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商务执法总结精选(九篇)

商务执法总结

第1篇:商务执法总结范文

20__年,局综合执法大队按照年初制定的工作目标,结合工作实际,围绕全局中心工作,履行大队职能,认真做好安全生产、食品安全、消防安全各方面工作。现将20__年主要工作总结如下:

一、20__年主要工作情况

(一)及时转变安全工作职能职责,切实加强安全生产和消消防安全监管工作

20__年,执法大队坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照*政发〔20__〕123号文件要求,深入落实安全生产及消防安全责任制,增强外经、外贸、外资企业做好安全生产及消防安全工作的责任感、使命感。持之以恒地对企业开展定期或不定期的安全生产及消防安全检查。

一是加强部门之间的沟通,尽快履行新的职责。20__年是我局安全职能重大调整之年。年初,局分管领导带领执法大队工作人员及时与区安委会、区节假日办、区食品安委会、区消防大队等部门沟通协调,使商务部门的安全工作尽快步入了正轨。执法大队进一步强化对涉外企业的安全生产监管,深入涉外企业,掌握企业的基本情况,为履行新的职能职责奠定基础。对外经、外贸、外资企业加强生产出口产品期间的安全监管,做到对涉外企业的安全监管工作不缺位、不越位。同时积极协助相关部门加强对商贸流通企业的安全监管。新的职能职责转变后,面对新的监管对象,执法大队工作人员强化相关法律、法规政策和安全生产知识的学习,遵守外事工作纪律,确保了外经、外贸、外资企业有一个安定、和谐的生产经营环境,树立了良好的××形象。

二是加强领导,深入落实安全生产及消防安全责任制。为切实加强对各外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理,成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制,真正做到机构健全,职责明确。

20__年,我局与6户外经贸企业、城区三家生猪定点屠宰企业签订了20__年度安全生产和食品安全责任状,责任状签订率达到了100。

三是周密部署,精心安排。执法大队做到早计划、早安排、早落实,深入落实安全生产及消防安全责任制,结合全区外经、外贸和外资企业实际,起草并下发了《××区商务局20__年安全生产及消防安全工作意见》(隆商务〔20__〕30号)、《××区商务局开展安全生产年活动实施方案》和《××区商务局20__年“安全生产月”活动实施方案》(隆商务〔20__〕51号)。从创新和转变上探索推动安全生产及消防安全工作,建立和完善了安全生产及消防安全责任追究制度,强化了外经、外贸和外资企业的安全生产及消防安全责任制。

四是狠抓落实,积极开展对外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全隐患排查治理专项行动。执法大队开展了外经、外贸和外资企业维稳安全工作,督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程,认真开展自检自查,及时排除安全隐患,确保经营安全。20__年,先后共组织了20次安全检查,出动检查车辆51车次,人员87人次,隐患整改17处。由于制度健全、措施到位、工作有力,外经、外贸和外资企业20__年未发生一起安全生产及消防安全责任事故,达到了预防和“0”指标的目的。

五是广泛开展安全生产及消防安全宣传教育、培训活动,不断提高全民安全生产及消防安全意识。为切实提高商贸企业的安全生产及消防安全意识,我局积极采取各种形式,在外经、外贸和外资企业中广泛开展安全生产及消防安全宣传教育活动。6月10日,执法大队和区屠宰办6人参加了全区统一组织的“安全生产宣传月”活动,并要求企业加大安全生产及消防安全宣传活动,为广大群众宣传安全生产及消防安全知识。通过各种行之有效的宣传手段,营造了人人关心安全生产及消防安全、重视安全生产及消防安全、自觉遵守法律法规的和谐氛围。8月5日—7日,我局组织举办了为期3天的全区商贸流通企业食品安全和安全生产培训班。全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。在培训会上,区商务局副局长杨海东同志分析了当前全区食品安全和安全生产形势,并要求进一步增强做好商贸流通企业安全工作的紧迫感和责任感,对下一步如何做好商贸流通企业食品安全和安全生产工作进行了部署。同时,杨副局长从猪肉食品安全知识、食品安全的相关知识、商贸流通企业的消防安全和安全生产等知识三个方面进行了授课,通过培训,使与会者进一步增强了食品安全和安全生产知识的了解,提高了食品安全和安全生产意识,为人民群众生命财产安全提供了保障。

(二)加强肉食品安全监管,确保人民群众吃上“放心肉”

20__年,执法大队针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题,深入开展全区猪肉及肉食品安全保障工作,通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施,全区非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害猪肉上市等违法犯罪活动得到杜绝。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善,市场秩序明显好转。

一是加强领导,健全机构。为切实加强对食品安全保障工作的领导,保证各项工作顺利开展,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组,负责指导、协调全区商务系统的食品安全工作,督促检查食品安全工作 的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队,明确专人负责专项整治日常工作,确保专项整治落实到部门,明确到责任人。

二是突出重点,积极开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作。结合我区商贸流通系统实际,制定了《××区商务局开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》,并下发到全区21个生猪定点屠宰厂(场)、点企业。安排部署了我区开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的具体时间、方法、步骤,明确了任务和职责。督促了21个生猪定点屠宰企业和天顺、百大超市开展自查自纠工作。采取有效形式广泛开展宣传教育活动,发动群众举报违法犯罪行为,公布了举报投诉电话。相继开展了专项整治,特别是加强了城区的监督检查力度,取得明显成效。自20__年12月10日至20__年4月10日期间,共出动执法人员75人次,出动车辆50余台次,累计检查单位67家,整治重点地区35个次,整治重点单位67家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见15条,并得到及时解决。整治期间,我区猪肉及肉食品没有添加非食用物质和食品添加剂现象,接到举报投诉为0起,案件查处为0起。

三是认真开展猪肉食品安全专项大检查。执法大队和区屠宰办加强猪肉食品市场的监管和检疫检验督查力度,严厉打击私屠滥宰、“注水肉”等违法行为。20__年,共出动执法人员230人次,出动检查车辆122台次,累计检查单位21家186人次,检查肉类市场20个4117人次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条,并得到及时解决。接到举报投诉1起,调查核实1起。我区没有发现出售

“白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售,以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象,确保了广大市民吃上放心肉。

四是认真做本文好全区生猪定点屠宰厂(场)换证工作。按照每厂(场)“一证一牌”的要求,认真初审全区生猪定点屠宰企业提出的换证申请,全面清理整顿生猪定点屠宰厂(场),对符合条件的重新确认资格并换证,对不符合条件的责令限期整改,整改后合格的予以换证,仍不合格的予以取消资格。经审核,报上级批准,全区21家生猪定点屠宰企业有18家符合资格条件,并取得了生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌;有3家不符合资格条件,责令限期整改。5月25日至5月27日,执法大队和区屠宰办分别到城区、河图、板桥、汉庄、辛街、瓦渡等乡镇为取得资格的生猪定点屠宰企业颁发了证书和标志牌。

五是认真做好猪肉产品安全监测。综合执法大队和区屠宰办高度重视猪肉食品安全,严格检疫检验制度,定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况,掌握鲜猪肉市场供求信息,发现问题及时处理,切实加强鲜猪肉市场的管理,确保猪肉食品安全。

第2篇:商务执法总结范文

2014年,市商务局以党的群众路线教育实践活动为契机,以"四风"建设进一步转变工作作风,依法行政及行政执法工作紧紧围绕市法制办关于依法行政工作的部署,努力培养全市商务系统干部职工法律意识,养成依法办事的习惯,善于依法行政、依法治企;一年来,广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高,有力地促进了投资环境和发展环境的改善,促进了商务各项指标的持续、快速增长,促进了全市冲刺百强的进程,其具体情况如下:

一、加强依法行政工作的组织领导

二、强化执法制度建设,提高依法决策水平

(一)强化制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员制定了具体的岗位职责,要求各自全面完成执法事项,转变工作作风,杜绝行政不作为和乱作为。二是健全商务执法制度。建立健全了本局40多项执法制度,包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等,做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查,及时发现、协调和解决工作中遇到的问题,认真总结好做法,推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督,重点围绕执法廉政等进行群众评议,接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度,表彰奖励优秀和先进执法人员,教育惩诫职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员,并限期整改到位。六是将本局审核优化后的23项行政审批、行政处罚、行政监督及行政服务事项登记表、职权目录、流程图均一一向社会公示,全部上传三峡枝江网政务公开专栏。

三、扎实开展行政执法与行政监督活动

四、建立健全法制体系

一是制定结合十八届四中全会关于依法治国的相关精神,制定了"法治机关"规划,结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动,将"法治机关"建设纳入本局年度考核重要内容,做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现;二是建设本系统的法治文化,充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台,形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江。三峡网各类政务信息,上传总量突破了1000条,其中,法律法规及其解读300多个,还利用枝江商务工作信息、情况综合等内部刊物,及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息;完成社会治安综合治理报告,执法、效能与履责工作总结,行政执法自查报告及年度自查报告;起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,提供行政执法自查报告,商务执法有关药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是指定专人为依法行政联络员,并负责依法行政档案收集整理,工作经费和工作设施齐全有保障,依法行政报表和工作总结均及时上报。

2015年,我们将根据依法治国精神,利用全省市场监管公共服务体系试点县市优惠政策,进一步加强商务执法,创新工作方式,扎实做好依法治商、规范经营工作;同时,严格按照商务局公开的行政执法事项的内容、程序、规范,依法行政,严防不作为和乱作为,为促进全市商务经济和社会和谐稳定再做应有的新贡献。

第3篇:商务执法总结范文

一、提高执法人员标准化执法水平

商品条码管理办法涉及的行业较多,从生产、销售、印刷等各个领域分别做了相应的规定,各领域涉及的其他法规也较多,这就需要条码执法人员对相应领域的法律法规情况全面掌握,再结合条码管理办法综合处理商品条码执法案件,因此采用执法流程标准化、执法自由裁量权标准化、执法程序标准化、执法态度标准化等管理手段来提高商品条码执法人员的业务水平显得格外重要,执法人员应通过各种法律法规的学习来提高执法水平,尤其是对条码基础知识的学习显得十分重要,要不断与条码业务人员交流、学习、研讨,结合条码实际业务、把握好条码管理办法处理案件。商品条码的性质特点决定其市场化运作行为。随着商品条码GS1标准和国际形势的发展、结合我国商品条码应用的变化,其发展的每个阶段都有不同的诠释和重点,掌握好商品条码发展形式和规律综合衡量、处理案件,才能达到人性标准化执法和服务标准化执法的效果,保障和促进商品条码的发展。目前我国对商品条码专业执法的部门并不多,根据各地情况的不同,商品条码执法大部分放在各局稽查局(队),条码执法专业人员缺乏,各地执法的目的也各有不同。汇总我国的条码执法情况,急需逐步加强商品条码执法人员队伍的标准化建设和培训,来保证条码执法队伍的规范化、统一化、标准化。由于条码案件大部分归属立案程序,不同于简易程序,相应的文书和案卷较多,处理较复杂,结合行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等公共法律法规,要做到案卷齐全程序合法,通过专业性标准化综合培训、可以互相交流和评查案件,对案件的处理结合条码业务达成共识,制定相应的条码执法案件标准化处理模式,规范执法行为。

二、建立健全地方法规统一执法标准

全国各地经济发展水平不同,地区差异十分明显,每个城市都有自己的经济发展的重点和优势,如:广东电子行业发达,江浙地区小商品发达,沿海城市外贸经济发展较快,北方地区农果有优势等。近几年根据每个地区重点产品的分布情况,各地纷纷制定适合本地区商品条码发展的地方法规,促进商品条码的快速健康发展,据统计全国约30余个城市制定了与其配套的地方法规,这些地方法规的出台很大程度保证了各地区商品条码的有序发展,这也是我国商品条码快速普及和发展的重要原因之一。也为我国商品条码事业从传统模式逐步转型打下良好的基础。笔者认为利用现有的一切资源加快各地方法规制定势在必行。各地方法规都带有地方特色,根据每个地区的商品条码实际发展情况制定,具有特定地区的普遍性。汇总全国的地方法规进行论证总结,国家层面的条码管理办法才能够综合衡量、进行适合全国模式标准的修订。达到适合我国商品条码执法的标准统一。为商品条码的健康快速发展打下良好的基础。

三、按标准严格规范执法文书

条码执法文书是行政机关对行政相对人的法律行为的专用书面凭证、是处理商品条码案件的重要手段,制作水平的优劣直接影响到商品条码行政行为的法律效力,因此严格制定相应文书标准是重中之重。具体文书制作标准应是:执法文书制作是相对人违法行为事实认定的重要证据,要体现出法律的客观性和公正性。行政案件的程序性和完整性是执法机构应对行政相对人的行政复议和行政诉讼有效地法律证据,因此办案人员要做到事实清楚、证据充分,使用法律条款准确。执法人员处理案件时执法案卷的文书文字表达体现执法人员执法水平,是衡量执法能力的主要依据,也是对工作能力和业务水平的判定,用语要使用法律公文语体描述,规范严谨、文字平实、不浮夸、简洁易懂、语言完整。对于企业名称要描述完整,标点符号正确使用,如有涂改必须让当事人按手印,公章不能缺失,更为重要的是执法整个过程时间顺序合法,对于现场检查笔录、立案、取证、调查笔录、案审会、处罚决定、结案过程案卷完整、顺序合理。书写时字迹工整、使用钢笔或签字笔、当事人签字完整不能漏签。最后结案归档。严谨的执法文书能体现执法人员的业务水平。执法人员应认真学习法律文书的规范使用、以及条码管理办法,加强逻辑思维能力和处理案件能力。维护法律的严肃性。

四、条码执法各条款标准的具体把握

《商品条码管理办法》出台以来就实施过程中出现的普遍性问题,质检总局与2008年2月29日《关于商品条码管理办法实施过程中有关问题意见函》(简称76号函),对执法中遇见的普遍性问题,中国物品编码中心出台了相应的标准条款。(1)未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码,擅自使用他人注册的厂商识别代码和相应的商品条码,侵犯系统成员商品条码专用权的;……冒用他人注册的属此类。(例:A企业的产品使用了B企业注册的厂商识别代码和相应的商品条码)。(2)使用国际物品编码协会及各成员组织等编码组织尚未分配的厂商识别代码和相应的商品条码的;……编码机构未予分配的编码资源任何人不得使用。编码机构已经注销的编码资源因为未予再分配应同属此类。(例:某企业的产品使用了未予分配或已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码)。(3)接受他人转让使用他人注册的厂商识别代码和相应的商品条码的;……商品条码不同于商标、品牌,不能通过授权、转让等方式由非注册人使用,由注册人授权使用的属此类。(例:B企业授权A企业在产品上使用B企业注册的厂商识别代码和相应的商品条码,A构成“未经核准注册使用”,B构成“转让”)。(4)未经备案,境内生产的产品使用境外注册的商品条码的。(5)未经中国物品编码中心备案,集团公司下属子公司未按规定单独申请注册厂商识别代码,使用集团公司注册的厂商识别代码的。

五、条码执法自由裁量权也应有标准

第4篇:商务执法总结范文

此案由海口市检察院侦查终结,交由海口市美兰区检察院提起公诉。2003年12月1日,海口市美兰区人民法院对此案作出一审判决:被告单位海南省工商经济检查总队单位成立,判处被告人(单位负责人)周锦国有期徒刑7个月,判处被告单位海南省工商经济检查总队罚金1万元。

利令智昏 违章行事乱纲纪

2003年2月,海口。

一起不寻常的举报线索引起了人们的关注。

2003年春节刚过,海南省检察院接到一封举报信,称海南省工商经济检查总队队长周锦国有经济问题,涉嫌贪污犯罪。依据案件管辖,举报线索很快转给了海口市检察院审查。

是年3月7日,初查工作紧锣密鼓地开始了,结果发现海南省工商局旗下的省工商经济检查总队有涉嫌单位受贿的犯罪事实。对于这样一起海南首例涉嫌单位受贿案,海口市检察院果断决定:立案侦查。2003年6月9日,海南省工商经济检查总队直接主管人,犯罪嫌疑人周锦国被决定逮捕。

紧接着办案人员,询问经济检查总队的有关人员,提取海南省工商局有关财务管理规定、扣押财物管理规定后得知,原来,被告单位海南省工商经济检查总队是海南省工商行政管理局下属并受其委托具体从事工商行政执法工作的正处级事业单位,人员经费及公用经费按规定,从罚没款的提留部分中解决。

经济检查总队的工作任务和职责范围是依法查处海南省内制售假冒伪劣商品、不正当竞争、行业垄断、商标侵权、虚假广告宣传、侵害消费者权益、非法传销等违反工商行政管理法律法规的案件。

与此同时,海南省工商局对系统资金管理也有明确规定:所有资金收支活动都要通过银行结算办理,本系统各独立核算单位不得私设“小金库”。省工商局对局下属单位财务监督管理也有规定:局机关下属单位均属财务独立核算单位,单位的负责人为单位财务责任人;各单位只限设一个基本户,多头设户以“小金库”论处,所有资金的收支要纳入财务会计账目内核算反映,不准搞账外账,各单位的收费收入和经费收入要合法,资金来源要正当。

然而,以周锦国为队长的海南工商经济检查总队,为了小集体的经济利益,反其道则行,利令智昏,将海南省工商局的有关规定置之度外,干起了执法犯法乱纲纪的勾当。办案人员发现,海南省工商经济检查总队在周锦国任队长期间,2000年9月至2002年9月,私设账外账,利用行政执法之便,多次非法收受被查处单位和个人财物,对给予财物的被查处单位和个人的行为是否违法、是否应立案查处等未依法进行调查处理,或已作出处罚决定而不严格执法,所收受的款项主要从账外账上收支,用于其单位发放补助、招待费、办公费用等支出。

据统计:在周锦国任经济检查总队队长的两年中,先后多次向所辖的67家单位及16名个人收受“赞助款”,总共74万余元。不过法院依据辩护人的意见,依据被告单位是依法成立的行政执法单位,其人员经费及公用经费财政却不予拨款解决,只从财政返还的罚没款的提留中解决,致使被告单位的人员经费及公用经费不足,是造成被告单位受贿的一个重要原因,鉴于此,予以从轻处罚。

最终认定海南工商经济检查总队利用行政执法之便,多次非法收取被查处单位和个人的财物折合人民币25.9万元。

玩弄权术 利用特权狂敛财

有道是,权力一旦和金钱结为孪生兄弟,权力就堕落了。

按说国家对工商行政执法有明确的规定,但在现实生活中,有时法规只是一纸空文,并无实质的权威。一些人奉为神圣不可侵犯的,不是国家法规和国家利益,而是执法人员手中的权力。在他们的心目中,工商执法的“现管”远远大于国家制定颁布的工商行政法。违法后罚与不罚,罚多罚少,只是工商执法人员一句话的问题。

请看事实:那是2000年11月,海南省工商经济检查总队在市场执法检查中,以海口旺达汽车配件总汇销售的商品没有商标、是假冒商品为由,当场扣押了一批汽车配件商品,并要求交4万元保证金听候处理,否则查封商行不让营业。情急之下,这家商行老板向朋友借了4万元交给省工商经济检查总队,要求从宽处理,经检总队只是在扣押清单上注明旺达汽配4万元,而没有给当事人开收款收据。之后经检总队的执法人员见商行老板态度尚好,随即把扣押的违规物品全部归还并收回扣押清单,所收的4万元,作赞助款记入经检总队账外账收支,而对旺达汽配商行的违规行为以罚代处不了了之了。

2001年8月的一天,海南省工商经济检查总队在查处工商违法事件的过程中,以涉嫌销售“三无”产品及标价不明为由查扣琼海市伟华贸易有限公司约20余万元的摄像机、手表等商品及现金2.5万余元,执法人员声称需罚款10万至20万元。2001年9月,琼海伟华贸易有限公司老板王文伟找到总队长周锦国,提出“赞助”6万元给经检总队,并恳求手下留情日后再行感谢。周锦国满心欢喜,当即同意。王文伟凑够6万元交给经检总队,之后,经检总队对该公司的工商违法行为不作出处罚决定,所扣的违规商品也全部退还给当事人,所收取琼海伟华贸易有限公司的6万元作为赞助费记入账外账,后来此款转经检总队的行政账户开支。

凡此种种,不一而足。就这样,周锦国领导下的海南省工商经济检查总队名曰执法,实则是在亵渎法律,利用特权捞钱财,助长了违法经营商家的气焰。难怪群众议论:让这样的工商经济检查总队来规范市场秩序,只能起到助纣为虐的作用。

只罚不打 假劣商品尚猖狂

很显然,因为海南省工商经济检查总队有行政罚款权在手,几乎天天跟钱财打交道,如果仅仅按照各种规定规规矩矩开票罚款,捞到的“油水”自然是有限的。再说,打击假冒伪劣商品,只是喊喊而已,不可真打,要是打光了,还要我们经济检查总队干什么?只要对方暗地里“上贡”,上得多,上得足,作奸犯科也就睁一眼闭一眼算了。该处罚的不处罚,早处罚的晚处罚,甚至通风报信,也是可以的。

2000年10月,海南绿岛农资有限公司将一批俄罗斯生产的化肥掺进挪威生产的“海德鲁”牌化肥。并以“海德鲁”牌硫酸钾复合肥的名义进行销售。谁料,没过几日,被海南省工商经济检查总队、省生产资料公司联合执法时查获。

对于这样的一起坑农害民、以次充好的化肥案,海南省工商行政管理局自是严肃作出处理,及时下达工商行政处罚决定书,对海南绿岛农资有限公司处以罚款16万余元,并没收660袋硫酸钾复合肥。

绿岛农资有限公司接到处罚决定,便找人开始活动,要求从轻处罚,总队长周锦国灵机一动,想出一个两全齐美的金点子。他提出,缴纳罚款10万元,并送给经检总队3万元作为赞助费即可了结此案。两项相加不过13万元,总的算来少花3万余元,如此好事,何乐不为,于是,绿岛农资有限公司欣然同意。之后,及时缴纳了罚款,并遵照旨意,孝敬了总队3万元。

据知情者披露,被没收的掺杂的化肥,几经周折,又落到了农村市场,后来又流落到农民手里。难怪这假冒伪劣商品屡打屡有,打而不死,原是打假者扮演了假冒伪劣商品的保护伞。

对违法经营的单位如此执法,对个体违法经营,也是大开绿灯。

2001年1月海南省工商经检总队到海南省粮食饲料公司位于东方洋的第五仓库进行工商执法检查,查获租用仓库的个体户陈平昌销售过期大米80多吨,价值10多万元人民币,对违规商品全部就地封存,经检总队声称要对其罚款10万元人民币,否则封存的大米将被拍卖。陈平昌要求经检总队从宽处理,经检总队的人要求陈平昌给经检总队赞助6万元,这事就算了结,不再处理。陈平昌将6万元交到省工商经检总队。经检总队将陈平昌的6万元以赞助款记入行政账户收支。之后,经检总队对陈平昌销售过期大米的工商违法一事不再作任何处理。

常言道:拿人钱财,替人消灾。这80多吨保质期已过的大米陈平昌照售不误,送出的6万元,也不能白送,最终还得从80吨大米里赚回来。

多花钱买过期大米的,不是消费者,还能是谁呀?人们心里明白,是谁在损害消费者的利益,是商家?不!是管商家的经济检查总队。

大案告破 从严执法乃根本

这起发生在海南省行政执法队伍中的腐败大案在社会上反映强烈,造成了恶劣的影响,毫无疑问,看到这样行政执法单位的腐败大案,老百姓心里是非常愤怒的。这是因为在强调依法治国的今天,人们越来越把实现社会公平正义的美好愿望,寄托在神圣的法律和法律者身上。执法队伍出现这样的腐败现象,对老百姓的期望绝不仅仅是一种打击。加之,近年来党中央一再要求要依法行政,公正司法,对司法和行政执法队伍的检查和整顿一直抓得很紧。在这样严肃政纪的廉政风暴面前,依然有人照贪不误,疯狂敛财,怎不令老百姓为他们的利令智昏痛恨于心?

翻阅这起单位受贿案的卷宗,记载着这样的详情,海南省工商局对系统资金管理有明确规定:各独立核算单位只限设一个基本账户,不得私设“小金库”,严格执行收支两条线管理,所有资金的收支要纳入财务会计内核算反映,不准搞账外账,各单位的收费收入要合法,各独立核算单位负责人为单位财务责任人。然而,事实上海南省工商经济检查总队在周锦国任队长期间,私设账外账,在工商行政的执法过程中,多次非法收受被查处企业和个体经营户财物。所收受的款项从账外账上收支,由此看出,发案原因之所在。

人们知道,法律要发挥匡扶正义、制裁邪恶的作用,必须有强大的执行力度,有条文规定没有执行行为,或者执行不彻底,法律要么是废纸一堆,要么无关痛痒。像海南省工商经济检查总队是法律规定的直接执行者。现在的问题是,像省工商经济检查总队单位受贿案,说到底是不严格执法所致。正所谓己不正焉能正人,进而才有了“糖衣炮弹”的攻击,单位执法人员不同程度地陷进去了,把非法弄来的钱作为单位发放补助、招待费、办公费等支出,几乎是人人得利。一得利,你好我好大家都好,至于老百姓饱受假冒伪劣商品之苦,市场竞争不公平导致外来投资商望而却步的恶果,那就一概不管了。

第5篇:商务执法总结范文

指出,国家工商总局决定在全国工商系统开展以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动,是进一步落实中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,落实总理、副总理最近的重要批示,推进工商机关依法行政的迫切需要和重要举措,非常及时,非常重要,这次教育整顿的目标是,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督。使全体工商干部进一步树立正确的权力观和执政为民意识,进一步打造为民、务实、清廉的良好工商形象。因此,贯彻好总局会议精神,抓好这次队伍教育整顿工作,意义重大深远。

一是要从实践"三个代表"重要思想和落实科学发展观的高度,深刻认识抓好队伍教育整顿的重要性。"三个代表"重要思想的本质是立党为公、执政为民,科学发展观的核心是以人为本,其最终的目的就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。权力意味着责任,工商执法人员握有行政执法权。同时,也意味着对监管市场、维护市场经济秩序负有重大责任。要完成维护规范社会主义市场经济秩序的重任,就必须要有一支严格依法行政的高素质的执法队伍。因此,各级要从政治和全局的高度,增强紧迫感和责任感,领导和组织好这次队伍教育整顿。

二是要从安徽阜阳发生的劣质奶粉事件的教训中,深刻认识抓好队伍教育整顿的必要性。最近,新闻媒体披露的阜阳劣质婴儿奶粉事件,暴露出当前少数工商执法人员在行政执法中的突出问题:不依法行政,,执法腐败;行政不作为,失职渎职,影响恶劣,震惊全国。这一事件严重损害了工商机关的形象,严重损害了群众的利益、伤害了群众的感情。分析其根本原因在于有些执法人员执法指导思想不端正,不能正确行使执法权,执法争利,执法扰民。这种状况与形势和任务的要求、与党和人民群众的期望格格不入。教训是深刻的。对此,各级必须保持清醒头脑和高度的警觉,要从中吸取教训,举一反三,绝不能麻目不仁,抱有侥幸心理。

三是要从促进经济和社会发展的高度,深刻认识抓好队伍教育整顿的紧迫性。要充分认识到,在经济持续发展、市场经济建立和运作过程中,社会矛盾错综复杂。工商人员处在监管市场的第一线,面对复杂情况,工商人员必须保持清醒的头脑,高度的政治敏感性。阜阳地区劣质奶粉事件另一个教训,就是政治敏感性不强,问题已经发生,没有及时采取措施。此外,领导作风不扎实,班子不团结,也是原因之一。在重大是非面前,要保持清醒的头脑,该你作为的地方,必须认真作为;不该你作为的地方,不能乱作为。各级要通过开展队伍教育整顿活动,加强工商队伍思想作风建设,切实转变工作作风,提高队伍的综合素质,努力建设一支党和人民依赖、能担当起维护市场秩序重任的工商行政管理干部队伍。

(二)充分把握这次开展队伍教育整顿的重点,采取措施,扎实有效地抓好"清理"和"查纠"工作

这次以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动,是国家工商总局年初党风廉政工作会议部署的关于加强队伍建设、提高队伍素质、整顿队伍作风的深化和继续,主要内容是要在加强教育的基础上开展"五项清理"、查纠"六个方面"的问题。"五项清理"是:

一是清理执法案件。对去年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷的问题;同时,对涉案行政相对人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠,有责必问,对已办结存在差错的案件,要认真查纠,总结教训。

二是清理行政收费情况。对去年以来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行"收支两条线"制度,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物顶费,有无借年检之机"搭车"收费等违规违纪行为,一经发现,要严肃查纠。

三是清理消费者投诉处理情况。对去年以来消费者投诉的处理情况进行清理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的案件,程序与结果是否符合有关规定。

四是清理对工商执法人员举报的办理情况。对去年以来的群众举报办理情况进行清理,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈。

五是清理执法队伍。进一步明确执法人员的岗位职责。对已在执法岗位而不具备执法资格的人员,要坚决从执法岗位上调整下来;对已在执法岗位,不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员,要离岗培训;对那些执法违法、严重违纪的执法人员,要坚决调离执法岗位,并严肃处理。

查纠"六个方面"的问题是:

1、执法腐败、方面。查纠在执法办案中有无存在违纪违法的行为,特别是查纠有无,干预阻挠案件查处,搞人情照顾,以罚代刑,重案轻罚,充当违法行为保护伞的行为,以及有无利用"案费证照"、"吃拿卡要"贪污受贿、虚假发票报销等问题。

2、违法行政、徇私枉法方面。查纠有无擅自设立收费罚款项目标准,扩大收费罚款范围,下达收费罚款指标任务,以及乱收费、乱罚款,越权执法,执法争利,处罚畸轻畸重、滥施处罚、以罚代管,或违法不究,搞"暗箱操作",办人情案,收人情费,搭车收费等随意执法行为。

3、执法扰民、拖沓懈怠方面。查纠有无存在作风粗暴,野蛮管理,耍威风,搞特权,刁难群众;宗旨意识淡薄,违反群众纪律,办事推诿扯皮,敷衍了事,脸难看、设难题;落实首问负责制、服务承诺制等八项效能建设制度不到位,以及行政不作为等行为。

4、有令不行、执纪不严方面。查纠有无违反国家工商总局、省工商局颁发的两个"六条禁令",参与经商办企业,参与、接受监管对象钱物、宴请及各种消费娱乐活动;工作日午餐饮酒、酒后执法;非工作需要着工商制服或使用执法车进入各种消费、娱乐场所等行为。

5、纪律废弛、作风涣散方面。查纠有无有纪不守、有章不循、明知故犯、我行我素等违规违纪问题。当前要重点查纠和整治无照驾驶,酒后开车、公车私用;上班迟到早退,考勤制度不落实,人员去向不公示,制服着装不整,不佩卡上岗,或佩卡不规范,办公秩序混乱;利用办公电脑玩游戏、炒股票、处理与公务无关事务等问题。

6、领导乏力、失职渎职方面。查纠有无存在有令不行,有禁不止,阳奉阴违,拒不执行党组织决策、部署或对上级部署、决定贯彻执行不坚决、不到位,马虎应付,敷衍了事,甚至弄虚作假,造成失职渎职行为;在查办案件中隐情不报、压案不查,有案不办、有法不依、执法不严以及处理不公正的行为;在履行市场监管职责中疏于管理、、推诿扯皮、违法不究以及行政不作为等行为。

(三)充分把握这次开展队伍教育整顿的各个环节,务求教育整顿取得实效各级各部门要认真学习贯彻国家工商总局、省工商局会议精神,结合工作实际,认真落实市局《关于在全系统开展队伍教育整顿实施方案》。重点要把握好以下几个方面:

1、加强领导,明确责任。如何保证这次队伍教育整顿的时间、人员、内容、效果"四落实",加强组织领导是关键。各级要召开专题会议认真学习领会国家工总局领导、省局领导和王局长的重要讲话,学习相关文件,深刻认识这次队伍教育整顿的必要性和重要性,统一思想,提高认识,明确任务,健全机构。各级"一把手"要负总责,亲自部署,亲自指挥;分管领导要负起直接责任,严密组织,具体指导;职能部门要认真组织实施,狠抓落实,做到领导、责任、任务、落实、成效五到位。市局已成立领导小组,并下设办公室。各分局也要成立相应的领导小组,要明确一名分局领导专门负责这项工作。各相关的责任部门,要认真履行职责,密切配合,按照步骤,抓好落实,要落实责任制,对领导不得力,组织不密,整改不落实,走过场、搞应付的,要按照党风廉政建设责任制的有关规定追究领导责任。

2、严明纪律,把握政策。这次队伍教育整顿跨度时间长,涉及的内容多,范围广,情况复杂,政策性强,各级在清理整顿中既要严肃处理问题又要把握政策界限。必须在党组统一领导下,有组织、有计划地进行,对清理中发现的问题,要本着实事求是的态度,认真调查,严格按法律、法规、政策、程序处理,做到言之有理,处之有据,程序合法,手续完备。防止感情用事,防止意气伤人。在队伍教育整顿中要注意做好过细的思想政治工作,这次教育整顿,不是搞运动,不搞"人人过关",要把握政策,做好思想工作,确保队伍的稳定和各项业务工作的顺利开展。

第6篇:商务执法总结范文

一、指导思想

开展基层行政执法人员面向社会述职述廉接受评议活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,构建和谐社会,按照“为民、务实、清廉”的要求,充分尊重群众的知情权、参与权和监督权,真诚接受监管服务对象及社会各界对基层行政执法人员的监督,切实转变工作作风,规范执法行为,提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政水平,树立良好的工商形象。

二、基本原则

(一)应地制宜、实事求是。结合本单位实际情况,应地制宜、有针对性地开展述职述廉活动。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督,又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。

(二)突出重点、讲求实效。结合本单位党风廉政建设和干部队伍建设实际,有重点地开展述职述廉工作。采取切合实际的方法,使述职述廉工作不流于形式、不走过场,达到加强监督、增进沟通、促进工作、提升形象的目的。

(三)内外互动、主动接受监督。认真听取社会各界,特别是监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。通过述职述廉活动,广泛宣传工商职能,使社会各界更加关心工商、理解工商、支持工商。

(四)注重整改与建章立制相结合。高度重视述职述廉中社会各界及监管服务对象提出的意见、建议,制定整改措施,建章立制,堵塞管理漏洞,切实解决群众反映和关心的实际问题。

三、述职述廉人员范围

面向社会述职述廉接受评议活动主要在基层工商所中实施,也可在各县(市、区)局机关依法行使行政执法权的职能科室中开展。参加述职述廉接受评议的人员为基层工商所正、副所长和直接参与行政执法的工商所干部以及局机关职能科室的正、副科长和直接参与行政执法的工商干部。

四、述职述廉主要内容

(一)关于履行工商职责,维护市场经营主体和消费者合法权益的情况;

(二)关于加强市场监管,依法办案,切实维护市场经济秩序的情况;

(三)关于发挥工商职能,服务促进地方经济和谐发展的情况;

(四)关于提高办事效率和质量,改进服务态度的情况;

(五)廉洁从政和执行工商总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等各项规定的情况;

(六)存在的问题和整改措施。

五、方法步骤

(一)准备阶段

1、广泛征求意见。采取“走出去、请进来”等多种形式和途径,向行风(效能)监督员、乡镇街道及监管服务对象广泛征求意见,对征集到的意见要进行认真的梳理分析,提出有针对性的整改措施,以增强述职述廉汇报的针对性。

2、确定参加述职述廉评议会议人员名单。开展述职述廉活动,应邀请人大代表、政协委员、行风(效能)监督员、当地纪检监察部门、乡镇街道等部门和政府领导、村(居)委会代表及管理服务对象代表等社会各界代表参加,总人数不少于40人,其中监管服务对象不少于50%。监管服务对象代表由县级工商行政管理局纪检监察、人事教育部门或商请当地纪检监察机关、纠风办、乡镇机关党委政府等有关部门从辖区内经济户口台帐中随机抽取,同时,应有一定比例的受处罚对象作为特邀人员参加评议会议。人员确定后,提前发放通知并告知有关评议事项。

3、撰写述职述廉报告。述职述廉人员要按照述职述廉的要求,认真撰写述职述廉报告。述职述廉报告要客观、全面,实事求是地反映本人的履职情况、服务群众、企业和消费者的情况以及廉政方面的情况。

(二)实施阶段

县级工商行政管理局按要求组织召开述职述廉评议会,由应述职述廉的人员向与会代表述职述廉。述职述廉完毕后,现场发放社会评议表,由参加评议会的代表对工商所正、副所长履行职责、廉洁自律等方面工作进行评议,评议表当场收回。社会评议表由县(市、区)工商局纪检监察部门负责收集、整理、统计。组织者也可视情选取监管服务对象代表进行座谈,面对面接受代表问询。有条件的单位,可将测评结果在内部进行公示。

对参加面向社会述职述廉接受评议的工商所和局机关职能科室的一般行政执法干部,各县(市、区)工商行政管理局可根据当地实际,结合干部的工作性质有针对性地开展述职述廉工作。

(三)整改阶段

针对述职述廉活动中提出的评议意见和建议,各单位及被评议个人要认真分析、查找原因、制定措施、切实整改;整改措施和相关情况要向县级工商局党委报告,并采取适当方式及时向评议代表通报。对评议中反映出来的违纪违法问题,纪检监察部门要认真组织查处。县(市、区)工商行政管理局对基层工商所的整改进展情况要跟踪问效,整改完毕后要向提出意见建议的代表进行个别反馈。评议结果及整改落实情况均作为对干部年度考核的重要依据之一。

六、有关要求

(一)各级工商行政管理局党委要加强对这项工作的组织领导,纪检监察、人事教育等有关部门要按照省局的要求认真组织实施,各县(市、区)工商局领导要妥善安排工作,参加所联系的工商所述职述廉评议会议。

(二)各县(市、区)工商局要从本系统的实际出发,统筹安排,确保每年不少于辖区工商所总数三分之一的工商所开展面向社会述职述廉接受评议活动。对当年度没有安排工商所正、副所长述职述廉的工商所,要根据本单位的实际,在当年安排三分之一直接参与行政执法的工商所干部面向辖区开展述职述廉,其他干部不参加述职述廉,但要接受评议。工商所一般干部面向社会述职述廉接受评议工作由基层工商所按要求自行组织。

第7篇:商务执法总结范文

同志们:

这次会议主要任务是贯彻落实全国工商行政管理工作会议的部署,加快推进12315行政执法体系建设工作。总局党组和周伯华局长对会议的召开非常重视,会前专门听取汇报。今天,周伯华局长专程出席会议,刚才又作了重要讲话,既肯定了各地12315行政执法体系建设取得的成绩,又对进一步做好这项工作提出了新的要求,具有很强的针对性和指导性,各地工商机关和广大干部要认真学习、深刻领会周伯华局长的重要讲话精神,总结经验,查找不足,采取有力措施,认真抓好贯彻落实。

福建省委、省政府对这次会议十分重视,福建省黄小晶省长发表了热情洋溢的讲话,通报了情况,介绍了全省经济社会发展的经验,给大家很大鼓舞。福建省工商局为开好这次会议做了大量的准备工作,提供了有利的条件。在此,我代表全体与会代表一并表示衷心的感谢。下面,我就12315行政执法体系建设的情况和贯彻落实周伯华局长重要讲话精神讲几点意见。

一、充分肯定工作成绩,42315行政执法体系建设工作取得阶段性显著成效

近两年来,总局党组更加高度重视12315行政执法体系建设工作,周伯华局长多次作出重要批示,提出明确要求,并深入基层调查研究,解决实际问题,指导工作。总局消保局、信息中心、中消协等会同相关司局分工协作,形成合力积极推进;民政部、农业部、工业和信息化部及中央各新闻媒体都给予大力支持。各级工商机关按照周伯华局长提出的“四个统一”和“四化”建设的要求,认真贯彻总局召开的全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议,按照总局下发的《关于大力推进12315行政执法体系建设工作的意见》,结合当地实际,精心组织实施,采取了一系列措施大力推进,做了大量艰苦细致的工作,创新消费维权体制、机制和手段,取得了显著的阶段性成效,为保护消费者合法权益,维护市场经济秩序,促进经济社会又好又快发展与和谐社会建设发挥了重要作用。

(一)各地采取有力措施积极推进,12315行政执法体系建设有了新举措。各地按照总局的部署和要求,狠抓思想认识、组织领导、工作机构和工作措施的落实,分别及时召开工作会议动员和部署,制定工作方案,加大保障工作力度,研究解决实际问题,12315行政执法体系建设工作在全系统全面整体推进,据统计,全国工商系统已有25个省(区、市)工商局设立了12315机构,其中有11个省级工商局建立了单设的12315工作机构,有414个地(市)工商局设立了12315工作机构:各地县级工商局和基层工商所配备了12315专、兼职工作人员,全国12315机构现有工作人员12897人,全系统基本形成了上下结合的12315工作机构和组织体系。福建省工商局通过积极有效工作,争取省委、省政府和省编办的大力支持,不仅给全省工商系统解决了省、市、县和基层12315工作机构和608名12315行政编制,而且省委、省政府将12315行政执法体系建设列入2007年为民办实事的重要任务,还以省政府名义下发专门文件,向全省各级政府对支持此项工作提出了经费保障和措施要求,并明确成立各级工商机关牵头、相关部门参加的消费维权联席会议和协作机构,将部门行为上升为政府行为,在全社会大大提升了工商机关的地位和作用,为改善民生和维护社会和谐稳定发挥了重要作用。北京、上海、天津、山西、辽宁、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆等地争取当地政府支持,分别设立了地市级12315机构和单设的省级12315工作机构,还有重庆、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、山东、安徽、浙江、湖北、广东、广西、贵州、、陕西、青海等地地市级12315机构全部设立。

(二)积极建立和完善行政监管执法体系,保障市场消费安全取得新成效。各地按照总局的要求,建立健全“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费提示”五种功能相结合的行政监管执法体系。各地对受理消费者的咨询、申诉和举报,依托12315信息化网络,积极建立相对集中受理平台,完善分工协作办理和督办反馈工作机制,在一些省级工商局到基层工商所初步实现了网上受理、网上分流转办和网上反馈的要求,收到了事半功倍的效果。同时,各地根据消费者的申诉和举报,有针对性地强化消费维权监管执法工作,加大对食品安全和流通领域商品质量监管力度,及时应急处置消费安全事件,查处侵害消费者权益的违法案件,开展消费信息汇总分析和消费提示,有效的保障了市场消费安全。据统计,目前,北京、天津、上海、重庆、海南、甘肃、宁夏、新疆等8个省(区、市)工商局建立了省级12315统一集中受理中心。河北、山西、辽宁、江苏、山东、安徽、福建、河南、湖北、广东、广西等11个省(区、市)地市级12315集中受理中心平台全部建立。全国共有12315专用电话线3115条,受理座席2109个。2007年共受理消费者咨询、申诉和举报516万件,处理消费者申诉74.7万件,为消费者挽回经济损失7A亿元,维护了广大消费者的合法权益。

(三)积极建立和完善社会监督维权体系,创新基层消费维权机制取得新进展。各地工商机关与消费者协会密切协作,创新基层消费维权机制,大力推进“一会两站”建设,形成了覆盖城乡的消费维权基层监督网络,不仅方便广大农民消费者和社区居民消费者就近申诉和举报,及时把消费纠纷解决在基层,有效地保护了消费者的合法权益,而且延伸了工商部门监管触角,提高了执法效能,促进了和谐村镇与和谐社区建设,维护了社会和谐稳定。目前,全国在村镇和社区共建立“一会两站”40.5万个,其中城市社区覆盖率为80%,村镇覆盖率为64%。全国共有消费维权联络员近40万人。上海、福建两省12315进社区和农村实现率均达100%,浙江省12315进社区和农村分别达到95.6%和100%,还有甘肃、河北、湖南、山西、河南、贵州等地12315进社区、进农村覆盖率分别达到90%以上。

(四)积极建立和完善行业和经营者自律维权体系,消费维权源头治理取得新成果。各地积极探索消费维权源头治理机制,在大中型商业企业和商品交易市场、商场、超市等建立了消费者投诉点,指导经营者建立健全有关退换商品、质量承诺、服务保修、消费纠纷和解等自律制度,促进了消费纠纷的有效解决。目前,全国在大中型商业企业和商品交易市场、商场、超市等建立了消费者投诉点8.1万个。辽宁、江苏、山东、河南、湖北、广东、四川、海南等地消费者投诉点数量多,建设力度大,工作效果好。北京、天津、新疆等地在一些商业企业建立消费纠纷和解“绿色通道”,和解率达到98%。青岛、厦门、沈阳、南京、武汉、广州、杭州、西安、成都等地针对消费者申诉较为集中、消费纠纷多发的企业,建立上门走访制、定向约谈制、定期回访

制等,指导和督促企业完善整改措施,促进了企业自觉履行消费维权的社会责任。有不少地方还开展了12315消费维权网络进学校、进景区、进军营和车站、机场、码头等活动。

(五)积极建立和完善12315信息化网络体系,消费维权现代化水平有了新提高。按照总局“金信”工程和《12315信息化网络技术方案》的要求,坚持“统一标准、整合资源、扩大功能、优化流程、信息共享”的原则,各地研究制定实施方案,拨付专项建设经费,积极推进12315信息化网络和数据库、数据分析中心建设。目前,基本建立了从总局到基层工商所五级贯通的12315信息化网络,全国已有15个省(区、市)局建立12315数据分析中心,18个省(区、市)工商局和218个地(市)工商局分别建立了12315数据库,13个省(区、市)实现了12315应用系统四级联网运行。有21个省(区、市)工商局研究开发了食品安全信息监管、商品质量监测、消费安全预警、应急信息处置、工作绩效考核等功能,有11个省(区、市)12315信息化网络不同程度地实现了与经济户口管理、企业信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理、案件管理,以及商标查询、广告监测等其他业务系统的数据共享。上海、江苏、湖北、广西、宁夏、宁波等6省市率先完成了12315系统升级改造。四川、江西、贵州、、云南、大连、深圳、哈尔滨、长春、济南等地也加快了12315信息化建设步伐。

经过各级工商行政管理机关、消费者协会和社会各界的共同努力,12315行政执法体系建设迈出了可喜步伐,取得了显著成效。但是,我们也要清醒地认识到,目前,12315行政执法体系建设工作与总局提出的总体目标和实际工作需要还有一定差距,还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:一是有些地方对12315行政执法体系建设重视程度不够,有的在组织领导、工作机构、人员力量和资金投入等方面落得不实,不同程度地影响12315行政执法体系建设的进程和效果。二是12315行政执法体系建设在地区之间发展不够平衡。有的省(区、市)12315信息化网络上下尚未联通,12315数据分析中心和数据库尚未建立起来:有的应用系统功能单一,数据综合分析和利用比较滞后,个别地方省级或地市级12315集中受理中心尚未建立,甚至有的仍停留在计算机单机运行和手工受理转办状态:有的“一会两站”建设覆盖面不够,个别地方覆盖率还达不到10%:有的12315进市场、进商场、进企业数量比较少,影响了12315行政执法体系建设的整体推进。三是12315行政执法体系机制、制度建设不够完善,制度化、规范化、程序化、法治化建设水平有待进一步提高。这些问题,是推进和发展过程中的薄弱环节,既有条件局限的客观因素,也有工作力度不够的主观原因。对此,各级工商机关必须高度重视,采取切实有效措施,进一步加大工作力度,加快推进12315行政执法体系建设的步伐。

二、加快推进12315行政执法体系建设步伐,切实提高制度化、规范化、程序化、法治化水平,努力构建消费维权长效监管机制

12315行政执法体系建设是一项系统工程,各地要在加快建设步伐、完善规范、注重实效和构建长效机制上下功夫,加大行政执法监管体系、经营者自律体系、社会监督体系和信息化网络体系建设力度,特别要以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手,以“强化执法、规范运行、完善网络、提升水平”为重点,充分发挥12315行政执法体系的功能和作用,努力开创消费维权工作新局面。

(一)积极推进制度化建设,切实提高消费维权长效管理水平。制度化建设是推进12315行政执法体系建设的前提和基础,各地要突出重点工作和关键环节,下大力气抓好建章立制工作,为全面提升12315行政执法体系整体水平和消费维权提供制度保障。一是要围绕强化行政执法和完善消费维权监管机制建立健全各项制度。重点是在健全各级1231532作机构和12315集中受理中心的同时,认真抓好工作制度和责任制度的建设,建立健全消费者咨询、申诉和举报的受理制度、分流转办制度、督办反馈制度、案件跟踪查办制度等,切实做到对消费者的申诉、举报件件有落实、事事有回音,让消费者满意。建立健全工商机关与消协组织和与相关行业协会之间消费维权情况通报制度、与相关行政执法机关消费维权的协作制度和联席会议制度,充分发挥部门之间消费维权的整体优势,二是围绕强化源头治理和完善消费维权经营者自律机制建立健全各项制度。重点是在大力推进12315网络进市场、进商场、进企业、进车站、进机场、进码头等工作的同时,认真抓好经营者自律制度和法定责任义务制度建设,引导和监督经营者建立健全保障消费安全责任制度、消费纠纷受理与和解制度、商品质量管理和服务承诺制度,引导和监督经营者履行消费维权的法定责任和义务,切实对消费者负责。三是围绕强化维权社会责任和完善消费维权社会监督机制建立健全各项制度。重点是在大力推进“一会两站”建设和实现城乡社区、行政村全覆盖的同时,建立健全“一会两站”工作制度、受理消费者申诉、投诉、举报制度、调解制度、工作保障制度和责任制度等,为就地解决群众消费纠纷提供制度保障。

(二)积极推进规范化建设,切实提高消费维权工作效率和服务水平。规范化建设是推进12315行政执法体系建设的关键,也是提升工作效率和服务水平的迫切要求。各地要加大工作力度,把规范化建设作为“四化”建设的重要任务抓紧抓好,促进12315行政执法体系建设工作提高质量,迈上新的台阶。一是严格规范12315机构和12315受理中心的工作,努力建设快捷高效的消费维权工作机制。要从工作职责、工作程序、工作责任、绩效考核等方面逐一规范;从受理的咨询内容中分析比较研究,探索建立咨询规范用语和解答问题的规范标准,并对受理和处理申诉、投诉、举报建立工作规范,切实提高工作效率和规范化水平。二是严格规范“一会两站”和12315进商场、进市场、进企业的各项工作,努力建设覆盖城乡的消费维权网络体系和“服务窗口”。“一会两站”和12315进企业、进商场、进市场,既是强化消费维权社会监督职能的需要,也是延伸工商监管执法触角和工商机关服务群众的重要窗口,加强其规范化建设十分重要。总局在广泛调研的基础上草拟了这方面的规范意见,这次会议提交大家讨论修改,各地要结合实际采取有力措施切实规范“一会两站”和12315进企业、进商场、进市场等各项工作。要研究制定“一会两站”和12315进市场、进商场、进企业的消费者投诉点的“站、点”名录和指标体系,为进一步规范“一会两站”工作奠定基础。三是严格规范12315信息化网络体系,努力建设纵向贯通和横向联接的消费维权现代技术平台。重点抓好网络的技术方案统一规范和指标体系、数据标准的统一规

范,以及总局、省两级数据分析中心和总局、省、市级工商局三级数据库的统一规范,确保信息化网络体系畅通和规范运行。最近,工业和信息化部已同意将12315作为短消息码号资源分配给工商总局使用,总局将专门发文,对全国工商系统利用12315码号建设规范的短消息受理和信息平台进行部署,各地要按照总局的要求认真抓好实施工作。

(三)积极推进程序化和信息化网络建设,切实提高消费维权现代化水平。程序化建设是提升12315行政执法体系建设规范化水平的基础,也是扩大信息化网络功能和提升现代化水平的客观要求。各地要把程序化建设作为“四化”建设的重点工作,并与信息化网络建设有机结合起来,突出规范关键环节和业务流程,提升和扩大功能。一是要以完善信息化网络体系为重点,建立健全网络运行程序。各省(区、市)工商局要按照总局下发的《12315信息化网络技术方案》和《12315消费者权益保护数据规范――申诉举报分册》、《商品和服务分类》等数据标准,对12315信息化网络抓紧改造升级,确保从总局到基层工商所五级信息网络畅通,网络运行程序规范。实行集中受理尚未建立数据库和数据分析平台的省级和地市级工商局要抓紧建立和完善,努力实现12315信息化网络应用的互联互通。二是以完善信息化网络功能为重点,建立健全消费者咨询、申诉、举报综合分析程序。各地要在现有工作基础上完善受理和处理消费者申诉和举报程序,严格受理、转办和反馈的工作流程,既要及时有效处理好每一个消费者的申诉和举报,又要运用采集的大量资料进行综合分析,提供有价值的情况和资料。同时,要建立和完善受理、处理及综合分析消费咨询的业务程序,建立消费者咨询数据库和指标体系,对咨询的内容及时采集、汇总,进行科学综合分析,并运用好分析结果,为研究消费维权新情况和有针对性的强化市场监管提供可靠资料和技术支撑。通过共同努力,逐步实现12315网上查询、网上咨询、网上受理、网上查办、网上调度指挥、网上应急处置、网上动态监管、网上信息和网上综合分析,全面提升12315信息化网络功能。三是以完善消费维权机制为重点,建立健全12315工作程序。重点是建立健全123151作机构和受理中心与工商系统消保和相关职能机构分工负责的工作程序,建立健全12315机构和受理中心上下衔接协调一致的工作程序。建立健全12315机构和工作网络与民政、农业、工业和信息化等部门情况通报和协作的工作程序。通过建立和健全工作程序,进一步完善消费维权工作机制,提升消费维权工作整体水平。

(四)积极推进法治化建设,切实提高消费维权依法行政水平。法治化建设是12315行政执法体系建设的根本,也是工商机关落实依法治国方略的必然要求。各地工商机关要通过加强法治化建设,全面提升消费维权依法行政水平,始终把推进12315行政执法体系建设与法治建设统一起来,切实做到依法维权。一是抓好立法立规工作。要善于从12315行政执法体系建设中总结新经验、发现新问题、研究新举措,对修订《消费者权益保护法》等法律、法规提供有针对性的情况和建议。同时,在12315行政执法体系建设实践中不断探索和总结行之有效的办法,研究制定相关规范性文件和规章,为12315行政执法体系建设和消费维权提供充分的法律依据。二是抓好执法监督和检查。12315行政执法体系建设,既涉及消费维权,也涉及市场监管和案件查办。各地要在坚持依法行政的同时,加强执法监督,建立健全12315行政执法体系建设责任制、执法办案责任制和过错追究制,不仅要强化全系统内部执法监督,而且要强化社会和舆论监督,确保行政执法和具体行政行为合法有效。三是抓好法律法规培训工作。各地要结合实际,对12315工作机构和一线工作人员深入开展法律、法规的学习培训工作,特别要认真学习《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》等,并通过开展技能竞赛、岗位练兵和案例分析等不断提高管理水平和依法维权能力。同时,要加强对“一会两站”工作人员的法规培训,切实提高依法解决消费纠纷的能力和水平,全面提升12315行政执法体系和消费维权工作的法治化水平。

三、加强分类指导,密切协作配合,努力营造消费维权良好的舆论和社会环境

(一)加强分类指导,精心组织实施。各地要按照这次会议的部署和周伯华局长的要求,在认真总结12315行政执法体系建设工作经验的基础上,认真研究查找差距和薄弱环节,进一步制定和完善本地区12315行政执法体系建设工作方案,明确工作总体目标、阶段性任务、工作措施和责任,层层分解细化,确保任务落实到具体工作部门和责任人。要切实加大对基层工作的分类指导力度,及时发现和推广好的经验与做法,抓两头带中间,有针对性地认真解决基层遇到的困难和实际问题,加快推进12315行政执法体系建设。

(二)加强协作配合,形成齐抓共管格局。各地要进一步抓好12315行政执法体系建设的协调工作,全国工商系统的消保机构、12315工作机构、信息中心和消费者协会都要按照职责分工,加强对全系统归口部门的业务指导和检查落实:要密切协作配合,掌握各地工作进展情况,及时发现各地推进工作中存在的突出问题,共同研究协商解决:要上下联动,资源共享,形成全系统齐抓共管的工作格局。同时,各地要加强与农业、民政、商务、工业和信息化等部门的协作,充分发挥职能部门间的整体优势。

第8篇:商务执法总结范文

一、述职述廉的指导思想

基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”和市委市府提出的“执政为民、服务发展”的要求,充分尊重群众的知情权、参与权和监督权,认真接受监管服务对象的监督,转变工作作风,规范执法行为,提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政的水平。

二、述职述廉的基本原则

(一)以述促廉的原则。开展述职述廉工作,要注重与已有的效能考核制度和民主评议制度的衔接,与“执政为民、服务发展”活动、红盾人文精神建设、“强基工程”建设结合起来,整体推进工商队伍建设。

(二)实事求是原则。述职述廉工作要坚持客观公正,实事求是,从本单位实际出发,有针对性地开展。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督,又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。

(三)内外互动原则。认真听取监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。通过述职述廉活动,广泛宣传工商职能,使监管服务对象更加关心工商、理解工商、支持工商。

(四)注重整改原则。高度重视述职述廉中监管服务对象提出的意见、建议,积极制定整改措施,主动整改。整改情况、整改结果要及时向当地党政、评议代表和社会各界群众通报;暂时不能解决的,要说明情况,提出整改方案和落实期限。

三、述职述廉的对象

工商所所长(主持工作的副所长)为述职述廉人,被测评对象为工商所全体干部、职工。

四、述职述廉的主要内容

向监管服务对象代表述职述廉的主要内容是:

(一)依法履职,维护经营者和消费者合法权益情况;

(二)推行政务公开、深化“阳光收费”工作情况;

(三)发挥工商职能,支持和服务地方经济发展情况;

(四)服务态度、服务质量情况;

(五)廉洁执法和遵守《工商行政管理人员守则》情况;

(六)存在的问题和整改措施。

五、监管服务对象代表的产生

参加述职述廉活动的监管服务对象代表,应从工商所辖区内的监管服务对象(市场主体、消费者)中产生,采取由工商所上级主管部门或商请当地纪检监察机关、纠风办等有关部门以随机抽取、书面邀请等方式确定。邀请当地党政领导、人大代表、政协委员、行评代表、村(居)委会和社区代表及工商特邀监督员等社会各界代表参加。农村所还应有农民代表参加。各类代表的参加人数,农村工商所不低于__人,城镇工商所不低于__人,其中,企业和个体工商户代表不低于代表总人数的__。

监管服务对象的产生要充分体现广泛性、客观性和自愿性,以保证述职述廉评议结果的真实、客观和公正。

六、述职述廉的基本程序

(一)准备阶段。

确定监管服务对象代表的人员名单和述职述廉日期,并通知相关人员做好评议准备。述职述廉人员按照要求撰写述职述廉报告。撰写前可采取多种方式广泛征求监管服务对象意见,以增强述职述廉报告的针对性。

(二)实施阶段。

1、由分局的班子成员按要求主持召开述职述廉会议,所长(主持工作的副所长)代表工商所进行述职述廉。

2、民主测评。向每位参会代表发放《××市基层工商所向监管服务对象代表述职述廉民主测评表》和《××市基层工商执法人员民主测评表》,讲明填写方法后,每位参加评议的人员以不记名的方式如实、准确地填写。填好后,由组织者及时收回。

3、民主座谈。述职述廉过程和民主测评中如有需要进一步弄清的问题,组织者可视情况选取监管服务对象代表座谈、接受代表问询等形式对述职述廉人员进行评议。

(三)整改阶段。

分局将书面测评情况进行汇总统计,并及时向被评议单位和个人反馈。对提出的意见和建议,要督促被评单位和个人认真分析原因,提出整改措施,落实整改责任。整改相关情况要采取适当方式及时向监管服务对象通报。

第9篇:商务执法总结范文

工商所长向监管服务对象代表述职述廉的内容包括履行职责、依法行政、维护经营者和消费者权益情况;服务当地经济、促进和谐发展情况;提高办事效率、改进服务态度情况;廉洁执法和遵守工商“六项禁令”执行情况;存在的问题和整改的措施等五个方面。_位工商所长在向监管服务对象代表述职述廉时,既报告了本人履行职责、遵守廉洁从政各项规定的情况,又报告了本所工作人员在维护市场经济秩序,加强党风廉政建设等方面情况。对工商所人员的测评主要是从服务态度,办事效率,执法水平,从有无乱罚款、乱扣物品,有无以物抵费,有无吃、拿、卡、要,有无酒后执法等五个方面对工商所工作人员进行了问卷调查,整个述职述廉过程分为准备工作、听取述职述廉报告、现场实名测评、统计汇总反馈四个步骤。现将汇总情况通报如下:

一、各所测评情况

_、××工商所:服务态度满意率为__.__%;基本满意率为_._本文_%;对办事效率满意率为__.__%;基本满意率为_.__%;对执法水平满意率为__.__%;基本满意率为_.__%;

_、××工商所:服务态度满意率为___%;对办事效率满意率为__.__%;基本满意率为_.__%;对执法水平满意率为_

_.__%;基本满意率为_.__%;

_、××工商所:服务态度满意率为___%;对办事效率满意率为___%;对执法水平满意率为l__%。

_、××工商所-服务态度满意率为__.__%;基本满意率为_.__%;对办事效率满意率为__.__%;基本满意率为_.__%;对执法水平满意率为__.__%,基本满意率为_.__%。

_、××工商所:服务态度满意率为__.__%;基本满意率为__.__%;对办事效率满意率为__.__%;基本满意率为__.__%;对执法水平满意率为__.__%;基本满意率为__.__%。

_、××工商所:服务态度满意率为__.__%;基本满意率为__.__%;对办事效率满意率为__.__%;基本满意率为_.__%;对执法水平满意率为__.__%;基本满意率为__.__%。

二、总体评价

从测评的结果看,在服务态度、办事效率、执法水平三项满意率均达到__%以上的共有_个工商所,占全部基层工商所的__.__%。工商所述职述廉好的方面主要有:各所对述职述廉工作重视,认识到位,部署得力,行动迅速,各项工作落到了实处。整个述职述廉工作准备充分、步骤严谨、内容丰富、程序规范。不足的方面主要有:个别工商所述职述廉报告准备不充分,大话套话多,对工商部门在优化政务环境,服务地方经济健康发展,如何提高机关效能建设方面采取的措施,做法、特别是积极鼓励、引导和扶持失地农民、高校毕业生退役士兵和残疾人员在个体私营经济领域实现就业和创新,以及农副产品市场监管,扶持新农村建设,农村经纪人队伍发展工作中没有很好进行总结汇报,没有借工商所述职述廉这一平台,很好地展示宣传工商队伍。