数字经济管理精选(九篇)

第1篇：数字经济管理范文

关键词:数字经济；管理转型；制造企业

数字经济是指以使用数字化的知识、信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动［5］，具有万物互联化、知识智能化、数据要素化特征［6］。第二届数字中国建设峰会上的报告数据显示，我国数字经济有效推动了GDP增长，数据资源成为驱动制造业发展的重要因素。促进数字经济与制造业深度融合，在各国数字经济发展战略中都占有重要地位。

一、数字经济背景下制造企业管理转型的必要性

中国制造业规模庞大，体系完备，但仍存许多问题。传统制造业自主创新能力相对发达国家较弱，生产管理效率较低。只有不断提高产品竞争力，加大自主创新能力，中国制造企业才能更好地发展壮大。根据我国“互联网+”行动计划的内涵，现代制造业应该与移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术相结合，促进制造企业数字化转型升级，引导制造企业拓展国际市场。数字经济背景下的企业管理本质特征即信息流和工作流的数字化［14］，企业需对数字化工作流和信息流进行有效管控，利用物流和资金流实现数字化网络化协同。因此加速高新数字技术与传统制造企业管理融合迫在眉睫，管理数字化转型成为制造企业发展的必要途径［4］。

二、数字经济背景下制造企业管理转型要素

为了抓住数字经济发展的机遇，我国制造企业全力推进设计研发、生产服务等环节的管理模式数字化转型。数字经济背景下，企业管理更加趋于网格模式，传统制造企业管理转型可以通过数字技术在企业生产制造、销售物流、产品创新等环节的应用进行［8］。这样企业就能改善客户体验、创新价值主张、提升组织效能。基于企业运营管理模式，结合数字经济时代背景特点，企业管理转型涉及三个主要方面:一是供应链管理，建立与供应商、分销商之间快速的合作和交流的渠道，面向供应链以市场的观点对整个商务活动进行规划、设计和实施的整体结构。供应链管理转型是以信息流、物流和资金流的整合为基础，以最低的整体成本满足客户的同时实现供应链的高效运作。二是生产与研发，关键在于优化生产过程、降低生产成本、提高生产效率。数据及其相关技术使得信息不对称问题得到很大程度的改善，用户的偏好成为企业产品研发的关键。客户管理关系中精准化营销模式倒逼上游生产体系发生变化，传统制造企业的生产模式、产品设计、研发模式均应有相应的改善。三是客户关系管理，数字经济时代数据及其相关技术发展迅速，利用数据信息改善客户关系管理成为关键。数据信息对为客户提供优质服务、建立良好关系等起重要作用，有效利用数据信息改善客户关系成为传统制造企业管理数字化转型的关键。以上三方面相互联系协调，为企业管理数字化转型奠定基础。同时业务流程重组不断对企业原有业务流程进行管理创新，则是对企业管理数字化转型的组织保证［15］。

(一)数字经济背景下企业供应链管理转型

数字经济时代网络化的供应链平台成为供应链效率提升的支撑，云计算、人工智能等先进数字化技术的逐步成熟有效解决了供应链上的链接、索引和交互等问题，实现了供应链不同环节的有机联合，供应链效率大幅提升。数字经济对供应链的影响主要体现在信息化、横向一体化、物流系统数字化等方面。第一，企业供应链的发展很大程度上依赖于现代化信息技术和智能化等的支持。因此数字经济背景下，企业管理转型需要利用大数据构建系统化的现代管理体系，搭建好信息供应链管理平台，以确保企业与消费者之间的信息沟通顺畅。同时智能化技术还可以在一定程度上取代人工，不仅可以提高效率，还可以降低企业的人工成本，促进供应链的可持续发展［1］。第二，在传统的管理模式下，企业为了追求资源整合往往采用纵向一体化来实现高度控制。数字经济时代横向一体化成为主导，企业只需抓住产品方向和市场这两个重点，及时整合外部资源响应市场即可。横向一体化形成了一条完整贯穿供应商、制造商和分销商的链条，链条上所有节点的企业都需同步、协调。因此供应链横向一体化程度也是影响数字经济背景下企业管理转型的重要因素之一。第三，数字经济时代，线上线下交易融合交错，物流成为企业经营中的重要环节，其数字化程度对企业交易的完成度有重要影响。企业需利用系统科学的思想和方法结合先进的数字信息技术建立适配的物流系统，使全范围、全过程的物流活动能够实现纵深化的管理和协调。

(二)数字经济背景下企业生产、研发管理转型

数字经济给企业带来生产技术创新的同时生产模式、产品设计、研发模式等也发生变化。第一，生产模式趋于模块化、柔性化。数字经济背景下，数据及其相关技术使得信息不对称问题得到很大程度的改善，用户的偏好成为企业产品研发的关键。因此，数字经济背景下客户管理关系中实施的精准化营销模式倒逼上游生产变化，单一批量的生产已经无法满足需求。为了满足差异化需求，企业的生产需适合于定制化产品的模块制造，生产模式逐渐柔性化。同时数字经济降低了企业的搜索、复制、溯源以及认证等相关成本，企业可以将更多的资金投入到生产模式优化中去［8］。第二，产品设计趋于版本化、迭代化。数字经济时代市场需求不确定性增加，用户识别、敏捷学习、迭代试错成为企业适应复杂多变的外部环境的重要能力［13］。迭代创新模式增加了企业发展战略的多样性，也降低了资源禀赋约束［12］。迭代化的生产节奏有利于企业及时地适应供需两端的需求与发展，更加精确地感知新变化、把握新机遇。第三，研发模式趋于开放化、开源化。数字经济发展过程是全生态协力共进的发展，创新不只是部门内部的创新，更是整个生态的协力共进。企业需要不断综合不同领域的新知识、发掘跨界创新潜力，才能在复杂多变的市场环境中凸显核心竞争力，拥有更多的选择、更稳定的系统和更强的抗风险能力［2］。

(三)数字经济背景下企业业务流程重组

传统的业务流程中一项完整的工作会交交由不同的部门依次进行，信息传递路线较长，信息失真概率更大，导致组织内各部门交流、协调较为缓慢，生产效率与决策准确率较低。数字经济背景下的业务流程重组基于大数据、云计算等信息技术，以企业战略为基础，涉及到组织结构和人文因素等诸多方面。第一，数字经济背景下的组织结构具有复杂化、集权化等特征［3］。组织结构为适应精细化分工和数字化供应链平台等，逐渐扁平化、柔性化、网络化，为了与业务流程相适配平台型经济形态也不断发生变化［16］。面对数字经济带来的企业环境快速变化、组织边界模糊化、组织创新多元化，网格制相对于科层制更具优势，也是数据驱动组织结构创新的体现。其优势主要体现在规则和权力两方面。数字化技术改变了行动者规则，行动依据不再是科层制中稳定的公式规则系统，而是由原来的经验规则变为数据规则，数据、信息技术、知识等要素的作用越来越大，甚至形成以数据信息及相关技术为核心的规则体系［10］。开放的网络式管理模式和无边界的生态圈管理模式使得权力趋于分散，变得更加多中心化和去中心化。同一组织内的不同层级之间信息高度透明，组织和个人的信息权力越来越小，拥有大数据信息的大型平台组织和政府部门等成为权力集中地。第二，信息技术在业务流程重组中主要作用是提高信息决策质量和速度、简化管理流程［7］。其对业务流程重组的技术支撑主要是作为流程再造规划管理工具从整体把握项目的规划、进度、预算、评估等;作为成本分析工具分析项目所需资源与成本;作为人事计划工具来进行人力资源相关分析;作为集成工具、编程工具等管理系统开发工具。相对应的，业务流程重组也对信息技术有较大影响，促使企业在信息技术方面不盲目接受，而是注重人工和信息技术的配合与协调，为企业长久发展提供支持。第三，企业流程重组不仅涉及到技术，还涉及到人文因素。企业业务流程重组是深层的管理变革，原有企业文化背景下的价值观将被重组。数字经济时代传统制造企业需要进行企业文化变革，需要在创新协同的文化引导下，以客户为中心，团结协作进行业务流程重组。通过整体氛围的引导与激励，调整员工的意识行为、价值观等，以实现企业业绩的提升［17］。数字经济背景下企业需要构建新的价值体系与行为模式，使企业文化与业务流程重组过程相适应，两者相互交融，共同进步。同时数字经济背景下，智力价值不断提升，企业组织管理更趋于扁平化，权利也更加分散，企业人员的知识与能力、素养、态度等也需与之匹配［18］。第四，企业战略是业务流程的总纲领和指针。数字经济背景下的业务流程重组实质上是结合数字化、信息化技术从业务流程出发挖掘企业潜能来进行战略构想［17］。传统制造企业需要结合数字经济对企业的内外部资源、环境、市场、创新能力等方面的影响，利用数字化信息技术，对企业战略进行更适配的调整。

(四)数字经济背景下企业客户关系管理转型

第2篇：数字经济管理范文

信息技术的应用使得支付的手段更加的多元化以及快捷便捷化。新型的支付模式较以往传统的支付模式出现了许多的优势，它基于传统的支付手段，出现了信用卡等的利用，以及存款利用的支付方式，改变了传统的支付的繁杂过程以及现金支付的不方便的不利缺点。其特点是高效的运作以及安全性的提高，近年来医院在支付方面不断地引入新型的方式，如IC卡、贮蓄卡以及信用卡等等都可以从中看到其这一特点。在互联网逐渐盛行的时代，虚拟支付模式也会逐渐地被现实实践所运用，虚拟货币、电子钱包等其价值性会逐渐地浮出水面，但由于其是新兴的支付模式，相应的法律法规的滞后性原因，所以也引来不少的争议。其次信息技术平台的建立也使得支付方式呈现便捷化的特点。如我们可以在线支付，这体现在银行卡的应用，如我们在购网时可以使用支付宝等，这是我们最为常见和使用最为普遍的一种方式。

二、在核算方面的优化

如院科两级全成本核算的建立，有的医院通过研发应用成本核算系统，通过实现相关成本核算系统的链接，使得能够覆盖全成本的核算，将院级成本与下属的科级成本纳入到成本核算体系之中，并分析其动向发展规律，分析找到成本降低的途径与策略。首先以信息技术为链接纽带，在学科方面创立协作群。然后通过信息技术的应用进行经济核算的设计，同时调动群内各个核算体的积极性，从而实现相关资源的配置优化，发挥其群体效应。其次在新业务和新技术方面建立独立性的核算制度体系。以项目为单位进行核算，这在有关医院已经进行实施，并取得了显著的效果。其三是在以病种为依据的成本核算制度的探索。在有关的法律法规中明确地指出医院要探索建立病种付费制度，所以医院可以以此为基础开展相关的病种性的经济学方面的相关研究，并结合实践进行这方面的探索。其四是开放型的实验室成本核算的探索。为了能够高效地利用相关资源，避免设备的浪费以及重购的事件的出现，应充电投入前期医院，后期进行独立的项目核算，并利用市场进行调节，把市场运作的理念应用到实验室的经营管理之中。

三、新型的评估机制的建立

在数据方面除了对常态的数据进行分析外，信息化技术的运用还可以对数据实行动态化的分析，使得在数据方面可以为我们提供更为准确和全面的信息。如通过费用构成进行的分析，通过业绩进行的分析等等。其中我们通过对固定成本支出进行分析，把握经济节约的规律和特点，并在实践中加以运用，以实现支出成本的科学运用，通过对费用构成进行分析，可以找到业务运行的规律以为实践进行指导。这一系列的措施的实施，可以使得医院在管理方面以及决策方面更为科学、合理，也是医院不断发展的一个重要保证。评估系统对于医院来说极为重要，运用信息化技术建立评估并优化该体系，可以使得医院在评估方面实现管理的精准化和精细化，从而实现由传统的经验式管理模式向科学化、规范化的管理模式的转型，同时科学的评估可以加强提高医院员工的效益意识和成本意识。

四、监控的优化

通过信息化技术的引进可以对监控方面提供帮助，也使得管理机制更为精细化。首先是业务运行方面的监控，通过对业务运行进行监控可以全面有效地掌握财务的运转。其次是对相关费用所进行的监控，通过这一方面的监控可以实现支出的合理科学。医院在这方面的相关问题上采取了不同的措施，如预警管理软件的研发与应用，它可以对形成的费用纠纷等进行自动的提醒，然后由医院进行干预。与此同时在经费软件的基础上还增加了相关的功能模块以确保收费方面的透明。

第3篇：数字经济管理范文

关键词：数字化城市；信息化城市；现代城市政府；数字化城市管理；数字城市建设 

1 引言

随着21世纪的到来，世界经济正从工业经济向知识经济转变，一个全新的信息时代已经来临。各国都将信息化提到战略发展地位，信息化已成为衡量一个国家综合竞争力的标志之一，谁先实现了信息化谁就掌握了竞争的主动权。信息化建设中一个很重要的内容就是城市信息化建设，即要建成数字化的城市。由于我国信息化建设走的是有中国特色的以信息化带动工业化的发展道路，在数字化城市建设中必然面临着信息生态问题，所以要采取各种措施进行数字化城市的建设，使其能够满足人们的信息需求。

2 数字化城市的基本内涵

数字化城市是随着“数字化地球”这一概念的提出而被人们所认识的。“数字地球”是美国前副总统戈尔首先提出的，数字地球是指信息化的地球，是一个完整的地球信息模型。它把有关地球上每一个点的所有信息，按地球的地理坐标加以整理，然后构成一个全球的信息模型。数字城市就是综合运用地理信息系统、遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。与“园林城市”、“生态城市”、“山水城市”一样，“数字城市”也是对城市发展方向的一种描述。是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面。这将是最重要的技术革命．将深刻改变人们习惯的工作方式、生活方式甚至风俗习惯和思维方法。

信息化的实质就是数字化、网络化和智能化．因此．“数字化城市”广义上指城市信息化，是指数字技术、信息技术、网络技术渗透到城市生活的各个方面。其本质是对物质城市及其相关现象统一的数字化重现和认识是用数字化的手段来处理、分析和管理整个城市，促进城市的人员流动、物质流动、资金流动、信息流动、交通流动的通畅，协调和高速运行。数字化城市是城市信息技术的综合应用。包括电子政务、电子商务、城市智能交通、市政基础设施管理、公众信息服务、教育管理、社会保障管理、城市环境质量检测与管理、社区管理等几乎涵盖城市生产与生活的所有管理方面和经济层面。

从技术层面来说，“数字化城市”就是以全要素数字地形图、数字正射影像、数字地形模型、城市三维景观模型为空间定位的基本信息数据，结合地下管线、规划、土地、交通、绿化、道路、环境、经济、开发、旅游、房地产、人口、商业、农业、林业、工矿企业．渔业、水利、金融、通讯、电力等等与我们所关心的和空间位置有关的信息建立数据库。在此基础上，建立各种信息管理系统和监控与决策系统。如，综合市情系统、城市规划系统、交通指挥系统、配电管理系统等等。

“数字化城市”为规划城市、建设城市、调控城市、预测城市，监管城市提供了革命性的手段。“数字化城市”是城市规划、建设、管理与服务数字化工程的综合体现和整体目标。

3 经济欠发达地区城市竞争力的基本现状

由于种种原因，中国现有城市的发展很不平衡。西部欠发达地区的城市在与发达地区城市进行竞争的过程中处于相对弱势，主要表现如下。

3.1 基础设施相对滞后

因为受经济等多种因素的制约，欠发达地区的城市在交通、电讯、水暖等基础设施方面相对落后，有些城市因为面临经济发展和城市化的巨大压力而进行“赶超性”建设而造成生态环境的恶化。很多城市的基础设施建设局限于“政绩工程”、“形象工程”等，没有按照城市的发展规律进行卓有成效的规划和实施，导致花费巨资赶建的所谓现代化城市设施并没有发挥应有的效力。欠发达地区城市在多项环节上的区位劣势，使得基建需求与财经能力之间矛盾相当突出，进而造成财政信用和城市整体运行效率下降。

3.2 人力资源相对短缺

人力资源在城市发展中所起的作用是其它资源无法比拟的。经济欠发达地区的城市一般拥有相对丰厚的自然资源，但人力资源比较短缺。造成人力资源短缺的主要原因：一是人才重视程度不够。传统体制的惯性影响，导致欠发达地区对人才价值的认同相对滞后，缺乏吸引和留用人才的良好机制，导致大量的人才流失。改革开放以来，欠发达地区人才大量移师东南沿海城市，更加剧了其人力资源危机。二是人才培养系统不完善。在相当长时期内，欠发达地区对人才培养目标的定位不甚明确，国家宏观调控的人才目标与地区微观发展的人才需求之间不够协调，培养的人才品质与本地产业结构相对脱节。三是人才引进绩效不佳。由于天然的区位劣势，欠发达地区城市缺乏吸引人才的软硬设施和环境条件，在引进人才上很难做到像发达城市那样得心应手。在当今知识经济时代，没有人力资源强势支撑的城市必然缺乏竞争力。

3.3 政府管理相对乏力

欠发达地区城市绝大部分处于所谓“边缘地区”，远离沿海开放地区或政治中心都市，中央政府的政治辐射或信息影响常常在这里发生衰减，因而这些城市的政府管理中存在相对多样的负面现象，进而影响了这些城市的政府管理绩效。如官僚主义、机构臃肿、裙带关系、工作低效等现象在不少城市的政府管理中可谓司空见惯。那些行为不够规范、监管缺乏力度，甚至承诺口头化、服务商品化的地方，更是极大地影响了这些城市的形象与信誉。相对不利的软硬环境大大提高了城市与外界的交流成本，降低了城市的竞争力。

4 欠发达地区实施数字化城市管理的措施

4.1 科学技术管理要与人为管理相结合

尽管“数字城市”的提出带有很浓厚的技术色彩，但这种技术管理仅仅是代替人为管理中动态的、常规的、定式的管理，它并不是万能的，而且，这种技术需要建立在实用的基础上，管理中要以人为本，面向广大的客户和市民。这就要求整个系统以问题为导向，紧贴人民群众。因此，“数字城市”规划建设时除考虑技术层面因素之外，还应深入研究影响“数字城市”建设的人文因素，引入和借鉴“以人为本”的思想，并将其贯穿于“数字城市”规划建设的各个环节。

4.2 加强城市管理者队伍信息素质建设

数字城市不是一个纯技术、纯工程的概念，而是一个集技术、管理、人文、经济于一体的范畴，是信息发展模式在城市运转中全方位的渗透与融合。它更重要的是体制创新和机制创新，是对现有的政廊组织结构、运行方式、行政流程进行重组和再造，使其在信息技术的支持下，更加高效地运作，因此，信息素质建设被提到队伍建设的突出位置。城市管理者要进一步摆脱传统的思维习惯、工作方法，善于按照信息化要求组织和协调管理；信息技术工作者要更多地了解业务工作，善于应用信息技术支撑城市管理，使两者得到更加协调﹑有机的结舍。

4.3 加强信息资源的管理，优化信息资源的配置

在城市的信息化建设进程中普遍存在着“硬件建设速度快，信息资源建设速度慢”的状况，尤其是在信息资源建设中，受行政管理体制以及信息资源权属、标准规范、市场机制问题等制约因素的影响，造成我国的行业信息化建设速度快，区域信息化面临信息资源横向融合困难，整体推进速度慢的问题。因此应加强信息资源的规划，加大信息资源的开发力度，运用经济、行政和法律的手段优化信息资源的配置，使信息资源在地区之间、行业之问达到均衡，满足社会大众的各种信息需求。

4.4 加强信息标准化、信息政策、法律法规的建设

数字城市所涉及的数据量大，覆盖面广，类型各异。加强标准化建设是实现资源共享的前提。因此，必须改变目前数字城市相关数据标准的研究制定落后于城市信息化实际进程的状况。通过数据标准化工作提高城市信息共享的水平和层次，为数字城市的建设提供强有力的支持。

4.5 注重文化建设

文化建设是数字化城市建设不可缺少的一部分，将信息技术的应用与人本主义结合起来，培养能适应数字化时代社会文化需求、适应数字社会生活的一代新人，提高人们利用信息技术的能力，同时发展信息产业，形成支持数字化社会发展的信息环境。在全球信息化大潮的影响下，我国的信息化建设得到了飞速的发展，城市信息化是我国信息化建设中重要的内容，加强数字化城市的建设有利于推动我国信息化建设的步伐，而在数字化城市建设过程中要将数字化建设与信息生态结合起来，使数字城市与信息环境相互协调，走可持续发展的道路。

5 数字城市的建设建议

由于数字城市的建设，城市的概念和结构等将发生重大变化：城市人口、产业布局、经济模式等将发生根本的变革，资源利用率也会得到提高，人类对能源的需求和环境污染也会相应降低。数字城市的建设将推动全球实现工业经济向信息经济的转型，推动数字地球战略的最终实现，最终提供给人们一个可持续发展的社会信息生活空间。

数字城市建设不是一朝一夕就能完成的，更不是简单的大规模基础设施建设和技术产品的堆积就能实现的，它是一项复杂的经济社会系统工程。政府需要认真研究数字化城市建设中的产业链模式，通过政策、法规和调控的手段，保证数字化城市建设的良性循环发展；而各类企业应当在数字化城市的产业链中明确自身的定位，努力成为国家信息化建设中的可持续推动力。

虽然我国有关“数字城市”的研究刚刚起步，但就世界范围来看，以“数字城市” 为长远目标、面向城市可持续发展的信息化建设目前仍处于探索阶段。如果说中国软件业有机会跨阶段地与美国站在同一起跑线上发展与互联网相关的空间信息管理平台，那么“数字城市” 将是这种竞争的具体体现之一。中国有可能在这场信息技术跨世纪的较量中有所突破和创新，在“数字城市”的发展上赢得胜利，打破发达国家的垄断，走出民族信息产业发展的新路。

参考文献

［1］罗建宾. 谈谈数字化城市管理模式［j］. 中国城市经济， 2006,(02).

［2］沈兰. 杭州数字化城市管理的9条经验［j］. 中国信息界， 2007,(02).

［3］黄华强. 落实科学发展观 开拓城市管理工作新局面［j］. 特区经济， 2006,(12).

［4］汪光焘. 推广数字化城市管理［j］. 城建档案， 2005,(06).

［5］刘玉. 深圳:数字化城市管理之旅［j］. 中国建设信息， 2007,(06).

［6］仇保兴. 运用先进技术 创新管理体制 大力推广数字城市新模式［j］. 信息化建设， 2005,(08).

第4篇：数字经济管理范文

1.信息管理困难，制约数字环境出版产业经济发展

现实中，在数字模式的催生下，一些公民有意识地构建一个公共信息评论或转发的平台，通过这样一个平台将一些付费文章、杂志、书籍等进行免费传播，导致出版产业的经济发展面临盗版及违法出版的困境。事实上，期刊社、出版社等也可以将文章通过数字途径进行传播。然而，由于数字出版的公开性和复杂性等原因，容易出现数字出版平台管理的漏洞，会制约这种新兴出版产业经济的发展。

2.网络出版文化价值取向偏离

由于网络自身传播速度快的特性，使得网络出版文化产业的内容存在许多问题。如：传播方式、传播者身份、传播时间地点和经营者都出现了虚假性，最突出的就是不良信息和有害信息。目前看来，数字环境中存在大量抨击社会、阴暗心理、极端思想的内容，形成了一种特有的黑色网络出版文化，使人们扭曲自身的价值取向，也影响了出版产业经济的发展。

3.出版产业容易形成泡沫产业

随着数字出版产业的不断发展，全国各地发展数字出版产业的热情高涨，纷纷建设网络出版产业基地，举办数字出版活动，这对推动各地数字出版产业发展，提高数字出版产业经济发展发挥了积极作用。由于建基地和办展会比较容易见成效，因而近年形成了一股基地和展会热。有数据显示，截至2010年底，中国多数出版社都已构建数字出版平台，相关的出版企业也进行了有效的联合，逐步构建了数字出版产业基地。在数字环境的影响下，不少出版企业也顺利转型为专职数字出版企业。然而，由于缺乏科学论证和规划，出版产业内部行业的重复建设、数字出版产业的盲目发展则容易形成数字出版产业的泡沫。

4.出版产业文化内容创新不足

在数字环境的带动下，出版产业文化也不断发展。而目前中国所流行的网络出版发行，都是受广为传播的网络文学的影响而创建，在出版发行方式的设置和作品的选择上大同小异。深入调查目前成功的网络出版作品，其背后都蕴涵着本土化精神的力量，中国有美丽富饶的五千年文明历史，坐拥三国演义、西游记等丰富的文学素材，但却鲜有能体现中国文化特色和价值观的网络文学产品问世，这其实也是中国数字出版经济发展的重大不足。

二、数字环境下出版产业经济发展的措施

1.加强数字出版监管，营造健康的数字出版产业经济发展环境

加强数字出版监管，一方面，要采取透明方式在网上公开，通过民众监督，严把数字出版中网络文化的真实性和价值性；另一方面，积极研究和借鉴国外管理经验，理顺数字环境下出版产业的管理体制，不断提高管理水平，采取有效的管理方法，加快数字环境下出版产业经济顺利的发展。内容管理是数字环境下出版产业管理的重点之一，不仅要严格制止，还要提高防范，对于涉及不良内容的数字出版企业，要立即制止并根据其情节给予经济处罚。在数字出版环境下，有关部门应对出版产业的主体进行有效界定。由于数字环境下所参与的主体具有多样化特性，对出版主体难以有效界定，而这对于需投入大量资金与精力，并涉及侵权与侵权赔偿的出版业而言十分不利。实际上，数字环境下，出版产业所面临的最大挑战就是在网络上进行传播，而这也使得出版者众多，因此明确出版主体将大大减少侵权行为的发生，促进出版产业经济发展。

2.用正确价值观指引数字环境下出版产业经济的发展

随着数字环境中网络文化给人们的自由和全面发展带来的很大影响，出版产业数字化出版的价值取向已成为重要环节，因此只有运用正确的价值观引导数字出版健康而有序的发展，才能使之更好地发挥作用。当前，数字环境的不断发展也带来诸多弊病，解决这些“疑难杂症”需要建立和完善计划机制，并使其具备长效性。价值观是文化的灵魂，以社会主义核心价值观引领数字环境下出版产业经济发展，以先进文化占领数字出版宣传阵地，建设健康的、可持续发展的出版产业生态环境，是出版产业经济发展的重中之重。

3.科学引导数字环境下出版产业经济的发展

数字环境的不断发展，促使出版产业的网络化进一步加深，其网络化的加深不仅包括信息内容的开放，还包括信息渠道的开放，从而导致低俗和违法信息不断增多，因此应科学引导数字环境下出版产业文化的发展。一方面，要严格整合普通网民、粉丝网民和明星网民的网络信息；另一方面，积极指引出版企业通过数字化的互动广告、实时搜索、电子商务平台等营销模式，传播优秀的文化作品，促进数字环境下出版产业经济的发展。目前国内关于数字环境下出版产业发展的相关规定不够合理，并且在具体处理过程中也存在矛盾，因此，在法律规章上进行更为清晰的解释尤为必要。

4.打造核心竞争力，构建完整数字环境下出版产业发展产业链

第5篇：数字经济管理范文

计算机网络技术的迅速发展为传统图书馆向数字图书馆演进创造了条件。数字图书馆就是对有高度价值的图像、文本、语言、音响、影像、影视、软件和科学数据等多媒体信息进行收集、组织、规范性的加工，进行高质量保存和管理，实施知识增值，并提供在广域网上高速横向跨库连接的电子存取服务。同时还包括知识产权、存取权限、数据安全管理等范畴。因此，准确地说，数字图书馆是超大规模的、可以跨库检索的海量数字化信息资源库。[1]由此可以看出，数字图书馆与传统图书馆相比较，数字图书馆有着明显的优势和现实意义，能够从根本上改变我国图书文献资源保存、管理、传播、使用的传统方式和增值模式，强化我国图书文献资源的有效利用和共享。

目前，我国经济已经发展到以知识为基础的经济增长新模式阶段，即人们一般意识上的知识经济时代。知识经济时代鼓励创造新知识和在经济中传播新技术手段以促进经济的迅速发展。知识经济是计算机产业、通信产业和文化产业的汇集物；数字图书馆是知识经济的主要基础设施和必要条件。建设中国数字图书馆工程是科教兴国，发展知识经济的当务之急，也是发展文化产业，建立新经济增长点的内在要求。数字图书馆是知识经济的主要基础设施和必要条件，它对于知识经济起到全方位架构的作用。

20世纪末期，在世界范围内发生了以信息高速公路和多媒体技术为标志的信息技术革命，把人类社会带入到高科技知识经济时代，我国在大力发展知识经济过程中作出了努力，由于起步较晚、基础较为薄弱，在图书馆数字化、信息化建设方面我们已大大落后于发达国家。图书馆数字化、信息化，不仅给图书馆业带来一场革命，而且也为文化传播打开了新的电子时代的大门。[2]数字图书馆也是高科技经济的基础设施和必要条件。知识经济是建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的，数字图书馆所收藏的各类信息对于知识经济的整个过程都是必不可少的。而图书馆的数字化馆藏凭借高新信息技术，可以方便、经济、迅速地传播和为人们所利用，从而有效地实现图书馆馆藏的知识价值，不断地激发人们的想像力和创造力，推动全民族文化素质的不断提高。因此可以说，数字图书馆是今后经济和文化的载体和催化剂。

二、图书馆电子化、数字化发展趋势分析

“书籍是人类进步的阶梯”，在全球的图书馆、博物馆、档案馆等资料收集地藏有大量的各种信息，其中有不少信息是人类历史发展的见证，是人类知识的瑰宝，如何更好的利用现代化的计算机技术和网络技术，让这些信息更好地服务于人类，是我们面临的挑战，也是当前从事图书馆管理研究实践人员需要不断探究的重大课题。众所周知，计算机技术和网络技术是各种资源有效利用的最重要的基础。但是它们又是更新极快的工具，只是这些工具还无法真正解决我们目前所面临的问题，我们必须要寻找一种合理的方法，来实现数字图书馆工程的技术架构。基于Internet互联网络技术的日益成熟，数字图书馆以一种新的基础设施和知识环境的虚拟形态展示在世人面前。它通过集成和利用最新计算机技术、通信技术及数字内容，建成超大规模、可扩展的、可互操作的知识库群，将有效实现图书馆工程的技术构架。

信息时代的来临，催生了数字图书馆的出现及其发展，这将推动传统图书馆发根本性变革，因此，数字图书馆的产生是顺应时展潮流的，它产生的意义将是深远的。数字图书馆不仅仅是现有图书馆的数字化，而是人类所有信息知识文献数字化。它是一个全球性的、分布式的大型知识仓库。数字图书馆作为一个建立在因特网之上最现代化的“图书信息库”，已经在我国取得较高水平建设的成就。数字化资源建设是其核心与基础，通常表现为国家的、文化的、巨型数字化文献信息数据库系统。因此，数字化信息资源是经过无数次的整合产生新的使用价值，可以方便的根据用户需求进行个性化定制，而这个特点是传统文献资源所不具备的。所以知识信息的创造、加工、处理、传播与应用将成为经济增长的最重要的源泉。它将决定图书馆成为具有什么特色和内容价值的数字化图书馆，并以此占领因特网这个新兴意识形态阵地。因为，在因特网上每个数字图书馆都可能成为信息资源中心，而这个中心必须建立具备各自信息资源个性特征的对象数据库，这样才能体现数字图书馆资源共享价值，才能凸显数字化图书馆在网上重要地位。

我国图书馆数量多、分布广、资源丰富，许多馆都有自己的特色资源，但由于文献资源、资金、设备及技术力量分散，难以形成较大的规模；加上不同的技术要求和标准，不同的文献整理深度，则难以保证数字化、信息化的质量，在资源共享时就会出现障碍。[3]那么要顺畅地实现馆藏资源的有效共享，进而实现其经济价值，就需构建图书馆馆藏的数字化、电子化体系。如景德镇市图书馆凭借其丰富的陶瓷文献馆藏资源，为全国的陶瓷产业提供强大的文献保障服务和智力支持，使不断面世的各类陶瓷著作得以长久保存和流传，景德镇图书馆将在“十二五”期间为打造一所全国唯—的陶瓷特色图书馆而不懈努力。其中，面向读者免费开放“全国文化信息资源共享工程”电子阅览室这一举措受到普遍欢迎。在“以知识为本”的现代社会中，知识已经成为与人力、资本并重的战略性资源。人与人之间的差距，主要体现在对知识的生产、传播和使用上的差异。知识管理就是通过对知识的“获取——处理——传递——应用”这一完整过程进行引导约束，促进知识的生产和流动，使知识在生产中实现增值，从而达到提高人力资源核心竞争力的直接目标，并最终造就人才大国的持续优势。为此，景德镇市图书馆着力研究图书馆电子化、数字化的发展趋势，客观分析，科学统筹，努力为全市人民提供完善的知识服务。

三、应对图书馆数字化、电子化发展趋势的对策

1.编制标准化、规范化的图书馆信息化标准

信息时代，图书馆管理方式方法都在悄无声息地发生变化。标准化、规范化管理是顺应信息时代的客观要求，也是提升图书馆工作效率的有效途径。从图书馆学的角度看，要实现图书馆的标准化、规范化管理，需编制信息化专用标准，即机构代码标准 （TTS/BZ-001）、书刊代码标准（TTS/BZ-002）、信息库标准（TTS/BZ-003）、地区标准（TTS/BZ-004）、统计代码标准（TTS/BZ-005）、信息主题分类标准（TTS/BZ-006）、借阅规则（TTS/BZ-007）、阅览须知（TTS/BZ-008）。在编制这些标准的时候，会感觉工作量大，但完成这项工作具有“一劳永逸”的效果，对未来图书馆管理工作起到很大的促进作用。

2.编制图书馆信息化专用程序

随着Internet和信息技术的迅速发展，图书馆已从封闭的环境走向无限广阔的信息空间，读者也由直接“走入”图书馆，变为“链接”电子网络间接走入虚拟的信息空间，如何出色地完成向读者提供良好的服务工作是当前图书馆电子化、数字化的终极目标。要实现这个目标需精心编制以下管理程序：期刊管理程序（TTS/CX-001）、图书管理程序（TTS/CX-002）、报纸管理程序（TTS/CX-003）、开架阅览管理程序（TTS/CX-004）、阅览室管理程序（TTS/CX-005）、采购程序（TTS/CX-006）、信息处理程序（TTS/CX-007）、信息检索程序（TTS/CX-008）、馆际互借程序（TTS/CX-009）、资源共享程序（TTS/CX-010）、图书馆安全管理程序（TTS/CX-011）、图书馆文件管理程序（TTS/CX-012）、图书馆民主管理程序（TTS/CX-013）、图书馆临时工管理程序（TTS/CX-011）。有了这些程序的导向作用，一切均能“循规蹈矩”，“照章办事”，自然能事半功倍。

3.强化图书馆管理职能

在图书馆信息化、数字化的基本前提下，图书馆管理工作是指在IT硬件、软件和网络条件等均具备的环境下，对图书馆书刊文献资料信息的收集、加工、处理、存储、建库、联网、检索、分析、统计、再加工、咨询、借阅服务等信息化全过程的职能分工。在图书馆信息化、数字化的大背景下，需对各项职能进一步强化，如信息处理的分工部门须承担图书馆电子馆藏的信息分类、标引、著录、加工、编辑、编译、扫描、全文录入、信息文摘、图表、图片、图纸压缩、书刊典藏、专题书目等任务；负责建设和完善图书馆信息化管理系统、信息库、编写工作程序、总结经验、专题研究等。

四、结束语

在图书馆趋于数字化、信息化的大背景下，以适应图书馆信息化、数字化构筑图书馆事业发展新的平台，高起点实行现代化集成管理，引导图书馆向高效率、现代化方向发展，从根本上提升图书馆整体管理水平和竞争力，对促进图书馆业务创新，加快我国图书馆信息化和现代化建设具有深远的战略意义。

参考文献

[1]宿长海，马文萍. 试分析我国数字化图书馆建设[J].社科纵横，2000，6.

[2]黄奇.信息技术革命推动信息产业发展.中国图书馆学报，2000（6）.

第6篇：数字经济管理范文

[关键词]现代油田、数字化管理模式、实践

[中图分类号]C931.9 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0066-01

现代油田数字化管理模式是指系统的运用了计算机，互联网通信，人工智能等一系列当代先进的科学技术，把管理对象和管理方式通过量化、数字化的方法，最终实现组织、协调、服务、创新等高效、科学油田管理。通过油田数字化模式人们可以对油田生产各方面信息实现实时动态的监测，并根据即时问题进行快速、科学决策和处理。

一、现代油田实施数字化管理模式的背景

1、现代油田信息化建设不够完善，管理方式落后

随着现代科学技术的发展和进步，信息化建设已成为现代企业发展的重要方向。但反观我国油田现场，虽然在一些大型的油田企业数字化建设已经起步，但还不能够做到尽善尽美。在一些中小油田，油田的现场管理还是需要企业职工到现场去查看、巡视、记录。扛着油田设备风里来雨里去，经常是“晴天一身土，雨天一身泥”。另外许多井场还需要与油田偷窃分子“捉迷藏”。信息化建设严重不足，只能靠人工去巡视和排查。这种传统管理模式一方面使油田工人面临着超负荷的工作，另一面也不能够完成保证油田工作质量，这无形中降低了油田的经济效益。

2、油田井场分布广泛，管理幅度过大

由于受我国油田生产的地形条件限制，绝大部分油田井场分布广泛，这就导致了油田管理幅度过大，很多企业横跨几个省区，甚至分布在几十万平方公里的区域。随着我国油田建设的迅速加快，规模的不断扩大，对这么大的区域的管理，成本大，管理难度高已成为我国油田提升经济效益的一大瓶颈。

3、传统的生产方式落后，生态环境问题突出

受我国油田生产天然条件的制约，许多油田井场处于我国生态环境薄弱的地区或者生态保护区。这些地方生态环境脆弱，很容易受人为的影响和破坏。又因为我国在传统的油田管理方式上主要靠人员驻守，员工巡视等方式进行油田的生产和安全等方面的管理，投入高，消耗大，低效率，占地多，循环难是这种管理方式的现状。对油田周围的环境产生了诸多不利的影响，最终导致油田生态环境问题突出。

二、在现代油田实施数字化管理的必要性

1、是油田实现现代化管理，实现大规模建设的需要

随着现代化建设的迅速发展，对油田传统发展方式的改革创新工作迫在眉睫。近些年来，随着油田生产的快速发展，按照中央提出的走新型工业化道路的要求，我国大部分油田逐步具备了对改革传统管理模式改革所需的各项条件。在油田“大发展，大规模”已是油田发展主流趋势的情况下，实现油田数字化管理模式已是油田管理工作的必然选择。

2、是实现有效控制油田生产成本的内在要求

油田经济效益的低下，很大一部分原因是由于油田生产成本高居不下造成的。受传统油田管理模式的制约，油田井场的巡视、记录、安全等等都需要专人去做，这就导致了用工数量削减困难，由人工巡视、记录、安全等衍生的交通、住宿、吃穿等生活成本也不可小觑。据有关部门统计，有些油田生产成本中，人工成本占到生产总成本的40%以上，个别油田井场甚至能够达到50%。油田实现数字化管理模式可大大减少用工数量，对减低油田生产成本具有极其重要的现实意义。

三、对实践现代油田实现数字化管理模式的几点建议

1、加快油田网络化建设，建立现代油田信息管理系统

现代油田实现数字化的实践，必须建立在充分的油田信息基础之上。这其中，就要加快油田网络化建设，建立现代油田信息管理系统。加大投入力度，对信息化所需的计算机，线路，视频设备，以及数据转换技术等实现油田各个井场的全覆盖，为油田实现数字化管理模式奠定坚实的数据基础。

2、转变工作思路，实现由人工向数字的转变

我国油田企业大部分为国有企业，受传统计划经济体制的影响，管理人员市场经济竞争意识不强，工作思路转变困难。在油田工作中，要建立现代化的油田数字化的管理模式，必须要转变我国油田管理人员的思路，使其适应我国市场经济的需要，从市场的角度深刻领会油田管理现代数字化管理模式所带来的便利和好处，从而从根本上转变油田管理人员的认识。在过去油田工作中，许多数据需要油田工作人员手动完成，既耗时又费力。实现油田数字化管理以后，数字信息管理系统可以直接将所收集到的数据进行分类和整理，自动生成油田数据报表，这不仅大大减小了油田职工的劳动强度，更重要的是提高了数据的精准度，保证了数据的及时和有效。

3、加大对油田管理人才的培训力度，全面提高其业务素质

随着油田数字化管理模式的逐步建立，油田基层人员数量将大大减少，与之相对应的是，对油田高层数字化管理人才的要求却大为增加。油田企业要加大对油田管理人才的培训力度，全面提高油田数字化管理人才业务素质，使他们尽快适应油田数字化管理模式的需要。

4、做好油田数字化设备的定期维护工作

油田数字化管理模式建立的基础是可靠的油田信息收集能力。要保证油田信息收集的可靠，首先必须确保油田数字化管理设备的有效运行。随着时间的推移，油田数字化管理设备会逐步老化和损坏，导致油田数字化设备收集信息不够准确，这将直接影响油田数字化管理收集信息的效果，从而导致错误的发生，造成一些不必要的损失。基于此，对这些油田数字化设备的定期维护工作就显得尤为重要。对于油田数字化管理中出现的设备故障开展及时的维修，有利于保证数据的准确性和有效性，从而为油田数字化管理提供可靠的数据保障。

四、结论

数字化管理模式是生产型企业实行现代化管理的有效途径。对现代油田生产实行数字化的管理模式，有利于推动油田现代化的发展，有利于转变油田生产方式，有利于减低油田生产成本，有利于提高油田的综合经济效益。加快油田网络化建设，建立现代油田信息管理系统；转变工作思路，实现由人工向数字的转变；加大对油田管理人才的培训力度，全面提高其业务素质；做好油田数字化设备的定期维护工作，使油田数字化管理模式真正发挥实效。

第7篇：数字经济管理范文

软件，既是工商管理部门数字化监管的核心，也是工商管理部门专业化创新的出发点。数字化办公直接体现在终端输入输出的应用界面上，而其核心为应用软件设计的合理性和数据收集的全面性，最根本的解决方案应是将其作为一项系统工程来对待。建议在省局成立一个有坚强的计算机软件设计开发技术后盾作支持的数字化办公专业小组，如开发《经济户口综合管理》的公司。市、县局信息中心应加强人力，综合计算机软、硬件专业人员和基层工作经验丰富人员，专门收集一线操作反馈的意见和建议，解决软、硬件的故障，负责电子政务公开安全，测试各类应用软件并进行指导和示范操作。数字化办公专业小组全面主持数字化系统工程，听取和汇总各级工商行政管理机关有关内部工作流程的数字化应用软件的建议和意见，设计内部应用软件种类数量等。具体职责一是针对《经济户口综合管理》应用权限的不科学设计问题，建议细分权限，至少保证每个一般的办事员有查询本局辖区内所有经济实体的权限，而不只是所辖区内的；保证监督管理组组员有其分工负责业务线的登记查询权限，在效能管理中反映出每一个监管人员的责任或负担，另外，增加一些必要的权限。如设立监管组长的任务再分派权限，增强所长的查询权限。二是关于《经济户口综合管理》程序操作说明书和程序存在的BUG，操作说明应当由设立的数字化办公专业小组牵头，指定一些局、所分别来完成具体类、项的操作说明，然后再汇编成一本登录操作手册供各级使用。而程序BUG及需完善的地方，可通过收集整理各级反馈的信息，要求《经济户口综合管理》程序开发公司进行修改或升级。三是经济户口中的水份问题，应在局、所的权限内，依照法律法规规定的程序，对辖区内已经超过营业执照有效期或多年没有验照的个体工商户，实际已经不存在的经济实体进行注销、吊销。这样可以达到全面清理的效果，也不会造成《经济户口综合管理――准入系统》中所登信息的混乱。四是有关一些自做案件文书的缺陷，玉环县工商局清港所在三年前就开发了包括用Microsoft Access做的《案件登记台账》、《行政处罚记录台账》、《所级广告登记台账》、《印刷行业登记台账》；利用WPS Office制作的，可以将数码相机中图片直接做成证据图片的《证据复制（提取）单》模板。从实际使用来看，办公效率确实提高不少，但由于编程水平有限，存在着自动化和集成化不够充分的问题。因此在《经济户口综合管理》中应考虑加入内部作业的登记应用软件，可另做一个集成各级各业务线内部工作流程的程序，如同《经济户口综合管理》般上下互动。另外，数字化办公最为关键的问题就是数字审批的合法性问题，而目前我国尚未出台相关法律。笔者认为有一个折中的办法，那就是将所有的办公文件、文书都采用Microsoft Word或WPS，而电子邮件等应用Microsoft Outlook或Foxmail，在这些办案软件中插入微软开发的数字签名插件，来保证网络数据、文件传输的安全。如果是通过Internet传输数据的话，还可以将数字签名在网上注册后使用，安全性更高。

（作者系浙江省玉环县工商局局长）

第8篇：数字经济管理范文

数字城市是继1998年美国副总统戈尔提出的“数字地球”概念基础之上提出的，是数字地球的具体演绎和体现。数字城市建设是我们建设资源节约型环境友好型社会．构建和谐社会、建设创新型国家以及推动工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的重要抓手。国内“数字城市”建设正如火如荼，北京、上海、广州、深圳、厦门、大连、青岛、邯郸、常州、扬州、中山等市均已出台“数字城市”建设规划，并在加紧实施。目前，全国已有50个城市开始进行“数字城市”地理空间框架试点建设，许多城市已建成基于三维地理信息的虚拟城市网站在线运行平台。到2015年，我国将基本完成全国地级以上城市的数字城市地理空间框架建设。

当前，西部中小城市的数字化建设可以说还是一个概念，但西部中小城市数字化是数字中国的组成部分；西部中小城市数字化是加强西部中小城市建设、管理和服务的有效手段；西部中小城市数字化是中小城市竞争力和城市地位提升的战略举措；西部中小城市数字化是加速地区经济和社会发展的有效手段。为此，本文就以四川达州的数字化建设为例，在厘清数字城市的内涵和外延的基础上，剖析了西部中小城市数字化建设的瓶颈，并提出了相应的策略，以期为西部中小城市的数字化提供智力支持。

二、数字城市的涵义

（一）数字城市的内涵

数字城市是传统城市在当今高新技术背景下的功能深化与质的升华，是其发展的新阶段。广义的数字城市即城市信息化，是指通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源，实现城市经济信息化，建立城市电子政府、电子商务企业、电子社区，并通过发展信息家电、远程教育、网上医疗，建立信息化社区。狭义的数字城市是指利用数字城市的理论，基于3s（gps、gis、rs）、网络、数据仓库、知识挖掘、科学计算、可视化与虚拟仿真等关键技术，深入开发和应用空间信息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服务于政府、企业、公众，服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。其本质是建设空间信息基础设施，并在此基础上深度开发和整合应用各种信息资源。可以从以下两个方面对数字城市的内涵作一个较为全面的理解：首先，数字城市是一种高新技术背景下建设与管理城市的新战略，城市的概念必然随着高新技术的发展而发展。数字城市是一种科学理念和制胜策略，具有客观性和必然性。其次，数字城市是一套城市基础设施，这包括空间数据基础设施、网络基础设施、应用与服务基础设施。

（二）数字城市的外延

从数字城市的内涵上我们不难推出数字城市的外延。数字城市不仅包括数字经济、数字社会、数字生活和数字政府、数字企业、数字社区、数字家庭等，还包括数字地籍、数字规划、数字水利、数字交通、数字电力、数字通讯、数字旅游、数字生态、数字抗灾、数字商务和数字金融等的数字化。具体体现在以下几个方面：

1、城市设施的数字化。在统一的标准与规范基础上，实现设施的数字化，这些设施包括：城市基础设施——建筑设施、管线设施、环境设施；交通设施——地面交通、地下交通、空中交通；金融业——银行、保险、交易所；文教卫生——教育、科研、医疗卫生、博物馆、科技馆、运动场、体育馆，名胜古迹；安全保卫——消防、公安、环保；政府管理——各级政府、税务、户籍管理与房地产；城市规划与管理——背景数据（地质、地貌、气象，水文及自然灾害等）、城市监测、城市规划。

2、城市网络化。三网连接：电话网、有线电视网与internet，三网实现互联互通；通过网络将分散的分布式数据库、信息系统连接起来，建立互操作平台；建立数据仓库与交换中心、数据处理平台、多种数据的融合与立体表达、虚拟技术的数据共享平台。

3、城市智能化。电子商务：网上贸易、虚拟商场、网上市场管理；电子金融：网上银行、网上股市、网上期货、网上保险；网上教育：虚拟教室、虚拟试验、虚拟图书馆；网上医院：网上健康咨询、网上会诊、网上护理；网上政务：网上会议等。

三、达州数字化建设的主要瓶颈

近年来，西部中小城市信息化有所进步，但总体水平与“数字城市”建设的要求、与现代化城市管理水平的要求还有差距，就达州而言，影响数字化城市建设的瓶颈主要体现在以下几个方面：

（一）从政府层面看，数字资源缺乏统一规划，现有数字资源有待整合

城市数字化是个超级系统，信息量巨大且来自众多部门，整合的任务极为繁重，而且软件、设备、人才、服务一样不能少。但在实践中，涉及城市管理领域的相关部门都在各自进行信息化建设，特别是市政、交通、公安部门，建设了大量面向行业主管部门的纵向信息系统，这些信息化项目都是由部门自主决策，各部门之间缺乏综合协调，造成各个信息系统之间

相对独立，缺乏基本的共享机制和信息交换平台。这种情况一方面是由现行的城市管理体制造成的；另一方面也因为到目前为止，我们相关城市仍然没有一个全面的、先进的、可行的、涵盖整个城市管理的信息化建设总体方案。

（二）从部门层面看，城市管理部门信息化建设存在发展不平衡、资金得不到保障、信息技术人才缺乏等现实问题

现实中，城市管理部门机关的信息化水平普遍较高，基层信息化水平普遍较低，而且各个部门间还存在不平衡。大部分部门没有或只有十分有限的信息化专项经费，而信息化建设除了项目实施时的一次性投入外，还有系统日常的管理和维护、二次开发、人员培训、设备更新和添加等，都需要一定的经费，因此政府的投入和支持是决定性因素。再者，信息化系统需要人去操作，需要一个很好的人机之间的对话机制，需要一个较长的磨合过程，而此方面相关部门的人才明显不足，专业人才的缺乏也影响了部门信息化的水平。

（三）从效果层面看，还存在“重建设，轻应用”、“重规模，轻绩效”的现象

“数字城市”绝不仅是通讯网络等硬件建设，而是要利用信息数字和信息系统为社会服务。实践中有的单位用巨额投入建立品种繁多的各类信息化系统，但是众多功能被闲置，实际使用功能很单一，信息化的效应远远没有发挥出来。

（四）从技术层面看，数据技术管理系统存在一定的漏洞

数据问题是当前数字城市建设中存在的突出问题，主要是：数据陈旧匿乏、缺乏标准规范、管理封闭混乱。数据存储、传输、处理技术发展滞后，数据商业化、市场化、产业化步履艰难。

四、达州数字化建设策略

（一）建设原则

西部中小城市数字化建设要突出系统建设的要求，坚持统一领导、统筹规划、先易后难、突出重点、以点带面、分步实施、注重实效。正确处理需要和可能的关系、近期和远期的关系、信息共享和系统安全的关系、技术先进性和技术成熟性的关系，具体实施建设中应遵循以下原则：

1、系统性原则。在建立“数字达州”时，必须从系统的角度出发，综合分析各要素之间的关系。

2、标准性原则。系统设计必须按照统一的标准进行，包括统一标准的空间基础平台和数据交换格式，并尽量与国际标准兼容。

3、先进性原则。系统所有组成要素均应充分地考虑其技术的先进性，只有将当今最先进的技术和实际应用相结合，才能获得最大的系统性能和效益。

4、安全性原则。在确保系统网络环境中单个设备稳定、可靠运行的前提下，还需要考虑软硬件系统整体的容错能力、安全性及稳定性，使系统出现问题和故障时能迅速地修复。

5、实用性和可扩展性原则。本着实用的原则，尽量选择扩展性良好的计算机系统和网络系统；应用系统设计也应采用开放式的体系结构，为今后系统应用的扩展和系统升级提供必要的接口。

（二）建设策略

1、协调管理。“数字达州”是一个庞大的系统工程，搞好组织协调管理是实现“数字达州”的关键环节，组织协调管理的核心问题是网络资源共享和数据资源共享，这也就是为什么美国政府在1993年和1994年需要克林顿总统签署“信息基础设施建设”和“空间数据基础设施建设”的法令，其基本目的是有效地协调解决网络资源共享和数据资源共享问题。

“数字达州”建设不能仅依靠某一个行政部门来组织协调，为了有效地协调建设“数字达州”，应在市政府领导下，设立信息化办公室，并由市长或主管副市长任办公室主任，设立行政管理人员和技术人员组成的工作班子，制定”数字达州”的发展纲要以及资源共享的政策与标准，解决各自为政，互相封锁等问题。使“数字达州”在市政府的统一领导下健康发展。

2、基础先行。建立“数字达州”首先要搞好基础设施建设，包括网络建设和基础空间数据的生产，这两项可以齐头并进，因为基础空间数据的生产过程是一个既费钱又费时的过程。要先下大力气尽快完成城市各种比例尺的空间数据的生产，并建立数据更新的机制，保持数据的现时性和权威性。

3、企业行为。中国已进入市场经济时代，it产业又是一个发展非常迅速的产业，只靠政府行为很难保证“数字达州”快速健康地发展。在筹划“数字达州”时应考虑引入企业行为。市政府需要一定的经费投入，市政府的经费可分为两个方面：一是公共信息平台和公用信息数据，如城市的基础数字地图数据的生产费用，这种数据成本高，生产周期长，属于社会公益数据，需要政府投入。二是控股公司，政府作为投资方参股，由公司来运作“数字达州”涉及到的一些大型工程，这种工程投资大，经济效益也高，如建立城市实时交通信息系统，它既是城市发展迫切需要，投资也大。若城市的每台车都配备有这样的系统，经济效益也是十分可观的。

第9篇：数字经济管理范文

关键词：林权制度改革；数字；林业管理

中图分类号：F326.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150932014

科学技术的迅猛发展创造了数字信息技术，而且在各行各业都起到了积极作用。我国传统的经验式林业管理模式带来的局限性也愈加明显，在现代化的林业发展中阻碍了科学合理的管理，对于林业决策的准确性也有极大的负面影响。所以林改称为林业发展中必不可少的工作，而在林改过程中出现一些数据依据，这些数据给林业发展又提供了数据基础，在日后的林业发展中可以有效地进行资源分析，在进行管理时条理更清晰。

1 林权改革

1.1 林权改革概念

林权从字面上就很容易理解，是森林资源财产权在法律上的具体体现，普遍指的是集体或个人对林地、林木、森林的一种使用权以及所有权。我国进行林权改革主要是对原有的集体林权制度进行的合理改革，实现家庭或者是个人对林地等的承包制，对所有权有明确的指向，有利于林业的可持续发展，重建良好的生态环境，林业管理新体制得到建立。

1.2 林权改革意义

林权改革为农村经济的发展带来了积极意义，对农村生产责任制的内容进行填充和修改使其更加完善，让农村的生产力又得到了解放；对于耕地较少的地区，林权制度的改革为他们带来了新的发展机遇，提供了经济发展的广阔空间；由于我国重农思想让农村经济发展的目光只投入到农业发展中，林权改革为林业发展中存在着的体制性问题进行了有效改革，为农村经济发展提供了巨大的林业潜能，同时也使得农村的发展实现了农林平衡；林权改革对林地的使用权和拥有权有了明确的指向，原有的山林纠纷得到了有效解决，稳定了农村生活；林权制度改革是顺应市场经济发展需要应运而生，将资金投入有效地向林业发展靠拢，让农民看到了林业发展的经济前景，愿意把资金投向林业发展中；林权制度改革鼓舞更多农民进行林业生产的同时也为社会提供了更多的林产品，对原有的生态林地进行了有效保护，减少更多的生态破坏，逐步实现生态的良好创建和可持续发展。

2 林权制度改革数字成果在管理中应用

传统林权制度主要是集体林权制度，集体林权制度对林业所有权和使用权的划分模糊，使得林地纠纷不断上演，导致农民对林业发展没有信心、看不到林业发展的可观前景，以至于林业发展一直受阻，所以林权制度的改革是势在必行。林权制度改革过程中要对我国现有林地面积、林地存在区域、可开发成为林地的地区等等进行准确的考察的计算，因此产生了很多有效地数字成果，这些数字成果在日后的林业发展中的作用不容小觑。

2.1 林地界线管理

林权制度改革得出的数字结果在进行林地界线中起到了重要作用。原有的林权制度导致林地界线划分模糊，因此林地纠纷也不断发生，而林权制度改革中得出的数字结果对每一块林地都有明确的数据统计，让相邻林地之间的界线有了明确的数字界定，在进行林地管理时可以更好地对责任进行有效地划分，避免承包者之间产生不必要的纠纷。

2.2 精确林地面积

传统林权制度对林业用地的面积跟不上林业发展的步伐，常常导致记录中的林业面积与实际的林业面积差距大，容易产生一些非法的林地使用，给林地管理工作带来了困难。而林权制度改革进程中会对林业用地进行确切的数据统计，对林业用地有了明确的数字记录，在进行管理工作时可以根据这些数字成果进行合理、科学管理，同时也有效遏制林地的非法开采，给管理工作带来了方便也是对承包者进行资产保护。

2.3 管理效率提高

林权制度改革得出的精确数字成果，给林地管理人员提供了很好地数据依据。在往后的管理工作中可以对林业用地进行合理安排，在管理工作中不再有盲目、无头绪的现象出现，大大提高了林地管理工作效率，为林地管理人员节省更多时间进行发展林地的其他工作，更好的进行林地建设。

3 林权制度改革数字成果在管理中的作用

3.1 实现管理体制数字化

林权制度改革产生的数字成果，为林地管理部门提供了有效地数据依据。林业部门人员把这些数字成果与现代化技术相结合，创建了完整的林地数据系统，对林地资源进行科学、准确的整合。给林地工作人员在管理中提供了信息服务，实现了林地管理的数据化，适应社会发展需求。

3.2 实现林地管理现代化

林权制度改革数字成果是进行全国林地面积重新调查中的出的森林、林木资源量。根据这些数据林业部门引进先进的技术以及设备建立了数据资源库、遥感影像数据库等，在林地的管理中利用GPS、RS、GIS三大先进技术进行林地的定位和面积的随时测量，满足林地管理中的各种数据的采集，实现了人工管理走向智能管理的道路，为林业现代化管理提供了科学的数据依据。

4 结束语

林权制度改革是顺应市场经济发展应运而生，为林业的发展带来了新的篇章。林权制度改革数字成果为林业管理提供了数据依据，为管理部门建立和完善数据库提供了数字支持。同时也推动了先进技术在林业管理中的应用，逐步实现林地管理现代化进程，走向经济、生态环境的可持续发展道路。

参考文献

[1] 匡湘鸾，蒋习林，孙永玉等.林权制度改革数字成果在林业管理中的应用[J].安徽农业科学，2013，（25）：10315，10317.