车间突发事件应急处理措施精选(九篇)

第1篇：车间突发事件应急处理措施范文

一、适用范围

本预案适用于苏州市离休干部（含地市职退休干部）在保健疗养期间可能发生的交通安全事故、食物中毒事故、突发急病事故等突发性事件。

二、基本原则

1．安全第一，预防为主的原则。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效控制危险点和危险源，积极应对可能发生的各类事故。

2．分级管理，各负其责的原则。地市职离退休干部的保健疗养，由市委老干部局牵头，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市干部保健办共同负责组织实施；地市级及享受地市级两项待遇的离休干部，由离休干部所在单位与市委老干部局共同组织实施；其他离休干部由市委老干部局统筹安排，并在其指导下由单位配合疗养院组织实施，或由离休干部所在单位与市委老干部局共同商定组织实施。

具体保健疗养的组织实施由疗养院负责。疗养期间来回接送与参观考察活动的汽车，原则上由疗养院安排。各疗养院应选配车况好的车辆、驾驶技术过硬的司机并派医务人员随车确保安全。离休干部在疗养期间一般不得请假，有特殊情况，经同意后由离休干部所在单位负责安排接送。在保健疗养期间，院方应认真做好离休干部的安全教育工作，树立安全意识。

3．严格把关，从严审核的原则。各单位、各部门要按照保健疗养的条件严格把关，对身体状况不符合疗养条件的离休干部，耐心做好思想工作。老干部局要对各单位所报的疗养人员严格审核，不符合条件的一律退回。离休干部的陪同人员必须身体健康，要在生活、起居、活动等方面照顾好离休干部。

4．快速反应，及时应对的原则。各级各部门遇到突发事件要沉着、冷静，妥善处理。首先依靠现有的条件及时处理，同时立即启动应急预案。

三、组织机构与职责

1．组织机构

⑴应急处理小组

组长：市委组织部副部长、老干部局局长

副组长：市委老干部局各位副局长

成员：市委老干部局各职能处室负责人、各疗养院主要领导

⑵应急处理小组办公室

应急处理小组下设办公室，办公室设在市委老干部局综合二处内。市委老干部局分管局长兼任办公室主任，职能处室的处长、办公室主任为副主任，其他各有关处室人员为成员。

2．职责

⑴应急处理小组职责。负责应急工作中的重大事项研究、决策；接受事故的报告，并根据情节迅速向市委老干部工作领导小组报告和求援；及时组织相关部门赶赴事故现场，按照预案迅速开展救助工作，力争把损失降到最低程度；根据事故发生的情况以及实施预案中的变化，及时调整和采取紧急处理措施；配合有关部门做好稳定工作、善后处理及事故的调查处理工作。

⑵应急处理小组办公室职责。具体负责发生重大事件后的救助实施；及时与有关部门沟通、协调；及时安排送往就近就地医院（最低二甲以上医院）抢救、排危，并安排专人全程陪同；根据需要通知病人家属、单位等有关人员到场，做好各项应急处理服务工作，并将发生的情况及时报上级有关领导；及时总结经验教训，建立台账，做好归档工作。

⑶疗养院职责。各疗养院是安全的第一责任人（单位），必须落实安全措施。要实行医务人员24小时值班制，发现问题及时处理；疗养期间，疗养院的医生应每天进行查房，了解离休干部的健康状况，发现不适等情况应及时诊疗处理；发生突发事件时，应立即通报带队人及应急处理小组办公室负责人，并按相应程序进行处理。要加强驾驶员的安全教育，加强车辆管理，确保车况良好，行车安全。

⑷第一现场责任人职责。当发生事故（事件）后，现场第一发现人即为第一现场责任人，要按照有关预案迅速实施先期处理，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告。

四、各类事故（事件）应急措施

（一）交通事故应急措施

1．交通事故是指保健疗养（参观）途中发生的道路交通事故。

2．发生人员伤亡的，第一责任人应及时电话通知“120”，及时组织抢救处理。同时将发生事故（事件）的时间、地点、事件的性质，简要经过，初步判断事故原因，可能造成的影响等情况报告应急处理小组。

3．应急处理小组负责人接报告后，应立即组织相关人员赶赴事故现场，迅速组织有关部门进行救治。

4.发生交通伤亡事故后，应急处理小组应会同交警、卫生等部门做好事故处理、抢救等工作。

5．发生老干部重大交通伤亡事故的，要报告地方党政主要负责人、省委老干部局主要领导。

6．一般的交通碰擦事故，应在60分钟内报应急处理小组办公室，如有老干部受伤，办公室应组织医疗人员及时治疗。

7．会同、离休干部管理单位等做好老干部及家属的工作。

（二）食物中毒事故应急措施

1．发生集体食物中毒应当即报告应急处理小组；发生严重中毒事件，应急处理小组、应急处理小组办公室负责人接报告后应立即组织相关人员赶赴现场，组织慰问、救治、调查事故原因。

2．发现疑似食物中毒症状（进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状）时，立即拨打“120”急救中心或直接送医院诊治。

3．及时向市卫生部门、防疫中心和应急处理小组报告发生食物中毒事件的名称、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

4．保护好中毒现场，做好所食用食物取样工作，对原料、工具、设备、食品样品封存，以备卫生部门检验，同时对病人的呕吐物、腹泻物实施留样备验。

5．迅速排查食用致毒食物的人员名单，并检查身体状况。

6．根据情况及时告知病人家属与单位，并做好家属的工作。

7．积极配合卫生、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作

（三）突发急病事故等伤害事件应急措施

1．老干部在疗养期间突感身体不适，应当立即向值班医生报告，并由医生采取相应的救治处理。如医生认为有必要送医院救治的，应迅速拨打“120”，疗养院派一名医生随工作人员一起陪同到医院。

2．离休干部在疗养期间突发重病，工作人员应迅速采取果断措施，拨打“120”将病人在第一时间送往离疗养院最近的市级二甲医院，尽一切力量抢救病人生命。应急处理小组人员接到通知后应该按事故发生程度通知有关人员到场，妥善处理。

3．疗养期间离休干部突发急病遭遇不幸的，应急处理小组负责人接报告后应立即赶赴现场，并立即组成工作小组负责调查原因、善后处理、做好家属思想工作。

第2篇：车间突发事件应急处理措施范文

（一）贯彻落实省、市应急管理工作会议精神

我局党组十分重视应急管理工作，召开专题会议，全面贯彻落实省、市应急管理工作会议精神，认真按照会议要求，紧密结合交通系统实际，深入研究加强应急管理工作的新办法、新举措，不断加强应对突发事件的软、硬件建设，为依法、及时处置突发事件，做好应急管理相关工作提供了保障。

（二）积极应对和处置突发事件

1．今年1月31日下午，南屏水库边的将军山山顶突然着火，山火借风力迅速蔓延，形势十分严峻。当晚，我局接到市政府的指示，迅速启动交通应急预案，派出由市公汽公司组成的交通应急分队，调集20台公交车，于2月1日凌晨到达将军山，承担转移附近村民的任务。从接到指令到集结应急队伍，在较短的时间内赶赴火灾现场实施救援任务，安全转移群众131人，以“实战”检验了应急预案的可行性，同时也煅练了应急队伍。

2．年初，由于“蓝牌车”非法营运，引起出租车司机的强烈不满，小部分出租车司机聚集在一起，向交通局表达要整治“蓝牌车”非法营运的诉求，当时事态一度有扩大的趋势。交通局党组针对这一事件，迅速启动应急预案，一方面给出租车司机做好疏导工作，平息事态；另一方面结合群众举报，经过执法人员摸底、调查、取证，确认事实清楚后，开展了打击非法营运“百日行动”，并与市城管执法局、公安局等职能部门采取联合执法，有效地打击了违法营运“蓝牌车”，保障出租车行业稳定。

（三）做好趋势分析，制定相应对策和措施。

1．做好水上交通趋势分析，制定相应对策和措施，确保水上交通安全稳定。我局联合海事、安监等职能部门开展2010年水路安全生产联合检查行动，重点打击运输船舶超范围和非法运营行为，及时将有关船舶超载的情况通报海事部门予以处理；督促指导水运企业建立健全安全生产责任制，加强对水运从业人员的安全教育与培训，加大对安全消防设施的检查力度，加强值班和?望，保证船舶处于适航状态，并针对不同时期季节性气候的变化加大对船员安全救生演练，把安全隐患消除在萌芽状态。加大对我市从事水路客运和危险品运输船舶的检查力度，督促企业落实各项安全措施，防控各种突发事件发生。对安全措施落实不到位、存在安全隐患的责令整改，对存在严重安全隐患的，责令停业整顿，确保各项安全工作落实到实处。

2．加大对交通运输市场突发公共事件趋势分析，制定相应对策及措施，确保行业稳定。定期召开出租车持牌人、驾驶员和出租车公司代表座谈会，及时掌握出租车市场稳定状况，同时了解驾驶员的想法与诉求,对出租车承包费实行政府定价，并严厉打击“蓝牌车”非法营运，维护了出租车市场稳定。

（四）加强应急队伍建设，提高应急队伍素质

根据运输企业的实际情况，我局加强了与企业的沟通，采取以岗代训的办法，通过执行应急任务煅练保障队伍，应急保障队伍的素质不断提高。

二、下半年应急管理工作目标、打算和措施

认真吸取“6.5”成都公交车燃烧事件的教训，开展对全市所有从事旅客运输营运车辆、船舶和场站的安全隐患进行排查，以“6.5”事件为鉴，进一步完善突发事件应急预案，针对交通运输安全应急进行演练，确保交通运输安全。

（一）加强安全检查和安全宣传

各旅客运输企业结合“安全生产月”、“安全生产年”活动，进一步落实安全生产责任，提高全体干部、员工的安全意识以及对突发事件和紧急救援的能力；加大宣传力度，切实提高旅客的安全防患意识。

（二）加强预案的完善及推演

“6.5”成都公交车燃烧事件给交通运输行业敲响了警钟，同时对应急管理也提出了更高的要求。应急预案的制定，必须有针对性，对制定好的应急预案要进行推演，尽可能考虑可能发生的情况，确保预案的实用性、可行性，提高应对处置突发公共事件的能力。

第3篇：车间突发事件应急处理措施范文

一、应急预案分级

(一)一级预案：当桥梁坍塌或桥梁主体结构出现严重病害且发展趋势较快，完全失去承载力经评定为五类危桥。

(二)二级预案：当桥未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构出现严重病害且发展趋势较快但未完全失去承载力，经评定为四类危桥。

(三)三级预案：当桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构出现较为严重的病害，经评定为三类危桥。

二、组织机构及职责

(一)由县局成立公路桥梁应急处置领导小组，值班电话：

组长：

副组长：

办公室：

机安股：

工程队：

路政大队：

财务股：

应急处置领导小组主要职责如下：

1、指导桥梁抢险，物资和资金调配；

2、指导桥梁管养单位进行交通管制；

3、负责新闻媒体的联系、采访，公告等；

4、负责紧急抢修方案、维修或改造方案的制定；

5、适时将应急处置工作向省市公路局汇报。

(二)由养护站成立应急工作组。

组长：

副组长：

组员：

应急工作组在养护站成立应急办公室，由呼红飞任办公室主作。

应急工作组负责该桥突发事件应急救援的具体管理工作，主要职责如下：

1、事故发生时，加强桥梁观测，发现问题，紧急启动相应应急预案，负责向上级部门汇报，协调有关部门按照桥梁突发事件应急救援预案迅速组织开展抢险救援工作。

2、制定事故桥梁突发事件具体应急方案，按应急处置领导小组的部署及相应应急预案内容组织实施，迅速组织便道便桥的抢修、恢复交通，完成各项工作任务。

3、做好紧急调用人员、机械设备和相关物资材料的工作。

4、将应急工作的实施情况适时上报应急处置领导小组，配合上级部门调查处理相关事宜。

5、总结经验教训，制定整改措施，通报有关单位。

工作组办公室主要职责：

1、负责事故桥梁突发事件的协调、现场补救及应急救援工作。

2、危桥发生险情时，迅速了解，收集和汇总有关情况，及时向市局桥梁突发事件应急处置领导小组提供相关信息和资料。

3、协调组织技术专家对该桥突发事件的应急救援工作提供技术支持。

4、配合上级部门做好事故桥梁的调查处理工作，跟踪落实事故桥梁抢修计划和资金到位。

5、加强对事故桥梁的观察检测工作和日常养护工作，认真落实桥梁专项养护制，落实“三个一”责任制，每日观测一次并填写桥梁经常检查记录表，专职桥梁工程师应对该桥进行等级评定，做好危桥加固改造技术培训工作，对桥梁资料整理归档。

应急工作组下设3个工作小组，组长及主要职责如下：

1、观察维修组，组长：负责现场24小时值班观察，组织桥梁状况检测及评定，组织抢修工程实施。

2、施救工作组，组长：负责现场人员及车辆的施救工作。

3、交通管制组：组长：根据应急事件级别，负责现场交通封闭或协调有关部门联合实行交通管制。

三、桥梁突发事件应急措施

根据发生险情桥梁的评定等级、荷载设计等级和现状制定三个等级预案措施：

（一）一级预案措施

应采取以下预案措施：

1、由观察维修组发现问题及时报告应急工作组，立即启动应急预案，应急工作组立即报应急处置领导小组。

2、抢救伤亡人员：由施救工作组负责，受伤人员就近送往当地医院救治。

3、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对事故桥梁现场立即封闭交通并引导分流，进行交通管制。现场立即封闭交通并引导分流：由交通管制组负责，封闭分流方案如下：

(1)在桥梁两端设置分流管制点，每个点安排路政、交警各2人，车辆两台，实施现场指挥分流。

(2)交警人员实施流动执勤，积极疏导，防止在分流过程造成新的交通堵塞。

(3)同时向媒体公告，公布分流方向，引导社会车辆正确选择行驶路线。

4、由县政府通过电视、新闻等媒体和通告等方式，对事故桥梁封闭交通并引导分流，进行交通管制的情况进行告示。

5、交通管制组负责配合有关部门共同维护交通，观察维修组负责每天对事故桥梁病害演变发展情况进行观测，遇大雨暴雨天气每日24小时现场不间断地观测，并填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。

6、应急处置领导小组组织技术专家对桥梁突发事故应急救援工作提供技术支持、增列计划，并落实加固或改造资金到位。

（二）二级预案措施

应采取以下预案措施：

1、由观察维修组发现问题及时报告应急工作组，立即启动应急预案，应急工作组立即报应急处置领导小组。

2、立即在桥两端设置限速、限载、危桥等警示标志或立即采取封闭交通措施，制定绕行方案。

3、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对该桥行进行交通管制，实行24小时值班制，禁止大中型载重货车通行，及时疏导交通，增设绕行警告标牌，加强对绕行线路的养护，确保绕行线路路面、桥梁等设施安全畅通；

4、由县政府通过电视、新闻等媒体和通告等方式，对该桥允许通行车辆的条件进行告示；

5、交通管制组负责配合有关部门共同维护交通，观察维修组负责每天对事故桥梁病害演变发展情况进行观测，遇大雨暴雨天气每日24小时现场不间断地观测，并填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。

6、应急处置领导小组组织技术专家对事故桥梁突发事故应急救援工作提供技术支持、增列计划，并落实加固或改造资金到位。

(三)三级预案措施

应采取以下预案措施：

1、立即在桥两端设置限速、限载、危桥等警示标志；

2、以书面形式报告县人民政府，提请县政府组织公安、交警、公路、交通等相关部门对该桥进行限速、限载通行的交通管制，禁止总重55T以上超载车辆通行；

3、观察维修组负责每10天对桥梁病害演变发展情况利用必备的观测工具进行观测，填写好桥梁经常检查记录表等观测数据，及时将情况上报市局桥梁突发事件应急指挥部。

第4篇：车间突发事件应急处理措施范文

一、“6·07”粗酚泄露污染事件情况

20__年6月7日凌晨5时许，一辆车牌号为“湘e96988”的槽罐车装载 33.6吨(核载22吨)粗酚行至罗富高速公路__县境内k27+800处时发生交通事故，槽罐车翻车，车辆严重解体，罐体、车架和驾驶室分离，造成驾驶员、押运员和货主3人当场死亡。罐体滚下路基 10余米，罐体破裂，罐内33.6吨粗酚液体除少部分被树叶、土壤和当地一家木材加工厂的细木灰吸附外，大量粗酚液体沿高速公路截洪沟流入者桑河，沿线近3000户村民受影响，造成环境污染事故，污染物随水流向下游的__百色水库方向扩散，威胁__水库环境安全。

导致这次事件的主要原因有：一是严重超载。“湘e96988” 槽罐车核载22吨、实载33.6吨，超载11.6吨；二是__高速属山岭高速公路，陡坡多，弯道多，气象多变，极易发生车辆失控，引发交通事故；三是驾驶员安全意识淡薄，夜间行驶，疲劳驾驶。

二、采取的应急措施

险情就是命令！接到事故报告后，县委、县政府坚持“边处置边向上请示汇报”的做法，及时将情况向省、州党委政府和有关部门报告。省、州迅速将有关情况向__自治区通报，并及时启动突发环境事故应急预案。县委书记__、县长__在第一时间立即带领县委办、政府办，县公安、安监、环保、卫生局，县交警、运政管理所、消防大队，者桑乡、剥隘镇党委、政府，__高速公路管理处、__高速公路交巡警大队、罗富高速公路路政管理中队等相关职能部门领导和技术人员迅速赶到现场组织开展救援处置工作。并及时成立了“6.07”危化物品粗酚泄漏事故应急处置指挥部，由县委书记__任指挥长，县委副书记、县长__任常务副指挥长，相关职能部门为成员。应急处置指挥部下设事故紧急处置组、物资和经费保障组、综合协调组、环境应急监测组、医疗卫生救援组、交通运输组、治安警戒组、人员疏散和安置组、社会动员和群众思想工作组、应急供水供电通信组、综合信息组、新闻宣传组，全方位投入到抢险和处置工作中：迅速组织人力、物力、财力，全力开展堵源截污和污染物处理工作，调集__乡、__镇200多名民兵和300多名群众会同应急处置组开展堵源截污工作，迅速调运100多吨石灰粉、30吨活性炭、2吨漂白粉和2台挖掘机，分别在事故地点下游挖坑拦河堵起7道石灰坝、2道活性炭坝，对已污染的水体进行稀释和降解，降低水体毒性，控制污染源大面积扩散。及时清理事故现场路面污染物，剥离和铲除被污染的土层、杂草，并转运到污染物处理点进行填埋；对沿河群众进行广泛的告示和安全宣传，并告诫生活在下游的人民群众不准人和牲畜饮用污染过的水体，并全力解决群众饮水安全问题；做好交通事故处置及过往车辆疏导工作；对事故原因进行调查取证等。在做好拦河截污、稀释降解工作的基础上，迅速开展污染监测和环境处置工作，分别在各个拦河坝塘下方设立取样监测点，并不断向下游增加新的取样点，每隔1个小时取一次样品送检，密切掌握水质情况。据6月15日环保部门监测，事故下游__断面，上午监测挥发酚未检出，达《地

表水环境质量标准》ⅲ类标准。__断面：上午和下午两次监测挥发酚浓度值分别为0.003和0.004 mg/l，达ⅲ类水质标准。__河大桥断面：上午挥发酚监测浓度值为0.011 mg/l，超ⅲ类标准1.2倍；下午挥发酚监测浓度值为0.002 mg/l，达ⅲ类水质标准。__镇取水口断面：挥发酚五次监测均达ⅲ类水质标准。__出境断面：上午监测未检出挥发酚。受污染河段水质超标倍数已大大降低，有些河段水质趋于正常，水体质量明显好转。

通过采取各种措施，__河中的水质得到明显改善，各检测点水质明显好转，__库区未造成污染。在事故处置中，没有因突发性污染事件造成群众饮水困难，也没有因事件造成人员伤害和大牲畜死亡。

三、事件成功处置获得的启示

“6.07”粗酚泄露污染事件之所以能及时、迅速、妥善处理，是县委、县政府认真实践科学发展观，高度重视各类重大突发性事件的结果。总体来说，主要有以下启示：

（一）有一套科学完善的应急预案。县委、县政府按照各项重大工作、突发事件的性质特点，有针对性地制定相应的应急预案。根据既接边__又接壤__的实际，建立了应对边境边界地区突发事件的应急预案；针对__县公路陡坡多，弯道多，气象多变，极易发生车辆失控，引发交通事故的实际，制定了《__县突发性环境与破环事故应急预案》，对事故发生的预见性制定详细、科学、完善的应对方案，做到未雨绸缪，面对灾情不慌不乱，确保事故处置有组织、有措施、有效果，各级各部门能各司其责迅速有序进行抢险救灾工作。

（二）有一个科学决策的领导班子。党委政府决策是否及时、正确，决定着事故处置的成功与否。事故发生后，针对新情况、新问题及时做出决策。一是第一时间上报情况，争取上级支持帮助。县委政府、环保部门及时向上级党委政府和有关部门报告情况，省、州迅速将有关情况向__自治区通报。二是及时启动应急预案。事故发生后，各级党委政府及时启动应急预案，__乡镇党委政府迅速集中人力、物力投入抢险救灾，县委政府主要领导第一时间率环保、消防等部门赶赴现场按照职责开展抢险工作，文山州委副书记、州长黄文武亲自带队，率相关相职能部门紧急赶赴现场，成立了“6.07”事件现场指挥部，坐镇指挥现场处置工作。国家环境保护部副部长__x带领专家组、省环境保护厅相关领导和专家也紧急赶赴事故现场指导抢险救灾工作。三是采取有效措施。指挥部采取堵、引、降解措施，即：在事故现场和主要河道建坝堵流，开沟引流，投入生石灰、活性炭等物品进行稀释除解，有效减少和除低粗酚液体向对下游河水流动和污染。

第5篇：车间突发事件应急处理措施范文

［关键词］ 物流 保障 效能

我国幅员辽阔，地理和气候条件复杂，自然灾害如洪水、旱灾、森林火险、地震等常有发生，突发性公共卫生事件也屡见不鲜，因此，对应急物流管理过程中水陆运输保障的研究，不仅具有理论意义，更具实用价值。

一、应急物流管理的含义

应急物流是指以提供重大自然灾害、突发性公共卫生事件及公共安全事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流管理活动。应急物流与普通物流一样，由流体、载体、流向、流量、流程、流速等要素构成，具有空间效用、时间效用和质量效用。普通物流既强调物流的效率，又强调物流的效益，而应急物流由于其自身的特殊性，在许多情况下是通过物流效率的实现来完成其效益的实现。

系统高效也是物流效率最大化的关键。我国物流产业正在蓬勃发展，但长期形成的物流定式和以单纯追求经济效益最大化为物流驱动力的物流模式不利于应急物流的实现，这一点可以从2003年3月我国发生sars疫情时期，曾一度表现出应急物资保障紧张混乱得到说明。当然应急物流的主题还是应急物资的筹措、采购、运输、储备、配送和分发等，但要实现应急物流时间效益的最大化，还必须有相应的应急机制作基础。只有建立良好的应急物流保障机制才可能真正实现应急物流的流体充裕、载体畅通、流向正确、流程简洁、流速快捷，使应急物资能及时、快速、准确地到达目的地。

二、管理机制以为政府主导

紧急状态下处理突发性事件的关键在于政府职能的有效发挥，主要包括：对各种国际资源、国内资源的有效协调、组织和调用；及时地提出解决应急事件的处理意见、措施或预案；组织筹措、调拨应急物资、应急救灾款项；根据需要紧急动员相关单位生产应急抢险救灾物资；采取一切措施和办法协调、疏导或消除不利于应急物资保障的人为因素和非人为障碍。

政府主导管理机制可通过“突发性事件领导处理机构”来实施，国家可以通过法律、法规形式给这些机构特定的权利和资源，并建立从中央政府到地方政府相应的专门机构、人员和运作系统。在国外，很多国家都制定了国家或地方政府协调机制，美国早在1979年就成立了联邦危机管理局(fema)，它是一个完全独立的组织，其职责就是运用各种减缓、预防、回应和恢复等手段管理各种人为的和自然的突发性灾难：在紧急状态下联邦危机管理局的权力甚至比总统和国会还大，可以终止法律、没收财产、中断交通系统、迁移居民，可以在未得到任何批准的情况下拘捕公民。

三、应急预案机制以监测预警为根据

监测与预警是一切应急事件救援、处置、处理的基础，各级职能部门应根据国家有关法律法规认真收集、归纳、整理、分析相关信息，并将有关信息上请下达，形成联动。对早期发现的、影响可能较大的潜在隐患，以及可能发生的灾害性突发事件，应通过主管领导或管理部门会同卫生、防疫、地质、气象、消防、防洪、环保等有关专家进行风险预测评估，提供预警意见，及早采取应对措施。应急物流的最根本的目标就是实现对突发事件的应急保障，但由于应急物流的诸多特点，决定了应急物流管理必须着眼于平时的准备与演练，提高对应急事件的预警情况处置的快速反应，做到“有备无患，有患不乱”，“来之能战，战之能胜”。

可能发生重大灾情地区的县级以上地方人民政府负责管理救灾工作的部门或者机构，应根据本地区发生重大自然灾害或突发性公共卫生事件的特点和规律，在平时或灾害发生之前就应会同有关部门制定本行政区域内的应急物流保障预案，并加强突发事件应急反应队伍和预备队伍的建设，按照预案实施应急演练和信息化建设。对可能参与突发事件应急处理的公务人员、工勤人员及各类专业人员要定期进行相关知识、技能和防护培训，定期组织有关部门对应急反应队伍和预备队伍知识掌握、技能熟练程度、实战应对能力、防护意识、敬业及责任心等方面进行评估，并根据评估结果调整管理策略，优化人员结构。

四、陆上运输机动方案的制定与实施

1.制定详细的机动方案

机动方案是组织指挥运输部队机动的根本依据，只有平时就要把交通道路情况搞清楚，把机动过程中可能遇到的各种困难和问题想充分，找出切实有效的应对之策，才能制定详实具体的机动方案。确保一旦有事，拿出方案稍加修改就能组织实施，才能有效提高组织指挥效益。

具体做法包括，一是要搞好机动线路勘察，要通过全程勘察或重点勘察，了解掌握机动沿途的地形、交通、气候、水文、经济、通信、文化、宗教等情况，尤其要搞清泥石流、洪水、雪崩、冰冻等自然灾害情况和道路桥梁的承重情况。为科学制定机动方案提供真实可靠的依据。二是要搞好重点、难点问题的实验论证。应急保障部队各种超高、超长车辆多；自身质量和载质量大，如何通过各种急弯陡坡、险路和桥梁、涵洞，以及如何处置各种特殊意外情况，是机动组织指挥中的重点、难点问题。要通过小分队实地或在相似的道路、桥梁上进行机动实验，充分地暴露和发现问题，有针对性地制定有效对策，把机动方案制定在科学论证的基础之上。 三是要制定多个机动方案，根据机动沿途自然地理条件，交通基础设施和敌空中、电磁精确打击的威胁，以及敌特分子可能采取的破坏干扰等情况，充分考虑道路抢修、安全防卫、后装保障等各种需求，立足最复杂、最困难的情况，制定好多套机动方案，并有针对性地搞好演练，“熟悉方案”提高组织指挥能力。 

2.合理安排机动序列

应急保障运输部队车辆装备数量多，行军车队长，往往是走起来一条线，停下来一大片，各种车辆装备型号杂，加之驾驶员技术水平参差不齐，合理安排行军序列和行军方式就显得尤为重要。具体的做法为：一是要合理编组机动梯队，机动编组过大，易造成道路堵塞，遭敌空中威胁，增大保障难度；机动编组过小，部队过分分散，又增大指挥难度。 因此，机动编组应采取大梯队，小编组的方式，适当拉大行军间隔。根据道路容量，兵站保障能力和机动保障部队车辆装备情况，可编组若干梯队，同时，每个梯队分别组建一个保障小分队配属行动，以增强各个梯队的自身保障能力。在各梯队内，应按照保持建制，快慢交叉，轻重结合的原则。科学安排指挥，运动保障，战斗保障，先遣队，设营队，收容队等行军序列。 二是要合理安排“三车”位置，指挥车负责控制运行速度，选择休息地域，指挥通过危险路段等事宜，保障车负责梯队运行中的技术保障，收容故障车辆，处理事故和其它事宜。交通调整车负责监控车队运行情况和调整交通秩序。通常情况下，车队行进在开阔平坦路段和上坡路段时，指挥车应处于队首位置，以便控制车速，保持行车队形。交通调整车在车队中穿叉行进，实施跟踪指挥，车队行进至下坡路段时，交通调整车应调至队首位置，指挥车处于队尾位置。以便指挥员准确掌握车队行进速度，实施运行控制。当机动途中出现塌方，水毁，冰雪等特殊路段和不明情况时，要及时派出交通调整车，在重点路段设置调整人员。实施交通疏导，确保车队顺利通过。 三是要合理进行人员编配。在整个车队的驾驶力量配备上，要力求前轻后重，以便于开展技术互助。在干部力量配备上，应注重前重后轻，以便于管理和指挥。在警勤人员的配备上，应突出前后两端，以便于及时处理各种意外情况。

五、水上运输通道的快速建立方法

1.设立临时中转站

2004年12月26日的印度洋海啸使南亚和东南亚部分国家惨遭重创，许多国家和非政府组织都迅速加人了救灾行列。海啸发生后，印尼的班达亚齐港和米拉务港基础设施毁坏严重，运送救援物资的船舶难以靠泊。

由于当地沿海受灾严重，一时很难找到小船，不能采用锚地过驳的方式卸货。附近虽然有几家港口仍能继续营运，但这些港口多为接卸化肥的散货码头，即使对救援物资开放，也不适于接卸食品、药品等货物以及用于灾后建设的重型设备。因此在现场参与救援的航运专家建议，与其等待数日才能靠泊码头，然后再用十几天来卸货，不如先将货物转至邦加岛的槟港，再由驳船运往印尼各地。

2.设立浮动靠泊设施

早在2003年伊拉克战争前，英国国防部就发现，尽管他们拥有大量的滚装船、重型坦克以及其他可滚动的机械，但当时作为科威特最安全的港口舒艾拜港，其码头结构并不适于滚装作业，因此首要问题是如何使大型滚装物资尽快登陆。

英军首先在阿联酋首都阿布扎比购买了一艘趸船，并在27昼夜内制造了引桥、上部栖装设施和由浮箱组成的系泊装置，在迪拜港安装后向北拖运至舒艾拜港，选择了一处两侧岸壁呈一定夹角的位置，将趸船系泊在一边码头上，趸船上的引桥搭设到另一边的码头上。当一切安装就绪，滚装船便靠上来，船舶放下跳板搭在夏船上，坦克就顺着坡道滚动上岸。

趸船长28m，宽14m，附带2个4m×7m的辅助浮箱，与趸船永久连接。钢制上部结构和路面重达110t，安装在趸船上面。17m的岸边引桥以铰接方式与趸船相连，整个浮动靠泊设施使用缆绳系统固定在码头上。

这一靠泊设施不仅可以接卸战斗装甲车和抢修装甲车等最重型军用车辆，也可以接卸重型设备运输车(het)等长型军用车辆，以及支努干ch4运输直升机等对道路的坡度要求非常严格、运输难度较大的军用货物。

结语：随着人类科技进步和对自然界认识与改造力度的加深，一些自然灾害已能被预测和预防；然而，人类社会发展所带来的突发伤害事件却不断增多，只有深入研究应急物流管理问题，才有可能把损失降到最小。

参考文献：

[1] 欧忠文，李科等.甘文旭应急物流保障机制研究[j] .物流技术.2005（9）.

第6篇：车间突发事件应急处理措施范文

一、成立春运应急工作领导小组

为加强对2013年春运应急处理工作的组织领导，经研究决定，成立局春运应急工作领导小组，名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构，处理职责范围内的突发事件。

二、应急工作领导小组的主要职责

（一）负责春运期间应急预案的启动指挥，协调相关部门立即开展工作。

（二）研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。

（三）按照上级春运应急指挥部指令，向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。

（四）应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。

（五）应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害，人为破坏，交通事故造成的交通阻断等，快速排除险情和障碍，并协助相关干部门做好处置工作。

三、基层各有关单位的主要职责

基层各有关单位要在局应急办的统一领导下，负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的，应严格按程序上报，确保得到及时妥善处置。

（一）县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，要及时组织人员抢修道路，确保全县道路畅通。

（二）县运输管理所要科学调配运力，严格落实机动储备运力，在运输高峰时段，按照应急客货运输需求，及时调配运力，满足各类道路运输突发公共事件处置需要。

（三）县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序，保障相关应急救援工作有序开展，当旅客发生滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。

四、应急处置措施

（一）出现雨、雾、雪等恶劣天气时，道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案（附件1）。

第7篇：车间突发事件应急处理措施范文

一、目的

应急方案是指针对本集团发生突发事件，可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略，以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整措施。

二、应急组织及职责

设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制；成员由各部门经理、主任担任。

组长：

副组长：

成员：

应急指挥中心的主要职责是：

（一）组织制定相应的应急方案；

（二）根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备；

（三）组织进行应急方案的操作演练；

（四）决定启动或停止应急方案；

（五）组织恢复正常工作。

三、突发事件的内容

（一）集团内部发生的突发事件

1.职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。

2.火灾、爆炸事故。

3.车辆发生重大以上交通事故。

4.工人罢工或群殴。

5.重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。

6.部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。

7.其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。

（二）与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件

1.重大火灾、爆炸事故。

2.工人罢工。

3.董事长或总经理突然重病或死亡。

4.其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。

四、突发事件的处理程序和措施

（一）迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告，办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。

（二）单位发生安全事故后，现场最高负责人即为临时总指挥，一面迅速报告，一面采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（三）要注意保护现场，防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

（四）应急指挥中心接到报告后，应根据报告内容，迅速做出反应，提出应急措施。

（五）职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时，应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。

（六）发生火灾、爆炸事故，要立即切断事故点的电源，然后一面组织灭火，一面报火警。

（七）发生重大以上交通事故，应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。

（八）重要生产设施、物资材料被盗，应保护好现场，并通知公安部门。

（九）发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件，应立即指定临时人员，不得停工、停产。

五、应急准备

应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备，才具备应急处理的基本条件，才能在各种紧急情况下以不变应万变。

（一）应急人员准备

各公司应做好应急人员的调配、培训与演习，并形成文件或材料，以明确职责，防止走过场，保证在出现事故时，能按行动方案应急。

应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等，负责应急方案的实施，处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。

应急人员必须严密组织，职责分明，有应急处理能力，了解职责范围内的应急方案，能在关键时刻履行职责。

做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练，发生突发事件时，能按行动方案应急。

（二）应急物质准备

按照各种业务过程，必须做好应急物质准备，主要包括：车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。

（三）应急方案的测试

应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前，采用建立模拟环境，进行全面测试，是一项有效的方法。通过应急方案的测试，可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试，完善应急方案，对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果，确认应急方案应有的功能，对应急方案进行必要的修订和完善。

（四）应急方案的培训

培训的目的：为实施应急方案培训人员，提高应急机构人员应急处理的水平。

培训要求：被培训人员要达到理解应急方案内容，明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操

作内容。

第8篇：车间突发事件应急处理措施范文

关键词　交通运输安全,地铁,突发事件,救援预案

2005年7月7日,正当英国伦敦举行盛大的八国峰会之际,正当伦敦人民沉浸在申奥成功的喜悦之中时,伦敦地铁6个车站在上班高峰时间几乎同时发生大爆炸,导致重大人员伤亡,地铁全线关闭。

地铁突发事件不仅带来人员伤亡、经济损失,更重要的是会对国际政治局势及社会稳定带来很大影响。因此,在当前国际恐怖主义猖獗之时,地铁防灾救援系统该如何应对突发事件,是世界各国面临的重大课题。

1 伦敦地铁爆炸引起的思考

伦敦地铁于1863年开通,是世界上修建的第一条地铁。伦敦地铁在设计施工及运营管理上虽经过不断改进和完善,但在地铁开通100多年后仍然没有完善的安全体系预防突发事件的发生,不能不让人引起深思。

(1)伦敦地铁处于消极防灾状态。1984年,在牛津街站,可能是一支香烟酿成地铁大火,第二年起伦敦地铁内就禁止吸烟;1987年11月,在国王十字地铁站,一支擦着的火柴引燃木质扶梯,造成大火,有31人葬身火海,此后伦敦地铁开始使用阻燃或非易燃建筑材料;或许在2005年7月7日这次大爆炸后,伦敦地铁将对乘客的行李进行安全检查,以减少或杜绝恐怖袭击。

(2)防范系统差,安检系统基本是一片空白。虽然伦敦地铁内布满了监控探头,但在这次地铁爆炸事件中,阿德门站、国王大街站、埃德韦尔站均是由炸弹爆炸所引起。在地铁列车上安置如此多的炸弹、炸药均未被发现,可见其安检系统存在严重缺陷。

(3)地铁的结构设计不够完善。地铁出入口通道与消防人员救援通道为同一通道,严重妨碍了救援工作的顺利进行。此外,通风照明系统也不完善。

(4)管理意识差。在地铁发生连续大爆炸后,伦敦地铁部门竟然通知:“伦敦发生电力故障,所有列车停驶。”在爆炸发生2h后,才将事件发生原因由断电改为恐怖袭击。这种管理意识和理念非常不利于乘客疏散,不利于人员逃生。

2　国外地铁应对突发事件的现状

地铁客流量大,人员密度高,不易进行安全检查,且地铁空间相对狭小封闭,一旦发生恐怖袭击、火灾、水灾等突发事件,浓烟积聚不散;温度上升快,峰值高;人的心理恐慌程度大,行动混乱程度高;人员疏散难度大;扑救困难[1]。正是由于地铁突发事件的这些特殊性,各国地铁应对突发事件的能力有待完善,尤其是防范恐怖袭击的措施还有待加强。

近年来,国外应对地铁突发事件的典型例子有:

① 韩国———地铁管理方面存在失误。2003年韩国大邱地铁纵火案中,列车司机和调度人员素质比较低,对事故灾难有着不可推卸的责任。在前方车站发生火灾后,第二列车的司机不及时打开车门疏散人员,反向调度人员请示可否继续行车,而调度人员依然发出同意行车的调令。在那次火灾事故中,伤亡最严重的恰恰就是第二列车上的乘客。

② 俄罗斯———国民自救知识比较普及。在2004年2月6日的莫斯科地铁炸弹袭击事件中,车厢内未受伤的乘客立即通过对话装置向列车司机报告,发现烟雾之后立即用手边的东西保护口鼻,以防吸入毒气;当确定可以安全离开车厢时,青壮年乘客帮助妇女和儿童下车,搀扶或抬着行动困难的乘客离开现场,从而最大限度地降低了人员的伤亡。

对恐怖袭击,以色列警惕比较高。以色列的公交车都有防恐设施,即使发生一点点爆炸,马上就会通知人群疏散。此外,还充分发挥群众的监督作用,发现可疑人员、可疑情况立即上报,这样可有效防范在大城市随机可能会发生的袭击。

3 地铁突发事件应对措施

3.1 事故发生前的预防措施

3.1.1 完善地铁结构设计

1)增设救援专用通道。当地铁发生突发事件后,救援人员可以通过救援专用通道快速进入地铁,而站内乘客可通过出入口通道向外疏散,从而提高事故处理效率。

2)增设地铁与临近高层建筑物的联络通道,并设置相应隔断门。当地铁出现突发事件后,乘客可通过联络通道进入临近建筑物,尤其是一旦出现水灾,可充分利用城市高层建筑物的优势疏散乘客;人员疏散完毕后,立即关闭隔断门。

3)设置相邻隧道间的联络通道。列车在隧道中央发生突发事件后,乘客可以通过联络通道迅速撤离至相邻隧道内,增加生还机率。

4)设置安全屏蔽门。屏蔽门在发生爆炸时可以起到阻隔火焰、控制烟气流动的作用,可及时排除烟气,为乘客撤离和消防人员进入提供足够的通风量,为灾情的控制和人员逃生创造条件,并可避免爆炸发生时人群因为拥挤而发生意外的情况。

3.1.2　建立先进的安全装置和消防系统

地铁安全装置一般包括列车监控系统、列车报警按钮、紧急报警电话、车门紧急解锁手柄、司机室与车厢通道门的紧急拉手、列车头部紧急疏散门、车站紧急停车按钮、车站智能烟感探头、车内的紧急照明、通风系统、供电系统和诱导疏散系统[2]。

地铁消防设施一般包括列车上的灭火器,站厅及站台上的消防栓、灭火器,自动水喷淋装置,车站和区间隧道内的排烟装置,防淹门等。特别是在车站的出入口附近应设有与外部消防车接口的消防栓,方便外部救援力量的支援。

3.1.3 建立果断、可靠、高效的调度指挥系统[3]

调度指挥中心负责各条线路的日常行车指挥工作,维持列车按时刻表的要求正常运营以及在非运营时间内进行施工维修安排(调度工程车运行)。调度指挥中心人员应具备现场实际工作经验,具备丰富的运营经验和综合素质,对地铁有关设备的性能、原理、功用、操作程序以及全线环境充分了解和熟悉。在突发事件发生时能果断、高效地指挥乘客疏散和逃生,指挥消防人员快速营救。

3.1.4 制定地铁安全教育计划

1)充分发挥乘客的监督举报作用。加强对市民进行地铁安全乘车意识的教育,减少由于乘客失误而产生的地铁运营事故。充分发挥群众的监督作用,在任何一个地方出现可疑人员立即举报,有效防范在大城市随机可能会发生的袭击。

2)加强对地铁工作人员的教育。务必加强对工作人员的法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育,工作人员要牢记“安全第一”的运营准则,任何时候都不能麻痹大意。

3.1.5　营造良好的社会环境

任何灾难的发生都不是孤立的偶然事件,它是在各种内在的或外在的因素共同作用下发生的。因此,要最大限度消除社会矛盾以及种族、宗教之间的矛盾,从根本上消除城市中能发生这种极端事件的土壤。美化地铁车站环境,播放古典音乐,全社会动员起来关心弱势群体,营造良好的社会环境,以减少突发事件的发生。

3.1.6 制定应急方案并进行模拟演练

事故和灾害是难以根本杜绝的,因此必须高度重视应急预案的制定。应事先制定多套突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处理能力,力争把事故与灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度。还需定期组织工作人员和消防人员进行事故应急处理模拟演练。

3.2 事故发生后的应对措施

3.2.1 启动突发事故应急预案

应急预案[4]主要内容应包括:指挥系统组织构成,应急装备的设置(主要包括报警系统、救护设备、消防器材、通讯器材等),事故处理与恢复正常运行。应急预案流程如图1所示。

3.2.2 乘客的安全疏散问题

一旦发生突发事件,工作人员必须提高警惕,据实报道灾情,立即疏散站内人群,拦截其它乘客进站;同时立即中止本区间的列车运行,相邻隧道也应立即停止正常行车。

1)列车在站台附近发生突发事件

此时列车一般处于刚离站或即将到站的状态。一旦发生突发事件,司机要及时用无线电向车站通报灾情,车站工作人员赶到站台做好组织疏散和救援准备工作。若事件不是很严重,司机将车开至就近的站台,打开车门,和车站工作人员一起组织乘客进行疏散。若列车烟雾较大,司机应立即断开外部电源,启用备用电源,维持车厢内的照明;同时,车站救援人员应立即开拖车将列车拖至站台,迅速开门疏散乘客。若灾情非常严重,则由车厢内幸存人员向车站通报。

2)列车在区间隧道中部发生突发事件

此时列车离两端站台的距离都较远,来不及将列车开往站台。车头发生灾害时,乘客从车尾下车后步行至后方车站;车尾发生灾害时,乘客从车头下车后步行至前方车站;列车中部发生灾害时,乘客从列车两端下车后步行至前、后方车站。此时,隧道通风系统迅速启动,排除烟气,并向乘客提供必要的新风,形成一定的迎面风速,诱导乘客安全撤离。

3)列车在车站发生突发事件

列车在车站发生灾害时,司机、幸存乘客或车站工作人员应向控制中心报告,停止本站列车服务;车站工作人员通过广播系统对站台上滞留的乘客进行疏散,并及时拦截外部乘客进站;车站工作人员、消防人员进行救援工作。

4)站台或站厅发生突发事件

车站站台或站厅发生灾害时,车站工作人员通过广播系统对车站滞留的乘客进行疏散,乘客可利用车站楼梯、出入口迅速撤至地面。相邻车站要对在该段区间隧道中行驶的列车下达停车或者返回的指令,以减少人员的伤亡。

3.2.3 启动列车自动控制系统

列车自动控制系统[4]应包括针对发生紧急事故和灾害情况下的列车自动调度系统。这个自动调度系统应是一个实时专家系统。自动调度系统软件由事实库、规则库、推理机、数据黑板等构成。事实库中主要存放与推理有关的静态事实;规则库中主要存放调度专家的领域知识,如故障判断规则、运行图调整规则等;推理机模拟调度专家的思维方式,根据事实库中的事实,调用规则库中的规则,逐步进行推理,推理的中间结构暂存在数据黑板上。自动调度系统将及时制定出新的列车运行方案,防止灾害的扩大化。

3.2.4 灾后评估、重建

人员疏散、列车运行方案确定之后,要着手灾后重建和恢复通车,如组织专家和有关人员对车站、区间隧道、地铁列车等的受损情况进行详细的清查和评估,对受损区段的结构进行修复和重建,消除突发事件留下的安全隐患等工作,尽早恢复使用和通车。同时应立即调查突发事件的起因,追究有关人员的责任,并提出应吸取的教训和改进的措施,以对今后的地铁设计和防灾提供借鉴。

4 结语

综上所述,地铁应对突发事件可以从灾前预防和灾后救援两个方面入手。本文提出完善结构设计、建立高效的调度系统等预防措施,并给出应急预案,以期对今后地铁设计有一定的借鉴作用。

另外,航空安全系统中的违禁物品检测系统、身份识别系统等措施对于地铁预防突发事件有一定的借鉴作用,但如何解决与客流量高度集中的矛盾还需要进行研究。

如何构建完善的地铁交通防灾救援系统,是一个比较紧迫的课题,这需要有关专家的共同努力才能得以较好解决。

参考文献

[1]　蒋雅君,杨其新.地铁防灾救援系统[j].城市轨道交通研究, 2004(1):13.

[2]　韩利民,李兴高,杨永平.地铁运营安全及对策研究[j].中国安全科学学报,2004(10):47.

[3]　王伟.香港地铁公司的调度指挥系统、培训中心及救援队伍[j].城市轨道交通研究,1999(3):59.

第9篇：车间突发事件应急处理措施范文

1区域现状

1.1区域水系概况

京杭运河、太湖和长江共同构建起锡澄地区大水网。太湖水域面积为2250km2，东西宽56km，南北长68km，平均水深2m。无锡市区以京杭运河为中轴构成河网水系，长度为42.28km，河口宽60～140m，并通江达湖，与流域水系融会贯通。京杭运河以北主要由新沟河、锡澄运河、白屈港、北兴塘—东清河、望虞河等纵向入江河道连通长江，同时由九里河、伯渎港、锡北运河等横向调节河道经望虞河进入长江；京杭运河以南主要由直湖港、梁溪河、骂蠡港、曹王泾、蠡河、大溪港等入湖河道连通太湖。

1.2现存问题

（1）重点河流应急配套缺失。重点河流周边尚未建设专用应急物资、应急队伍和监测预警设施。目前各河流虽然配备了生态环境管理人员，但无专门的环境应急管理队伍，相关人员的知识储备尚无法满足环境应急管理工作要求。各河流无专用应急物资，事故发生时只能依托周边应急物资，无法及时有效地应对突发水环境事件。河流配套处置措施不完善，常常“跟在污染团后边跑”，应急处置陷入被动。河流监测预警等基础设施建设滞后，无法满足环境应急工作需要。（2）重点河流周边园区应急配套缺失。周边园区尚未建立事故应急兜底措施。目前，园区基本未建设独立的事故应急池，企业之间的事故应急池也未实现共享，导致一旦发生事故，企业消防废水的消纳场所容积不够。园区的应急能力存在短板，园区监测预警等基础设施建设滞后，无法满足环境应急工作需要。（3）重点河流区域雨排口底数不清。突发水污染防范体系是一个系统工程，为此需摸清企业雨水去向、区域雨水排放口（含清下水排放口）设置及管理情况。政府管理部门目前对此关注不够，突发环境事件发生时容易造成事故废水入河。

2重点河流风险评估方法

2.1重点河流初筛

对无锡市域内河流水系、湖库、饮用水源地等进行初步筛选，原则如下：（1）列入《江苏省骨干河道名录（2018年修订）》的河道；（2）入湖/江河道、跨界或具有通航功能的河道；（3）涉及国考断面河道；（4）涉及部级生态红线或生态管控区的河道。

2.2重点河流评估原则

重点河流评估参考《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》和《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南》及其他相关文献资料，着重考虑通过相关原则对主要河流环境风险进行综合评估，如表1所示。

2.3风险等级评判标准

（1）风险受体脆弱性。风险受体脆弱性分为三个级别：较高、一般、较弱。涉及生态管控区域、饮用水源地、国省考断面、跨界影响，其中涉及两项及以上的河流或者本身即敏感点的风险受体脆弱性为较高；涉及一项的河流风险受体脆弱性为一般；不涉及上述敏感点的河流受体脆弱性为较弱。（2）风险源强度。风险源强度分为三个级别：较高、一般、较弱。涉及危化品码头的定为风险源强度较高；沿线及支流企业密度较高，且沿线风险企业数量较多，或跨河公路、桥梁数量较多、车流量较大的河流定为风险源强度较高；沿线及支流企业密度较少，沿线风险企业数量一般，公路桥梁数量较少且车流量较少的河流定义为风险源强度一般；沿线企业密度较少，沿线无风险企业，公路桥梁数量较少且车流量较少的河流定义为风险强度较弱。（3）水环境风险防范能力。风险源强度分为三个级别：较高、一般、较弱。无依托的应急物资库、专用应急队伍、专用应急物资的河流定为风险防范能力较弱；有依托的应急物资库、无专用应急队伍、无专用应急物资的河流定为风险防范能力一般；有专用应急队伍、专用应急物资库的河流定为风险防范能力较高[1-2]。

2.4重点河流名单确定

根据以上筛选评估原则，初步确定京杭运河、望虞河、锡北运河、锡澄运河、武宜运河等共计116条河流入选“无锡市重点河流排查”名单。对初筛后的京杭运河、望虞河、锡北运河、锡澄运河、武宜运河等共计116条重点河流进行分析，最终确定京杭运河、望虞河、锡北运河、锡澄运河、武宜运河等共计70条河流进行重点河流突发水污染事件应急防范体系建设。

3建设内容

3.1闸坝建设

闸坝建设分为临时闸坝建设和永久性闸坝建设两种[3]。在了解各条重点河流已建闸坝的基础上，充分考虑所在河道的水文及通航等功能，有条件的区域建设永久性闸坝，无条件区域找好临时闸坝的建设点并配套建设应急物资堆放点。闸坝的功能主要如下：拦截污染团，降低污染团移动速度；利用闸坝相连的灌渠等引流污水；利用闸坝建立投药处置点，进行工程削污。

3.2水环境安全缓冲区建设

按照生态环境部推荐办法，水环境安全缓冲区建设方法包括引水式电站、湿地、干枯河床、江心洲型河道、坑塘、槽车、排水管道、连通水道、多级拦截坝等设施构成“空间”[4]。无锡市水网密集，水系发达，域内无干枯河道、江心洲河道等空间类型。因此，建设中主要结合河流水文、闸坝信息，利用多级拦截坝及坑塘、湿地等构成“缓冲空间”。

3.3跨河桥梁应急设施建设

在公路运输过程中，一旦装载有危化品的运输车辆在跨河桥梁上发生侧翻事故，危化品极有可能发生泄漏，从而导致严重的水污染事件[5]

。为了防范危化品运输带来的

环境风险，有危化品车辆通过的桥梁，在确保安全和技术可行的前提下，应在桥梁上设置桥面径流水收集系统，并在桥梁两侧设置沉淀池，对发生污染事故后的桥面径流进行处理，以确保水环境安全。

3.4沿河雨洪排口应急设施建设

重点河流沿线分布大量城镇雨洪排口，河流周边道路载有危化品车辆发生事故或者企业发生火灾，都可能导致车内化学品或者事故废水泄露进入雨水管网，通过雨水管流入河流。因此，有条件的雨洪排口要提前建设闸门井等设施，一旦发生此类事故，立即关闭闸门，防止污染物入河。没有条件的，要采用下水道阻流袋、排水井保护垫、沟渠密封袋、充气式堵水气囊等应急物资，第一时间将事发地点通向河流的雨水口封堵，同时根据泄漏物质性质采取相应的处置、围堵措施，将事故控制在事发点范围内，尽量减少入河的可能性[6]。

3.5实时水质监测系统建设

在沿线风险企业数量较多或者风险较大地点合理设置固定采样点，配备在线污水监测等仪器，主要用于环境质量监测和重点污染源的监视性监测，实时反映水质状况综合指标，可以在发生水污染事件时，快速选定水质监测点位，确定污染区域。另外，通过与主控室相连，当地环保人员可第一时间发现水质超标的情况，必要时可远程操控拦截坝拦截污水，将污染水体导流进附近“应急缓冲空间”，为应急工作争取时间。与此同时，在线污水监测仪器可监测上游后续来水，当后续来水监测符合标准时，降下拦截坝，便于上游清水下泄。

3.6应急物资储备站建设

（1）应急物资库。原则上优先依托重要河流流经乡镇（街道）及事发点周边工业园区或集中区的应急物资库。各乡镇（街道）应结合周边可能存在的水污染事故类型和应急需求，进行应急物资补充。应急物资库至少配备一定数量的挖土机、抽水泵、抽水软管及各类药剂、围油栏、吸油毡等。（2）应急物资堆放点。需要临时筑坝的“水环境安全缓冲区”应配套建设应急物资堆放点，应急物资堆放点主要用于堆放沙袋、土石、防水布等简易物资，其余应急物资均存放于应急物资库。

4污染物处置

将污染团（带）导入或抽至“水环境安全缓冲区”进行处理。根据受污染水体水量、水质等情况，可采取隔离、吸附、打捞、扰动等物理方法，以及氧化、沉淀等化学方法，或利用生物群消解等生物方法和引水等稀释方法。根据实际污染情况，可采取一种或多种方式，力争短时间内削减污染物浓度。针对高浓度污水，可吸附的有机污染物可采用活性炭吸附技术；可沉淀的金属盐类污染物可采用化学沉淀技术；可氧化或还原的污染物采用化学氧化或还原技术；微生物污染可采用强化消毒技术等。若无法实现在“水环境安全缓冲区”就地处置，则采用槽罐车转运至附近污水处理厂进行处置。

5机制保障

5.1做好突发水污染事件应对准备

结合河湖长制度，对可能引发水污染的高风险企业、高风险区域开展环境风险评估研判，针对高风险区域、环境敏感目标建立监测预警体系，实施汛期、极端天气及重大活动期间加密监测、提前预警。对风险发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等，做到情况明、判断准、处置快，不断提升应急处置能力[7]。

5.2开展突发水污染事件处置应急演练

依托重点河流周边乡镇定期开展多部门联合应急演练，检验联防联控机制和相关突发环境事件应急预案的可操作性和有效性，进而加强应急联动，提升应急力量的快速响应、应急监测、应急处置和协调配合能力。鼓励采取卫星遥感、无人船、无人机和机器人等高科技手段和装备，探索实践环境应急“一盘棋”的处置思路，为突发水污染事件的妥善处置奠定坚实基础。

6结束语

区域重点河流突发水污染事件应急防控体系建设是区域水环境质量保障的重要支撑，有关部门应该高度重视此项工作，坚持问题导向，源头治理。通过科学筛选评估重点河流，因地制宜地提出防治措施，科学精准地保护无锡市区域内长江、太湖、京杭运河、饮用水水源等重点敏感目标，构建最优水污染事件应急防范体系。通过防控体系建设工作的开展，进一步筑牢区域水环境安全保障基础，提升突发水污染事件应急防范能力和水平，缩小突发水污染事件影响范围，保障水环境安全，从而更好地支撑区域经济社会发展。

参考文献：

[1]王俭,赵晶,杨海蓉,等.重庆市突发水污染事件时空分布特征[J].长江科学院院报,2021,38(4):25-29.

[2]苏翰诗,吕盈盈,汪峰,等.我国工业源水污染防治环境经济政策进展研究[J].环境保护,2021,49(7):25-30.

[3]李睿,夏长平,刘文正,等.石化企业水体环境应急措施研究与实施[J].中外能源,2020,25(7):75-78.

[4]马雄飞,廉新颖,贾永锋,等.滨海工业带突发水污染事故应急防控管理体系建设[J].人民长江,2020,51(5):22-28.

[5]陈思莉,黄大伟,张政科,等.流域突发水污染事件应急处置工程削污技术[J].环境工程学报,2021,15(7):2233-2238.

[6]刘建国.河道水环境治理工程的多方位生态修复技术应用研究[J].化纤与纺织技术,2021,50(4):79-80.