中小学食堂财务制度精选(九篇)

第1篇：中小学食堂财务制度范文

1 中小学食堂管理的形式

中小学食堂是为广大师生提供服务的，保证师生能够吃到卫生、营养合理的餐食，食堂食物的质量将对师生的切身利益以及身心健康产生极为重要的影响，也关系到中小学的稳定发展与进步。中小学的食堂管理应以服务为宗旨，严格食堂的财务管理，当前中小学食堂的管理方式主要有以下几种。

1.1 食堂外包

食堂外包就是将食堂的经营权委托给个人或者是社会团体，主要分为完全承包、有限承包以及餐饮公司管理几种。完全承包就是通过公开招投标的形式将食堂的经营权对外转让[1]，承包金额多的获得经营权，有限承包就是经营者负责食堂中的一切事务，但是获得的利润比较低，经营利润需要学校和经营者一起分成。餐饮公司管理就是将学校食堂委托给有一定餐饮资质的公司企业经营管理，学校从中收取一定的管理费用，或者不收费用[2]。

1.2 学校自我管理

这种管理方式就是学校的总务处或者后勤部门要求专人对学校食堂进行管理，这种经营方式主要分为包餐以及自己选餐，包餐就是开学初向学生收取伙食费，期末决算的方式，这种形式主要是小学食堂。自选就是学校食堂每天是以教师和学生的消费作为实际收入的，主要是中学食堂采用这种形式，目前学校多采用包餐形式来自我管理食堂。

不管是哪种形式，主要是为师生提供优质的服务，保证餐食荤素搭配、卫生、多样，并在此基础上保证成本控制合理，核算透明化。

2 中小学食堂财务管理的现状

当前，一些中小学的食堂财务管理中，没有科学的财务核算机制，食堂的财务独立核算不到位，成本、收入的核算比较随意。当前中小学食堂的收入主要是由伙食收入、财政补助、其他收入等组成[3]，但是目前这些收入并不能及时到账，存在统计餐数错误导致收入不真实。食堂成本主要有荤素菜、大米、调料、人工费的成本等，但是当前食堂中还存在着固定资产折旧、设备维修等成本支出的现象。由于财务管理制度不到位，独立核算缺失，学校依旧存在着扣留学生伙食费、私设小金库的行为。也有少数食堂操作规程不太规范，卫生状况差，饭菜品种长期单一，浪费现象非常严重。另外按照保本经营的原则，规范伙食费的收支行为，学校不得以营利为目的，但也有少数学校发生赢利很大的现象。

与此同时，食堂的各项财务收支不公开、不透明，学校中除了校长、财务人员，其他人对学校的财务情况根本不了解，学校财务支出项目不公开，而且由于食堂具有非营利性，因此领导的重视程度也不够，管理不到位，这就滋生了很多贪污行为。中小学食堂的财务账目设置不科学，食堂固定资产、物资采购账目不详细、不全面，食堂运营过程中的收入、支出等记录不到位，出现总账与分账不一致的现象，影响学校财务核算管理。

学校食堂的内部管理控制制度缺失，对各个环节的监督管理不到位，物资的采购、使用等管理都缺乏必要的监督管理，存在着较大的盲目性，由于内部控制不到位，使得中小学食堂材料的采购、使用非常随意，不能将内部控制制度落实到每一经营环节中。

中小学食堂的材料采购通常是在固定一家进行，这就可能存在着食材供应被垄断的现象，材料的价格偏高，或者食材的质量不高等问题，对于这种大批量的采购，都是资产管理中心直接与销售商进行商定，对物价的实时变动未做到及时核对及更新。物资的清点管理不到位，导致食材存放时间过长，影响食材质量，并且在这一环节中还可能存在物价虚高及使用量虚增的现象[4]，导致中小

学食堂的成本过高。食堂物资管理不到位，监督管理不到位，物资入库出库的清点以及记录不及时，很多中小学的库存管理十分混乱。

此外，当前中小学食堂中没有专门的财务管理人员，食堂财务管理通常是由学校的会计兼职，或者是后勤部门工作人员代管，财务管理的专业性以及技术性较差，财务管理人员没有经过专业化的教育培训，财务管理素质能力不高，还有些中小学校管理人员的服务意识、责任意识、管理水平不高，影响食堂的持续发展。而且中小学食堂的采购人员与验收人员没有单独设立，存在采购人员为自己谋私利的现象，虚报价格和数量，直接影响食堂成本。

3 中小学食堂财务管理的对策

3.1 完善建账工作

会计账簿记录着会计核算的过程以及结果，能够为会计工作的开展提供科学的依据，设置科学的会计账目能够向中小学真实的反映食堂财务以及经营情况，了解经营管理过程中存在的问题，并及时采取有效地财务管理对策，保证会计账簿的科学规范。会计账目上的信息要真实、完整、科学。食堂的财务核算应单独进行，并设立单独的银行账户，设立单独的会计账簿，配备专业的会计人员。学校和教育主管部门进行监督管理，对食堂收支进行独立的核算和建账。保证账簿主动接受各个部门的监督管理。中小学食堂中应设置会计账簿，明确日记账、总账等[5]，并保证账簿数据的完整、真实。

3.2 做好学校食堂的成本管理

做好中小学食堂的成本管理，食堂采购物资时要做到物美价廉，食堂采购管理人员需要定期进行轮换，选择物资供应商，应选择卫生、安全的供应商，可以通过招投标的形式选择供应商，使物资采购的成本消耗降到最低。同时需要对采购的物资进行质量检测，保证蔬菜、肉类的质量过关，控制好食堂采购物资的数量，避免出现浪费。派专人对菜价进行网上实时监控。采购物资时需要经过严格的审批程度，并要求保存采购物资的原始证据，使会计核算有科学的依据。

3.3 提高预算管理效果

要实现中小学食堂管理效果，应完善食堂的预算管理，将师生的就餐与食堂的经营相结合编制科学的财务预算，使食堂的财务预算与学校发展相适应，食堂的财务预算要根据学校食堂的经营情况进行，制定科学的预算经营目标，并在此基础上管理食堂运行成本，处理好食堂的预算成本、收入以及经营目标之间的关系，完善中小学食堂的财务管理模式[6]。中小学的食堂财务预算管理应按照国家的相关标准进行，在保证师生就餐需要的基础上，明确财务管理目标，保证食堂的收支平衡，避免学校食堂出现巨盈或巨亏。食堂的财务预算目标应经过学校财务部门的审核，批准后才可以投入使用，保证预算得到有效地执行与落实。

3.4 完善内部控制制度

加强中小学食堂的内部控制，完善内部控制制度，中小学食堂应严格按照内部控制制度开展工作，加强内部的会计控制管理。完善内部控制制度是促进内部控制工作有效开展的基础和前提，会计核算与内部控制是相辅相成的，如果内部会计控制不到位，会计核算也会存在一定的问题，无法保证其质量[7]。中小学食堂应有校长作为主要领导，食堂人员要明确责任划分，并保证每天有一位学校领导到食堂进行值班，检查食堂的饭菜质量、价格等，明确食堂的运行情况，提高食堂财务管理的合理性，保证食堂管理的科学，避免出现浪费现象。

3.5 建立食堂管理组织机构

要成立食堂的管理组织机构――例如膳管会等，参与到食堂的各个管理环节中，食堂的管理组织机构应有教师、工会干部、家长以及家长等共同参与，对食堂的管理提供一定的意见和建议，并做好详细的记录，加强与家长之间的信息沟通，使家长能够积极参与到学生餐饮服务中，做到食堂管理流程公开，保证食堂伙食费用公开透明，将食堂的菜谱菜价公开，使食堂能够在家长以及社会的监督下运营。定期对食堂的伙食收入、支出以及利润率进行调查，每学期组织一次全校的民主测评，对食堂的工作发表自己的意见，将测评结果作为考核的重要依据。

3.6 提高财务管理人员能力

中小学应加强食堂财务管理的认识和重视，提高财务管理人员的素质能力，建立高素质的财务管理团队，提高财务管理人员的文化素质以及专业知识体系，强化财务管理和成本核算。食堂的财务会计管理人员应有相应的会计资格证书，根据食堂财务管理的实际需要确定岗位，如会计、出纳、物资保管人员等。加强财务管理人员的学习与培训，组织财务管理参与学习，促进财务管理人员业务能力以及工作水平的提升。提高财务管理人员的职业道德，能够认真细致的开展工作，在财务管理工作中能够相互监督，避免出现谋取私利、贪污的行为。

第2篇：中小学食堂财务制度范文

关键词： 高校食堂 财务管理制度 规定

为了进一步加强高校食堂管理，健全高校食堂的管理制度，规范食堂的财务收支行为，严肃财经纪律，更好地为教学服务，更好地为师生服务，按照财务管理要求，高校食堂财务管理中的有关事项制定规定如下：

一、高校食堂财务管理的总体要求

高校办理食堂是一项公益性事务，必须以为学生、教师员工服务为宗旨，不得以盈利为目的；坚持学生自愿搭伙就餐的原则，必须严格认真执行国家有关法律、法规和财务管理管理的规章制度，开设高校食堂结算户，由学校财务实行“统一管理，独立建账，成本核算，收支平衡”。

二、高校食堂物资采购与资产管理

（一）食堂的物资采购必须做到质优价廉，经济实惠。（由学校校领导组成领导小组，要不定时、定时地进行检查）

（二）建立和完善物资采购内部牵制制度，高校食堂物资实行定点采购，采购点由学校或教委综合比较后确定。（确保食品的安全性及质量）

（三）建立物资采购验收制度，食堂物资采购回来后，必须办理入库、验收手续，复核人员必须签字方可登记入账。

（四）建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”后方可采购。

（五）建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进货时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接用的原材料或辅料；其他食品坚持遵循先进先出的原则。

三、学校食堂收入管理

学校食堂本着卫生、实惠、节约的原则，加强伙食一级成本核算，避免出现大盈大亏；准确计算伙食二级成本，合理制定伙食标准，严格控制伙食收费，尽量减轻师生的生活负担。

（一）学校食堂开展经营活动依法所取得的资金。高校食堂收入主要来源于学生和教师的就餐收入及政府的财政补贴收入。

（二）高校食堂应该在学校统一监管下实行责任经营，收取的费用相应可支配食堂费用，必须纳入统一管理，维持高校食堂正常运行。

（三）学生伙食费的收取应该充分考虑学生的经济能力，以伙食支出估算成本为依据，力求收支基本平衡，有微利就行。

（四）高校食堂实行自收自支，自负盈亏，学校一般不予补助。食堂以伙食资金购置食堂设备（小件）；如需添置或更换大型必需设备，学校可以考虑给予一定的经济补助。

四、学校食堂的支出管理

（一）学校食堂的支出项目。

学校食堂支出要以服务学生、老师为主导，按照“量入为出”的原则，安排各项支出，严格控制管理、规范各项成本支出，切实提高伙食费的使用效用，食堂支出主要有：

1.伙食支出，是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。它具体包括：

（1）粮食支出：学校食堂加工过程中所耗用的米、面粉等的支出。

（2）菜金支出：学校食堂做菜所耗用的支出。

（3）调料支出：学校食堂加工过程中所耗用的盐、油、味精、酱油、豆瓣等支出。

（4）燃料支出：学校食堂加工过程中所耗用的气，煤、柴油等支出。

（5）其他材料支出：学校食堂在加工过程中所需要的除上述项目以外的支出。

2.其他支出：学校食堂聘请临时工、厨师等所开支的人员工资等支出。具体包括：炊事员工资、清洁工工资、水、电费支出等其他各项支出。

特别需要说明的是：食堂的米、面、油等大宗物资，应定点实行配送制。蔬菜、副食品等其他物资采购必须到统一批发市场批发，降低食堂的成本。

（二）食堂支出的管理程序和审批规定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物资材料的购入，必须按实际支付的价格、运费等实际成本计价。物资材料数进库房，必须由专门的管理人员验收、签字后，方能登记做账、入库，现购现用的物资材料，在购入验收相关人员签字后才能列入食堂伙食支出。

2.食堂的差旅费、通讯费、办公费、低值易耗品等支出，由校方制定相应条款规定，必须经食堂负责人审核、报批，才能列入当月的开支，以上费用报销时必须使用税务发票。

3.对于学校食堂需要购置、更换大型的设备（固定资产），应该由学校食堂的负责人向学校校领导提出书面申请，报学校校长审核，审核批准签字同意后，方可按需要的要求，进入购买的采购程序，购入设备后根据学校的规定办理好相应的固定资产登记入账手续。

4.对于食堂需要聘请的工作人员、聘请的人数，应该符合相应的规定人数，其工资标准由校方集体研究同意后执行。

（三）学校由于工作需要的关系，会发生招待费用，而招待的客饭，原则上要求在学校内部的食堂就餐，发生的费用=按菜品的实际支出的成本费用+人工费用+燃气费用结算。

（四）所有结算的票据都要求合法规范，票据的开具的内容所反映的实际经济交往事项属实，票据所反映的业务内容、事实交往的事项必须俱实相符。

（五）学校食堂所有支出项目由专门负责人及校长签字后才能支付。

1.学校食堂实行法人代表负责制，成立任校长任组长，分管副校长、总务主任、食堂管理人员及学校教师代表等组成的工作领导小组，全面负责食堂财务的收支、审核、监督等食堂经费收支有关事项。

2.学校食堂的财务收支实行“一支笔”审核制度。对于重大开支和重要的经济事项决策，应在学校领导集体研究决定之前，向食堂领导小组通报有关情况，并征求意见。

五、学校食堂财务收支结余及分配管理

（一）学校食堂的收支结余是指高校食堂因为经营而发生的当期的收入与支出相抵后，由成本核算而得来的数据，也就是余额。我们通常要求高校食堂坚持不以盈利为目的，坚持学校“收支基本平衡、略有节余”的原则。

（二）学校食堂应每月反映财务盈亏状况，按月编制“学校食堂资产负债表”、“学校食堂收支明细表”，及时发现问题，分析原因，消除及尽量减少亏损。

1.学校食堂应建立内部控制制度。食堂财务机构内部分工要明确、责任要清楚。（出纳不兼任会计账目检查、会计账目登记、会计档案的保管。）

2.银行的印鉴应由财务负责人、出纳、会计分别保管，财务专用章由财务负责人保管。

3.食堂的会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算资料，都必须按照“会计档案管理办法”的归档要求整理立卷，装订成册。

（三）学校食堂净收益应全部纳入学校部门预算，实施“收支两条线”的财务管理。

六、学校食堂的财务公开

食堂的财务账目应按相关规定，每学年都由纪检及有关部门对食堂账目进行年度审查，清查情况应在校公开栏公布。食堂的伙食费的使用，应坚持“收于学生，用于学生”的原则。

七、学校食堂的会计档案管理

食堂的会计档案资料，纳入学校会计档案资料统一管理。

第3篇：中小学食堂财务制度范文

一、中小学食堂进行成本核算时的内容

（一）对食堂基础原材料的成本核算

食堂的基础原材料主要包括米、面、油、时蔬类、蛋奶类、豆制品、调料以及水电费等和其他的一些原料。

（二）人工成本

主要是指食堂工作相关人员工资成本以及奖金和社会保障金等组成的人工费用支出。

（三）对于一些设施设备的折旧处理

将一些设施设备如燃气具、餐具等根据有关规定，对其按月提取折旧费用，但是折旧的成本内容不能包含政府、社会等投入的固定资产。

（四）易损耗物品的成本

如维持食堂日常所需的物品如餐具、清洁用品的费用。

（五）其他成本

其他的成本主要是指与食堂工作以及设施相关的一些费用成本，如对人员的培训产生的费用，办公用品所产生的费用等等。对于食堂设施设备的维护以及房屋建筑等的修理也不能包含在食堂的财务支出中。

二、对成本进行高效的核算应该注意的几个方面

（一）加强对采购环节的控制

采购人员对于食堂原材料的采购的价格以及质量应该加以重视，这不仅影响着食堂的财务也对师生的健康有一定的影响。所以采购员必须良好的履行自己的工作职责，尽量将人力、物力、财力的使用程度降到最低。对于这一要求，中小学校可以对原材料进行集中采购，这样可以有效的防止采购员由于自身素质的问题以及其他的原因私自克扣公款，可以使财务的手续更加的完善，有利于协调食堂内部人员之间的关系，并高效的完成食堂的采购工作；另一方面，采购人员在进行采购时，由于原材料采购量的增加，这就要求采购员必须进行大范围的信息搜索，从中选择价钱低质量好的原材料。就在一定程度上减轻了食堂工作人员的工作量，缓解了食堂的压力，是食堂的工作人员能够各司其职，高效率的完成自己的本职工作，从而加强对食堂的管理。还有一个途径就是学校通过招标的形式，选择自己的食材供应商，以此来降低采购使用的成本，并对原材料进行严格的验收以及检查，控制其原材料的质量，对于原材料的供应商，学校应该及时的检查其合格证并建立档案，严格要求其不能采购质量不合格的、来路不清楚以及质量有问题的原材料。

（二）避免各个环节出现漏洞

为了保证食材的新鲜，每天对食材进行采购，食堂原材料的采购以及工作人员的检验和最后的消费都必须在短期内完成，所以这就会使食堂的各个环节工作时间紧张，不可避免的会出现一系列的漏洞，所以，为了使食堂的成本预算能够更好的进行，就必须要防止这些漏洞的产生。中小学学校的食堂一般都是非盈利的产业，学校会印制一些饭票免费或者通过其他的途径发放到学生或者老师手中，因为饭票的功能在该食堂等同于货币的作用，所以饭票直接关系着食堂伙食成本的计算，但是有的中小学校没有对饭票进行合理的回收以及统计，所以，就会造成食堂财务计算的困难。应该加强对饭票进行回收并作统计，以方便之后的食堂成本的核算；还要对食堂的实物进行妥善的有效的管理，完善消费的手续，为以后的成本核算提供条件。对于食堂的员工用餐，还应该对其使用结算制度，防止员工用餐方面出现漏洞，在此基础上，学校还应该对食堂进行合理的操作运行，减少资源的浪费，提高资源的使用效率等等。

（三）加强对食堂内部的单项核算和综合的成本核算

对于食堂的单项核算，主要是指对食堂的某一原材料进行单独的成本计算，这样能够使其他的工作人员合理的制定饭菜的价格，还有就是进行综合的成本核算，这项主要是由食堂来进行核算，食堂通过对单项核算进行分析整合，并进行指导，从而对食堂的成本按月或者按季度进行统一的核算，这样能够合理的对食堂的运营成本进行管理。

（四）加强对中小学食堂外包的控制与管理

中小学校的教育属于义务教育阶段，所以学校的食堂只能由学校本身进行经营，而不能对其进行承包或者对外租赁，如果学校有特殊的情况如学校的规模比较大，学生和教师的人数也增大，学校的管理不到位等，如果学校有这类情况时，可以选择信誉好经营模式好的企业进行承包，但是学校还应该对利润以及其他方面进行的干预并控制，如果其饭菜的质量不达标，不能使教师或者学生满意，学校可以对其进行调查并收回其经营权，并且将该企业移出学校可承包企业的范围之外。

（五）加强食堂的管理以及成本核算工作

各中小学校应该重视学校食堂的管理工作，加强对食堂的工作以及管理进行指导，组织对食堂的相关人员进行培训，并对食堂工作进行严密的监督；另一方面，对食堂的财务进行系统的核算，将核算的频率调换至每月或者每季度，有关人员每年还应对学校的财务进行审查，了解其控制成本以及运营情况。从而对学校的食堂财务进行有效的管理。

三、结束语

第4篇：中小学食堂财务制度范文

一、贵州省中小学新会计制度的施行情况

根据财政部及教育部对新《中小学校会计制度》执行的要求并结合贵州省情，2014年5月贵州省教育厅下发了《关于贯彻落实新会计制度的通知》，要求各学校需从2014年1月1日起按新《制度》进行核算，要求截止6月底前需完成新旧《制度》的衔接工作。截止11月底随机抽查了贵州省19个县，这19个县均已完成新旧《制度》的衔接，已实现从2014年1月1日起按新的《制度》进行核算。

二、贵州省中小学目前会计核算管理现状

（一）核算管理模式有待完善

贵州省从2009年开始，在全省开始推行“校财局管”模式。2011年，教育厅、财政厅下发《关于进一步推进农村义务教育经费实施“校财局管”模式的意见》进一步规定了“校财局管”的模式，并要求在2012年6月30日前，全省所有县必须实现教育经费“校财局管”。经过几年的努力，大部分县已实现了在教育局成立会计核算中心的“校财局管”的管理模式，且核算中心运行良好，部分县还实行大厅式办公、柜台式操作，建立健全了各项财务管理制度、实行会计电算化和科学的操作流程，各项教育经费做到了“集中记账，分校核算”。还定期召开业务会，总结、分析和梳理财务核算中发现的问题，并督促相关学校整改。目前贵州省的校财局管核算管理模式主要有以下三种情况：一是在教育局设核算中心，二是设“中心校”集中核算，三是介于两者间的“混合”形式。

1．教育局设核算中心目前该模式在不同地区的实行收到的效果不尽相同。安顺西秀区、遵义的部分地区通过这种核算管理方式使得会计核算工作更加规范，实现了对学校核算及财务管理的强化。但该模式主要适用于学校相对集中区域较小的地区，对于学校分散距离较远的地区易造成核算的不便，特别是在网络平台尚未搭建成熟的情况下，增加了边远学校的运行成本和资金到账时间。并且由于教育局核算中心主要负责记账，对于学校实际业务难以做到真正的了解，所以对业务的真实性及学校其他财务状况难以把握。

2．中心校核算中心中心校为专设的财务管理的临时机构，它相当于部分地方教管中心的作用，中心校设一名“大校长”（大校长往往是其中一所学校的校长担任）、一名会计人员、一名出纳。“大校长”分管管辖范围内的各校长，在实际运行中各学校的校长签字报销的程序中最后一道是需“大校长”签字，其作用是进一步强化监督各校资源及资金使用的合规性。但是中小学实行的是校长负责制，中心校校长非法人代表却担当签字的最后一道防线，虽有利于监管，但增加了管理的级次，并且其最终不是学校的法人代表。一名会计人员负责核算的学校从几所到十几所不等，工作量较大，无法形成有效财政控制与监督机制。且会计人员也主要由老师兼职，预算质量较低，财务开支随意性也很大，无计划、无预算甚至违规违纪现象频发。

3．混合形式为实现全面的“校财局管”，部分地方在县这一级采取集中核算，在乡镇一级设置“教管中心”，教管中心设一名主任、一名财务人员、下辖的每个学校再设一位报账员。学校报账员将凭证等送教管中心审核，再由教管中心报送县教育局核算中心集中进行核算。该种模式主要是某些地区为了实现全面的“校财局管”又要克服学校分散距离县市区较远的问题而采取的模式。教管中心的财务人员，相当于是更高一级的报账员，又分管几所到十几所学校。该种模式虽使所有学校最终实现了在教育局核算中心的集中核算，但管理层次过多，更难把握学校的实际财务状况，并且教管中心通常只有一名财务人员，身份上存在叠加了多重职能。

（二）食堂核算仍需规范

1．部分地区食堂未统一管理新《中小学校财务制度》第九条明确规定：“中小学校自营食堂应进行单独核算定期公开账务。”并要接受学校财务部门的统一管理。但目前部分地方食堂并没有接受学校的统一管理，未建立规范的账薄。学校的财务对食堂的财务状况难以掌握，存在着一定的财务风险隐患。

2．采购环节需加强控制采购环节是农村中小学食堂核算管理的关键环节，调研发现，目前贵州农村中小学在采购中，集中采购物资基本能保证获得正规发票，但对蔬菜等零星物资的采购缺乏规范的票据。各地对食堂采购的控制也在探索切实有效的做法，比如对于零星物资采取设计多环节签字的单据进行掌控，但总体上仍存在采购的计划性、规范性及控制不够，从而导致部分原始凭证不够规范。部分地区中小学食堂方面的账务仍由“中心校”或“核算中心”进行集中记账。

（三）会计基础工作不规范

调研中发现，部分中小学存在未及时记账、装订凭证、打印报表及账簿等问题。如：由于许多农村中小学业务相对较小，所以多地的中心校或教管中心把所有学校的凭证不区分学校，只按发生日期先后统一装订在一起。有的地方半年甚至一年才打印一次凭证，原因是报账员业务不熟悉，担心记账出错不便于修改从而不及时打印凭证并及时装订。年终时也未能及时打印财务报表，而是将报表保存在电脑中，这存在一定的风险。由于工作量大等原因，没有按要求进行月结。由于缺乏专门的票据管理机构、人员和制度，对财务票据很难做到严格把关，票据管理混乱。而票据管理不规范的直接后果就是学校的账务管理混乱，财务监督困难，使财务违法违纪现象有了可乘之机。

（四）边远地区现金管理存在风险

为规范账户的管理，按财政要求实行校财局管后，中小学将取消账户的设立，由教育局或中心校开设统一账户，这有利于规范中小学账户管理等问题。但在实际工作中，这也导致很多地方的中小学出现了现金管理的风险，如报账员定期报账后可能会产生大量的现金，而无法存入账户，从而在实际工作中，许多报账员担心个人安全风险，只能私自存入个人的账户，使用时再取出。

（五）专项资金管理及公用经费的使用不规范

1．部分专款超范围列支根据新《中小学校财务制度》规定，中小学校专项资金需专款专用，但在实际中，受地方财力影响，许多学校可能会面临资金周转等问题，教育专款存在被调度使用，不能及时、足额划拨到位的情况。存在诸如：将地方教育费附加用于解决部级特岗教师的工资、用于学校新增安保人员的工资及五险经费、用于支付中学教师工资和学校运行经费、用于支付义务教育阶段学校食堂临时工工人工资、用于教学质量奖励经费等问题。

2．扩大公用经费开支范围学校由于资金来源有限或不能及时到位，因此也存在将生均公用经费用于非公用经费用途，如一些学校将生均公用经费用于发放食堂工人、保安人员工资以及列支接待费、教师课时补助及外聘临时工工资等，违反了公用经费使用的管理规定。

（六）财会队伍建设滞后

中小学的财会人员多为教师转岗或兼职，少部分地区在核算中心这一级的财务人员基本实现具有从业资格证这一条件，但在多数地区从报账员到中心校的会计或出纳基本上无从业资格证，且报账员的流动较为频繁，不利于稳定开展和规范学校财务工作。虽然许多中小学财务人员责任心强，但由于管理水平有限，在预算管理、科目设置、项目管理等方面不够科学合理，造成财务人员除了用财务软件核算外，还要依靠手工记账和电子表格辅助记账，既增加了工作量，又降低了效率。但调研也发现实际工作中并非财会人员无法提升专业素质，而主要原因在于财会人员如报账员在多数地区中小学是无编制的，难以实现发展提升的空间，因而他们仍然只能以教师职称为竞升空间，在待遇上的兑现也需职称来实现，因而实际中在待遇和职称发展上均不利于报账员，所以其难以安心财务工作。

三、完善中小学会计核算管理的对策建议

（一）进一步强化教育主管部门及校长的财务管理意识

在调研中我们也发现了贵州少部分地区的中小学核算也做到了比较规范，核算管理水平相对较高，其原因在于教育主管部门重视，并且注重对校长财务管理知识的传播及强化。从贵州省的普遍情况来看，要解决中小学财务管理中存在的较多问题，教育主管部门及校长必须要高度重视。因此强化校长对于财务管理知识的学习及重要性的宣传应是完善中小学财务管理的先导。

（二）进一步完善“校财局管”模式

虽然大部分县都成立了会计核算中心，但管理模式、管理水平参差不齐。部分地区虽然成立了核算中心，但日常的账务处理仍由各中心校负责，未在会计核算中心统一核算，没有真正实现“集中记账，分校核算”的目标。实际当中由于各地情况不尽相同，所以科学的做法应是各地结合省及地方的实际情况探索适合本地的管理模式，进一步规范“校财局管”模式，并努力解决会计核算中心人员编制问题。

（三）制定食堂财务管理办法及食堂核算办法

食堂是中小学财务管理中的风险点之一，从贵州省内及省外的情况来看，要完善食堂财务管理，首先应由地方教育主管部门牵头制定符合当地中小学情况的食堂财务管理制度，从总体上明确食堂财务管理的内容、采购流程等；其次再模仿企业会计制度制定中小学食堂会计核算管理办法，明确食堂核算的科目、设置的账目、报表等内容；第三应组织财务人员学习，并进行实务的培训指导，从而实现对食堂财务管理和规范和控制。

（四）进一步强化经费使用的管理

要规范中小学的经费使用，首先必须加强预算管理，建立健全中小学预算编制制度，做到科学编制预算，严格执行预算，及时跟踪预算执行情况并对决算进行认真分析；其次，应加强会计核算，按照规定的支出分类科目实行明细核算，详细反映学校的经济活动，加强对专项资金及公用经费使用的管理与监督，定期公布公用经费使用情况；最后应强化对教育经费划拨的监督，切实保障教育经费能及时划拨到位，杜绝因经费不及时到位而导致挪用资金情况的发生。

（五）全方位促进财会队伍的建设

第5篇：中小学食堂财务制度范文

1、抓住校园建设十年难遇的机遇期，合理规划校园布局，努力建设环境美好的校园。本学期，我校抓住国家应对金融危机，拉动内需的发展机遇，通过前期校舍安全鉴定，学校精心准备材料多次申报，上级领导的大力支持和正确指导，我校终于在今年暑期获得中央校舍安全专项拨款，建成学校食堂、浴室、多媒体教室、单身教师公寓，并对学生公寓进行了改造本文来自小草，师生住宿、生活条件大为改善。在此，我们要特别说说我们的领导朱校长、梅校长，他们跑项目，察现场，设计建设方案，为学校发展操了不少心，项目建设的完成，凝聚着他们的心血。我不能忘记我的同仁刘主任，为了学校的建设，放弃了暑假休息，一顶草帽，两脚灰尘，炎炎烈日，烤黑了脸膛，他用自己默默的付出，为我校校园建设写下新的华章。

为了改变长期制约学校发展的电力问题，学校领导找教育局、找财政局领导，争取了十万元资金进行校内电网改造。为弥补电改资金缺口，朱校长、梅校长、周书记南下化缘，找木梓中学走出去友好人士，多方寻求资金。求人办事的个中滋味，难于言表。可喜的是资金终于到位了，校园原本凌乱的电线不见了，微机室的电脑不跳闸了，教室里的灯明亮了。目前，学校又争取财政项目资金，正在修建教学楼前护坡，水泥路面，并将改造旗台、路灯等，校园建设正按学校发展规划稳步推进。在校园建设中，我们让工程给树让路，保住了食堂前具有标志意义的老柳树，做护坡时避开已成型的绿化带，并把比较名贵的桂花树及时移栽。我相信，通过合理的布局和建设，我们学校的校园环境，必将更加亮丽。

2、后勤管理日趋规范，服务质量明显提高。开学初，鉴于学生人数减少，总务处在后勤人员编制方面适当从紧，并根据需要，由教师推选，重新聘用了后勤人员。对新聘人员，学校重新签定了聘用合同，总务处修订了《司务长责任目标及考核细则》、《食堂工作人员责任目标及考核细则》、《超市工作人员责任目标及考核细则》、《勤杂人员责任目标及考核细则》，按月考核，根据考核情况发放后勤津贴。为规范管理，我们总务处还完善了《食堂准入制度》、《食堂卫生管理制度》、《食堂卫生检查制度》、《食堂财务管理制度》、《食堂留样制度》等一整套可操作的管理制度，并张贴上墙，便于监督。我们还将这些制度汇编成了《木梓中学后勤管理办法》。这些制度的制定为规范后勤管理提供了依据，也得到市勤工办及木梓学区领导的一致赞赏。一学期来，正是因为这些制度的落实，后勤工作人员的服务意识增强了，服务质量提高了。我们可以看到：过去食堂菜叶乱扔，现在食堂整齐卫生；过去工友着装不戴帽，现在工友衣帽整齐；过去热水限量供应，现在热水满足师生。

更难能可贵的是，本学期食堂工作人员克服开学食堂未竣工和期中考试后经常停电两大难题，保障了学校教学工作的顺利进行。在开学初，为保证九年级提前上课，总务处临时搭灶，后勤人员在冒着酷暑，克服炎热，在狭小的房间挥汗如雨，准备师生的饭菜。七、八年级开学后，由于学生增加，食堂无法蒸饭，总务处临时安排，后勤工友通力合作。50多岁的黄以福老师，里里外外，忙上忙下，哪里需要，他就出现在哪里；年过半百黄全军师傅，铺盖未到人先到，住房未安先上班，到王店淘米蒸饭，回木梓卖饭洗盘，年龄大大不过工作责任，天气热热不过工作的热情。正是有了这样一支吃苦耐劳、团结协作的后勤队伍，用他们默默的奉献，铸就了木梓中学前勤工作坚强的后盾。

3、加强财产财务管理，落实了理赔制度。面对生员日益减少的不利状况，为了确保学校有限的资金用到学校发展和教师福利的刀刃上来，学初总务处确定了适度从紧的财金管理思路,并把严格财产管理作为一项重要工作来抓。

财金管理方面：学校规定了公差用车申报登记制度及公餐申报登记制度，在一定程度上减少了非公务用车和公餐开支。超市、校外购物点购物实行登记制，由经手人登记，总务处核查。食堂账目一月一算，期末接受教师代表检查。超市钱帐分开,专人负责，现金结算，每日缴款。

在财产管理方面：学初，总务处兑现了上学期班级财产验收结果。并重新登记了各班级、办公室财产，责任到人。班级财产按月检查，损坏财产当月理赔，大大减少了财产损失。

这些措施的实施，为学校资金正常运转提供了有力保障。

4、加强硬件建设，改善了办学条件。在争取上级拨款的同时，学校克服困难，加强硬件建设，大大改善了办学条件。学初，学校投资近5千元添置了多媒体教室桌凳，投资5千余元更换了各班讲台，投资2千余元更换教室门，投资4千多元安装各班窗户钢膜网，投资1千5百多元购买教师床铺，投资1万3千元添置校园广播系统，投资4千多元添置歌唱比赛舞台。这些硬件设施的建设，大大改善了学校办学条件，并为学校开展教育教学活动提供了物质保障。

5、安全工作警钟长鸣。为了加强校园安全，学校两名教师负责门卫工作，学生寝室专人管理，学校与相关人员签定了安全责任状。学校总务处定期检查电线、教学设施、床铺安全，并重点检查了食堂、超市食品卫生安全工作，及时清理变质或过本文来自小草期食品；对寝室、厕所、厨房进行消毒、除蝇等，对个人卫生经常检查;对其他安全隐患及时采取相应措施，消除安全隐患。一学期来，学校没有发生一起因电线、教学设施、床铺安全发生的学生人身安全事故，食品安全事故发生率为零。

过往的这些成绩，已暗淡成日渐遥远的记忆。反思过去的不足，却让人深深铭记。

我们清醒地认识到：

1、“大学校”思想在我们头脑中依然存在，节约意识还没有真正形成。随着生员减少，学校可支配资金日趋紧张。但目前学校从领导到老师，从老师到工友很多人还没有真正转变“大学校”思想，总认为我们是中学，跟小学不在一个档次，办事讲“派头”，活动求“大气”，节约意识缺乏。其实我们学生人数已少于木梓小学，相当于王店小学。上拨资金少得可怜，出纳手中捉襟见肘。再不形成节约共识，学校将难持续发展。

2、工作仍属“粗放型”，“精细化”管理刚刚起步。在食堂、超市及校园管理、财务管理等方面，我们的工作还不细致，如：食堂用料管理；功能室财产管理；公车公餐管理；超市购物管理；校园树木管理等方面还存在很多管理上的“空白”，这些都是摆在我们木梓中学总务管理人员面前急待解决的问题。

第6篇：中小学食堂财务制度范文

【关键词】农村中小学；会计核算：内部控制；外部审计；阳光财务

一、农村中小学会计核算的特点

农村中小学会计核算的目标是向教育管理部门财政部门及社会公众提供学校财务状况，预算执行情况等到有关会计信息。农村中小学会计核算一般是采用收付实现制，但随着经济社会的发展为满足真实全面反映经济业务的要求，逐步引入了权责发生制。会计核算要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出五大类。核算的经费包括教职工工资薪金、五险一金，公用经费，学生营养改善计划资金、寄宿生生活补助，学生伙食费等。国家实行义务教育经费保障机制以来，农村中小学经费的来源渠道更多，资金保障水平比以往有了极大的提高，同时对学校财务人员的会计核算水平也有了更高的要求。

农村中小学会计核算是学校财务管理的重要组成部分，在学校管理中起着重要的作用，通过全面、及时、准确的会计核算信息，能为教育管理部门提供重要的决策依据，为教育均衡发展提供财务支持。因此，做好财务核算工作对教育工作的发展及政府对教育工作绩效的评价都有着积极的意义。

二、农村中小学会计核算存在的问题

1.会计从业人员业务水平低

农村中小学校缺乏专业的会计人员，学校财务人员由专任教师担任，或是其他工勤人员半路出家担任的现象普遍存在。非专业财务人员对财务知识的欠缺，加之现阶段财税改革财政支付体制改革，财务知识更新快，业务处理推陈出新，农村中小学财务人员就无法按新的要求规范的处理学校账务，就算是专业的财务人员如果不进行及时全面的继续教育学习都很难适应现在财务核算的要求。农村中小学会计核算很难做到规范，根本原因是农村中小学没有一支业务精良技求过硬的会计人员队伍。

2.领导不够重视

有部分农村中小学校长对会计工作不够重视，认为会计工作非常简单，只是记账，用钱，不存在贪污挪用就行。学校领导对会计工作的认识不足，不重视会计基础工作制度的建立健全。加之学校财务人员不足存在不相容岗位由一人担任的现象，缺乏会计监督。不重视财务人员的培养，不利于财务人员提升业务水平。农村中学学师资力量薄弱，学校除教学任务外的各项日常事务较多，农村中小学常设办公室工作人员的较少，不少学校的领导将财务人员当办公室人员使用，财务人员平时忙于处理办公室文件报送各种数据报表，只有月底抽出几天时间来突出处理账务，也导至账务处理不及时或只为记完单据而记账，对单据审核不认真不严格。

3.会计基础工作不规范

会计基础工作不规范就要表现：（1）会计资料的原始单据不规范不齐全，如没有采购申请，无采购合同，入库验收手续单据不全等。维修费的报销无相关维修合同，维修项目无明细记录，完工验收证明缺失。（2）不相容岗位不分离，支取现金的支票和全部印章由一人保管，存在会计舞弊的风险。（3）会计凭证填制不规范，账户科目设置不规范。会计凭证的摘要栏填写过于简单不能说明经济业务不便于以后查账所需，制单员，复核人，记账人的签名盖章不齐全。（4）会计报表、账簿打印不齐全不规范。财务人员应当在月末及时打印会计报表，年末及时打印账簿并装订归档。（5）学校固定登记不完整不健全，没有进行资产卡片管理，核算不细致，没有进行定期的财产清查盘点。资产账实不符现象严重，由于资产处置须履行相关的报批手续，学校由于怕麻烦就不及时的提出报批申请，有部分已经报废拆除的房屋等资产长期挂账。新增的附合固定资产入账标准的资产没有及时入账造成资产账实不相符。（6）低值易耗品的入账领用手续不健全，学校购入的低值易耗办公用品只有购买发票，没有入库登记和领用登记。（7）会计科目使用不正确，由于“三公经费”管理严格，学校每年需公开公示，有学校为控制“三公经费”的绝对数将本应列入“三公经费”的支出列入了办公费等科目。（8）差旅费填报不规范，有学校没有进行出差登记，办公室应有完整的出差记录出差人员才能报销差旅费。

4.食堂业务核算不规范

目前农村中小学食堂已全部收回学校，由学校自己经营，食堂经营以保障学生的膳食安全和促学生身体健康为目的，尽量做到零利润。农村中小学食堂伙食费包括国家补助的营养改善计划资金和寄宿生生活补助以及学生自己打入饭卡的伙食费。在核算伙食费收入时有学校不分明细，不能区分各项收入。食堂采购食材登记不完，食材耗用核算不细制。食堂账务没单独设置，不能全面真实的反映学校食堂的经营成果。有学校实际操作中还在沿用收付实现制核算食堂账务，但食堂的经营性质决定了必须采用权责发生制才能全面的反映食堂经营情况。

三、规范农村中小学会计核算的建议

1.加强农村中小学会计队伍建设和培养

农村中小学的财务人员多由专任教师及学校工勤人员兼职，专业的财务人员稀缺。财务工作不是有认真奉献的精神就能做好的，做好财务工作需要具备过硬的专业技能和良好的职业操守才能圆满的完成。教育及人事部门在每年的人员公开招考录用时，应当考虑给财务人员配备不齐的农村中小学配备专业的财务人中，在公开招考时对财务专业技能设置一定的要求，使招考来的财务人员能够尽快适应农村中小学会计核算的要求。农村中小学因专任教师缺乏，在教育人事部门给指标招人时，都是优先招聘专任教师，就形成了有的学校多年来没有专业财务人员的现状。有部分农村中小学校近几年通过公开招考部分学校配备了专业的财务人员，给财务人员队伍带来了新鲜的血液。但就现在的体制对进入学校的专业财务人员的业务能力提升不利，财务人员跳槽的多，转岗的多造成学校财务人员进得来留不住。建议在教育系统建立有利于财人员资格晋升的环境，让财务人员进得来留得住不断的提升自身的业务水平更好的为学校发展服务，同时也让财务人员通过自己的努力为自己为学校创造价值。财政部门要求教育系统的各学校自2017年起编制合并会计报表，合并会计报表的编制对会计人员的专业水平又提出了更高的要求，没有系统学习过财务的会计人员更是一项挑战根本无法完成。提高农村中小学会计人员的业务水平就显得十分的必要和迫切。

2.建立健全内部控制制度

按照《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号，）要求，行政事业单位应于2016年底前完成内部控制的建立与实施工作。各学校应当根据本校实际情况，结合实际业务制定出本单位的内部控制办法，并按照控制办法执行。各单位应将各类经济业务活动的全面纳入内部控制范围，重点关注重要业务事项和高风险领域，特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位，着力防范可能产生的重大风险。应根据本单位实际情况，优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务作为重点控制对象。制定与本单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应的指标进行评价内部控制评价制度。内控制度做到对农村中小学的所有重要经济活动进行事前、事中、事后全程控制，防止错误和舞弊的发生。

3.规范食堂核算

食堂核算要严格执行权责发生制，不能再用收付实现制的核算方法。食堂购入的各种食材必须设置“原材料”科目来核算，原材料应当按实际的购入、领用、结存的明细记录来进行核算，月末根据实际耗用量记入成本。食堂固定资按照使用年限计提折旧，真实全面的反映食堂运行成本。

4.引入外部审计监督

农村中小学的营养改善计划资金和寄宿生生活补助费属民生资金，关系到广大人民群众的切身利益，所以在对营养改善计划资金和寄宿生生活补助的管理核算上要做到公开透明。经省人民政府省财政厅省教育厅委托，中介审计事务所对我省的营养改善计划资金和寄宿生生活补助费进行过两次全面的审计。在审计中发现了一些问题，学校针对存在的问题做了针对性的整改，农村中小学的会计核算得到了改善。只有不断的加强审计监督的力度才能使农村中小学会计核算不断的向规范化的方向发展。

5.民主理财、阳光财务

财务公开是校务公开的重要内容，是学校加强民主管理，民主监督的内容。学校应当根据本校实际制定公示办法，并对学校财务进行及时全面的公示。学校财务公开括预算公开，让全校教职工清楚本年学校有多少经费，这些经费将办些什么事，用于那些方面；也包括决算公开，让学校职工及社会公众对本校的财务执行情况有所知悉。财务公开应真实全面，不能只流于形式不注重实效。学校应当成立内部审计委员会，内部审计委员会主要由教师代表组成，由全校教职工民主选举产生以保证审计委员会的独立性。审计委员会对学校经费使用的合规合法性进行审计，并对学校经济业务的经济、效率、效果进行监督、评价并提出意见建议，为学校经费的管理使用做好监督。审计委员会负责审计学校年初预算的执行情况，检查会计账目及其相关资产，监督各项经济业务的真实性和合法性。

参考文献：

[1]覃桂柳.浅谈农村中学会计基础工作存在的问题和对策.中国乡镇企业会计. 2011（8）：102.

第7篇：中小学食堂财务制度范文

农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助全覆盖工作是今年省委、省政府的惠民工程和重点工作。学生营养改善计划3月份在全省全面实施以来，各地做了大量工作，积累了很多经验。为总结经验，推介典型，本刊推出“学生营养餐”专题报道，以飨读者。

大理州12个县市均纳入农村义务教育学生营养改善计划的试点范围，其中大理市为省级试点地区，其余11县均列为部级试点县。全州试点县（市）党委、政府及各职能部门高度重视学生营养改善计划的实施工作，认真按照工作会议精神及省工作要求，抓紧部署前期各项工作，积极开展调查研究、广泛征询意见，制定实施方案，确保了“农村义务教育学生营养改善计划”（以下简称“计划”）的顺利实施。

一、加强组织领导，建立工作机构

大理州委、州政府高度重视，把“计划”列为全州2012年重点实施的10项惠民工程之一，各级政府分管领导部署“计划”的组织实施工作，突出政府在实施“计划”工作中的主体作用。及时成立了大理州实施“计划”工作领导小组，统一领导“计划”的实施。领导小组组长由分管教育的副州长担任，州财政局、教育局、食品安全委员会、发展和改革委员会、妇联等为领导小组成员单位。领导小组在州教育局设立了办公室，并由教育局长担任办公室主任，办公室人员由教育局、财政局的相关人员组成，负责全州农村义务教育营养改善计划的日常工作。

各县市政府结合各自实际制定具体实施方案、管理办法和操作流程，确定供餐方式，确保了营养改善工程于2012年3月1日前顺利实施。

二、部门协调配合，制定实施方案

在州政府和领导组的统一部署下，各成员单位通力协作，整体联动，根据州情和学校的实际，州县（市）均认真制定了《农村义务教育学生营养改善计划工作方案》。从实施时间、范围、资金来源、组织领导、责任分工、供餐方式及内容、宣传教育、资金拨付与管理、学生营养健康状况监测评估制度、完善食品安全事故应急机制、食堂建设与管理、设立监督举报电话和信箱等九个方面对实施“计划”作了具体的安排和要求，为在全州农村中小学顺利实施“计划”打下了基础。

三、确定供餐方式

州教育局对符合条件的学校数和在校生人数做了认真的核实统计工作，根据《省财政厅教育厅关于下达2011年农村义务教育学生营养改善计划专项补助资金的通知》和《省财政厅教育厅关于下达2012年春季学期农村义务教育学生营养改善计划省级试点县补助资金的通知》精神，大理州378 658名学生（其中：小学266 440人，初中111 864人，特殊教育学生354人）纳入享受“计划”条件。按照“安全、卫生、营养、热乎、可口”的标准，因地制宜确定合适的供餐内容，突出地方口味特色的要求，确定了学校营养餐的供餐方式，并对供餐形式、供餐食品、供餐食谱提出了明确要求。

进一步明确过渡时期供餐模式。对实施范围内的学生，由学校设置学生营养窗口，统一提供每生每天一餐早点，具体内容以卫生部门（专家组）提供的营养套餐为主，如提供饵丝、米线、面条、包子等为主的组合套餐。所选的营养补充食物，要因地制宜，结合学校所在地物产和居民饮食习惯，尽量做到粗细搭配，交替食用；尽量做到营养丰富、味道可口，保证蛋白质、脂肪和其他营养元素、矿物质的摄入量。

寄宿制学校有条件的地方可以将补助资金直接打入受助学生个人就餐卡，由学生自由选购饭菜品种、数量，学校食堂凭充值卡或饭菜票结算。对走读的学生可以发放早点餐券，由学校提供每生每天一餐早点。

四、加快食堂建设，确保如期实施

全州属试点范围内的学校共1 343所，在省、州党委政府的高度重视和关心支持下，截至2012年4月15日，累计投入3 028万元，对201所学校的食堂进行改造修缮及食堂设备完善补充，切实加强了各学校的食堂建设。目前纳入试点范围内的1 006所已基本具备由学校食堂向学生供餐。尚有337所（校点）学校食堂正在进行改造完善中。

为全面做好学校食堂准备工作，在全州范围内进行了对学校食堂建设管理工作大检查，切实做好食堂防蝇、防鼠、防尘工作，抓紧办理学校食堂报备等相关手续，完善并悬挂相关制度，制定应急预案；添置采买各种设备，其中必须设置保温桶；做好学生就餐券或就餐卡的准备工作。

过渡时期条件较差的食堂，结合农村中小学校舍维修改造长效机制、薄弱学校改造工程、中小学校舍安全工程和中西部农村初中校舍改造工程等资金，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《农村普通中小学校建设标准》和标准化学校相关指标要求，将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。规模较小的农村学校和没有学生寄宿的学校，可根据实际改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。在今、明两年，大理州将中小学食堂建设与改造作为一项重要工作来抓，力争到2015年全面完成学校食堂建设。

五、完善管理制度，强化资金管理

为进一步加强学校食堂管理工作，州财政局、教育局下发了《关于进一步加强中小学食堂管理的通知》，将食堂规范管理工作作为考核学校工作的重要指标。进一步明确学校食堂以服务师生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非盈利”要求，实行成本独立核算，切实维护师生的合法权益。

加强对资金的监管，严禁产生挤出效应，充分发挥资金使用效益。进一步明确各县市、学校应做好农村义务教育学生营养改善计划专项资金与“两免一补”专项资金的统筹衔接工作。严格按照资金管理要求，分户运行，独立核算。进一步明确补助资金必须全额、足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人和家长，做到收支平衡，并适时接受财政、监察、审计等部门的监督。建立实名制学生信息系统，依托省教育厅统一制作的云南省中小学生学籍管理系统建立实名、实号（身份证号）制学生信息系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监管，并根据学生学籍变更情况及时调整就餐学校学生，严防套取冒领资金行为。

建立学生营养健康状况监测评估机制。建立学生营养健康登记卡和学生体质健康登记卡，每学年对学生进行营养健康状况检测和开展学生体质健康测试，通过测试数据比对，分析学生体质健康状况，形成学生营养健康评估报告。

六、落实人员，强化业务培训

第8篇：中小学食堂财务制度范文

一、基本情况

1、成立了以园长为组长的食堂工作领导小组,制定各项财务管理制度,明确职责和具体分工操作。

2、食堂财务建立了总账、明细账,现金日记账、银行存款日记账等,做到了日清月结。会计科目报表做的规范及时,同时开设了存折账户。

3、食堂管理规范,食堂为自主经营,做到菜谱价公示,每月收支公示，每日菜品公示。

二、收入管理

1、伙食收费按月按标准,包餐元/生·天,伙食收据登记到人,数据清晰。

2、在校就餐的教职工及食堂人员按月入账。

三、规范食堂日常支出。

从不克扣学生伙食,也从不在食堂中列支业务费及教职工的奖金、福利和津补贴。

四、加强食堂资金管理。

幼儿园食堂财务制度健全,做到专款专用,没有发生违规使用经费的情况,伙食费的确定是依据本地的物价水平、幼儿营养摄取量(营养分析需求)、燃油、水电、工作人员成本核算等确定,幼儿的伙食费都是按餐和幼儿进行结算的(按月一次性退还),无挤占克扣幼儿伙食费情况,食堂亏盈基本平衡。

五、完善岗位内控制度。

明确并公开食堂岗位分工和相关的职责权限,做到不相容岗位实行分离管理。严格食品出入库制度,进出库物资开三联出入库单,帐物相符。严格执行采购、验收、保管、领用等环节的相关手续并做好详细的验收记录、汇总。

六、结余管理

每月都要对食堂的结余进行核算,平衡食堂财务收支管理。

第9篇：中小学食堂财务制度范文

一、学校食堂经营管理模式的新成效

1.师生喜欢

过去学校食堂对外由私人承包，质量无保证，学生不愿意吃，家长有意见，就餐学生日渐减少。自从本学期实行全新的管理模式后，教师、学生享受到了色香味俱佳、可口、实惠的饭菜。学生营养有了大的改观，卫生与质量安全有保障。到食堂就餐的人数第一周只有三分之一的寄宿生。现在，寄宿生基本都在食堂就餐，普通学生也纷纷到食堂就餐，但食堂已容纳不下，只能在先满足寄宿生就餐后再最大限度满足普通学生的就餐要求。现在食堂用餐人数比以前私人承包经营时翻了一番多。学校寄宿的教师以前自己做饭，现在也全部在食堂就餐，还有一些单身在家的教师，也选择在食堂就餐。在校读书的教师子女也喜欢在食堂就餐，七年级一位教师子女还说初中三年都要在食堂吃饭。教师们都说：“学校此举让我们再也不用操心买菜、做菜问题，解除了我们的后顾之忧。”是什么让师生这么愿意来学校食堂就餐呢？其实就是十六个字：质量保证、价格便宜、菜品精致、营养丰富。

2.家长满意

以前，家长总是在抱怨孩子花钱如流水，即使这样学生也总在喊饿。这是为什么呢？原来由于饭菜质量不高、数量不足，孩子每天虽然吃了三顿饭，但还得零食来补充，花了许多冤枉钱，还养成吃零食的坏习惯。自从本学期实行全新的管理模式后，食堂管理有了翻天覆地的变化，一位家长高兴地告诉班主任：“以前我的孩子好花钱，成天抱着零食吃。现在不一样了，每顿菜肴素荤搭配，还有鸡蛋，顿顿吃得饱，根本不比家里差，有时一天也不吃一次零食。现在，反而回到家埋怨家里饭菜单一，味道不如学校食堂，不愿多吃。我真希望能一直这样下去，好让孩子在学校健康长大，我也就放心了”。

3.学校放心

食堂改革前，学生到校外食杂店吃饭、购买零食的很多，校外食杂店安全隐患较多，可能有地沟油、死猪肉、变质菜等不卫生食品，家长、学校都不放心。自从食堂改革后，学生到校外食杂店购买零食的少了很多，这样基本上可以消除了学校食品安全事故隐患，同时也杜绝了学生间相互攀比的陋习，有益于提高学生文明素养，养成良好行为习惯，有利于健康向上校园文化的形成。对此，家长、学生和教师满意度都大有提高。

二、学校食堂经营管理模式成功的经验

莆田第十七中学对学校食堂经营管理模式的探索取得了初步的成功：

1.改革管理机制，强化日常监管

在今年春季新学期，莆田第十七中学食堂不再对外承包，实现学校食堂自管自办，按“公益性、非营利性、零利润、少亏本”原则运行。学校成立了食堂管理工作领导小组、食堂日常管理小组、食堂日常经营小组和膳食监督管理委员会四个机构，分工负责，加强管理。

食堂管理工作领导小组由校长任组长、分管副校长为副组长、各处主任和食堂管理人员为成员，校长对食堂的安全卫生管理工作负总责，并指派专人全面负责学校食堂的日常管理，本着“经济、营养、卫生、安全、方便”的服务标准经营学校食堂。领导小组成员每周轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现并解决食堂管理等各个环节中存在的问题和困难。

食堂日常管理小组由学校总务处、后勤组、生管组人员共六人组成。与过去相比，管理的力度、密度和强度明显加大。管理小组由总务处负总责，监督管理食堂日常经营，派人负责进货、验货，把好进货的质量和数量关。

食堂日常经营小组由外聘人员组成，学校聘用了一名有经验的外来人员为管理人员，由他组建一个日常经营小组，具体负责食堂的日常经营，但不负责财务。学校派专人负责财务管理，保障资金不挤占、不挪用、不外流。

膳食监督管理委员会由学生代表、家长代表、教师代表等八人组成，负责对食堂的食品安全工作、饭菜质量和样式进行监督检查，推动民主监督管理。食堂管理工作，是学校管理的重点也是一个难点，关键的问题是必须把管理和监督分开，实现监督的独立和公正，把食堂服务和行政管理纳入监督之下，才能确保管理的严格、客观和落实，才能保证服务的真诚热情以及卫生安全和饭菜质量、口味的不断提高。膳食监督管理委员会成员经常进入食堂进行检查，并可对食堂的工作提出表扬或批评直至处罚意见。这一机制的建立，使管理更到位，服务更周到，价格更稳定，受到了事半功倍的效果。同时建立举报和问题公示制度，发现问题，及时解决。

2.创新经营模式，实施营养配餐制

由于学校寄宿生人数规模不大（130人左右），同时学校处在城区，校外小饭馆林立，以前私人承包经营期间在学校食堂就餐的学生数较少（早晚约20-30人，中午约70-80人），学校自主经营食堂，如果让学生自由选餐选菜，由于就餐人数无法确定，有可能造成饭菜浪费或供应不够，导致无法正常供餐，所以学校决定创新经营模式，实行预就餐制。凡欲就餐的学生每周须提前登记、缴费一次，欲就餐的教师须提前一天登记并缴费，由专人负责收费并向食堂报告每日就餐人数，食堂管理人员依据具体人数进行物资采购和配餐。食堂设置了一个就餐座位公布栏，专门用于公布每周学生就餐座位安排表，并在每个座位上张贴本周就餐人的名字，人人按照座位就餐。每天三餐时间将到，食堂人员提前十分钟将菜分配到个人的固定座位上（主食管饱，由个人按自己饭量去打）。这样做就有效消除了以前食堂一到就餐时就排长队、就餐时拥挤不堪的景象，保证了食堂就餐有序、文明。

学校食堂还力求让学生吃得有营养，确保学生身心健康。首先，合理搭配学生三餐，根据学生营养需求、结合学生饮食喜好和食物实际供应情况，制订成本合理、营养均衡的食谱，实行营养配餐，确保广大师生吃得营养、吃得健康，最大限度满足学生的用餐要求。学校领导认真调查研究，通过当面征求意见、问卷调查等形式广泛征集教师和学生对饭菜的意见、建议，及时调整菜的品种和口味，现已基本形成一周内每天菜品都不重复、每周循环的菜谱。菜品每天都有一个主菜、一个副菜、一个青菜，主食除米饭外，每周至少一次为炒面、肉饭等，调剂一下胃口，让大家都吃得满意。

3.严把食品安全关，一律超市采购

学校严把食品采购、验收、储存、加工、卫生预防关，制定并施行一系列严格的食品安全制度。一是严把采购关。食堂所需食材一律到经学校考察合格的定点超市采购，学校与超市签订协议，超市保证提供经有关部门检测合格的食品，协议期内学校师生出现群体性食物中毒现象，经国家权威部门认定属食物质量问题所导致的，超市必须承担所有费用（含卫生部门对甲方的罚款和中毒人员的医药费及其他费用等），情节严重的移交相关政府部门处理。二是严把食品验收关，学校派专人对进入学校的原料或食品进行检查验收，以保证所采购食品的质量和数量。三是严把储存关，米、面、油等物由专人保管。四是严把食品加工关，按规定操作程序进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。五是严把卫生预防关。对每天销售的食品要坚持留样，各取不少于100克的样品留置于冷藏设备中储存48小时以上，以备查验。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐具不得使用。食堂从业人员应定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯。

4.规范财务管理，坚持“非营利性”原则