宏观经济发展报告精选(九篇)

第1篇：宏观经济发展报告范文

第一部分

2007年宏观经济运行分析

一、宏观调控政策效果显著

（一）国民经济由加速增长转为稳定增长，增长结构有所优化

受世界经济快速增长和国内需求旺盛的拉动，2007年上半年我国经济从偏热转向过热的势头比较明显。GDP增速由2006年的11.1%提高到2007年二季度的11.9%。针对这些情况，中央加大了运用经济手段进行宏观调控的力度，10次提高银行存款准备金率和5次提高存贷款基准利率、加大公开市场操作力度和发行特别国债，取消或降低部分产品出口退税率和反征出口关税、扩大加工贸易限制列产品目录等，这些政策措施对抑制经济从偏热转向过热发挥了积极作用，三季度GDP增长速度下降到11.5%，四季度增幅进一步回落到11.2%。全年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%，加快0.3个百分点，连续五年增速达到或超过10%。分产业看，第一产业增加值28910亿元，增长3.7%，回落1.3个百分点；第二产业增加值121381亿元，增长13.4%，加快0.4个百分点；第三产业增加值96328亿元，增长11.4%，加快0.6个百分点。三次产业比较，第三产业增速提升最快，符合我国控制工业高污染、高耗能行业过快增长，大力发展第三产业的结构调控方向，第三产业占GDP比重有所提高。

农业生产继续稳定发展，粮食再获丰收。全年粮食总产量达到50150万吨，比上年增产350万吨，增长0.7%，成为历史上第4个高产年，这是1985年以来我国粮食生产首次实现连续4 年增产。其中，夏粮产量11534万吨，比上年增长1.3%；早稻3196万吨，与上年基本持平；秋粮35420万吨，比上年增长0.6%。工业生产增长平稳回落。去年一季度工业增加值同比增长18.3%，二季度进一步提高到18.7%，随着宏观调控政策力度的加强，工业增加值增速呈现平稳回落态势，10、11、12月增速均保持在18%，全年规模以上工业增加值比上年增长18.5%，加快1.9 个百分点。其中，国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%；股份制企业增长20.6%；外商及港澳台投资企业增长17.5%。重工业增长19.6%，轻工业增长16.3%。在工业生产保持较快增长的同时，产业结构调整迈出新步伐。国家遏制高耗能高排放行业过快增长政策效果逐步显现，粗钢、水泥、电石、铁合金等产品产量增幅有不同程度的回落。淘汰落后稳步推进。工业产品结构不断优化。新型干法水泥比重提高到55%以上。煤炭、有色、建材、汽车等行业资源整合力度加大，产业集中度继续提高。

（二）消费价格、房屋价格上涨较快，通胀压力增大

2007年，主要受食品价格上涨推动，居民消费价格涨幅逐月提高，从3月份开始持续超过3%的年度调控目标，7、8月份连续突破公认的可承受通货膨胀率界限值5%，11月份达到全年最高的6.9%。全年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3 个百分点，其中，城市上涨4.5%，农村上涨5.4%。。分类别看，食品价格上涨12.3%，拉动价格总水平上涨4.0个百分点；居住价格上涨4.5%，拉动价格总水平上涨0.6个百分点。在食品价格中，粮食上涨6.3%，肉禽及其制品上涨31.7%，蛋上涨21.8%，其余商品价格有涨有落。继居民消费价格自年初以来保持加速上涨态势，工业品出厂价格也在8月进入了上行通道，11、12月工业品出厂价格同比分别高涨4.6%、5.3%。全年原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%;工业品出厂价格上涨3.1%。此外，房地产价格持续上涨。去年1～4季度70个大中城市房屋销售价格分别上涨5.6%、6.3%、8.2%、10.2%。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。

总体而言，当前的物价波动仍然属于农产品局部供求不平衡引发的结构性物价上涨性质。虽然我国商品市场供求基本平衡的总体格局没有改变，但受生猪、油料产能恢复的周期性影响，食品价格上涨对居民消费价格的上拉作用,将持续一段时间。而且在消费价格加快上涨的同时，工业品出厂价格和生产资料价格涨幅开始提高，房价涨幅居高不下，上游产品向下游产品传导的涨价压力有所加大。下半年国家出台了一系列稳定物价的政策措施，对稳定价格预期、控制物价进一步上涨将起到一定作用；但货币流动性过剩的局面没有改观，通货膨胀的货币条件客观存在，居民和企业通胀预期走高，新涨价因素的影响程度较难确定，对控制物价十分不利。

（三）就业再就业工作成效显著

在宏观经济持续高涨的带动及国家积极就业政策的引导下，2007年我国就业形势进一步好转，全年城镇新增就业1204万人，完成全年目标任务的134%；下岗失业人员再就业515万人，完成全年目标任务的103%，其中就业困难人员再就业153万人，完成全年目标任务的153%；2007年底城镇登记失业率为4.0%，比2006年底下降0.1个百分点。2008年我国就业再就业工作目标是：城镇新增就业人员1000万人，下岗失业人员再就业500万人，就业困难人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。各级劳动保障部门将进一步加大工作力度，加强工作协调，确保完成全年就业再就业的各项目标任务。

（四）国际收支失衡持续加剧

为了改善国际收支不平衡状况，去年上半年尤其是二季度,我国出台了多项调整外贸进出口的政策，其力度之大、频次之多可谓前所未有。即便如此，我国外贸顺差的增速仍然达到47.7%，是造成国际收支不平衡的主要原因。再者，根据目前外汇储备增长情况，资本项目下仍然有大量盈余。经常项目和资本项目大规模“双顺差”使得国际收支不平衡状况依然较为严重。2007年12月末，国家外汇储备余额1.53万亿美元，同比增长43.32%，新增4619亿美元，同比多增2144亿美元。外汇储备规模持续大幅增加，国家在收购外汇的同时，央行向市场投放了相应的基础货币，再通过货币乘数作用，造成货币供应量大幅增长，使国内流动性过剩问题日趋严重。同时，国际收支盈余失衡加剧导致人民币汇率升值速度加快，全年累计升值6.59%，12月末为1 美元兑7.3046元人民币。

二、三大需求保持快速增长

2007年，拉动经济增长的三驾马车――消费、投资和出口保持快速增长，消费对GDP的贡献7年来首次超过投资。初步估计，在11.4%的GDP 增长中，消费、投资、净出口分别拉动4.4、4.3、2.7个百分点。长期以来，投资率过高、消费率过低的结构失衡问题一直困扰着中国经济，今年这一结构性变化，可能意味着经济增长方式开始出现“拐点”。

（一）市场销售增长较快，增速逐季走高

2007年以来，在国民经济持续高增长、收入水平不断增加和消费环境日趋改善等有利因素推动下，城乡居民消费需求呈现出本轮经济周期以来最强劲的增长势头，增速逐季走高。消费品零售额4个季度分别增长14.9%、15.6%、16.8%、19.1%，全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%，提高3.1个百分点。分城乡看，城市消费品零售额60411亿元，增长17.2%，加快2.9个百分点；县及县以下消费品零售额28799亿元，增长15.8%，加快3.2个百分点。分行业看，批发和零售业增长16.7%，住宿和餐饮业增长19.4%。限额以上批发和零售业大类商品零售中，石油及制品类、汽车类、建筑及装潢材料类、家具类、家用电器和音像器材类、服装鞋帽、针纺织品类、化妆品类、体育娱乐用品类均增长20%以上。以住和行为热点的消费结构升级，成为带动消费品市场活跃的主要动力。

（二）投资增幅略有回落，存在高位反弹压力

2007年全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%，加快0.9个百分点。分季度来看，全社会固定资产投资1、2、3、4季度增速分别为23.7%、27%、25.4%、23%，呈现冲高回落态势缓慢回落。其中，城镇固定资产投资117414 亿元，增长25.8%，加快1.5个百分点；农村固定资产投资19825亿元，增长19.2%。在城镇投资中，分产业看，第一产业投资1466亿元，比上年增长31.1%；第二产业51020亿元，增长29.0%；第三产业64928 亿元，增长23.2%。分地区看，东、中、西部地区投资增速，分别比上年增长21.0%、34.0%、28.2%，增幅分别上升0.4、0.9和2.3个百分点，呈现东部发达地区低、中西部发展地区高的良好特征，有利于下一阶段国民经济的梯度发展，缩小地区差距。尽管目前投资增幅呈现回落态势，但反弹压力依然存在。

首先，房地产投资、新开工项目以及地方项目投资的加快，使得2008年投资增长仍有较强的惯性。2007年全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，加快8.4个百分点;全年全国城镇新开工项目231894个，同比增加27931个，新开工项目计划总投资86258亿元，同比增长28.7%，增速比上年同期提高33.1个百分点，新开工项目计划总投资占施工项目计划总投资的比重为33%，比上年同期上升2.1个百分点。其次，城镇固定资产投资中企业自筹资金增速呈逐渐上升之势，企业对银行贷款的依赖性有所下降，将导致“紧信贷”政策效力弱化。2007年前11个月，企业自筹资金增速为33.6%，比1季度末、上半年末和三季度末分别增加11.8、3.4和1.4个百分点；第三，贷款中长期化势头明显和中长期贷款增速持续高于贷款总量增速的因素，也将在一定程度上助推投资增长；总之，考虑到年全社会资金流动性过剩、企业效益持续高增长、政府换届等多重因素，未来投资反弹压力不容低估。

（三）出口增速回落，进口增速加快，贸易顺差增速减缓

2007年我国外贸进出口总值21738亿美元，比上年增长23.5%，回落0.3个百分点。其中，出口12180亿美元，增长25.7%，回落1.5个百分点；进口9558 亿美元，增长20.8%，加快0.8个百分点。进出口相抵，贸易顺差2622亿美元，比上年增加847亿美元，国际收支失衡问题改善不明显。为了改善国际收支不平衡状况，去年我国出台政策力度之大、频次之多均超过前几年。在上半年贸易顺差增长过快的形势下，7月1日起我国对2831项商品（约占海关税则中全部商品总数的37%）调低了出口退税率，并进一步改进了加工贸易台帐保证金管理办法。宏观调控措施的效果初显，进入2007年下半年，我国出口增速逐步放缓，进口增速加快，贸易顺差迅速扩大的势头得到有效抑制。全年1、2、3、4季度当季出口增长速度分别为27.8%、27.4%、26.3%、22.2%;进口增长速度分别为18.2%、18.2%、20.6%、25.5%，，进口增速明显快于出口增速，导致贸易顺差增长速度持续放缓，1、2、3、4季度当季增速分别99.4%、75%、50.3%、12.9%，回落态势尤其是第4季度十分明显。

三、政府、企业和居民收入实现较快增长，分享经济发展成果

在经济增速明显加快的同时，企业经济效益和居民收入水平提高较快，再加上物价上涨和税收征管水平不断提高等因素，2007年国家财政收入在近年高增长的基础上，出现了进一步加快的势头。1～11月份，全国财政收入（不含债务收入）48177.12亿元，增长33.5%，较上年同期增速高出8.8个百分点，完成年度预算的109.3%。全年全国税收收入（不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税）累计完成49449 亿元，比上年增收11813亿元，增长31.4%，大大超过经济增长。企业实现利润继续大幅增长。1～11月份，全国规模以上工业实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%，增幅同比上升6.0个百分点。39个工业行业全部实现盈利。其中，交通运输设备制造业增长68.7%，专用设备制造业增长61.4%，化工行业增长51.5%，煤炭行业增长49.1%，钢铁行业增长47.2%，电力行业增长39.0%。由于就业状况好、新增就业人数多，各地提高了最低工资标准，企业效益好转使企业职工工资水平提高，农产品涨价使农民普遍受益，城乡居民收入实现较快增长，广大居民从经济增长中得到的实惠增多。全年城镇居民人均可支配收入13786元，比上年增长17.2%，扣除价格因素，实际增长12.2%，加快1.8个百分点。农村居民人均纯收入4140元，比上年增长15.4%，扣除价格因素，实际增长9.5%，加快2.1 个百分点。年末居民储蓄存款余额172534 亿元，比上年末增加10967亿元。

四、货币信贷增速仍然较快，流动性过剩依然突出

去年以来，虽然银行连续10次提高存款准备金率、5次提高存贷款利率，多次发行央行票据，回笼货币，货币信贷紧缩程度已与历史最紧时期相当，但货币流动性过剩的问题依然没有解决。

去年12月末，广义货币供应量（M2）余额40.34万亿元,同比增长16.72%，增幅比上年末低0.22个百分点；狭义货币供应量（M1）余额15.25万亿元,同比增长21.01%，增幅比上年末高3.53个百分点；市场货币流通量（M0）余额3.03万亿元,同比增长12.05%。全年累计净投放现金3303亿元,同比多投放262亿元。金融机构人民币各项贷款比年初增加36323亿元，比上年多增4482亿元。各项存款比年初增加53878亿元，比上年多增4599亿元。全年投放现金3262亿元，比上年多投放221亿元。货币政策在2007年中期以前过于倚重准备金率和公开市场操作等数量型手段，利率、汇率等价格型手段力度不足。从出台时机和力度来看，提高利率的时机有些偏晚，并且调整力度偏小，调整幅度跟不上价格上涨幅度的变化，不足以及时扭转实际利率为负的局面。由于实际利率严重偏低，导致货币流通速度相对加快，抵消了控制货币供应量增长的效果，未能通过有效调节资金的使用成本来抑制投资过热，客观上也助长了经济趋热和资产价格过快上涨。实际有效汇率升值过慢，对出口的抑制作用不明显，这是国际收支不平衡状况不断加剧的原因之一。

从目前形势看，单纯的货币政策难以解决流动性过剩的问题，需要财政、外汇等其它政策的配合，效果才能更为显著。股票指数创历史新高后在高位震荡调整，股票市场交易量增加。2007年年初，上证指数持续上行。在连续突破3000点、4000点两个关口后，去年5月29日上证指数报收于4334.92点，创历史新高。5月30日上调印花税税率至3‰，受此影响，沪深股市放量下跌，上证指数当日收于4053.09点，下跌6.50%。此后近两个月，股票市场呈现宽幅震荡调整走势。8月初，股票市场开始新一轮的上扬，股指快速上行，10月16日上证指数收于6092.06点，为历史最高点，此后，上证指数冲高回落，大幅回调至5000点附近后再次宽幅震荡调整。年末上证指数收于5261.56点，较年初上涨2545.84点，涨幅为93.74%。随着股票市场发展，大盘新股如交通银行、建设银行、中国远洋、中石油等持续发行，股票市场的直接融资功能进一步提升。

第二部分

2007年经济运行中存在的矛盾及问题

从近几年宏观调控的实践看，投资增长过快、信贷投放过多和贸易顺差过大等已经由短期矛盾演变为中期问题，在“三过”矛盾没有有效解决的同时，经济运行中又出现许多新矛盾、新问题。

一、财政政策和货币政策实际操作偏松，经济长期在偏快与过热的边缘运行

财政政策在执行上过于宽松，一是目前我国处于经济周期中的繁荣阶段，经济运行的自发扩张动能强劲，从刺激经济的角度看，目前已经不需要实行赤字财政来刺激社会总需求，但中央财政在连续多年超收规模较大的情况下,仍然保留赤字财政安排。二是各级财政在超收规模较大的情况下,基本上都超收超支，地方政府甚至用超收资金和土地储备资金“四两拨千斤”橇动银行信贷资金用于刺激投资，地方财政“赤字”规模惊人。货币政策在实际操作中同样存在稳健不足问题。实际有效汇率升值过慢，对出口的抑制作用不明显，这是国际收支不平衡状况不断加剧的原因之一。

二、资源类价格和税费改革相对滞后，节能减排形势仍然严峻

近年来,尽管有关部门意识到资源类价格调整和税费改革的重要性，也有相关的政策预案，但必要的政策迟迟未能出台，多次错过价格调整和税费改革的有利时机，从而导致能耗过高、环境压力增大的局面没有改观。例如，在国际市场油价和国内居民消费物价相对较低时错过了燃油税出台的时机，国内成品油、电力价格调整力度不够，对节能减排工作顺利推进不利；资源税税率和矿产资源补偿费上调幅度有限，导致资源开采企业存在巨大的盈利空间，出现资源开采领域过度投资，也间接导致高耗能、高污染产业投资出现较快增长。2007年工业生产增速比前四年的平均水平高1.8个百分点，其中主要是高耗能高排放行业增长偏快。高耗能行业投资和工业生产增速双双反弹，给节能减排造成很大压力。2007年前3季度，单位GDP能耗较上年同期下降3%，与4%的计划目标仍有一定差距，特别是电力消耗增长明显快于上年同期，以及重化工业投资仍快速增长的趋势，显示下一阶段节能减排的压力仍然很大。但在目前居民消费价格上涨较快时期，进行大幅度价格调整的难度加大。

三、资产价格上涨呈现泡沫增大现象，财富再分配扩大收入分配差距

不可否认，近年来股指、房价快速上行局面的出现，有诸多因素的支撑:我国宏观经济多年持续健康较快发展，上市公司业绩大幅增长，股权分置改革等各项市场制度进一步完善，大股东向上市公司注入优质资产的步伐加快，企业和家庭资金充裕，人民币升值预期持续存在，居民消费结构升级步伐加快。这些因素为我国股市和房地产市场发展提供了机遇，但也出现了一定程度的非理性现象。股票和房地产市场的非理性繁荣呈现泡沫增大现象，这种有钱人通过股票和房地产市场使财富迅速升值的强者恒强“马太效应”明显扩大了收入分配差距，部分城市过高的房价挫伤了多数依靠劳动收入购房人的信心，望房兴叹中对房地产市场宏观调控成效普遍存在意见。同时，资产价格上涨也加大了通胀预期，增加经济运行向过热转化的压力。虽然在强有力的宏观调控政策影响下，2007年年末境内资产价格涨势总体放缓，但未来进一步快速上涨的风险仍然较大。

第三部分

2008年经济发展形势预测

一、国际经济环境

2008年国际经济环境存在一些不确定因素。首要因素是美国次债危机究竟会对美国和世界经济产生多大影响？我们认为，次级债危机的爆发使美国经济的潜在风险加大，但不会严重危及世界经济。如果全部经济损失由美国承担，会使美国经济降低1个百分点左右。如果经济损失由美国、欧洲、日本等共同承担，会使世界经济降低0.3个百分点左右。其次是国际油价上涨对世界经济的不利影响增大。石油价格过快上涨总体上是不利于我国经济和出口的增长。此外，全球经济发展失衡的问题依然存在，贸易保护主义依然盛行等问题也会威胁世界经济。

2008年世界经济发展虽然存在诸多不确定因素，但总体上看有利因素仍然较多。首先，支撑新一轮世界经济快速增长的基础性条件没有变化。从2003年起的这一轮世界经济高速增长，主要源于支撑增长基础条件不断改善，以信息通讯技术为核心的技术进步提高了世界经济的增长潜力。发展中国家和发达国家在全球化进程中出现了“双赢”的局面，这是新一轮世界经济强劲增长的根本因素。2008年这一基本格局不仅不会逆转，反而会进一步加强。其次，新兴市场经济体增长强劲，已经成为世界经济增长的重要火车头。2007年，中国、印度和俄罗斯三国贡献了全球经济增长率的一半。2007年俄罗斯经济增长率在7.2%以上，连续4年保持在7%左右。印度经济在2006财政年度达到了过去18年来的最高增速，增长了9.4%，2007年增长率将在8.5%左右。不同于以往几次金融动荡，新兴市场经济体在次级债危机中没有受到明显波及，经济运行较为稳定。

总体来看，虽然次级债危机的爆发增大了世界经济前景的不确定性，但2008年支撑世界经济增长的有利因素仍将强于不利因素，因此世界经济稳定较快增长的基本因素没有变。预计2008年世界经济增长率为4.8%，与2007年大体持平，而美国、欧元区和日本的经济增长速度大约为1.8%，2.3%和1.8%。预计2008年印度和俄罗斯经济增速在8%和7%左右，新兴市场国家会继续为世界经济增长提供动力。世界贸易组织WTO预测2007全球货物贸易量增长率将由2006年的9%下降到7%左右，2008 年世界贸易增速与2007年基本持平。

二、国内经济环境

2008年国内体制政策环境、生产要素供给条件等因素，有利于经济保持平稳较快增长。党的“十七大”将指导我国经济体制进一步朝着科学发展、和谐发展的方向深化改革，经济发展的体制条件进一步优化。

2007年出台的宏观调控措施在2008年将更加显现积极的政策效果，有利于缓解国内经济运行中的突出矛盾和消除经济运行中的不稳定因素。连续几年经济和投资增长保持高位将使经济运行保持较快的增长惯性。近5年固定资产投资高潮形成的生产能力2008年将大量投产达产，这将大大增强我国经济增长的供给保障能力。以能源为例，2003年至2006年共新增原煤开采能力63908万吨/年，天然原油开采8174万吨/年，天然气开采373亿立方米/年，新增发电机组容量2.5亿千瓦。2007年1～10月发电量增长16.2%，原煤产量增长10.2%，能源生产总量增长10.0%，煤电运基础条件进一步改善。国内劳动力供给充分、储蓄率保持高位、科技进步加快。充裕的国家外汇储备增强了我国利用国内国际两种资源的回旋余地，在经济全球化背景下我国资源配置效率不断提升，经济增长的潜在能力有所增强，社会总供给与总需求之间有望继续保持基本平衡状况。

当然，2008年国内经济运行中也存在一些不确定因素，一是粮食连续四年丰收增产后进一步增产难度加大，农产品价格走势存在较大不确定性。二是连年货币流动性过剩，通货膨胀所需的货币条件早已客观存在，居民和企业对价格上涨形成一定预期，2008年居民消费价格新涨价因素存在较大不确定性；三是证券市场已经积累了较大风险，市场整体估值水平超过历史高位和海外绝大多数市场，一定程度透支业绩预期，下一阶段可能发生较大震荡甚至持续调整，如何在化解证券市场风险的同时减少虚拟经济对实体经济的不利影响，将是宏观调控面临的严峻考验；四是出口减速可能造成部分行业产能过剩矛盾显性化，对新增就业、企业效益和财政收入都有不利影响。

三、2008年经济走势预测

在国内外较为有利的发展环境中，2008年中国经济将继续保持平稳较快发展态势，经济增长率高位趋稳、小幅回落，物价总水平涨幅趋缓，就业状况持续好转，外汇储备增长速度有所减缓。

（一）经济增长稳中趋缓

中央明确提出，2008年要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀即“双防”宏观调控作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。

在宏观调控政策趋紧的同时，美国经济增长放缓可能对世界经济和我国经济产生不利影响，石油价格过快上涨总体上不利于我国经济和出口增长，全球经济发展失衡的问题依然存在，贸易保护主义依然盛行等问题也会威胁世界经济。在政策因素和国际市场因素的共同影响下，2008年，我国社会总需求的强劲自发扩张势头有所减弱，国民经济运行将由过去五年的加速增长态势转为高位趋稳、小幅回落的态势。

预计2008年全年GDP增速将从2007年的增长11.4%回落到10.8%，下降0.6个百分点左右。其中，第一产业增长4%，增幅与2007 年基本持平；第二产业增长12.6%，增幅比2007年下降0.8个百分点；第三产业增长11%，增幅比2007年下降0.5个百分点。如果美国次贷危机对世界经济增长的不利影响低于目前估计，宏观调控政策的效果不够明显，2008年经济运行将继续保持高涨的态势，GDP 增速为11.3%，基本与2007年持平。如果美国次贷危机对世界经济增长的影响超出目前的估计，宏观调控政策的效果非常显著，2008年经济增速将下降到10.3%左右。

（二）消费品市场延续偏旺增长态势

连续多年宏观经济景气较旺，新增就业人数增加较多，居民收入增长较快，消费结构升级对消费仍然会保持较强的促进作用，这些基本因素决定了2008年我国消费品市场销售增长率仍将保持高位。此外，2008年奥运会在我国举行，也将会对国内市场销售产生“奥运景气”推动作用。我们开发的消费品零售额先行指数在2006～2007年持续小幅走高，根据先行指数领先于消费品零售额一年左右的经验，可以初步判断2008年消费品零售额可以保持较快增长。根据我们对改革开放以来社会消费品零售总额潜在增长率研究，与10%左右GDP增长率相匹配的消费品零售额潜在增长率大体在12%左右，2006～2007年我国社会消费品零售总额实际增长率已经超过12%，2008年进一步提速的可能性不大。2008年商品零售价格涨幅降低对消费品零售额名义增长有一定影响，名义增长率可能稍低于2007年，预计2008年社会消费品零售额名义增长16%，比2007年低0.6个百分点左右，但实际增长为12.5%左右，基本与2007 年实际增长率持平，仍为正常偏旺。

（三）固定资产投资增速将小幅回落

我国这一轮固定资产投资高潮在20%以上运行已经6年多，目前尚未显示出疲态迹象。2008年，促使我国投资保持较高增速的基本因素依然存在。在企业销售收入和利润增长加快的情况下，企业投资的积极性较高;同时，企业自有资金增长较快,为企业扩大投资提供了资金保障；2007年新开工项目数量和新开工项目计划投资额呈现逐月提高的势头，为2008年投资提供了增长惯性。

从国家调控政策方面来看，为了淘汰落后产能，加快产业结构技术升级和节能减排，需要加大对先进产能和节能减排设施的投资。2007以来，国家对房地产价格的调控从以需求侧调控为主转向增加供给、改善供给结构，加大了对经济适用房建设的支持，2008年小户型、经济适用房、廉租房建设项目增加较多，房地产投资成为带动投资增长的重要力量。但是，2008年投资增长也面临一些限制因素。由于近期中央银行频频提高利率，实际利率水平上升对企业的投资行为将起到抑制作用。由于房地产市场积累了一定风险，加之美国次级贷款危机对我国起到一定的警示作用，银监会等管理部门已经加大了对房地产贷款的审查力度，提高第二套住房贷款首付比例和其它审慎贷款政策将对开发商和购房者的资金来源产生一定限制。同时，高耗能产品出口限制政策可能使这些行业供求和价格形势发生变化，不少行业投资回报预期降低。综合各方面因素分析，2008 年固定资产投资增速仍将在偏快区间运行，控制固定资产投资过快增长依然是宏观调控的重要任务之一。

预计2008年全社会固定资产投资名义增长22.5%，比2007年下降2个百分点;其中城镇固定资产投资名义增长23.5%，比上年下降2.3个百分点，实际增幅下降0.8个百分点;房地产开发投资名义增长26%，比上年下降4.5个百分点，实际增幅基本与上年持平。

（四）对外贸易顺差增速明显下降

2008年我国出口将呈减速态势，一是国际上贸易保护主义重新抬头，针对中国贸易摩擦增多，特别是炒作中国产品质量问题，对2008年的出口负面影响较大。二是美国经济不确定性增大，次级贷款危机造成美国金融机构惜贷现象可能影响到消费信贷资金，房地产的财富效应减弱也降低消费者信心，多年来建立在信用经济和财富效应两大基石上的美国居民消费快速增长可能减速；由于我国对美国出口主要以消费品为主，美国消费减速将对我国出口不利。三是国内2007年密集出台的控制出口过快增长和调整外贸结构的政策效果，在2008年进一步明确显现，人民币升值步伐有所加快，各方面生产要素成本逐步提高。

这些因素的共同作用，将使得2008年我国出口增速下降。相反，由于国内需求保持较快增长态势，人民币升值和进口关税逐渐下调使国内外比价关系变化的调节作用逐渐显现，加上国家其它鼓励进口政策，2008年进口增速将基本保持稳定。如果目前国际石油价格和其它矿产资源价格上涨的态势延续到明年，这些产品的进口额受价格上涨的影响也将呈现加快上涨的情况。初步估计，2008年我国出口增长19%，进口增长18%，贸易顺差规模大约为3284亿美元，比2007年增加604亿美元，贸易顺差的增幅由2007年的47.7%明显下降为22.5%。

（五）物价涨幅趋稳

防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，成为2008年宏观调控的首要任务。政府将采取有力措施抑制价格总水平过快上涨，货币政策从紧操作将使货币信贷过快增长局面有所改观。2007年世界粮食已经获得丰收。

根据国际粮农组织初步预测，2007年世界粮食产量增长4.8%，2008年世界粮价进一步上涨的空间不大，有可能出现高位趋稳甚至小幅回落的态势，这将有利于我国消费价格稳定。但我国粮食连续四年丰收增产后进一步增产难度加大，去冬全国出现多条大江大河流域严重干旱偏枯气候条件，可能对2008年夏粮增产构成较大不利影响，国内粮食等主要农产品供求依然保持紧平衡状态，农产品价格走势存在较大不确定性。根据近十年来的经验，我国食品价格上涨存在大约三年左右的短周期，国内农副产品价格大幅度上涨将引导农民和企业增加对农业的投入和生产。

据此估计，2007年三、四季度是食品价格上涨的高峰期，年底之后开始回落，2008年将延续下行走势，消费价格涨幅呈现前高后低、小幅回落趋势。但国际市场能源原材料和农产品等初级产品价格目前处于高位，再考虑到我国资源类价格改革的迫切性和2007年下半年严格控制出台政府调价措施的后续影响，2008 年下半年有条件和需要出台的政府调价项目较多。

综合考虑国际市场趋势、国内控制物价的综合性政策措施影响、物价的翘尾因素、成本推动和需求拉动造成的新涨价因素、政府对资源类产品调价的合理幅度等，初步测算，2008年全年居民消费价格上涨幅度将回落到4.6%左右，大约比2007年下降0.2个百分点。国内资源类产品价格与其它产品比价关系的变化，要求我国加快资源类产品价格调整步伐，这将对2008年生产资料价格走势产生影响，使得生产资料购进价格和工业品出厂价格上涨幅度有所提高。

第四部分 加强和改善

宏观调控政策的建议

为了巩固和发展宏观调控成果，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，实现经济持续平稳较快协调发展，2008年，在贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议的战略部署和总体要求的基础上，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，加快转变经济发展方式，着力促进结构调整，加快推进改革开放，力争实现国民经济又好又快发展。

一、财政政策稳健操作，财政支出结构进一步调整

2008年经济增长速度将小幅回落，企业收入增速将难以保持2007年的高增长，再加上内外资企业所得税并轨，企业所得税增幅将会有所下降；增值税改革试点将进一步扩大范围，增值税收入增长将受到一定影响；进出口贸易增速也会有所回落，进口环节税收增速会出现回落；证券交易印花税将难以保持2007年的高增长。

考虑以上这些减收因素，并结合数量模型测算，初步预测，2008年财政收入将增长20%左右，比2007年增收10000亿元左右。2008年为了避免经济从偏快转向过热，同时为了给将来财政政策再度扩张留下空间，财政政策应该真正回到稳健的轨道上来，建议不再安排预算赤字，实现财政收支当年平衡。根据我们初步测算，2008年财政支出只要控制在18%之内，就可以实现财政收支平衡。

2008年为了避免经济从偏快转向过热，同时为了给将来财政政策再度扩张留下空间，财政政策应该真正回到稳健的轨道上来，建议不再安排预算赤字，实现财政收支当年平衡。财政建设投资支出要严格控制新上项目，重点支持在建项目尽快建成投产、发挥效益和一些已批准的建设规划重大项目，特别要从严控制各级政府楼堂馆所项目重新抬头。应出台严厉政策控制地方财政实际上的“赤字”规模，对政府负债经营城市建设的做法加以规范管理，控制政府投资扩张势头。

二、落实从紧的货币政策，更加灵活运用价格型政策工具

从防止经济运行从偏快转向过热和防范通货膨胀、资产价格泡沫等金融风险的角度出发，要采取多种手段落实从紧的货币政策。要继续采取有力措施加强流动性管理，加强对金融机构的指导，抑制货币信贷过快增长，同时进一步调整和优化信贷结构，加大对“三农”、就业、助学、中小企业、消费等经济社会发展薄弱环节的信贷支持。要合理运用利率杠杆，注重引导公众预期。要继续大力推进金融改革和创新，提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。在利率调控上，将从国内经济运行需要出发，不能囿于中美利差的限制，必要时选择自主加息来消除负利率，使利率水平不断趋近均衡利率。为防止贷款利率过高对实体经济增长产生冲击，可选择不对称加息，即暂时维持贷款利率不动，仅提高存款基准利率，实现存款实际基准利率由“负”转“正”。

三、引导人民币一揽子货币实际有效汇率小幅升值，提高人民币国际地位

在当前形势下，人民币升值对我国利大于弊，对外可以降低进口成本，促进国内企业更多利用国外技术设备、资源和加快“走出去”步伐，对内可以提高出口门槛，压缩国内落后产能通过出口继续生存的空间，加大推进产业结构和贸易结构优化升级。

2008年应进一步增强人民币汇率弹性，适度扩大人民币对美元汇率波动区间，不仅要实现人民币对美元升值，更要引导人民币一揽子货币实际有效汇率实现小幅升值。为了提高人民币国际地位，要扩大人民币贸易结算范围，尝试人民币境外融资。扩大国外机构在境内发行人民币债券的机构范围，允许人民币出境使用，必要时，可允许发行人民币商业票据。尝试允许境外企业在境内直接上市，使人民币融资逐步国际化。

坚持资本项下不可自由兑换，加强对短期国际资本的监控。加强对外汇资金流入和结汇的检查，加强对企业和金融机构短期外债的管理，严格控制短期外债规模，控制短期外债的结汇。建立健全对境外资金流入国内股市、房市的监测监控体系。

人民银行、外管局、证监会、建设部等职能部门应加强政策协调和信息共享，摸清境外资金流入国内股市、房市的渠道、方式和规模，及时制定管理措施和应急预案，防范投机资本的冲击。

四、多管齐下抑制物价上涨，防止通货膨胀的长期化

防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，成为2008年宏观调控的首要任务。

一要加大对农业、畜牧业生产政策支持力度，稳定农业生产资料价格，保护农民生产积极性，力争粮食稳产增产。

二要充分利用国家储备吞吐量调控农产品市场，积极增加货源，保证市场供应，维护食品价格稳定。

三要全面研究农产品价格稳定机制，从生产、流通、储备、进出口等多个环节建立健全信息收集反馈共享机制、应急反应处置机制，增加财政对农产品价格稳定基金投入。

四要大力维护市场秩序，加强价格监测，加强市场监管，及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法；

五要打破垄断，在一些垄断性行业，积极引入竞争因素，迫使垄断价格下降。

五、综合运用税收和价格等经济手段，控制高耗能产业的发展

继续把节能减排作为转变发展方式、优化经济结构的重要抓手，采取更有力措施，抓出更大成效。

一是全面落实节能减排统计、监测和考核三个体系，加快制定出台节能减排综合性工作方案配套政策。加强对淘汰落后产能工作的督促检查，加大环保监控和执法力度；

第2篇：宏观经济发展报告范文

关键词 广告传媒 市场前景 风险因素

一、前言

数据显示，2010年～2014年中国广告市场规模分别为2341亿元、3125亿元、4698亿元、5020亿元和5130亿元，过去五年的年复合增长率在16.98%。我国广告市场规模在世界市场上的排名不断提升，仅次于美国，居世界第二。根据国家工商总局公布的数据，2014年从事广告经营单位数量和广告从业人员数量继续高速增长，达到54万户和270多万人。2014年，我国广告市场规模对比1981年的1.2亿元，增加了4000多倍，年均增长速超同期GDP增速。

总体上看，广告传媒行业具有较好的增长空间和市场前景，这其中有着宏观经济、行业政策、消费市场、新技术、资本市场等因素支撑。同时，我们应该注意到，该行业存在的相关风险因素仍不容小觑。为此，我们立足广告传媒行业的发展实际，尝试从多个方面来分别探讨广告传媒行业的市场前景及风险因素。

二、广告传媒行业市场前景探讨

广告传媒行业市场前景受宏观经济、行业政策、消费市场、新技术、资本市场等多方面影响。

（一）宏观经济持续增长带动广告传媒行业带动

广告市场收入与宏观经济情况呈正相关，经济持续发展会使企业营销及广告投放额度进一步加大，未来我国广告市场仍具有较大成长空间。一方面，我国GDP持续增长，2013年～2015年我国GDP增速分别为7.7%、7.3%、6.9%，高于全球平均水平；另一方面，我国广告市场收入规模占GDP比重低于很多国家。2014年，我国广告市场规模占GDP的比重为0.81%，过去几年的比重基本维持在0.5%～0.9%区间范围内，而在美国这一比重基本维持在2%左右。因此，宏观经济持续增长将利好广告传媒行业市场前景。

（二）行业政策推动广告传媒行业发展

我国在成为经济和政治大国之后，文化大国将成为下一个国家战略目标。广告是文化创意产业的核心，我国文化创意产业近年来的政策利好将推动广告行业巨大发展。2012年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，提出“推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业”；文化部《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出了“十二五”期间文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，实现倍增的奋斗目标；2015年10月，中共十八届五中全会通过《中共中央关于制定宏观经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出到2020年，文化产业成为宏观经济支柱性产业。

（三）消费升级刺激广告传媒行业发展

人民消费水平随着我国的经济整整开始升级，消费观念开始向消费社会过渡。消费者对商品的理解不再局限于商品本身有行属性，更重要的是由广告宣传所体现出无形的商品及品牌文化，从而使企业更加商品及品牌文化管理，通过广告引导消费者的购买欲望，最终刺激了广告传媒行业的发展。

（四）新技术利好广告传媒行业发展

科学技术作为第一生产力，对经济发展的影响越来越大。传统的媒体主要是报纸、杂志、广播、电视四大类。20世纪90年代，互联网进入中国并在各行业迅速传播和应用，使得广播、电视加入报纸、杂志等传统媒体队伍。除互联网新媒体外，各种新媒体还有电子杂志、户外电子广告牌，移动网络包括手机短信、手机报。大数据、云计算技术依托用户大数据资源，实现精准广告分析与投放，提升广告传播效果，因而对广告主具有较强的吸引力。新技术不断发展，已全面用于广告传媒行业各领域。互联网、移动互联网等传输渠道多样化提高了优质内容价值，拓展了传播内容与传播途径，带来了新的传媒业态，促进了广告传媒行业的发展。

（五）资本市场锦上添花

2014年，广告传媒行业有5家新上市公司，其中A股4家（万达院线、腾信股份、思美传媒3家IPO和借壳上市的华媒控股），美股1家（新浪微博），共募集资金折合人民币59.84亿元。根据全国中小企业股份转让系统有限责任公司制定的《挂牌公司投资型行业分类指引》，截至2015年底，新三板共有74家“广告业”挂牌公司，并有多家挂牌公司实施了股票发行融资。资本市场融资规范效应，对于支持广告传媒公司做大做强具有重要的培育促进与锦上添花的作用。

三、广告传媒行业风险因素探讨

投资者在看待广告传媒行业市场前景同时，应关注其背后隐藏的风险因素。广告传媒行业风险因素主要包括宏观经济增速放缓风险、行业政策变化风险、同质化竞争、创新能力相对不足风险等。

（一）宏观经济增速放缓风险

我国GDP历经多年高速增长之后，近三年来，其增速已经开始回落。如果中国经济发展未来面临增速放缓甚至低位运行，可能会引起消费增长受限、房价回落、流动性下降等诸多挑战。如果经济地位低位运行，主要广告主，如房地产和汽车等行业，将因经济不景气削减广告开支。

（二）行业政策变化风险

目前，我国尚处于社会转型期，在转型发展的同时不可避免地伴随着社会矛盾的积聚，可能导致广告传媒行业出现诚信危机、低俗泛滥等现象。因此，可能会引起严厉的行业监管政策。例如，2015年9月1日实施新修订后的《广告法》，此次修订后内容变化非常大，对于多个方面广告监管提出了更高的要求。对广告行业广告内容的严厉监管，可能会导致广告需求量的减少，从而对部分广告传媒公司产生一定影响。此外，当期国家为了发展我国的广告传媒产业，出台了各种补贴、税收优惠等措施。未来如果国家随着宏观经济形势的变化，调整税收等方面的优惠政策，这将对部分企业的经济效益产生不利的影响。

（三）同质化竞争，创新能力相对不足风险

目前，国内广告传媒行业产品结构单一，同质化竞争严重，创新能力相对不足。一方面，广告传媒竞争激烈，体现在国内广告公司普遍以简单喷绘制作或媒介为主；另一方面，以创意设计为主的广告公司较少，而4A广告公司更少。大多数广告传媒公司在内容服务和营销手段上同质化严重，媒体普遍缺乏好的产品和服务。其背后原因是文化需求创意的不足、创新能力的不足，创意为首的传媒产业中创意的价值未得到应有的重视。未来广告传媒行业竞争应从此前的偏重竞争对手，转为偏向于消费者受众。只有赢得受众，保持受众，才能保证广告媒体行业的可持续发展。

四、结语

我国广告传媒行业正从雏形往高速增长的方向发展，总体具有良好的发展前景。在宏观经济持续增长、行业利好政策出台、消费升级、新技术出现及资本市场追捧的大环境下，广告传媒公司应抓住有利机遇发展壮大，有条件的广告传媒公司可以利用资本市场做大做强。但在发展的同时，应应对好经济增速放缓、行业政策变化等潜在的风险，并加强创新经营力度，避免同质化竞争。

（作者单位为中国银河证券股份有限公司）

参考文献

[1] 思美传媒股份有限公司招股说明书[Z]. 2014.

[2] 郭全中，郭凤娟.传媒业上市公司发展报告[R]. 2014.

[3] 崔保国.中国传媒产业发展报告（2015）[R].

第3篇：宏观经济发展报告范文

关键词：计量经济学；课程建设；宏观经济分析综合实训

作者简介：孙建（1974-），男，四川崇州人，重庆工商大学经济学院，副教授。（重庆 400067）

基金项目：本文系2009年重庆工商大学经济学部级特色专业建设项目“基于3S技术的区域经济分析综合实训课程建设与实践”的研究成果。

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）16-0121-02

目前在我国高等学校中经管类专业实验课程主要集中在实务操作方面，例如会计电算化、国际贸易模拟实验等。在抽象程度较高的经济类专业理论课方面，实验课程建设严重滞后，实验环节严重不足，开展经济类专业实验的高校也比较少。这一方面是因为该类课程理论程度比较高，另一方面也是由于历史原因，对该类课程实验课程建设长期不重视。因此，在高等学校经济类课程要体现特色性、实用性的时代要求下，高等学校有必要加强对经济学专业实验课程的开发和建设。

一、“宏观经济分析综合实训”课程概述

为了在经济学专业实验课程的开发和建设方面进行尝试和探索，重庆工商大学经济管理实验教学中心（部级示范中心）于2007年成立“宏观经济分析实训课程建设小组”，经过近4年的建设和运行，建立起了以宏观经济原理为基本指导，以计量经济分析、统计分析为主要工具，以集报告写作、成果汇报等诸多环节于一体的团队项目制为工作形式的宏观经济分析综合实训课程体系。

课程主要目的在于四个方面：第一，培养学生宏观经济思想，理解宏观经济整体经济变量的变化与作用规律。第二，提高学生对宏观经济现实问题的分析技能。宏观经济思想是在经济实践经验分析基础上的理论总结，一方面必须在实际当中获得验证，另一方面必须应用于分析、预测与指导宏观经济运行，这些都离不开对实际宏观经济的分析技能。第三，获得团队合作能力。实训项目的完成有赖于团队作业，每个实训小组需要自行解决组织机构、技术分工和组员的激励与监督问题。第四，提高经管类毕业生综合职业能力。实训当中，报告撰写以及最后的工作汇报环节，要求学生反复修改和事先演练，有助于学生提高两个方面的职业能力。[1]

二、“宏观经济分析综合实训”课程教学中存在的问题

重庆工商大学“宏观经济分析综合实训”课程大致经过了4年时间筹建就获得正常运转，在实际运行过程中，取得了较大的成功，积累了大量的经验，如实验题目实行项目团队制，学生对该类实验项目兴趣都比较高，积极性也比较强，学生在实验报告的写作过程中，对宏观经济现实问题某些方面的分析表现出了较为深刻的思维分析能力，学生口头表达能力也得到了有效提升，但在运行过程中，也存在着如下问题需要进一步解决。

1.学生经济学素养不足、实际分析能力不够

经济学课程一般在大学本科的一年级下半学期或二年级上半学期开设，这些低年级学生长期习惯于应试教育，学习主动性不强，更缺乏对社会和企业的深入了解，缺乏经济学基本素养。尽管学生能够记住所学的理论知识，但由于缺乏对现实经济现象的感性认识和实际经验，甚至少数学生对国家的基本经济方针都知之甚少，因此不少学生在学习经济学的过程中对经济原理理解不够透彻，无法将书本理论与现实经济现象有效联系起来。[2]

2.学生文献阅读能力不高

通过实训课程近几年的运行，发现大多数学生文献阅读能力欠缺，不能对项目所涉及的相关文献进行有针对性的阅读，也不能通过对文献的分析，找到对项目工作完成有益的启发点，不能对文献进行有效借鉴。由于对相关文献未做深入学习，因此在实训项目的完成过程中，方向性不够明确，对项目所涉及问题的分析也不够深入。

3.前期知识准备不足

“宏观经济分析综合实训”课程的运行流程一般是：周一上午学生确定研究题目，接着由小组长与组员进行工作分工，各成员按分析完成各自工作，由组长汇总。整个过程中，指导教师未能系统地对各个小组所涉及的计量经济学理论知识、经济学基本理论和统计学理论知识等学生所学相关课程进行复习回顾，造成学生后期学习和先期知识脱钩现象，在运行相关工具分析实际问题时显得办不从心。

4.对学生学习引导不充分

由于学生实训时间一般只有五天，即一般从周一上午接受工作任务，周五上午口头汇报，实际工作时间只有四天半，时间较短，学生很难对相关的宏观经济学基本理论、计量经济学知识和统计学知识进行深入复习，从而对学生分析问题和解决问题的能力训练不够。

5.学生写作能力训练不足，模仿能力有待提升

尽管学生在参加宏观经济分析综合实训之前就已经完成过学年论文的写作，但由于学生不认真、指导教师不强调等诸多原因导致学生的文献学习吸收能力、报告写作能力没有得到有效训练。在“宏观经济分析综合实训”实践课程中发现，本科学生的文献学习能力和中文写作能力不足的问题尤其突出。

6.考核方法不尽合理

综合实训成绩分为三种，一是原始成绩，二是学生自评分，三是最终成绩。最终成绩是在原始成绩基础上通过学生自评分修正而成。原始成绩一般由实验报告和实验汇报两部分组成，由于实验汇报只能随机抽取一位学生来进行口头汇报（而以该生的汇报成绩作为全组的汇报成绩），因此汇报成绩带有一定随机性。

三、“宏观经济分析综合实训”创新教学法思考

通过对当前“宏观经济分析综合实训”课程存在问题的分析，结合学生大四学习的特点，在以后的实训教学过程中，要进一步明确课程训练目标，明晰课程改革思路，优化教学创新环节，不断提高“宏观经济分析综合实训”课程的教学效果。当务之急是要进一步完善项目驱动实训法。

项目驱动教学法是一种生动、灵活、多样化的教学方法，它打破传统的课堂教学概念，进行全方位、多层次的探索。[3]“宏观经济分析综合实训”课程在运行过程中，要进一步完善项目驱动实训法，项目任务要具体、可操作。在实训过程中，要做到：以一个完整的实验项目贯穿整个实训过程；以实验项目的理论工具为线索安排教学重点；实训过程由实验项目任务驱动。学生团队在学习过程中要主动参与项目设计、理论与应用工具复习、统计分析数据收集等过程，这样就能在实训过程中将理论和实践有机地结合起来，学生在实训过程中就是积极的参与者。为了提高实训效果，整个实训过程应做如下改革。

1.实训项目准备阶段

本阶段是在实训项目开展以前，要对实训用到的计量经济学基本理论、统计学基本理论进行简要复习。经管类专业计量经济学课程本科教学内容，应以经典计量经济学基本理论为主。统计学基本理论要以计量经济学当中用到的假设检验和区间估计为主。经济学理论主要以实训项目所涉及到的为主。在学生团队确实实训项目以后，实训教师就可以按照这三个层次针对学生项目所涉及的相关知识进行重点复习指导。这一环节是目前实训过程中的一个薄弱环节。

2.实训项目牵引阶段

本阶段对整个实训项目的顺利完成非常重要，既要使学生实训项目有思考切入点，又要使学生理解实训项目各个部分之间内在的逻辑联系，还要让学生最终完成一个实训报告。在此阶段，指导教师以“导师”的身份出现，引导学生参与到实训项目中，为学生提供技术支持，侧重检查项目子任务完成情况，并适时为学生归纳总结写作技巧和理论知识。对学生参与项目的引导不是简单说教，而是通过一些理论讲解、上机演示等形式，如计量经济学参数估计、统计检验等的演示，使学生能够动手实现，从而加深对所学理论知识的复习和应用。

3.实训项目完成阶段

本阶段是指实训项目的初步完成阶段，主要工作是通过完整实训报告的写作和汇报PPT的制作对整个一周的实训内容进行总结。这一阶段的工作以学生自主学习为主，学生可以通过各种途径查找资料，借鉴各种现成的资料，按一定格式完成项目文档，并制作汇报PPT。指导教师在学生口头汇报之前，对学生完成的实训报告内容和汇报PPT的制作进行初步检查，及时指出存在的问题和不足。

4.实训项目汇报阶段

本阶段的主要工作是检验学生对实训报告内容的口头组织能力和口头表达能力。一般由团队小组组长先进行汇报，主要介绍实训项目的组织策划、项目分工、项目研究的技术路线及项目时间安排。在此基础上，再随机抽取两位学生来对实训报告内容进行陈述，指导教师再做进一步的点评。这一阶段能对学生文字组织能力、口头表达能力进行有效训练。

四、小结与展望

“宏观经济分析综合实训”对毕业学生来说是极其重要的专业综合实训，其重要的理论性、工具性和综合性是其他实验实训课程难以比拟的。本文从实际工作出发，提出了教学改革的思路，以项目驱动为纲，对改革实训课程教学考核做了些许探索。实践证明，本文设计的教改思路在教学活动中取得了明显效果，学生的学习热情有较大程度的提高，文献阅读能力、综合写作能力、口头表达能力都得到了很好的锻炼。

参考文献：

[1]陈纪平，熊维勤，孙建，等.宏观经济分析综合实训教程[M].成都：西南财经大学出版社，2011：2.

第4篇：宏观经济发展报告范文

2006年，在世界银行、休利特基金会和澳大利亚、荷兰、瑞典、英国等国政府的共同资助下，世界银行成立了增长与发展委员会。委员会由21人组成，其中2人为诺贝尔经济学奖获得者，19人为重要经济体的财经主管人士。委员会用历时两年时间对1950年以来连续25年以上保持年均7%增长的13个经济体（博茨瓦纳、巴西、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、马耳他、阿曼、新加坡、中国台湾和泰国）的成功经验进行了总结，探讨了发展中国家如何取得快速、可持续和惠及全民的增长的问题。委员会于今年5月21日了其最终报告，即上文提到的《增长报告》（全名是《增长报告：持续增长和全民性发展的战略》），Roberto Zagha便是增长与发展委员会的秘书。

报告指出，13个经济体在取得持续高增长期间有5个共同特征：开放、宏观经济稳定、高投资和高储蓄、市场配置以及有效的政府和领导。

开放：

1950年以后，世界经济不断开放并相互融合。开放的世界经济为发展中国家提供了广阔并具有弹性的出口市场，也使得引进先进思想、技术和经验成为可能。

宏观经济稳定：

宏观经济的相对稳定为投资提供了可预见性，保证了投资者的信心。

高投资和高储蓄：

宏观经济的稳定为经济增长带来了源源不断的投资，而高储蓄进一步保证了充足的投资来源。

市场配置：

13个经济体政府干预的程度有所不同，但都充分认识到市场在资源配置中的基础性作用。

有效的政府和领导：

13个成功案例的一个共同特征是具有有能力、可信任和忠于目标的政府。可持续的高速增长需要强有力的政治领导。政策制定者要选择增长战略，向公众宣传其目标，说服人民为将来的回报付出努力甚至牺牲眼前利益。这样的领导层需要具备耐心、长远的规划眼光以及对共同富裕这一目标的执着。

围绕以上五点，报告列出了一系列政策要素选择，这里暂且略过。笔者认为更重要的是，报告还列举了十几项错误选择：

第一，能源补贴，这种补贴既增加了财政负担，又将投资导向高能耗、高污染的行业；

第二，完全依赖政府来解决失业问题；

第三，由于短期宏观经济的需要，通过削减基础设施投入方面的支出来减少财政赤字；

第四，为特定部门、产业、企业或就业人员提供无限期的保护，政策制定者的出发点不应是保护特定行业、企业或就业岗位，而应是保护民众；

第五，通过设置价格控制来缓解通货膨胀；

第六，长期牺牲生产者的利益实行出口限制来维持低价格从而满足国内消费者的需求；

第七，抵制城市化，并为此人为降低对城市基础设施的投入；

第八，在发展早期忽视环境问题，应该从一开始就把污染的代价考虑在内；

第九，在教育发面只重数量不重质量；

第十，公务员和教师收入过低；

第5篇：宏观经济发展报告范文

国民收入分配问题专题调研报告指出,目前国民收入分配存在居民收入、劳动报酬占比下降,城乡、区域、行业间收入分配差距扩大,收入分配秩序不规范等深层次问题。国民收入分配问题专题调研报告建议,尽快制定出台收入分配体制改革方案,建立健全有利于居民收入合理增长和缩小收入分配差距的体制机制,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重、逐步形成中等收入者占多数的分配格局。在与收入分配改革密切相关的就业和社会保障领域,财经委员会的调研报告建议大力发展服务业和劳动密集型产业以及中小企业,尽快推行调查失业率制度;力争“十二五”期末形成统筹城乡的社会保障制度体系,并提出继续提高社会保障支出比重、将国有资本经营预算主要部分用于补充社保资金来源。

来源:21世纪经济报道

宏观经济显现四大

积极信号

目前我国正处在由经济较快增长向稳定增长过渡的关键时期,相关经济指标增长速度适当回落有利于防止经济偏快转向过热,有利于加快经济结构调整和发展方式的转变。事实上,在保增长的同时积极致力于调结构,已经使得宏观经济显现以下四大积极信号:一是高耗能行业增速回落,这是国家主动调控的结果。二是中西部地区发展快于东部。中西部地区经济增速快于东部地区,一方面说明中西部经济发展潜力较大,另一方面也凸显了东部地区发展方式转变的急迫。三是民间投资有所启动。民间投资的启动和快速增长是转变经济增长方式、调整结构不可或缺的一环,这一变化源于鼓励民间投资政策的出台和落实。四是出口结构更加优化。人民币升值、原材料成本上升、政策拉动作用减弱在出口数据中得到体现。

来源:中国证券网

我国社保制度存在

四个薄弱环节

经过多年改革和发展,我国已经初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的社会保障制度体系框架。目前社会保障制度还存在以下四个空白点或薄弱环节:一是城镇非就业的老年居民没有基本的养老保障制度,在新农保制度开始试点后,这一群体的问题凸显出来;二是国家机关和事业单位仍实行原来的单位退休养老制度,与社会化的社会保障要求不相适应;三是各项社会保障制度之间还缺乏顺畅衔接的机制,劳动者和公民在制度转换上还存在障碍;四是补充性的社会保障制度发展相对缓慢,不能满足群众多层次、多样化的需求。尽快健全社会保障制度,是经济社会可持续性发展的必要基础。在完善社会保障体系的诸多任务中,要把尽快弥补制度缺失作为优先目标。

来源:新闻网

今年我国经济仍将保持

平稳较快增长

第6篇：宏观经济发展报告范文

管理经济是国家的基本职能之一。恩格斯在1890年写给康·施米特的信中写道：如果政治权力被错误或不适当地用于干预国家经济，那么“政治权力能给经济发展造成巨大的损害，并能引起大量的人力和物力的浪费。”（注：《马克思恩格斯选集》第四卷，人民出版社1972年版，第483页。）早期的重商主义主张依靠纯粹的行政措施而不是经济手段，把货币吸引到国内来并防止货币外流，以满足国王开支增加的需要和商业资本积累金银财富的要求。晚期重商主义的国家干预则不是放在对货币的管制上，而是放在对贸易的管理上，通过调节对外贸易的商品运动以达到积累货币财富的目的。德国经济学家李斯特曾指出：英国人懂得在一定时期“怎样利用禁止输入与高额关税促使工业的发展。”（注：［德］弗里德里希·李斯特：《政治经济学的国民体系》，商务印书馆1961年版，第 40页。）而在“现代德国，既缺乏一个有力的统一的商业政策，在国内市场又有一个处处胜过它的工业强国跟它进行竞争。”（注：［德］弗里德里希·李斯特：《政治经济学的国民体系》，商务印书馆1961年版，第103页。）并认为只有采取保护主义，才可逐步培植民族工业，增强竞争。所以保护主义是德国当时唯一可以选择的政策。他还特别强调指出“保护制度来源于国家要求达到独立、强盛地位的自然努力，”（注：［德］弗里德里希·李斯特：《政治经济学的国民体系》，商务印书馆1961年版，第157页。）也应在国家政权的干预之下来实现。

与重商主义的国家干预观相反，英国古典政治经济学家亚当·斯密主张竞争和市场机制，实行自由放任的经济制度，反对国家对经济生活的干预。他认为 “如果竞争是自由的，各人相互排挤，那么相互竞争便会迫使每个人都努力把自己的工作做得相当正确”，“竞争和比赛往往引起最大的努力。”（注：亚当·斯密：《国富论》（下卷），商务印书馆1972年版，第320页。）斯密从利己主义人性论引出了“看不见的手”的作用，他认为每个人在追求个人利益的过程中也有意无意地促进了公共利益，“只需要和平、减轻赋税和管理中的宽余；其余一切则留待事物的自然进程来完成。”（注：转引自W·R·斯考特：《亚当·斯密 ——大学生兼教授》，格拉斯哥1987年英文版，第53～54页。）在斯密看来，市场机制下的自由放任原则最能促进经济发展，最符合社会利益，最能调动人的积极性和主动性，因而极力反对国家对经济的干预，认为国家职能应限制在三个方面：“第一，保护社会，使不受其他独立社会的侵犯。第二，尽可能保护社会上各个人，使不受社会任何其他人的侵犯和压迫，这就是说，要设立严正的司法机关。第三，建设并维护某些公共事业及某些公共设施。”（注：亚当·斯密：《国富论》（上卷），商务印书馆1972年版，第318页。）在经济领域的活动限于兴办非营利性的公共事业及其设施。明确解除国家监督和指导私人产业的义务。

亚当·斯密在产业革命时期提出的自由市场经济理论在简单商品生产时代的确发挥了巨大作用。一般来说，直至20世纪30年代以前，大部分西方国家都处于自由市场经济阶段，自由竞争的市场机制是实现资源配置和调节私人经济活动的唯一手段，国家和政府基本上不干预经济的运行，但是随着社会化大生产的日益发展，社会分工日益复杂，经济商品化程度的不断提高，自由市场经济的弊端日益暴露出来，在20世纪30年代爆发的资本主义世界空前大危机面前，市场机制这只“看不见的手”一筹莫展，束手无策。“大萧条不仅是经济衰退的结果，而且是政治崩溃的结果。”（注：张国庆：《现代公共政策导论》，北京大学出版社 1997年版，第77页。）于是，以国家全面干预调节经济为主要特征的凯恩斯主义应运而生，并由此而步入了国家与市场相结合的现代市场经济阶段。

凯恩斯主义的核心是有效需求理论，英国经济学家凯恩斯在其1936年出版的《就业利息和货币通论》一书当中，以20世纪30年代世界经济大危机为背景，摒弃自由经济理论，强调国家对经济的干预，倡导一个以国家财政政策为中心的需求管理方案，以达到并保持“充分就业，避免现行经济形态之全部毁灭。”（注：凯恩斯：《就业利息和货币理论》，商务印书馆1963年版，第323页。）与此同时，受命于危难之际的美国总统罗斯福为应付经济大危机而采取的一系列“新政”措施，则是国家全面干预经济、用国家宏观调控这只“看得见的手”直接调节市场经济运行过程的一次重大实践。其干预是直接的全面的深入的。通过颁布调节经济的大批政策法令，对金融业、工业、农业三大部门进行复兴、救济和改革。其目标就是“为维持高度就业水平，物价的稳定，国民经济的增长，以及消费水平的提高，创造有利条件。”（注：波士顿联邦储备银行：《1950年年度报告》第13页，转引自《美国货币政策与金融制度》（下册），中国财政经济出版社1980年版，第2页。）由于罗斯福“新政”的实施取得了极大的效果，从而使国家干预经济成为西方主要资本主义国家的一项普遍的既定国策。20世纪60—70年代，由于世界经济又出现以“滞涨”为特征的新的经济危机，于是，一种主张市场经济与国家干预相调和的新经济学即“混合经济”理论开始在西方占居统治地位。（注：A·H·汉森：《20世纪60年代的经济问题》，张件键等译，商务印书馆1964年版，第76页。）到20世纪90年代初期开始又出现了以国家干预为基础的“现代主流经济学新综合”或称“新凯恩斯主义”的理论与“克林顿经济学”（注：傅殷才、颜鹏飞：《自由经营还是国家干预——西方两大经济思维概论》，经济科学出版社1995年版，第365～367页。）的实践。

可以说，前苏联、东欧等社会主义国家和新中国成立后的前30年实行的是高度集中的计划经济体制，在那种经济体制之下，政府虽然也干预经济生活，但奉行的是彻底的国家控制主义，不仅从宏观上全面控制国家的经济生活，而且从微观上也全面彻底地控制企业乃至公民个人的经济生活，实行宏观与微观的合一。该种高度集中的计划经济体制有“两个根本性的缺陷：缺乏激励机制和不通信息，”（注：世界银行：《1996年世界发展报告》，蔡秋生等译，中国财政经济出版社1996年版，第22页。）而且效率低下。“这种制度已被证明对工业不利，对农业更不利。此外，对个人积极性的压制要求实行一套严密的控制措施”，（注：世界银行：《1996年世界发展报告》，蔡秋生等译，中国财政经济出版社1996年版，第1页。）而这又将大大增加国家管理经济的成本。

所以，单纯的计划经济体制或单纯的市场经济体制都不能推动经济持续、稳定、健康地发展，于是，许多国家开始在基本正确的宏观经济环境中持续地实施以市场为导向的改革政策。世界银行认为：这“一向是成功的至关重要的因素，”（注：世界银行：《1996年世界发展报告》，蔡秋生等译，中国财政经济出版社1996年版，第21页。）并认为“政府主导的干预措施主要针对市场失灵，从而使政府在纠正这些失灵中发挥中心作用。”（注：世界银行：《1997年世界发展报告》，蔡秋生等译，中国财政经济出版社1997年版，第1页。）

这种新的政府管理经济的职能方式即宏观调控将会从不同层面对我国的各个部门法提出新的挑战，但本文仅从经济法的角度对宏观调控的几个重要法律问题作一些初步探讨。

二、政府宏观调控行为的基本范畴

政府的宏观调控行为是指政府从全国经济总体利益出发，以稳定物价、促进充分就业、保持经济适度增长、实现国际收支平衡为目标，从制定经济行为规范入手，在不同程度上以经济计划、产业政策为引导，采用财政、货币、信贷、制裁等经济的、法律的以及必要的行政手段，从总体上调控国民经济运行的经济管理行为。（注：有学者认为：“所谓对国民经济的宏观调控是指国家按照国民经济能以较快的速度稳步协调发展的需要，运用经济计划以及经济的、法律的、以及必要的行政手段对整个国民经济进行的调节和控制。其基本要求是：使宏观经济活动通过市场中介和微观经济活动有机的结合起来，保持总供求的基本平衡，顺利实现经济发展的战略目标。”参见吴树青主编：《政治经济学》，中国经济出版社1997年版，第373页。）

从性质上讲，政府的宏观调控行为是一种严格意义的经济管理行为，是现代国家干预经济的基本形式，也是经济管理行为的最高形式，是相对于经济管理机关的具体经济管理行为而言的。其价值在于政府通过一系列的调控手段，使宏观经济活动通过市场中介与市场主体的微观经济活动有机结合起来，保持总供求的基本平衡，强调全社会的公共利益至上。从这个意义上说，对市场主体个体利益的保护则放在次要位置。

宏观调控行为与普通的具体经济管理行为相比有其广泛的特殊性。第一，表现在它的宏观性上。它是政府站在全社会的公共利益的角度对国民经济的整体运行进行调节和控制，突出了中央国家行政机关的经济职能。正如克林顿所说：“我们的政策不是随便的，也不是保守的，既不是共和党的，也不是民主党的。我们政策是新的，是与以往不同的，”“是介于自由放任的资本主义和福利国家之间的第三条道路。”（注：转引自傅殷才、颜鹏飞：《自由经营还是国家干预——西方两大经济思维概论》，经济科学出版社1995年版，第372页。）其实质就是指政府从宏观上对经济运行进行调节和控制。第二，表现在它的概括性上。宏观调控行为除对大型投资项目和市场准入的审批和许可等少数情况之外，许多宏观调控行为包括制定市场经济行为规范、编制经济发展计划、调整利率、汇率、税率、采取财政、投资、信贷等措施都是从全面出发，针对一定范围的所有相对人的，而不是针对某一些或某几个具体的相对人，即对所有的相对人都具有约束力，而且这些措施一旦公布实施就具有强烈的公定力。（注：一般来说，公定力是指行政机关的行政行为一经作出，不论实际上合法与否，在未被有权机关撤销或改变之前，都假定其合法有效，相关的当事人都应服从或遵守。）所以政府的宏观调控行为对我们以往关于经济管理行为的划分提出了新的挑战，因为大多数宏观调控行为不是抽象行政行为，（注：罗豪才教授认为“所谓抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为，如制定行政法规和行政规章的行为。”参见罗豪才主编：《行政法学》，北京大学出版社1996年版，第116页。）虽然其行为的对象在多数情况下具有不特定性或普遍性，但它们多数不是制定具有普遍性和反复适用的规范性文件的行为；但也不是普通的具体经济管理行为。（注：有的学者认为：“具体行政行为是行政主体在国家行政管理活动中基于其行政职权或行政职责所实施的能实际影响相对人权利义务的作为或不作为行为。”参见方世荣著：《论具体行政行为》，武汉大学出版社1996年版，第13 页。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》（试行）认为：具体行政行为“是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。”）因为普通的具体经济管理行为的特点就是管理行为对象的特定化和具体化。事实上政府的宏观调控行为是一种概括性的具体经济管理行为，即就具体事项对不特定的相对人实施的经济管理行为。第三，创制性。政府的宏观调控行为在多数情况下是根据国际国内经济形势发展的需要灵活作出的，在此过程中，宏观调控主体主要不是严格依据现行的法律法规进行的，而是根据形势变化的需要即时政策、命令和法规、规章，以规范市场经济行为；提出经济发展计划和产业政策以及优惠措施，对市场经济运行进行引导；通过行使行政自由裁量权随时调整利率、税率、汇率、工资、货币、信贷规模，对市场进行强制性调控，并不断总结出新的规则等。所有这些都具有浓厚的创制性，而不仅仅是依据现行法律、法规的条文机械地贯彻执行。第四，应急性。纵观东西方国家实施宏观调控的经济背景，无一不是在经济形势严峻，经济秩序不稳，甚至是在遭受或面临经济危机以及战争破坏等紧急情况下，为拯救、恢复和振兴国民经济而实施的。20世纪30年代，以国家对经济实施大规模宏观调控甚至全面干预为显著特征的罗斯福“新政”就是在国家经济陷入全面危机的关键时刻产生的。西欧、日本实施政府对经济的宏观调控最初也都是为使国民经济迅速从战争破坏的废墟上迅速恢复和振兴。源于20世纪90年代初期的我国宏观调控，其初始的目的也在于整顿严重的通货膨胀等危险经济形势。第五，职权性、主动性。是否采取宏观调控措施，何时采取措施，采取什么样的措施，各种措施如何实施以及实施的目标和期限等全都由宏观调控主体根据其对经济形势的判断而作出，无须相对方的申请，虽然有时相对人也会通过批评、建议、游行、请愿等方式要求政府采取某些宏观调控措施，但就国家所采取的整个宏观调控措施来说，这只是极个别的。第六，协作性。宏观调控措施虽然是政府依职权发动的，但由于政府的宏观调控行为在绝大多数情况下是概括性经济管理行为，而且有的措施如经济信息、计划、产业政策指导等属于非权力的或非正式的措施，（注：日本行政法学者室井力在其《日本现代行政法》一书说：“冠以各种行政计划、建议、劝告、指导等名目的行政指导，或依契约等非权力行为形式的行政活动对国民日常经济和社会生活来说，正发挥着不劣于依命令、强制方法的权力活动的重要作用。”（吴微译，中国政法大学出版社1995年版，第24页））具有行为相对人不特定、不具体的特性。所以，政府的这些宏观调控行为往往需要相对方的积极协作和支持才能实现调控的目标，如政府的经济计划、鼓励投资、刺激市场购买、投资导向、消费导向以及政府采购措施等等都需要相对方的参与和协作。法国前总理、著名经济和货币专家雷蒙巴尔曾这样说过：“政府保持和加强这种协调的做法，因为这是我国制定计划的基础”。（注：转引自陈健：《政府与市场——美、英、法、德、日市场经济模式研究》，经济管理出版社1995年版，第173页。）政府的前述宏观调控行为（除货币、利率、税率、汇率等经济杠杆以及其他少数调控行为之外）对市场主体特别是对非国有企业以及公民个人等一般不具有法律上的强制性和约束力，他们可以执行，也可以不执行，这完全取决于他们自己的判断和意愿。第七，行为目的的公共性。正如前文所提到的，与普通经济管理行为的目的不完全一样，政府宏观调控行为的直接目的是“充分就业、物价稳定以及国际收支平衡。”（注：世界银行：《1997年世界发展报告》，蔡秋生等译，中国财政经济出版社1997年版，第22 页。）保护全社会共同的根本的经济利益，保持整个国家经济的适度增长。而普通的经济管理行为有些是为了促进维护或保护具体的市场主体包括公民个人的经济利益，有的虽然也具有公共性但都是为了维护较低层次的公共利益。

通过对政府宏观调控行为的含义、特征的初步分析，我们可以大致上对宏观调控行为作如下基本分类：第一，依宏观调控行为是否以制定规范性文件的形式作出，可分为规范性调控行为和管理性调控行为。前者是指调控主体把宏观调控的规则制定成具有普遍约束力，可以反复适用并具有法律上的强制性的规范性文件的行为，为相对方提供指引、评价、预测其经营管理行为的依据；后者是指调控主体直接就宏观调控的特定事项作出决定，采取措施，实施调节和控制的行为。第二，依宏观调控行为的对象是否具体或特定，将管理性调控行为分为对象不特定的概括性调控和对象特定的具体调控行为。前者如调整利率、税率、控制货币、信贷规模、实施外汇管制，制定经济计划、产业政策等；后者如市场准入的审批，大型投资项目的审批，外汇购买的审批，对违反利率、汇率、动用国有企业资金进入证券市场从事证券买卖的处罚，以及对大型国有企业的董事长、总经理等高级管理人员的任免，对钢铁、煤炭、粮食、棉花等特定行业或企业生产规模的限制等。第三，依宏观调控行为是否具有强制性，可分为强制性调控行为和指导性调控行为。前者如货币、信贷规模的控制，利率、税率、汇率以及各种审批行为，国有企业生产规模的限制，重大经济违法的处罚行为等，该种行为一旦作出，相对方必须服从和执行，否则将招致法律上的强制性后果。而后者诸如编制经济计划、制定产业政策、重要经济信息或情报、投资及消费的引导等，均属于指导性的调控，其实施要依靠相对方的协作和积极支持，对相对人不具有法律上的强制性效果。第四，依宏观调控行为作出的时间阶段不同，可分为事前调控、事中调控和事后调控。事前调控如编制经济计划，制定市场法规规章，制定产业政策，决定税率、利率、汇率及信贷投资规模等；事中调控包括各种重要的审批行为，对大型国有企业的兼并、改组，经济信息和情报，动用国库资金收购重要物资，动用国家控制的重要物资投放市场，平抑市场物价等。事后调控包括对重大经济违法行为的行政处罚，出口退税，失业救助等。总起来说，事前调控和事中调控具规制性和指导性，事后调控具有补救性、奖惩性。

三、宏观调控法律关系的性质、特征

宏观调控法律关系是指由经济法调整的因调控主体与相对方之间对国家经济生活进行宏观调控而产生的具有经济法上的权利义务内容的宏观经济管理关系。（注：宏观调控法律关系的相对人是指与调控主体相对应的作为经济管理对象的市场主体，包括从事经济活动的公民、法人或其他社会组织。）这一概念大致包括三个层面的含义：第一，它是一种“法律关系。”（注：“法律关系是法律规范在指引人的社会行为，调整社会关系的过程中形成的人们之间的权利义务联系。” 参见张文显著：《法学基本范畴研究》，中国政法大学出版社1993年版，第160页。）而不是一种事实关系，“法律关系就其原型来说是社会的经济关系、家庭关系、政治关系等，这是法律关系原初的属性。”（注：张文显：《法学基本范畴研究》，中国政法大学出版社1993年版，第163页。）第二，它是一种经济法律关系，是“在国家协调本国经济运行过程中根据经济法的规定发生的权利和义务关系”。（注：杨紫煊：《经济法学》，北京大学出版社1997年版，第 52页。）第三，它是宏观经济管理机关在对国民经济实施宏观调控时与相对方所形成的一种法律关系，是经济法律关系的下位概念。在现代市场经济条件下，由于作为相对方的公民、法人和其它社会组织已成为具有“自主性、自觉性、自为性、自律性和某种主导主动的地位”的市场主体，（注：张文显：《法学基本范畴研究》，中国政法大学出版社1993年版，第169页。）因而就使得这种法律关系获得许多新的属性。

第7篇：宏观经济发展报告范文

在教学的过程中，教学材料非常重要。经济学院主要采用由中国人民大学高鸿业主编的《西方经济学》（宏观分册），该教材介绍了宏观经济学的基本原理，内容简单、框架清晰，涉及的数学工具相对较少，适合作为经济学院本科生的入门教材。然而，这本教材基本上只是介绍宏观经济学的基本原理，结合实际案例的分析太少。在整个宏观经济学的教学过程中，经常听到学生抱怨宏观经济学太枯燥，太难学。因此，为了促使学生全面地掌握、理解宏观经济学的基本理论和方法，教师为学生列出课后阅读材料作为补充读物，如曼昆的《宏观经济学》、多恩布什的《宏观经济学》等，这些外文教材对数学基础要求不高，而且语言更为通俗，不仅易于学生学习理解，而且有助于学生对现实问题的分析和把握，但这些教材所采用的案例都源自欧美等市场经济发达的国家。因此，教师可以根据中国的实际情况进行选择，引导学生运用宏观经济学相关理论对中国所面临的实际问题做出较为客观、专业的分析。为了促使学生全面地掌握、理解宏观经济学的基本理论和方法，除了教材之外，教师还应当引导学生阅读宏观经济理论方面的学术论文，学校图书馆购买了中国知网、人大复印资料、中经网、国研网的使用权，供学生使用，为学生提供了大量课外阅读的便利条件。同时，教师还应当鼓励学生登录相关的经济类网站关注重大经济事件，帮助学生更好地把宏观经济理论与现实经济联系起来。

2探索多样化课堂教学方法

2.1重视启发式教学

宏观经济学是一门理论性很强的课程，利用大量的图形和数学模型对现实经济问题进行推演。如果在课堂教学中，教师一味地利用数学推导和数学模型进行理论讲解，大多数学生就会感到枯燥难懂。尤其，西北民族大学的在校学生主要以少数民族学生为主，部分少数民族学生来自偏远的少数民族聚集区，他们的汉语水平和数学基础都相对较差，过于注重模型推导，会使学生产生畏惧心理、降低学习兴趣。启发式教学，就是根据教学目的、内容、学生的知识水平和知识规律，采用启发诱导的办法，通过调动学生的积极性，使学生主动地学习，从而开发学生的智力，发展学生的创造性思维，培养学生的自学能力和独立研究能力。因此，教师应该根据教学内容，精心设计授课内容的引入，可以通过“开端引趣”、“图片引趣”、“新闻引趣”、“视频引趣”等方式，以学生周围世界和生活实际为素材，启发学生对事物进行独立的思考，从而引导学生运用宏观经济学理论探讨现实问题，这样不仅能够加深学生对理论模型的理解，而且能够提高学生的学习兴趣。教师可以对所讲内容提出相关的问题，引导学生主动参与讨论学习，为学生提供充分自由的表达、讨论问题的机会，充分调动学生的积极性，促使他们自己去获取知识，提高思维能力，有助于培养学生的创造性思维，提高其自学能力和独立研究能力。例如，在设计通货膨胀这一章的课堂教学内容时，通过让学生搜集我国近年的CPI变化情况，利用CPI指标的变化引出通货膨胀的相关概念和理论，让学生了解什么是通货膨胀？如何衡量通货膨胀？通过给学生布置题目，让学生主动思考通货膨胀产生的原因及对经济社会发展产生什么样的影响，培养学生的求知欲望和探索精神。

2.2重视案例式教学

案例教学法由美国哈佛大学商学院首先提出，主要用于培养实用型和创新型的高级管理人才。案例教学是指在教师的精心策划和指导下，根据教学目的和教学内容的需要以及学生身心发展的特点，运用典型案例，将学生带入特定事件的“现场”，深入角色，分析案例，引导学生自主探究性学习，以提高学生分析和解决实际问题能力的一种教学方法。案例教学最大的特点是培养学生的实务性和创新性，这一点正是经济管理专业学生最需要的，也符合民族院校的人才培养目标。通过具体案例的分析，可以活跃课堂教学氛围，提高学习兴趣，让学生从消极、被动地接受知识变成积极、主动地学习知识。但是，在进行案例教学的过程中要注意以下几点：

1）要选择、收集具有代表性的经济学案例，选择学生有能力分析讨论的案例

并且尽量选择最新的热点经济事件作为案例来进行教学和讨论，这样容易引起学生的兴趣，促使学生运用已有知识分析当前经济问题，推动学生学以致用。

2）与传统的教学方式相比，案例教学对教师的要求更高。

教师应当透彻地把握宏观经济学的理论体系，根据教学内容和学生的特点，认真选择能够说明概念与基本原理的现实案例；教师自身应当关注热点经济问题，注重收集新的经济资料，而且能够对经济问题有比较深入的分析，这样才能在分析中引导学生。

3）教师要发挥学生在案例教学中的主观能动性。

传统教学基本上是以教师讲授为主，学生大多是被动的学习，学习就是为了应付考试。一旦考试通过，学生基本上把学到的知识也忘得差不多了，更不用谈运用学到的知识分析解决问题了。在案例教学中应充分发挥学生的主观能动性，教师可以要求学生课前阅读案例的相关材料，查阅指定的资料和读物，给学生列出一些思考题，让学生积极思索并有针对性地分析，初步形成解决方案。

4）采用多种教学手段。

在宏观经济学案例教学过程中，教师应该根据教学目的和教学内容的特点，合理地进行教学设计，借助多媒体教学工具，采用文字、图标、动画、视频剪辑等多种教学手段，使宏观经济学的案例教学内容更加生动活泼，实现案例教学的目的。

2.3重视讨论式教学

讨论式教学利于激发学生的学习兴趣，使学生积极主动地参与教学过程，更有助于学生培养独立思考和口头表达的能力，培养其创新思维、自学能力和实践能力，提高学生运用所学的宏观经济学理论分析问题和解决问题的能力。在这种教学方式中，教师发挥着重要的主导地位，需要对教学过程进行有计划、有组织的设计。具体来讲，教师首先要根据教学内容确定需要讨论的主题，并对学生进行分组；其次，引导他们课后通过图书馆、网络等途径查阅相关的文献资料，组内进行讨论并形成观点；第三，在课堂上各组成员代表阐述各自的观点，教师或其他组的同学可以进行提问形成辩论；最后，由教师进行总结发言，分析讨论的结果，并对该专题进行更深入的陈述。讨论式教学适用于一些学生比较熟悉的、比较感兴趣的内容。

2.4重视实践性教学

宏观经济学教学的最终目的，就是培养学生利用经济学理论和方法分析现实经济生活中出现的经济现象和问题。因此，教师应该重视实践性教学，课堂上教师采用案例教学，提高学生分析和解决实际问题的能力；课外时间可以通过举办学术讲座、辩论会、经济论坛等各种活动来拓宽学生的知识面，培养学生的综合素质。例如，经济学院的“经济案例分析大赛”已经成功举办五届，在实践性教学中取得了较好的效果。大赛分为初赛、复赛和决赛三个环节，参赛的同学可以以同专业或跨专业的形式组成团队。在初赛阶段进行自选案例分析报告的评比，参赛小组可自选案例进行分析，在条件允许的情况下进行实地调研和数据收集，最终上交一份完整的案例分析报告。进入复赛的团队需要制作一份自选案例分析报告PPT进行现场展示，展示之后将进行评委教师提问及选手答辩。决赛则由团队风采展示、自选案例分析报告PPT展示、选手答辩三部分组成。通过这种形式，可以考察学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，以及在展示过程中表现出团队的风采，协作能力，反应能力和创新能力等。除此之外，经济学院每一学期都举办一期“经济沙龙”，迄今也已成功举办7期，通过自由辩论、自由发言的形式，鼓励学生关注经济问题，提高运用经济理论及方法的能力，也成为本课程的特色实践教学方式。

2.5重视研究式教学

德国著名教育家W•V•Humboldt主张把科研引进课堂教学，以研讨作为手段，使教学和科研结合起来。以“培养学生创新精神与实践能力”为核心的研究式教学模式，对培养具有主动探索精神和创新精神的高素质人才具有重要作用。在研究性教学方式中，教师可以把科学研究的思想、方法和取得的新进展引入教学活动，赋予教师“教”的创新性内涵，教师可以以研究的形式组织教学活动，打破原有的机械的学科逻辑顺序，同时，鼓励学生积极参与科学研究，在研究中学习、实践，养成独立思考的习惯。研究性教学方式不仅可以培养学生的学习能力，而且可以提高他们的学习兴趣，形成主动学习的习惯。以“培养学生创新精神与实践能力”为核心的研究式教学模式，对培养具有主动探索精神和创新精神的高素质人才具有重要作用。例如，在设计经济增长与经济周期理论这一章的教学内容时，教师和学生在课前应该通过课前调查认识我国经济增长的表现，搜集相关的指标数据，为课堂教学和专题研究奠定基础；通过课堂组织教学，使学生认知经济增长的内涵、特征变现，系统掌握经济增长的理论模型及影响因素，使学生建立完整的经济增长问题的理论分析基础；结合我国宏观经济发展的现实，确立研究专题，在吸收借鉴已有研究成果的基础上，师生进行研讨和调查研究。在这个过程中，教师应该鼓励学生形成自己的观点和思路，引导学生撰写课程论文或研究报告，教师可以给予修改和评价。这样使学生既巩固了所学的知识，也提高了运用经济理论解释宏观经济现象的研究能力。

3考核方式的选择

第8篇：宏观经济发展报告范文

记者：《中国农业展望报告（2015-2024）》的撰写需要结合我国经济发展新常态，充分把握当前和今后一个时期农产品市场总体形势。请问，报告的形成基于怎样的基本宏观经济假设和农业发展环境分析？

许世卫：本报告是在一定宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源禀赋及国际市场变化等特定假设条件下，采用中国农产品监测预警系统（CAMES模型系统）作出的基线预测，基期数据主要来自于中国统计部门公开的统计数据和农业部门的农产品市场监测数据，也包括相关研究机构多年积累的实地调研数据。中国农业信息分析预警团队围绕主要农产品国内外市场形势，进行了长达12年的潜心跟踪研究。《中国农业展望报告（2015-2024）》每章分报告都以农产品分析团队的研究为基础，凝聚了专家集体的智慧。农业部市场预警专家委员会对《中国农业展望报告（2015-2024）》基本结论进行了多次讨论，对于基线预测可能的风险开展了多种情景模拟，对展望结论可能的不确定性进行了客观表述。

未来10年中国农业展望的宏观经济假设依据。本报告中未来10年宏观经济假设，主要基于国内外有关研究机构的研究判断。其中，中国经济增长速度，主要基于世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、英国共识公司、中国国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院、北京大学国家发展研究院等的研究判断；中国人口增长速度，主要基于联合国人口统计司分析数据以及中国国家统计局的2014年中国人口出生率数据并结合“单独两孩”政策推算；中国城镇化率，主要基于近年城镇化推进速度的CAMES模型推算；中国劳动力成本涨幅，主要基于过去30多年劳动力工资上涨速度的CAMES模型推算；中国CPI涨幅，主要基于国家发改委宏观经济研究院、中国科学院预测科学研究中心的研究判断和中国国家统计局公布的2000―2014年CPI涨幅推算；国际国内原油价格，主要基于国际能源署、世界银行的研究判断和近年中国油价走势推算；城乡居民收入主要基于党的十报告关于2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的战略目标设定；人民币有效汇率，主要基于当前人民币国际化进程和国际金融改革趋势推算。

未来10年中国农业展望的农业发展环境分析。未来10年，经济发展新常态对农业发展的影响深刻，在高起点上加快推进农业现代化面临诸多挑战也具有难得的有利条件。突出挑战主要包括：农业资源和生态环境的制约日益突出；农村劳动力结构变化的挑战日益突出，农村劳动力大量转移，务农劳动力素质结构性下降，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出；农业生产结构失衡的问题日益突出；农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾日益突出。有利条件主要包括：中国主要农产品供应充足，为农业“转方式、调结构”提供了保障；中国国家粮食安全新战略全面实施，为农业“转方式、调结构”留出了余地；中国已进入食品消费结构加快转型升级阶段，人们不仅要求吃饱吃好，而且要吃得安全、吃得营养、吃得健康，未来优质安全生态农产品市场广阔、潜力巨大，为“转方式、调结构”提供了强劲的动力；国际农产品市场供给充足，为中国农业“转方式、调结构”提供了条件。新世纪以来连续了12个以“三农”问题为主题的中央一号文件，农业政策体系不断完善。

未来10年，中国农业生产将继续稳步发展，转变农业发展方式将持续推进，现代农业发展的质量和效益将明显提升，与全球农业的互动融合将显著加强，农产品消费结构将加快转型升级，国家粮食安全特别是“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标能够实现

记者：《中国农业展望报告（2015-2024）》对未来10年中国农业的发展趋势作了怎样的判断？

许世卫：预计未来10年，中国农业生产将继续稳步发展，转变农业发展方式将持续推进，现代农业发展的质量和效益将明显提升，与全球农业的互动融合将显著加强，农产品消费结构将加快转型升级，国家粮食安全特别是“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标能够实现。

农业生产将继续稳步发展。未来10年，在不断完善的政策支持体系支撑和相关生产配套措施推动下，中国谷物、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类、水产品等主要农产品生产继续稳步发展。展望期内，预计谷物产量年均增幅0.6%，其中玉米生产在强劲需求拉动下将继续保持较快发展，2024年预计比2014年增长13%，谷物产量增加将主要来自于玉米；2024年大豆、油菜、花生种植面积预计较2014年增加5.3%、2.7%和6.7%，单产较2014年提高9.9%、5.3%和7.1%，产量较2014年增加15.6%、8.8%和14.2%；同时，在需求拉动下，蔬菜和水果产量预计比2014年分别增长6%和12%，肉类、禽蛋、奶类、水产品产量预计比2014年分别增长16%、11%、24%和19%。

第9篇：宏观经济发展报告范文

日前，费尔普斯教授来华进行学术访问。在繁忙的活动间隙，他接受了《中国经济报告》（以下简称报告）的采访。

一种新的宏观经济学将在十年内发展起来

报告：2008年金融危机以来，宏观经济学家们主要得到了哪些经验教训？宏观经济学的未来是什么？

费尔普斯教授：我从这次经济危机中得到的认识是：结构性力量远比公众认识的要强大，我想大多数经济学家也逐渐认同这一观点。虽然，凯恩斯经济学和“总需求”概念在大学里“死亡”以后，似乎又获得了新生。但在我看来，一个具有更好根基的宏观经济学，在十年内将会发展起来。这个新的经济学需要摒弃未来是可知的假设，以及行动是具有可知后果的假设，即可知的概率分布的性质。或许这个新的经济学领域会是中国经济学们家将要进入的领域。

中国需要找到处理地方债的中间路线

报告： 2008年金融危机以来，如何刺激中国的国内需求，是国际经济学界关注的重点，但在中国国内，有一种倾向，认为中国还是一个发展中国家，投资拉动仍然是发展的主力，你觉得这两种观点有冲突吗？

费尔普斯：第一，中国只会非常缓慢地退出城镇化、工业化和技术转移等经济增长方式。这些方式在过去数十年的经济增长中，发挥了巨大作用。所以，投资在未来一段时间内还会保持较高水平。随着中国在本土化创新方面越来越优秀，需要投资更多以培育新方法、新产品，以及达到满足市场需求的产能要求。

另外，我觉得中国可能会从刺激消费的措施中获得净收益。如果家庭能够从做更多或更有挑战性的工作中获取更多税后收入，那么他们更愿意在市场上提供劳动力。如果私人消费支出增加以替代政府支出，那么有潜力的创新者会发现，创新是一件更容易的事情。因为中央政府是不可能像商品销售市场一样，有效率地评价数以千计的新产品的。

报告：地方债的问题引起了很多投资者的忧虑，中国政府正采取措施化解这一难题，你是怎么看这个问题的？

费尔普斯：中央政府帮助地方政府解决债务问题的成本极高，但是如果地方政府把还债作为优先事项，成本亦会很高。所以需要找到中间路线。

另一方面，中国有些银行绝对是很差的市场表现者。他们对于哪些经营行为是审慎的，哪些经营行为是不审慎的毫无商业意识。

切断政治家与企业间的联系

报告：你在最近出版的新书《大众的繁荣》中提出，不是少数企业家推动了从19世纪20年代到20世纪60年代的创新活动，而是数以百万计的普通个人不断创造新产品、新工艺、新技术并逐步改善从而推动了创新。但是，人们一直有一个看法，那就是把创新活动主要视作是企业家的事，在你看来，企业文化到底应该如何帮助个体创新？在企业这个大环境之外，一个社会如何才能培育你所相信的为创新负责的价值？

费尔普斯：企业文化的主要目标应该是帮助公司消除短视行为，CEO们不会考虑保持和恢复公司的运行机制和活力。因为这样的行为只有在未来5至8年之后，才能以工资和奖金的形式得到回报。这对CEO们来说，回报来得太晚了。

在社会环境方面，切断政治家和企业之间的联系是有帮助的。这样的联系使CEO们关注寻租机会，而非考虑企业创新。

进一步讲，有必要改变高中课程的目录，让学生们重读经典。这些经典里面，蕴藏着丰富的探险和发现精神。

报告：你如何看待科学与技术之间的关系？又如何看待经济和社会活力之间的关系？

费尔普斯：我的第一个基本观点是：生产力增长、就业机会的创造等主要一直来源于商业和企业部门，在美国、英国、德国、韩国都是如此。旨在推进技术进步的政府项目，对国家生产力增长和创造就业仅能做出很小的贡献。

我的第二个观点是，经济最好达到这样的结构和效果：任何一个有新想法并且能够说服别人为其想法融资的人，可以自由创立企业。商业想法最好是留给商业、企业部门。这就涉及另一个问题：政府到底可不可以做点有用的事情呢？有时候一个用于军事目的的项目，看起来具有广泛的用途，就可以由政府自身融资和开发。但是我真的不认为政府的组织架构适合产生科技进步。它可以给大学里面的科学家提供研究资助，但是坦率地讲，我对任何此类行政性项目都表示怀疑。国家科学基金会说对了，把夏季津贴发给科学家们，这样使得科学家们能够成为独立科学家，然后再希望政府投资有所回报吧。

如何看待“中国创新”？

报告：过去30年中国经济保持了快速增长，这与技术进步密不可分。展望未来，您怎么看待技术和创新在中国经济增长中发挥的作用？中国取得或维持高科技领域的比较优势要靠什么？

费尔普斯：从新产品、新技术带来新实践活动的意义上说，中国还没有出现一个普遍的创新实现方式。到目前为止，“中国创新”从很大程度上讲主要是由美国和一小部分欧洲的技术转移实现的。在我看来，自主创新在中国真正的开始主要集中在高科技领域。据粗略估计，在中国，真正的创新贡献了每年GDP增长率8%中的至少1个百分点。在美国，自主创新在经济增长中的贡献已经远远低于过去的水平，现在约为每年1%。因此，中国和美国现在可以说都在同一条船上――创新贡献率太低。