精准农业发展分析精选(九篇)

第1篇：精准农业发展分析范文

关键词:农业机械;自动化;现状;发展

随着科技的发展，农业生产中利用农机技术能够极大地提升农业生产水平，促进农业人口农转非的进度，提升农业生产的效率，加快国家农业建设，促进我国的农业生产尽快进入精细化管理阶段。但是因为我国的国情影响，农业生产方式受到传统农业生产方式的惯性影响较大，我国的农业生产和发达国家之间还具有很大的差距，农机自动化利用水平不高。因此，要想提升我国的农业生产水平，改善国家的农业生产现状就应当首先分析我国的农业农机自动化技术的应用现状，然后寻找适合中国国情发展的农机自动化技术推广途径，促进我国的农业生产进入现代化阶段。

1发展现状

1．1农机制造水平低

因为我国的经济等各项发展起步晚，受到了历史因素的影响，农业机械自动化技术的研究还不成熟，很多精良的机械设备只能通过进口的方式实现，或者是通过仿制生产简单的农业机械。这对我国农业机械自动化技术的研究具有不利影响，对农业生产的现代化发展也是一种阻碍。因为我国的农业机械设备科技含量低，很多时候通过仿制等方式满足农业生产需求，这类机械设备的故障率高，自动化程度低，操作困难，因此很多时候限制了农业机械化的推广工作，造成了国内农业机械自动化发展缓慢。

1．2精准化技术发展慢

根据目前国际发展的形势分析，未来农业生产必定是精准化的农业生产模式，这也是科技发展的一种不可逆趋势。但是很多高科技技术掌握在发达国家手中，比如结合GPS、GIS技术形成了新的农业科技，带动了发达国家的农业机械精细化作业，实现了农业生产的精准化发展，这些技术也得到了发达国家的重视。但是，我国对农业精准化作业的认识程度不高，很多时候人们的思想意识不认同精准化农业发展的意义，不仅科技发展落后，思想意识同样不高，因此我国的精准农业发展非常缓慢，已经明显落后于世界水平。提升科技研发能力，促进国内的农业机械自动化技术的发展成为未来农业生产的重要途径，也是实现现代化农业生产的主要方式。

1．3地域差异明显

从国土面积上分析，我国属于世界第三大国，我国的自然资源丰富，国土辽阔，国境内具有多种地形。因为我国的地形复杂，因此我国的农业发展根据地理环境的不同表现出很多差异。同时因为地理环境不同使得国内的经济发展不平衡，有些地区的经济发展水平高，有些地区仍处于贫困状态。特别是偏远地区的经济发展缓慢，农民的思想落后，农业生产中使用机械作业的比例低。再加上我国很多地区的农业生产不适合使用大型机械设备，因此农机技术和农机使用的推广受阻。但是从农机设备的设计和研究过程中分析，要想针对不同的地形设计合适的农机设备这显然并不可能，不符合经济利益原则，因此这也造成了我国很多农业生产地区的农机技术推广受阻。

2发展趋势

2．1精准农业

科技带动着社会生产力的提升，科技也成为国家综合实力的一种重要标志，是国家经济的主要推动力。通过科技能够降低人工劳作的比例，提升人工劳动效率，对于农业生产来说同样如此，通过科技的研发能够设计出更高效农机设备，对农业生产效率的提升具有重要意义。在发达国家中，农业生产已经进入了精准农业的阶段。精准农业指的就是通过高科技技术和农业生产实际相结合，形成更加高效的农业生产模式。通过科技的研发带动农业生产效率提升，改善国家的农业生产结构，促进国家的经济更快发展。因此，要想发展国家的综合实力，就应当注重农业生产力提升，注重使用高科技的力量优化农业生产力，提升国家的农业发展效率，促进国家的农业进步，实现农业的可持续发展。

第2篇：精准农业发展分析范文

——信息技术改造传统农业

利用先进的信息采集系统将一片土地的土壤类型、肥力等土壤信息，降雨、日照等气象信息，以及农业生产动态等信息收集起来，利用信息分析系统将这些信息进行综合分析处理，决定耕作的种类、方式，在生产过程中使用具有变量施肥、喷药功能的农用机械根据不同地块的情况进行精耕细作，从而有效提高产出、节约投入、减少环境污染———在位于北京市海淀区的国家农业信息化工程技术研究中心，中心精准农业工程技术部主任孟志军为记者描绘了这样一幅与传统农业截然不同的图景，这就是精准农业。

随着信息时代的来临，信息技术的飞速发展改变了人类的生活，这一技术在农业上的应用改变了几千年来传统农业的生产方式，翻开了农业发展的崭新一页。基于“3s”技术即遥感技术（rs）、地理信息系统（gis）、全球定位系统（gps）在农业中的应用，20世纪90年代中期以来，精准农业在美国、日本等发达国家中的实验研究与实践有了快速的发展，被誉为“信息时代作物生产管理技术思想的革命”。

承担这一项目的是一支年轻的队伍，平均年龄33岁，70%具有博士学位，多是有着农学与计算机专业背景的复合型人才，短短的五年时间，项目的研发已经有了实质性进展，他们开发出了收集信息的农田地理信息系统、分析信息的变量农业处方图系统、能进行全自动化操作的变量施肥机、变量喷药机等，目前他们正在打造一个更大的具有综合分析功能的平台系统。

——打造“数字农业”技术体系

事实上，精准农业也好、专家系统也好，还有设施农业、虚拟农业等等，这些基于现代信息技术的农业技术系统，都有一个共同的名字———“数字农业”。

“数字农业”是利用信息技术全面促进农业、农村可持续发展，建设现代化农业重要的科学支撑技术。“数字农业”的内容主要包括农业要素、农业过程及农业管理的数字信息化。

“数字农业”是农业信息化的核心，也是农业信息化的具体表现形式。

“数字农业”正在使人们对科学利用农业资源潜力的认识和作物生产管理观念产生深刻的变革，促进农业科技界突破传统的以单学科研究为主的工作方式，通过多学科的融合和协调，将多种科技成果组装集成，直接为农业生产的持续发展服务。

——以国产化与社会化为目标

“数字农业”是一个具有挑战性的国家目标。几乎所有现存的技术基础，目前都还不足以支撑这样一个战略目标的实现。“数字农业”在国内的发展，一方面是将其作为开展农业高新技术研究的重要方向，另一方面是通过“数字农业”技术体系的研究，从中分解出一系列适用新技术，进行国产化和社会化推广。

作为“数字农业”的核心之一，精准农业的发展正面临着令人振奋的前景。从精准农业示范基地的实施情况看，这一技术可以广泛应用于小麦、玉米等大田作物，对品质要求高的经济作物如烟叶、茶叶等效果也非常明显，可以有效提高产出率，节约肥料使用率，提高产品质量。

然而同所有引进的技术一样，精准农业面临成本过高以及如何本土化的问题，目前基地使用的全球定位系统和联合收割机等设备都由国外进口，价格高达100多万元人民币，只有实现国产化，其成本才能大幅降低，所以，今后精准农业要在关键技术上进行自主知识产权的研发和储备，建立完全的国产化的精准农业信息采集、分析以及应用体系。

孟志军介绍说，目前中心正在与黑龙江农垦总局、上海郊区的现代农业园区合作进行国产化试验，以目前研发的情况看，精准农业技术的国产化在3、5年之内就可以达到。这意味着被普遍质疑的实施精准农业成本过高的问题会得以解决，进行社会化生产成为可能。

第3篇：精准农业发展分析范文

[关键词] 精准种植应用 水稻 连云港、研究

[中图分类号] S511 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0074-01

一、引言

精准种植农业是把遥感、地理信息系统与全球定位系统、计算机应用技术、自动控制技术与网络通信技术充分结合到农业学、地质学与生态学的发展规律与模型中，根据耕地区域的变化对农业的生产过程进行精确定位与定量操作的一套完整的现代农业集成化技术，使农业技术措施和耕地区域变异达到精确匹配的目的，精确控制农田各个区域的种子、化肥与农药的施用量，在提升作物产量的同时，降低对生态环境的污染与破坏程度，是有利于实现农业的可持续发展 。连云港地区运用此技术不但对提高粮食产量有重要意义，而且对改善此地区的环境有着重要意义。

二、连云港水稻种植运用精准种植技术研究

1.连云港地区精准种植农田信息采集的可能性

农田土壤、水分、养分与生物时空地理分布信息采集和分析是实行精准种植农业的重要基础，同时是数据信息采集成本的最高组成部分。根据土壤营养成分的时空分布特点与农业作物生长特征，在定位条件下进行耕地区域土壤水分、土壤养分、作物产量与耕地气候等各种参数的信息采集。根据各个不同年度的土壤养分图与作物产量图的分布特点，分析进行耕地各部分基础数据信息采集的技术与方法。在实验区域内以一定面积为单位划分耕地区域，各个区域使用GPS的精准定位技术，而且根据区域单元采集土壤样本信息，测量土壤养分与土壤水分的数据参数，描绘出相应的土壤养分图，根据各个不同年度的土壤养分图与农业作物产量图的分布特点，分析进行耕地区域各种基础信息采集的技术与方法。连云港位区我国温带和亚热带地带，光线充足，气候温和，而且位于沿海地带，非常适合水稻精准技术的应用。同时连云港地区的优势农作物就是水稻，单产和总产在江苏省都是很突出的，农民也有种植水稻的悠久习惯。东南沿海地带的工业化程度高，科技相对发达，如果此技术能推广，由于工业化的支持，很容易形成产业化和规模化。所以我们说，在连云港地区推行水稻精种植技术的条件是成熟的。

2.水稻精准种植信息处理在连云港地区应用

首先建立连云港地区耕地基本信息、气象状况、社会经济条件与生产状况等各种相关地理信息系统，为实行地理资源分布状况分析、确认实际生产目标、设置持续性地稳定生产制度与年度规划提供科学根据。把全球定位系统和连云港地区的具体地貌结合，构建土壤水分、养分、病虫草危害、农业作物生长态势、把数据信息转换成为直观形式的各种信息图表，使农业管理人员能够及时精确地关注耕地区域的动态数据信息，同时为农业作物的生产管理策略提供实时有效的精确信。在突破技术瓶颈的时候，我们要充份的利用到连云港地区的高校群，可以和农业方面的专家合作，实现多学科的技术知识。在水稻精准种植信息的处理方面，需要相关的技术人员和农业专家共同打造一个成熟的机制。

3.水稻精准种植技术的应用对连云港的环境影响。

对于水稻精准种植技术的初期评价分析表明，进行精准种植农业能够充分地确保农业资源的有效使用，降低对生态环境的污染与破坏程度，在符合社会经济发展需求的同时，充分完善资源状况，有利于促进生态环境的良性循环发展。实施精准农业集感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、自动化技术、通讯和网络等高新技术于一体应用于农业生产过程，可以明显提升农业产业的现代化管理水平。精准种植技术的农业经济效益是长期阶段的综合效益，在短时期以内精准种植农业技术实施的耕地无法产生经济效益，其长期阶段的经济效益可以直接体现在耕地区域的空间分布状况，合理使用相应的农药化肥，不断改善耕地区域的环境条件。信息化的农业是未来阶段现代化发展的重要标志，信息科学技术是达到农业现代化的必备方法，然而我国的信息化农业产业仍然处在起步阶段，实施精准种植农业技术具有良好形式的市场发展前景，通过精准有效的农业技术和仪器设备，能够获得一定程度的经济效益，能够促进智能化农业机械、农业信息服务等一系列有关产业的实质发展。传统农业的效益有限，需要大量的耕地，这和连云港地区的当前情况不符。由于经济的发展和城市化的进程，连云港地区的可用耕地越来越少，而有限的耕地再不适合粗糙的传统种植方法，采用水稻精准种技术可以提高有限的耕地利用率。同时，传统的种植方法需要大量的化肥才能提高产量，使连云港地区的水质和土壤受到极大的污染，采用新的种植方法能极大的提高连云港地区的生态环境。

三、结束语

水稻精准种植技术的成果具有良好的应用发展前景，属于应用性技术成果方面的产出环节，但是这种技术真正的在连云港地区甚至全国进行推广，形成规模化经营，还有很多的路要走。它还需要我们的技术在应用中不断的进行改进，等完全成熟后，还要对广大的农民进行一个技术推广，让水稻精准种植技术真正的在连云港甚至全国推广，我们完全有理由期待这项技术会带来更好的水稻种植前景。

参考文献

[1]徐春霞，姜华，张海.低温条件下的水稻种植技术要点[J].民营科技，2011（09）.

第4篇：精准农业发展分析范文

关键词：精准农业；实践；农田土壤养分；空间变异性

中图分类号：S158.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732017

农业是每个国家发展的支柱产业，它历经千年的演变，从原始农业向现代化农业实现了过度，目前它正进入知识高度密集发展的新阶段。过去的农业生产技术较为落后，产出效率低，劳动者的能力得不到发挥，依靠农药、化肥进行生产还不利于农田产物的健康性。精准农业又被称为环保农业，是一种新的农业生产手段，其研究的动力是田间分布明显的差异性，有助于做好定量分析，突出先进技术的优势特点。然而，精准农业在实施过程中需要高技术配合，对信息资讯具有较高要求，难免产生农田土壤养分空间变异性。本文就结合精准农业在我国的发展现状，对农田土壤养分空间变异性进行研究，从而发挥精确农业的作用。

1 农田土壤养分空间变异性的研究现状

传统的农业生产在研究过程中手段策略相对单一，将一块地看做统一的单位进行处理，没有根据土壤的形成、不同结构和地形特点开展分类似研究，不利于提高农田的生产效率，还会造成浪费。现如今，人们对土壤的特性有了进一步的了解，对农田土壤养分空间变异性也有了研究。90年代后期，我国也在这方面进行了尝试性探索，采用以50米距离为间距的网格法采集土样，分析了牧地条件下土壤表层速效磷、钾等的空间变异性，并探讨了胺态氮、硝态氮、有水溶性钾、水溶性钙等在空间中的变异规律，绘制了具体的等值图标，使我国在该领域得到了突破性进展。

2 精准农业实践中农田土壤养分空间变异性的成因及研究对策

即便在土壤质地相同的区域之中，土壤的物理、化学以及生物特性也不是完全相同的，在平面和深度上不是均质样式，我们通常将这种土壤属性在空间上的非一致性叫做农田土壤养分空间变异性。土壤的变异包括系统变异和随机变异两种模式，引发土壤变异的原因也多样，例如水文、气候、母质、生物等等都会产生作用，而土壤中大量和微量的元素的变异性则取决于土壤母质的性质和地形位置，并与气候、大气沉降、降雨和农业措施等息息相关。其中，对土壤特性变异具有最大影响的是土壤的母质，母质是构成土壤的基础，它的差异小，空间出现变异的情况也小。据目前的研究表明，地形对土壤的肥力和有效水有较大影响，在坡度相似的位置，土壤特性也趋于相似。沙粒含量和ph值等土壤的物理特性，在复杂的丘陵地区具有较高的关联度，在不同的季节、年份，作物的产出数量也不尽相同，产量的时间变异占总量的变异数据高达60%以上。

在研究精确农业实践农田养分空间变异性成因和相关数据探索过程中，要利用经典统计学方法进行探究，采用最传统的估算土壤特性的方式，采用公式n=ta2S2/（x-Ⅱ）2进行采样分析，估算出变量x。一个随机变量Z的变化特征是由其概率密度函数P（z）来表示的，z为随机变量z的可能取值。地统计学方法可用于土壤特性空间变异研究的定量分析，研究区域化变量理论，变异函数是地学统计学方法的基本工具，它通过测定区域化变量分隔等距离样点间的差异来研究变量的空间相关性，并采用理论化模型求出某一区域的变异性特征。

3 精准农业实践中农田土壤养分空间变异性的发展前景

3.1 对农田土 壤进行研究的基础是采样工作，它是约养分研究的关键，在今后的发展中，还要结合最新的技术方式，采用适当的方法进行采样，利用最科学的方式研究农田土壤养分空间变异性是未来研究的重点内容。

3.2 土壤是不 断发展变化的时空四维有机体，将土壤养分空间变异研究与土壤养分补充、迁移、转化、流失等微观机理研究相结合，对于揭示土壤养分在四维尺度上的演变规律将具有重要的作用。

3.3 由于土壤 条件是一项复杂的内容，不能用单一的方法研究所有的现象。根据不同研究方式的特点，将地统计学与其他方法相结合，根据土壤具体情况实施变异性研究就显得极其重要。

3.4 随着社会 科学技术的迅猛发展，坚持采用新技术、新方式，利用现代化手段，采用精准农业实践对土壤养分空间变异性进行研究，并加入遥感影像、光谱信息、GPS定位系统，就成为了研究的新方式。

4 结束语

总而言之，农业是我国基础建设行业，它是国民经济的支柱，是社会发展的基础。精准农业思想是一种新的农业技术运用手段，能够有针对性的探究农田的特点，找到土壤养分空间变异性出现的具体原因。为了促进我国农业的进一步发展，我国一定要找到传统农业研究存在的不足，科学使用精准农业实践方式对土壤进行探究，突出它的优势特点，减少误差现象，从而做出精确的分析。

参考文献

第5篇：精准农业发展分析范文

摘要:运用文献资料法，在多元主义理论、系统论理论模型的基础上对我国农村体育政策评估体系进行建构研究，研究结果有:评估主体建构以混合评估主体为佳、评估标准建构以综合评估标准为佳、评估目标建构以多元评估目标为佳、评估方法建构混合评估方法为佳。

关键词:“精准扶贫”;农村;政策评估;建构

1前言

2013年11月，到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”［1］的重要指示，“精准扶贫”一词进入公众视野。2017年3月8日两会期间，参加四川代表团审议时再次强调“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。现在扶贫关键是要精准发力，向基层聚焦、聚力”［2］。毋需讳言，“精准扶贫”是党和国家的一项长期而艰巨的任务，但是，其落实时所面临的现实困境，亦是阻碍复兴伟大“中国梦”的沉疴与顽疾。农村，作为扶贫攻坚战的主战场，所需帮扶之“贫”不仅仅是农村层面上经济的“贫”，更是农民层面上精神的、身体的“贫”，欲要实现农村真正意义上“脱贫”，亟待以农村体育工作为抓手，推动落实“精准扶贫”战略。遗憾的是，农村体育政策评估作为农村体育这一抓手不可或缺的要素，在当前我国学术界研究甚少，鲜有成果，而其体系构建，更是无人问津。因此，本文旨在对农村体育政策评估概念进行厘定，在理论模型下对其体系进行建构，将有利于精准扶贫政策的推广与实施。

2农村体育政策评估概念界定

欲要建构农村体育政策评估体系，必先厘定农村体育政策评估概念，因概念是个人对于某种事物的基本理解与诠释，概念的模糊，必然造成实践的混乱。农村体育政策评估的概念，须依据其上位概念“农村体育”与“政策评估”进行界定。我国学者卢元镇教授认为农村体育是“在县及县以下广大农村开展的，以农民为主要参与对象，以增强体质，丰富社会文化生活，促进社会主义物质文明与精神文明建设为主要目的的群众性体育活动”［3］。而虞重干教授将农村体育界定为“县及县以下广大农村所开展的体育活动，其活动主体是广大的农民”［4］。根据上述概念即可达成一个共识，农村体育是以农村地区为活动范围，以农村居民为活动对象，以增强体质，丰富社会文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设为目的的群众性体育活动。在厘清了农村体育的概念后，政策评估的概念又成为我们必须考虑的问题。政策评估作为政策科学中不可或缺的一部分，是在20世纪随着政治学、社会学、心理学和现代科学方法的发展成熟及其在政策研究中的广泛运用而首先在以美国为代表的西方发达国家诞生和发展起来的。当前，我国专家学者对政策评估的概念众说纷纭，莫衷一是。学者谢明在对政策评估一词进行研究后认为“政策评估，就是依据一定的价值标准和事实标准，通过一定的程序和步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策未来走向作出基本的判断”［5］。而陶学荣等学者则将政策评估界定为“政策评估主体依照一定的标准，运用特定的方法，对政策的科学性、可行性及实施后的效果、效益与效率进行的分析、比较与综合后所做出的一种价值判断”［6］。基于上述学者的观点，结合公共政策的现实理念，笔者认为，农村体育政策评估是指农村体育政策评估主体依据特定的价值标准与事实标准，采用定性与定量相结合的方法，对农村体育政策的效果及效益进行分析，提出问题并制定解决问题的措施，达到改善政策结果，预测政策未来走向，从而增强农村居民体质，丰富其精神文化生活目的的价值判断。依据政策评估的过程划分方式，可将农村体育政策评估划分为事前评估、过程评估及事后评估。

3农村体育政策评估理论模型

实现对农村体育政策评估的良性反馈，核心在于构建一个良性的评估机制体系，而本文将运用两个模型对其进行架构。

3．1多元主义理论模型

依据政策学多元主义模型，从整体上将农村体育政策评估体系划分为评估主体、评估标准、评估目标、评估方法几个模块，筛选出混合评估主体、综合评估标准、多元评估目标、混合评估方法的评估方式(如图1)，力图突出多元主义模型的核心概念———政治权力高度分化。

3．2系统论模型

依托系统论中“输入—转换—输出—反馈—再输入”程序反馈基本原理，基于农村体育政策的演化过程构建出“政策制定—政策执行—政策施行效果—政策返回及修正”的农村体育政策评估理论模型(如图2)。农村体育政策评估理论模型是政策评估系统的运行平台，其系统中的每一个过程反馈均会重新作用于政策的返回及修正，以便政策的更新与完善。如政策施行效果过程，其作用机制是通过“施行效果—与预期效果对比—找出偏差—修正偏差再制定”来运行。

4农村体育政策评估的体系建构

迄今为止，我国农村体育政策评估体系还未形成。纵观政策评估领域，主体多为政府部门，即政策的制定者就是政策的评估者，或称为自评估。评估标准、评估目标、评估方法也多是由政府部门主导进行制定。此种评估方式虽有利于集中力量办大事，办事效率较高，速度较快，但缺乏科学有效的指导，对于基层居民的需求了解较浅，容易形成“王婆卖瓜、自卖自夸”的现象，未能全方位、高精准地对政策进行评估，从而达到政策评估的预期效果。由此，本文欲对多种评估方式进行利弊分析，力求在评估主体、评估标准、评估目标、评估方法几大模块的基础上构建我国农村体育政策评估体系。

4．1评估主体建构

4．1．1高校专家评估

主体高校专家评估主体是指由我国高校的相关学科专家、学者、研究生等高级知识分子所组成的对我国农村体育政策进行评估的主体，高校尤其是体育类院校对于体育方面的知识掌握较多，具有独立性、专业性、权威性的特点，对农村体育政策的评估具有较强的针对性和全面性。

4．1．2农村基层管理者评估

主体农村基层管理者评估主体是指由我国生活在农村地区的基层管理者所组成的对我国农村体育政策进行评估的主体，此类主体的组成人员皆为农村基层人员，长期于农村一线工作，具有本土性、基层性、普遍性的特征，对于农村体育现实情况较为熟悉，能够充分把握和反映农村居民的体育需求。同时，基层管理者作为管理人员，便于督促国家政府制定具备特殊性和针对性的农村体育政策。但此种主体人员素质参差不齐，专业基础较差，容易对农村体育政策的客观性、权威性造成影响，实施较为困难。

4．1．3商业性评估

主体商业性评估主体是指由商业公司、企业运用市场化方式对我国农村体育政策进行评估的主体。此种主体顺应了建设中国特色社会主义市场化的时代需求，可以有效地协调政府与农村居民之间的沟通，合理地配置政策资源，使国家、农村居民利益最大化。但囿于商业团体追逐利益化的诟病，可能会造成缺乏公平、利益失衡和其它市场性问题。

4．1．4混合性评估主体

混合性评估主体是指由政府组织、高校专家、农村居民、商业公司和企业等构成的对我国农村体育政策进行评估的主体。此种评估主体符合多元主义核心理念，兼具政府部门的集中性、公平性，高校专家的权威性、专业性、独立性，农村居民的基层性、亲民性，商业公司、企业的市场性、高效性等特点，能够充分发挥各主体的优势，对农村体育政策进行全方位、高精准的评估，不失为我国农村体育政策评估体系建构的不二评估主体。

4．2评估标准

建构标准，据其字面意思理解为“标榜、准则”，而较为深层的理解是衡量某一事物发展是否正确的范式、榜样。由此，标准的确立对于事物发展正确与否起着至关重要的作用，农村体育政策评估工作应采取何种标准，便成为最具争议的问题之一。瑞典学者Vedung在其专著PublicPolicyandProgramEvalu-ation中针对政策评估标准问题，归纳出了3大模块———效果模型、经济模型与专业模型。本文依据我国农村地区体育的现实状况，将选取效果模型中的综合评估模型、用户导向模型与经济模型中的效率模型3种可行性较大的评估模型进行分析，而第3类专业模型(专家参与指导)因专业性要求较高，由此仅在农村体育政策评估中提供参考意见。

4．2．1综合评估模型

一项政策的落地，犹如一件商品须经过投入—实施—产出的工作流程，而一项政策的评估，如果仅从实施的效果来进行探究未免有失偏颇，缺乏针对性，应有的理路是将各个阶段的实施全部纳入评估的体系当中，形成综合评估模型。与其它评估模型相比，综合评估模型具有的优势在于:1)将政策的制定与落实全部纳入评估体系，具有公正性，全面性;2)对于政策实施效果不佳的原因分析较为透彻，具有针对性，便于对症下药;3)切合多元主义理论核心理念，能够将权力高度分化，乃是构建我国农村体育政策评估体系的最佳评估标准。

4．2．2用户导向模型

用户导向模型与综合评估模型相比较具有显著的差异性，综合评估模型是基于政府的角度所制定的标准模型，而用户导向模型是站在农村居民的立场所提出的标准模型，旨在表达农村居民的需求，关注点等。此种模型所具有的优势在于:1)能够较大范围的涉猎农村居民对于体育政策的需求，具有普遍性;2)能使农村居民最大限度地理解和参与农村体育政策评估工作，具有亲民性。但是，此种模型立意角度较狭小，未能充分发挥政府—农民之间有效的“上下”联动作用，局限性较为明显。

4．2．3效率模型

农村体育政策的效率，基于经济学的角度分析便是政策的投入与产出比值，即某项农村体育政策的制定、实施所消耗的人力、物力、财力等投入与该政策所产出的效果的比较。该种标准模型有助于得出统计数据，实现理性分析，能够顺应当今时代体育市场化的发展趋势，较为直观地展示出政策的有效指数，具有客观性。然而，此类模型重效率、轻公平的弊病一览无遗，一味地追求高效率、高回报，忽视了人类的主体性。因此，不完全适用于我国农村体育政策评估体系。

4．3评估目标建构

评估目标，是评估主体采用评估方法等措施进行评估后想要达到的境地或得到的结果，即一种追求的理想状态或价值目标。囿于“强健筋骨”，“休养生息”的传统体育观念，当前我国的体育评估目标被框制局限于单一的强身健体价值目标，缺乏全面的、长期的、富有时代性和创新性的目标，未能有效地推动我国体育工作朝全方位、多层次、宽领域方向发展。据学者调查，我国城镇居民对体育的作用与价值的排序为:强身健体＞娱乐休闲＞欣赏＞发展经济＞教育＞旅游＞其它［8］。由此表明，囿于政策评估目标的单一性，我国城镇居民对体育活动的主要关注点多在于强身健体，价值目标取向单一，并逐渐造就我国“精准扶贫”战略掣肘。在“精准扶贫”的时代背景下，单一评估目标必然是无法满足农村居民日益增长的体育需求，而为有效实现农村体育政策科学化、全面化发展，应然的理路是将体育评估目标与经济发展、政治改革、文化活动等围绕在农村居民身边的要素综合起来形成一个利益相关体，实现评估目标的多元化、综合化，从而促使农村体育发展成为农村地区发展的强力抓手，农村地区发展作为农村体育发展的有力支撑点。

4．4评估方法建构

在进行了评估主体、评估标准、评估目标的建构选择后，评估方法的选取也成为一个需要考虑的核心问题。评估方法贯穿于评估工作的整个流程当中，对评估工作具有支柱作用，其重要性不言而喻。在理论研究中，我们可以将评估方法归纳为以下几种:

4．4．1定量评估方法

当前，常用的定量评估方法有文献计量、专利数据统计分析、经济计量学方法、投入—产出分析，动力学模型分析等。此类方法通常采用大数据分析，指标易精确量化，能够简单、直观地看到农村体育政策本质，得出结论。但此类方法由于对质的区分较为困难，因此遇到某些特殊案例时难以使用。

4．4．2定性评估方法

在我国学术界，较为普遍的定性评估方法有同行评价、问卷调查、当面访谈、电话采访、案例研究等。此类方法的优势在于能够深入案例之中，处理多面概念问题，反映农村体育政策的复杂性、特殊性、抽象性。但此种方法未能大批次地处理普遍数据，带有局限性。

4．4．3混合评估方法

混合评估方法，即定量评估方法与定性评估方法的混合使用。此类方法契合多元主义理论模型，能够有效弥补定量评估方法与定性评估方法单一使用时的不足，有利于充分发挥两类评估方法的优势，乃是我国农村体育政策评估方法的应然理路，从而推进我国农村体育政策评估科学化、全面化发展。

5结束语

新中国成立60余年，扶贫工作在各个方面均取得了一定成就，尤其是提出“精准扶贫”战略后，再一次为农村地区发展注入一股新的动力和活力。但是，“精准扶贫”战略在落实时亦面临众多现实问题。为解决这些棘手问题，厘清农村体育政策评估概念，构建农村体育政策评估体系，不失为促进农村发展的理性选择。仅有立足政策评估模型，结合农村地区现实状况，科学地、全面地对农村体育政策评估体系进行建构，才能少走弯路，有的放矢地打赢“精准扶贫”攻坚战。参考文献:

［1］人民网．扶贫新论断:扶贫先扶志、扶贫必扶智和精准扶贫［EB/OL］．

［2］中国网．解读两会重要讲话:精准扶贫永远在路上［EB/OL］．

［3］卢元镇．社会体育导论［M］．北京:高等教育出版社，2004:143．

［4］虞重干．体育———构建社会主义和谐社会的纽带［J］．上海体育学院学报，2006，30(1):39－40．

［5］谢明．公共政策概论［M］．北京:中国人民大学出版社，2014:336．

［6］陶学荣，崔运武．公共政策分析［M］．武汉:华中科技大学出版社，2008:295.

第6篇：精准农业发展分析范文

关键词：农村电商；精准扶贫；需求与制约

一、引言

为了确保贫困人口到2020年如期脱贫，提出“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的扶贫开发理念。精准扶贫的路径有很多，如金融扶贫，发展产业扶贫等，本文主要从农村电子商务研究扶贫工作。电商扶贫主要是依靠互联网思维，帮助贫困户提升电子商务运用能力，并对当地特色农产品进行标准化生产以及包装，促进长期销售，达到“授人以渔”的目的，以便帮助贫困户稳定脱贫。

二、电子商务在精准扶贫中的应用

（一）“互联网+农业”精准扶贫

如何解决“三农”问题一直是人们关注的热点，农业是我国传统的基础产业，部分农户在偏远的山区，交通的不发达，导致运输成本太高。随着“互联网+”的提出，使互联网+农业产生巨大潜力。但是要把互联网与农产品联系起来，并不是一件简单的事情，其中要解决电商人才培养、产品标准化、服务体系、以及政策坏境的系统等问题。亟需用现代化手段改善。农村电商联合物流业正推动农业的现代化M程，从农产品的生产、销售到配送整个流程实现互联网化操作和管理[1]。与政府共同构建集约化公共物流基础设施，在区域内形成多种协同能力结构，建立标准化、规范化的物流服务体系为本地商贸、农贸、电商提供便捷高效的物流服务和数据化供应链服务。截止到2016年8月底，菜鸟网络已经在全国28个省市区，覆盖了430个县、1.9万个行政村，为农村物流的打通做出了重要探索[2]。通过建立标准化生产，打通农业产业链，提高农户生产效率，为贫困户脱贫致富奠定基础。

（二）建立淘宝村精准扶贫

淘宝村是指活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上的村庄[3]。中国互联网信息中心（CNNIC）的统计数据表明，到2014年年底为止，中国国内的上网人数规模已经达到6.49亿左右，其中，农村网民规模达1.78亿[4]。越来越多的农民使用电子商务网站进行购物，在淘宝等电子商务网站购物的人数已达到7714万，年增长率为40.6%，从中反映了电子商务在农村的快速发展，给建立淘宝村创造了条件。建立淘宝村，使得电商入户，各农村网商主要采用自产自销的方式，自己组织进货、生产和销售环节，并通过淘宝等电子商务交易平台进行经营，鼓励贫苦户自主创业。乡镇政府部门可以整合乡村优势，打造自己的特色产品，并进行统一标准化生产，使该产品更好的投向市场，提升市场的竞争力。其中，以阿里巴巴、京东、苏宁为龙头的电商企业也为建立淘宝村创造了机会。阿里巴巴集团于2014年10月推出了以“千县万村”计划为主体新的农村战略，这个计划将于未来的3到5年内，以100亿元建立一个完整的农村电商服务体系，该体系将覆盖1000个县、10万个行政村。

与此同时，京东、苏宁等国内著名电子商务平台也推出了各有特色的农村电商计划[5]，为贫困户稳定脱贫助力。根据阿里研究院统计，截至2016年8月底，在全国共发现1311个淘宝村，广泛分布在18个省市区。这样农村网商可以通过电商创业，增加收入，摆脱贫困。

三、农村电子商务在扶贫工作中的需求分析

通过调查我们可以知道，随着互联网普及，城镇化发展及相关政策落地，农村居民也开始有了运用电子商务网站进行购物的习惯，一则价格实惠，二则方便快捷，给贫困户们省去多余的成本开销，下面从两点进行分析农村电子商务在扶贫工作中的需求：

（一）电子商务在农业生产方面的需求分析

农户在种植过程中所需要的原料，以及农业生产完成后的销售都可以通过电子商务来完成。一般来说，贫困户生产规模较小，市场需求量大，贫困户生产的产品自己销售的话，不但效率低，而且交通成本和时间成本都极其高。但是市场回报率低，与所付出的成本不成正比，而使用电子商务便能很好的解决贫困户与市场的对接问题，使之降低贫困户的购买成本，在销售环节实现规模化和统一化，使得贫困户生产的产品在市场上具有竞争力。从网络购买农资降低成本、通过透明生产提升质量、通过网络平台互动提升价值、通过减少流通环节，以此提高农民收入[2]。

（二）电子商务在农村生活方面的需求分析

农村地处偏僻，交通不便，而且没有大型超市、商场等购物场所，但是却不能每天到县上或镇上进行购置物料，使得购物或娱乐十分不便。贫困户的收入较低，若是能有实惠的价格且便利购物的条件，对贫困户来说是非常有利的。如今，电子商务网站以较低的商品价格和快捷的运输正在吸引着更多的贫困户参与进来，不仅给贫困户的生活提供了便利，也降低了贫困户的生活成本。

四、农村贫困户在应用电子商务时的制约因素分析

（一）贫困户生产技术有限，当地产品特色不明显

电子商务推动精准扶贫，抓手就是推进电商与农村、农业、农民相结合，特别把电商与农产品市场相结合，但在电商充分融入农产品的生产、加工和销售的过程中也存在着各种制约瓶颈。由于贫困户身处偏远地区，接受的知识有限，能力有限，生产技术无法跟上现代化，再加上各贫困户是分散种植，属于小规模经营，无法实现标准化规模化的生产经营，导致各贫困户生产出来的产品种类不一，质量也参差不齐，因此无法与外部市场形成长期的合作关系。随着农村电子商务的快速发展，农户在网上销售的规模不断扩大，有许多农户开始“跟风”生产，导致大量的农产品涌现，其中不乏有相似的农产品。不仅影响了当地产品的特色形象，还很难保证网上市场上的产品的质量，导致网友们不知从何挑选优良的特色产品，使得贫困户生产的产品在同行业市场上缺失了竞争力。这样不但影响了当地农户的收益，而且损害了当地产品的品牌价值，不利于贫困户稳定脱贫。

（二）政府对基础设施建设不够完善，投入力度不足

现今，大部分农村地区基础设施建设不平衡，整体推进难度大。在中国大部分农村地区都位于偏远地区，农村互联网建设跟不上，公共上网资源有限导致信息不畅，媒介难以渗入到农村偏远地区。交通设施方面，许多农村地区的交通条件还较差，限制了物流的发展。由于农产品需要保持新鲜，使得农产品在储存时间和配送时间都需付出极大的成本。

（三）农村电商融资困难

扶贫工作的主要推手在于资金的支持，电商扶贫作为新生扶贫工程，更需要充足的资金支持，特别是财政支持[5]。如今，农村电子商务发展比较良好，市场需求较大，但因农村电商发展和盈利模式尚不清晰，一些金融机构没有给予过多的支持，致使资金成为农村电商扶贫的瓶颈，很难扩大经营，导致农村电商发展停滞不前。

（四）农村电商人才缺乏

由于农村教育水平有限，农民受到的教育较少，尤其是七八十年代的农民，他们接受新事物的能力较弱，再加上对电子商务的认识不深，不愿去接受电子商务的出现以及使用。农村地区对于电商扶贫的培训机构培训水平参差不齐，培训机构管理混乱，在培训规模、培训能力上都o法满足农村电商扶贫的发展。

五、促进农村电子商务在精准扶贫的对策及建议

（一）建立品牌战略，主打特色产品

建立农产品品牌，能够在市场上有标识度，有利于农产品的销售，促进标准化生产管理，提高农产品的市场竞争力。可以从以下几个方面来建立品牌：

1.创建农产品商标注册

农产品的品牌代表其市场价值，农产品的商标也具有区别功能，便于消费者进行识别。因此，贫困户在网上经营特色产品时应积极注册商标，维护品牌形象和网店声誉，奠定在市场上的地位。

2.打造特色产品

选择当地优良的品种来种植，主要打造一种当地产品来进行外销，打响市场。其次，质量也是不可疏忽的，是农产品创建品牌形象的根本。可以请外来农产品专家进行种植指导，使当地的农产品标准化生产，有利有利于销售。

（二）丰富金融形式，拓宽融资途径

扩大农业的生产，离不开资金的投入。首先，政府部门应把惠农政策落到实处，为贫困户争取到更多的政府对农村电商扶贫的资助，使贫困户可以减少对资金的担忧，大力发展自己的农产品产业。其次，增加小额信贷和金额机构的支持。同时乡镇政府部门应积极与金融机构合作，使其能够放宽对贫困户的贷款额度以及评估信用机制，加强对贫困户电子商务创业的支持。此外，为了增强金融机构对贫困户的支持力度，还应增强社会借贷的信用体系，宣传农户需信用消费。

（三）培养农村电子商务人才

加强农村电子商务知识普及是农产品电子商务推广的前提，制约农村电子商务发展的因素之一是缺乏计算机操作技术和知识，因此要从根本上提高农民的综合素质，就必须加强农村教育力度，让更多的农民能够掌握计算机的基本操作，熟悉电子商务的应用，充分调动农民对电子商务的热情；乡镇政府部门应制定激励政策，鼓励大学生返乡或具有电子商务知识的人员对贫困户进行培训，使贫困户能够基本了解电子商务的知识以及可以运用，从而能够为贫困户经营电子商务网站奠定基础。

乡镇政府部门应引入水平高且能让贫困户们听懂的电商培训机构，同时也对对培训对象进行一些甄选，对其中一些素质相对好，文化水平相对高的农户进行重点培训，充分发挥他们在这方面的才能，调动他们的积极性，鼓励他们成为农村电子商务发展的先锋，进而引导更多的贫困户深入了解电子商务的使用。

六、总结与展望

通过分析，农村电子商务在精准扶贫下的需求是极大的，随着互联网的覆盖深度和广度的加强，电子商务对于扶贫工作的开展是有帮助的。同时，基础设施的不断完善以及物流系统的不断发展，都有利于贫困户销售当地产品，提升当地产品效益。另外，创造特色产品的品牌形象，能够有利于打响市场，增加品牌带来的产品溢值提高贫困户的收入，能够为贫困户稳定脱贫创造条件。

【参考文献】

[1]于津津.“互联网+农业”助推农村电子商务和物流业蓬勃发展[J].商场现代化，2016（16）.

[2]阿里研究院.“新农业・新乡村――农业电子商务论坛”在苏州举办.2016-09-07.

[3]王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].农业网络信息，2016（04）.

[4]阿里研究院.农村网络消费报告[J].中国电信业，2015（12）.

第7篇：精准农业发展分析范文

关键词：精确农业；农业机械；影响；问题；分析

随着传统农业生产的种种弊端不断凸显，为节约资源、保护环境并提高农业生产效率，精确农业逐渐被我国引进并实施推广，精确农业通过现代化的信息、自动控制等技术能够实现在有限的耕地资源中农业收益的最大化，并有利于实现智慧农业和绿色农业的发展需求。精确农业理念的实施需要依靠现代化的农业机械技术来实现，精确农业对农业机械的要求是高度的现代化和智能化，以保证作业的可靠性和控制方式的可行性，精确农业思想的存在促进了农业机械的进步，由于发展过程中农业机械优化了传统作业中的不足，更符合农业生产对机械产品的要求，有利于显著提升作业效率和作业质量。

1 精确农业的特点

精确农业是集合现代农艺技术、电子信息技术、作物栽培技术以及先进管理技术于一身的现代化农业管理新方式，通过对耕地信息的分析和科学的规划实现更为科学的农业生产运行体系。精确农业不仅提升了农业生产的合理性，更有效降低了农业生产成本，有利于提高农业生产的整体收益。

采用精确农业管理方式进行的农业生产具有以下特点：（1 ）实现农业资源的按需使用，在最大程度上节约人力劳动资源和水资源，以最低的资源使用量获得最高的农作物产量；（2 ）通过合理化的使用化肥与农药，在保证作物正常生长的前提下，减少化肥农药对食品安全产生的影响，同时降低了农业生产对环境的污染问题；（3 ）精确农业规范了各种农作物的耕作、播种、施肥、收获等作业流程和标准，使农作物的栽培方式更加规范，有利于光照、土壤养分等自然资源的平均分配，有利于提高农业生产的产量。

2 精确农业对农业机械化发展的影响

2.1 使农机由粗放型生产向精细化作业转变

现阶段，我国自主研制的农业机械仍然以粗放型作业为主，能够在基本上实现农业生产的相关要求，但在作业细节、作业质量以及工作的可靠性等方面仍存在着一定程度的不足，以植保机械为例，尽管很多地区实现了全机械化作业，但在作业中喷施药液的雾化程度、药液的喷施位置、药液的科学化配比等细节难以做到精准把握，通常的机械化植保作业只能依靠加大喷药量来实现良好的防治效果，这不利于食品安全和农药的节约使用[1]。在精确农业下，植保机械更好地结合了高雾化喷施、对靶喷施等先进技术，能够有效实现植保作业的精细化程度，显著降低植保作业中农药的使用量，同时提高整体的作业质量。

2.2 由传统农机向智能农机进步

现阶段使用的农业机械多依靠人工操作水平决定作业质量，而在精确农业相关要求的引导下，农业机械必須更好地结合现代化的电子、液压、控制、网络等技术，使农业机械转变为智能化的先进设备，其中，自动控制技术很大程度的减轻了人力劳动的负担，传感器等检测原件能够有效预防机械故障的产生，网络技术的应用不仅有利于作业质量的观察与监督，更有利于农业机械进一步向着远程控制方式发展。

2.3 由无序作业向规划性作业发展

当农业机械具有了卫星定位、地理信息系统和遥感系统的支持，能够保证农业生产实施过程准确获取田间的信息，包括土壤中的化肥含量和种类以及农作物的生长情况等。通过将实时获取的信息传输到计算机中进行分析，再根据分析的结果进行决策与规划，形成科学的方案后进行实施。这符合农业现代化的发展要求，能够有效保证整个精确农业实施的过程。

3 国内农业机械发展出现的主要问题

3.1 农产品的种类不够丰富

现今，国内针对各种各样的农业产品生产制造出大量不同的农业机械，然而，在考虑当前我国农业机械发展状况的前提下，其仍然难以满足农民对农业机械的基本需求。比如说，对农产品深加工类型的农业机械，因国内在这方面的技术仍旧较为滞后，因此导致了我国在农产品的生产和加工过程中不得不引入国外的农业机械，进一步提升了农业产品的投资成本。

3.2 专业技术人才匮乏

国内农业机械的操作人员通常为农民，但是因其尚未成熟的操作技艺，造成其在面对大型农业机械时不知怎样操作的尴尬局面，进而令农业机械的价值在农产品的生产过程中难以有效体现出来[2]。此外，有些农业机械操作者因未经过专门的训练，所以其操作能力不够高，进一步限制了农业机械的使用效率。在这种前提下，我国应当更加注重对高技术农业人才的培养，目的是为农业产品的生产加工提供更加有利的条件。

3.3 农机操作者收入不高

众所周知，农机的操作和使用大部分时间是在固定的时节，所以农机操作者们在其余时间是空闲的，从而造成其年收入较低的现象，这种状况的出现将会造成农机操作人才流失的情况越来越严重，最终导致农业生产工作难以有效展开。

4 精确农业背景下农业机械发展的相关对策

4.1 保证农业机械的精确化

要想保障精确农业更快的发展，农业机械必须在播种以及施肥环节保证它的准确性。另外，转变以往灌溉不精准而造成的干旱等情况，给农业生产提供更为有利的条件，进一步达到农业的精准化需求，同时节省大量的人力、物力和财力，

保障农业产品质量的提升。今后，中国在农业生产上，必须加大对农业机械精准化的推广力度，同时把其设定为国内农业发展的一个目标。

4.2 农业服务系统化

当前，在精确农业的环境之下，国内农业机械在达到智能化要求的基础上，还应当更好地保障农业服务的系统化。在开展农业生产前，必须设定好一系列生产方案，目的是保障从生产到使用每个环节更加协调、有序。除此之外，我们在保障农业产品生产质量的同时，也应进一步规范农业生产管理及各项服务的体系化，为农业生产的有序开展奠定坚实基础。

5 我国农业机械化发展的基本趋势剖析

5.1 朝着智能化的方向发展

在符合农业生产基本要求的前提下，我国的农业机械应当朝着自动化、智能化的趋势发展，目的是解决以往国内农业机械出现的因其种类不足而导致不能满足农业生产的问题。由于国内农业科技的不断进步，农业机械的智能化发展趋势是不可阻挡的。借助农业机械的智能化发展，能够在保障农业产品品质的基础上，进一步提升农业生产的有效性，减少生产支出，进一步解决以往农业机械出现的很多问题。

5.2 朝着绿色农产品的方向发展

随着国民生活质量的迅速提升，人们对于农业产品的品质需求也逐渐上升。要想满足人们日益提高的生活需求，在农产品的生产过程中就必须对农业机械实行仔细严谨的审查，防止由于有害物质的存在而影响机械设备的使用，进一步防止农业产品由于机械设备的原因而出现食品质量安全等问题，并推动农业机械化朝着绿色产品的方向迅速发展[3]。如此一来，能够给人们提供一个更加健康、更加安全的生活环境，进而提升人们的生活品质。因此，我国的有关部门应当尽量配合农业机械化绿色产品的研究开发工作，严格处理农业生产过程中污染物排放超标的情况，同时促进绿色农业产品生产的有序性。

5.3 朝着环保化的方向发展

由于对可持续发展的重视，环保技术和新材料应大力推广与应用在农业机械化开发中，这对农村环境、农作物培育以及农业生产者来说都是有利无害的，从宏观环境来看，也必将促进相关产业，如农业耕作、人员培训、产品加工等的全面升级。

6 结束语

农业机械的发展对于社会经济的发展具有重要的现实意义。所以说，要想巩固住我国农业生产在世界市场竞争中的地位，就必须在精确农业的背景下，促进国内农业机械化的改革和创新。另外，有关部门需要选取有效对策来配合农业机械智能化的发展，同时借助有关推广活动来加强人们对农业机械的使用，保障我国农业的长期、稳定发展。

参考文献

乔力. 分析精确农业与农业机械化智能技术的应用[J]. 种子科技， 2017， 35(6): 125+128.

第8篇：精准农业发展分析范文

关键词：供给侧；结构性改革；财政政策；经济

当前由于我国经济还在转型时期，发展还不完善，这个过程中也会产生许多不确定因素，干扰经济向前，所以为使经济转型成功，深化改革和创新是必须的，目前传统的供给侧结构性改革思想已经落后，创新的供给侧管理强调从劳动力、土地、资本、制度、创新出发作为“动力源”来支持经济长期增长，在本文讨论中，我们着重强调我国农村农业上供给侧结构性改革的财政政策，以此为例，反映当下我国供给侧结构性改革的优劣。

一、供给侧结构性改革的必要性

供给侧结构性改革指的是我国政府为满足人民的需求，对于当下人民生活水平进行调查，对还未达到的要求提炼出来放入制度中并加以强化。以农村扶贫政策的实施为例，由于我国某些地区的经济发展不完善，导致贫困地区的出现，所以扶贫政策应运而生，这就是供给侧结构性改革的体现，根据我国当前的政策来说，对于农村精准扶贫项目的重视程度是非常高的，在进行脱贫攻坚的过程中，还要同时兼顾金融扶贫，并且还需要将金融扶贫放到一个非常重要的位置来进行发展。不仅仅是银行业需要配合精准扶贫，还需要推动其他行业对于精准扶贫的重视，集结各方力量来实现精准扶贫，提升对于农村精准扶贫的效率，近几年，我国的精准扶贫项目在保险行业的共同努力了下已经有了很大的进步，同时期已经形成了一定的体系，这些都为精准扶贫做好了准备。

二、财政助力供给侧结构性改革面临的挑战

本文通过实际的调查分析发现，供给侧结构性改革下制定的农险精准扶贫项目还仅仅在初期建立阶段，其相对于我国的其他省份来说已经走在了前列，但是目前还没有一套系统完整的体系来对其进行专业方面的指导以及完善。因此，在供给侧结构性改革中还需要进一步完善发展，这要对于改革的主要目的以及方式进行具体的发展分析，同时还可以采用层次化的方法来对于改革涉及的相关的农业项目进行综合分析评价，进而使得优化改革的结果更具有说服力。实际上研究分析改革针对农业项目如扶贫工作对于研究改革本身有更强的实际意义与说服力，对于农业方面的问题进行细致化、客观化、科学化的分析探讨也可以反过来进一步促进供给侧结构性改革，目前我国面临如下挑战。

(一)当前制度体系的不完善就现阶段的我国供给侧结构性改革管理的企业部门来说，行政国企管理在开展相关工作的过程中，还存在着对自身问题的不重视，从而导致企业财务部门整体对于工作的控制能力不足的问题。我国的行政单位财务管理部门还没有将供给侧改革下的管理制度体系进行完善，而且相对科学的管理模式还没有构建完全，以及财务部门的本身的核算工作上科学性、规范性还不足，这些因素的叠加最终导致相关工作不具有足够的执行力度。除此之外当前我国的行政国企改革工作还缺乏落实力度，并且现阶段监督考核体制还有欠缺，这就让长效财务会计的控制机制还没有得到落实，这样让财务审计工作还存在相当严重的缺乏规范的问题，这些现象都需要我国政策长期的不断修正以及相关政府部门的努力去改变。

(二)相关人员能力素质不足当前政府负责供给侧改革部门还对本部门从业人员有相关的规定，这些人员需要有对相关政策深入了解，并且还需要具有专业能力以及更高的职业道德素质的养成。但是，当前政府部门的某些从业人员的素质能力还需要进行提高，并且我国供给侧结构改革下的行政国企管理部门的内部控制人员还对自己的认识不清楚，并且企业不结合实际改革要求，导致内部控制的问题得不到相当充分的发挥。

三、推进供给侧结构性改革的强有力措施

(一)区域经济学理论区域经济学指的是对于经济和地理进行的统一的规划管理，其可以成为区域经济学或者简称经济学。这些理论对于地区的经济发展以及相关的独立性因素等等方面都有很强的影响以及相关的各个方面的作用。本文通过对于区域经济学理论的借鉴以及相关的研究区域进行综合分析管理下，进而对于供给侧结构性改革支持下的农业保险的提供和供给两个方面进行综合的分析管理。在进行管理的过程中，首先可以通过不同的角度对于农户进行精准的分析管理进而对于农户的各个方面的需求进行综合的分析探讨，进而从不同角度对于农户的各个方面的管理以及对于农产品的价格等等方面都有一定程度的增长。应用区域经济学说对于不同的地区采取不同的经济分析来进行综合管理，从而是实现农业方面的精准扶贫。

(二)国家干预与市场机制理论在进行进一步的管理分析来说，可以根据其在市场经济中所依靠的不同的体系来对于一系列的政府政策进行综合的分析管理，进而从不同角度来实现对于政府政策的了解以及在未来对其的应用以及宣传。在进行精准扶贫的过程中需要对于农民的经济水平有具体的了解，并且从实际情况出发，对其的不同方面的需求进行综合的分析管理，进而从不同的方面实现其精准扶贫的目的。在达成这种效果的过程中需要对于不同的农民的需求有一定程度的了解，进而从具体的体制上体现出来，同时也是农民精准扶贫过程中的重要组成部分。因此，还需要广大农民对于精准扶贫的需求来进行资源的分配管理，可以说农业保险是具有双重性的，并且其对于需求的内部以及外部的理解也是有一定缺陷的。

(三)公平与效率理论在进行供给侧结构性改革实行过程中，公平和效率都是同样重要的，公平和效率在理论上是有一定的关系的，同时由于当前的社会形势下，我国农业发展也在追求公平平等的方式来进行相关改革，并且当前我国对于这些方面的研究还是相当多的，另外这对于我国社会提升社会生产的效率有很重要的作用。在我们进行公平的追求过程中，社会的生产效率对其都有一定的影响，但是在实际情况下，我国的社会生产效率对于相关的各个方面都有很强的影响。如果在进行公平的过程中，过多的注重其效率就会导致相关的各个方面都受到很严重的影响。当我们在进行效率的过多追求的同时还可能导致其他的问题产生，进而导致社会的发展有不良的影响。因此，在尽心建设以及发展的过程中，需要注意对于其平衡方面的综合管理和控制。通过供给侧改革实施农业保险来对于农业相关的各个方面进行管理控制以及助力精准扶贫，对于其社会的生产效率以及对于相关的各个方面的综合控制和相关的影响等等方面都有不同的作用。农业保险的施行在一定程度上对于农民的利益是有很强的维护作用的，但是其发展过程中还需要有更加细致的方面进行综合管理以及调控，从而使其控制效率可以达到最高。通过农业保险进行精准扶贫的政策，不仅仅可以对于社会的公平有积极的影响，还可以对其效率有一定的关注，从而真正实现社会生产效率以及社会公平的协调发展以及综合控制，这也对改革的成功起到了促进作用。

第9篇：精准农业发展分析范文

【关键词】 精准扶贫 农村电商 发展现状 发展对策

1 概述

创造整村推进等中国扶贫开发史上多个第一的甘肃省，在2015年6月又出台了“1+17”精准扶贫方案，在全国探索出一条具有甘肃理念、甘肃模式、甘肃机制、甘肃状态的精准扶贫、精准脱贫的新路子。这套组合拳明确了当前和今后一个时期我省扶贫开发工作的任务书、作战图和时间表。“1+17”的“1”是指《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，提出要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标；“17”是指贯彻落实《意见》的十七个配套文件，涵盖交通、建设、水务等20余个部门工作的具体目标任务指标，包括水、电、路、电商等在内的17个专项扶贫方案。电商支持计划中提出，从2015年到2017年，全省70%以上的贫困乡实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上，全省95%以上的行政村通固定和移动宽带，绝大多数贫困村宽带网络全覆盖。从2018年到2020年，全省贫困地区基本普及电子商务应用，实现“三有一能”目标，即县有农村电子商务服务中心，乡有电子商务服务站，村有电子商务服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上，全省贫困地区宽带家庭普及率大幅提高，4G网络全面覆盖。可见，电商支持计划，作为一个专项扶贫方案，将在精准扶贫、精准脱贫中起到重要作用。

2 精准扶贫中的农村电商发展现状分析

2.1农村缺乏健全的物流体系。物流配送体系的发展则有利于稳定电商交易秩序、提高生产效率以及降低市场交易成本。由于服务功能的相似性，区域物流在城市中心地区集聚，区域物流产业的带动作用吸引了众多行业在此集散，消费者在一定区域内即可享受到全面而完善的商品服务，大大减少了消费者寻求消费点所耗用的时间及精力，满足了消费者的需求，扩大了企业的服务领域。但是目前农村电商发展过程中，缺少完善的物流配送体系，使得电商的交易过程受到阻碍。同时，物流配送体系没有形成完善的网络化运营体系也使得物流配送的效率较低，影响了农村电子商务的发展。

2.2农村信息基础设施相对薄弱，地区差异大。农村信息基础设施包括硬件与软件两个方面。硬件方面主要包括宽带网络设施、移动通信设施等农村信息基础设施。软件方面主要包括农村信息联络站、政府信息保障体系、技术服务人员等。我国幅员辽阔，农村区域地理环境差异很大，目前大部分区域软硬件匮乏，尤其是我省农村地区信息基础建设相对落后，网络使用的增长条件和空间仍然不足，农民不能通过直接有效的途径参与到电子商务中来。

2.3政府对农村电商发展重视力度不够。要表现在资金支持力度不够、优惠政策不充分等方面，挫伤了电商发展的积极性和实效。电商在农村需要充足的资金加以支持，缺少政府资金支持的电商推广体系缺少适应性和灵活性，一旦出现问题便会造成巨大损失。同时，电商推广体系的建设需要相关制度的保障和支持，而在实际的工作过程中，电商推广体系并没有相关组织制度的保障。

3 精准扶贫中农村电商发展的对策

3.1建立健全物流供应链体系。随着我国物流产业规模的急剧扩张，农村物流已成为农村经济发展的先行主力军，为农村经济发展注入了新的生命力。农村物流中心的带动作用、物流产业的带动作用、物流网络的扩散效应、物流的成本最小化效应以及物流对农村贸易的拉动作用为繁荣区域经济、增强区域经济实力贡献了主要力量，因此，要高度重视农村物流对农村电子商务的推动作用，进一步挖掘农村物流配送体系的发展潜力。

3.2加强农村信息化基础设施建设。首先，应该加强网络技术和计算机技术在农村电商发展中的运用。一方面，可以利用网络宣传平台对农村电商加强宣传，增强农村群众对于电商的了解和熟悉，消除消费者对于电商平台的不确定性。另一方面，在农村电商中加强计算机技术的运用，增强农村电商的运营能力和服务质量，提升运营的效率。其次，促进全球定位系统的运用，改变以往农村电商发展风险难以预估的局面，加强对农村电商信息传输过程的控制与协调。利用网络信息技术增强物流信息传递的效率，保证信息的准确性与完整性，降低中间环节的沟通费用，使得农村供应商、物流商、销售商三者准确定位各自职责，加强联系，相互协作。

3.3政府加强对农村电商的支持力度。首先，政府要根据我国农村地区电商发展现状，不断健全和完善相关法律建设，充分利用好现代科学技术，积极进行创新，如此才能确保农村电子商务的健康、稳定、可持续发展。其次，政府要建立一套完整的农村电子商务监管机制。对农村电子商务各个监管主体进行合理分工、统一指挥，确保各项监管工作落实到位。再次，政府要向农村地区提供相关政策的支持，创造有利于电商发展的社会环境。在我国农村电子商务发展过程中，政府政策发挥着关键性的作用。政府除了对农村中小企业发展电子商务提供政策、资金的支持外，也要加强农村电子商务专业人才的培养和引进，加大与经济发达地区电商平台的交流和沟通，学习先进的管理经验和技术。

4 结束语

农村电子商务通过网络平台嫁接各类服务于农村的资源，配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域，真正使三农服务落地，使得精准扶贫得到充分体现。

【参考文献】

[1] 林洁.农村电商的发展现状研究[J].南方农机，2015（01）.