协同工作方案精选(九篇)
第1篇：协同工作方案范文
同志们：
这次会议的主要内容是传达贯彻全国政协提案工作座谈会精神，总结交流经验，不断探索创新，进一步推动自治区政协提案工作向前发展。刚才，姚永锋副主席传达了全国政协提案工作座谈会的主要精神，张秀明副主席在闭幕会上还要具体讲一讲开展提案工作的有关要求。会议期间，大家将通过大会发言和分组讨论等形式，交流各地政协、各派、各专门委员会和各承办单位开展提案工作的好经验、好做法，互通情况，取长补短，共同研究探讨新形势下进一步做好提案工作的有关问题。
自治区九届政协以来，我们通过开展学习培训、注重提案指导、严格提案审查、督办重点提案、加强与承办单位的配合、跟踪调研提案落实情况等方式，加强了提案工作的力度，取得了新的成效。同时也要看到，提案工作中还有一些重要问题，需要我们在总结实践经验的基础上深入探讨，不断创新，切实发挥提案的重要作用。比如，在提案的来源和提出环节，是提倡以政协参加单位、政协界别和政协委员的独立观察和思考为主，还是帮助反映各地方、各部门的要求？在提案的立案审查环节，是提出更为严格的立案标准，从而减少提案的数量，还是保持现在的比较宽松的立案审查标准？在提案的办理环节，是重视提案的答复质量，还是重视提案产生的实际效果？对于这些问题，我们不仅要站在政协工作的角度，而且要站在党委、政府工作的角度去实事求是地思考；不仅要从反映各族各界意见建议的重要意义去看待，而且要从建立社会主义民主政治的战略高度去认识。自治区政协对这次会议非常重视，主席会议专门研究了召开会议的有关问题，在家的政协领导都参加了这次会议。在座的各位同志都是在不同部门、不同环节参与提案工作的人员，对提案工作的实际情况非常了解。希望大家认真讨论研究提案工作的有关问题，结合新疆实际，争取提出加强和改进提案工作的新思路、新举措，使提案能够更好地为自治区的改革发展稳定服务。
下面，我先讲几点意见。
一、统一思想，充分认识做好提案工作的重要意义
要充分认识到，提案工作是一项政治性很强的工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，政协提案作为坚持和完善这一基本政治制度的重要载体，已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。做好政协提案工作，对于加强和改善党的领导，更好地落实党和国家的方针政策，密切党和政府与人民群众的联系，改进党委和政府的工作，具有十分重要的意义。
要充分认识到，提案工作是一项事关全局的工作。提案工作包括提案的提出、审查、移交、办理、落实等一系列环节，涉及到提出提案的政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，涉及到办理提案的有关职能部门，绝不仅仅是政协提案委员会的工作，也不只是政协组织自身的工作，而是一项涉及全局、影响全局的重要工作。做好政协的提案工作，需要各个方面、各个环节、各个部门密切协作，形成合力，共同发挥作用。
要充分认识到，提案工作是以人为本、密切联系人民群众的工作。以人为本是科学发展观的核心，密切联系群众是党的优良传统。通过政协提案工作，有利于党委和政府进一步密切联系社会各界人士，广泛倾听群众呼声，主动接受群众监督。政协委员来自社会各个方面，来自各行各业，他们同人民群众有着密切的联系，了解人民群众的疾苦和愿望，能够及时反映人民群众的呼声和要求。做好提案工作，对于践行“三个代表”重要思想，密切联系群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，具有重要的作用。
二、服务大局，进一步提高提案整体质量
新形势新任务对政协工作提出了新的更高的要求。作为政协履行职能的重要渠道，提案工作必须围绕中心，服务大局，不断提高整体质量。
要加强调查研究。专题调研是政协履行职能的基础环节，也是提高提案质量的根本保障。调查的力度，决定着提案的深度，也决定着提案的价值和作用。要围绕全面建设小康社会的目标，从自治区改革、发展、稳定的重要问题中，选择那些党委和政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目，深入调研，周密论证，积极地建言献策。要提倡“解剖麻雀”的精神，把每一个具体问题研究深，理解透，讲明白，在取得实效上下功夫。要独立思考，敢于创新，力戒面面俱到，泛泛而谈。要统一协调，量力而行，突出重点，拿出精品。调研结束后，还要注重对调研成果的深化论证和提炼总结，使形成的提案有理有据、切实可行，为决策机关提供有价值的参考依据。
要正确处理提案数量和质量的关系。提案要引起职能部门的重视，真正得以落实，不能靠数量，而要靠质量，提案工作必须以质量求发展。现在，自治区各族各界政协委员参政议政的积极性很高，政治责任感很强，提案数量逐年增加，质量稳步提高，每年都提出了一些高质量的提案，产生了很好的经济效益和社会影响。在保护好政协委员参政热情的同时，我们要更加重视提案的质量，明确提案的重要性，强调提案的严肃性，增强提案的科学性，从拓宽提案来源、鼓励界别团体提案、严格审查立案等多方面入手，引导提案向重视质量方面发展。
要进一步拓宽提案的来源渠道。政协人才荟萃、智力密集，每年政协全体会议上的发言、常委会议上的发言、政协专委会的调研成果，都有大量的真知灼见，是政协参政议政的一笔宝贵财富，其中的一些对策建议，经过加工、提炼、整合后，完全可以转化为高质量的提案，既带动了提案质量的提高，又有助于把意见建议落到实处。此外，各派、人民团体、政协各界别、各专委会都有各自的特点和优势，通过提案的形式履行职能，既有利于发挥集体的智慧和力量，也是提高提案质量的一个重要基础。
三、注重实效，进一步提高提案办理质量
提案真正发挥作用，关键在于承办单位要提高办理质量，保证办理实效。自治区党委、自治区人民政府始终重视政协提案的办理工作，自治区党政主要领导同志每年都对一些重要提案的办理作出了批示。今年10月，自治区人民政府专门下发了《关于办理人大代表议案和建议、批评、意见及政协委员提案工作的规定》，对政协提案办理的范围、原则、程序、制度等做了具体的规定，为进一步做好提案办理工作提供了保障。
做好提案办理工作，首先要突出重点，有所侧重。自治区政协每年要提出一千件左右提案，全疆各级政协每年总共提出上万件提案。面对这么多的提案办理任务，要想取得良好的提案办理效果，必须突出重点，集中力量办好一批高质量的重点提案，以点带面，推动提案办理工作取得实效。要选择那些事关全局、影响深远，针对性强、建议可行的提案，重点研究、重点办理，积极推动所提建议的落实。对那些预期效果大、落实起来难度也比较大的重
点提案，要加强跟踪了解，有的甚至要跨年度跟踪督办，一抓到底，抓出实效。
其次，要区别情况，分类办理，重在落实。认真办理提案，做到件件有答复，这是一个基本的要求，更重要的是将提案的意见建议落到实处。承办单位不仅要认真负责地答复提案涉及的意见建议，还要积极主动地解决问题。凡是有条件解决的，要尽快解决落实；对涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入各部门的研究课题，通过专题调研，积极寻找解决问题的途径和方法；对因条件所限一时难以解决的问题，要订出计划，创造条件，逐步解决，并将有关情况及时反馈给提案人；目前确实不具备条件解决的，要实事求是地说明情况，解释清楚。
第三，要结合实际，研究探索多种方式，推进提案的办理工作。在办理提案的过程中，各级政协要进一步发挥主动性，探索各种行之有效的方式方法，加强与承办单位的联系与协作，积极推动提案的办理和落实。自治区九届政协在提高提案办理质量方面进行了一些探索，我们采取的政协领导督办重点提案的做法取得了很好的实际效果。目前我们正在积极地与自治区人民政府协商研究，探索自治区政府领导和政协领导联合督办重点提案的具体事项，如果最终落实，将会对政协提案的办理工作起到很好的推动和示范作用。
四、开拓创新，进一步提高提案服务水平
提案服务工作贯穿于提案工作的各个环节，服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。政协提案委员会为提高提案质量、办理质量所采取的各种措施，开展的各项活动，都是服务工作的具体体现。
要进一步加强提案工作队伍建设，增强服务意识。提案工作干部要牢固服务意识，坚持严谨科学的工作态度，养成学习新知识、研究新情况、解决新问题的好习惯，不断拓宽视野，努力提高理论政策水平和实际工作能力。各级基层政协的领导同志也要从加强提案工作的要求出发，加强领导，重视培训，在机构设置、人员安排、办公设备等方面为提案工作创造有利条件。
要进一步加强提案工作制度建设，规范工作程序。全国政协于1994年、20__年和20__年三次对《提案工作条例》进行了修订，对提案的基本要求、审查立案标准、提案的办理、提案工作机构等重要问题作了明确的规定。根据全国政协的《提案工作条例》，自治区政协和各地政协也都制定了相关制度规定，规范了审查立案、联合交办、优秀提案评选表彰、重点提案办理、党派团体提案办理等各项工作。为适应新形势新任务对政协提案工作的新要求，我们要在总结经验的基础上，进一步完善各项工作制度，切实做到用制度规范程序，用制度保证工作。
要进一步重视提案工作信息化建设，提高工作效率。随着政协提案工作的发展，处理提案、查询提案的工作量迅速增加。在这个日新月异的信息时代，我们亟需运用现代化办公手段，提高提案工作效率。要加快提案信息化管理工作，积极创造条件建立提案网络管理系统，逐步实现通过网络技术进行提案提交、提案交办、提案答复、提案查询等工作，实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化，使提案工作更加适应信息化的要求。
第2篇：协同工作方案范文
下面，我将政协***市第十二届委员会第二次全体会议以来全市党群系统提案办理工作情况向大会通报如下：
一、政协提案办理的基本情况
市政协十二届二次会议以来，全市党群系统共收到政协提案21件，其中派、团体提案2件，委员提案19件。这些提案充分体现了委员们参政议政的热情，既反映了广大委员对全市党委系统各项工作的热切关注与支持，也对“***振兴，***先行”起到了积极地推动作用。截止2004年9月30日，市纪委，市委组织部、宣传部、统战部、政法委、台办，市总工会和市残联共8家单位所承办的提案均已办结，办复率为100％。从办理情况看，所提问题已解决或基本解决的A类提案有17件，占总数的81％；所提问题已列入规划逐步解决的B类提案有4件，占总数的19％。委员们对各承办部门的提案办理情况均表示满意。
二、政协提案办理工作的主要特点
2004年是实施全面振兴***老工业基地战略的开局起步之年，委员们紧紧围绕这一工作主线，通过提案反映民意、集中民智，为我市的全面发展积极献言献策。面对新形势、新任务，我们用实际工作确保了提案的落实，从而为全市工作的健康发展起到了积极的促进作用。
（一）高度重视，突出一个“实”字
市委领导对政协提案的办理工作高度重视，***等领导同志都对有关提案作出了重要批示，提出了明确要求。特别是联系政协工作的***书记更是十分关心提案办理工作，经常过问提案办理的进展情况，并多次专门组织召开提案办理工作调度会，听取提案办理工作的汇报，对每一件提案办理情况逐一点评，提出明确、具体要求。在7月召开的政协提案办理调度会上，***书记还对政协提案办理工作提出了“一二三四”的要求（“一”就是市委办公厅和市政府办公厅在政协提案办理工作上要步调一致，携手共进；“二”就是在保证政协提案办理工作达到整体化、规则化的前提下，认真开好提案办理交办会和调度会；“三”就是坚持做到提案办理方案、办理过程、办理结果的“三反馈”；“四”就是按问题已经解决、正在解决、暂无法解决和不具有可行性将提案办理结果分为A、B、C、D四类）。
各承办部门在提案办理工作中注重抓好落实，力求取得实效。大家感到，提案者所提出的意见和建议，往往是各级党委部门要解决和应解决的问题。因此，在提案办理中，始终坚持以“汲取提案中一切有利于我们工作的好想法、好建议”为目标，对提案所提建议反复研究论证，并与日常工作紧密结合，制定出具体办理方案，逐项进行落实。各承办部门主要领导定期组织相关人员，共同研究提案办理工作，及时掌握提案办理进度，协调解决遇到的各种问题。如市委政法委主要领导亲自主抓提案办理，对政法委所承办提案作出重要批示，分管领导负责组织办理，严格落实。又如，针对郑心平委员提出的“关于智力残疾人生活现状的调查与思考”这一综合性提案，市残联领导亲自带领有关人员对提案内容逐项进行研究与分析，召开专题会议，经过多次协调、多方努力，提案所涉及的七方面问题已基本解决。在办结后征求提案人意见时，郑心平委员给出了“该部门领导非常重视，并拿出了可行意见，本人满意”的评价。正是在市委领导的高度重视和各提案承办部门的不懈努力下，使得提案办理过程中时时处处都体现出一个“实”字，用一些委员的话讲：就是工作做得实、报告写得实、措施落得实。
（二）创新方法，突出一个“活”字
今年，通过对委员提案的办理，我们感到，委员们所提提案不仅贴近实际、紧跟***发展步伐，而且质量很高，水平很高，这一方面显示了委员们的聪明才智和为此付出的辛勤汗水，另一方面也给我们提案办理工作提出了新的更高的要求。为此，在今年党群系统政协提案办理工作中，我们坚持与时俱进，不断创新办案方式方法，突出了一个“活”字。这主要体现在三个方面：一是交办方式活。为保证提案交办工作的准确无误，我们市委办公厅改变了过去提案交办那种书面形式一转了之的做法。在正式交办前，有关人员与承办部门就即将转办的提案先进行联系，及时沟通了解有关情况，对于市委领导批示的重点提案，我们还与承办单位进行面对面地交办，讲明原委，指出特殊性、重要性，这些都使交办工作取得了良好的效果。二是沟通方式活。各承办部门在办案过程中，为使提案办理工作取得事半功倍的效果，十分注重与提案委员的沟通交流，沟通中采取了书面、电话、见面等多种方式。如市委宣传部为了做好提案办理工作，除指定专人与提案人保持密切联系，虚心听取他们的意见和建议外，还邀请市政协提案委员会的领导及部分提案委员座谈进行交流，加强了与委员的互动。其他承办部门也采用多种形式，拉近与委员之间距离。三是反馈内容活。在以往工作中，曾经出现过我们办案很卖力气，也很下功夫，但委员对结果不理解甚至不满意的现象。究其原因就在于办案中我们只注重了办理结果的反馈。***书记提出办理提案要做到“三反馈”，不仅对我们的工作提出了要求，也为我们提案办理工作指明了方向。今年以来，我们按照“三反馈”的要求，在加强办理结果反馈的同时，注重办理方案和办理过程的反馈。这不但避免了因理解不当、不深而把提案办偏问题，而且也使提案委员了解了办案过程，得到了他们的理解与支持，从而实现了将“委员写提案、部门办提案”的各自为战，转化为“共促发展、谋事为民”的同心协力，同频共振。
（三）注重质量，突出一个“精”字
提案质量是整个提案工作的基础，提案办理质量则是体现提案价值的关键所在。今年以来，我们根据政协提案“质量年”的要求，切实提高提案的办理质量。在提案办理中，我们注重“三精”：一是把握精确。准确把握提案人意图，深入理解、深刻领会提案内容，是提高提案办理质量的前提与基础。为此，在提案办理中，我们与各承办部门一道，对提案大到主旨、内容，小到每一句话、每一个细节都进行深入细致研究，确保不出现一丝一毫的认识偏差与理解不当。二是组织精心。从讲实话、出实招、务实策出发，对提案办理开展了有针对性的调查研究工作。如在办理金宪委员提出的“在***环境年加强全民素质的重要性及措施”一案中，市委宣传部通过召开座谈会、走访群众等方式，了解群众意见，倾听百姓心声，制定了“告别十大陋习，争做文明市民”主题活动方案，并通过市属各新闻媒体加大对市民文明素质的宣传教育，营造了良好的舆论氛围。经过实践，“文明出行”、“文明祭祀”等活动都取得了明显的效果，深受广大群众拥护。三是办出精品。一年来，我们办理的提案为数虽然不多，但其中却不乏精品。如刘叶冰委员提出的“用科技手段加强住宅小区安全的建议”一案，经市委政法委办理落实后，不但通过在我市开展安全小区创建活动，推出了用科技手段加强住宅小区安全的新举措，而且对全市443个市级以上安全小区重新进行了检查验收，为市民生活创造了良好的社会治安环境，其效果明显，各界反映良好。
回顾一年来的提案办理工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在不足：比如在对一些提案办理过程中，还只是局限于提案中所提的意见建议，联系工作不紧密，缺乏由此及彼、举一反三的敏锐性与灵活性；对于涉及几个部门共同办理的提案，在协调配合方面尚需进一步加强。
三、今后工作打算
2005年，是振兴***老工业基地由破题到攻坚、从突围到突进的关键之年，是加强党的执政能力建设全面实施、整体推进的重要一年，也是“十五”计划完成、“十一五”计划谋划之年，更是我们提案办理工作大有作为的一年。明年，我们将继续按照市委领导同志关于做好政协提案办理工作的要求，努力做好提案办理工作，将政协委员们参政议政的热情真正转化为推动***经济社会全面发展的强大动力。为此，我们将着重抓好以下三个方面的工作：
（一）提高认识，服务大局
提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的方式，在推动我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥了巨大作用。提案是政协委员化作文字的思想，是通过深入调查与周密思考形成的智慧结晶，是对社会和生活多方面、多角度的观察，是各级党政领导体察民情、了解民意、集中民智的重要渠道。提案是一笔财富、一种资源，提案办理就是发掘利用这些财富和资源。办好提案，有利于促进先进生产力的发展，有利于先进文化的创造，有利于维护人民群众的利益，是对我们密切联系群众，真信真懂真用“三个代表”的必然要求。可以说，对提案办理工作认真不认真，办理得好不好，不仅是对待政协和政协委员的态度问题，更是对我们是否坚持立党为公、执政为民的实际检验。思想是行动的先导，我们将不断提高对政协提案办理工作的认识，统一思想，把提案办理进一步融入到实际工作中，使提案的作用充分发挥，为我市改革发展稳定、人民安居乐业的大局服务。
（二）立足实际，触类旁通
提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式；是协助党和政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策科学化、民主化的一条重要渠道。办理政协提案绝不是我们的“额外”工作，要从提高执政能力、发展社会主义民主政治、服务于***老工业基地全面振兴的战略高度，充分重视政协提案办理，立足岗位，结合实际，切实做好此项工作。在今后工作中，我们要同承办部门一道继续将提案办理纳入重要工作日程，消除“就事论事、为办案而办案”的片面认识，认真借鉴和采纳有关意见和建议，解放思想、开拓创新、举一反三，将办理提案与改进本部门工作相结合，与解决工作难点相结合，力争做到“办好一件，带动一片”。
第3篇：协同工作方案范文
提案办理情况是政协民主监督的一项主要内容。提案工作是加强政协民主监督的重要突破口。我们组织召开承办单位提案办理工作协商座谈会。以下是小编和大家分享的十四个五规划党员心得感想资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
市政协提案工作座谈会的主要任务是传达学习省政协提案工作会议精神，评议2019年提案办理工作，部署市政协X届X次会议的提案工作。刚才，xx同志就下一步提案工作作了很好的讲话，我都赞成。请同志们按这些要求去落实。提案委传达了全省政协提案工作座谈会精神，也通报了民主评议工作情况，X等X家提案办理单位作了经验交流。下面，我就提案工作提质增效、实现高质量发展，讲三点意见。
一、多维度认识政协提案工作的重要作用
(一)从向人类提供“中国方案”的高度来认识。要从学习新时代中国特色社会主义思想和关于加强人民政协工作的重要思想来认识提案工作的重要性。指出：“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。社会主义协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是“中国方案”“中国模式”“中国道路”的重要内容。提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商都是人民政协协商民主的主要形式。提案提出和办理的过程就是互动交流、磋商研讨、形成共识的过程，体现了社会主义协商民主的内在特质，契合我国政治运行机制，对于完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。做好提案工作，实际上就是为“中国方案”贡献政协智慧。
(二)从增强人民政协民主监督的力度来认识。全国政协十三届一次会议闭幕会上，全国政协主席汪洋希望大家做好“委员作业”，每年大会时不仅有好的提案，也能交上好的履职报告。每位委员都应认识到，尽心履职是对人民的负责，是对制度的尊重。要积极发挥提案在民主监督中的作用，通过提案提出意见、批评、建议开展监督。中共中央办公厅下发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》明确指出，提案监督是政协民主监督的一种重要形式，提案办理情况是政协民主监督的一项主要内容。提案工作是加强政协民主监督的重要突破口。我们组织召开承办单位提案办理工作协商座谈会，开展重点提案的遴选与督办、民主评议提案办理情况等活动，就是寓监督于提案工作的全过程。
(三)从回应人民群众关切的广度来认识。人民政协的本质属性是人民性，提案工作也是服务人民。提案内容涵盖“五位一体”各个领域，回应群众关注的范围广;提案工作涉及委员、党政部门等众多单位及个人，回应群众关注的主体多;提案会前、会中、会后都可提出，回应群众关注具有经常性。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关切的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。从民主监督的角度来看，政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。
二、全方位推动政协提案工作高质量发展
近年来，全市政协提案工作坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，紧紧围绕提案工作的“三个质量”，紧扣“提、审、办、督、评”中的“五个环节”，积极探索，不断创新，大胆开展提案办理民主评议工作，取得了阶段性的成果，为提案工作服务经济、社会发展，为推动我市坚持绿色崛起、率先建成全省特色产业增长极贡献了智慧和力量。同时，我们也要清醒地看到，在提案工作上还存在一些问题和不足：一是部分提案质量不高，缺乏深入调研，建议针对性、操作性不强;二是集体提案数量不多，特别是各团体、界别、专委会提出集体提案较少;三是还存在少数提案办理“被满意”;四是一些承办单位重答复轻落实、解释多措施少等，这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进。
(一)由数量型向质量型转变，提案质量不断提高。提案只有说得对、提得准，才有生命力。我们要辩证看待提案数量和质量的关系，在鼓励委员提提案的基础上，大力倡导委员撰写高质量提案。一方面，提案者要树立质量意识和精品意识，围绕X发展大局精准选题，深入一线了解真情实况，实事求是分析和研究问题，提出具体可行的建议。另一方面，提案委要严把立案审查关。严格立案标准，不搞凡提必立，不搞情面照顾，不搞降格以求。今年市政协全会期间收到提案X件，审查立案X件，对不符合要求的坚决不予立案，切实发挥立案审查在提高提案质量中的关键作用。在这里强调一点，就是要加大对乡村振兴、精准扶贫、“三农”工作的提案提出和办理的力度，这是从X实际提出的要求，也是市委交给我们的任务。
(二)由个人提案向集体提案转变，提案结构不断优化。集体提案凝聚集体智慧，一般选题更准、质量更优、分量更重、影响更大，在提案工作中的作用越来越突出。今年集体提案有X件，占立案总数的X%。总体来说，集体提案比例偏低。要在提高委员个人提案质量的同时，着力提高集体提案的比重和质量。要鼓励委员参与集体提案的调研、撰写、论证工作，共同打造精品联名提案。要加强引导示范，政协主席会议成员、各专委会负责人、政协常委带头策划一批集体提案。要倡导政协各参加单位和政协委员将高质量的大会发言、社情民意、调研报告转化为集体提案。要特别注重发挥市各民主党派人才荟萃、智力密集的优势，形成更多优质集体提案。党派、工商联提案不少于X件，界别提案每年不少于X件，市政协各专委会提案每年各不少于X件，这要作为一条刚性要求。
(三)由政协督办向“两个全覆盖”转变，办理责任不断压实。政协督办提案，这是份内之事，要抓紧抓实抓好。党政主职领办提案，这个已经成了惯例。X已经实现了党政领导督办提案工作的全覆盖。下一步，还要推动承办单位主要负责人批办、领办提案的全覆盖。这是硬性要求，也是今后提案工作的重点，市政协将对落实情况进行检查。要通过党政主要领导督办，层层传导压力，层层落实责任，倒逼各承办单位增强重视程度和办理力度，提高提案办理的办结率和满意度。
(四)由单环节向全过程转变，将协商贯穿提案工作始终。坚持把协商贯穿于提案工作全过程，积极搭建提案者、政协组织、承办单位共同参与的提案办理协商平台，建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流等办前、办中、办后的全程协商机制。在提交提案前就所提内容进行咨询协商，在审查提案前就能否立案进行立案协商，在遴选重点提案、重要提案中进行选题协商，在交办提案前和承办单位进行交办协商，在办理提案前就办理方法进行沟通协商，在办理过程中就办理进展进行督办协商，在办理结束后就落实效果进行跟踪协商。通过多种灵活有效的协商，凝聚各方共识，推动提案办理。
三、高质量提升政协提案工作科学化水平
(一)切实完善提案办理民主评议工作。提案办理民主评议工作今年已启动，也初见效果。通过机制创新，不断深化提案办理协商，使提案办理水平、办理质量不断得到提升。今后要进一步把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，不断完善民主评议办法，固化为规则制度，形成提案工作的长效机制。
(二)切实形成提案办理工作强大合力。要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。(三)切实提高提案信息化公开力度。从目前提案办理的知情范围来看，知情范围太小，提案办理情况基本上只有提案承办单位、撰写提案的委员或政协参加单位以及市政协提案委有关人员知晓。尽管有提案反馈这个环节，但所反馈的意见有时也是出于无奈，给提案承办单位留面子。
第4篇：协同工作方案范文
一、认真学习，努力提高政府水平。
去年，在一系列的学习活动中，印象最深，收获最大的有两专题的学习。一是“中共中央关于加强党的执政能力建设的决定”的学习。深刻地认识到了新形势下加强党的执政能力建设的重要性。尤其是充分发挥人民政协的特点和优势、努力为加强党的执政能力建设贡献力量的重要性。认识到要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，积极致力于党的执政方略的完善和落实；要充分发挥政协在社会主义民主政治建设中的作用，积极致力于完善党的执政体制；要充分发挥政协作为发扬社会主义发主重要形式的作用，积极致力于完善党的执政方式；要充分发挥政协代表强、联系面广、影响力大的优势，积极致力于巩固党的执政基础。为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。二是对政协新章程的学习。政协章程是人民政协的行为准则，是各级政协开展工作的依据。新的政协章程增加了“三个代表”重要思想为人民政协的指导思想，把“共同致力于中华民族伟大复兴”纳入人民政协的政治基础，增加了“团结和民主是中国人民政汉协商会议的两大主题”增加了参政议政的具体内容和形式，明确规定了政协委员和基本条件和要求。新的政协章程是理论与实践的产物，是发展社会主义民主政治的必然要求，是人民政协与时俱进的需要。新的政协章程增加了积极传播先进文化的内容，这不仅是加强人民政协自身建设，丰富和完善人民政协理论的一项重大举措，更是对我们教科文卫体委员会新的更高的要求。我们要努力坚持和传播先进文化，坚持实践的观点，发展的观点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、不断探索适合政协特点的工作内容和方法，开展调查研究，团结和联系教育、科技、文化、卫生、体育界委员、履行好政协职能，推动我市改革开放、物质文明和精神文明建设。
二、履行职能、做好本职工作。
1、提案委员会工作
作为提案委员会主任，我主要负责了五月份以前提案委员会及提案工作。一是主持了市政协十届二次会议的提案征集、审查、立案工作。通过宣传、沟通、调研、协商、审查、会议等方式将225件提案立案后送有关部门办理。使委员提案质量有所提高。二是向会报告提案工作。经过提案委员会对全年的提案办理情况视察后，在认真总结经验、反复讨论的基础上，在会会上报告了全年的提案工作，委员反映较好。三是对提案进行纵使分析。为了使市委、市政府领导及时了解政协提案情况，充分发挥提案的整体功能作用，对提案进行了综合分析，在营口政协和营口日报上发表，并发每位委员人手一份，扩大了提案的影响。四是选择主要提案。在225件提案中，选择了13件提案为重要提案由市政协领导包案督办。如公厕问题、造纸厂环境建设问题，网吧问题，名牌大米问题，放心食品问题等都受到重视、效果明显。五是交办提案。通过分类、编印、与政府督查室共同明确承办单位的方式、将225件提案交政府办理220件，组织部办理1件、政研室办理1件，团市委办理1件，政协办理2件。六是组织召开提案委员会会议。讨论全年工作计划。为完成政协十届二次会议提出的工作任务，明确了提案工作的重要是提高提案质量和办理质量，使提案工作在精品上下功夫，努力达到数量型向质量型、转变，不断提高提高提案质量，发挥提案作用。全年重点督办好13件提案，以此带动其它提案的办理。
2、教科文卫体委工作。
从五月中旬开始，我转入教科文卫体委员会工作。主持工作以来，与办公室同志共同组织了有关委员对我市的中职教育情况进行了视察。对我市中职教育的办学方向、办学机制、办学模式、师资队伍等提出了意见和建议，受到有关部门的重视。视察了广电局工作，提出了加强对医疗广告的审查，办好特色栏目，扩大广播和电视的覆盖面等建议，受到广电局的欢迎。视察了我市未成年人思想道德教育情况，提出了全社会都要重视和关注未成年人教育、全方位加强管理、尤其要重视弱势群体子女的教育和关怀的建议，受到有关部门领导的重视。接待和参与了省政协农村教育医疗卫生工作调研活动和文化体育进社区的专题视察活动，开阔了视野，交流了经验，促进了工作，增进了感情，在关领导很满意。组织营口地区政协委员参加辽宁中部城市群委员书画联展、省政协庆祝人民政协成立55周年委员书画展活动。我地区有25幅书画展出，受到好评。承担了我市政协成立55周年庆祝活动中的文艺演出的筹备工作，受到好评。
三、加强自身建设，提高政治素质。
1、正确处理个人与组织的需要，正在我一心一意把提案工作做到低的时候，党组织调我到教科文卫体委工作。从个人考虑，实在是不愿意去。一是自己做提案工作12年，车轻热车轻熟路。二是提案的承办部门和人员熟悉工作方便。三是刚经过机关机构改革，办公室人员搭配精捍，工作顺心顺手。因而不愿意到一个新的部门，新适应新的工作。但是考虑到组织的需要，政协整体工作安排，自己还是能服从大局，不讲任何条件，来到新的工作岗位，并能尽自己的能力尽快进入工作状态，很快适应新的工作。
2、正确处理好身体有病与干好工作的矛盾。身体一直很棒的我，今年常被病困扰。为了不影响工作，我注意在治病的同时，调研好自己的身体的抵抗力和恢复速度。工余时间多休息体力，双休日去治病，尽量不去耽误工作，做到了治病，工作两不误的效果，终于从身心的低谷中走出。
3、正确处理好自己与部门同志的关系，注意调动人的工作积极性。在工作中，我注意对年青同志的培养和言传身带。在严格要求他们的同时，关心他们，促进他们进步。经常和他们谈心，及时指出他们的努力方向和他们身上的不足，注意给他们压工作担子，并及时指导，在与他们的工作中交朋友，并注意研究和总结新时期的思想工作的新特点和新方法，努力为政协工作培养人才。
第5篇：协同工作方案范文
提案工作先进个人事迹材料范文(一) 20**年，提案委办公室在政协各级领导的关心、支持和提案委的领导下，按照职责要求,积极开展工作,较好地完成了各项工作任务。
一、重视抓好学习。一年来，办公室人员积极开展各项学习活动，重点学习了党的十六届五中、六中全会精神，学习中央关于加强人民政协工作的意见等文件精神。积极参加政协机关组织的各种形式的理论学习报告会，收看各类学习辅导录像。结合本职工作，学习提案工作的相关知识，注意学习外地政协提案工作的先进经验，为更好地开展提案工作打下了坚实的基础。
二、积极开展工作。按照委领导的要求，结合办公室工作实际，重点抓好以下具体工作：一是做好提案征集工作。起草提案征集通知及全会有关材料，全会期间，认真收集整理提案，并将提案录入微机，做好大会期间提案委成员会议的服务工作。二是做好提案交办工作。全会结束后，对立案的xxx件提案在微机上进行校对，并进行分类、统计、登记造册和复印，起草领导在交办会上的讲话材料，协助本委领导把立案的提案交各承办单位办理。三是做好督办活动中的各项服务工作。协助委领导从立案的xxx件提案中，筛选出xx件作为重要提案，提交提案委员会会议讨论，并经市政协xx届第xx次主席会议通过，确定为主席、副主席和专委会督办提案;在提案办理过程中，办公室人员注意做好提案的办前指导、办中协调、办后催复工作，通过电话、走访等形式，加强与承办单位和委员的联系，及时沟通信息;在主席督办重点提案、带案视察、召开提案办理座谈会等xx多次活动中，能够按照要求做好具体的服务协调工作;对xx件重点提案进行摘编并按要求报市领导，有针对性地整理重点提案督办纪要报送有关市领导及部门等，促进了提案的有效办理。四是做好提案答复的整理、归档工作。提案办理结束后，对全部提案答复逐一核对，并按要求进行分类整理归档，做到善始善终。五是做好全市政协提案工作座谈会的筹备工作。起草市政协领导在座谈会上的讲话材料，打印下发座谈会会议通知及有关关文字材料，做好会议的服务协调工作。六是加强提案工作制度化、规范化、程序化建设。协助委领导起草市委办公室和市政府办公室联合下发的《关于加强政协提案办理工作的通知》及《市政协重点提案办理工作办法》;结合工作实际，进一步完善了提案微机管理系统，使提案工作服务水平有了新的提高。
三、自觉遵守各项规章制度。一年来，办公室人员能够自觉遵守国家的法律法规和机关的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，能够用党员的标准严格要求自己，较好地发挥了党员干部的积极作用。
提案工作先进个人事迹材料范文(二) XX同志自1999年至今一直在单位具体承办人大代表建议、政协委员提案工作，该同志能够坚持立党为公、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，认真贯彻执行人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;能够认真贯彻党和国家的方针政策，熟悉办理工作;有高度的责任心，办理工作积极主动，认真负责;善于协调办理工作中的有关问题，对重点、难点问题，能够深入研究，积极办理，妥善解决。
认真办理人大代表建议和政协委员提案是法律赋予政府机关的重要职责，是沟通政府和人民群众的桥梁，是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面，也是实现决策科学化、民主化，增强工作透明度的重要渠道。办理好人大代表建议和政协委员提案，对进一步完善人民代表大会制度和政政治协商制度，改进政府工作，密切联系群众，实现政策决策的民主化、科学化起着重要作用。该同志能充分认识到做好这项工作的重要性，以积极的态度、严谨的作风、科学求实的精神来办理落实代表、委员提出的每一件建议和提案，建议和提案办理满意率基本上达到100%。在建议和提案办理的各个环节，该同志能够严格遵守办理工作程序和规定，认真执行按期办复、检查验收、跟踪落实、开门办案等制度，并在历年的工作中形成了整套比较规范严密的工作程序，做到办理工作层层把关、操作有序。
总的来看，该同志在办理工作中兢兢业业、尽心尽职，有较强的计划性和主动性，把我单位人大代表建议和政协委员提案办理工作按照规范化、制度化、程序化的要求落实到实处，办理的质量一年比一年高，受到单位领导和同事一致好评。
提案工作先进个人事迹材料范文(三) 20xx年，分解我厅办理的提案共31件，其中政协主席督办提案3件，是历年来承办提案最多的一年，内容涉及劳务输转、就业再就业、两个确保、社会保障体系建设、劳动工资和维护劳动者合法权益等工作。截至6月30日，31件提案全部办理答复完毕，并寄送到各位委员手中。从反馈的情况看，委员对我厅的答复普遍比较满意，没有收到二次答复的提案，顺利地完成了年度政协提案的办理任务，被省政府评为提案办理工作先进单位。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，完善工作机制。我们坚持把政协提案办理工作纳入厅重要议事日程，列入厅年度目标管理计划，实行主要负责同志亲自抓、分管领导直接抓、办公室领导具体抓、专人负责办理的四级工作责任制;我们还建立了一口统管(厅办公室统一负责)、联络办公(各处室、单位指定办理工作联络员，平时分散办公)、集中审核(厅集中对答复意见进行审核把关)的提案办理工作机制，与业务工作一起部署安排，一起检查落实，有力地促进了提案办理工作的落实。年初，提案交办会议结束后，厅党组书记、厅长朱志良同志主持召开厅党组会议专门研究了今年提案的办理工作，提出了明确要求。根据厅党组的要求，2月3日，李国喜副厅长、邹勇巡视员主持召开厅系统提案办理工作交办会议，认真传达学习了省政协主席仲兆隆、省委常委、常务副省长徐守盛的重要讲话，向厅机关9个处室、省社保中心4个处和厅劳务办分解交办了办理任务。在此基础上，进一步进行了动员教育，要求承办处室、单位把提案办理工作作为劳动保障系统认真践行三个代表重要思想的实际举措来认识，作为保持共产党员先进性，进一步转变工作作风的具体要求来落实，作为宣传劳动保障工作的有效途径来对待，认认真真地做好提案办理工作。
二、把握工作进度，保证办理时效。按照厅领导的要求，年初，厅办公室制定了《提案办理任务分解表》和《提案办理工作阶段划分表》，将厅承办的提案逐一分解到具体的处室、单位，要求承办处室、单位严格按划分的工作阶段，有计划有步骤地实施办理工作。根据省政府关于办理工作的时限要求，我们把提案办理工作大致划分为三个阶段：第一阶段为分解交办，春节前完成任务分解，明确责任人、承办人、办理时限等要求。第二阶段为具体办理，4月20日前，各处室、单位拿出答复意见送厅办公室，4月20日至5月30日由厅办公室会同有关处室、单位对答复意见集中进行修改，送分管厅长审定。第三阶段为答复总结，6月30日前，待厅主要领导签发后，由厅办公室将答复意见分别函寄各位委员。6月底进行厅系统办理工作总结。根据这一安排，厅建立了提案办理工作督促检查制度，视工作需要，先后召开了厅系统协调会、督办会，认真听取各承办处室、单位办理工作进展情况的汇报，协调解决有关问题。厅办公室按照厅目标管理计划和厅提案办理工作时间进度安排，加强了督办催办工作，及时掌握办理工作进度，确保了办理任务严格按时间进度完成。
三、加强审核把关，提高办理质量。按照省政府和省政协的总体要求，我们把提高提案办理质量作为加强办理工作的突破口，从任务分解到提案答复，再到反馈总结，每一个环节都严格按程序规定，层层把关，严格审核。一是准确分解办理任务。对每一件提案，厅办公室首先都要进行认真分析，按照提案具体内容与处室单位职能分工相同的原则进行分解，对同一件提案涉及多个处室、单位业务的，按职能分工交相关处室单位分别办理，厅办公室最后综合，确保任务分解准确无误，为提高办理质量打好基础。二是加强对答复意见的审核。按照省政协关于办理提案工作的有关要求，厅办公室专门给各承办处室、单位统一印发了省政协提案委员会印制的政协提案答复意见格式表，要求各承办处室、单位负责人严格审格式、审文字、审政策。每一件提案的办理都是由处室、单位负责同志对答复意见进行初审签字或加盖单位公章后交办公室复审，办公室复审后送主管厅领导审核，再由厅主要领导审签，层层把关，严格审核。三是加强与委员的面商沟通。为切实提高答复意见的质量，在起草答复意见前和答复意见审核过程中，我们都坚持创造条件加强与委员的面商。充分利用各种时机和场合，采取走出去面对面征求委员的意见，请进来面对面与委员进行交流和电话沟通等多种方式，主动加强与委员的沟通交流，积极争取他们对劳动保障工作的理解支持。
四、突出办理重点，认真落实主席督办提案和现场办理。年初，省政协将我厅承办的民革甘肃省委提出的《关于促进我省农村富余劳动力输转的提案》(4号)、农工党甘肃省委提出的《关于成立农民工培训基地及农民工劳务市场的提案》(41号)及省政协社会和法制委员会提出的《关于尽快建立健全我省农民工的工伤保险等社会保险体系的提案》(775号)列为主席督办重要提案，受理任务后，我厅党组高度重视，在认真组织相关处室、单位反复研究答复的基础上，5月27日，厅长朱志良、副厅长李国喜带领有关处室、单位主要负责同志前往省政协专题汇报了全省劳动保障工作及厅提案办理工作情况，对政协主席督办的三份重要提案的办理情况作了现场答复，省政协副主席崔正华、俞正及各位提案者对我厅的答复表示满意。
按照省政府办公厅的统一要求，我厅制定了《甘肃省劳动和社会保障厅20xx年提案现场办理计划》，确定将席克勤等3名委员提出的《关于加强非公有制企业和自由职业者参加社会保障统筹提案》(147号)列为现场办理计划，并上报了省政府办公厅和省政协提案委。6月9日，副厅长李国喜带领有关处室、单位主要负责同志专程赴天水市召开了现场办理会议，向席克勤等3名委员当面通报了答复意见，解答相关政策规定，征求他们对我厅办理工作和劳动保障事业的意见，天水市政协及各位委员对我厅的办理工作给予了充分肯定，对我厅的答复表示满意。
第6篇：协同工作方案范文
补充协议竟在施工合同之前
2006年4月，浙江三鼎建设集团有限公司（下?三鼎公司）承建了柳州望泰房地产开发有限公司（下?望泰公司）在广西柳州的一处建筑工程。
双方的法定代表人原系朋友，合作意愿很快达成。
2006年4月30日双方先签订了该工程的《补充协议》，该时间早于2006年12月25日签订的备案《施工合同》八个月。
其间，三鼎公司向望泰公司交纳了500万元的工程保证金，并提前开展相关的工作。
此时，望泰公司还未进行招投标程序。双方约定待正式招投标、施工图纸出来之后，再按照新的备案合同来执行。按照行业规定，也应以备案合同为准。
8个月后，望泰公司进行了招投标。此时，建筑材料和人工费用大幅上涨，双方同意调整合同价款、工期等内容，并对权利义务作了新的约定。双方于2006年12月25日按照正常招投标程序，签订了《施工合同》，按照相关政府部门的要求进行了备案，并且在备案的《施工合同》上明确注明“无补充协议”。
两年后，工程进行了竣工验收。
然而，双方就结算依据问题产生了纠纷：三鼎公司要求按照备案的《施工合同》，而望泰公司则坚持按照《补充协议》进行结算。
为此双方对簿公堂。柳州市中院一审支持了望泰公司。
三鼎公司的律师认为，法院在审查补充协议是否有效时，应当参看补充协议是否改变了原合同的“实质性内容”——主要指合同价款，也包括工期和质量标准是否一致。价款变更相对于中标合同总价款变化比例较大，导致双方当事人利益失衡的情况，有关工期、收取保证金等的约定更是严重违反了建筑业的相关法律规定，应当认定《补充协议》无效。
并且，本案的补充协议与《工程施工合同》的结算差价非常大，按照一审的鉴定报告二者相差1100万元之多。补充协议约定的取费、结算、分包、让利、违约责任等内容，也与《施工合同》不同，完全改变了双方施工合同的重要条款，导致了利益失衡，对双方的基本权利义务作了颠覆性的改变，对三鼎公司基本权利和义务造成了重大影响。
在审理期间，双方还就补充协议签订的时间争议不断。
按照常理，补充协议应该是在主合同签订之后，三鼎公司之所以要在在主合同签订前8个月时与望泰公司签订违背常理的补充协议，是因为着急拿到施工工程。
在一审期间，望泰公司说，补充协议在《施工合同》之后签订；而在广西高院二审期间，又说补充协议的签订时间与备案合同的签订的时间是同一天。
柳州发改委《通知》效力大于最高法的司法解释？
最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（自2005年1月1日起施行）二十一条明确规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。
一审法院在适用法律上认为，根据“柳州市发改委曾颁发《关于柳州市市区内工程建设项目招投标项目管理有关问题的通知》（下?该通知），明确发包方式由投资者自行决定。本案争议的建设工程不宜界定为法律、行政法规规定必须进行招标的工程，不适用最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定”。
三鼎公司的律师认为，柳州市政府尚不具备立法的权力，其下属的发改委下发的通知更不属于地方规章。然而，该《通知》却被一审法院当作审理判决本案的法律依据。
退一步讲，即使按照望泰公司提交的该《通知》内容执行，也只是说明投资者可以自行决定是否采取招投标方式，但并不是说建筑施工合同可以不备案。因此没有备案的补充协议一样不能代替备案的《施工合同》。
一审法院就本案的工程合同纠纷向柳州市住房和城乡建设委员会进行了咨询，该委员会在2012年7月4日作出答复：“该工程是邀请招标方式进行的，属于我国招投标法调整的范围；本案备案的合同是属于中标的合同，程序合法，如果双方签订的补充协议原则上没有改变原合同的实质内容，并有合理、客观的理由，且没有违反国家、地方相关法律法规的，应予以认可，对是否使用司法解释的21条由法院考虑。”该答复法院并未采信。
但是，一审法院却采用了该答复的附件即柳州市房地产业协会《关于建设工程施工合同纠纷中补充协议有效性的行业意见书》，其?补充协议符合法律规定：“是《工程施工合同》不可缺少的组成部分……补充协议确实是双方经过协商对合同的变更，而不是另行签订施工合同”。
三鼎公司的律师认为，望泰公司是柳州的地方企业。而三鼎公司是浙江的企业，该协会出具的意见书完全带有地方保护特色，明显偏袒一方。
备受质疑的工程造价鉴定报告
三鼎公司律师认为，一审法院依照桂众造价[2011]1421号工程造价鉴定报告（下?《鉴定报告》）认定了本案的工程造价，但该鉴定报告既违反了法定的鉴定程序，又违反了基本的常识，内容不当，不能作为定案依据。[论文网]
《司法鉴定程序通则》第十九条规定：“司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定；对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项，可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。”第三十五条规定：“司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章。多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。”
但本案的《鉴定报告》的鉴定人员只有一名造价工程师，而且在《鉴定报告》的最后一页只有这名工程师的盖章，没有其本人签字，不符合《司法鉴定程序通则》关于最少司法鉴定人数等的规定。因此，该《鉴定报告》违反了法定的鉴定程序，应重新进行鉴定。
《鉴定报告》鉴定该工程的建筑面积为52263平方米，鉴定结果为：土建及安装工程合计，按补充协议价为30945189.07元，扣除工程逾期罚金的情况后总价为25015189.07，（即土建造价为每平方米478元左右）；按《施工合同》价为36004672.02元。（即土建造价为每平方米689元左右）。
该鉴定报告鉴定的土建造价单价为每平方米400-700余元之间，这个价格完全背离了一般的建筑常识，在该地域该时间根本不可能建房，何况本讼争的工程是框架剪力墙结构的高层住宅，还带地下室，这个造价完全背离了建筑业一般价值规律，违反了基本的建筑常识。
另外，该《鉴定报告》严重不公，其根据补充协议和施工合同计算的结果相差1100万元。所以，望泰公司坚持要求按照补充协议来执行。
更令人不可思议的是，在一审法院审理时，在被告没有就违约责任提出赔偿的前提下，一审法院竟为被告争取违约金。
第7篇：协同工作方案范文
同志们：
这次自治区政协提案工作座谈会是一次重要的会议。对这次会议，自治区政协领导高度重视，主席会议听取了专题汇报，在家的政协领导出席了本次会议。会上，姚永锋副主席传达了jql主席和王忠禹副主席的重要讲话，艾斯海提·克里木拜主席就认真学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神作了重要讲话，对自治区政协提案工作提出了明确要求，我们要深刻领会、认真贯彻。
自治区政协九届一次会议以来，各级政协提案工作都有了新的发展。这次会议有8位同志作了精彩的大会发言，交流了各自在提案工作中的经验和体会，有的发言很有见地。与会同志在认真学习领会jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要讲话精神和全国政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》(征求意见稿)的基础上，紧密结合我区实际，就加强和改进自治区政协提案工作进行了热烈讨论，围绕如何更好地为构建社会主义和谐社会服务，适应“提案工作是人民政协的一项全局性工作”的定位，提高提案质量、服务质量、办理质量，提出了许多建设性的意见和建议，对推进本届政协乃至今后的政协提案工作都有着积极的意义。会后我们将认真整理代表的意见和建议，为形成自治区政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》做准备。
下面我就如何贯彻这次会议精神讲几点意见。
一、以科学发展观指导政协各项工作，围绕加快构建社会主义和谐社会，不断推进提案工作整体水平的提高
中国共产党十六届六中全会从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全国各族人民的共同愿望。在新的历史时期，自治区政协各级组织和各族各界委员肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线，为构建和谐×××发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案作为人民政协履行职能的重要方式，是人民政协的一项全局性工作，在提出和办理的全过程中，都要按照围绕中心、服务大局的要求，着眼于如何为构建和谐×××建言献策，以科学发展观为指导，从自治区稳定和经济社会发展的大局出发，不断开拓创新，努力提高提案质量、服务质量、办理质量，扎实推进自治区政协提案工作的新发展。
提高提案工作“三个质量”，就要全面贯彻科学发展观，按照构建和谐社会的要求来统领和指导提案工作。hjt同志在中共十六届六中全会上指出：我们要构建的社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会，要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。当前，×××和全国一样，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这种形势，要求自治区政协各级组织和各族各界委员必须着眼于构建和谐×××，必须把促进社会和谐作为衡量政协工作的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考问题，履行职责。质量是提案工作的生命，作为提案者，在选题过程中，要着眼于大局，着眼于×××实际，着眼于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，选准题目，深入调研，科学论证，不断提高提案本身的质量。在办理提案的过程中，政协有关部门要增强服务意识和工作的主动性，加强沟通和协调，处理好“提”、“办”双方的关系，实现双方的良性互动，切实增强办理实效。
提高提案工作“三个质量”，就要始终围绕自治区改革发展稳定的大局，做好提案的征集组织、审查立案、督促办理。发展是主题，稳定是前提，和谐是目标。在政协提案和各项工作中，都必须坚持以人为本，牢固树立人民群众的主体地位意识，时时、处处、事事以维护人民群众的合法权益为重。衡量政协提案工作，不仅要看提出了多少提案和建议，更要看有多少提案和建议在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，在促
第8篇：协同工作方案范文
修订《规定》推动了机关档案资源建设
机关档案是国家档案的重要来源之一，它真实地记录了各机关履行职能活动的历史原貌。随着新时期各项事业的蓬勃发展，机关履行职能工作的内容、形式不断丰富，随着科技的进步、电子技术的应用，形成许多新的、不同载体的、且具有重要史料价值的文件材料，已成为纳入机关档案资源建设的重要组成部分。
以人民政协为例，十届以来，按照《关于加强人民政协工作的意见》，加强人民政协理论的研究，积极推进工作的制度化、规范化和程序化，积极开展协商议政活动，各项工作都蓬勃发展。这一历史性的发展时期，以政协委员为主体的大会发言、提案、调研等工作都应该及时、准确、完整地记录在档案中。
《规定》修订工作针对这一点，结合国家档案局第8号令精神和政协机关“三定”方案，本着摸清家底、找准问题的原则，抽取一年度上千卷档案进行查阅、分析和研究后，先后通过二轮走访各相关部门方式听取意见，确定各部门的归档内容。各单位分别由综合处长牵头联系，各处提供信息，兼职档案员补充具体修改意见，各部门领导审阅认可后反馈，并报主管秘书长同意后，提交秘书长办公会审议通过。
修订后的《规定》对归档范围和保管期限规范性作了总体界定，由6款8条调整、增补为14款33条。《文书档案保管期限表》则在《规定》的基础上，对各部门文件材料归档范围和保管期限作了更加明确的界定，由1个期限表共36项，调整、增补为2个期限表共224项。充实了政协近些年来发展、创新的工作内容，体现出政协职能的不断拓展。具体来说，委员学习培训、专题协商会、常委会学习讲座、政协理论研究等，分别列入承担工作的各室局；补充在机关登记的3个社团工作的内容，列在行政部门保管期限表最后；7个事业单位的工作内容，单列为事业单位保管期限表，根据机关工作需求，摘编了《照片档案管理规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》、《电子文件归档与管理规范》非纸质文件材料的归档标准，既是对文件材料载体多样化的现实情况进行的补充，又克服了《规定》针对纸质文件归档的局限。
总而言之，修订《规定》将使机关对文件材料归档范围和保管期限的界定更加科学、规范，确保各单位档案的齐全完整，为工作参考、查阅历史提供了重要依据，更为国家积累了宝贵的史料财富。
修订《规定》推动了机关档案业务建设
由于归档工作的主体由文书部门负责，为其提供规范化的指导依据就显得尤为重要。如果说档案资源建设侧重的是档案内容收集的齐全，档案业务建设就侧重于文书部门归档工作的规范性。
从政协来看，机关1984年制定《文书档案保管期限表》是以“问题”(即事由)来划分，归档的部门必须先通读全文，再从中挑出与本部门有关的部分作为存档依据，然后再进行归并整理。随着近年来政协工作不断拓展、组织机构健全、分工清晰，此种方式的操作不便问题也日趋明显。针对上述问题，修订后的《规定》完全改变了原来按照问题排列的方式，采用按组织机构排列的办法。这样做，既方便各部门文书立卷归档，又有利于业务部门的具体操作，便于机关档案业务指导工作的开展，更符合政协机构、职能较为稳定的实际情况。其中，党组工作、政协全体会议和常务委员会会议工作单独列出，这样做既可以体现其重要性和政协工作的特点，也可以应对承办机构和人员会出现随时调整的突发问题。上述举措得到了国家档案局同志的肯定，并表示今后如再有新增机构，按照《规定》拟出该机构的保管期限表，按一定程序进行补充即可。
为使《规定》的要求落到实处，我们拟定了系统的方案，包括大会前制定相关的细化制度、举办业务培训班等。10月，举办了2009年档案业务培训班，参加人员主要为政协机关、各派中央和工商联等单位的各部门兼职档案员、文秘人员。培训班遵循档案、文秘人员应具备的知识结构要求设计课程，重点请由国家档案局专家解读国家档案局8号令及保管期限表，并由政协档案部门派出专人结合《规定》，针对机关文书档案，尤其是照片档案中的常见问题讲授相关内容。同时，组织分组讨论，给各部门同志相互交流的机会，通过讨论、交流等方式，畅谈落实《规定》的经验、难点和问题，使业务部门对相关要求更为清楚。
由此可见，《规定》的出台使归档范围更具指导性和可操作性，使保管期限更具针对性和实用性，并进一步推动了机关档案业务建设。可以说，《规定》已经成为职能部门存档的重要依据和指南。
修订《规定》推动了机关档案制度建设
机关档案制度建设就是要根据各单位事业的发展，不断规范和完善档案管理工作的各种具体规定。档案管理工作主要由收集、整理、鉴定、保管、利用、统计六个要素构成，修订后的《规定》进一步规范了其中的“收集”工作，并使六项工作的衔接更加顺畅。
政协修订后的《规定》更加立足于实际工作的需要，对其附件《全国政协机关文书档案保管期限的暂行规定》、《文书档案保管期限表》进行了全面修订，针对归档这一环节做了制度化的规范，也为以后进一步修订政协机关《档案工作条例》打下了坚实的基础。具体来说，《规定》改进了文书档案保管期限划分方法：将保管期限划分为“永久”、“定期”两种，定期中再实行标时制，一般分为30年和10年。这样，既可以对档案进行适时、集中的鉴定与销毁，也为档案管理中鉴定的制度化规范工作打下了基础。
第9篇：协同工作方案范文
中国共产党十六届六中全会从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全国各族人民的共同愿望。在新的历史时期，自治区政协各级组织和各族各界委员肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线，为构建和谐×××发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案作为人民政协履行职能的重要方式，是人民政协的一项全局性工作，在提出和办理的全过程中，都要按照围绕中心、服务大局的要求，着眼于如何为构建和谐×××建言献策，以科学发展观为指导，从自治区稳定和经济社会发展的大局出发，不断开拓创新，努力提高提案质量、服务质量、办理质量，扎实推进自治区政协提案工作的新发展。
提高提案工作“三个质量”，就要全面贯彻科学发展观，按照构建和谐社会的要求来统领和指导提案工作。hjt同志在中共十六届六中全会上指出：我们要构建的社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会，要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。当前，×××和全国一样，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这种形势，要求自治区政协各级组织和各族各界委员必须着眼于构建和谐×××，必须把促进社会和谐作为衡量政协工作的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考问题，履行职责。质量是提案工作的生命，作为提案者，在选题过程中，要着眼于大局，着眼于×××实际，着眼于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，选准题目，深入调研，科学论证，不断提高提案本身的质量。在办理提案的过程中，政协有关部门要增强服务意识和工作的主动性，加强沟通和协调，处理好“提”、“办”双方的关系，实现双方的良性互动，切实增强办理实效。
提高提案工作“三个质量”，就要始终围绕自治区改革发展稳定的大局，做好提案的征集组织、审查立案、督促办理。发展是主题，稳定是前提，和谐是目标。在政协提案和各项工作中，都必须坚持以人为本，牢固树立人民群众的主体地位意识，时时、处处、事事以维护人民群众的合法权益为重。衡量政协提案工作，不仅要看提出了多少提案和建议，更要看有多少提案和建议在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，在促
进自治区的改革发展稳定、在构建和谐×××中确实起到了积极的促进作用。从这个意义上说，政协工作的成绩，最终体现在汇集起各方面的力量，为构建和谐×××出谋划策，做好服务上。通过我们的工作，能够促进社会和谐稳定，促进自治区的经济社会发展，就是自治区政协各级组织和各族各界委员的最大成绩。
我们要充分认识到，有作为就有地位，政协委员和政协各级机关的公信力和地位，是靠我们自己的作为来提高的。因此，我们要本着“参政议政不执政、建言献策不决策”的指导思想，找准提案工作的切入点，以科学的态度、负责的精神，不断提高我们协调关系、汇集力量的本领、建言献策的水平、服务大局的能力，来赢得社会和广大人民群众的认可。这次会议后，我们要通过学习中共十六届六中全会精神和自治区党委《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》，深刻认识构建和谐社会重大而深远的意义，深刻认识政协委员和政协机关在构建和谐社会中的地位和作用，深刻认识政协委员和政协机关提高自身能力的重要性和紧迫性，结合我区实际，在各级党委的领导下，认真总结近几年在积极推进政协提案工作制度化、规范化、程序化方面的宝贵经验和做法，解放思想，开拓创新，与时俱进，主动适应新时期政协提案工作的规律和要求，积极探索加强提案工作的好思路、好办法，推进自治区各级政协提案工作的新发展
二、加强领导，统一认识，形成政协提案工作的合力
加强和改进提案工作，推进提案工作不断发展创新，十分重要的一项任务，就是加强对提案工作的领导，创新工作机制，整合各方面的力量。
要加强对提案工作的领导。从政协工作的全局出发研究和部署提案工作的重要事项，统筹协调政协各专委会和相关部门的工作力量；政协领导要参与重点提案的督促办理。提案承办单位要认真贯彻区党委《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》和自治区党委办公厅、政府办公厅关于办理政协提案的通知精神，将办理政协提案列入重要议事日程，认真部署，专人负责，规范程序，加强督促。
要充分发挥政协委员的主体作用。近年来，自治区政协提案数量逐年增加，九届一次会议以来自治区政协共收到提案×××件，经提案审查委员会或提案委员会审查立案×××件，这一方面反映出随着我区民主政治建设的发展，政协委员参政议政的热情和积极性有了很大提高，一方面反映出随着承办单位重视程度和办理力度的加大，政协提案在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，增强了政协委员通过提案履行政协职能的信心。在提案数量不断增加的情况下，要着力处理好提案数量和质量的关系，做到既广开言路，充分尊重和保护提案者参政议政的积极性，又始终坚持把质量作为提案工作的立足点。在形式和做法上各级政协提案工作机构可以积极探索，认真总结成功的经验。
要充分发挥政协专门委员会的基础作用。政协各专门委员会参与提案工作，是人民政协履行职能、充分发挥整体功能采取的创新举措。各专门委员会要高度重视，积极开展工作。自治区政协人口资源环境委员会这两年注重对提案建议和意见的分析，把有关人口资源环境方面的提案收集在一起进行综合分析，在这个基础上，把调研工作与提案中反映的突出问题结合起来，把调研的过程与督促办理提案的过程结合起来，充分挖掘提案中有价值的意见和建议，使政协履行职能的日常工作更好地为自治区的中心工作服务。这种积极探索的精神应该大力提倡。
要注重发挥党派团体的组织优势和人才优势。九届一次会议以来党派团体提案有×××件，每年平均有×××多件，而且被列入重点提案的比例较大。我们要积极为党派团体通过提案履行职能创造条件，发挥各派在推进我区全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐×××中的
积极作用。
要探索发挥界别在提案工作中的作用。自治区政协现有×××个界别。这次全国政协提案工作座谈会提出，要积极探索在提案工作中发挥界别作用的有效方式和途径。如何把社会各界群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见反映上来，便于党和政府了解把握民意、协调化解矛盾、理顺凝聚人心，维护社会的稳定与和谐，的确是一件需要我们认真探索的工作。各派、有关人民团体、政协各专门委员会也要通过实践摸索经验，以点带面，逐步推进。
三、振奋精神，共同努力，不断推进提案工作长效机制的完善
提案工作是一项政治性、政策性、责任性很强的工作。从贯彻落实科学发展观，构建和谐×××、促进自治区改革发展稳定各项事业的全局的高度来看待提案工作，不断提高提案工作的“三个质量”，对推进政协整体工作有着重要的意义。要从提案工作长期发展考虑，研究解决提高“三个质量”的长效机制。自治区九届政协在推进政协工作发展中已逐步形成一些有效的工作机制，如，政协提案交办会请政府和政协领导参加；请政府领导在政协常委会上通报提案办理情况；政协主席会议审议确定重点提案；制定优秀提案、先进承办单位的评比表彰办法等。各承办单位在办理提案中也建立和完善了各项规章制度，提案办理有领导、有机构、有专人，有力地推进了提案建议和意见的落实。
