1发展港航物流体系
完善海陆联动集疏运网络。统筹港口与航运业的开发，加快以港口为中心的综合运输网建设，适时开展对外海航道浚深及成槽试验，全面推进外海锚地的整治和建设工作，及三大港区海河联运集疏运基础设施、杭平申线等内河航道、内河码头和疏港公路、铁路网络建设。
3.2强化招商引资
强化招商引资。加强与世界500强企业和中央、省国有大企业对接，积极争取重大项目落户嘉兴市，鼓励和支持民营资本实施海洋经济重大项目。创新开发模式，吸引国内外财团主体进入嘉兴市海洋新兴产业、海洋服务业、临港先进制造业、“三位一体”港航物流服务体系、基础设施网络、海洋生态环境保护等海洋经济发展重点领域的项目投资。
3.3构建科技创新平台
依托嘉兴科技城已有的软件园、生物园、芯片园、通讯园和材料园等产业基础，依托浙江清华长三角研究院和浙江中科院应用技术研究院的研究能力，建立省级以上涉海实验室、中试基地、工程技术中心和科技创新基地。完善海洋科研成果产业化扶持政策，建立海洋科研成果产业化基地。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型海洋科技创新体系。加快海洋科技中介服务体系建设，鼓励市内外企事业单位和个人创办海洋科技服务机构，推进海洋科技成果的应用和转化。加快建设1～2个海洋科普教育基地。加大科技兴海攻关力度，重点突破一批海洋仪器与工程装备、海洋生物资源开发与精深加工、海洋可再生能源开发利用、海洋生态环境保护和海洋现代服务业发展等关键技术和共性技术，加大对科技兴海的投入。
参考文献
[1]张玉珍,张丽玉,曾悦等.我国近岸海域环境现状及保护对策[J].山东环境,2003（2）：32-34.
作者：黄徐晶 单位：嘉兴市农业经济局
第三篇：海洋经济统计与核算口径的国际比较研究
【摘要】随着海洋经济的迅速发展，许多沿海国家不断重视海洋经济的发展，进行海洋经济统计与核算是了解海洋经济发展状况十分重要的一环。海洋经济统计与核算是为了了解海洋经济运行状况、研究海洋经济发展并为进一步制定政策法规提供依据。然而，不同口径的统计与核算会影响统计数据的准确性与规范性，甚至使统计与核算资料失去可比性。因此，明确海洋经济统计中的口径问题，对于海洋经济统计与核算工作至为重要，有必要对各国海洋经济统计核算口径进行研究，借鉴经验，更好地指导我国海洋经济发展。
【关键词】海洋经济;统计核算;口径;海洋产业
各国的国情不一样，政府对海洋经济发展的支持不同，对海洋经济统计的工作的重视程度也不同，尤其是一些社会制度和背景的不同都会间接影响海洋经济统计核算口径。海洋经济统计核算的口径的不同，导致其产业分类的不同，产业分类的不同，也就有海洋经济统计核算口径的不同。
1、主要沿海国家海洋经济统计核算口径
新中国成立后，中国于1952年建立了新中国的政府统计体系，由于没有专门进行海洋经济的统计，海洋经济的统计主要集中于海洋渔业、海盐业、海洋运输业等传统海洋产业。经过充分调查和研究之后，新成立的国家海洋局于1990年制定了《全国海洋统计指标体系及指标解释》，1999年12月22日，国家海洋局了我国海洋领域的第一个行业标准《海洋经济统计分类与代码》(HY/T052－1999)，2006年2月14日，国家海洋局了《沿海行政区域分类与代码》(HY/T094－2006)行业标准。2006年12月29日，由国家海洋局提出，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会联合了《海洋及相关产业分类》(GB/T20794—2006)，海洋经济统计核算行业主要包括海洋渔业、海洋石油与天然气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科研教育管理、海洋相关产业等。目前，按照国家标准《海洋及相关产业分类》标准，我国海洋经济统计包括2个门类、28个大类、107个中类、380个小类，涉及国民经济行业分类20个门类、70个大类、172个中类、313个小类。我国海洋经济统计工作在全国范围内逐渐形成了相对统一和规范化的参考口径。美国的海洋经济较发达，美国海洋经济的统计工作开展也比较早。在1974年，美国经济分析局就开始了海洋经济研究并提出“海洋GDP”(即海洋生产总值GOP)的概念及其计算方法。当时美国经济分析局运用1972年的人口普查数据对海洋生产总值(GOP)的产出进行估算。在1980年和1988年，美国商业研究院对这种核算方法进行了修正，分别对1977年和1987年的美国海洋生产总值进行了核算。2000年，美国开始全国海洋经济计划研究，根据美国全国海洋经济计划的计量方法，海洋经济主要由12个部门组成，包括海洋建筑业、海洋生物资源业、海洋矿产业、海洋船舶制造业、滨海旅游和休闲娱乐业、海洋交通运输业、沿岸和近岸区房地产开发、海洋科学、海洋研究和技术研发活动、海洋保险和金融业、海洋工程与设计、海岸带海洋能源生产等。目前，美国海洋经济统计核算主要涉及6大海洋经济产业，包括海岸带建设、生物资源、离岸开采业、船舶建造、旅游和休闲、海上运输，其他六个部门方面的数据不是十分健全。
海洋建筑业主要包括涉海建筑业，海洋生物资源业主要包括渔业孵化和水产养殖、捕捞和海产品加工，海洋矿产业主要包括石灰石、砂石和沙硕、石油天然气勘探和生产，海洋船舶制造业主要包括游艇制造、船舶制造和船舶销售，滨海旅游和休闲娱乐业主要包括餐饮、旅馆和住宿、码头、游艇泊位和露营场所、水上景点旅游、运动商品、娱乐休闲服务，海洋交通运输业主要包括动物园和水族馆、海洋货运、海洋客运、海洋交通运输服务、搜救和导航设备、仓储等。美国的海洋经济统计核算口径非常的健全，海洋经济统计核算理论和方法也十分的先进，值得我们去借鉴学习。澳大利亚是一个非常典型的海洋国家，海洋经济对澳大利亚国民经济发展具有重要的推动作用，政府十分重视海洋经济统计核算。1997年，澳大利亚政府制定了《海洋产业发展战略》，把海洋产业分为四类:海洋资源性产业(海洋石油和天然气业、海洋渔业、海洋药物、海水养殖和海底采矿业)、海洋系统设计与建造业(船舶设计、建造和维修、近海工程和海岸工程)、海上作业和航运业(海上运输系统、漂浮和固定海洋结构物的安装、潜水作业、疏浚和倾废)、海洋有关设备与服务业(制造业、海洋电子和仪器仪表及咨询公司、机械、通信、导航系统、专业软件、决策支持工具、海洋研究、海洋勘探和环境监测)。
在2008年，澳大利亚海洋经济统计发生了一些变化，但还是8个产业，主要包括商业渔业与水产养殖业，休闲渔业，海洋油气勘探开发和加工，其他资源勘探，海洋船舶制造业和设备维护、服务和基础设施，海洋旅游业，水路交通和水路交通服务，海洋环境管理，这些产业都能获得统计的基本数据。澳大利亚由于所处的位置的特殊性，政府更侧重于对海洋统计核算的各个行业分别统计，行业分类较少，适用于本国海洋经济统计核算。日本是一个岛国，20世纪60年代以后，日本政府制定了海洋产业的发展规划，经济得到了飞速的发展。日本的《海洋产业调查研究报告》，调查研究报告显示，把海洋产业分为三类(A类、B类、C类):A类产业主要是发生在海上的产业活动，也包括发生在水中、海底和底土的活动，如渔业、航运业、油气开发、拖船业、矿物、污染防治、海洋工程建筑等;B类产业主要是为A类产业提供产品和服务的产业活动，如造船、电子产品制造、钢铁等，这些产业并非发生在海里，而是发生在陆地上;C类产业的产品是由A类产业提供的，并将其转化为自己的产品和服务，如水产品加工业、海洋贸易活动、海洋化工业等，这些产业购买并接受A类海洋产业的产品和服务，并将其转化为自己的产品。日本海洋经济统计核算更加注重整体性的统计核算，对于海洋整体产业链的发展十分的重视，这一点对于海洋经济协同发展具有很大的作用。
2、主要沿海国家海洋统计核算口径比较
世界各国海洋经济统计口径各有特点，基本上全面反映了本国的海洋经济统计发展的基本国情。在统计口径上是存在差异的有以下几点:
(1)各国海洋经济统计分类标准不同。由于各国海洋经济理论基础不同，相关的海洋经济定义也不一样，因此，海洋产业分类标准也不一样，目前国际上还没有统一的海洋经济统计分类标准。
(2)各国海洋经济统计范围不同。各国海洋经济统计范围具有差异性，即使同一个产业，其中所包含的内容也不一样。
(3)各国海洋经济统计数据可获性不同。与其他各国相比，我国海洋经济统计主要依托于由国务院20余个涉海部委和11个沿海地区的相关部门组成海洋经济统计信息网，统计数据的真实性有待商榷。
3、结语
通过对比研究发现，我国的海洋经济统计核算还有许多不足之处，统计核算口径应该借鉴外国的海洋经济统计口径的优点，如美国统计核算更加全面，日本海洋经济统计核算更加注重整体，再结合我国的海洋经济统计发展的特点，形成适用于我国海洋经济发展统计口径，更好地反映我国的海洋经济发展的情况。
【参考文献】
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［4］董伟．美国海洋经济相关理论和方法［J］．海洋信息，2005(4)
作者：刘纪岗 单位：中国海洋大学
第四篇：区域海洋经济发展影响因素研究
摘要：我国的海洋经济发展虽然展现了较强劲的发展势头，但仍存在发展不平衡的问题，研究影响海洋发展的因素，有利于促进海洋经济的发展。本文认为经济基础、产业结构、劳动力、科技创新以及对外开放等是影响区域海洋经济发展的主要因素。
关键词：海洋经济；劳动力；对外开放
一、引言
海洋经济是指开发利用海洋的各类产业及其相关活动的总和。20世纪90年代以来，中国的海洋经济保持了高速发展，但也存在着发展不平衡的问题。在世界范围内，我国是海洋大国，但远不是海洋强国，由于人口众多，我国的人均海洋资源远低于世界平均水平。我国海洋经济虽然展现出较强劲的发展势头，但海洋经济的发展是以海洋资源高开采、低利用、高排放为代价，粗放型发展方式使得海洋资源和海洋经济发展不平衡的问题日益凸显。正确认识海洋经济发展不平衡问题及其影响因素，正确处理海洋经济与社会经济发展的关系，成为我国建设海洋强国的重中之重。
二、文献综述
在海洋经济发展影响因素方面，韩增林、栾维新等提出生产要素禀赋、产业集聚性、政府政策和外商投资是影响海洋经济发展的主要因素。张耀光运用洛伦兹曲线，定量分析我国沿海地区海洋产业以及海洋三次产业结构的空间集聚与扩散程度，提出海洋产业结构差异和海洋产业集聚是海洋经济发展区域差异的主要来源。马志荣等从理论上分析了海洋经济发展影响因素，包括产业结构，科技发展，生态污染和海洋经济资金投入。
三、海洋经济发展影响因素
(一)经济基础
任何一个区域的经济发展水平的变化都与其经济基础密切相关。经济基础较好的地区集聚了有利于海洋经济高速发展的资本、技术、人力资源等要素.首先，高经济水平为新兴产业发展奠定经济基础。其次，高经济水平常伴随高技术水平，高新技术广泛应用于海洋经济领域，促进了海洋产业的发展。相反，经济基础较差的地区因为缺乏资金、先进技术、人力资源，从而限制了海洋经济发展。
(二)产业结构
海洋产业结构指各海洋产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。产业结构演进的内涵是经济资源不断从传统产业向新兴产业转移，生产要素流动带来的资源配置优化推动了经济增长，从现代市场经济的动态发展历程来看，经济增长与产业结构的转变是有机统一的。产业结构理论认为产业结构合理化和高级化是经济快速可持续发展的重要驱动力。
(三)劳动力
新古典经济增长理论认为劳动力是驱动经济增长的主要因素之一。物质资料生产过程是劳动力作用于生产资料的过程，任何生产活动都离不开劳动力。此外，海洋劳动力数量是地区海洋经济繁荣的重要标志，地区海洋经济越繁荣，它所能吸引和容纳的劳动力数量越多。同时，我国大量廉价的劳动力，为海洋产业的发展提供了源动力，我国海洋经济以第一产业为主导产业，传统的渔盐产业属于劳动密集型产业，对劳动力的需求较大，而我国廉价的劳动力满足了渔盐产业的需求，因此劳动力对我国海洋经济发展的影响较大。但随着经济技术的发展、产业结构升级，使得海洋经济发展对劳动力的依赖性将会大大降低。
(四)科技创新
海洋产业是以科技创新为支撑的科技产业，科技创新能力的不断进步和发展是海洋经济保持和提高竞争力的源泉。在海洋科学技术与海洋经济可持续发展相协调的情况下，海洋科学技术水平越高，对海洋经济可持续发展的贡献越大。新经济增长理论指出技术进步是经济长期增长的内生源泉，科技创新作为技术进步的一种表现形式，必定会对海洋经济产生影响。海洋经济发展对科学技术有巨大的依赖性，一方面，科技创新可以推动科学技术进步，提高生产技术效率。另一方面，科技创新促进传统海洋产业改革，促使新的海洋产业和产业部门形成，推动海洋产业结构调整和升级。
(五)对外开放度
对外开放度表现了地区经济与区外、境外经济联系的紧密程度，是衡量地区从外部汲取要素以及与外部进行交流的能力。在开放型经济中，一国参与国际分工和交换深度较大，要素(资本、人力)、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。沿海地区作为对外开放最直接的门户，其对外开放程度的高低对海洋经济发展具有重要影响，对外开放有利于资金流动，技术和人才的引进，增加了区域合作机会，对海洋经济增长具有促进作用。但外商投资主要是由于我国丰富的海洋资源，长期对海洋资源的开发利用，会导致我国海洋资源逐渐匮乏，阻碍海洋经济的增长。
四、政策建议
21世纪是海洋的世纪，海洋具有丰富的资源，充分利用海洋资源可以有效地缓解人类面临的资源短缺问题。因此，为实现我国建设“海洋强国”的目标，应抓好传统海洋产业建设，大力发展海洋二、三产业，推动新兴产业发展，促进传统产业与新兴产业的融合，优化产业结构，促进海洋经济长期稳定发展。加大海洋高新技术的研发力度，提高科技创新能力，重视培养和造就海洋科技人才，优化海洋科研人才结构，以高新技术带动海洋经济发展。统筹海域与陆域的发展，统筹海洋发展的区域合作，实现海陆一体化，以利于资源的合理配置与有效利用，进而促进海洋经济的发展。经济全球化趋势使得国际间的合作交流更加频繁，应适当增加海洋经济的开放程度，以促进海洋经济发展；同时应注意海洋对于国家战略的重要地位，在确保国家安全的前提下，适当增加开放程度。
参考文献：
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[8]马雯月.开放经济视角下的海洋产业发展[D].中国海洋大学硕士学位论文,2008.
作者：吴宏丹 单位：长春工业大学人文信息学院
第五篇：海洋经济发展中计算机技术的应用
摘要：近年来在国家及江苏省相关政策的支持下，江苏海洋经济获得了较大发展。但仍然存在结构不合理、总体贡献率较低等问题，如何利用自身优势获得突破性发展成为江苏海洋经济发展中亟待解决的问题。本文在对江苏海洋经济现状、发展的优劣势分析基础上，提出了江苏发展海洋经济相关对策建议。
关键词：江苏；海洋经济；对策
1海洋经济内涵
人类以海洋资源为对象所进行的各项相关活动称为海洋经济。海洋经济包含以下活动：开发海洋资源的生产活动、依赖海洋空间进行的生产活动、以及其它直接或间接为开发海洋资源而产生的相关产业活动，这些相关产业成的集合是现代海洋经济的范畴[1]。构成海洋经济的海洋产业不仅包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、滨海旅游业、海洋科学研究等与海洋开发利用直接相关的海洋产业，也包括海洋农林业、海洋设备制造业、海洋批发与零售业以及涉海服务业等海洋相关产业[2]。
2江苏海洋经济发展现状
2.1海洋产业规模不断扩大
2002年—2013年江苏主要海洋产业生产总值逐年上升，且增长幅度较大。2006年突破1000亿元大关，2011年突破4000亿元。
2.2海洋经济贡献率稳步提高
海洋经济对经济增长的贡献率可以用海洋主要产业产值与地区生产总值之比来表示[3]。根据《中国海洋统计年鉴（2003年—2014年）》，近十年江苏海洋经济产值占地区GDP比重由2.08%上升至8.3%，在江苏省经济发展中的作用越来越大。但从具体比重来看，江苏主要海洋产值占GDP的比重仍然一直低于全国平均水平，江苏海洋经济在全国仍处于落后局面，江苏海洋经济大有可为。
2.3海洋产业结构不断优化
近年来，江苏省海洋经济结构升级步伐明显加快，产业结构已呈现二、三产业为主的结构特征。截至2013年，江苏省主要海洋产业第一产业总产值225.6亿元，占江苏主要海洋产业比重为4.6%；第二产业总产值2432.2亿元，占比为49.4%；第三产业总产值2263.5亿元，占比达46%。
2.4总量滞后海洋强省要求
近年来，江苏省GDP基本处于全国第二的位置，而江苏海洋经济发展则相对滞后，与其经济发展不协调。2006年，江苏省海洋经济贡献率为5.95％，2013年上升至8.3％，而全国海洋经济贡献率2006年为10.06％，2013年为9.5％，江苏海洋经济贡献率长期以来低于全国平均水平。2013年，江苏完成海洋生产总值4921.2亿元，而广东、山东、上海和浙江分别完成11283.6亿元、9696.2亿元、6305.7亿元和5257.9亿元，江苏仅为广东的43.61％、山东的50.75％、上海的78.04％和浙江的93.6%。2013年，江苏海洋生产总值占GDP的比重仅为8.3％，远低于上海、山东、广东和浙江的29.2％、17.6％、18.2％和14.0%。
3江苏发展海洋经济优劣势分析
3.1江苏发展海洋经济优势
江苏海岸线长954公里，拥有滩涂面积近千万亩。沿海区域土地面积为3.64万平方公里，约占全省的1/3。江苏海岸线北起绣针河口,南抵长江北口与上海市隔江相望，东濒黄海通往欧美、日韩，西以内陆为依托，地处长江、淮河下游，东濒黄海、西连安徽、北接渤海湾经济圈南翼—山东，南与长三角经济核心地带—浙江和上海毗邻，是沿海开放的前沿，具有极大地缘优势[4]。此外，江苏海域地处我国中部，海洋资源丰度指数列全国第六位，密度指数列全国第二位，综合指数居全国第四位，是我国海洋资源较为丰富的区域。江苏经济位居全国前列，年均国内生产总值远高于全国平均发展水平。近年来，江苏GDP总量一直名列全国前三，人均GDP增速达12.4％以上。2013年，江苏省实现生产总值59162亿元，比上年增长9.6％，位居全国第二，约占全国的1/10。江苏高等教育历年来居全国领先水平。海洋科技与教育优势明显。2013年，江苏海洋科研机构从业人员数2959人，其中科技活动人员1728人，科技活动人员中，博士349人，硕士485人，大学生616人，大专生163人；具有高级职称者772人，中级职称503人，初级职称286人，位居全国沿海第四，略落后于山东、上海及广东。2013年，培养海洋专业中专以上学历人数12006人，位居前列。
3.2江苏发展海洋经济劣势
海洋经济对区域经济的贡献率偏低。2013年，江苏省GDP为59162亿元，占全国10.35%，仅次于广东省，位列全国第二；而江苏海洋生产总值为占全国比重为9.06%，居全国第五，其海洋经济规模与区域经济在全国的地位不相称。江苏海洋经济与其它沿海城市存在一定差距。2013年，在11个沿海省市中，江苏海洋生产总值列第五位，与排名第一的广东省差距为6362.4亿元，而同期两省地区生产总值仍位居全国前两位。目前，江苏海洋经济仍以传统海洋产业为主，整体层次不高，配套能力差，产业结构不合理，第二产业占比重较高，过多地依赖于第二产业对整体海洋经济的拉动作用。
4江苏海洋经济发展对策
4.1抓住海洋经济发展先机，加快发展
借助国家以及江苏省发展海洋经济的相关政策带来的发展契机，充分利用江苏省的区位、资源、科教及经济优势，大力发展海洋传统产业，积极培育海洋经济新兴产业，促进海洋经济加快发展。根据江苏省《“十二五”海洋经济发展规划》，协调好各类海洋资源的适度开发和合理布局，保护好实施海洋经济强省战略所需要的资源和环境基础，保障海洋经济做大、做强、做优。完善沿海助航信息管理系统，提高海洋运行的安全性。
4.2发挥现有资源优势，推动产业转型升级
当前江苏海洋经济产业结构不合理，应借转型升级之机积极调整海洋产业结构。首先，应着力发展海工装备业、海洋生物医药业以及海洋服务业等产业；其次，要做优做强船舶产业、港口物流业以及临港先进制造业等海洋主导产业；再次，应提升发展海洋渔业、滩涂农林牧业以及海盐化工业等产业。应严格控制高污染产业的发展，淘汰严重污染企业，大力发展环保产业，发展海洋产业的同时改善海洋生态环境，促进产业结构不断优化。
4.3重点发展海洋工程装备制造业
江苏具有良好的海洋工程装备产业基础，部分企业已经获得较好发展，因此应应重点发展该产业，做优做强。应积极引导政产学研大合作，建立行业间以重点产品或共性关键技术为纽带的产业合作同盟，增强海洋工程装备制造能力。
4.4培养一批涉海专业人才
发展海洋经济，进行海洋科技创新，离不开高素质的专业人才。针对目前专业性海洋人才普遍匮乏的困境，应当积极探索专业人才培养和引进方式。一方面要充分利用本地教育资源，特别是涉海类高校开展海洋专业人才教育与培训，培养一支专业性强、综合素质较高的海洋专业人才队伍；另一方面应建立人才激励机制，积极吸引国内外优秀海洋专业人才到江苏从事海洋经济建设。
5结论
通过上文的分析，可以得出以下结论：江苏海洋经济大而不强，需在产业结构调整及产业转型升级上寻求突破。江苏应趁政策东风，充分发挥自有优势，抓住先机，加快发展海洋经济相关产业。江苏具有发展海洋工程装备制造业的良好基础，应争取做强该产业。人才是发展海洋经济的根本，江苏应充分挖掘本省教育资源，积极培养海洋经济专业人才。
参考文献
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[2]中国海洋年鉴编纂委员会，中国海洋年鉴［Z］．北京：海洋出版社.2009．
作者：钱伟 单位：江苏科技大学
第六篇：海洋经济发展下金融支持思考
摘要:随着我国将海洋经济上升为国家战略和海洋经济产业的蓬勃开发，海洋经济逐渐被当做推动经济发展的新触发点。其中，促进海洋经济发展的重要因素离不开金融，更离不开金融资本的支持。金融资本的支持贯穿于海洋经济开发、建设和稳步发展期，金融资本对其他资本的较强的带动效应更增加了其在海洋经济发展中的重要性。中央和地方政府的金融政策对海洋经济发展的支持和促进作用是非常重要的。海南虽然是我国海洋面积最大的省，但海洋经济发展程度反而远远比不上国内其他的省份。
关键词:海洋经济;金融支持;信贷支持;经济增长
21世纪是“海洋的世纪”，海洋作为人类发展的资源宝库，对海洋经济发展的战略研究也逐步受到各国政府和学术界的重视。海南是中国海洋面积最大的省份，评估海南海洋资源状况和经济发展现状，同时我们可以参考国外已有的海洋经济发展的成功经验，并从金融视角思考促进海南省海洋经济发展的对策，具有十分深远的意义。
一、海南海洋经济发展的现状以及存在的问题
(一)海南省海洋经济现状
海南作为中国海洋面积最大的省份，占我国海洋国土面积的2/3。在海南，海洋资源开发得到很大重视，油气化工基地如雨后春笋般崛起，滨海旅游开发也越发繁荣，风电为主的新能源也逐步受到重视，海洋经济可作为海南经济发展中的新增长点，海洋生产总值占全省GDP的比重显著上升。
(二)海南省海洋经济存在的问题
1．海洋经济总体实力较弱
论海域面积，海南虽然海洋资源丰富，但是被有效利用的海域面积和海洋资源比较有限，同时，生产力水平落后，使得海洋经济总量得不到提高，与我国其他沿海省份存在较大差距。2012年，海南海洋生产总值占全省GDP的25．4%，虽高于国内大部分省市，但由于经济总量较小，使得海南海洋经济规模一直处沿海省市排名的末位，是典型的“大海洋，小产业”格局。
2．海洋产业结构不合理
海南省海洋经济中，影响其发展的一个重要因素是海洋产业结构。海南省海洋产业开发基础差、起步晚。第一产业占比较高，第二产业占比较低，产业结构不甚合理。
3．海洋科技对经济贡献率低
海南海洋事业发展中“最短的短板”在于其海洋科技力量比较薄弱，自主创新能力较弱，具体表现为:开发总体科技水平不高、科技成果难以转化、海洋科技人才短缺。
4．信贷资金对海洋经济的发展支持力度不
当前，海南省较多数量的海洋产业企业的发展缺乏资金支持，尤其是中小型高新技术企业，由于固定资产不足，创业风险较大，想获得抵押、担保是十分困难的，更不到银行贷款的支持。因此，打破“资金瓶颈”是海洋产业的发展重中之重。近些年，海洋产业逐渐纳入了金融机构业务发展的重点，然而现在国内的海洋经济的金融支持主要还是来自于银行业的融资性支持，除融资支持之外的其他资金需求还极其短缺，同时很多非银行机构的业务发展重点里并不包含海洋经济。
5．海洋保险缺位
因为我国整体保险行业还在有序发展，全国性的保险种类都还在完善，海南省目前缺少足够的海洋类保险品种，这样就会造成从事海洋产业的企业自己承担所有灾害可能造成的损失，这种情况严重影响了全省海洋经济的发展。2005年台风“达维”使得全省直接经济损失1116．47亿元，其中水产养殖损失10．82千公顷，直接经济损失80．26亿元。海洋保险业务的发展可以从两方面来考虑，一方面促进保险机构提供更多符合海洋经济发展的各类保险产品，另一方面可以考虑建设专业性的海洋保险机构。
二、促进海南省海洋经济发展的金融路径分析
(一)实行金融政策倾斜，加大财政扶持力度
1．加大财政性资金向海洋经济倾斜
通过提供财政贴息和税收优惠等手段，并争取中央国债和预算内资金支持，使海洋经济开发的财政补贴力度加大。各级政府、职能部门可以考虑设立有关海洋经济的科研经费以及专项基金等。
2．加大货币政策向海洋产业的倾斜力度
在资金投放上，央行和政策性银行可倾向于海洋产业。因此，中央银行和政策性银行可以考虑安排例如“海洋开发专项贷款”等类似的专项贷款。对于海洋科技引进、研究和开发项目贷款，财政部门可增加贴息数额。同时，优化信贷结构，提高海洋产业贷款和中长期贷款的比例。除此之外，完善优惠贷款贴息制度，对海洋开发投资提供优惠政策。
3．地方政府尽快完善金融支持海洋经济具体规划
政府应对海洋特色产业发展、风险控制优化、科技创新等方面调查，制定海洋经济发展的金融支持措施，努力提高整体海洋经济金融服务水平。
4．增加科技投入
财政可以划拨一部分资金来建立海洋科技发展基金，目的为了奖励在海洋科技领域成就突出的个体，促进科技成果转化。同时，加强海洋科技人才队伍建设，引进高水平人才，从根本上促进海南省海洋科技水平发展。
(二)拓宽融资渠道，增强市场化金融支持力度
资金是海洋经济发展的第一推动力。对于海南，应当走多层次、多渠道、多方式的融资之路，具体想法如下:
1．增加信贷投入
金融机构可增加海洋产业的信贷比重和海洋开发的中长期贷款比例，更加大力支持创业期和研发资金不充足的海洋高新技术企业。同时，引导商业银行发挥优势，降低民间资本门槛，可考虑设立专门服务海洋经济的银行、非银行金融机构。
2．大力引进境外资金
根据国海南本身已有的优惠政策，采用向海内外公开招标的方式来吸引欧洲、中东和港台资金来投资到终点海洋开放项目中。同时可寻求世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织的支持。此外，可考虑与国外财团合作，共同开发南海资源，也可以通过境外发行股票、债券或境外银行贷款的方式来引进资金。
3．提供给海洋产业较好的金融环境
金融监管部门可以加强和金融机构的合作，鼓励发展多层次资本市场，加快培育船舶交易市场、海产品远期交易市场、海洋产业专业交易市场等专业市场载体，完善为企业提供金融服务的中介主体的发展，例如:信用评级机构、海洋合作基金会、担保机构等。
4．充分利用民间资本
宽松民间的投资环境，由于民间资本融资具有速度快、门槛低、资金易得、风险自我吸收等优点，可以利用民进资本促进那些规模虽小，但具有发展潜力的海洋企业快速成长。
(三)创新信贷模式
1．信贷产品创新
对于一些产业链上关联各方比如船舶配套企业、船舶建造企业、船舶贸易商、买方等，商业银行要积极为他们提供融资、结算、财务顾问服务，可利于银行控制风险、增加收益，并提供给企业全面的金融服务。
2．担保方式创新
银行可以增加与担保机构的合作，放开贷款抵押物的限制，并积极探索比如股权质押、海域使用权抵押融资等其他担保方式，同时，鼓励担保机构加强海洋信贷，从而有效解决企业融资担保问题。
3．贷款方式创新
鼓励商业银行发展适合海洋经济的专业化信贷支持方式，采取多样化贷款和还款方法，并合理化存款期限、利率以及偿还方法，解决企业资金难的问题。
(四)拓宽涉海金融业务，发展外向型金融
海洋经济从本质上看是一种外向型经济，建设海洋大省离不开金融的对外开放。从目前我国尤其是我省的情况来看，要实现经济的发展，金融业的改革尤其是全方位的改革是必不可少的。首先，吸引外资金融机构的进入，用多种方式增加海洋开放资金。在吸引财团、外国政府、跨国公司的资金的同时，要特别注意引进台资和港资银;拓宽国际金融业务，缩小与世界发达国家银行业的差距;利用国际优惠贷款或赠款来扶持敏感项目。
(五)强化保险服务，完善海洋保险业务
1．大力发展政策性保险业务
由政府出资进行保费补贴或者成立专项准备基金，发展再保险业务，并考虑建立巨灾风险保险机构，从而完善海洋产业保障体系。
2．鼓励保险产品创新
鼓励保险公司创新，开发符合海洋产业的保险产品，增加对海洋经济发展的补偿力度，并使得保险服务多元化。
3．发挥保险资金融资功能
商业银行加强与保险公司合作，拓宽海洋保险业务，保险资金可用股权债权形式资本化，从而加强资金与产业对接。
(六)加快金融现代化步伐
首先，加强建设海南金融电子化工程，使金融支付系统更加现代化，可以在省内推广IC卡，来更好的服务企业。其次，加快建立海洋金融的信息网络，搜集发达国家银行支持海洋开发的最新资料，为海南省海洋开发积累更多经验。
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作者：于佳璐 杨二立 单位：中央财经大学
第七篇：海洋经济发展的科技支撑研究
摘要：创新驱动发展战略是国家做出的重大战略部署，本文在分析国家层面和国内主要城市海洋领域科技创新能力的基础上，运用SWOT方法分析广州海洋经济发展的科技支撑，研究广州海洋科技创新驱动发展战略的困境的基础上，提出从强化改革创新精神、加快简政放权步伐、优化创新平台建设和完善科技创新支持体系等方面推进广州海洋科技创新以提升海洋经济发展的对策建议。
关键词：海洋科技;创新驱动;SWOT分析
一、海洋科技创新基本情况
1.国内海洋科技创新总体情况实施
创新驱动发展战略，是党中央作出的重大战略部署。这是根据世情的新变化、国情的新特征、科学发展的新要求做出的重大战略部署。20世纪90年代以来，通过海洋领域国家“973”计划、“863”计划重大项目及一系列重大科技专项的实施，我国海洋科研教育事业保持稳步发展。2013年我国海洋科研机构共175个，从业人员38754人，比2012年增长2.9%。
2.国内海洋科技力量雄厚的主要城市
（1）青岛青岛是我国海洋科技力量最为集中的城市，青岛拥有国内唯一一所以海洋和水产学科为特色的重点综合性大学，聚集了全国30%以上的海洋教学、科研机构，拥有全国50%的涉海科研人员，全国70%的涉海高级专家和院士都在青岛。青岛各级海洋科研与教育机构28家，拥有唯一的海洋国家实验室、部委级重点实验室20个，承担着大量国家重点海洋科研项目。另外，每年国家投入到海洋领域的研究经费，有50%在青岛。
（2）上海上海是国内外先进文化、技术、人才的汇聚地，目前，上海拥有三个涉海的国家重点实验室，拥有6所涉海高等院校和数十所部级大院大所及地方科研院所。2012年，上海海洋科研机构从业人员3700多人，海洋科研机构经费收入约289.80亿元。上海海洋科研机构科技专利申请受理数和授权数仅次于北京，居全国前列。
（3）天津天津拥有部级和省部级海洋科研院所27家，2014年，天津海洋科技R&D人员1549人，R&D课题数408项。天津拥有一大批部级工程(技术)研究中心、科技产业化基地、博士后流动站、工作站，2014年，天津海洋科技活动人员2192人。天津大学、天津科技大学等十几所高校设有涉海专业。2012年海洋科技对海洋经济的贡献率达到65%。
（4）厦门厦门海洋科技力量位居全国前列，而且拥有厦门大学、国家海洋局第三海洋研究所、集美大学等众多涉海科研院所。海洋科技人才2000多人，国家及省市重点实验室、工程技术中心和检测中心58个。2012年，厦门市海洋经济R&D经费内部支出10.51亿元，海洋R&D经费内部支出占全社会R&D经费支出的11.3%。
二、广州海洋科技创新驱动SWOT分析
1.S（Strengths）———优势
（1）科技人才资源丰富
科技人才资源是一种特殊的、不断流变的资源形态，是创新体系中最能动、最有根本意义的因素。广州市人才资源总量居全国大城市前列，拥有中国科学院院士17人和中国工程院院士18人；入选国家“”45人；列入广东省首批引进的创新科研团队4家、领军人才11名；每年在穗工作的境外专家达10万人次，约占全国的15%。除了本地充足的人力资源，广州每年还吸引大批来自全国各地具有丰富工作经验、技术熟练的劳动者，高水平人才也大量回流。有各类中等职业技术学校近200所，在校学生约21.6万人，可提供具有基础专业知识的从业人员。
（2）科技财力资源雄厚
财力资源是科技活动的重要支撑条件，R&D经费反映一个地区科技投入的力度。2014年，广州市实现地区生产总值1.67万亿元，根据广州市委、市政府决策部署，计划到2016年，实现全市地方财政科技经费和全社会R&D经费（全社会研究与试验发展经费）的双倍增。地方财政科技经费从2013年的54亿元增加到100亿元，全社会研发经费支出从2012年的262亿元增加到500亿元。
（3）科技组织资源基础深厚
作为广东省经济、文化、科技中心，广州汇集了全省多数优质的创新资源。广州市共有普通高等院校76所，集中了全省所有的国家重点高校和97%的部级重点学科。全市已建有国家和省属涉海科研院所17所，省部级海洋重点实验室(重点学科)25个，部级海洋科技创新平台3个，海洋科技服务人员超5万，海洋科技力量居全国大城市第二位。获国家发展改革委和国家海洋局批准建设“国家海洋高技术产业基地”，南沙新区成为国家科技兴海示范基地。
2.W（Weaknesses）———劣势
（1）科技人才资源层次不够高
广州地区涉海领域两院院士数量较少，高级海洋专业人才占全国比例不高，承担国家重点海洋科研项目数量不足，R&D人员在科研院所、高等院校、企业的分布比例不太合理，在企业的R&D人员还达不到总数的一半。广州总体缺乏高水平尖子人才，2011年末，广州市入选国家“”人数为45人，广州两院院士只有36人，广州归国留学人员仅有2.9万人，人才国际化程度不高。
（2）科技财力资源投入不足
据中国海洋统计年鉴2013显示，整个广东地区海洋科研机构经费收入177.49亿元，科技活动借贷款0.8亿元，基本建设中政府投资13.43亿元；同期，山东地区海洋科研机构经费收入316.61亿元，科技活动借贷款3.82亿元，基本建设中政府投资56.85亿元。在广州市科技财力资源总体筹资中，企业投资总额最高，其次是政府，金融机构贷款在R&D筹资结构中所占比重比较小。高等院校R&D经费主要靠政府拨款，没有与金融机构形成借贷关系。此外，科技投入源自企业的R&D经费比重仍然偏低，在具有关键创新意义的中试孵化上的投入不足。政府科技资金的配置过于强调均衡性，存在科技资源分散重复的现象。
（3）海洋科技创新能力薄弱
据《2014新华海洋科技创新指数报告》显示，海洋科技创新综合能力排在前五位的城市分别是青岛、上海、广州、天津和大连。从海洋科技创新投入层面来看，青岛和上海属于第一梯队，从海洋科技创新产出来看，青岛远远高于其他沿海城市，其科技创新产生指数是第二名城市上海的两倍多，由此可见，广州海洋科技创新能力与青岛差距更大。
3.O（Opportunities）——机遇
（1）海上丝绸之路建设的机遇
中共十八届三中全会明确提出，要推进21世纪海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。建设21世纪海上丝绸之路，为广州全面深化改革、扩大对外开放提供了难得的历史机遇和重要平台。广州拥有建设21世纪海上丝绸之路的多方面优势，广州将力争用三至五年时间，把广州建成新海上丝绸之路的交通主枢纽、自由贸易港和对外交往中心。
（2）中国（广东）自由贸易试验区建设的机遇
广东省委书记指出：广东最大的改革，是广东自由贸易试验区的建设。2015年广州市政府工作报告提出，南沙要用好用足国家战略政策，抓住自贸试验区和部级新区双重政策优势，谋划高水平对外开放和投资贸易便利化，加快投资、贸易、金融、监管制度创新，抓紧推进港口等基础设施建设，加快发展航运金融、物流和海洋经济，建设国际航运中心和物流中心。
4.T（Threats）——挑战
（1）日益激烈的国内城市竞争为广州聚集优势科技资源带来压力
随着知识经济时代的到来，我国区域经济竞争已逐步转变为以知识和技术为主的竞争。广州的政策优势逐渐减弱，且政策支持稳定性不够，对优质资源的吸引力下降。同时，伴随着经济规模的增加，一定程度上削弱了思想解放的动力，与其他城市相比，广州市在创新政策环境、产业创新、体制机制、人才吸引创新氛围等方面已经没有了优势。
（2）科技资源配置现状与国家中心城市的战略定位不匹配
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出，要强化广州国家中心城市地位，在珠三角区域建设具有国际竞争力的世界级城市群。《广东海洋经济综合试验区发展规划》提出，深入实施科教兴海战略，建设具有国际竞争力的海洋科技人才高地、海洋科技创新中心、海洋高技术成果高效转化基地和产业基地。实现上述目标，广州担负着引领和辐射作用。但目前广州市科技资源配置，无论是从战略定位看，还是从创新能力、创新绩效来看，与上述要求相去甚远。
三、广州海洋科技创新驱动发展战略的困境及对策建议
近年来，广州海洋科研教育事业继续保持稳步发展。2014年，广东海洋科研机构24个，从业人员3250人，大多数位于广州。但广州海洋科技创新仍然面临体制创新困难、自主创新能力不足、创新成果转化率不高、金融财税等扶持政策手段少、力度弱等困境。提升广州海洋科技创新能力应从以下几个方面考虑:一是强化改革创新精神，增强创新意识，为营造“大众创业、万众创新”的氛围奠定坚实基础。二是加快简政放权步伐，通过不断深化改革，加快完善要素资源的价格形成机制，提高市场化程度，灵活配置各类创新要素资源。三是优化创新平台建设，鼓励科技型企业自建孵化器，完善“创客空间-孵化器-加速器-科技园”孵化链条，让企业、科研院所成为创新主体，使产、学、研、用真正结合。四是完善科技创新支持体系，积极落实广州市委、市政府出台的《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》以及配套文件，加大财政科技经费等投入支持力度，提供良好的法制法规、政策保障和舆论支持，完善知识产权制度，最大限度地保护创新的积极性，保护创新成果和创新收益。
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第5篇：海洋经济发展范文
1．1文献资料法
根据研究目的，阅读大量公共政策学、体育产业学等领域的学术专著，通过CNKI系列数据库查阅大量国内外有关于海洋体育、体育产业发展策略等文献资料，以及《浙江省海洋体育发展规划（2011－2020年）》等政策规划，为本研究论文构架奠定理论基础。
1．2实地考察法
根据研究需要以及海洋体育运动项目特点，选取浙江省海洋体育16个“十二五”重点建设项目中的若干进行实地调研与考察，了解相关海洋体育产业的发展与现状，为本论文的撰写提供详尽资料与数据。
1．3专家访谈法
根据研究需要选取了海洋体育重点建设项目运营负责人与省、市、县体育局相关负责人以及海洋体育、体育产业领域的专家学者为访谈对象，通过实地走访、电话访谈等方式，了解相关项目的实际建设状况，为本研究提供第一手原始材料。
2浙江省海洋体育发展的策略分析
2．1政府主导策略
2．1．1积极的政策引导。海洋体育的长远发展离不开积极的政府政策的支持与帮助。积极的政府主导政策与相应的辅助配套政策的出台，无论是引进国内外具有知名度的海洋体育赛事，还是打造具有当地体育文化、海洋文化特色的体育文化活动，亦或是发展现代时尚的海洋体育运动项目都具有现实的意义。在海洋经济背景下发展海洋体育，离不开社会的积极参与，政府主动出台相应的引导性政策与保障性政策，通过政策优势吸引高水平的人才驻足以及有实力的社会资本参与，提升区域在招商引资与人才引进等方面优势性和主动性。同时，在相应的税收补贴、工商管理、交通运输等方面给予相应的政策优惠，实现真正的通过政策的引导来构建海洋体育发展的美好局面。
2．1．2合理的产业规划。当前处于海洋体育的起步发展阶段，其在供需之间处于总量稳定不断上升的常态不均衡状态，海洋体育的各类行业门类基本处于无序化状态。政府正在尝试逐步地将这些不均衡的行业布局进行合理的规划，解决在空间和时间上的信息不对称难题，以达到科学合理的产业布局，从而最终促进海洋体育的发展。海洋经济背景下发展海洋体育，应当积极实施“一地一特色”的整体规划，尽量避免区域产业重叠，减少不必要的重复投入，重点考量区域海洋体育的发展现状、区域经济辐射能力、潜在海洋体育发展需求。使得省内的海洋体育发展形成互有特色、优势互补的“点－线－面”相结合的科学布局。
2．1．3有效的监督管理监督管理一方面是服务型政府维护产业市场秩序，规范市场运作的有力措施；另一方面也是政府机构对于自身管理的改良与再提高的方式。我国各级政府监督管理体系设置在不断地调整与完善，如何使监督管理能真正意义上做到行之有效，省、市各级政府以及相关的体育、文化、工商等职能部门向下要在国家法规政策的基础上，建立包含监督主体、监督原则、监督内容以及监督问责处理等方面的完善而有效的监督管理体系，做到有法必依、违法必究；政府内部也需要建立一个可以实现真正意义上的民主监督平台，做到政通顺达，执政为民。
2．2文化营造策略
2．2．1挖掘海洋文化。“海洋文化，就是和海洋有关的文化；就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出来的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物”［2］。早在人类文明的新时期时代，地处长江三角洲沿海的先民们已经能够制造木舟，并且利用舟楫开始了大海的航行。从鉴真东渡到“海上丝绸之路”，再到郑和下西洋的遥远历史，以及现如今的世界第一的杭州湾跨海大桥以及舟山连岛路桥的伟大工程，无不体现着海洋文化。随着岁月的流逝、科技的进步以及对外交往的日益频繁，其海洋文化的内涵不断丰富，外延不断扩展，形成了具有中华民族特色的海洋民俗文化，海洋宗教信仰文化，海洋景观文化，海洋商贸文化，以及富有地域特色的渔业文化，港口文化，体育文化，名人文化等。在浙江省发展海洋经济大背景下，就不能忽视文化尤其是海洋文化的作用，作为中华民族最早征服海洋的先民的后裔，浙江本地的海洋文化近年来随着海洋发展战略逐渐被人们所挖掘。象山县石浦渔民出海捕鱼时为求平安、丰收，素有“祭海”习俗，国家为保护生态环境实行“休渔期”，“休渔期”结束称为“开渔”。当地政府和旅游部门将原来民间的“祭海”活动组织成节庆活动，称之为“开渔节”。自1998年首次举办开渔节以来，名声日长，象山开渔节已成象山的一张靓丽的名片。
2．2．2创新体育文化。早期的人类为了生存，学会了跑、跳、投等各种技能和生产劳动知识，并作为一种社会文化现象代代相传。随着文艺复兴在欧洲的兴起，真正意义上以追求人体的健与美，满足人们休闲、交友需求的体育文化才开始出现，并逐渐形成了如今以“更快、更高、更强”为代表的现代体育文化。体育文化具有民族性与差异性，不同地域的群体表现出迥异的个性，使得社会塑造出不同体育文化特征的群体，正是由于这一的差异的存在，才造就了体育文化的多姿多彩。中华民族传统的“六艺”中，“射”与“御”便蕴含着丰富的体育文化。现代体育不断追求力与美的高度参与和高感官的观赏，塑造出了与众不同的体育文化，促进了体育活动参与性。发展海洋经济背景下的海洋体育发展，必须以创新塑造体育文化为首要大事，以举办高级别的国内外知名体育赛事来营造当地体育文化，再通过相应的体育文化与本地实际相结合，举办具有大众参与性的特色赛事，从竞技体育和群众体育两个方向共同打造具有地方特色的海洋体育文化氛围。以舟山市为例，该市已相继成功举办全国帆船锦标赛，全国沙滩排球巡回赛，国际海钓比赛，国际环岛公路自行车赛，全国航海运动大赛等体育赛事；2011年浙江省首届海洋运动会在舟山市举行，赛事持续70天，共设23个大项、99小项，结合海岛民间民俗文化而形成的体育项目，立足海洋海岛特色，展示海洋体育魅力，促进全民健身与文化、旅游的有机融合；2004年朱家尖、东极岛等地参与海钓游客达4万人次，2005年游客人次超过8万人次，旅游收入高达6000万元［5］，形成了以国内外海洋体育特色赛事带动本地海洋特色活动，以“办大赛促小赛”的海洋体育文化发展道路。
2．2．3打造时尚文化。现代体育尤其是诸多的职业体育赛事，吸引着无数人注视的目光，除了自身高超的运动技能技巧外，蕴含其中的时尚文化、时尚元素也是不可忽视的内容。当今广泛流行于欧美的冲浪运动是一个典型的时尚文化与体育文化相结合的例子。五颜六色的冲浪板，个性十足的冲浪爱好者，在碧波蓝天中翻滚，冲浪运动无疑成为了海洋体育运动中最为时尚的运动之一。但追溯该项运动的起源，会发现冲浪运动仅仅是南太平洋诸岛的原住民借助于海浪往来于岛屿之间的一种交通方式，而现在富有时尚元素的冲浪板原来也只是普通的木板。正是因为欧美人将美丽的时尚图案印在了木板上，将传统的行为经过与时尚的元素相结合，才有了新颖的有吸引力的时尚运动。作为东部沿海发达省份的浙江，人均GDP水平接近中等发达国家水准，高速增长的经济实力使得本身出现了对于时尚文化的需求。随着世界游艇制造业的东移，以长三角为代表的中国三大游艇制造集聚区形成，我省也在新一轮的发展规划中提出了要大力发展游艇业，把时尚文化十足的游艇业作为产业升级的新型替代产业，形成游艇制造、游艇娱乐观光、游艇赛事旅游为一体的游艇时尚产业链［6］，使得时尚文化与海洋文化相结合，更加富有生命力。
2．3赛事推动策略
2．3．1扶植海洋体育品牌赛事。结合本地丰富的海洋资源以及海洋体育人才优势，积极引进和举办国际性的帆船帆板品牌赛事、国际海钓大赛和国际海岛野外生存户外拓展挑战大赛等海洋体育单项赛事或浙江省首届海洋运动会等全国性海洋综合运动会等，通过有效的市场化手段运作，拓展与海洋体育竞赛相关的广告、冠名权等无形资产开发，努力打造富有特色、极具影响的海洋体育赛事特色品牌，以品牌促发展。争取国家体育总局，省、市体育局的大力支持，力争使更多的国际海洋运动大赛落户浙江，吸引相关项目的国家队前来浙江训练比赛，并进一步将基地落户我省。同时，对于还处于起步阶段的海洋体育竞赛表演，要敢于创造积极的条件，利用本省有力的经济杠杆带动海洋体育竞赛表演的发展，以及良好的投资环境和优越的设施条件，不断提升表演赛事的竞赛水平与赛事层级，并且积极地利用便利的交通运输条件，与省内外以及周边省、市诸如F1大奖赛上海站、上海网球大师赛等知名品牌赛事形成互动发展，以发展促品牌。
2．3．2打造大众海洋体育活动。打造符合本省、市、区域实际情况的大众海洋体育活动始终要坚持“高中低平衡”的发展思路，充分考虑各个社会阶层的需求，暨要符合国际海洋体育发展趋势以及专业海洋体育运动参与者的较高层次需求，打造游艇、潜水、帆船、冲浪、动力滑翔伞等具有较大市场潜力和较强社会影响力的运动项目，也要打造符合中低端消费需求人群的如沙滩排球、沙滩足球、泥滩摔跤、泥滩健美等沙滩休闲运动项目以及本省拥有一定群众基础的如海钓、横渡、海岛生存等海洋体育运动，可以采取俱乐部制经营方式，以商业化和职业俱乐部相结合的发展方式，依托运动俱乐部和单项体育协会不断拓展海洋运动的参与群体。同时，根据海洋体育运动项目发展规划，打造相应的海洋体育运动基地，具有国际化标准的滨海休闲综合体或海洋主题公园，游艇、帆船（帆板）俱乐部基地等，以及能满足普通需求人群的海钓基地，海岛野外生存户外拓展挑战赛基地。
2．3．3开展海洋全民健身活动。对于大众海洋体育活动的开发与促进，不能忽视拥有广泛基础的全民健身活动。应积极响应国家《全民健身计划》的号召，充分利用现有的自然条件，在沿海、岛屿等开辟全民健身步道、自行车健身道等全民健身路径及设施，积极鼓励引导居民及游客参与到海洋体育的各项活动中去。充分利用各地的海洋文化节庆活动等来推动沿海地区以及海岛的传统体育活动的开展，通过广泛的群众基础，积极地推广舞龙舞狮、浙江船拳等项目，使全民健身活动深入海洋居民。
2．4经济互惠策略
2．4．1协调发展海洋农业。广义的农业一个包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业等产业形式“大农业”概念，海洋农业除了包含传统的海洋捕捞业、海水养殖业和海水增殖业等渔业产业外，还包括了以海洋渔业为生产原料的农副产品副业生产，是一个宽泛的概念。我省依托舟山渔场丰富的渔业资源，历来都是我国的一个重点渔业省份。海洋体育运动的发展离不开海洋农业的支撑，海洋捕捞业、海水养殖业、海水增值业等产业所产出的众多渔业资源，不仅可以满足人群对于参与海洋体育休闲旅游等过程中的观赏与食用等需求，而且由此衍生出来的海钓等流行的海洋体育运动项目，其未来发展依靠着海洋农业的各种渔业资源作为基础，反过来极具特色的海洋农业产品又吸引着人群前来参与到各种海洋活动中来。海洋体育运动的发展在一定程度上挤占了海洋农业发展所需要的滩涂、海岸线、岛屿等空间资源，但获取的经济效益与社会效益是巨大的，如何协调海洋体育与海洋农业的发展，不但要巩固海洋农业的基础性地位，也应当转变传统的海洋农业发展道路，将海洋农业由传统的渔业生产型，逐步过渡到新的捕捞、养殖、加工一体化，内外贸全面发展的产业化经营的新道路，走向现代化的海洋农业发展新模式，并且与海洋体育协调发展，朝着双赢的目标前行。
2．4．2发展运动装备制造业。浙江省素来以加工制造业而闻名于世，较好的工业基础以及极具特色的乡镇工业发展模式，使得浙江省的工业走在一条特色发展的道路上，加上发达的对外出口贸易经济实力，使得我省不但拥有发展海洋体育运动的迫切需求，更有了为本省乃至全国、全世界提供相应海洋体育运动装备产品的实力。在《浙江省海洋体育发展规划（2011－2020年）》中，将重点建设海钓、帆船帆板、沙滩足排球、游艇、滩涂高尔夫、海岛野外生存拓展运动与自驾露营、铁人三项、环岛自行车和马拉松、海上航空运动、潜水与冲浪等十大海洋体育项目，无一不需要大量的运动装备与运动设施的支撑，巨大的运动项目发展空间，同时也带来了极大的运动装备需求，如何利用本省的制造业的优势，发挥小集聚大产业的特色，打造如福建泉州、莆田等一样的运动服装鞋帽制造业生产基地并不是没有可能。目前，全球游艇制造业有着从欧洲向亚洲发展的东移趋势，包含长三角在内的国内三大游艇制造业聚集区已经初步形成，上海奉贤等地依托自身条件已经开始打造集游艇制造业、游艇娱乐观赏、游艇赛事旅游等有机结合的游艇产业链，开始尝试游艇经济的发展模式。我省在自身得天独厚的海洋环境和产品制造业优势的基础上，打造具有区域特色的游艇经济产业链条，发展自身的游艇经济模式，必将获得更大的经济与社会效益。
2．4．3拓展滨海休闲旅游业。素有鱼米之乡、丝茶之府、文物之邦、旅游胜地的浙江旅游资源非常丰富，自然风光与人文景观交相辉映，尤其是滨海休闲旅游业又占了旅游业收入的一大部分。立足于丰富的海洋环境资源，以及雄厚的经济实力，打造一个在国际上具有重大影响力、国内最具规模的全天候旅游休闲运动功能中心，集滨海休闲旅游观光和海洋体育赛事运动于一身，使得无论是前往滨海区域旅游休闲度假，还是从事休闲运动的人群都能找到自己满意的去处。合理开发重点建设，打造集休闲运动为一体的杭州湾海域度假区；集航模、游艇、滑翔、动力伞、帆船帆板为主要发展项目的宁波———舟山近岸海域；集沙滩和滩涂体育项目的岱山———嵊泗海域度假区；拥有滩涂高尔夫、野外生存拓展等项目的象山港海域和宁海湾；湿地资源滨海运动休闲的三门湾海域度假区；发展休闲钓鱼和滩涂运动的台州湾海域；发展湿地龙舟、湿地帆船帆板、湿地钓鱼、湿地摩托艇等项目的乐清湾海域；开展跨海横渡、滩涂高端休闲运动的瓯江口及洞头列岛海域；发展帆船、帆板、游艇、冲浪、潜水等项目南麂、北麂列岛海域；发展游艇、高尔夫、赛马、滑翔等运动项目的高端运动休闲的九龙山度假胜地。积极发挥体育产业的拉动作用，推动体育产业与旅游产业的复合经营，推出以体育为主题的精品旅游线路，形成具有国际影响力的滨海运动休闲产品。
2．5人才高地策略
2．5．1外聘专家人才。为将浙江省建设成为综合实力领先、核心竞争力突出的海洋体育强省，相关领域的高水平的专家学者必不可少。为构建人才聚集高地，应当聘请国家体育总局、国家旅游局，浙江省体育局、旅游局以及浙江省内外高校的知名专家和学者，为浙江海洋体育的发展担任项目顾问、咨询专家等，并且以省内外高等院校为平台，通过“产、学、研”相结合，为项目研究、课题评审、方案设计提供建议与意见，并且以人员培训班、研讨会、论证会、论坛等形式建立长期合作机制，通过外聘专家人才的方式打造浙江省海洋体育人才资源库。
2．5．2引进特殊人才。对于发展海洋体育所需的特殊人才，尤其是海洋体育竞赛组织策划的管理者、海岛户外运动项目的教练员等在各自岗位有着极其重要职责的人才，应当制定优惠的人才引入政策，通过吸纳相应岗位的优秀人才，来促进现代海洋竞技体育、大众体育和体育产业相结合的新体系的构建，同时重点引进充分调动各地体育行政资源，对体育系统的各类人才的人力资源信息进行收集处理、存档，并且及时更新，对全省的海洋体育发展人才进行科学而有效的管理，建立起真正的人才高地。
2．5．3培养本土人才。发展包含海洋运动休闲、滨海休闲旅游等产业在内的海洋体育，大量的专业性人才必不可少。充分利用本省人力资源优势，依托省内相关高等院校、职业学校构建其我省海洋体育运动人才培训体系，培养海洋体育运动社会体育指导员、滨海休闲旅游专业导游、体育中介服务经纪人等应用型本土人才。同时，对于相应的职业从业者，建立和完善在职进修、岗位培训等继续教育和职业培训制度，根据海洋体育的不同类别，以及相应运动项目的不同人才需求特点，依托人才培训体系，大力培养本土实用性人才，为构建全身海洋体育人才高地策略奠定扎实的基础。
