工作上的建议精选(九篇)

第1篇：工作上的建议范文

同志们：

这个会议是乡镇党委换届以后召开的第一个三线综合性大会。大家也看到，在会场上前面四排有不少新的面孔。作为县委，希望和要求在新的形势下，新的面孔、新的版本要有新的形象、新的面貌、新的干劲，创造新的成绩、新的贡献。今天的会议，我觉得有这么几个特点：

第一、四会并开，把县里的组织工作会、宣传工作会、统战工作会、人口与计划生育工作会议合起来开，而且是请所有参加会议人员一起来听。有两个原因，一是按照“两会”和三级干部大会要求，集中精力、集中时间抓落实，不要开太多会。二是干部分工是可以调整的，干部位置是会变动的。今天你们是组织委员、宣传委员、计生办主任，但五年以后还有几个还在原来的位置上？以前，我们在干部问题上有一种偏向，有些方面是一种悲哀，有的干部搞纪检工作的，就一辈子做纪检工作，而且只会做纪检工作；搞审计的就一辈子都在搞审计，从学校毕业到退休都在搞审计。这是党委包括组织部门和其它部门对干部培养的一种失误、误导，干部应该都能换岗、轮换。

第二、今天开会的形式，从工作部署开始就落实分工负责制，由各位常委、部长代表县委来讲。这符合以后实行常委分工负责制的一种导向。今天上午召开一个大会，下午再分口召开会议。以后一般会议就由一个领导讲。既然你是县委常委，你就代表县委；你负责这条线，你就要负责到底，从工作部署到工作落实，到工作结果，到承担责任，到责任追究，都由你负责，不能存在太多依赖思想。这种方式，对我们常委、部长、副县长既是一种管理体制，也是一种压力，也是在常委、部长、副县长中形成一种无形的竞争。这么一来，大家就都有一个比较，你所讲的符不符合实际，符不符合上级精神，有没有力度，有没有工作针对性，你提出的措施管不管用，有没有具体的办法，大家听后是打瞌睡的多，还是兴奋的多，这些都会互相比较。这不是一种压力吗？

第三、今天在家的四套班子都参加了会议，乡镇党委书记、乡镇长也参加了。这说明党建工作、人口与计划生育工作是全县各级、各部门共同的责任，不是哪个部门的责任。以前有一种偏向，以为党建工作就是组织、宣传、纪检的责任，实际上这也是一种误导，党建工作，实际上远不止是组织、宣传、纪检的工作。只要有党员的地方就应该有党组织，只要在中华人民共和国境内，共产党是执政党，任何事情都是对党建工作提出的一种要求。中国共产党作为执政党，要对中华人民共和国境内所有事情负主要责任，负最终责任，不可推卸。

下面，我讲两个方面的内容。

一、关于党建工作

目前，全县现有基层党组织470个左右，党员8700人，其中男党员7400人，女党员1240人，农村党员4100人，在位的县级（包括正副县级）党员干部33人，科级干部600多人。党建工作是一个十分重大的理论和实践问题。2006年全县党建工作具体如何定位？我们既需要与上级保持一致，但又需要保持自己特色。

2006年，全县党建工作必须始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的原则，以“强素质、明责任、树形象、当先锋、固基础、创佳绩”为基本内容，以解决领导班子、党员干部队伍和基层组织等一些深层次的问题为着力点，以推动工作、民得实惠、党得民心为落脚点，不断增强执政的综合素质，落实执政的基本责任，树立执政的良好形象，争当执政的时代先锋，巩固执政的组织基础，推动党的建设工作不断取得新的成效。

所谓“强素质”，就是要把握正确的选人、用人导向，在党员干部培训、选任和人才引进中，坚持高标准、严要求，锻造一支想干事、会干事、干成事、不出事的高素质党员干部队伍。所谓“明责任”，就是要明确政治责任、社会责任和工作责任，建立健全干部正常履职、跟踪问责的相关制度，提高干部干事创业、争先创优的激情与活力；所谓“树形象”，就是要创造廉洁开明、公平公正、和谐稳定的社会氛围，推进基层民主政治建设，密切党群、干群关系，树立党和政府良好的内在表现和外在形象；所谓“当先锋”，就是要建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，为党员干部发挥先锋模范作用搭建平台，为基层党组织、党员干部解决问题、创造条件、提供保障，并在过程中不断发现、不断发掘、不断培育、不断宣传新的模范典型。这是今年我们党建工作非常重要的一个命题。刚才郭兰同志在讲话的时候也说了今年要继续评选“十佳”，而且今年还不止评六个“十佳”，可能评选八个“十佳”，也可能评选十个“十佳”，因为我们六个十佳还有遗漏。所谓“固基础”，就是要创新工作载体，实现形式与内容、务虚与务实、精神与物质、人力与财物的结合。不能空对空，要有载体，要参照“三湾”改编时支部建在连上的思路，在思路和基础设施上打牢基层组织的建设基础，也就是说党建工作要办实事、建设载体。强调六点：

1、要以新的理念，站在新的视角认识党建工作。

第一个视角，党建工作实质上就是做党员、做干部、做人的工作，必须坚持以人为本。科学发展观的本质和核心就是以人为本，要求我们在谋求发展的过程中把人的全面发展作为根本目的，强调发展应以人的价值、人的需求和人的潜力发挥为中心。

昨天，省地税局的领导在视察我县地税工作时谈到有关文化建设、文化管理的理念问题，其中“三个高于”的理念很有道理，也很有创造性。一是人的价值高于物质价值。在过去很长的一段时间里，我们普遍存在着一种错误的导向：见物不见人，重钱不重人。我们衡量一个人时通常有一个基本的标准：用钱财的多少来衡量一个人完整的素质，甚至用谁家的摆设好、谁家的房子漂亮来衡量这个人的能耐。这是非常片面的，钱财的多少远远不能说明人的综合素质的高低、本事的大小。二是集体价值高于个人价值。在集体面前，个人的价值是微小的。就像打仗一样，为了攻占一个山头，拿下一个区域，作为一个团队就要服从一个集团军的指挥。相对于一个集团军来讲，一个团队、一个人就必须服从集体。在战场上，死人是正常的，牺牲一个人，往往有可能保住一大批人。三是社会价值高于部门价值。相对一个县来讲，一个部门的利益是小团体利益，团体利益、部门利益应该服从整体的社会利益。所以我们经常讲，县委、县政府不是就几个书记、几个常委、几个县长所构成的县委、县政府，它是由全县各个乡镇各个部门所构成的一个整体的完整的党委、政府，局长本身应该就是县委、县政府的一分子。在平时讲话和一些书面材料中，我们经常可以听到看到“我们要积极争取县委、县政府的支持”之类的话，一些县委、县政府的组成部门也经常把自己游离于县委、县政府之外。这说明的一些部门领导没有达到一定的觉悟和层次，甚至还有些部门站在了县委、县政府的对立面，这里挖一块，那里挖一块，损害全县利益。所以，党建工作毫无疑问必须坚持以人为本的理念，紧紧围绕教育人、培训人、服务人、监督人、评价人来展开。

坚持以人为本，应当把开放的观念、民主的观念、效率的观念、探索的品质、科学的意识等反映时代特点的价值取向和评判标准融入到党建工作中来。比如，整个党建体系构建要体现开放精神，要扩大与社会的联系沟通渠道，打破党建工作的神秘色彩和封闭性。干部任免也要打破神秘色彩，干部可以而且应该民主推荐，要扩大参与，使用干部可以评论。现在使用干部要公示，这就是打破神秘的措施。比如，评价一个干部，既要看其修身性道德规范，更要看其进取性道德规范。作为县委县政府，历来主张干部有个人的风格特点，鼓励干部创造性地开展工作，鼓励干部在党纪国法的框架内用不同的方式方法处理不同问题。再比如，对干部的教育管理要舍得投入，对干部的教育培训要有实效。大家都清楚，多年以来，电大、夜大、函大等所谓的“五大”教育，是在80年代、90年代甚至二十一世纪前十年的特定情况、特定条件之下所必然会有的一种教育培训方式。这对原来被耽误的一代，没有取得一定学历的一代来讲是一种激励措施，也是一种工作要求。但是绝大多数人参加“五大”学习和党校学习，实际上没有学到多少东西，单纯是为了几年之后搞到一个本科、研究生学历。这种培训教育，不仅要提高学历，而且也应该着重培养党员的内在素质、品质，培养一种真正能干事、会干事的本领。现在，我们县级地方上的一些干部和一些一条线管单位的干部在培训上形成了很大的反差。有些一条线管的单位在干部培训上抓得非常紧，而且非常有成效，这可以让我们参照。再比如，对干部的教育管理，要更多地调动、激活他们的工作热情和干劲，以人性化的理念理解、关心和帮助他们。我们需要建立一支富有生机和活力的干部队伍，而不要一支暮气沉沉、老于世故的干部队伍。我希望我们的干部工作的时候如狼似虎，生活的时候像模像样。

第二个视角，党建工作实质上就是夯实执政基础、巩固执政地位的工作，必须从根本上加强党的执政能力建设。加强党的执政能力建设要从两个方面来理解：一是要着力提高各级领导干部个体的执政能力建设，因为各级领导干部是执掌政治权力的直接承担者；二是要整体提高整个党的执政能力的建设。党不是党员和干部人数的简单之和，党的执政能力不能简单地等同于党的领导干部的执政能力。党的领导干部个体的执政能力强，不一定等于整个党的执政能力强。党为什么要组织起来，为什么要作为一个整体来开展工作，就是这个道理。不从这个角度来看，就难于理解这个问题。也就是我经常说的，县委不是这些县委书记、常委们的县委，而是包括十四个乡镇党委及其基层党组织和五、六十个部门的党组织，以及全县8700多名党员共同组成的县委，是领导全县28万上犹人民创业发展、和谐平安的县委。这是一个整体的概念，不能割离，不能切取。任何个人都不能以党委自居，县委书记也不能以自己是县委而自居，部门和乡镇党委也是这样。党作为一个整体，提高党的执政能力，最重要的方面就是要研究这个整体的各个要素如何配置、如何组合更有效、更科学的问题，这种配置和组合就是党的体制和机制建设的重大问题。党的体制和机制建设首要解决的就是配置、组合的问题。

第三个视角，党建工作实质上就是抓基础、抓长远、抓保障的工作，必须坚持党要管党。什么是党建工作？党建工作主要是通过制定大政方针，推荐使用重要干部，进行宣传发动，凝聚各方力量，发挥党组织和党员的作用，把广大群众凝聚在党的周围，实现党对国家、社会和经济的领导。要充分认识党建工作自身的规律性、收效的长期性和作用的间接性的特点。制定好一个政策、用好一批干部、端正一个地方的风气对一个地方的作用是长期的、带根本性的。各级党组织尤其是各级党组织的主要负责同志不能认为党建工作是潜绩，难以一下子见成效，而不去抓；更不能片面的认为党建工作是形式、是虚的，而不去抓。各级党组织主要负责同志是党建工作的第一责任人，抓不好党建工作是不称职的，不抓党建工作是失职，乃至渎职。

2、要以明确的导向和工作目标，鼓舞士气，调旺干部精神状态。

党建工作具有明确的方向性、强烈的目的性和具体的导向性，非常鲜明的提倡什么、支持什么、反对什么、鞭笞什么。具体来说，要形成四大导向：一是发展的导向。党建工作必须为经济建设提供支持、服务和保障，必须努力寻找党建工作为经济工作服务的对接点，更加主动地与全县中心工作、大局工作、全局工作结合。二是用人的导向。应该说，从几批次的干部调整来看，县委的用人导向是一贯的、鲜明的，那就是坚持对干部看本质、看本领、看主流、看实绩，不论资排辈、不求全责备、不道听途说、不搞一刀切。既选任一批有学历、文化层次较高的干部，又重用一批实干型、攻坚型的干部；既不让吹牛拍马、弄虚作假的人得势，又不让老实干事、不事张扬的人吃亏。从我们几批次调整的干部来看，调整后的干部队伍的使用效果是不错的，而且有一批干部压根就没有也从来没有找到任何一个县委常委。所以大家不需要求，不需要送，做好工作就行了。三是舆论的导向。宣传思想工作要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，既要当好社会的哨兵，为社会当好嘹望者，又要致力于维护社会稳定；既要当好群众的喉舌，为群众当好代言人，更要用先进的文化引导群众树立先进的思维方式、生活方式和社会行为方式，这是我们宣传、文化舆论工作的一个最重要的着力点；既要当好政府的镜鉴，当好干部的监督者，更要维护党和政府的权威。四是作风的导向。最根本的就是要形成全心全意尽责任、一心一意抓落实、齐心协力谋发展的作风导向。

3、要适应机制体制转变和改革新形势,提升组织管理水平。

现在整个社会正处于经济转轨、社会转型时期。市场经济体制的框架已经基本确立，但还不健全不成熟，还留有计划经济时代的烙印；表面上政府一些职能已转变和正在转变，但一些深层次的职能和潜规划还在照样在运行；干部群众依法办事的意识有所提高，但依法办事的能力和素质还有较大差距，很多情况下是为自己所用，认为对自己有利的就是依法行政，这是一种层次不高的表现。因此，党建工作要把增强党员干部的适应能力、决策能力、创造能力作为工作的最重要、最主要的任务来抓。比如乡镇工作，第一，乡镇的工作任务已经基本上处于转轨变型的关键时期，由原来的收税、收钱的一线工作转入服务型工作，由原来的完全的计划手段转变为现在的以市场为主的服务手段。这是乡镇工作的最大转变。现在还有一部分乡镇党委书记、乡镇长还没有反应过来，说明这些干部与时代的发展的要求有差距。第二，乡镇的领导管理体制已经在实施改革。一方面，乡镇机构改革必将实施，五月底以前乡镇机构改革要到位。另一方面，乡镇的党政领导体制已经发生了变化。以前乡镇最少有两个副书记，有的乡镇有三到四个专职副书记。从现在开始，原则上不再保留专职副书记。也就是说我们的工作由原来的三个环节即书记、乡镇长、副书记、党委其它委员和副乡镇长，变成了现在的两个环节。也就是说每个班子成员特别是常委、党委委员都要按照独立分工来独立行使委员分工负责制，而且不再进行交叉分工。而且县里换届以后也不再进行交叉分工，是谁的权力就是谁的权力，是谁的责任就是谁的责任，是谁的义务就是谁的义务，免得再权责不分。在这条线上，权力在你身上，责任也在你身上。这对我们党政班子成员提出了新的、更高的要求。面对这些情况，有人说，现在官越来越难当，兵越来越难管，过去更多是身累，现在更多的是心累。这是正常的，这种个人直觉是对领导方式和组织管理提出更高要求的客观反映。各级党组织和领导干部要从传统的强制性和命令式的领导方式和组织管理方式中解脱出来,适应建设市场经济社会、法制型社会、和谐社会的要求,保持必要的弹性和张力。要实现四个转变：一是以重实体轻程序向实体程序并重转变。只有实体和程序都合法合规,才能充分体现社会的公正。二是以管制行政向服务行政转变。领导的本质就是服务,行政职能主要是提供公共产品，就是办事。三是以人治行政向法治行政转变。把依法执政作为行政的主要形式,把依法行政作为干部的基本素质。四是以随意性行政向讲求责任诚信行政。在整个行政过程中要体现诚信原则,承诺的事项必须坚决兑现,给群众满意的结果,赢得群众的信任和支持。关于这一点，希望我们乡镇换届后乡镇和各级的党组织主要领导，要形成一个好的构架和好的干部价值观、价值取向，希望大家要有主见、有思路、有眼光、有心胸、有办法、有公正。作为一个党委书记，要注重培育党政班子整体的工作激情，培育一种团结向上的氛围，要注重培育一种合力，培育一种创新精神，要培育班子团队精神和团体意识。各级各部门班子要形成命运的共同体。我反复讲过，班子成员之间工作要以原则为主，带着感情去做，私下交往以感情为主，不要太庸俗。这就是我们做人做事做官的底线要求。希望各级组织、各套班子做事的时候风风火火，有办法，有工作能力，工作之外尽可能形成一种好的价值取向，形成一种命运共同体，形成一种团队精神，不要分那么多，分那么清楚。上次在纪检工作会议上我讲过，人首先要有眼光，其次要有心胸。看得远的人才能有心胸，有心胸的人才能看得远。如果一定要争个你高我低，那是没有多大意思。世界上的事情就是围绕“大”“小”“多”“少”来展开的，就是为了比个大小，就是为了展示多少；一定要正确对待“大”和“小”、“多”和“少”。

4、要创新党建工作的内容、途径和载体，提升党建工作的有效性和针对性。

抓党建就不能仅停留在单纯地抓各级组织的思想、政治、组织、纪律和作风建设的表层，还要在领导和推动全县经济社会发展层面上有新的实质性的动作，也就是要围绕增强五种能力，建好班子、培训好干部、教育好党员、带领团结好群众，形成推动经济社会发展的强大合力。适应这种要求，一是要拓展工作的途径，以工作途径的多样化提高党建工作的针对性。通过组建支部、开展思想政治教育是抓党建工作的途径，网络联络、媒体宣传、电化教育、素质培训、理论学习、制度建立、执法执纪、制订政策、出思路、作决策、任免使用干部等也是抓党建工作的有效途径。二是要创新载体，以适当的载体提高党建工作的有效性。必要的载体是有效推进党建工作的必需手段。搭建工作载体，要把实用、管用放在第一位，并体现与时俱进。比如，“四问六比六看”活动，行政服务中心、招投标服务中心和机关效能监察投诉中心，重点工程项目，责任化教育等等，都是党建工作的具体的有效载体，要坚持、利用、发挥好。今年，党建工作有关部门，要结合招商引资和工业、城市建设和后花园建设、十大体系建设、新农村建设、和谐平安上犹建设、发挥老干部、老同志重要作用等重点工作，设计出与经济、社会事业工作结合紧密的具体载体，依托载体运行，使党建工作与经济社会发展实现良性互动。这里我要特别强调，创新载体一定要务实，一定要规范，复杂的问题要简单化，不要把简单的问题复杂化，不要把复杂的问题魔鬼化、故弄玄虚。比如我们现在建起了中心，但反思一下，中心的运行情况和效率是很不乐观的。我们的行政服务中心曾是全市的典范，多少人来参观学习，但我们扪心自问，有多少可以学习的？上次一位分管领导到行政服务中心，结果发现那里几十个部门中有三分之一的人是临时工，百分之七十至八十没有取得上岗执法资格，相当多的窗口办不了事，还是要回到部门才能办。这不是多此一举吗？关于行政服务中心建设，我讲过要么不搞，要么坚决搞好。像这类事情，讲了就要做，如果讲了不做那就不要去讲，讲的要做，做的也要是讲的。一些权力还是在部门领导或者部门分管领导手里卡得要死，有些该办的转了两、三个圈都办不掉，有些不该办的却签个字就办掉了。像这样的事要查，分管领导先介入查，如果查不出，纪检监察部门介入，如果还不行，司法机关介入。这里也和大家打个招呼，下一步涉及到乡镇四十多名待安排的正、副职，如果连续几年考评不合格或者有其它错误的，有部分将不安排领导职务，有一部分要安排好，有一部分还要提拔、重用。

5、要以加强配套，解决实际问题为突破口，增强党建工作的凝聚力。

任何工作在提出了目标、方向、思路和要求后，相关的操作性的方案、政策、措施要及时配套、衔接跟进，才能落实得下去，才能出成效，同时，任何工作的推进、突破和提升，都要依靠解决存在的实际问题和重要难题为基础。抓党建一定要重视基层，注重打基础的工作。今年，党建工作，在解决问题方面，县委已经采取了和即将采取一系列的措施，以务实的工作解决相关问题。比如，在提高党员干部的身体健康水平方面，实行了干部定期检验制度。又比如，3月21日县委常委会专题研究党建工作，对党建工作需要解决的主要问题和解决问题的主要方法进行了逐项研究，并且即将出台一系列的措施，比如《关于加强村民小组建设及村民小组管理的实施办法》、《关于村委会、居委会干部参加社会养老保险的实施办法》、《关于农村离任“两老”生活困难补助的实施办法》、《关于加强干部培训工作的实施方案》、《关于解决行政村及村落活动场所的实施意见》、《关于规范村集体财产处置的实施意见》等等，着重解决干部培训、村民小组建设、农村离任“两老”生活补助，村集体财产处置、农村党员活动场所处置等问题。这些问题都是涉及党建工作基础性、全局性问题，也是当前我县党建工作的薄弱环节。再比如，宣传思想理论工作、统一战线工作历来是我党的发家之宝、拿手好戏，但现实情况是，有些方面在弱化，有些方面一些老办法、老手段跟不上形势，对这些问题，县委常委会在四月份还将进行专题研究，逐步解决。今后，在党建工作上，每年要疏理并解决好一批工作中存在的和基层党员干部反映的主要问题，通过破解难题增强县委和各级基层组织对党员干部的凝聚力、向心力，从而激发干事创业的激情和攻坚操作的冲劲。

6、要以学习、贯彻、遵守为契机，加强党的政治纪律和组织纪律建设。

第2篇：工作上的建议范文

7月23日，市委、市政府在市文化艺术活动中心召开了提高我市机关行政效率工作会议，目的是解决机关作风效率建设中存在的问题，全面推进政府流程再造，彰显发展环境优势。最近，按照市的部署，民政系统要开展“三服务一满意”基层评议机关作风及纪律教育学习月活动。刚才，李伟钊副调研员和陆瑞芬副局长分别作了动员和部署。我想，这两个活动和这次提高机关行政效率工作会议的目的是一样的，都是为了建设一个人民满意的政府。我希望，大家能认真学习贯彻这次会议和两个活动精神，狠抓各项目标任务的落实。下面，我讲两点意见：

一、民政系统改进作风，提升效率和服务水平情况

近年来，我市民政系统不断提高管理和服务水平，在改进机关作风，提升行政办事效率，提高服务水平方面取得了显著成效。一是积极推行网上审批，节约审批时限。我局是全市较早实行网上审批的单位之一。民间组织审批年审等全部可实行网上办理，通过简化程序，民间组织登记只需一个许可环节即可实现；市婚姻登记中心规范化建设工作走在了全国前列，率先在地级市中实行网上预约结婚登记，当事人最快可在15分钟后拿到结婚证，极大方便了群众。积极推行低保管理系统，低保工作实现了无纸化、瞬时化办公，审批效率大幅提高。二是深入调查研究，认真解决民政对象困难。近年来，我市民政部门深入调查研究，在解决重点优抚对象“三难”、低保对象住房难问题、农村敬老院建设滞后等方面取得显著成效；三是实行减免优惠措施，降低收费标准，让利于民。殡仪服务对全市的低保对象、特困户全额免除火化基本费，取消加班费及骨灰代处理费等。四是创造条件，挖掘潜力，提供便民服务。市婚姻登记中心将登记范围扩大到全市，并在星期六上午提供网上预约登记服务；在民政信息网上，向群众提供地名查询服务；在严寒天气、节日派出专车对流浪乞讨人员实施救助；市光荣院、市殡仪馆、市福荫园公墓等为广大群众参观拜祭提供便利服务；市福利中心、市社会福利院、市儿童福利院等深化服务形式和内容，提升服务水平，等等，这些工作得到了社会的认可和好评。

二、对今后工作的几点要求

（一）强化政务公开工作，树立阳光民政形象。认真贯彻实施国务院最新颁布的《政府信息公开条例》，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，利用新闻媒体、市行政服务在线、门户网站等多个途径，把法规政策、办事程序、办事结果、监督投诉方法等涉及人民群众切身利益的事项向人民群众公开，让群众了解并监督执法、办事的全过程，增强和群众的沟通，树立阳光民政的良好形象。

(二）依法做好审批登记工作，提高行业服务水平。在民政工作中，涉及审批登记的事项很多，如最低生活保障、区划地名、民间组织登记和年检、收养登记等，各类审批要从方便企业和群众的角度出发，对报审材料合理简化、分类，切实提高审批效率。在实际工作中，要把依法办事和开拓创新巧妙的结合起来，坚持便民、效能的精神，提高办事效率。根据这次会议要求，民政系统有关审批登记事项的科室和直属单位，要对本部门的审批项目、办事制度进行一次梳理，对可以改进的集中清理整改。要按照市的要求，能够实行网上审批的项目，要在年内实行网上审批。市监察局已正式启动了网上在线监察，因此，对于已实行了网上审批的，要严格执行审批的时限要求办理，不得超时办理。同时，要认真研究审批流程设计是否便捷，审批时限能否缩短，对能够提高行政工作效率的好的意见和建议要大胆提出来。

（三）加强内外协调沟通，提高工作效率。一是内部沟通协调。民政工作比较繁杂，各科室和单位的工作相对独立，在工作中要加强民政系统各部门内部的沟通和协调，缩短办事时间，提高办事效率，确保全局性工作顺利开展。二是与外部单位的沟通协调。民政工作有很多业务，如老龄、民间组织管理、基层政权和社区建设、双拥等，要靠多部门的有效协调才能实现既定的目标，所以要从大局出发，主动加强和各成员单位的沟通协调，在按照分工做好部门本职工作的同时，对其他单位的工作给予积极支持和配合，形成责任明确，办事高效的良好局面，确保市委、市政府各项重大决策部署的贯彻落实。

第3篇：工作上的建议范文

今天我们在这里召开全市建筑业工作会议，全面贯彻落实省市经济工作会议和省市建设工作会议精神，安排部署2005年的建筑业工作。刚才，光荣局长作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望大家要认真抓好落实。

2004年是不平凡的一年，全市建设事业呈现出良好的发展势头，全市建筑业工作也都取得了明显成效。一是建设部门通过接受市人大“一法四条例”检查评议，依法行政水平得到了明显提高。二是建筑企业通过深化改革，技术水平和整体素质明显提高。三是清欠工作扎实有序推进，清欠工作目标基本完成。四是装饰装修管理体制进一步理顺。五是圆满完成了各项技术经济指标。完成了一大批城市基础设施和工业与民用建设项目，为全市经济社会快速、健康、有序发展提供了保证。

这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持，得益于工程建设战线上同志们的共同努力。借此机会，我向这次大会上受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

下面我就做好今年的建筑业工作讲几点意见，供同志们参考。

一、提高思想认识，进一步增强加快建筑业发展的责任感和紧迫感

目前，我市建筑业规模持续扩大，建筑业支柱产业的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑业吸纳了大批农村富余劳动力进城就业，成为市域经济增长和农民增加收入的重要来源。为改善城乡面貌、统筹城乡发展、加快城镇化进程、解决“三农”问题做出了积极贡献。

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，加快城镇化建设，建设魅力、和谐登封，对我市建筑业提出了更高的要求，赋予了更大的责任。各种基础设施和社会事业项目，工业建设和技术改造项目，以及城乡居民住宅、大型公共建筑和市政公用设施等项目的建设和更新改造，要通过建筑生产活动来实现。建筑业的运行质量，直接关系着城乡经济整体的运行质量。建筑业已经成为“城”和“乡”之间经济关系的最主要结合点之一。

但是，我们也要清醒地看到，我市建筑业发展仍面临着许多严峻的挑战。一是我市建筑业总产值仍很低；二是建筑业的整体实力还不强，与先进县市相比差距更大；三是建筑队伍技术含量偏低；四是建筑市场还不够规范。在市人大“一法四条例”评议大会上，一些人大代表对我们的工作提出了意见和建议，主要反映建筑市场管理不统一，建设工程招标投标管理不规范，建设工程质量、安全管理和监理市场监管不力，执法随意性太大等。这些问题如果解决不好，将直接影响到建设系统的形象。

因此，我们必须深刻认识我市建筑业在新形势下所面临的困难和挑战，充分认识加快建筑业改革发展的重要意义和我们所肩负的重要历史使命，增强责任感和紧迫感。牢固树立科学发展观，制定切实可行的工作措施，与时俱进，真抓实干，促进我市建筑业协调、健康、可持续性发展。

二、抓住机遇，进一步整顿规范建筑市场

去年，市人大对建设部门贯彻执行“一法四条例”情况进行了检查评议，提出不少诚恳的建议，并要求采取有效措施，规范建筑市场秩序，解决管理体制不顺、责任不明等问题，对我们的工作给予了强有力的支持。今年，在省纪委五次全会上，省委书记徐光春同志明确提出：要推进建设工程项目招投标制度的改革，要把整顿规范建筑市场秩序工作作为当前从源头上防治腐败的重点。省委副书记、省纪委书记李清林同志要求：要健全工程建设项目招标投标制度，加强关键和重点部位的监督，规范招标投标行为，继续加强有形建筑市场建设，完善建筑市场监控体系和信用体系。这些对于进一步加强我市建筑市场管理，加大工程质量、安全监管力度，创造了难得的机遇。因此，我们一定要提高认识，抓住机遇，振奋精神，奋发有为。

（一）巩固检查评议成果，提高依法行政水平。要进一步巩固市人大“一法四条例”检查评议的成果，切实抓好整改。一是坚持依法行政，凡是法律规定的职责，必须执法到位，严格履行职责。二是进一步加大有关法律法规的宣传力度，坚决打击违法违规行为，自觉接受社会监督。三是主动与有关部门协调，加强合作。四是对建设单位依法加强管理。

（二）加强有形市场建设，强化统一管理。一是要继续加强有形建筑市场建设，完善服务功能，进一步提高工作效率和服务质量。二是要认真贯彻落实省市建筑业会议精神和有关规定，要求对依法应当进行招标的各类房屋建筑工程及市政基础设施工程和政府投资限额以上建设工程项目，必须进入有形建筑市场，依法按照招标投标程序，进行公开、公平交易，不准私相授受、暗箱操作。对场外交易、暗箱操作的要通过新闻媒体公开曝光，加大工作力度。三是要在加强有形建筑市场建设基础上，切实抓好建筑劳务市场建设，为发展建筑劳务队伍、专业队伍、规范分包和解决拖欠农民工工资等问题创造条件。

（三）健全招标投标制度，规范建筑市场秩序。工程建设的招投标一直是社会普遍关注的重要问题，去年市人大在“一法四条例”检查评议中，就此项工作也提出了不少好的意见和建议，我们要认真把招标投标工作规范好，监管好。一是要不断健全完善工程建设项目招投标制度。如工程量清单报价、工程担保、监管与实施相分离、工程代建制等制度。二是要加强对“招标文件的制定、投标资格审查、标底的保密、评标、定标”等关键环节和重点部位的监督，规范工程招标投标行为。

（四）加大执法监察力度，查处违纪违法行为。执法监察是规范建筑市场秩序的有效手段和方式。今年要继续加大工作力度，要继续采取得力有效措施，与纪检监察部门联合，坚决查处顶风作案的行为，维护建筑市场秩序，保证工程建设的顺利实施。

三、强化工作责任，进一步加大工程质量安全监管力度

目前随着我市工业化、城镇化进程的加快，建设投资规模进一步扩大，给工程建设和建筑业带来了良好的发展机遇，但同时也给工程质量、安全监管带来了一些新问题。一是随着建设规模的扩大，建设工程体量越来越大，造型和技术上越来越复杂，工程质量安全风险越来越大，管理难度增加。二是随着投融资体制、企业改制、项目管理改革的加快，建设工程投资主体和项目组织形式、承包方式日趋多样化，质量安全管理的环节越来越多。三是随着农村富余劳动力转移，更多未经培训的农民工参与工程建设，其文化素质和技术素质偏低,对作业质量的提高和加强管理带来了难度。四是随着新材料、新技术、新工艺、新标准更大范围的应用，质量安全水平有了新的标准,对质量和安全的监管提出了更高的要求。因此，我们必须采取有效措施，进一步加大对工程质量安全的监管力度，依法实施对工程质量、安全、施工许可的统一监管，彻底消除监管上的“盲区和死角”。

四、加大力度，进一步做好建设领域工程款的清欠工作

清欠工作是一项重要工作，它直接关系到广大建筑企业和农民工的切身利益。近段时间以来，省市有关领导多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代会上，代表们关心的热点问题仍然是清欠工作。清欠工作已经成为关系到党和群众、关系到提高执政能力的一件大事。

因此，建设部门要进一步提高认识，要从讲政治的高度，把这项工作摆上重要议事日程，加大工作力度。一是为了抓实、抓细这项工作，有关统计数据还需要进一步核实、核准。春节前，郑州市清欠办已下发了通知，希望各市认真作好统计和上报工作。二是清欠办要开展全面自查，组织“回头看”。三是坚持有诉必接，接诉必查。加大督查力度，现场解决问题。四是公布管理办法，规范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是实行目标考核，定期通报情况。建立长效机制，防止前清后欠。

五、深入开展先进性教育活动，促进建筑业发展

目前，全市各单位按照市委的统一部署，正在深入开展保持共产党员先进性教育活动，全市建设系统要统一思想，提高认识，把开展先进性教育活动同建筑业工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，真正通过加强先进性建设，促进全市建筑业的发展。

一要树立和落实科学发展观。牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观。建筑业是关系城市经济发展全局的基础性行业，我们必须运用科学的发展观来指导建筑业的发展。

二是面对机遇和挑战，要大胆借鉴、勇于创新。吸收和借鉴兄弟县市、兄弟企业的好经验，积极地学习借鉴并创造性地加以运用，开拓进取，锐意创新，大胆尝试，积极探索，努力开创各项工作的新局面。

三要树立起强烈的执行意识，带头抓落实、抓执行，及时把握形势，调整工作思路；及时总结经验，推广好的做法；及时发现问题，加强具体指导。要在解决那些对建筑业发展全局有影响的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，争取有所突破。

四要始终坚持执政为民。工程建设和建筑业直接关系到老百姓的切身利益。尤其是近年来随着城镇化进程的加快，城市房屋拆迁、拖欠工程款和农民工工资、建筑安全生产等日益成为社会关心的热点问题。因此，我们要把执政为民的理念转化为对人民群众的深厚感情，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

五要切实加强廉政建设。建筑领域是腐败的高发区，“工程上马、干部下马”的教训是十分深刻的。我们要加强修养、慎用权力、廉洁自律、接受监督。树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，筑牢反腐倡廉、拒腐防变防线，强化服务观念和公仆意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，积极主动地接受党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督，树立建设系统的良好外部形象。

同志们，2005年全市建筑业改革发展的任务十分艰巨，让我们在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下，进一步解放思想，求真务实，抓住机遇，乘势而上，努力开创我市建筑业工作的新局面，为全面建设小康社会做出新的贡献。

谢谢大家！

 

第4篇：工作上的建议范文

这次会议的主题是，认真传达学习党的十七届四中全会、全国国有企业党的建设工作会议、全国组织部长会议和上海市委两次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结2009年党建和思想政治工作，研究部署2012年的主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高党建工作的科学化水平，紧紧围绕

“科学发展、重振东航”的目标，为实现企业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。

一、2009年党建工作的回顾

2009年，集团公司各级党组织始终沿着三条主线开展党建和思想政治工作。一是将认真开展深入学习实践科学发展观活动和整改落实后续工作贯穿全年党建工作，推进企业的科学发展。二是全面贯彻落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，研究新形势下的党建和思想政治工作，更好地为企业改革发展稳定服务。三是紧紧围绕应对国际金融危机和企业极度危机，统一思想、鼓舞士气，提高战斗力，增强凝聚力，保证生产经营任务的完成。一年来，集团公司各级党组织在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设方面都取得了较大进展。

（一）开展学习实践活动有声有色。

根据中央统一部署和国资委党委要求，东航集团自3月开始开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动。各级党组织高度重视，紧密结合实际确定实践主题，通过深入开展学习调研、认真搞好分析检查、扎实推进整改落实，取得明显成效，得到中央和国资委领导肯定。

系统提高思想认识。各级领导班子和领导人员通过认真学习，在许多重大问题上形成了共识，充分认识到科学发展观是企业实现科学发展的行动指南，是企业应对国际金融危机和企业极度危机的强大动力。在学习的基础上，紧扣“科学发展、重振东航”的实践主题，深入展开调研。集团、股份公司及所属单位领导班子成员共撰写调研报告134篇。通过这次集中学习，对科学发展观的精神实质和丰富内涵的理解更加系统和深入，提高了辨证思维、战略思维和创新思维的能力，着重认识和把握行业和企业的发展规律，指导发展实践。

党建工作整改落实成效明显。这也是整改项目较多、落

实较快的一个方面。为加强科学民主决策，完善了集团党组的议事规则。加强基层党组织建设，民主评议党员制度予以完善，对贯彻加强飞行队伍党建意见进行了检查，对政工队伍建设进行调研后作了部署。在反腐倡廉建设方面，建立了巡视员制度，进行了党风廉政责任制落实情况的检查。配备空缺的工会、共青团领导人员，加强工会、共青团工作。积极探索建立贯彻落实科学发展观的长效机制。集团、股份公司领导和党工部负责人多次进行学习实践活动和贯彻四中全会精神的宣讲。

（二）推进领导班子和管理人员队伍建设有新举措。

积极推进人事制度

改革。在《中央企业领导人员管理暂行规定》、《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》下发后，立即研究贯彻，制定了集团公司的相应规定和办法。推行高年龄段中级管理人员退出现职，选聘任用新人，其中股份公司67%的岗位采用公开竞聘，搞活了用人机制，扩大了选人视野，改善了领导人员结构，提高了选人用人公信度。从国家高层机关引进集团总审计师，以市场化办法从境外聘进股份总信息师，使这两方面工作得到明显提升。

（三）基层党建工作有新提高。

进一步加强基层党组织建设。继续以党建创新实践活动推进基层党建工作。按照在这项活动中制定的《东航集团公司民主评议党员工作实施办法（试行）》，将民主

重点加强飞行队伍党建工作。集团党组去年2月下发了《关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见》，推广原宁波分公司“五坚持、五加强”、构建和谐飞行团队的经验。股份公司党委下发了《关于全面加强和改进飞行队伍建设的意见》。各单位结合实际认真贯彻，进一步加强了飞行队伍的建设。山东分公司和江苏公司专门到宁波分公司学习取经；云南分公司积极推进飞行员诚信教育活动；上海飞行部提出按“五入手、五结合”的路径改进加强；安徽分公司重点抓了飞行人员“三新”、“三老”队伍建设；江西分公司开展“比觉悟、比能力、比业绩”活动。股份公司分3批培训飞行队伍党务工作者，让宁波分公司介绍经验，进行了研讨和交流。

（四）宣传思想工作和群众工作取得新成效。

以形势任务教育凝心聚力。集团和股份公司领导通过培训班和有关会议，反复讲形势、讲任务，对各级领导人员统一思想、增强信心起到了很好作用。举行了两次网络交流，广泛收集意见，坦诚解答问题，听民意、聚民心、集民智，取得显著效果。围绕东上重组做好工作，编写宣传提纲，加强教育引导。以提炼东航核心价值观、解读“员工热爱、顾客首选、股东满意、社会信任”四句话为平台，启动了新东航企业文化建设阶段性计划。组织开展形式多样的庆祝建国60周年和新中国民航建立60周年活动。股份公司党委开展“感动东航”主题活动，大力宣传改革发展过程中涌现出的先进典型。

以重大题材集中开展宣传。紧密围绕公司中心工作，选取东上联合重组、与云南省政府签署“战略合作协议”、成立北京和浙江分公司、招收藏族乘务员等主题，展开全方位、多层次的宣传报道，树立起东航服务经济发展、弘扬先进文化、履行社会责任的良好形象。以迎接世博会举办为契机，借助世博理念的传播与推广，面向社会公开征集“世博号”飞机的喷涂方案，评选“世博城市之星”，加大系列服务产品宣传，积极营造服务世博、融入世博的良好氛围。公司网络和平面媒体坚持正确导向，加大了对内对外宣传力度。《东方航空报》的“东航时评”栏目很有特色，刊载了不少说服力和针对性很强的文章。

工会、共青团更好地发挥了作用。集团工会积极健全规范职代会制度建设。按时召开了集团公司一届二次和三次职工代表大会，认真做好提案征集工作。进一步完善工会组织架构，成立了集团工会女工委。对东航贯彻实施《劳动合同法》的情况进行调研评估，推动合同维权，使劳动关系更加和谐。充分发挥职代会职能作用，配合东上重组顺利推进，维护职工队伍稳定。股份公司召开四届七次职代会，东航上航联合重组的议案获高票通过。以庆祝建国60周年为契机，组织大型职工文艺汇演，并集中评选表彰了60名优秀员工。各级团组织深入推进“重振东航、青年争先”主题实践活动。开展第四届“东航十大杰出青年”、“东航青年岗位能手”等评选，举办“迎世博、树品牌”飞行精英大赛等青年示范群体建设活动。加强共青团组织建设，优化团干部队伍结构。

（五）反腐倡廉建设有新进展。

坚持惩防体系建设推进工作机制，将33家二、三级单位全部纳入。深化廉洁自律和社会主义价值观教育，认真组织《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等四个文件的学习宣传。深化廉洁文化建设，组织开展了东航首届“让世界看到美丽的东方”书画摄影作品展。2009年件较上年下降46%，对有关案件和举报线索进行了查处。认真落实党风廉政建设责任制，与所有二级单位党委签订党风廉政建设责任书，制订了考核细则，认真开展了专项检查。落实述职述廉、诫勉谈话、函询、民主评议、民主生活会等制度。与上海市纪委、上海市检察机关分别建立了联席会议制度和预防违纪违法和职务犯罪工作协作配合机制。加强纪检监察队伍建设，努力提高思想政治素质和查办案件能力。

二、努力提高党建工作的科学化水平

党的十七届四中全会强调要提高党的建设科学化水平，这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。深入贯彻落实科学发展观，一定要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高党建工作的科学化水平，更好地为企业科学发展发挥引领和保障作用。对此，我想谈几点认识，与大家交流并共同把握。

（一）明确目标：提升引领力、拓展创新力、增强保障力。

1.提升引领力。同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。企业党组织要发挥政治核心作用，其首要任务是坚持正确的政治方向。即将在全国国有企业开展的争创“四强”党组织活动，所确定的首要目标就是“政治引领力强”，主要是要增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任。去年开展的深入学习实践科学发展观活动，就是以党的理论创新成果，统一思想

认识，理清发展思路，明晰发展战略，指导发展实践。坚持正确导向、把握正确方向、增强引领作用，是企业党建工作的一个根本性问题。

2.拓展创新力。党的十七大明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，其中最重要的关键词是“改革创新”。改革是成功之路，创新是力量之源。我们要建设创新型国家，打造创新型企业。对于国有企业党建工作来说，就是要主动适应公司制、股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，坚持与时俱进，不断提升改革创新的能力和水平，使党建工作加强针对性，增强灵活性，突出时效性。要继续深入开展党建创新实践活动，创新观念，创新机制，创新方法，不断激发企业党建工作活力，提高各级党组织和广大党员的先进性和战斗力。

3.增强保障力。全国国有企业党建工作会议在总结国企改革发展历程时指出，国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着国有企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。这一重要评价充分肯定了党建工作的服务和保障作用。企业党建工作要增强保障力，是由经济与政治、物质与精神的辩证关系所决定的；是我们党确立以经济建设为中心的基本路线时所发生的一个根本性转变；也是贯彻落实科学发展观，坚持第一要义，落实第一要务的必然要求。具体来说，就是党建工作要以生产经营为中心，自觉为企业改革发展提供有力保障，创造和谐稳定的环境。在当前，就是为实现“科学发展、重振东航”的目标提供有力保障。在党的基本理论、基本路线的指引下，企业党建工作总体上是围绕改革发展和生产经营来做的，不会象过去那样搞“政治挂帅”或空头政治。但在具体工作中，要注意提高主动性，增强联动性，做到扣得更紧、融合更深、保障更好。

（二）把握内涵：保持先进性、突出民主性、夯实基础性。

2.突出民主性。党的民主性是党的性质的具体体现，是坚持党的根本宗旨的必然要求，也是党内生活的一项基本制度。要保持党的先进性，增强党的创新活力，巩固党的团结统一，就必须加强党内民主。在这方面，中央采取了一系列重要举措，包括健全各级领导班子的民主集中制，保证科学民主决策；实行党代表大会常任制和党代表任期制；基层党组织负责人公推直选；尊重党员主体地位，加强对党员服务等，我们都要积极推行。强化民主性，还应包括保持与人民群众的血肉联系，了解群众诉求，尊重群众意愿，集中群众智慧，维护群众利益。

3.夯实基础性。企业党建工作重心在基层、活力在基层、创新在基层。党的先进性要靠每一位党员来体现，党的任务要靠每一个党组织来完成。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。要加强基层党组织和党支部书记队伍建设，进一步落实党建工作责任制。加强党员经常性教育和管理，完善组织生活，提高党员队伍素质。切实做好在基层一线和专业技术人员中发展党员的工作。特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。

（三）创新方法：实现制度化、加快信息化、推行定量化。

1.实现制度化。制度带有稳定性、根本性。要更多地依靠制度来管理，体现企业的科学管理水平。要认真贯彻全国国企党建工作会议精神，进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织参与企业决策的体制机制。集团公司党组和集团公司已经印发了《关于加快完善法人治理结构的指导意见》，要认真予以落实，努力做到企业治理机制有效，党组织政治核心作用发挥有效。要把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，使企业领导和管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化。认真贯彻中央纪委十七届五次全会精神，加强反腐败的制度建设。我们在学习实践活动和党建工作中形成的一些好的做法和经验，也要尽可能固化为工作制度，以制度化来实现科学化。

2.加快信息化。当今时代是信息化时代。信息资源是十分重要的社会资源，信息也是生产力。航空运输企业提供公共服务产品，开展国际化经营，又是股份制的上市公司，信息的获取与利用，信息的管理与披露，都至关重要。业务工作是如此，党建工作同样也要信息化，要高度重视信息化建设，尽快提升信息化水平。充分依托现代信息技术，打造信息化平台，利用互联网、内部局域网以及平面媒体，做好信息的收集和，扩大信息沟通和交流，发挥信息的引导和支撑作用。继续办好东航基层党建网，指导党建工作。依靠信息技术，加强反腐倡廉建设。

3.推行定量化。全国国企党建工作会议提出，党的建设也要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展工

作。党建工作往往定性的东西多，定量化很不够。推进党建工作科学化，要积极探索如何把虚功做实，在定性的同时，尽可能定量化。比如，我们在进行工作调研时，要更加注重使用抽样调查的方法，更多地用数据说话。要完善领导班子和党员民主评议等指标体系，进行科学的定量考核。近两年，中组部开展了全国组织工作满意度和选人用人公信度测评，上海市委组织部开展了党建责任制测评，

效果明显，反响很大。要在党建工作、组织人事工作、反腐倡廉建设等方面，推行这种测评。要建立和完善党组织和党务工作者的绩效考核办法，强化激励约束机制，大力促进党建工作水平的提高。

三、2012年党建工作的主要任务

刘绍勇总经理在今年集团公司工作会议上指出，目前东航仍处于关键的发展时期、极其艰难的时期和快速变革的时期，今年又是实现“科学发展、重振东航”目标的关键之年，也是举办世博之年，任务十分艰巨，对党建工作提出了新的更高的要求。今年东航党建工作的基本思路是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真开展创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，继续推进党建创新实践活动，进一步完善党建工作责任制，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党建工作的科学化水平，紧紧围绕“科学发展、重振东航”目标，为企业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保障。要认真做好以下六项工作。

（一）建立学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是党建工作的一个永恒的主题，当前要进一步巩固和深化学习实践活动的成果，建立长效机制，切实推动企业的科学发展。一是要继续抓好整改落实工作。去年在整改落实中制定的措施和办法，要认真组织实施。后续的整改落实项目很多都是涉及公司长远发展的重大项目，要投入更大的精力，保证质量和进度。集团机关各部门和各直属单位党委要继续坚持整改落实月度和季度报告制度，加强情况通报和交流。今年年中要认真进行“回头看”，总结推进整改落实工作。二是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。在抓好整改落实的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践活动中学习调研、分析检查、整改落实等好方法要继续予以运用。坚持领导人员上党课和作宣讲报告。完善联系服务群众机制，始终重视解决职工群众的现实利益问题。

（二）大力加强领导班子和管理人员队伍建设。去年以来中央先后开了几次干部人事工作的会议，出台了一系列重大举措，我们要全面、深入地贯彻落实。一是要加强各级领导班子思想政治建设和能力建设。建设学习型、创新型、和谐型班子。强化党组（委）中心组学习，今年集团党组中心组将着重围绕坚定理想信念、完善法人治理结构、加强风险管控、推动文化再造、推进党建创新等方面组织学习研讨。要与年度考核相结合，认真开好领导班子民主生活会。按创建“四好”领导班子的标准来衡量，提高针对性和实效性。二是要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，做好领导人员选拔任用工作。要根据企业改革重组和生产经营的需要，配好配强领导班子。对空缺的重要岗位，要抓紧配备。按照重在党性修养和能力提高、重视基层锻炼的原则，培养选拔配备年轻干部。认真组织实施后备干部队伍建设工作。三是要按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，积极深化人事

制度改革，提高选人用人的公信度。认真落实已经制定的领导人员管理规定，抓紧制定其它规定，健全人事管理制度。坚持权责相宜，完善领导人员选任中的提名制度。继续大力推行公开选聘和竞争上岗，完善有关具体办法。积极稳步地实施管理人员按比例易岗易薪的工作。四是要积极有序地推进岗级薪酬制度改革。建立“双通道”用人机制，开展专业职称的评聘和高技能人员的选聘，加强人才队伍建设。五是进一步开展管理人员培训。扩大培训面，坚持按需施教，提高综合素质。

（三）切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。基层党组织和党员处在东航生产经营的最前线，是推动企业发展的骨干力量，任何时候都不能放松基层党组织建设和党员队伍建设。一是要不断完善组织管理。把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体系之中，理顺和规范各级党务工作机构的设置，适应基层党建工作的要求。二是要切实推进党内民主建设。要严格按期换届选举要求，今明两年具备条件的集团和股份公司二级单位党委要全部完成换届选举。认真实施党务公开，组织开展党组织向党员报告工作并接受评议，在评议的基础上开好组织生活会。三是要加强党员教育管理。进一步抓好民主评议党员工作，严格评议程序，落实各项要求。提高基层党组织生活质量，继续深化最佳组织生活实例征集评选活动。组织党员积极参与“世博先锋行动”。四是要抓好党支部书记队伍建设。认真落实上海市委办公厅下发的工作意见，建立健全选拔培养、教育培训、激励保障、监督管理机制，提升党支部书记队伍的整体素质。

（四）进一步做好宣传文化和群众工作。今年改革重组的任务依然十分艰巨，要切实做好凝心聚力、促进和谐的工作。一是要加强员工思想教育。通过形势报告、专题讲座、宣传提纲等形式，利用东航报、办公网、党建网等媒体，切实抓好员工形势任务教育。东上重组已进入整合交割阶段，要特别重视文化融合、思想融合、感情融合的教育和引导，保证协同效应最大化。二是要积极推进文化再造。提炼推广企业文化核心价值观，着重在弘扬创新文化、和谐文化、精细文化、廉洁文化等方面下功夫，提升企业的软实力。三是要继续加强对外宣传。要抓住今年服务世博、东上联合重组、加盟等重大活动以及重要产品的策划宣传，塑造企业良好形象。健全新闻发言人制度，增进与媒体和公众的良好沟通，增强危机公关应对能力。四是要认真组织开展“爱在东航”大型志愿活动，充分体现传递爱心、服务社会的理念。上海地区要特别突出服务世博主题，组织职工群众和青年志愿者积极参与世博、服务世博、奉献世

博。五是要切实关心员工成长。开展劳动竞赛、岗位建功立业等活动，积极创建“工人先锋号”、“青年文明号”等品牌，建设思想优、素质强、技术精的一流员工队伍。

（五）继续重点抓好空勤队伍的思想政治工作。空勤队伍任务十分繁重，责任特别重大，工作环境条件极为特殊，对员工思想政治素质具有很高的要求。要把空勤队伍思想政治建设放在保证企业又好又快发展的战略高度来认识，坚持不懈地抓紧抓好。一是要坚持。全面落实集团公司党组《关于加强和改进飞行队伍党建和思想政治工作的意见》，进一步推广原宁波分公司（现为浙江分公司）“五坚持、五加强”经验。意见中提出在进行飞行人员思想状况调查的基础上，编写宣传教育提纲，今年一定要做。扩大覆盖面，结合实际加强空乘和空警、空保队伍的思想政治工作。二是要深化。在党建创新实践活动中，把空勤队伍党建作为重点，进行深入调研和交流。特别是如何根据空勤人员的职业特性、心理、思维特点和规律，有针对性地做好工作，要下很大功夫。三是要继续抓典型。空勤队伍中有许多工作出色、成绩突出的先进集体和个人,要善于发现、总结和宣传，发挥他们的示范作用。

（六）全面推进反腐倡廉建设。正确认识反腐败斗争形势，毫不松懈地加强反腐倡廉建设。要以制度建设为重点，大力推进惩防体系建设。机关各部门按照《实施办法》整体部署，积极完成各自承担的任务。认真贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对各级领导人员的党性党风党纪教育，提高拒腐防变能力。严格执行领导人员报告个人有关事项制度等规定。认真落实“三重一大”集体决策制度，强化对关键岗位权力人的管理，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力运行机制。认真落实党风廉政责任制，党政一把手切实履行第一责任人的责任，提高各级党组织的反腐倡廉能力。加强纪检监察系统建设，与审计、法制等部门相协同，提高预防和惩治能力。加强查信办案工作，做到有案必查，严格执纪。继续深化拓展效能监察工作，深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和“包机”、“包舱”等专项治理工作。认真贯彻党内监督条例和巡视工作条例，对领导人员严格管理、严格教育、严格监督，积极有效地开展巡视工作。进一步推进廉洁文化建设。

做好今年的党建工作，还要从以下四个方面开展活动和提供保障。

一是认真组织开展“创先争优”活动。深入开展创建“四好”领导班子活动。今年将组织评选2009-2012年集团公司“四好”领导班子创建活动先进集体。要完善考评指标和管理办法，紧扣创建目标，突出示范效应，扩大创建成果。要以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容，开展争创“四强”党组织活动；以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容，开展争做“四优”共产党员活动。全面带动基层党的建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真制定和实施活动计划，严格考核评比，搞好宣传表彰。统筹开展三项活动，并同行政业务工作总结表彰结合起来，同民主评议党员和全员劳动考核结合起来，从不同层面和不同角度发挥作用，扩大协同效应。

二是继续推进党建创新实践活动。对近两年开展这项活动比较成熟的经验和做法，要进行提炼升华，形成工作制度，进行推广应用。对已完成调研但未经实践检验的课题，要确定试点单位，明确责任要求，及时总结反馈实践成效。对仍处于探索研究中的课题，要明确时间节点，积极有效推进。根据企业发展和党建工作要求，选立新的创新实践课题。经过几年努力，形成一套党建工作的制度和办法。

三是进一步落实党建工作责任制。要明确党建工作责任体系，强化书记抓、抓书记和党委集体抓党建的党建工作格局。实行党建工作目标管理，使职责、任务和内容具体化。落实稳定工作责任制，坚持经常性的职工队伍思想状况分析，切实做好和谐稳定工作。建立集团公司党建工作综合考核评价体系，对党建工作进行全面评价。今年集团公司将试点组织开展党建工作责任制满意度测评，结果将在一定范围内公开，并与领导人员个人的绩效考核挂钩。

第5篇：工作上的建议范文

经过区党建研究会研究决定，今天，我们在立新乡召开了*区党建研究会工作会议。这次会议在全区组织工作项目推进会的前一天召开，具有特别的意义。成立*区党建研究会是年初全区组织工作会议确定的项目之一，因此，今天的会议也是落实组工会议精神的一个推进会，今天的会议凑响了项目推进会的序曲。会上，我们请市委组织部研究室主任乔茂军同志作了课题研究辅导，也听取了各课题组的课题进度汇报，大家做了许多具体工作，特别是街道社区的同志，当前正在紧张地创建全省二轮社区党建示范区，工作非常紧张、繁忙，很辛苦。借此机会，我代表区党建研究会、区委组织部向大家表示衷心感谢和亲切慰问！下面，我就党建研究工作讲三点意见。

一、正确认识当前党建研究形势，增强搞好党建研究工作的信心

*区党建研究会成立近三个月，各项工作逐步步入正轨，当前总体态势良好。一是重点课题破题工作取得突破，一般课题研究工作进展明显。今年，我们确定的20个课题中，划分一级课题1个，二级课题4个，课题群15个，从刚才大家汇报的情况来看，20个课题个个有了着落，都作了安排，其中，安排在上半年的课题进展明显。如，立新乡党委承担的《换届后乡镇党委班子的运行机制和工作方式研究》、《村级基层民主政治建设“两会一制”实践途径研究》等两个课题，目前已经完成了初稿。再如，《*区社会工作人才队伍建设》课题研究基本上已经结题，有关文稿受到了省委人才工作领导小组的肯定，省里已经编发了*区社区工作人才队伍建设的经验。另外，由我区党建研究会、区委组织部推荐的几篇研究文稿也爱到了省里重视，在不久之后将陆续刊发。应该说，*区党建课题研究势头很好，取得了预期的效果。二是课题研究与项目推进紧密结合，理论指导实践的作用得到发挥。我们开展课题研究不单是为了上几篇文章，我们更注重的是用理论指导实践，不断提升工作水平。这次，在社区党建创建活动中，我们集中优势兵力，集中精力和时间，重点开展了社区党建“和谐工程”研究，通过总结、回顾近几年来我们在社区党建工作中创造的新作法、新经验，对“和谐工程”党建主题活动的内涵、外延进行了重新梳理和深入探讨，注重在工作中提炼、归纳和理性思考，用理论研究中取得的成果指导社区党建工作，明显提升了我区社区党建工作的总体水平。其他课题的研究也是一样，如人事局在研究《建立人才工作吸引、服务、保障机制》课题时，提出了打造人才交流平台，完善人才工作制度保障体系，为人才合理流动提供一条龙服务等新举措，有效地促进了*区人才工作。街道、社区在党建研究中，重新审视“五站一家”、“五岗一创”等活动载体，不断丰富新的内涵，创新形式，形成了社区党建新的亮点。三是自身建设得到加强，领导重视，研究氛围浓厚。在党建研究工作中，各级领导给予了高度重视，创造了一定的环境，加大了投入，营造了比较浓厚的氛围。

二、进一步找准课题破题关键，不断提升课题研究水平

确定研究课题或取得批准立项课题后，怎样开展课题研究？这是大家经常提到的一个重要问题。下面，我从中观、微观两个层面谈点看法。从中观层面讲，要把握三点。一是要不断深化对实践经验的总结思考。今年，党建研究会下达的20个课题，绝大部分是与组织工作项目对接的，在党建研究的起步年，我们比较侧重于对党建工作的总结、回顾，但上升到理论研究层面，不仅仅是数据的罗列，事实的平铺直叙。要深入提炼特色，有效提炼具有*特色的党建经验，深化理性思考，努力提升党的建设工作的层次和形象。要重视提升先进性教育活动期间形成的一系列的规范化制度。要进一步提出贯彻的新思路，落实的新载体；既要探讨深化实践的新路径，也要思考巩固成果的新方法。二是要扎实抓好党的先进性建设的理论探索。要自觉加强对党的先进性建设的理论研究，努力探索加强党的先进性建设的规律，提出一些战略性、前瞻性的思考和建议，使党的先进性建设的理论更加丰富，实践更有成效。三是密切关注实践层面的具体问题。要认真研究我区党建工作的具体内涵和检验标准，面临的主要挑战和制约因素，解决问题的关键所在、基础途径和有效对策，力争形成真正具有指导作用和可操作性的研究成果，为切实加强我区各级党组织和广大党员干部的先进性建设贡献力量。从微观层面讲，一是要制订课题研究方案，分解课题研究目标，抓准研究切入点。确定研究课题，一般是确定研究方向或研究主题、总体目标。一个课题特别是比较综合的课题，涉及的研究内容十分丰富，包含着多重关系、多重矛盾和多层次的问题，具有一定的深度和广度，其中必定有一对基本的关系、矛盾或问题，准确找出基本关系的意义就在于找到研究的切入口，使研究思路变得清晰且可操作。一项研究课题不可能面面俱到，而必须考虑研究背景，缩小研究范围，把握好研究角度，找准研究“题眼”。开始研究前必须进一步研究，做到准确把握研究主题，分解研究问题，把总体目标分解为若干个具体目标，抓准研究切入点，做好研究整体计划。二是根据课题类型，搞好研究设计。课题研究的设计，基本要求包括研究总目标和分目标、研究工具和方法、人员分工等，不同类型的课题也有不同的设计，突出研究类型，反映课题特点。应用性研究课题是运用基础课题研究取得的基础理论知识，探寻有具体实用目的的党建的新知识、新途径和新措施，以解决党建工作中的实际问题；经验总结是对党建工作进行回顾、反思、分析、总结，从感性认识，上升到理性认识找出别人可以借鉴的规律性的东西。三是要重视研究课题开题。开题内容要反映出报告研究现状，研究内容，研究思路，研究目标，研究方法，以及计划安排和分工等。在实施课题研究中，要做好搜集资料、制订调查计划、设计调查问卷等工作。

三、加强组织领导，确保课题研究进度

第6篇：工作上的建议范文

今天，县人大、县政府、县政协联合召开全县建议提案交办工作暨总结表彰会议，首先，我谨代表县政府向兢业业、无私奉献的办理工作人员表示衷心的感谢！向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，根朝同志作了办理工作报告，名远同志和利祥同志作了重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我就今后的办理工作再讲三点意见。

一、进一步认识建议提案办理工作的重要性

近些年来，办理人大代表建议和政协委员提案工作总的来说，认识有所提高，领导更加重视，工作更加扎实，成效更加显著。但是，仍有部分单位和办理人员对此存在认识上的差距，如有的没有在规定时限内及时答复；有的答复敷衍塞责，应付了事；有的对可以解决的问题，不肯努力克服困难，积极创造条件，想方设法去解决，问题解决率低；有的把答复当作办理工作的终结，与代表委员联系不够密切，仅仅满足于办复率；有的没有高度重视办理工作，仅仅由经办人员起草答复了事，等等。县十二届人大常委会第3次会议严肃提出了办理工作中存在的问题解决率低等问题。这些问题的存在，关键在于对办理工作的认识不到位。因此，各承办单位要切实增强“三个意识”、努力实现“三个转变”。即：增强公仆意识，把办理工作作为为人民服务，对人民负责的具体行动；增强法制意识，自觉履行职责，自觉尊重代表和委员的法定权利；增强民主意识，发挥代表与委员参政议政、民主监督的作用。把被动应付办转变为主动认真办；把建议提案当作一般问题办转变为本单位重要事务办；把单纯完成任务转变为重在提高质量，解决实际问题。深刻认识办理工作的重要性、必要性和迫切性，进一步增强做好办理工作的光荣感、责任感和使命感，具体而言，要从以下三个方面提高认识。

（一）落实执政为民的基本要求，必须认真做好办理工作。我们的政府是人民的政府，其根本宗旨就是执政为民，千思百虑为人民群众着想，真心实意为人民群众办事，千方百计为人民群众谋利，全心全意为人民群众服务。人大代表和政协委员身处各个岗位，来自各条战线，广泛联系群众，是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们所提的建议和提案反映了最广大人民群众的意愿和呼声。认真办理人大代表建议和政协委员提案，就是执政为民的具体体现。如果连建议提案都不愿办，办不好，又何谈为人民群众办实事，又何谈忠实代表人民群众最根本的利益？为此，各单位必须高度重视，将建议提案办理工作列入重要议事日程，不断增强公仆意识，以对人民高度负责的态度，尽职尽责认真办理好每一件建议和提案。

（二）建设社会主义政治文明，必须认真做好办理工作。发展社会主义民主政治，进一步完善人民代表大会根本政治制度和共产党领导下的多党合作、政治协商基本政治制度，是建设社会主义政治文明的重要任务。保障代表、委员民力的实现，是发挥社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明的重要内容。人大代表和政协委员依据法律和政协条例把人民群众对政府工作的建议、批评和意见，通过建议和提案反映出来，这是对政府工作的关心、支持和监督。因此，承办单位要通过认真做好办理工作，来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势，保证人民依法实行民主管理、民主监督，加快建设社会主义政治文明。

（三）全面建设小康社会，必须认真做好办理工作。我们正处在一个承前启后、抢抓机遇、加快发展的新的历史时期。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。要实现这个宏伟目标，需要调动一切积极因素，集中各级各界各族人民的智慧和力量。人大代表和政协委员当中荟萃了各类人才，政府工作正需要他们的监督支持，需要他们积极参政议政，献计献策。他们提出的建议和提案对于促进我县改革开放、经济发展以及政府工作都将起到积极的作用。因此，在全面建设小康社会的新征途中，更加需要认真听取代表和委员的意见，吸取群众智慧，通过扎扎实实地办理一批建议提案，进一步理清思路，调整决策，有效解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题，加快推进我县全面建设小康社会的步伐。

二、不断创新建议提案办理工作方法

面对新形势下的建议提案办理工作，必须创新方法，完善制度，切实提高办理工作质量。

一是要围绕经济建设这个中心，将重点建议提案纳入政务决策。经济建设是全县工作的中心，办理工作要自觉服从服务于这个中心。今年是实现“十五”计划的关键之年。县委经济工作会议提出了“加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲”的经济工作总体要求。具体落实到办理工作，就是要将人大代表建议和政协委员提案中有关调整经济结构、推进国企改革、产业项目建设、完善基础设施等方面的重要建议提案纳入政务决策，积极采纳代表委员有重要价值的建议和意见，作为本部门、本单位办事情、作决定的重要依据。对代表、委员提出的建议意见，要深入进行分析研究，采取切实有效措施，认真予以解决，并通过办好这类建议提案，进一步开阔视野，创新思路，推进经济建设更快发展。

二是要突出重点，创造条件多办让代表委员满意的实事好事。办理建议提案不能满足“件件有答复，事事有交待”，关键在于落实到位。一个行动胜过一打宣言，“天下之事，虑之贵详，行之贵力”，只有尽心尽力办实事好事，才能赢得代表委员的满意，赢得人民群众的满意。所以，我们的办理工作务必从“维护人民群众最根本利益”出发，倡导求真务实精神，讲实话、摆实情、办实事、求实效。对于建议提案中提出的问题，凡是能够办到的，就应该立即办理；凡是能够争取解决的，就应该积极创造条件去解决；确因现行政策不允许或现实条件不具备，短期内不能办到的，也应实事求是、老老实实地向代表委员解释清楚，让他们知情理解。当前，我们正处在加快发展的关键时期，要办的事很多，需要解决的问题也很多，而当前的财力、物力、人力都有限，必须握紧拳头保重点。各承办单位都要筛选几件重点建议提案，集中力量办几件有影响、有实效的实事。

三是要认真倾听人民群众的呼声，千方百计解决好社会热点难点问题。经济体制改革，所有制结构调整， 企业改革改制，这些都无疑会涉及到社会的方方面面，牵涉到千家万户。如何正确地处理好改革、发展与稳定的关系，积极稳妥地解决好人民群众普遍关注的社会问题，这也是办理工作的一个重点。各承办单位都要密切注视改革发展中所出现的新情况、新问题，认真倾听群众的意见和要求，真心实意为人民群众扰忧解难。当前，企业改革、下岗职工再就业、农民增收、城市建设和管理、基础设施改善等问题都是人民群众关注的社会难点热点问题，各承办单位都要深入基层，深入群众，调查研究，采取积极措施及时解决，绝不能采取不负责任的态度。

四是要加快转变政府职能，不断改进机关工作作风。各承办单位要将办理工作当作本部门必须履行的法定职责和了解社情民意的重要手段，当作贯彻落实县委经济工作会议和县十二届人大二次会议精神的重要举措，充分听取代表和委员对政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面转变政府职能、规范行政行为的意见及建议，彻底摆脱传统计划经济的羁绊，按照精简、统一、效能的原则，坚持贯彻依法治国方略，严格依法行政；进一步改革和减少行政审批，从严治政，提高工作效率和监管效能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的先进管理体制，把政府工作推上一个新水平。同时，要通过办理建议提案工作，狠抓机关作风的转变。办理工作不能搞“闭门造车”、“文来文往”，要坚决反对形式主义，彻底清除推诿应付思想，大兴调查研究之风。通过调查研究，全面了解真实情况，掌握第一手材料。对于重要建议提案，主要领导要牵头负责，到基层去调研，到现场去办理。要主动与代表委员加强联系，增进感情，虚心听取他们的意见和建议，努力提高办理工作见面率。要着力提高办理工作实效，有针对性地从群众最盼、最急、最忧的问题入手，着力解决那些关系人民群众切身利益和日常生活的突出问题。

三、切实加强对建议提案办理工作的领导

办理工作抓得好不好，关键在领导。办理人大代表建议和政协委员提案是我们一项经常性而又长期性的重要工作，各承办单位“一把手”是第一责任人，一定要高度重视，加强领导，把这项工作抓紧抓好。切实加强领导，提高办理水平，要正确处理好三个关系，力求办理工作有“三新”。

正确处理好三个关系：一是正确处理好领导办与机关办的关系，要求领导率先垂范。作为单位领导不能只挂帅，不出征，只挂名，不办理，而是要扎扎实实抓办理工作，做到五个亲自，即亲自过问办理工作，亲自把好答复件的政策内容关，亲自办理一些重点建议提案，亲自督促落实办理的成果，亲自征求代表委员的意见。二是正确处理自身办与合力办的关系，吸引外力共同办理。经济工作实行对外开放，招商引资；办理工作同样可以公开办理，招贤引智。要改变过去那种封闭式办理为开放式办理，注意引进外力促进办理。一方面要联系好有关单位，共同配合，办理好重点建议提案；另一方面尤其要密切联系好代表和委员，充分发挥他们的作用，可以邀请他们一起调查研究，参与办理，这样做不仅有利于办理工作，而且有利于融洽党和政府同人民群众的关系。三是正确处理办理工作与业务工作的关系，把办理工作当作推动业务工作的动力。人大代表和政协委员来自各条战线，有些建议提案虽然是局部的、具体的问题，但都带有很强的普遍性。对此，我们不能就事论事，孤立、简单、草率地处理问题，而应该举一反三，触类旁通，从中找出带规律性、普遍性的东西，加以分析研究，通过办理一件建议提案，达到解决一批类似问题的效果。各承办单位在办理过程中，要把办理工作当作改进机关工作的重要环节来对待，充分发挥代表建议和委员提案的参谋、咨询作用；传递群众信息、反映社情民意的作用；促进和支持、监督政府工作的作用。把办好建议提案工作与业务工作有机地结合起来，进一步推进业务工作的开展。

第7篇：工作上的建议范文

今天召开县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中央纪委五次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，回顾总结2009年政府廉政建设工作，研究部署今年的工作任务。刚才，***同志就我县2010年政府系统廉政建设工作作了很好的发言，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势、提高认识，切实增强抓好政府廉政工作的紧迫感和责任感

2009年，全县政府系统认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展。

（一）切实加强了对中央、省、市宏观调控政策执行情况的监督检查

以落实国家“扩内需、保增长、保民生”等一系列宏观调控政策为重点，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，强化产业建设、项目建设、新村建设、创建省级卫生县城、膨胀城市人口、林权制度改革等工作贯彻落实情况的监督检查和执法监察，保证了政令畅通；政府系统各部门围绕工程建设、国有资产经营管理、政府采购、财政管理等重点领域开展了自查自纠，建设工程招投标、经营性土地使用权出让、矿产资源探矿权、采矿权出让、政府采购、国有资产经营管理、国库集中支付等制度得到进一步完善。

（二）损害群众切身利益的突出问题得到有效解决

采取有效措施，认真开展了治理乱收费乱摊派工作；全面落实了农村义务教育经费保障机制和农村合作医疗制度，加大各项强农惠农政策的监督检查工作力度；深入开展食品药品安全和公路“三乱”等损害群众利益的突出问题专项治理；扎实开展基层站所为重点的民主评议活动，政风行风、政务公开等工作取得了明显成效，投资发展环境得到进一步明显改善。

（三）反腐倡廉改革措施得到有效落实

切实加强机关行政效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。在认真执行《平利县工程建设项目监督管理办法》的同时，加强标底编制监管，杜绝暗箱操作，积极推行招投标违法违纪行为公告制和黑名单制度。以部门预算、国库集中支付、非税收入收缴管理为主要内容的财政管理体制改革稳步开展，领导干部任期经济责任审计制度得到较好落实；继续深化政务、事务、村务公开和“一事一议”、民主理财等民主管理制度，充分保障群众的知情权、参与权和监督权；全面完善和落实惠民资金“一折通”兑付，切实维护群众利益；针对农村集体林权制度改革、土地流转等农村改革工作，制定了相关工作纪律要求，基层组织和党员干部从政行为得到进一步规范。

（四）依纪依法查处了一批违法违纪案件

按照依法行政、从严治政的要求，以强化权力运行和行政行为监督为重点，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，严肃查处了一批、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件，维护了党纪国法的严肃性。同时，通过查办案件，也为一大批干部澄清了事实，保护了干部的工作积极性，维护了干部的合法权益，营造了良好的干事创业氛围。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是规范权力运行的机制和制度还不完善，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生，一定程度影响制约了经济社会的发展。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署，按照县委的要求，把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，强化措施，切实抓好政府廉政工作

今年，政府廉政工作要紧紧围绕中央纪委五次全会提出的新要求，全面贯彻落实国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件等各项工作，努力建设行为规范、公正透明的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

（一）规范权力运行，切实加强制度建设

切实发挥制度在防治腐败中的重要作用，是廉政建设的根本举措。一要健全科学民主决策制度。坚持科学决策、民主决策的基本准则，严格执行相关规定，规范工作程序，办事讲原则、重规矩。二要

完善财政管理制度。要进一步强化预算管理和监督，严格实行部门预算和国库集中支付制度，对乡镇、部门中存在的私设“小金库”、“帐外帐”、“白条子”和随意处置国有资产等行为，监察、审计、财政等部门要紧密配合，坚决予以查处，绝不能放任自流；对违反财经纪律的领导和干部，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。三要进一步深化行政审批制度改革。认真贯彻实施

《行政许可法》,继续对现有的行政审批事项进行清理，对该保留的许可事项，要简化审批程序，提高工作效率，方便基层和群众办事。对被取消审批事项，要加强后续监管，防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为。从今年起，按照市上要求，五年内所有部门、乡镇、村（社区）要全部建立便民服务中心，开展便民服务工作。今年，按照不低于20%的要求，选择部分部门、乡镇、村（社区）建立一批便民服务中心。要不断规范行政执法权力，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。要通过不断深化行政审批和执法体制改革，进一步促进政府职能转变，不该政府管的，坚决不插手；该由政府管的，要坚决管到位，努力维护和创造一个良好的经济社会发展环境。

（二）高度关注民生，认真解决损害群众利益的突出问题

关系人民群众切身利益的问题，都是社会上的焦点问题，关注度最高，矛盾最集中，解决的难度也最大，最棘手，最紧迫，把这些问题解决好，也就体现了立党为公、执政为民的根本要求，是政府廉政建设的根本出发点和最终落脚点。政府各部门要高度重视，切实转变作风，多深入基层，调查了解实际情况，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力将政府廉政建设的具体要求转化为关注民生、改善民生的实际行动。一要加强对中央、省、市各项强农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查。坚决纠正向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，规范村级组织“一事一议”的运作程序，防止农民负担反弹。强化农资市场监管，严肃查处哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资的坑农害农行为。二要规范政府部门的服务和收费行为。认真落实好“两免一补”、“蛋奶工程”、义务教育经费保障机制等惠民政策，严肃查处自立收费项目、超标准收费等乱收费行为，严禁“一边免费，一边乱收费”的现象发生，坚决查处挤占、挪用、虚报冒领、套取教育经费，确保教育经费拨付、管理、使用安全；要坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，大力整顿医药购销市场和医疗服务秩序，坚决制止各种乱加价、乱收费和在医药购销中“吃回扣”、得好处等违纪违规行为。要强化对新型农村合作医疗工作的规范监督、评估问效工作，全面推行城镇居民基本医疗保险工作，简化服务流程，提高服务质量，最大限度地方便患者就医；加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金等专项资金的监管，加强审计和财政监督，切实纠正和查处资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为，有效维护各类专项资金安全。

（三）规范行政行为，加强对工程和项目建设的监督管理

近年来，随着我县经济社会的发展，工程项目数量和建设资金投入逐年加大，特别是随着国家扩内需政策的深入实施，全县各类建设项目数量之多、涉及领域之广、投资额度之大，均为历年少有。各项目实施单位要规范项目资金管理和申报审批程序，严格执行建设工程招投标、工程决算、经营性土地使用权出让、国有资产管理和政府采购等制度，全面落实项目法人负责制、工程质量监理制和施工合同制，规范招投标行为，剔除预算水分，从源头上预防腐败。严禁搞虚假招标，肢解发包、转包、分包，发改、监察、财政、审计、城建和项目业主单位要对招标活动、施工过程进行全程监督。对在招投标活动中弄虚作假或化整为零规避招标的工程建设单位，对不具备投标资质而以他人名义或通过行贿等手段谋取中标，扰乱招投标正常秩序的设计、施工、监理单位，对在招投标活动中泄露标底、没有在规定范围内公开招标过程和招标结果的工作人员，对利用职权，插手或干预招投标活动的部门或领导，要严肃追究责任。要特别注重对工程质量的监督管理，建设、勘察、设计、施工、监理等负责建设工程质量的责任主体必须严格按照相关规定履行职责，要树立质量就是安全，安全就是生命的理念。对与建设单位相互串通、弄虚作假、不负责任、不讲诚信的施工单位，要让其退出平利市场。项目资金一定要专款专用，专人管理、单独建帐，单独核算、封闭运行，切实提高项目资金的使用效益。监察、审计、财政等相关部门要结合工程建设领域突出问题专项治理工作，切实加强对政府投资建设项目和政府采购的全过程监督，加大财政投资绩效评价工作力度，把资金管好用好，确保工程和项目质量，确保干部不出问题。

（四）加强政风行风建设，不断优化和改善投资发展环境

政风行风建设关系政府形象，抓好政风行风建设，对密切政府和人民群众的血肉联系，对服务经济社会发展大局，都具有极其重要的作用。今年，我们要继续把优化投资发展环境、强化政风行风建设作为促进县域经济发展的重要举措来抓。一要狠下决心，采取有力措施，坚决抵制和纠正政府工作中的不良风气，努力降低行政成本，建设节约型政府。要认真执行公务接待标准，进一步规范和改革公务接待方式，堵塞管理漏洞；要严格控制会议、差旅、外出考察和公务用车等支出，坚决纠正比阔气、讲排场等不良恶习，严格控制公务消费；要按照上级要求，严格控制各种庆典、评比和楼堂馆所建设，确保在降低行政成本上有实质性突破。二要进一步转变文风会风，切实提高行政效率，节约行政成本。能通过电话通知说明情况的，就不发文件；能以文件形式安排部署的工作，就不召开会议。三要认真落实《平利县行政效能监察暂行规定》，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、事难办的单位和个人，对“吃、拿、卡、要”谋取私利等问题，对群众和客商合理要求推诿扯皮的，要严格按照《规定》追究责任。四要进一步规范政务公开、村务公开、事务公开内容和形式，扩大公开范围，提升公开水平，主动接受社会各界和人民群众的广泛监督。五要创新政风行风评议方式方法，突出评议重点，强化评议结果的运用。今年，对政风行风建设滞后和民主测评排名靠后的单位，继续实行通报批评、对主要负责人实施警示训诫谈话和取消年终评优得奖资格的惩诫措施。

（五）深入整顿干部作风，严肃查办违法违纪案件

惩治腐败，要一手抓制度建设，防患于未然；一手抓查办违法违纪案件，决不手软。监察部门要进一步加大查办案件的力度，对各种违法违纪行为严惩不怠，始终保持对腐败分子的高压态势。要加大对重点工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件的查办力度，政府各部门都要大力支持监察机关依法履行职责，绝不允许干扰和影响办案工作。但同时也要从根本上扭转目前个别地方、个别人捕风捉影、无事生非，告状信满天飞的现象，努力营造风清气正的干事创业环境。

三、加强领导，落实责任，不断推进政府廉政建设

近年来，我们廉政建设取得了一定成效，发展环境、投资环境、社会环境持续好转。但是，廉政建设是一项长期的、复杂的工作，各乡镇、各部门一定要按照中、省、市提出的新要求，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚持治标治本两手齐抓，努力塑造政府为民、务实、高效、清廉的良好形象。

（一）要强化责任意识

县政府及政府各部门、各乡镇要把廉政建设工作放在更加突出的位置，坚持常规工作和廉政建设两手抓、两手硬。“一把手”要切实负起第一责任人的责任，把廉政建设纳入总体工作之中，统一部署、统一实施、统一落实，带头执行廉洁从政的各项规定，管好班子、带好队伍。按照廉政建设责任制的要求，我是县政府廉政建设的第一责任人，对县政府廉政建设负总责。副县长要根据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政建设负总责；各乡镇、各部门的主要负责同志是本乡镇、本部门廉政建设的第一责任人，必须强化责任意识和主动意识，对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责。要以对党和人民事业高度负责的态度，以对个人、家庭、社会高度负责的态度，把廉洁从政的各项规定贯彻好、落实好。

（二）要强化表率意识

各位副县长及各乡镇、各部门主要负责同志一定要在廉政方面作出表率，严于律己，以身作则。要求下级部门和工作人员做到的，自己必须带头做到；要求下级部门和工作人员不能做的，自己必须首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，廉洁自律，清清白白做人，干干净净办事，努力让党和政府放心，让人民群众满意。

（三）要强化监督意识

监察、审计等专门监督机关要加强监督能力建设，切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，敢于碰硬，严格执法执纪；不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处，一查到底。监察局要突出加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府及各职能部门工作人员廉洁从政，依法行政，高效行政，确保政令畅通。审计局要加强对财政预算收支、专项资金、固定资产投资和国有资产等方面的监管，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。我们每一位领导和干部，都要把监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种净化、一种保护，充分认识廉洁自律对事业、个人和家庭的极端重要性，自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置身于组织和广大群众的监督之中，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大群众社会监督。

（四）要强化落实意识

第8篇：工作上的建议范文

这次*县全县党建组织工作会议,主要是学习贯彻*县第十三次党代会和省、市组织部长会议精神,回顾总结20*年全县党建组织工作,安排部署今年工作任务。县委王隆庆书记在会上还要作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见:

一、认真总结,把握规律,不断积累党建组织工作的新经验

过去的一年,在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下,全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以先进性教育活动和县乡党委换届为主线,统筹兼顾,集中力量抓大事,求实创新抓落实,各项工作进展顺利,整体水平显着提升,党建组织工作考核名列全市前茅。

(一)先进性教育活动深入开展,成效显着。始终坚持“规定动作抓规范、自选动作抓创新”的工作思路,第一批先进性教育活动中,在党政机关创新开展了“亮身份、树形象、做表率”主题实践活动;第二批先进性教育活动中,在乡镇机关和企事业单位创新开展了以“三走进、三服务”为主要内容的“贴近老百姓、弘扬先进性”主题实践活动;第三批先进性教育活动中,在农村普遍开展了以“三创、三带、三入户”为主要内容的“弘扬先进性、建设新农村”主题实践活动。建立健全了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,创新推行了为民服务制和农村党员提醒告诫制度,建立了一系列深受党员干部群众欢迎的规章制度,在群众满意度测评中,群众满意率达到95%以上。在整个先进性教育活动中,中央和省、市委督导组、巡回检查组以及省、市领导多次来我县检查指导,均给予了高度评价。

(二)县乡党委换届规范运作,顺利实施。通过乡镇党委换届,一是精简了领导职数,与上届相比减少党委副书记25职。二是妇女干部比例明显上升。在乡镇党委班子中有女干部18人,比上届增加10人。三是优化了领导班子结构。在乡镇党委班子中,35岁以下干部45名,平均年龄41.2岁,比换届前下降3.5岁;大专以上学历159人,占74%,其中研究生学历7人。乡镇领导班子整体素质明显提升,结构趋于合理。成功筹备召开了中国共产党*县第十三次代表大会,选举产生了33名县委委员、6名候补委员、19名纪委委员和28名市党代表大会代表。整个换届工作规范运作、纪律严明,受到干部群众的高度评价。同时,圆满完成了出席省市党代会代表、中央*代表和市人大代表的推荐、考察和选举工作任务。

(三)创新工作抓点示范,亮点频现。针对县乡机构改革和行政区划调整后群众“办事难”的问题,在长林、元墩等5个乡镇及所辖村创新开展了为民服务制试点工作,各乡镇、村受理室(点)共受理群众申办事项1572件,办结1540件,在办32件,办结事项群众满意率达100%。从制度上解决了群众反映最集中的办事难的问题,搭建起了便民利民的新平台,有效转变了乡镇职能和基层干部作风。这一创新做法先后被中组部《组工信息》、《当代陕西》以及《汉中日报》头版头条刊登并予以宣传推广,并荣获20*年全市组织工作创新一等奖。针对农村党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,又不够党纪处分的,本着“先提醒、再告诫、后处理”的原则,创新推行了农村党员提醒告诫制度,先后有128名农村党员受到提醒或告诫,初步建立了一种保持农村党员先进性的长效机制。这一做法先后在《陕西组工信息》、《党建论坛》以及《汉中日报》刊载,荣获20*年全市组织工作创新三等奖。为进一步加强和改进非公有制经济党组织建设,积极探索非公有制企业党员和党组织参与企业重大决策、保证企业健康发展的新路子,在万兴建筑安装有限公司、春光油脂有限公司和官沟砖厂三家非公有制企业试点开展了党员民主听证会制度,有效搭建了非公企业党组织和党员参与企业重大决策的平台,保障了党员民利,促进了非公企业民主政治建设。

(四)重点工作力求突破,稳步推进。积极稳妥推进村级组织活动场所建设,列入省、市村级组织活动场所建设计划的39个村全部开工建设,其中有26个村已建成或完成主体工程建设。深化“三级联创”活动和“旗帜工程”、“标兵工程”建设,全县共创建市、县级“五个好”乡镇党委9个,市、县级“五个好”村党组织212个;市、县级乡镇党委标兵6个,市、县级村党组织标兵35个。重点抓好了1个乡镇党委、10个村党组织新农村党建示范点建设。进一步巩固“党员双示范”、“无职党员设岗定责”和“党员承诺制”工作。全县共创建党员示范户1001户、党员示范基地115个,其中市级党员示范户120户、示范基地11个。深化无职党员设岗定责,全县上岗履职农村党员7235名。积极推行党员承诺制,全县9853名农村党员在带头致富、扶贫帮困、实用技术等方面公开承诺事项13657个,履诺10553个,较好地发挥了先锋模范作用,在推进新农村建设方面起到了积极作用。切实加强了各级领导班子和干部队伍建设,强化了对选调生、新提拔干部和后备干部的管理。干部教育培训工作进一步加强,坚持以提高干部的政治素质和履行岗位职责能力为目标,以领导干部、年轻干部为重点,重点抓了21个班次5349名干部的教育培训,指导、配合各乡镇各部门举办各类培训班13期,培训各类干部2100多人(次),完成了中、省、市组织的15次36名干部的调训工作。认真落实并始终坚持领导干部组织函询、诫*谈话、离任审计等制度,干部监督工作得到进一步加强。稳步推进人才队伍建设,坚持人才工作联席会议制度、领导联系专家制度和专家咨询制度,营造了尊重人才、支持人才、使用人才的良好工作氛围。

(五)常规工作注重规范,整体提升。深入推进“五三0”工程,坚持发展党员公示制、预审制,全年新发展党员412名,其中35岁以下240名,有效改善了党员队伍结构。开通了*县党建网,全面完成了全县村级党员电教播放点普及率达到100%的目标任务。进一步加大相对后进村党组织集中整建力度,共调整后进村党组织成员6人,其中支部书记、副书记5人。以促进干部职工作风转变为抓手,不断创新活动载体,在机关事业单位开展了“五个好”党支部创建活动,在非公企业深化推行了“党员示范岗”创建活动,进一步增强了各个层面党组织的创造力、凝聚力和战斗力。围绕党建组织工作中的难点、热点问题认真开展调查研究,以创新工作为重点,注重信息调研工作,在市级以上党建刊物刊发信息和理论文章56篇,其中中央级5篇、省级7篇、市级44篇。全年编发《*县组工信息》12期。

以上成绩的取得,得益于县委的正确领导和上级组织部门的有力指导,得益于全县各级党组织的共同努力,得益于广大党务工作者的辛勤工作。在此,我代表县委组织部向在座的各位,并通过你们向全县广大组织战线的同志们表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们深深体会到:做好党建组织工作必须围绕发展和经济建设中心,增强服从服务意识;必须用载体狠抓基层,用合力夯实基础,增强基层工作意识;必须深入调查研究,坚持与时俱进,增强工作创新意识;必须深入思考,狠抓落实,增强效果意识;必须继续推进组织部门和组工干部思想作风建设,增强形象意识。这五条体会来自实践,也是组织工作中带有规律性的认识,在今后工作中,我们要始终不渝地坚持,与时俱进地发展。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和薄弱环节,主要表现在:对组织工作中的一些难点、焦点问题研究的还不够深,解决的措施还不够有力;组织工作的效率和质量有待提高,方式方法还需进一步改进;工作作风和工作方法还需要进一步转变,等等。对此,我们必须高度重视,在今后工作中认真加以研究解决。

二、突出重点,统筹兼顾,扎实做好今年的党建组织工作

20*年是党的*召开之年,是深入贯彻落实科学发展观、积极推进*县在全市率先突破发展的重要一年。做好今年的党建组织工作,任务艰巨,责任重大。根据全市组织部长会议精神和县委的要求,全县党建组织工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻市、县党代会和全市组织部长会议精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以率先突破发展和构建和谐*县为总揽,积极推进组织工作创新,着重加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、干部教育培训,统筹兼顾,狠抓落实,以组织工作的新进展推动率先突破的新跨越。

(一)围绕率先突破发展,着眼于解决难点焦点问题,积极开展组织工作创新

1、保障党员政治权利,试行农村党员提案制度。确定周家山镇、老道寺镇、温泉镇、二道河乡、漆树坝乡5个乡镇和所辖村为试点,开展乡镇党代表和农村党员以提案卡的形式,对乡镇党委和村党组织的全局工作提出意见和建议的党员提案活动。一方面发挥党员作用,保障党员权利;另一方面群策群力,集思广益,扎实推进新农村建设步伐。

2、深化“三级联创”,建立“三卡”管理制度。确定*阳镇、定军山镇、同沟寺镇、黄沙镇、长林镇、老道寺镇、金泉镇、温泉镇、元墩镇、镇川乡10个乡镇和所辖村试行“乡镇党委书记抓基层组织责任卡、村党支部书记抓支部战斗堡垒目标卡、农村党员发挥先锋模范作用行动卡”的农村基层组织建设管理模式,进一步夯实“三级联创”活动“直接责任人”和“具体责任人”的责任,促使党员先锋模范作用的发挥,提升农村基层组织建设水平,推进农村经济社会发展和新农村建设。

3、转变乡镇职能,建立为民服务制保障机制。在长林镇、元墩镇、茶店镇、小砭河乡、长沟河乡去年推行为民服务制试点的基础上,整合乡镇人力资源,明确工作职责,建立健全相关保障机制,探索有偿服务形式,增强为民服务制实效性和生命力,进一步密切党群干群关系。

4、在干部初始提名中采用“三推一述一评”方式确定干部考察对象。选择3—5个单位,在干部考察中推行第一次干部职工大会广泛推荐、第二次演讲陈述后推荐、第三次谈话推荐,演讲陈述,民主评议的“三推一述一评”干部初始提名方式确定干部考察对象,深化干部人事制度改革,落实群众“四权”,推进干部工作民主化。

上述四项创新工作中,县委组织部分别明确了具体的乡镇,要求确定推行的乡镇高度重视,奋勇当先,力争抓出成效,创出成果。对于部分没有确定推行的乡镇,也可以结合工作实际,在县上确定的创新项目中自选题目。同时鼓励自主创新,在年终党建组织工作考核中经验收认定,成效特别明显的将予以表彰奖励。在这一点上,漆树坝乡去年自主创新开展的外出务工流动党员建立临时党支部就是值得肯定和倡导的。

(二)围绕率先突破发展,着眼于科学发展和构建和谐*县,大力加强领导班子和干部队伍建设

1、积极稳妥做好县乡(镇)人大、政府和县政协领导班子换届工作。在认真总结县乡党委换届工作成功经验的基础上,继续运用《体现科学发展观要求的综合考核评价办法》,科学设置民主测评指标、改进民意调查、实绩分析的操作方法,适当扩大会议推荐、考察谈话范围和差额考察比例,增强干部考察工作的科学性和准确性。进一步加大优秀年轻干部、女干部和党外干部的选拔任用力度,着力选拔一批懂经济、善管理的优秀干部,充实到各级领导班子,优化领导班子结构,提高领导和谐社会建设的能力。严肃换届纪律,建立考察工作责任制和责任追究制,加强对干部选拔任用全过程的监督,使整个换届工作平稳有序,干部队伍和谐稳定。

2、大力加强换届后的领导班子思想政治建设。根据换届后的新情况、新特点,按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,强化理论武装,加强各级领导班子思想政治建设。一是加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育,不断提高各级领导班子思想理论水平。二是加强各级领导班子执政能力建设,提高科学决策的能力,领导科学发展的能力,总揽全局、协调各方的能力,解决自身问题的能力,拒腐防变的能力。三是引导各级领导班子和领导干部进一步转变作风,求真务实、扎实工作,努力使新班子有新气象、新形象、新作为。

3、进一步加强干部监督工作。探索推行组工干部列席下级党组织讨论研究干部会议制度,加强对基层党组织选任干部的事前监督;加强干部监督联席会议成员单位以及干部监督员之间的信息交流,整合力量,强化事中监督;定期开展干部任用条例和“11条措施”执行情况的检查,强化事后监督。坚持和完善领导干部诫*谈话、回复组织函询、经济责任审计等制度,加强对领导干部的日常监督。

4、进一步加强后备干部队伍建设。认真贯彻落实《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》,结合县乡(镇)人大、政府和县政协领导班子换届及公务员年度考核工作,做好科级后备干部的推荐考察、调整补充工作,采取上挂、下派培训锻炼等多种方式,着力提高后备干部服务突破发展、构建和谐社会的本领,真正建立一支坚强有力、梯次合理、数量充足的后备干部队伍。与此同时,积极推进人才队伍建设,进一步做好“省级有突出贡献专家”、“市有突出贡献拔尖人才”的推荐、评选和表彰工作。

(三)围绕率先突破发展,着眼于巩固和发展先进性教育成果,切实加强和改进党的基层组织和党员队伍建设

1、认真贯彻落实中省市县关于保持共产党员先进性长效机制的一系列文件。进一步抓好中央和省、市、县委关于保持共产党员先进性长效机制的一系列文件的学习宣传和贯彻落实,结合研究新情况、解决新问题,及时总结经验,完善制度,进一步探索和建立对全县党员进行教育管理和服务的长效机制,推进党的先进性建设。上半年对全县贯彻落实情况进行一次专项检查,并在适当范围内通报。

2、扎实推进村级组织活动场所建设。我县列入村级组织活动场所建设计划的共有39个,现已按期建成26个,在建13个。从目前进展情况看,距省市6月底前全面完成任务的要求还有明显差距。为此,近期急需做好两方面工作:一是对已经建成的村,各乡镇要开展自查自验,完备手续资料,迎接县上初步验收和省市检查验收。二是对正在建设中的村要进一步加快工作进度,发展计划、城建、财政、国土资源等相关部门要积极支持,热情服务,同时加强工程质量监督,严格资金使用管理,确保省市规定目标任务的圆满完成。

3、大力推进农村基层党组织建设。一要认真贯彻落实中央“三级联创”视频工作会议精神,进一步深化和丰富“三级联创”活动内涵,明确各级党组织在“三级联创”中的职责和作用,增强工作合力。二要切实做好“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织创建工作,对照创建标准,开展自查自验,夯实工作基础,迎接省市检查验收。三要按照“三级联创”“五个好”涉农部门的标准要求,我县22个县直部门要认真做好这方面工作,搞好自查自验,确保省市验收不出任何问题。进一步深化“旗帜工程”、“标兵工程”、“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”、“双示范”等活动载体,充分发挥农村基层党组织和党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。

4、切实加强社区、非公企业等领域的党建工作。围绕构建“和谐社区”,进一步理顺党组织关系,选好配强领导班子,加强社区党组织阵地建设,以服务群众为重点抓好社区党建工作。在非公企业扎实推进党建带工建、党工共建工作,深化拓展“党员示范岗”、“党员民主听证会制度”等各类主题实践活动,积极探索党组织和党员发挥作用的途径和方式。围绕“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标要求,丰富党日活动,提高党员思想政治素质和业务工作能力,改进作风,推进机关事业单位党建工作上台阶。

5、进一步加强党员队伍建设。以带头践行社会主义核心价值体系为重点,大力加强共产党人道德观和社会主义荣辱观教育。实施党员“安家工程”,探索建立流动党员管理办公室、活动站,进一步强化对下岗职工党员、离退休党员和流动党员的管理。继续实施“五三0”工程,大力发展优秀青年党员和女党员,重视做好在知识分子、学生、非公经济组织和农村优秀青年中发展党员工作,优化党员队伍结构。坚持发展党员“公示制”,严把“入口”;完善农村党员提醒告诫制,做好处置不合格党员工作,畅通“出口”,确保党员队伍的纯洁性。以电教片播放收看和规范管理为重点,继续抓好党员电化教育工作,不断提高农村党员的综合素质。

(四)围绕率先突破发展,着眼于提高各级干部领导服务和谐*县建设的本领,进一步加大干部培训工作力度

认真实施“十一五”干部教育培训计划,不断改进干部教育培训方式,完善培训工作机制,切实抓好各级各类干部培训,努力提高各级领导干部马克思主义理论水平、领导科学发展的能力和构建社会主义和谐社会的本领。以县级、科级领导干部、企业经营管理人才和专业技术人才为重点,采取走出去、请进来等形式进行大规模培训,年内举办报告会2场、主体班次7期、外出培训1期、专题培训班16期,共培训各类干部和人才1869人(次),确保全年培训五分之一干部任务的全面完成。

三、强化措施,狠抓落实,确保高质量完成今年各项工作任务

1、加强领导,夯实责任。各级党组织要充分认识党建组织工作在构建和谐*县、实现率先突破发展中的重要地位和作用,准确把握构建和谐*县、实现突破发展对党建组织工作的内在要求,进一步强化领导意识、责任意识、管党意识,把党建组织工作摆上重要议事日程,切实做到认识到位、领导到位、措施到位,进一步健全完善党建工作领导责任制,特别是各级党组织负责人作为“第一责任人”、分管领导作为“直接责任人”,要认真履行职责,牢固树立“不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职”的理念,坚持“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的理念,高标准、严要求,把主要精力投入到研究、部署、指导党建工作上来。对每项具体工作要层层分解,责任到人,一级抓一级,一级带一级,真正形成齐心协力抓党建的强大合力。

要努力提高基层党务干部队伍的整体素质。加强对基层党务干部的学习培训和教育引导,对党务干部不仅要严格要求,还要关心他们的成长进步,帮助解决他们工作和生活上的困难,充分调动他们的工作积极性。各级党务干部不仅要熟练掌握党建组织工作业务知识,时刻做到党建组织工作底子清、情况明,还要树立爱岗敬业、公道正派、甘于吃苦、乐于奉献的意识,在干部群众中发挥好模范带头作用,真正把自己磨练成为“能干事、会干事、干成事”的标杆,只有这样,我们开展党建组织工作才会有动力,才能找准切入点,也才能赢得领导的支持、同事的信任和群众的拥护。

2、超前谋划、有序推进。凡事预则立,不预则废。今年工作任务重、头绪多,各级党组织必须运用唯物辩证法,善于抓主要矛盾和关键环节,坚持统筹谋划、合理安排。对每项工作都要审时度势,及早谋划,制定切实可行的工作计划、措施,增强工作的前瞻性、预见性和计划性,未雨绸缪,只有这样才能做到心中有数、思路对头、措施得力、稳步推进、有所突破。

3、抓点示范、勇于创新。实践证明,创新出特色,创新出业绩,没有创新,工作就缺乏生机和活力,而要实现创新目标,减少工作盲目性,抓点示范是一条有效途径。对于今年的党建组织工作创新,县上分别确定了试点推行的乡镇,现在目标已经明确,责任已经夯实,这就要求我们在工作推行中注意突出重点,坚持抓点示范,以点上突破带动面上推进,以典型辐射推动整体提升。

第9篇：工作上的建议范文

今天会议的主要任务是：学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神，总结2010年度分局党风廉政建设和政风行风建设工作，安排部署2010年的工作任务。下面，我代表分局党组作工作报告。

一、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况

2010年，我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为根本，从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力，坚持廉洁从政、依法行政，党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进，取得了显著成绩。2010年，分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”，通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查，被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”，在全区的行风评议活动中，连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中，我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列，其中，驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。

（一）思想重视，措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实

一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手，不断完善“一把手”负总责，亲自抓，分管局长按照分工靠上抓，纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议，对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中，对党风廉政建设工作做到了逢会必讲，重点强调，对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上，抓在手上；二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求，明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》，直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》，建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制；三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》，将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容，实行单项考核，对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次（含）以上的，在年终评先选优时，实行“一票否决”，有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。 四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作，对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编，编缉成册，形成了完善的制度体系，规范了工作流程，严明了纪律，成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳，推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。

（二）大力开展反腐倡廉教育，拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑

一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上，我们在区委区政府的安排部署和指导下，立足部门特点、突出实践特色，确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体，坚持高标准、严要求，严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展，环环相扣，步步深入，有序推进，做到坚持环节不减少、坚持标准不走样，不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次，撰写学习体会文章50余篇，党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动，走访贫困户15户，深入35户代表户、200余家企业开展了座谈，征集到建议和意见30条，形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见，发放征求意见表57份，征集评价和建议44条，在此基础上，召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会，形成了高质量的领导班子分析检查报告，发放分析检查报告评议表150份，满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育，增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。

二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育，我们积极探索党风廉政建设新途径，突出工商行政管理特色，充分借助图片、字画等媒介，深入开展了廉政文化“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）、“五上”（上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台）活动；充分发挥家庭助廉的积极作用，开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约，干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书，并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表，进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用，实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸，从单位向家庭和社会延伸。同时，17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地，在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊，悬挂格言警句、张贴廉政宣传画，做到了廉政警句抬头可读、低头可见，在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围，使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观，做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。 (1)

三是认真组织开展警示教育活动。与业务培训相结合，邀请检察院领导讲授预防职务犯罪的有关知识，受到了责任意识教育；组织23名科级以上干部观看了莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》,用生动鲜活的故事使党员领导干部接受了深刻的廉政警示教育，进一步提高了干部职工认真履行职责的积极性，增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（三）加强监督，注重防范，惩治和预防腐败体系得到进一步完善

一是积极健全完善内外两大监督网络。一方面，注重建立完善上下联动的内部自我监督体系。组织行风督查队全年不间断地开展督查暗访活动，及时将问题消灭在萌芽状态。另一方面，以系统“千家万户评工商”活动的开展为契机，分局机关从社会各界重新聘请了35名政风行风监督员，各工商所也调整充实了行风监督员队伍，并分别组织召开了行风座谈会，采取“面对面”交流、“背靠背”征求意见等形式，自觉接受社会各界“无缝隙、全方位”监督。

二是扎实推进廉政风险防范管理工作。为进一步提升我局反腐倡廉工作实效，推进反腐倡廉建设，我们按照上级部署和要求，把廉政风险防范管理工作作为加强党风廉政建设的切入点，积极做细、做实。制定出台了分局《推进廉政风险防范管理工作实施意见》，将分局现有全部工作岗位和全体在职工作人员纳入风险防范管理范围，细化了实施步骤，明确了时间安排和具体要求。目前，分局领导班子成员及分局机关科室和17个工商所的在职工作人员全部按照要求认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责三个方面存在的廉政风险点，每名工作人员都签订了《岗位廉政风险防范承诺表》，制定了廉政监管风险防范措施，从风险领域、风险岗位人员、潜在风险主要表现、风险等级、防范措施等方面，着力落实好重点领域、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。通过认真开展廉政风险防范管理工作，加强廉政风险分析、风险监控和管理，实现了关口前移、预防在先，逐步建立了廉政风险防范管理机制，增强了干部职工的廉洁自律意识，规范了行政行为，具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系得到了进一步完善。

（四）加强队伍建设，认真履行职能，工商机关的良好社会形象得到进一步树立

一是加强教育培训。结合新形势及服务发展需要，突出队伍的思想政治素质、业务知识、党风廉政和政风行风建设，采取“集中培训、定期学习与个人自学”相结合的方式，加大了培训工作力度。先后组织各类培训9次，培训课时超过200学时，参训人员达3300余人次。培训形式也由以往的集中授课拓展为集中授课与网络教学相结合的方式，培训成效更加明显，广大干部职工的大局意识、服务意识、廉洁自律意识得到进一步增强。

二是加强队伍作风建设。认真贯彻落实干部作风建设会议精

神，制发了《关于进一步加强和改进系统干部作风建设的意见》，组织开展了全员思想、纪律、作风专项整顿活动，着力解决了影响作风建设的突出问题；认真办理“政府在线”、“市长公开电话”等反映的事项，共受理咨询投诉77件，处结率100%；积极组织开展了“千家万户评工商活动”。分局机关和17个工商所分别组织召开座谈会，并深入党委、政府、人大代表、政协委员、党代表和广大经营户开展走访，共发放征求意见信3700封，满意率达97%，征得意见和建议共32条。增进了社会各界对工商部门的了解和支持，优化了发展环境，整体执行力得到有效提升。

三是充分发挥职能作用，切实维护好人民群众利益。面对金融危机给全区经济社会发展带来的严重不利影响，我们以服务全区 “三创”活动为主线，深入扎实地开展了创新政策、创新职能、创新执法、优化服务“三创一优”活动。充分发挥登记注册、商标广告、合同抵押、信用建设等方面的职能优势，通过开展“助企解困大走访”和“送政策下乡”等活动，促进了全区民营经济快速发展。同时，我们还全面推行了“网格化”监管，加强市场监管，加大执法力度，全面有效地维护了全区良好的市场秩序，严厉打击了各类违法违章行为，切实维护了人民群众的利益，受到了社会各界的好评。

过去的一年，我局党风廉政建设和政风行风建设工作在区委、区政府和市局党委的正确领导下，在全局上下的共同努力下，取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到与上级要求、与形势发展的要求相比仍存在一些问题和不足，主要表现为：党风廉政建设工作进展不均衡，个别单位对党风廉政建设和政风行风建设工作重视程度不够；党风廉政建设责任制在个别单位落实不到位；有关规章制度没有得到很好地落实；个别人员还存在不廉洁行为等。对此，我们要高度重视，在今年的工作中围绕系统重点工作的开展，采取有力措施加以整改，扎实推动全局党风廉政建设和政风行风建设工作深入开展。

二、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作的主要任务

2010年，我局党风廉政建设和政风行风建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委第五次全会、省纪委及市纪委第六次全会和系统各级党风廉政工作会议的部署、要求，紧紧围绕工商工作的中心任务，严明党的政治纪律，加强干部队伍作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商机关特点的惩治预防腐败体系为重点，全面推进党风廉政建设和政风行风建设工作，为全面履行职能，努力实现“四个统一”，推进“四个转变”提供强有力的保障。 (2)

（一）加强干部队伍作风建设和党风廉政教育，促进廉洁自律

一是以树立正确权力观为重点，在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育，培养良好的职业操守，牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求，一旦发生苗头性问题，及时提醒，防止小错酿成大错，促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”，切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，切实承担起政治责任，采取有效措施，抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，经常开展专项检查，对违反规定的，要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育，增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上，进一步丰富廉政文化建设的载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的内涵，不断推动廉政文化健康发展，在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

（二）进一步强化监督，完善监督制约机制

一是强化对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访，着重推行行政处罚案件纪检监督办法，对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度，规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式，促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访，并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用，通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议，充分发挥外部监督的作用，提高监督的整体效能。

（三）加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

要在充分发挥工商职能作用，关心群众生产生活，解决民生问题，切实维护好群众消费权益的基础上，进一步强化自身建设，把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五个方面：一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为，坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题；二是强化依法办事意识，坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为；三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开，积极探索党务公开的新途径，切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权；四是充分发挥各级行风督察队的作用，加大明查暗访工作的力度，坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为；五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”，深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作，虚心听取社会各界的意见建议，自觉接受监督，以政风行风建设的实际成果取信于民，树立工商机关的良好形象。

（四）以制度建设为总抓手，深入推进全系统惩防体系建设

按照国家工商总局的安排部署，积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际，在严格执行和落实现有政策法规制度的同时，进一步加大制度创新力度，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力推进工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐倡廉制度体系，从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐倡廉专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约，建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度，强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”，进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度，积极探索党务公开制度，自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。

（五）认真受理信访举报，加大查办案件工作的力度

要加强和改进纪检监察信访工作，按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“信访监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求，认真做好信访举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，从源头上防范和化解信访问题，提升信访举报工作的质量和水平。

要配合市局严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是：严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件；严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月，省局还将在全省范围内开展企业登记违法违规行为专项治理，对袒护、包庇违法中介活动，以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员，要坚决依纪依法严肃处理。 〖3〗

在做好以上重点工作的同时，分局纪检监察机构和纪检监察干部，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强自身建设，带头加强学习，带头执行各项规章制度，努力提高政治素质、业务水平和执纪能力，切实担负起承担的重任。各工商所要明确一名政治素质过硬、思想觉悟高、业务能力强、熟悉相关工作的同志为兼职纪检监察员，具体负责本单位的考核、监督等工作，并配合分局纪检组开展有关工作。通过加强纪检监察队伍建设，为全面做好分局党风廉政建设和政风行风建设工作提供强有力的组织保障。

同志们，2010年的党风廉政建设和反腐败工作目标已经明确，任务艰巨，责任重大。让我们在区委区政府和市局党委的正确领导下，以高度的政治责任感，以更加坚决的态度和更加有力的措施，开拓创新，积极作为，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全区经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。