综合管理部考核实施细则精选(九篇)

第1篇：综合管理部考核实施细则范文

【关键词】医院 综合目标管理 管理水平

医院的中心工作是提高医疗服务质量，为病人提供优质、全面、使病人满意的全方位医疗服务，同时给医院带来经济效益和社会效益。我院为从整体上全面提升医疗服务质量，坚持以人为本，以病人为中心，强化全员质量意识、责任意识、服务意识，以“责任状”为载体，实施了综合目标管理，将每个部门和员工在提升医疗服务质量中所负的具体责任和工作目标落到实处，提升了员工的素质和科室的管理水平，提高了医院的管理效率。

1.制定综合目标应坚持的原则

所谓目标，就是指工作要达到的标准和目的。目标可以是单方面的，也可以是综合的；可以是长期的，也可以是短期的；可以是整体目标，也可以是局部目标。制定目标一定要从实际出发，只有符合实际，目标才切实可行。医院制定综合目标，要深入实际，调查研究，认真分析医院现状。在制定综合目标时要坚持以下原则：第一，兼顾经济效益和社会效益相统一的原则。如果只重视经济效益，就会出现千方百计追求经济利益，而忽视患者利益，就不能很好满足患者需要，导致医院失去医疗市场；如果只强调社会效益，忽视经济效益，医院发展也将难以为继。第二，坚持综合目标适当的原则。制定的目标既不要过高，也不要偏低，如果目标定得过高，会使科室领导和员工产生畏难情绪，影响其积极性；如果目标定得偏低，就容易造成一部分人满足现状，不思进取，在一定意义上造成医院资源的浪费，阻碍医院发展。第三，各科室局部目标与医院整体目标相一致的原则。第四、坚持短期目标与长期发展规划相一致的原则。就是说，制定综合目标要从医院的实际出发，紧紧围绕医院工作的中心，覆盖医院的全部工作。第五，坚持目标内容更新和完善的原则。每年度制定综合目标，要根据实际情况的变化及时将有必要的内容纳入目标，调整和完善目标体系，使之符合实际。这样，才能通过各科室目标的达成来实现医院的总目标，通过一个个近期目标的实现最终实现医院的长期发展规划。实践证明，制定切实可行的目标是实施目标管理成败的关键。我院在制定综合目标时按照以上原则，将综合目标的制定建立在理论与实际相结合的基础上，使制定的综合目标科学、合理，通过医院的有效管理和员工的努力工作能够得以顺利实现。

2.建立综合目标的内容体系

我院综合目标实施多年，已形成完整体系，内容涵盖医院工作的方方面面，既有具体内容，又有实施细则。总体上分为三部分。每一部分为素质目标，第二部分为形象目标，第三部分为业务目标。第一、二部分是医院各部门综合目标的共性部分，也是医院整体目标的主要组成部分，主要体现了医院精神、医院文化和全员质量意识、责任意识、服务意识等。素质目标内容，主要包括科室员工岗位职责、各项规章制度要求及遵守员工行为管理办法、培训考核及学识水平提高要求、以及落实院长办公会决议、厉行节约及环境卫生等内容；形象目标分为科室形象及员工形象两方面内容，包括患者及科室满意度、治安、及时处理各方面意见、形象仪表等等。第三部分为业务目标，根据科室性质分为职能科室和临床、医技科室两大类，在每类中不同科室之间既有共性规定，又有各自不同的内容。总之，制定的目标要全面、细致、量化，科系之间目标内容要平衡，整个目标覆盖全院各项工作，形成体系，成为院级、科室级及员工自我管理的完整的医疗质量监控网络，为全面提升医疗质量和服务水平奠定了基础。

3.实施综合目标的方法与步骤

实施综合目标，首先要将所确定的综合目标进行分解。整体目标是通过局部目标的完成来实现的。医院的综合目标要通过各科室综合目标的完成来实现，各科室的综合目标要通过科室内所有员工个人综合目标的完成来实现。因此，根据医院综合目标制定了各科室综合目标，各科室必须将本科室的综合目标分解到员工，明确每个员工必须达到的综合目标。在分解综合目标时，要注意素质目标、形象目标是全体员工共同的目标，业务目标要划分出哪些内容是全科人员共同的目标，哪些是具体个人的目标。其次，要确定每项具体目标的完成期限，否则，期限不明，就会影响目标的按时完成。只有明确了每个人的目标，即明确每个人完成哪些目标，什么时间完成目标，科室综合目标的完成才能落到实处，医院整体综合目标的实现才有保证。

4.做好考核环节是关键

建立考核评价体系，做好考核工作，是实施《综合目标管理责任状》过程中的重要一环，也是确保综合目标实现的关键。再好的综合目标，如果没有完善的考核评价机制，也必然会使其流于形式，难以达到预期的目的。我院的具体做法是：建立了考核评价机构，成立了综合目标管理考核领导小组，下设考核办公室，负责落实综合目标的管理和考核工作。制定了《综合目标管理责任状》考核办法、考核制度和细致的量化考核方案。考核工作做到经常化、制度化，采取平时检查与定期考核相结合的形式，既有每月考核、全面考核；又有平时检查、单项抽查；既有医院考核，又有科室自查。通过定期检查，评价分解到每个员工的目标和科室总目标的完成情况，然后进行及时的反馈，并进行查缺补漏，确保科室目标的完成。在考核中我们还运用了激励机制，制定了明确的奖惩措施，做到有奖有罚，奖惩合理，鼓励先进、惩罚落后。

第2篇：综合管理部考核实施细则范文

【关键词】 城考指标分析对策建议

城市环境综合整治定量考核是我国城市环境管理的一项重要制度,对推进我国城市环境质量的改善、促进环保工作参与城市发展综合决策方面起到了积极作用。当前城市环境保护工作显得越来越重要，“十一五”期间国家环保总局在全国将继续推行“城考”，并调整和完善了“城考”指标，以适应国家对城市环保工作的总体要求。对“城考”工作的管理要进一步规范化和制度化，做到统一要求，统一管理，统一实施。

1 城市环境综合整治定量考核的作用与主要成效

城市环境综合整治定量考核是以量化的环境质量、污染防治和城市建设的指标体系，综合评价一定时期内城市政府在城市环境综合整治方面工作的进展情况，激励城市政府开展城市环境综合整治的积极性，促进城市环境管理水平的提高，它实现了城市环境管理工作由定性管理向定量管理的转变。城市环境综合整治定量考核的对象是城市政府和市长，考核范围是城市区域，内容涉及城市环境质量、城市污染防治、城市基础设施建设和城市环境管理等四个方面。

多年的"城考"工作实践，在推动城市政府重视环境保护工作，加强城市环境基础设施建设，不断增加环保资金投入，改善城市环境面貌和提高城市环境管理水平，促进环保工作参与城市发展综合决策方面起到了积极作用，并为部分城市开展的创建国家环保模范城市工作打下了坚实的基础，还为环境保护的统一监督管理提供了很好的舞台。

2 城市环境综合整治定量考核的主要发展历程

1988年9月，国务院环委会作出了《关于开展城市环境综合整治定量考核的决定》。并把这项工作列入市长的任期目标，并作为考核政绩的重要内容，推动城市政府贯彻实施城市环境综合整治的各项政策。1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》中明确规定：“省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门负责对本辖区的城市环境综合整治工作进行定量考核，每年公布结果，直辖市、省会城市和重点风景游览城市的环境综合整治定量考核结果，由国家环保局核定后公布”。1996年《国务院关于环境保护若干问题的决定》中进一步明确：“地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，实行环境行政领导负责制。要将辖区环境质量作为考核政府主要领导人工作的重要内容”。

自1989年开始，国家环保总局对直辖市、省会城市及大连、苏州、桂林共32个城市实施定量考核，福州市作为省会城市也列入国家直接考核的32个城市之列；1992年考核的城市增加到37个，同时各省、自治区也组织开展了对所辖城市的考核，2001年起，全国参加城市环境综合定量考核工作的城市超过500个；2002年，国务院在国家环境保护“十五”计划的基础上正式批复了国家环境保护重点城市由47个增加到113个，并要求这些重点城市的环境质量要率先得到改善。

福建省人民政府办公厅于1989年1月24日转发了福建省环委会《关于城市、县城环境综合整治定量考核的决定》，提出对所有城市、县城进行定量考核，其中：省环委会负责城市的考核，地市环委会负责县城的考核。同年2月21日省环委会颁发了《福建省城市、县城环境综合整治定量考核评比办法》，并参照国家颁布的城市综合整治考核指标体系，制订了福建省考核指标体系，城市18项考核指标，县城12项考核指标。根据该考核评比办法，同年3月14日省环保局颁发了《关于城市环境综合整治定量考核中监测指标的实施细则》的通知。至此，福建省从1989年开始，每年均结合专员（市长）环保目标责任制检查考评对各城市进行定量考核。同年省环委会作出决定，先在基础较好的泰宁、漳平、长汀、建阳、龙海、福安、南安、闽清、同安、长乐、仙游等11个县城开展环境综合整治定量考核试点工作,由地（市）环委会制定具体方案,进行考核。

“八五”（1991―1995年）期间。地级市（含计划单列市）与县级市考核指标相同，考核结果只通报到各城市人民政府和省政府的有关内部简讯。1993年1月，省环委会在总结回顾前4年定量考核工作的基础上，参照国家调整后的指标，对省考核指标进行了第一次较大调整，发出了《关于调整城市环境综合整治定量考核指标及有关问题的通知》，再次提出省环委会对所有设市城市进行定量考核，并明确提出新设市的城市第二年开始接受考核。1993年至1995年，福建省城市环境综合整治定量考核指标与国家的指标略有差异，分为环境质量指标（6项）、污染控制指标（10项）及城建指标（5项）。1994年起，福建省将往年与专员（市长）环保目标责任制一并检查的做法，改为由省环委会两年组织一次专门考核。间隔年以各城市政府组织自评，省环委会组织抽查。考核内容较往年细化，并邀请部分环委会成员单位参与考核。

“九五”（1996―2000年）期间，地级市（含计划单列市）与县级市分别设置考核指标，分开排名，考核结果始向社会公布。“九五”初期，参照国家调整指标，福建省对定量考核指标第二次进行了较大调整，实行地级市和县级市两套考核指标体系和评分标准，考核指标均包括环境质量、污染控制、环境建设和环境管理四方面内容，较“八五”期间指标增设了环境管理方面内容，同时指标也更趋合理，更贴近“九五”国家及省的环保工作重点。到2000年，省考核城市23个，福州、厦门2个城市同时也接受国家考核。

“十五”（2001―2005年）期间，全省23个城市考核指标相同与国家的指标体系相同，地级市（含计划单列市）与县级市分开排名，考核结果向社会公布。福州、厦门、泉州3个城市同时也接受国家考核。

3 “十一五”“城考”指标修订

为适应我国每个时期重点环保工作的要求和大多数城市的实际情况，国家环保总局先后五次对"城考"指标进行了调整。2006年3月22日国家环保总局以环办[2006]36号文下发了《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》和《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定》。这次调整，主要是结合贯彻《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》和“十一五”环保规划的要求，在原有“城考”指标体系的基础上进行了进一步完善。10月26日，国家环保总局又以环办函〔2006〕708号文印发了《“十一五”“城考”和“创模”考核指标及其实施细则补充说明》，对部分“城考”和“创模”指标解释进行了细化或调整，以与总局“十一五”环境统计指标体系相衔接。“十一五”“城考”指标将从2007年1月1日起正式实施。

3.1 “十一五”“城考”指标主要修订原则

3.1.1“城考”的考核对象是城市政府

“十一五”期间，以113个国家环保重点城市为重点，将“城考”制度全面推广到全国范围，通过实施“城考”制度并将“城考”纳入地方政府政绩考核中，有利于进一步调动城市政府的积极性，全面推进我国城市的环境保护工作。“城考”数据来源以年鉴、以统计、以现有工作为基础，重在考结果性指标，重在考各个部门，不是考环保局自身。“城考”是省环保目标责任制考核的重要组成部分，第一责任人是市长。努力将“城考”与党政干部政绩考核和目标责任制考核有机的联系起来，使“城考”发挥更大的作用。

3.1.2 突出重点、易于操作

针对城市环境的主要问题，指标修订以城市环境质量、污染控制、城市环境基础设施和环境管理等4类指标为重点，力求简单、易懂、易于操作，与国家环境统计一致。国家环保总局公布国家环保重点城市城考结果、国家环保模范城市的工作进展以及各省、自治区上报所辖各城市的城考排名结果。

3.1.3 保证“十一五”“城考”工作的连续性

为保持“城考”工作的连续性，在对“十五”考核指标进行较大幅度的简化同时，保留的“城考”指标不做大的调整，并将城考实施细则与《全国城市环境综合整治定量考核指标填报审核操作规范（试行）》的内容合并。为进一步加强"城考"的制度化建设，规范基础性工作，加强审核、抽查等方面的工作，严禁弄虚作假，与"十一五""城考"指标同时下发《国家城市环境综合整治定量考核工作要求》。

3.1.4 “城考”指标与“创模”指标衔接

“城考”是“创模”工作的基础，“创模”是“城考”的提升。为使两项工作有机的结合起来，将“城考”的所有指标全部涵盖在“创模”指标中。

“城考”是对所有城市的考核，是我国城市环境管理重要的基础性工作，是约束性考核。“城考”指标突出重点，简单易懂，工作量较少，具有普遍性，适用对所有城市的考核。“创模”指标具有先进性、示范性和超前性，指标较多，内容较具体，只适用“创模”城市。创模是自愿考核。只有成为各省级“城考”先进的城市才具备“创模”的基本条件。

3.2 “十一五” “城考”指标主要修订内容

3.2.1 指标总体变化情况

“十一五”城考指标由“十五”期间的20项指标简化为16项指标。其中保留7项指标，调整7项指标，新增2项指标，取消4项指标。“十一五”“城考”指标内容具体、全面，所有指标全部涵盖在“创模”指标中。

3.2.2 指标变化特点

3.2.2.1 保留的7项指标：

集中式饮用水水源地水质达标率、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、工业固体废物处置利用率、生活垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率、环境保护机构建设。

3.2.2.2 新增的2项指标：

万元GDP主要工业污染物排放强度和公众对城市环境的满意率。

3.2.2.3 调整的7项指标：考核内容和要求发生变化。

* 空气质量指标：采用自动监测系统的城市，空气质量三项指标（二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物）并为1项，考核API指数≤100的天数占全年天数比例，未采用自动监测系统的城市，仍按“十五”城考的要求考核三项指标。

* 城市水环境功能区水质达标率：“十五”期间不同的水质功能考核不同项目，“十一五”城考的要求水质考核指标统一为pH、DO、CODmn、BOD5和氨氮。

* 清洁能源使用率：“十五”城考指标为烟尘控制区覆盖率及清洁能源使用率，清洁能源使用率是指按照台眼计使用清洁能源的锅炉（大于0.7MW）和窑炉数占锅炉（大于0.7MW）和窑炉总数的比例。“十一五”城考清洁能源使用率的要求为，地级以上城市按本指标考核，清洁能源指除煤炭和重油以外的能源，该指标考核上一年度的结果；县级城市“清洁能源使用率”是指：城市辖区内所有燃烧设备（锅炉、窑炉、茶炉、大灶）使用清洁能源的台眼数占燃烧设备总数的比例。该指标考核当年度的结果。县级市考核的“清洁能源”按国家环保总局“关于划分高污染燃料的规定”的界定。

* 机动车环保定期检测率：“十五”城考指标为汽车尾气达标率，指城市市区内的汽车年检尾气首检达标率与抽检汽车尾气达标率的平均值。“十一五”城考指标为机动车环保定期检测率，指城市地区在由省级环保主管部门委托的检测机构实际进行机动车环保检测的车辆数占机动车注册登记数的百分比；并要求各地委托工作按照总局有关文件要求（环［2003］68号、环发［2004］114号和环函［2005］83号），依据《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》（环发［2005］15号）中的技术指标，由省环保局审核和委托；主要审核内容检测:单位资质审查、检测场所设计和服务、检测设备、检测人员、质量管理等。

* 危险废物处置率：“十五”城考该指标暂时只考核医院临床废物集中处置率。“十一五”城考该项指标包括医疗废物集中处置率、工业危险废物处置利用率。

* 重点工业企业排放达标率：“十五”城考该指标为工业企业排放达标率。“十一五”城考该项指标为重点工业企业排放达标率，包括重点工业废水排放达标率和重点工业废气排放达标率。重点工业企业:指城市地区范围内分别按废水、废气中主要污染物排污量从高到低，累计排放量占城市地区排污总量85%的重点工业企业。

* 城市生活污水集中处理率：指标定义及计算公式、操作解释与“十五”城考指标解释一致，计分方法、公式、权重仍按“十一五”城考指标实施细则（环办〔2006〕36号）执行。

3.2.2.4 取消的4项指标：

烟尘控制区覆盖率、生态建设、污染防治设施及污染物排放自动监控率、环境保护投资指数。

4 “十一五”城考工作考核程序

考核程序主要包括自报、初审、会审、抽查、局务会审和公布。"城考"会审以省环保局为主，国家环保总局以抽查为主。省环保局在对各城市上报结果初审的基础上，组织有关人员进行会审，对考核的城市采取先分组交叉审核，然后再进行会审，并辅以现场核查和专家质询等方式；同时随机进行现场抽查，形成审核意见和结果，上报国家环保总局。

国家环保总局在各省级环保部门审核的基础上，对113个环境保护重点城市的城考结果组织审查或抽查。根据省级环保部门的审核意见，结合国家审核和抽查的结果，形成年度考核结果。年度考核结果报请总局局务会审议通过后，向各省和国家环保重点城市人民政府通报"城考"结果，同时向媒体公布。包括公布113个重点城市年度城市环境综合整治进展、主要城考指标状况及各省级城市城考排名结果等。

5 提高各城市“十一五”城考工作水平的建议

5.1 要充分认识城考工作的重要性，所有参加城考的城市应建立“城市政府领导，各部门分工负责，环保部门统一监督管理，公众积极参与”的城考管理体制，并切实把城考工作与地方政府环境目标责任制紧密结合起来，使城考真正落到实处。强城考工作不能独立于其他重点环保工作之外，要通过发挥城考的作用解决本地区一些实际问题。

5.2 认真掌握《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》和《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定》的要求，明确职责，加深对城考指标体系的理解，提高从事“城考”工作人员的业务水平，充分发挥对本辖区内城市“城考”工作的指导作用；使“城考”工作进一步规范化和制度化，做到统一要求，统一管理，统一实施。

5.3 要保证"城考"工作质量和进度，按要求和时间上交考核结果和相应材料，为编制全国城市环境综合整治和环境管理年报以及公布“城考”结果打下良好基础。同时，建立工作联系网络，要加强各城市城考工作人员的交流，直接沟通、互通信息，提高工作效率。

第3篇：综合管理部考核实施细则范文

一、建设卫生强镇工作组织领导体系

（一）根据《关于开展卫生强镇乡（街道）创建工作实施意见》以及卫生强镇考核标准及细则的要求，设立创建区卫生强镇工作领导小组（以下简称创强领导小组）。由镇长任组长，党群书记任副组长，成员由分管文卫、农业、城建的政府领导和派出所长组成。

创强领导小组是创区卫生强镇工作的领导机构，负责创建工作的重大决策及管理。

（二）领导小组下设办公室（以下简称创强办公室），设在镇政府。由文卫副镇长兼任办公室主任，成员由各办、职能部门负责人组成。

创强办公室是创建区卫生强镇申报、考核、管理的办事机构，主要负责区卫生强镇申报、考核工作的组织、协调、实施和日常管理工作。

（三）根据《区卫生强镇）考核办法（试行）》以及卫生强镇考核标准及细则的要求，同时设立镇创建考核办公室（以下简称考核办）。由文卫副镇长任考核办主任，妇联副主席、社会事务办兼任考核办副主任。

考核办主要任务是在创强领导小组的领导下，组织协调、实施创建区卫生强镇的开展，区级卫生强镇创建的指导、考核管理工作。

二、建设卫生强镇相关部门职责

为确保我镇顺利通过区卫生强镇创建的考核验收，强化领导，明确责任，按照区卫生强镇《考核细则》的要求，现将创强责任分工明确如下：

镇纪委纪检办：指导并会同卫生部门开展就医群众（门诊和住院病人）对医疗服务的综合满意度联合调查，提供相关台帐资料。

镇宣传办：组织一站一网等媒体单位配合镇创强办公室积极开展健康教育，提高群众的健康知识知晓率；营造浓厚的社会氛围，提高群众对卫生创强工作的认知度。

镇党政办：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“卫生工作纳入对村居（场、社）年度综合目标考核”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

大嵩法庭：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，核对申报前两年有无发生被上级行政机关或法院撤销的不当卫生行政处罚和行政许可等行政违法案件，并提供相关资料备查。

镇派出所：与卫生部门建立联动机制，制定处置预案，有力保障医疗执业安全，对严重破坏医疗秩序的案件处置及时有效,并提供相关资料备查。对创强有要求配套经费进行自查，补拨。

镇财政审计办：各项卫生事业费通过预算安排并给予足额保障，提供相关台帐资料备查。

镇公共事务服务中心：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，逐步提高医疗保障水平，并提供相关台帐资料备查。

镇民政办、残联：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“对特殊群众实行医前或医中救助”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇城镇建设办：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，确保“建成镇生活垃圾收集率100%”、“建成镇生活垃圾无害化处理率≥80%”等相关条目的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇农业农村办：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“农村畜禽养殖规范，动物尸体实施无害化处理率≥85%”、“规模化畜禽养殖排泄物综合治理利用率≥95%”等相关条目的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇广播站：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“国民体制监测合格率≥85%”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇环卫站：按照《区卫生强镇考核细则（试行）》中“建成镇生活污水集中处理率≥70%”的要求，提供相关台帐资料，确保达标。

镇中心卫生院：在创强领导小组的领导下，承担具体实施工作创建办公室、考核办公室的日常事务。开展创建区卫生强镇指导、督查受理以及初评和验收工作。草拟创强工作的各种文稿。汇集、整理申报材料，形成申报台帐。加强与镇有关部门的沟通联系，迎接区考核办考核验收工作。

各村（居、公司）有关单位：积极配合镇政府做好区卫生强镇创建工作，并按照《区卫生强镇考核细则（试行）》的要求，提供相关数据，组织好相关活动。积极开展卫生强镇的创建工作。

三、申报区卫生强镇工作的主要步骤

（一）8月-9月上旬，完成创建区卫生强镇的准备工作。

1.召开镇相关部门创建区卫生强镇申报工作协调会议。

2.成立镇创建省卫生强镇工作领导小组。

3.初步完成申报区卫生强镇自评工作，制订相关文件。

（1）《创建区卫生强镇的实施意见》；

（2）申报区卫生强镇的自评报告以及创建区卫生强镇自评结果登记表；

（3）《创建区卫生强镇实施方案》

（4）申报区卫生强镇基本条件的台帐资料准备。

政策文件提交镇政府常务会议审议通过、印发实施。

（二）10月下旬，做好区卫生强镇申报资料台帐准备，向区政府申报创建区卫生强镇。

1.召开镇创建区卫生强镇动员大会。

2.做好创建区卫生强镇申报资料的台帐；

3.做好向区政府申报创建区卫生强镇的工作。

（三）11月，迎接区考核办的专家调研，完成创建区卫生强镇的申报工作。

1.迎接区考核办组织的专家调研。

2.针对区考核办专家组意见和建议，加快整改。

3.初步拟定区卫生强镇考核督查路线设计。

4.起草、上报区卫生强镇申请文件。

5.10日前完成区卫生强镇的申报工作。

（四）12月，迎接区卫生强镇考核组考核验收。

1.加强宣传报道，广播站制作一期专题，做好社会宣传。

2.做好各项迎检工作。

3.12月，迎接区卫生强镇考核验收工作。

四、工作要求

（一）加强领导、密切配合。镇级有关部门要在领导小组的统一领导下，结合各自实际，加强协作、相互补台，全力开展、支持和服务创建工作，确保组织到位、领导到位、切实抓紧抓实抓好该项工作。

第4篇：综合管理部考核实施细则范文

一、提高认识

国家“十一五”期间将继续开展城市环境综合整治定量考核工作（以下简称“城考”），从环境质量、污染控制、环境建设和环境管理四个方面对城市政府进行综合考核，并向全国考核公报，这将直接关系和影响一个城市的投资环境和对外形象。

“城考”工作考核的是城市政府，考核的重点是城市饮水安全、城市环境质量、城市环保基础设施建设、城市污染防治和公众对城市环境的满意率等城市环境保护工作，考核目的是促进各市人民政府提高城市环境管理水平，改善城市环境质量和人居环境，促进城市经济社会与自然环境的和谐发展。“城考”工作是综合评价一个城市政府在城市环境综合整治工作中取得成效如何的一项环境管理制度。

国家“十一五”期间，将“十五”期间的20项“城考”指标简化为16项。同时“城考”与创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）工作紧密结合，将“城考”的16项指标全部纳入“创模”的30项指标之内，要求“创模”城市“城考”结果必须名列本省前列，“城考”结果成为“创模”的3个基本条件之一，因此，“城考”结果将直接影响我市“创模”的成功。

因此，各区县政府和各有关部门要提高认识，高度重视“城考”工作，主要领导要亲自抓，要认真研究本辖区或本部门牵头负责的指标，制定详细的工作方案和保障措施，确保我市“城考”各项指标任务的完成。

二、狠抓落实

为了做好我市的“城考”工作，为我市“创模”奠定基础，由政府领导、各部门分工负责，环保部门统一监督管理，在明确分工的基础上落实责任，确保各项任务的完成。

（一）各区县政府和有关部门要根据《市“十一五”城市环境综合整治定量考核指标及责任分解实施方案》，制定完成“城考”指标任务的工作方案，落实专门的工作部门和责任人，具体负责“城考”工作的组织实施和材料报送工作。

（二）负责“城考”工作的部门和具体工作人员要熟悉和掌握“城考”考核指标及运转程序，按时参加“城考”工作布置及会审会议，及时上报“城考”考核指标工作总结和考核结果。

（三）各责任单位要客观分析我市“城考”各项考核指标的工作差距，科学制定城市环境综合整治年度计划，制定措施，落实责任，并认真组织实施。各配合单位要积极配合责任单位，在本部门的职责范围内做好工作。

（四）各数据上报单位要加强“城考”制度化建设，规范基础性工作。要保障必要的监测经费。要坚持实事求是的原则，所有数据必须经监测、统计取得，数据处理与计算方法要符合国家技术规范要求，确保“城考”数据的准确、完整、可靠。

“城考”数据报表、工作汇报及下一年工作计划材料于次年月日前函报市环保局。

（五）市环保局要加强协调与指导，对“城考”材料进行审核、汇总、计分，考核结果由市政府审查后统一上报。

三、严格考核

第5篇：综合管理部考核实施细则范文

评价体系

为了做好国有资产评估项目的综合评价工作，南京市国资委设计了一张《国有资产评估项目基本情况及综合评价表》，按项目对评估机构、审计机构、初审部门等3个主体分别以百分制评价打分其中每一个主体均根据不同的审核管理要求设置评价标准，同时考虑不同项目的实际情况，还在对评估和审计机构的评价中增添了项目复杂性标准，作为调整平衡因素。

评估机构的执业质量是评估项目管理中的重点，为了与评估管理要求相统一，南京市将对评估机构的评价按文字审核意见、资料审核意见、程序审核意见、技术审核意见、建议类意见、项目复杂性及其他等7大项27个小项进行分类。

考虑审计机构执业质量与评估项目的评估结果有相关性但不是惟一性，因此，南京市在对其评价上适当简化，以其总体执业质量和审计结论对资产评估影响程度为重点，将对审计机构的评价分为对评估有影响的实质性保留意见、执业质量、项目复杂性和其他等4大项7小项内容。

企业主管部门作为评估项目的初审部门，其在评估项目选聘中介机构和初审上报环节起到了重要作用。因此，南京市将对初审部门的评价内容分为机构选聘方式、初审工作和其他等3大项13小项。

南京市国资委根据上述评价内容，经过对60多个项目的试点评价，总结制定了统一量化的评估项目综合评价评分细则，对评估机构、审计机构、初审部门3个被评价主体分别以100分为基础，实行量化打分。

工作流程

国有资产评估项目综合评价体系的工作流程主要包括：

建立全市评估项目中介机构备选库。南京市国资委本着机构自愿申报、国资委登记备案的原则，根据中介机构的资质条件、行业专业特长、执业质量和信誉等因素，按照一定的标准和数量，在具备合法资质的机构中，择优选择建立国有资产评估项目中介机构备选库，并区别证券资格、亿元以上项目、普通项目3种情况对中介机构备选库实行分类管理。评估项目委托单位则根据规定和评估项目需要在中介机构备选库内通过公开投标、公开比选等方式自主选聘相关机构。

按项目对中介机构进行评价打分。凡经南京市国资委审核的国有资产评估项目，在备案核准后根据审核情况。南京市国资委都按统一制定的综合评价标准，对承接项目的评估机构、审计机构及材料初审部门进行量化打分综合评价，其结果作为选择和调整其进入国有资产评估项目中介机构备选库成员的依据。

建立备选中介机构诚信档案。

南京市国资委按评估项目的综合评价情况及重点项目抽查情况分别记录每个中介机构的业绩状况，并形成备选中介机构诚信档案，年度则对中介机构备选库中各机构所承接项目得分情况进行汇总评价，反馈通报。凡不勤勉尽责、执业水平较差、得分过低的机构，下一年度将不再列人中介机构备选库名单，以实现中介机构备选库的动态管理，优胜劣汰。

成效初现

南京市国资委在总结近几年评估管理实践工作的基础上，于2008年开始尝试实行企业国有资产评估项目综合评价工作，一年下来，颇见成效。

国资部门对评估项目的审核意见越来越规范

实行国有资产评估项目综合评价工作后，由于制定了评估项目综合评价评分细则，该细则归集了评估项目审核人员在审核评估报告中发现的各种问题，客观上起到了评估审核规范细则的作用，这使得评估项目审核工作有了标准化，不同审核人员对不同评估项目的审核意见也越来越规范。

不同评估项目所涉中介机构的执业水平越来越有可比性

实行国有资产评估项目综合评价工作后，由于评估项目综合评价评分细则中，对于评估项目审核中发现的同样问题扣分相同，同类性质的问题扣分原则和依据相同，且对复杂程度不同的评估项目添加了调整因子，这使得不同评估项目所涉中介机构的执业水平通过综合评价后，评价结果更具有可比性，也更利于加强对中介机构备选库优胜劣汰的动态管理。

中介机构越来越重视对国有资产评估项目的执业质量

实行国有资产评估项目综合评价工作后，凡经南京市国资委审核备案的国有资产评估项目均进行打分评价。而且评价内容清晰明确，各中介机构的执业态度和执业水平如何在综合评价结果中一目了然，并且评价结果直接关系到中介机构是否能继续承接本地国有资产评估项目。因此，各中介机构在意识上更加重视对国有资产评估项目的执业水平，在行动上也加强了对所出报告的三级复核管理，客观上提高了评估报告质量，也提升了国资部门评估管理工作的效率。

完善措施

国有资产评估项目综合评价的完善主要包括以下几方面：

首先，推进评估项目综合评价工作信息化、网络化。

实行国有资产评估项目综合评价工作后，评估项目审核人员需对每个评估项目所涉评估机构、审计机构和初审部门的工作情况对照评分细则逐条、逐项打分，虽然加强了国有资产评估项目管理，但工作量却加大了，增加了审核人员的工作负担。为提高评估项目管理工作效率，下一步应推进综合评价工作信息化、网络化，通过与软件公司合作开发综合评价体系计算机操作模块，使对评估项目的每条审核意见直接对应评价标准的量化得分，审核工作结束，评价得分情况也由软件处理自动生成，以使综合评价工作更规范、科学、高效。

其次，实时向中介机构反馈评估项目综合评价结果。

目前，国有资产评估项目综合评价工作是按项目对所涉中介机构进行评价、按年度汇总各中介机构综合评价结果，并按年度向中介机构反馈评价结果，向社会公布经综合评价调整后的中介机构备选库。为帮助中介机构及时掌握其在项目评价过程中失分的原因，不断改进工作方法，提高执业质量，同时也提高国资部门评估管理效率，下一步应推行与各中介机构报告终审部门实时联动工作，将每一个评估项目综合评价结果信息实时反馈中介机构终审部门，以督促中介机构有针对性地改进评估工作，提高执业质量。

第6篇：综合管理部考核实施细则范文

关键词：企业财务;内部控制;精细化管理;构建体系

一、引言

随着经济与产业结构的转型发展，企业也面临着新一轮的内部管理调整。而作为企业经济走向的调控手段，内部财务管理控制体系成为企业演变与壮大的关键环节[1]。只有不断完善与健全企业内部财务管理控制体系，企业才可实现对经济运行与财务等综合方面进行有效控制与调节的目标[2]。然而，就目前态势来看，受到经济活动复杂性与混乱性的限制，我国部分企业财务管理与控制工作弊端日渐突出。企业内部财务控制管理体系急需进一步调整与优化，加强精细化管理成为工作的重中之重。本文通过深入分析精细化管理的内涵、意义，进一步探究构建精细化管理体系的措施，为企业向良性态势发展开辟新的发展轨迹。

二、企业财务内部控制精细化管理的意义、内涵与特征

1.企业财务内部控制精细化管理的意义。企业内部控制精细化管理着重强调管理的“精细化”，主要是指深入且精细化对企业各部门、各阶层进行强化管理。“精细化”强调将企业内部财务管理从整体性向个别性延伸，具体细化每一领域、每一环节的财务管理细则，一方面可有效提升工作效率，避免财务管理出现混乱，实现企业整体化、系统化管理控制；另一方面还可深入细化企业财务的资源配置，降低企业投入成本，提高盈利收益，为企业可持续发展打下扎实基础。

2.企业财务内部控制精细化管理的内涵。企业财务内部控制精细化管理是一种顺应时展需求的先进管理理念，秉承着精细化原则，是在突破传统管理体系限制的基础上应运而生的新型管理体系。与传统管理控制系不同，该种体系更具特性，更加突出“精细化”特征[3]，具有系统、严密、精细以及规范等优点。就企业自身财务管理情况，有针对性明确内部审计、风险控制与处理、管理部门工作细则与规范等内容，加强企业内部财务的控制与管理。

3.企业财务内部控制精细化管理的特征。（1）．该管理控制体系主要采取流程化管理模式。与传统意义上财务管理模式不同，精细化管理已不再使用职能化管理，而是借助流程导向，对各环节、各部门分工合作进行细化，并组织专业化、全面性管理，如此可加强部门间的协作往来。（2）．系统化管理是精细化管理的又一大特征。坚持以整体性视角为切入点，积极统筹完善各环节、各节点工作细节，搭建各部门、各人员间的协调互助平台，强调管理的整体性与系统性。（3）．数据分析是企业财务精细化管理控制的实现手段。精确的财务数据直接决定着财务控制的精细化高度与水平。通过对财务数据收集并统计分析，可清晰掌握企业活动运行的动态，了解并及时调整财务的管理结构。（4）．该管理控制体系坚持“以人为本”的原则，精细化管理中要充分发挥工作人员的主观能动性与积极性，合理建立奖惩赏罚机制，合理规范工作人员工作细则与行为，不断监督、激励管理人员的工作热情。

三、科学构建企业财务内部控制精细化管理体系

1.建立健全精细化管理体系。建立健全管理控制体系是保障企业内部财务管理的制度基础。一个完善的管理体系不仅包括财务收入与支出审批报告、财务管理与会计核算方法、企业运营费用记录管理方法等基本内容，还应涵盖严谨的风险监控机制以及严格的财务核对、定期汇报、财务监督机制等。企业要详细划分财务风险管理机能，综合就风险识别、风险设定、风险评估、风险监督以及风险规避等内容实施精细化风险管理。另外，企业要对各部门、各人员工作职责作出合理细则安排，积极协调部门间、人员间的协作关系，完善各节点管理工作。

2.完善具体合理责任问责制。责任能否落实是关系整个管理工作能否正常开展的关键条件，积极完善责任问责制是精细化管理的前提与基础。企业实施管理时，应首先注重岗位的责任落实情况。在精细化管理过程中，企业应积极跟进财务内部的管理工作，安排与部署好相关岗位的职责与准则，建立健全责任问责制，同时明确各部门、各人员的责任与工作细则，如此就可针对出现的问题找到相应负责人；并加强监督管理，最大限度减少缩水、截留或歪曲责任等不良情况。此外，企业需加强相应管理人员的水平与能力提升，引导与培养其树立良好、积极的职业观念，在工作中做好先锋带头作用。

3.组建并严格实施考核机制。就企业内部精细化管理体系“以人为本”这一特征出发，要想提升企业内部财务精细化管理的成效，应积极组建并严格实施合理的考核机制。只有充分发挥工作人员的主观能动性与积极性，才可保障各项工作的正常运行。而精细化管理离不开合理、科学的规章制度。企业可完善激励机制，提升工作人员工作热情，引导树立良好的工作作风。此外，企业需根据自身员工与企业发展走向制定考核制度，并严格在企业内部执行。而为了进一步提升考核制度执行的成效，加强管理队伍建设又成为工作要点。企业需组建一支能力强、素质高、责任心强的考核管理队伍，对考核机制的各项工作进行细化并严格执行落实。

4.贯彻落实精细化管理理念．管理理念是精细化管理的精髓，只有不断提升工作人员的思想意识，才可从根本上提升整个管理体系的成效。其中贯彻精细化管理理念的四字准则为“严”、“准”、“精”与“细”。“严”，主要是指严格执行各项规章制度，在日常管理控制工作中要做到严格、严谨，对存在的不良问题或行为应及时予以处理；“准”，强调财务记录信息的完整与精确，并进行有效管理；“精”，要求工作人员在各项工作中都要秉承着认严谨的态度，做到精益求精；“细”，主张工作分工的细化，注重从细节抓起，要求各节点工作能认真落实。综合上述四字准则，只有全面实现严、准、精与细，才能促进各项事务的高效运行，大大提升整个管理成效。

5.提升各管理人员综合素质。企业财务内部管理工作涉及面广，在控制与管理中存在一定难度，对管理人员的专业能力与综合素质有极高的要求。提升管理人员的综合素养成为企业发展必不可少的重要部分。企业应在招募管理人员时注重应聘者的综合素养、专业水平以及个人责任感，从多渠道选拔素质高、能力强、个人品行好的优秀人才，并在正式录用前加强职业道德培训，让其能尽快投入到管理工作中。另外，企业应定期或不定期对已在岗管理人员提供进修深造机会，鼓励管理人员即时更新最新管理理念，积极创新，不断提高整个管理队伍的水平。

6.建立风险化内部精细管理。风险化管理是整个精细化管理的重中之重。企业管理人员要重视对财务风险进行识别，并及时以相应措施有效规避或处理。具体而言，企业可对内部财务风险机制进行细化，详细记录企业资金周转与经济效益情况，明确财务数据的细化记录与管理，及时察觉存在的风险问题，并以相应对策进行处理，逐步完善风险精细管理机制，促进企业的健康发展。

四、结语

积极构建企业财务内部控制精细化管理体系是新时期企业发展与壮大的必要前提与有力途径。企业要充分认识到精细化管理的意义、内涵与特征，并就此从建立健全管理体系、提升管理人员综合素养、建立风险内部精细化管理、组建合理考核制度等多方面综合考虑，大胆进行创新，积极构建精细化管理体系，加强有效管理与控制。

作者:杨莉 单位:昆明交通产业股份有限公司

参考文献：

[1]卜凡.企业财务内部控制精细化管理体系分析[J].质量管理，2015（12）:114.

第7篇：综合管理部考核实施细则范文

摘要：本文结合煤炭企业铁运保卫工作推行精细化管理的实践，逐层论述企业保卫工作如何实施精细化管理过程，运用精细化管理策略提升保卫工作专业化管理水平，从而为企业内保工作实施精细化管理提供借鉴。

关键词：保卫工作精细化管理实践与思考

一、煤炭企业精细化管理是提升企业保卫工作水平的有效途径

精细化管理作为一种管理理念和管理技术，已被各类组织、企业广泛关注和应用。精细化管理是以科学管理为基础，以精细化操作为特征，通过提高员工素质，克服惰性、控制滴漏，强化链接，协作管理，从而提高组织的执行力，提高工作效率和企业效益的管理方法。精细化管理的内涵是精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。

企业保卫工作精细化管理可以用精、准、细、严四个字来概括。精是精湛，精益求精，追求最好，把服务和管理工作做到极致；准是准确的信息与决策，准确的数据信息，准确的时间衔接和正确的工作方法；细是细节、工作细化、管理细化，特别是执行细化；严是严格执行标准和严格执行制度。在企业保卫工作中实施精细化管理是新时期企业安保理念上的转变，是由过去的粗放型管理向精细化管理的转变，由传统经验管理向科学化管理的转变。推行精细化管理正是保卫工作创新管理的新举措，也是提升企业保卫工作水平的有效途径。

二、煤炭企业保卫工作实施精细化管理的实践

（一）制定完善制度标准，建立精细化目标管理体系

制定全方位的精细化管理目标，是保卫工作实施精细化管理的前提。制定和完善保卫工作制度，工作标准和考核细则是精细化管理最基础的工作。在现代企业管理中，实行目标管理已是行之有效的手段，推行精细化管理，科学完善的制度是保障。因而在保卫工作精细化管理过程中，必须分门别类制定工作制度、工作标准和考核细则，建立精细化管理目标体系。

铁运处保卫部门有着不同于其它机关处室的特点，既要履行机关职能处室的职责，指导二级单位开展业务工作，又要直接管理基地社区保安队伍，承担着维护铁运处基地及社区治安保卫、维护稳定的具体任务。所以，制定保卫工作精细化管理目标，就要全方位、多层次、“条块统一、点线结合”。精细化管理目标既包含铁运处基地保安队伍和保安岗位，又要涵盖基地各单位以及分布在整个矿区几百平方公里范围内的安全保卫工作。

在实施精细化管理实践中，一是建立健全严密的管理制度，使精细化管理工作有章可循。结合基地和社区实际，编制了保卫工作流程、例会制度，修订和完善内部治安防范、要害安全保卫、社区门禁管理、基地交通管理、技防监控管理等各种管理制度、工作标准5大类23项，形成较为完善的目标管理体系。二是细化保卫干部分工负责制，为实现精细化管理扎实有效开展奠定基础。结合铁运处治安保卫工作特点，创新管理方式，细化干部分工，分片负责、包岗到人、明细责权。对一线岗位（保安岗位）实行“点对点、零距离”精细化管理模式，精细化管理覆盖到数支保安队，延伸至所有保安岗位，涉及数十名安保人员。将精细管理思想和作风贯穿于保卫工作各个环节，把精细管理思想渗透到保卫人员的心里，使目标管理细化到每一个岗位，责任落实到每一个人。形成“人人有专责、事事有人管”的精细化管理格局。建立岗位工作标准，制定岗位规章制度，规范业务操作与执行，并推行科学量化的月度考核讲评和重大案件事故问责制。点对点、零距离管理模式的实施，逐步完善了精细化管理的具体措施，强化了检查督促考核机制，为细化保安管理、规范行为，提供了组织保障和技术支持。三是对铁运处各二级单位实行社会治安综合治理目标管理责任制，逐步建立精细化管理的标准化体系。制定《社会治安综合治理目标管理考核细则》，按照细则五大类十七项具体内容，每年组织两次专项检查，年终考核兑现。四是构建信息交流平台，强化业务指导功能。为加强铁运处各单位社会治安综合治理的基础工作，保卫处还建立了十多处联系点，细化分工，明确任务，责任到人。联系人负责日常管理、信息沟通和业务指导。

（二）实施有效的监督控制，完善可监控的精细化管理过程

对管理过程实施有效的监督控制，是实现保卫工作精细化管理的重要保证。如果缺少了对管理过程的有效监控，精细化管理就回到了粗放型管理的老路，保卫工作精细化管理必须有监控，在监控中反思，在监控中修正，从而实现在监控中提高。

保卫工作精细化管理是一个长期的、程序化的过程，保卫工作在实施精细化管理过程中，坚持做到，日常工作早计划、细安排、有反馈；紧急任务有部署、有预案、有督办。保卫干部深入基层、深入岗位，逐个环节抓督办，工作细节查落实，对管理过程实施有效监控。防止停留在发几份文件、开几次会议等表面工作上。建立“分级管理，逐级负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，完善“谁主管，谁负责”的工作责任追究制度，加强督促检查，强化业务指导的作用。保卫处建立的干部联系点工作情况记录、月度工作讲评、季度检查小结、年终考核兑现以及阶段性工作小结点评、随机查岗情况通报等各项制度，逐步形成长效机制，较好地保障了对所有岗位精细化管理过程的有效监控。

（三）建立完善管理制度，落实可操作的精细化管理措施

健全各项规章制度，明确精细化管理的内涵，是保卫工作实施精细化管理的起点；制定并落实可操作的精细化管理措施，则是保卫工作实行精细化管理的落脚点。精细化管理过程也是各项管理措施逐步完善，不断提高的过程，建立高层次的、操作性强的管理目标，完善精细化管理制度，落实可操作的精细化管理措施，才能使精细化管理落到实处并发挥实效，推进精细化管理上水平。一是对原有的规章制度进行全面清理、分类和甄别，进行相应的修订、补充和完善，增强制度设计的科学性、合理性、协调性和可操作性。进一步促进管理的标准化、规范化和精细化，全面提升制度执行力。二是分解量化社会治安综合治理检查考核细则，完善社会治安综合治理目标管理、检查考核工作机制。三是加强业务指导，做好节假日期间治安保卫方案的研究制定和工作安排，加强重点要害管理。四是深入基层调查研究，帮助解决实际问题，做到管理严细、监督到位，充分发挥保卫部门的职能作用。通过细化工作目标，优化工作流程，增强了制度的科学性、针对性，兼顾长远性，提高了管理制度的可操作性，减少工作的盲目性和随意性，保证各项制度行得通、管得住、用得好、有实效、可持续。

第8篇：综合管理部考核实施细则范文

长城油多年来已成功护航中国航天飞船和中国极地科考船，并已选定为北京2008年奥运会正式用油。因此消费者更加信赖“中国长城”。“中国长城”成功的背后，除了拥有高科技等支撑因素外，还有以预算管理、资金运作、成本核算为重点的财务管理体系为之“护航”。

为探究中国石化油公司在财务管理方面的成功之道，笔者走访了中国石化油公司总会计师侯国民。

侯国民总会计师指出，中国石化油公司结合企业发展现状，在财务管理方面主要突出了三个重点。

重点之一：预算管理

预算管理既是企业管理的重要手段，也是企业管理的重要环节。预算，可以分为综合预算和专业预算，也分为总预算和分部预算。综合预算或总预算总括反映企业在一定时期所应实现的目标。专项预算或分部预算则是综合预算或总预算的细化与分解。预算管理的主要任务，就是要在对历史情况、发展趋势和内外环境等方面进行综合分析的基础上，按照可行性和先进性相结合的原则编制预算，并以预算为依据引导、控制经济活动，以预算为评价标准考核责任者业绩。

中国石化油公司在实施预算管理过程中贯彻“归口管理，分级负责”的方针，纵向以专业和产品为预算编制单位，横向以直属企业为预算编制单位，实行零基预算和滚动预算管理，建立了累计进度考核机制。在推行全面预算管理工作中，最难最麻烦的是如何确保预算编制的及时性、完整性和准确性。为此，公司专门设计开发了全面预算管理软件系统。

全面预算管理软件系统的设计指导思想是“效益优先，销定产”。预算生成过程和步骤如下：首先导入销售预算，形成销售收入；第二，根据销售预算、上月产品实际库存和本月预计库存得到本月产量预算；第三，根据产量预算和产品配方库中的配方得到材料消耗需求预算；第四，根据材料消耗需求预算、上月材料实际库存和本月预计库存得到本月采购预算；第五，根据采购单价得到材料消耗成本预算；第六，根据费用预算和材料消耗成本预算得到产品成本预算；第七，根据产品本期生产成本预算和期初产品库存成本加权平均后得到产品销售成本预算；第八，根据产品销售成本预算和产品销售收入预算得到产品盈利预算。以上过程中包括了为实现效益预算水平而进行的预算因素修正工作，体现效益优先的原则。

全面预算管理系统自动生成包括明细产品盈利预算报表、产品成本预算报表和相应的与实际比较的分析报表在内的整套预算报表，极大地提高了工作效率，也在一定程度上保证了预算的完整性和准确性，预算工作进一步细化。

重点之二：资金运作

从经济学的角度讲，企业的最终经营目标是追求更好的现金净流量。因此，企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，已经成为当今理论界与企业界的共识。资金管理的主要任务之一，是尽可能地运作好资金存量，将有限的资金用在“刀刃”上，体现效率与效益。

中国石化油公司是一个跨地区的集团性企业。公司成立初期，一度出现了存、贷“双高”的现象（存款高，贷款也高）。主要原因是资金管理分散，而且单位之间“贫富不均”。为了改变这种状况，公司在中国石化总部和所属各单位所在当地银行的支持下，建立资金管理信息系统，实行了“收支两条线”的资金集中管理体制。主要做法是“集中管理、统一支付、预算管理、内部转账”。

“集中资金”是指公司本部每日全额上划直属企业收款专户上的营业收入，直属单位收款专户原则上为零存款。“统一支付”是指直属单位的所有支出都集中在支出账户支付，资金由公司本部平衡下拨。公司本部利用银行网络系统对直属单位的收入账户和支出账户实行适时监控。“预算管理”是指各直属单位编制资金收付预算上报公司本部，公司归口审批、综合平衡。预算外资金支出通过资金管理系统上报批复，于对外支付当日下拨。“内部转账”是指直属企业之间的关联交易和资金往来通过资金管理信息系统结算，在线操作。

公司实行资金“收支两条线”管理，及时有效地集中了各成员单位的资金，控制、盘活了资金存量，降低了负债规模，缓解了货币资金的支付压力，提高了资金使用效率，同时也减少了资金运作风险。更重要的是，由于“收支两条线”执行的依据是当期的资金预算，资金预算的编制基础是企业的综合预算，综合预算又是企业经营方针和经营目标的具体化，因此，实行资金“收支两条线”管理已经成为了实施全面预算管理的保证措施，促进了公司内部的紧密化，增强了公司的控制力和竞争力。

重点之三：成本核算

会计核算是财务管理的基础，成本核算是会计核算的重点和难点。轻核算重管理，是目前一些所谓企业家们的心态或潜意识。事实上，没有扎实的会计核算基础，企业财务管理甚至其他管理和决策就难以确保其正确性和科学性。

中国石化油公司是一个重组设立的企业，历史上其所属单位在成本核算方面办法不一、口径不一，对公司成立初期的相关工作带来了很大的困难。考虑到成本核算是会计核算的重点，是企业管理和相关工作的基础，因此，公司根据当时的状况在统一基本会计核算制度的同时，通过调研，博采众长，统一并细化了公司成本核算工作，制订了油成本核算实施细则。为了提高工作效率，并确保统一的成本核算办法能够得到切实施行，公司设计开发了成本核算软件系统。

该系统涵盖了公司科研开发、生产管理、分销及成本核算的主要业务内容。在设计开发上，公司根据生产经营与管理模式的实际需求及业务流程特点，利用已有的信息系统软硬件和网络资源，采用了基于J2EE、B/S与C/S相结合的多层应用体系架构、Visual Studio、XML等技术手段，通过组件式系统设计和开发，保证了系统的先进性、可靠性、可扩展性和实用性。系统执行了统一的标准编码和流程，贯彻了成本核算实施细则，统一了成本核算凭证和成本报表，并且具有灵活的自定义功能，与账务系统相衔接，方便了核算数据的传递，实现了高度集成。

该系统反映了油行业品种繁多、定价灵活、成本分产品核算等特点，为公司及各直属企业从业务处理层到经营管理层建立了规范、有效、统一的信息管理平台，实现了主要业务流程管理的规范统一、成本核算的标准化、不同层次的数据采集和共享，以及与其他系统的集成，极大地提高工作效率和成本核算的准确性，为企业财务管理和经营决策提供了及时迅捷的信息支撑。

第9篇：综合管理部考核实施细则范文

进入2018年以来，综合组在站党政的正确领导下，严格按照站党政的要求，从实际出发，积极开展工作，各项工作都取得不错的成绩，为供应站的各项任务指标的完成打下了坚实基础。

一、认真学习业务理论知识，提高自身素质

2018年综合组认真按照党支部的要求，对照2018年学习配档表的安排，认真细致地进行学习，并做好学习笔记，会议记录和每日一题，在学习政治理论的同时，班组每个同志主动自己学习业务知识，增强自身的业务素质，为今后能更好地做好本职工作铺垫基础。

二、业务工作有条不紊，严格按质量标准化执行。

综合组人员认真履行工作职责，质检人员认真履行工作职责，严格岗位责任制要求，学习新下发《业务质量标准化管理办法(暂行)》，对入库采购产品的质量检验工作从严从细要求，没有“三证一标志”的产品和不合格产品，坚决杜绝进入生产环节，物资照片及时上传到坚果云，为矿井安全生产工作的开展奠定好有利基础。财务人员把控站经济指标，各项指标完成情况很好，完成站内任务指标。推行内部市场工资，考核员认真仔细对照各项考核资料、结算信息系统仔细布控，加快内部市场工资推行的脚步。安监员坚持每天巡查排查安全隐患，严格贯彻落实《安全生产责任制》，强化“主要负责人”安全生产“红线”意识，网格化管理负责到人，对把安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故的发生；综合组的工作可以说都是“得罪人的活”，但是就是这份认真责任使得每位组员都不怕得罪人，按规程执行，才有现在各项检查供应站排名前列的成绩。职工的爱岗热情也日益高涨。综合组两位职工借调，班组长带头承压承责，在本来工作量大、难度大的情况下，仍旧主动分担了大部分工作，在她的带动下，其他职工也发扬顾全大局、爱岗奉献的精神，从维修库房门、整理钢材区、粉刷货架，到做防水、改管道、铺设线路、更换开关，再到修理电脑、饮水机，能自己动脑动手解决的，他们都自己干，全面保障了全年各项工作任务的顺利完成。

三、组织开展学习集团公司和中心文件精神

综合组认真抓好问题整改和特殊时期安保维稳各项措施的落实。一是做好对当前深入开展安全专项整治集中行动实施方案的通知要求，落实“利剑行动”开展“决战年终一百天”活动，安排部署好工作任务。二是把信访稳定工作作为重要政治任务和重大政治责任，维护稳定大局，务必保证特殊时期的信访稳定工作；三贯彻好上级近期扫黑除恶工作指示和会议精神传达提纲内容，争取以更加过硬的业务能力立足矿井生产实际，服务矿井安全生产，确保完成供应站目标任务，发挥好物资供应服务保障功能。。

四、加强工作检查力度，完善各项规章制度的实施

在2018年内，在站党政的正确领导下，综合组严格落实供应站各项规章制度，加强对供应站的安全管理工作，严格落实安全制度，各岗位严格岗位责任制要求，并紧遵物供中心党政的要求，从实际出发，积极安排各项安全工作部署，注重开局起步，坚定不移的实现了全年安全生产。严格按质量标准化检查细则逐条对照按章操作，对安全工作从严从细要求，安全管理的规范化、精细化水平又有了新的提升，全部达到优秀标准。班组长、安监员坚持每周一的安全大检查工作，网格化巡查每日巡查，排查安全隐患，对查出的安全隐患立即下发整改通知单，并落实到人，在最短的时间内完成整改。把安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故的发生，为供应站的各项任务指标的完成打下了坚实基础。

五、抓内部市场考核实效化，促工作作风升级

1、注重落实考核。严格执行内部市场化薪酬结构、分配机制、考核流程和结算规则，杜绝体外运行和人为干扰。加强横向、纵向沟通交流，密切结合上级各类检查和考核结果，一律追究责任到班组、到个人，直面问题，细致分析，逐条逐项明确责任，制定方案，即时落实整改，确保各项工作规范、平稳运行。

2、注重真奖真罚。认真落实内部市场化管理制度和运行办法，按照“效益决定工资”“同工同酬、多劳多得”的内部市场化薪酬分配原则，在和谐稳定的基础上，大胆管理，真抓真扣，对工作质量好、纪律执行好、业绩能力突出的班组和个人，给予奖励；对工作质量较差、工作行为对单位造成不良结果和影响的班组和个人，予以处罚。

3、深推精细管理。是深刻分析内部市场化建设面临的形势任务，突破观念认识、量化兑现“两个瓶颈”，围绕绩效考核做文章，重点推进三、四级市场规范化运作质量，进一步规范市场化运作，促进内部市场标准化、规范化、精细化建设。

六、明年工作打算

1、认真学习物供中心党政在业务、安全方面的文件精神，努力做好安全工作，坚决做到安全周期不从我处打破，确保安全年的到来。

2、做好各项基础工作的资料整理。

3、抓好政治理论学习和业务知识的学习。

4、做好管理检查工作，保证供应站各项工作顺利开展。