财务行政管理全文(5篇)
第1篇：财务行政管理范文
关键词：新财政体制；行政事业单位；财务管理；规章制度
引言
新财政体制的出现，为行政事业单位工作开展指明方向，提高财务管理质量。在该背景下，加强对财务管理工作的分析，制定有效的改革计划，满足相关要求同时，提升行政事业单位财务管理质量，促进单位更好的发展。
一、行政事业单位财务管理中面对的问题
1.财政管理规章制度有待完善有效的财务管理规章制度，是推动行政事业单位顺利运行，提升财务管理质量的关键因素。在新财政体制下，要求行政单位具备完善的财务管理规章制度，将此落实在实处，以适应时展变化。但是，就目前情况而言，部分行政单位中财务管理工作中，并不具备科学有效的规章制度，无法满足新财政体制的要求，影响行政单位整体发展。就实际情况而言，部分行政事业单位的工作人员，受工作经验与专业能力影响，无法适应事业单位的财务管理要求，在不健全的规章制度下，不能有效完成工作，会出现一些资金管理工作未根据相关规定进行管理的行为，直接影响单位发展与运行。因此，在行政事业单位中，应重视资金管理规章制度的建立，利用此规范工作流程，提高工作效果。
2.预算管理存在问题预算管理工作，是保证行政单位资金充足与利用率的重要措施。在财务管理工作中，行政单位可以利用预算管理约束财务行为，避免出现资金浪费或者利用不充足的问题。就目前财务工作情况来讲，部分行政事业单位对财务预算编制工作的认识不深刻，缺乏针对性。在实施的过程中，无法有效的展示事业单位的财务情况，不能根据实际情况，调整预算内容与方式，从而影响单位的资金应用。此外，有的行政单位则是认识到预算管理工作的重要性，但是执行力不到位，无法做到专款专用，没有发挥预算管理工作的最大价值，影响行政单位形象。
3.工作体制有待完善行政事业财务管理工作体制与新财政体制出现不符的问题，无法将事业单位的财务情况完全呈现出来。在经济高速发展下，行政单位的各个部门之间的合作越来越密切，资金交往也越来越多。由于财务数据的增加，无形中提升财务管理工作的压力。因为不完善的工作体制，无法展示出行政单位真实的资金情况，引发业务工作中的资金隐患。在新财政体制下，需要对工作体制进行完善与创新，根据财务政策发展要求，制定科学工作制度，以此保证工作顺利运行，以提升行政单位工作质量。
4.工作能力有待提升财务管理工作中，工作人员的专业素质与综合能力是影响工作开展的关键因素。在新财政体制下，由于工作人员对新制度不理解，仍采用传统工作方式进行管理工作，直接影响财务工作效果。此外，在实际工作中，发现部分工作人员并没有根据相关的流程进行工作，导致工作效果不理想。为了适应财政工作的发展，工作人员的素质与能力仍需要提升，学习专业知识，优化自身能力，为行政事业单位发展做出贡献。
二、新财政体制下行政事业单位财务管理工作开展策略
1.健全管理制度行政事业单位财务管理工作中，若想提高整体工作效果，应转变管理人员的工作态度，使其意识到财务管理制度是财务管理、财务核算工作的重要环节，是保证事业单位顺利运行的基础。我国对行政事业单位的财务管理制度制定有明确的规定，要求事业单位根据自身经营情况，制定针对性的财务管理工作制度，使其发挥最大作用，规范财务管理工作。因此，现代的行政事业单位应相应国家号召，加强对自身运行情况的分析，在传统财务管理制度上完善，构建内部控制制度，利用一套完整的规则制度规范财务工作内容，促进行政单位工作开展。此外，建立监督体制，加强对财务管理工作的监督管理，提高工作的有效性与科学性。进行监督管理的工作人员，应定期向行政管理人员汇报财务情况，为业务开展提供充足的资金支持，避免出现资金不足影响行政事业单位发展的问题。通过科学有效的管理制度，提升企业财务工作有效性，促进行政单位健康发展。
2.创新财务预算管理工作预算管理是财务管理的关键，具有提升财务管理效率，提高行政单位综合实力的作用。传统财务管理中，忽略预算管理工作的重要性，导致部分工作无法顺利实施。新财务体制下，应重视行政单位的预算管理制度的完善与执行，以此提高工作效果。预算管理制度实施前，应对行政单位进行全面分析，了解实际运行情况与财务状况，根据此制定预算管理制度，保证资金合理使用与分配。当财务预算制定后，则根据此开展工作，不可以随意更改预算内容，以此保证预算的合理性与科学性，实现对财务管理的约束。同时，应对财务的支出进行明确的规定，围绕基本支出和项目支出进行支出管理，明确企业支出内容，保证工作的有效性。财务预算管理工作的实施，提升行政事业单位的工作效果，提高整体工作有效性。行政单位运行中，加强预算管理工作，落实相关要求，实现专款专用，资金合理分配，利用此提高财务管理质量。
3.转变工作理念行政事业单位在运行的过程中，转变传统工作理念，提升对财务管理的重视。行政事业单位作为政府职能部门，其财务管理工不仅影响自身发展，也会影响政府部门的形象。通过财务管理工作意识提升，解决传统工作中不重视的问题，提升财务管理人员专业水平，为企业财务工作开展奠定基础，以此提升工作效果。财务管理工作，是实践性与应用性非常强的工作，需要工作人员全身心投入其中，对存在问题进行改革创新，以此实现财务管理工作价值。此外，行政事业单位的管理人员，应组织相关的培训工作，转变其传统工作理念，使其学会利用新财政体制解决问题。利用培训活动，引导财务管理工作人员参与其中，学习新财政体制相关的内容，丰富其专业素养，为职业能力提升奠定基础。此外，对财务管理工作人员进行引导，鼓励其自主学习与本职业相关的知识，充实文化素养与专业知识，为工作开展提供保障。
4.强化监督监管企业运行的过程中，应加强监督管理工作，保证财务管理工作顺利实施。行政事业单位可以成立一支专门的队伍，用于财务部门检查工作。以内部审计部门为例，该部门成立后，主要负责财务管理工作监督工作，对工作流程、管理过程、财务支出与收入等进行全面管理，以保证资金使用的科学性。在新财政体制下，监督检查部门成立非常必要，可以避免不法分子利用财务管理漏洞进行不法行为，同时能够控制徇私舞弊的问题出现。因此，在行政单位运行中，应加强监督管理队伍的建立，以此实现对工作开展的监管，为工作顺利开展奠定基础。
5.融入信息技术在财务管理工作中，融入信息技术，提升工作效率，减少工作人员的工作压力。行政单位的管理人员，可以利用信息技术实现信息化财务管理，为工作人员提供便利。行政事业单位中，存在较多的财务信息，若是以传统人工的方式进行管理工作，则会出现各种各样的问题，如数据丢失、数据信息遗漏等等，影响财务工作进行。而信息技术的应用，则可以解决传统工作中存在问题，能够将财务数据完美的呈现出来，为管理人员提供决策依据。此外，财务管理中，通过网络技术、数据库技术等，创建财务管理平台，为财务管理工作开展提供便利。加强财务管理平台的建立与创新，将财务工作透明化，减少工作人员工作量，为各部门工作开展提供便利，促进为行政事业单位发展。通过信息技术的应用，增加行政事业单位各部门之间的合作与联系，有效提高财务工作效果，对单位发展具有非常重要的作用。信息技术的应用，提高财务管理工作效果，解决传统工作数据运算不准确、信息传递不及时的问题，有利于乡镇事业单位进一步发展。
6.完善工作体制行政事业单位若想更好的适应新财务体制，需要对工作体制进行完善，强化对固定资产的管理。在日常工作中，加强对人才的选拔，建立一支专业的财务管理人员队伍，完善财务工作聘用制度，以此提高整体工作水平。工作人员是制度落实的载体，也是促进财务管理工作开展的重要因素。当聘用制度得到提升后，管理人员的综合素质也会因此得到提升高，无形中提升财务管理工作质量。事业单位应加强对工作人员专业技能的培养，制定科学奖惩制度，利用此激发工作人员学习意识与专业提升意识。加强对工作体制与各项财务工作制度的完善，明确固定资产管理重要性，以此提升单位的资产值。通过工作制度的完善，规范行政单位财务管理工作与行政单位工作内容，为其健康发展奠定坚实基础。
结束语
总而言之，在行政事业单位中，强化对财务管理工作的分析，及时发现传统工作中存在的问题与不足，将此作为改革依据。通过管理制度、工作制度、信息技术投入等方面的变革，提升财务管理效果，为行政事业单位更好的发展奠定坚实基础。
参考文献：
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第2篇：财务行政管理范文
关键词：行政事业单位财务控制管理体系
1行政事业单位财务管理概念与原则
1.1财务管理的概念
所谓的行政事业单位财务管理，指的是在工作过程中，涉及到资金与财产而开展的一系列管理方式，是组成行政事业单位管理的重要部分之一。行政事业单位的内部会计控制是基于会计的形式以及相应办法对财务进行管理与控制。在具体行政事业单位财务审核等，更加注重的是管理。因此从财务的角度来看，行政事业单位财务管理主要指的是对会计管理。
1.2行政事业单位控制的原则
任何行为都需要建立在一定的原则基础之上，行政事业单位财务控制也不例外，应当满足以下几个方面的原则。首先，合法性原则。行政事业单位财务管理体系的制定与实施，都不能脱离国家法律，必须要建立在法律的基础上，并且要与我国相关法律法规相适应，任何控制体系如果与我国法律相违背，那么控制体系便是无效的。其次，覆盖性原则。所谓的覆盖性原则指的是行政事业单位的财务管理体系以及控制过程要实现范围广、角度多。那么这就需要行政事业单位在制定控制体系过程中，要考虑周全，将经济因素与财务指标作为基础，更需要考虑行政事业单位信息、人员、风险等多方面因素。再次，重点原则。对行政事业单位而言，财务管理体系不但需要覆盖面广，同样要突出对重点领域的控制，强化监管力度。尤其对行政事业单位内容易出现问题的地方要进行严格管控。最后，适应性原则。行政事业单位财务管理体系制定与完善，要结合自身的实际情况，不能只是拿来主义。
2行政事业单位内部控制存在的问题
2.1经费控制薄弱
从行政事业单位的实际情况来看，目前缺少严格的经费控制标准表现的较为明显，U即使部分单位已经结合自身制定了详细的开支标准，但依然使用较为传统的实报实销制度，只要相关领导与审批人员的同意，便会给与相应报销。并且单位内对各类发票的鉴别与鉴别能力也缺少必要的技术。专项经费以及分类资金使用不规范、被挤占以及被挪用现象突出，从而降低了各类专项资金的收益。
2.2固定资产管理不严格
自从行政事业单位实施集中采购制度以来，行政事业单位的固定资产便有了一定的控制，但从实际来看，对固定资产的利用以及处理依然缺少有效的控制制度，重视固定资产的采购而忽视管理的现象依然存在。理由由于部分行政事业单位缺少相应的管理机制，从而导致固定资产同财务部门之间出现账实不符现象。例如，财务对固定资产的采购后进行入账，而管理部门却没有入账，使用部门也没有建立相应的固定资产使用记录；也有部分行政事业单位对固定资产的使用、报废以及损失不进行汇报，也不办理相应的账务处置，从而形成了财务部门与使用部门之间的账务不符；更有部分行政事业单位对资产的核算、移交工作不能及时跟上，尤其当发生人员调整后，财务混乱的问题表现尤为明显。
2.3缺少财务管理意识
行政事业单位的资金基本来自于财务部门，这就需要行政事业单位要强化财务的管理与控制。但目前在这方面的效果依然不足，尤其表现在行政事业单位财务人员对财务管理认识的不足，并且能掌握与制定财务管理体系的人员少之又少。具体的财务控制更多集中于行政事业单位的控制财务部门，更加重视的是财务指标提升。部分行政事业单位的财务管理体系过于形式化，虽然建立了相应的财务管理制度，并且财务管理制度也基本得到落实，但是在有效性方面还有待加强。财务管理也相对较为简单，更多注重财务人员经验的作用。此外，部分行政事业单位的由于权力过于集中，财务管理更多集中与少数人手中，财务管理一言堂现象凸显，过于形式化的财务管理制度让财务控制缺少科学性与有效性。
2.4财务管理执行不到位
财务管理在很大程度上与行政事业单位财务稳定性以及资金稳定性有着较大关联，财务管理也并非仅仅财务部门的工作，更需要其他部门的配合。现如今行政事业单位各部门之间工作分配不合理导致财务管理无法真正发挥应有的效果，也让财务管理制度具体执行不到位。例如，对行政事业单位资产进行管理中，要做到相关财务数据的真实，其重要方式便是需要财务与资产管理部门之间进行合作，在此条件下与资产使用部门进行调查，这样才能确保财务数据的真实，但从实际来看，这种合作少有发生。
3完善行政事业单位财务管理体系的策略
3.1提升财务管理人员个人意识
个人意识决定了财务管理制度的实施以及具体实施效果，是财务管理体系的决定因素。因此行政管理单位首先应当从财务、会计等从事财务工作的人员入手，对其进行财务控制意识以及财务管理体系的培训，对行政事业单位财务管理体系的建设有着关键性作用。在将这种意识的培训逐渐扩散到其他部门人员中。从而全面完善单位的财务管理环境建设。只有创建良好的控制环境，行政事业单位的财务管理体系才能不断完善，才能真正落实，并发挥应有的功效。
3.2创建良好财务管理环境
行政事业单位财务管理体系建立与实施，环境是主要因素。因此行政事业单位要根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》中的相关要求，根据本单位的实际情况与业务特征，制定相应的财务管理体系。一方面，要根据单位内部财务人员的构成以及财产现状，将责任具体落实到个人。领导要负责财务内容体系的制定与具体落实，对于单位内重大财务决策，必须要经过领导层的共同讨论，避免一把手“一言堂”现象。同时，单位还应当调动财务人员的个人意识，确保财务、审计等职责的前提下要注重岗位之间的业务衔接，形成有效的财务管理岗位监督。另一方面，要对已有的财务管理体系进行梳理，找出财务管理体系中的不足之处，并根据表现出的问题进行财务控制体系的完善。为尽量做到财务管理体系的科学化，可通过专家评估的方式进行验证。因此，为了进一步提升行政事业单位财务管理体系的时效性，可借助信息技术打造财务管理体系的网络化，通过体系的网络化，强化控制体系的规范化与信息化，不但有助于提升财务控制效率，也有助于降低成本。
3.3强化控制人员素质培训
监控行政事业单位财务管理体系的实施情况，就需要控制人员对控制体系的落实与效果进行监督，这对财务人员提出了更高要求，并且还需要熟知相关法律法规。这就需要行政事业单位要加强对财务控制人员的培训，促进控制人员个人素质的提升。在人员的招聘过程中，要严格按照规定进行人员的审查，在确保人员有较强工作能力的前提下，还需要注重工作人员财务风险意识、自我管理意识以及个人品行方面的考察。在具体工作中，要促进部门之间以及人员之间的交流，只有这样才能真正将行政事业单位财务管理体系落实到具体，落实到个人。当出现问题时，通过财务管理体系及时给予解决，也只有这样才能真正促进行政事业单位财务管理体系的建设与完善。
4结语
行政事业单位作为我国具体各项国策的具体执行者，需要制定完善的财务管理体系，促进行政事业单位资金与财产的良性运转，从而更好的为社会以及群众服务。为了更好的执行财务管理体系，就需要强化单位相关人员个人意识，只有在思想上重视，才能在实践中良好的执行下去。
参考文献
[1]薛明芳.新形势下行政事业单位管理制度建设[J].财经界(学术版),2016(2).
第3篇：财务行政管理范文
关键词：行政事业单位；财务管理；管理优化
引言
在时代推动下，我国经济发展环境逐渐完善，但仍存在一些问题，这一点也体现在行政事业单位财政财务管理工作当中。因此，如何通过优化行政事业单位财政财务管理工作，提升其职能效用，使其为社会与经济发展贡献更多的力量，成为相关工作者当下重点关注的问题。
一、行政事业单位财政财务管理现状
财政财务管理作为行政事业单位正常运转与发展的基础工作，其管理水平直接决定了单位能否充分发挥自身职能，落实相应工作内容。而在现实情况中，从人员配备角度分析，行政事业单位财务财政管理人员平均素质水平不高，缺乏系统性专业培训，同时其平均年龄较高，导致财政财务管理工作在整体上呈现效率低下态势，其管理质量同样参差不齐。而从管理制度角度分析，行政事业单位财务管理制度发展与完善速度相对缓慢，在新的时展形势下稍显落后，不能满足发展形势对其工作内容的要求。除此之外，在信息技术飞速发展与普及的影响下，部分经济活动形式发生了变化，导致行政事业单位财务管理的付款方式也发生了变化。受此影响，原财政财务管理模式逐渐疲于应对新的经济发展形势与相关变革要求，其具体管理工作内容也受到一定影响。因此，为确保行政事业单位财政财务管理工作能够紧跟时展进程，满足各项经济变革对其工作的要求，其管理工作应进行全面优化，使其能够为行政事业单位运转，提供有力支持。
二、行政事业单位财务财政管理不足
（一）管理规范性不足相较于其他经济主体的财务管理工作，财政财务管理规范性缺失对行政事业单位危害性较大。而财政财务管理规范性不足主要体现在以下几方面。其一，大额现金支付现象普遍存在，在现实情况中，单位部门支付的面额普遍高于现金结算起点。其二，针对单位来往款项，部分财务管理人员并未对其及时进行结算与统计，进而使得单位预算资金使用与单位往来款项混乱，导致非必要挂账的形成[1]。其三，部分单位部门对自身固定资产管理重视性不足，使其在采购环节常出现不合理采购现象，进而导致其财政财务管理工作中出现账实不符的情况。除以上三点外，公款私存与呆账处理随意也是行政事业单位财政财务管理中的问题。
（二）单位部门预算管理不足在行政事业单位财政财务管理工作中，预算管理工作是保证单位活动与经济利益平衡的关键工作，在现实情况中，其管理不足主要体现在以下几方面。其一，预算编制管理缺乏合理性。在实际财务管理工作中，财务人员往往因无法获得真实有效的信息内容，导致其在编制预算时，难以做到准确合理，侧面反映出单位部门对实际工作内容与具体项目的调查研究不足[2]。其二，预算监管控制力度不足。部分单位部门在编制项目内容时，精细程度不足，缺乏足够的编制依据，导致其预算严重不实。除此之外，部分单位部分在增加项目时对预算执行的严肃性重视不足，呈现一定的随意性，不利于财务财政管理工作的有效落实。
（三）公款挪用现象屡禁不止在行政单位财政财务管理工作中，财政公款挤占挪用的现象仍然普遍存在，部分政府工作人员为一己之私，将公款挪出用作商业投资，或直接吞占公款资金。在现实情况中，公款挤占挪用的影响范围较广，对交通建设、水利工程、教育以及医疗等领域均造成不同程度的破坏，导致部分基础建设工作或民生建设工作进展缓慢，或工作质量不佳[3]。同时，公款挪用对行政事业单位财政财务管理工作的危害是持续性的，对财政财务管理制度的实效性造成了极大的危害。
（四）权利约束力度不足行政事业单位财务管理工作对权利约束的不足主要体现在以下两方面。其一，项目招标投标。项目招标投标行政单位部门的主要工作内容之一，而通过项目招标投标，单位部门可与企业实现共同发展，合作双赢。但在现实情况中，部分单位部门出于私欲，并未公开开展项目招标活动，导致工程项目在实际建设过程中，出现工作量超标、工作规模超标、投资超标的现象，不仅伤害到企业经济利益，对工程整体质量同样影响巨大，进而对项目工程的社会利益产生不良影响，不利于单位部门维护自身的公信力。其二，财政财务管理对采购管理不足。部分单位部门在未经审核的情况下，将部分物品纳入采购目录的行为，不仅给财政财务管理工作增加了难度，也使其管理工作出现了漏洞，为其埋下管理隐患。
（五）收入征收规范性不足其一，部分单位部门在规费征收方面力度不足，影响经济效益；其二，部分单位部门并未按照规定，及时足额上缴非税收入；其三，部分单位部门收入征收程序不规范，出现先垫缴后征收的现象。
三、行政事业单位财政财务管理优化途径
（一）加强财务管理体制信息化建设为有效提升财政财务管理水平，应从其管理体制入手，使财务管理工作能够在科学合理的督导下进行，进而提升其工作效率与质量。为此，行政事业单位应综合考虑自身实际情况。包括工作内容性质、工作特点、工作机制等，进而完善自身财务管理制度中的不足，使其既可以满足单位部门财务管理工作的需求，还可以顺应时展，提升财务管理工作的实效性[4]。同时，单位在完善财务管理体制时，应审视其是否能够与实际工作内容一一对应，保证体制与单位财务管理工作的适配性，并将体制内容作为绝对管理标准，实现以制管人、以制管权、以制管事，有效限制财务管理中的违法违规行为，为行政单位财政财务管理提供良好的发展环境[5]。在明确上述内容的基础上，行政事业单位可借助信息技术的力量，实现财务管理体制优化工作的有效落实。为此，行政事业单位应加快推进财务管理信息化建设，重视财务信息采集工作，为主管部门提供真实可靠的事实依据，提升其对单位财务部门的掌握程度。财务管理体制信息化，不仅可以及时监控财务管理各项环节，提升监管工作全面性，还可以帮助单位财务管理部门通过数据信息内容，综合分析单位财务状况，便于其及时发现相关问题，在降低财务管理工作主观性的同时，也便于财务管理人员及时调整工作内容，或针对相关问题，为行政事业单位工作发展方向提出合理建议，实现财务管理工作与单位工作的共同发展[6]。
（二）加强财务管理团队建设为顺应时展，提升行政事业单位财务管理的适应调整能力，行政事业单位应重视财务管理团队建设工作，提升财务人员专业素养。为此，行政事业单位一方面要积极引进专业技术能力较强的年轻人才，为财务管理团队注入新鲜血液，一方面要积极开展专业技能培训活动、专业知识学习活动，提升现有的财务人员综合素质，使其可以为单位财务管理工作顺应各项经济发展内容与政策要求，贡献自己的力量。同时，行政事业单位在开展培训活动时，应注意培训内容的综合性，其学习内容应包含财经政策解读、政治理论学习、信息技术基础知识等，在完成培训后，单位可通过举办微型竞赛活动，鼓励财务人员及时展示学习成果，营造良好的学习氛围。除此之外，针对职称考试，单位也可为其准备一定奖励，提升其专业知识自主学习积极性，并在单位树立合格的学习榜样，营造学习进步气氛，为财务人员成长提供良好成长环境。在此基础上，单位还要重视提升财务人员信息技术水平，使其掌握必要的计算机应用技术，帮助其适应信息化时代对行政事业单位财政财务工作的要求[7]。单位可组织专项培训活动，督促财务人员重视相关知识技能学习工作，为单位提高财政财务管理工作效率，适应时展变革，打下坚实的基础。为减少财政财务管理工作中的违法违规行为，除专业知识技能培养外，单位应定期向财务人员强调其工作职责内容，明确职责范围，并将政策制度解读与职业道德教育内容渗透其中，强化财务人员综合素养，使其成为行政事业单位需要的合格人才。
（三）重视预算编制规范性其一，提高单位预算编制精确性，将基本支出精细化，并结合单位实际预算执行情况，进行全面分析，制定合理的公用定额标准，并严格参照规定标准，编制单位预算。同时，要积极调查单位项目情况，全面掌握其资料信息，并根据项目的优先级安排预算，兼顾预算的准确性与合理性，并通过采用增量预算、零基预算、概率预算等方法，降低预算调整频率[8]。其二，阶段性总结分析预算执行情况。单位应以集中支付系统为基础，定期总结分析单位各项支出情况，并对涉及金额较大的项目进行重点分析，探究其预算执行异常的原因，并将分析内容传达给对对应部门，沟通预算调整问题。其三，提升预算监管力度。行政事业单位首先要应加强法律法规教育工作，将《预算法》内容渗透至财务人员的思维观念中。同时，单位应强调预算工作规范性，要求财务人员严格按照规定审批各项手续，并利用集中支付系统，对预算支出过程进行监管。其次，政府审计部门与纪检部门应提升对行政事业单位财政支出的监管力度，对违法违规行为进行严厉打击。最后，行政事业单位应及时向社会公开自身预算信息，接受社会各界的监督。
（四）勇于接受群众监督在社会环境逐渐完善的形势下，群众对行政事业单位的各项工作内容有了更全面的认知。因此，为提升行政事业单位财政财务管理工作实效性，单位应建立完善的监督检查制度，并依托检查制度，在确保财务管理质量的基础上，将单位财政建设审计结果以合理形式向社会公开，为单位财政财务监管引入群众力量，优化其监管结构，以此提高财政财务管理工作质量。同时，通过开放财政建设审计结果，单位可向社会各界展示自身财务管理工作水平与其对各项目的投入情况，使得群众对其工作内容有更清晰的认知，便于行政事业单位维护自身形象，提升公信力，实现财政财务管理工作与单位整体建设工作的共同进步。
结语
综上所述，在时代与经济发展形势下，为提高单位财政财务管理工作质量，单位应加强财务管理体制信息化建设与财务团队建设工作，以此增强财政财务管理工作的适应力与工作成效。在此基础上，通过规范预算编制，开放群众监督途径，完善财政财务管理的各项工作内容，消除其在现实情况中存在的各项隐患，为财务管理工作提供稳定发展环境，为其发挥自身职能，创造良好条件。
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第4篇：财务行政管理范文
关键词：新财政体制；行政事业单位；财务管理改革
财政体制的改革对我国行政事业单位产生了一定的影响，比如资金管理模式等多个方面的改变。但是目前的状况来看，行政事业单位在经营过程中存在了很多的问题，比如管理理念落后，管理方法单一，不能满足当今社会发展的需求，行政事业单位的财务管理影响着事业单位的发展。因此，管理者必须根据新政策进行财务管理的优化，管理者应该加强自身的学习，根据单位的实际要求，采取科学的措施，积极地做好财务管理工作，发挥财务管理的作用。
一、新财政体制下的行政事业单位财务管理的现状分析
财务管理工作的高效运行可以保证事业单位的健康发展，因此事业单位的财务管理人员要掌握好新财政体制下财务管理的工作内容，从而提高事业单位资金管理的水平。首先，从行政事业单位的职能角度出发，事业单位主要履行监督和社会管理的职能，它的特点是具有公益性和服务性。因此行政事业单位的财务管理工作必须有科学的财务预算，而且必须涵盖资源，经济的审核工作，从而满足社会需求。其次，从行政事业单位的资金来源角度出发，行政事业单位的资金来源比较广泛，有上级单位的财政拨款，有下级单位的上交补助的。正是由于这一原因，行政事业单位的财务管理工作就比较麻烦，这就对事业单位的财务管理人员提出了更高的要求。最后，从行政事业单位的财政体制角度出发，财务管理工作包括财产预算核算，监测评价等方面，因此需要财务管理人员提高工作效率。
二、新财政体制下的行政事业单位财务管理问题和不足
（一）工作人员缺乏专业的素养在近几年，国内的事业单位受到追捧的主要原因是大家认为获得了事业单位的编制就拥有了铁饭碗，而且进入事业单位财务管理的相关人员都拥有编制，这就导致这部分的工作人员不重视自身专业程度的提高。所以在我国很多事业单位的财政工作人员都缺乏一定的专业资质，并没有对国内相关的法律法规和纳税的专业知识进行培训与深入研究。在实际的工作中，事业单位财政税收的工作人员普遍存在能力低下的行为，没有专业理论的基础。而且事业单位财务管理工作人员的年龄普遍比较高，对于现代的财务管理方法认识不够全面，这就对事业单位的财务管理工作产生不利影响。
（二）管理思想比较落后一般来说，传统的财务管理者的思想都是比较落后的，随着社会经济的发展，我国的经济政策出现了变化。虽然财政体制发生了一系列的变化，但是要紧跟社会发展的脚步对财政政策进行优化。对于行政事业单位的财务管理方面，传统的财务管理思想没有用发展的眼光看待问题，而且管理手段也比较落后，这样就没有办法满足当代社会发展的需求。
（三）缺乏一定的监督机制有的行政事业单位认为财务管理只是简单的内部管理，而缺乏了整体的全面的管理。因此产生了对行政事业单位财务管理工作没有做到很好的规划的现象，尤其是对于行政单位的管理制度等问题。行政事业单位缺乏了监督体制后，就不能很好地收集社会评价的信息，对于单位内部的事情都没有很好的了解途径，这就会导致行政事业单位的监督信息系统不完善。甚至有时候会出现有一部分行政事业单位的财务管理者会因为缺乏职业操守而谋私利的问题，只有建立监督体制才能够保证行政事业单位财务管理的合理运行。
（四）预算编制制度的执行力不够，不能及时更新到相关部门行政事业单位在财务管理的工作上起步的时间比较晚，所以没有形成严格的预算编制制度。但是对于行政事业单位的财务管理而言，预算编制是基础的内容。但由于行政事业单位没有严格的预算编制制度，就会导致单位的财务管理工作不合理，制度的执行力不够，不能及时更新到相关部门，使得各个部门之间的沟通交流工作没有办法有序进行。而且事业单位的预算编制制度必须在高效执行的情况下，才能达到其制度本身的作用。但是大部分的事业单位预算编制制度执行力不够，效率很低，这就使得行政事业单位财务管理的工作人员没有责任感，工作积极性不高。
三、新财政体制下的行政事业单位财务管理改革策略
（一）建立健全财务管理创新模式行政事业单位财务管理要改革模式，必须从实际情况出发，建立起与当今社会发展相一致的财务体制。首先，行政事业单位的职能比较复杂，所以要对行政单位的财务管理的相关人员进行优化，保证好管理人才的专业性。在发展的过程中要对相关的会计人才进行培训，创新培训方式，更新知识结构，培养会计人员的职业道德。其次，建立财务管理的新模式，综合其他的部门，适当的建立起奖惩制度，完善行政事业单位的监督工作。在创新模式时，行政事业单位要根据自身的发展来建立一支专业的财务管理队伍，这些财务人员已经任命，不可以随意调动，避免相关专业人才的流失。最后，要精细化财务管理的数据。要把每一项工作都落实到个人，明确责任与权利，优化资源配置，深化到行政事业单位的各个部门，细化到每一个工作内容，从而提高行政事业单位的财务运营水平。
（二）不断更新财务管理先进意识首先，行政事业单位的财务管理人员要掌握好专业的财务管理的基础知识，比如微观经济学，管理学原理，宏观经济学等。作为财务管理人员，应该向领导阐述好财务工作的重要性，多和领导沟通交流。其次，应该顺应时代的潮流，更新财务管理的意识。应该全面地更新财务管理观念，调整财务管理的内容，提高财务风险防范的意识，强化风险预测及分析，也要加强内部控制制度的建设，科学的规范和完善财务管理的流程。还应该有一套好的处理系统，用互联网的工具解决现实的财务管理问题。作为财务管理人员，应该积极地采用互联网工具解决专业的财务管理问题，要把单位所有的数据和财务数据都结合起来，让财务管理真正提高到一个新的层面。最后，事业单位的财务管理人员要不断提升自己的能力，不要放弃判断和思考。
（三）加大财务管理监督检查力度在行政事业单位的财务管理政策方面要完善监督机制，建立专门的监督部门，对事业单位的预算编制等各方面进行严格监督，发现问题应及时改正。通过事业单位各部门的相互交流与合作，加强监督管理，完善相关的制度。首先，要建立有效的内部控制体制。制定内部控制制度要根据事业单位的特点和管理需要的职责，注意权责之间的平衡，加大财务管理的检查力度就要明确决策者的责任。其次，要强化监督职能。要建立一支高素质的财务管理队伍，要建立和完善财务管理行为，以及会计程序和会计方法。要完善电子计算机系统，实现监督的科学化，并且提高监督检查的水平。拥有公共权力的部门要发挥监督的主导作用，真正做到对违反国家规定的财务行为进行监督制止。最后，要完善监督理论。现在我国的很多《会计法》都比较笼统，不能适应当今社会的变化。因此要把相关的财务管理监督检查的法律规定进一步细化，比如要明确会计人员的分工，如果违反规定应承担的责任。
（四）重视行政事业单位预算工作行政事业单位的财务管理预算工作处于关键性地位，因此建立完善的行政事业单位财务管理预算制度是提高事业单位财务管理工作运行的重要方式。事业单位要重视引进先进的财务管理相关制度，增强预算编制的科学性。在建立完善的行政事业单位财务管理预算政策时，管理人员要组织多个部门，加强各部门之间的合作与交流，制定符合自身情况的财务管理预算制度。行政事业单位的财务管理制度的完整性对事业单位的社会声望有积极作用，可以推动事业单位的发展。一方面，行政事业单位应该建立激励机制，促进工作人员的工作积极性，提高工作人员的责任感，有效规避事业单位财务方面存在的不足。另一方面，要完善预算管理体系。①要进行详细地预算编制。行政事业单位要根据业务的不同来制定预算编制，使行政事业单位的财务管理的工作人员能够提高预算的实用性。②要有科学的预算指标。一般来说，传统的行政事业单位的预算工作都是根据财务指标来衡量的，但是单一化的指标已经没有办法满足社会发展的需求，因此行政事业单位要根据社会的发展，调整相应的财务预算指标。③要采用一系列的预算控制手段。比如可以丰富预算的监督主体，也可以加强重点环节的预算工作。
四、结语
综上所述，在新财政背景下，事业单位的财务管理工作迎来了新的挑战，对于事业单位而言，要对财务管理管理问题行政事业单位在新财政体制的背景下，要做到建立健全财务管理创新模式，不断更新财务管理先进意识，加大财务管理监督检查力度，重视行政事业单位预算工作，行政事业单位要立足实际，不断优化自身结构，落实好财务管理工作，提高资金使用率，从而确保我国行政事业单位的财务管理工作能够稳定进行。
参考文献：
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第5篇：财务行政管理范文
关键词:内部控制;行政事业单位;财务管理
1行政事业单位内部控制产生背景
近年来,我国一直在加快推进反腐败国家立法,完善预防和惩治腐败的体系,进而形成不敢腐、不能腐和不想腐的有效监督机制,在制度建设方面从源头上遏制和预防腐败现象.而内部控制制度就是将权力关进笼子里的有效机制.2012年11月29日,国家财政部正式了«行政事业单位内部控制规范(试行)»,并规定从2014年1月1日起在全国行政事业单位正式施行.该规范为行政事业单位内部控制建设的框架和内容提供了清晰、全面的指导.行政事业单位内部控制,是指行政事业单位为了实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对单位经济活动的风险进行防范和管控.行政事业单位内部控制的目标包括:合理保证行政事业单位的经济活动合法合规、国有资产安全完整、提高会计信息质量、从而有效地防范舞弊和预防腐败、进而提高公共服务效率和效果.行政事业单位的经济活动主要有财政预决算管理、财务日常收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理和经济合同管理等.行政事业单位的经济活动基本包涵了财务管理的内容,因此规范行政事业单位的内部控制,防范单位经济活动的风险,必须加强和完善行政事业单位财务管理的内部控制.
2行政事业单位财务管理内部控制现状
从«行政事业单位内部控制规范(试行)»(财会〔2012〕21号)以下简称为«单位内控规范»)在全国范围内实施以来,行政事业单位都在积极推进内部控制建设,目前已经取得了初步成效.然而也存在部分单位不够重视、制度建设不健全、发展水平不平衡等问题.行政事业单位内部控制是保障行政单位权力规范有序、科学高效运行的有效手段,同时也是行政事业单位预防腐败的长效保障机制.为调查«单位内控规范»在行政事业单位的实施情况,国家会计学院审计与风险管理研究所和用友软件公司联合了«2014中国行政事业单位内部控制规范实施情况调研报告».就目前来看,我国行政事业单位财务管理的内部控制存在的主要问题有三种.
2．1财务管理的内部控制意识薄弱
虽然从2014年1月1日起就开始实施«单位内控规范»,但是仍然有部分行政事业单位财务管理的内部控制意识依然很薄弱,内部控制制度不够健全.良好的内部控制意识是内控制度健全和实施的重要保证.部分单位领导对财务管理内部控制不够重视,以至于上至领导,下至基层员工对内部控制都了解甚少,忽视了内部控制在财务管理中所起的作用.
2．2财务管理内部控制的制度不健全,内控规范执行不力
一方面,部分行政事业单位本身可能存在财务管理制度不健全,缺少书面文件制度约束,管理不够严格.另一方面,行政事业单位财务管理制度更新缓慢,特别是最近几年行政事业单位财务管理一直处于改革期,从国库单一账户到公务卡使用的规定,再到2015年10月23日财政部颁布的«政府会计准则———基本准则»等改革措施,部分行政事业单位可能会存在内部财务管理制度改革严重滞后,新旧财务制度衔接不畅,从而导致财务管理内部控制出现混乱的局面.特别是«单位内控规范»颁布以来,部分行政事业单位尚未将«单位内控规范»的要求落实到本单位的制度建设中,或者已经落实在制度建设中,但仅仅重视内部控制制度的建立,但是忽视了内部控制的执行和执行效果的评价,从而导致内部控制仅停留在“纸上谈兵”的情形.
2．3财务管理内部控制的信息化系统不够完善
财务管理的内部控制有效实施和有力执行,离不开信息化系统的支撑.信息化系统一方面可以固化流程,对于超预算报销和不符合流程的报销等,即使领导签字了,信息化系统可以有效地阻止,这对于讲究人情的行政事业单位是很好的防控机制,能有效地加强财务管理.另一方面信息化系统也能严格控制现金报销比例,对于不符合财务制度的报销设置预警机制,能提高财务管理水平.但是,目前行政事业单位财务管理内部控制信息化方面还非常落后,大部分单位只是做到了简单的账务处理,并没有完善的信息化系统.
3完善内部控制,加强行政事业单位财务管理的对策
3．1增强内部控制意识,创造“人人学内控,处处讲内控”的内部控制环境
内部控制建设能否取得实效,关键在于单位负责人.只有“一把手”重视内部控制建设,强势推进内部控制,通过组织与内部控制相关的培训学习,使单位全员树立起对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,落实到个人实施并监督内部控制制度建设,使内部控制制度成为单位的一项基础性制度.同时,在单位内部广泛宣传内部控制的知识,聘请专家对内控相关人员进行专题培训、举行内控知识竞赛和充分利用微信公众号开展内控专题学习等活动,普及内控知识,形成“人人学内控,处处讲内控”的内部控制环境.
3．2建立健全单位财务管理的内部控制体系,梳理内部控制流程
行政事业单位的财务经费管理是财务管理工作的重要组成部分,行政事业单位应该建立合理的财务管理内部控制制度,以完善单位的财务管理工作.行政事业单位应以«单位内控规范»为指引,在单位负责人的直接领导下,根据单位的实际情况,全面梳理财务管理的业务流程,主要控制单位预决算、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理等经济活动的内部控制关键环节,分析各个关键点的风险隐患.同时对财务管理活动中的财政预决算管理、财务日常收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理和经济合同管理等采用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财务保护控制、会计控制、单据控制以及信息内部公开等内部控制的基本方法,进而全面建立财务管理内部控制体系.对已经建立并实施财务管理内部控制制度的行政事业单位,应提高执行力,完善监督措施,确保财务管理内部控制有效实施.
3．3建立单位的内部审计部门,完善内控的评价和监督机制
良好的评价与监督机制是行政事业单位内部控制得以有效实施的重要保障.行政事业单位建立好财务管理的内部控制体系后,还需通过开展内控实施的评价和监督检查,查找内控实施过程中存在的问题,管理的漏洞以及薄弱环节,提出改进的建议,并督促落实整改方案,从而更好地发挥内部控制在财务管理中的作用.而这一系列的工作可由内部审计部门完成.虽然财政部门实施了国库集中支付、政府采购、对预算外资金和“八项收入”采用了收支两条线管理,也编制了部门预决算,但是仍不能忽视内部审计的作用.行政事业单位内部审计部门应在单位负责人的直接领导下,独立行使内部审计的职能.内部审计部门应该按照«单位内控规范»的要求,对单位内部控制的执行有效性进行评价和监督,更有效地做好财务管理工作.
3．4充分利用外部审计、财政、税务和纪检等部门的监督检查,做好财务管理内部控制工作
在内部审计部门监督的基础上,行政事业单位还应该接受外部审计、财政、税务和纪检等部门的监督检查.行政事业单位要将财务管理的内部控制与外部审计、财政、税务和纪检等部门的监督检查有机结合起来,充分发挥外部各部门的重要作用,及时发现财务管理内部控制中存在的问题,从而更全面的对单位的财务活动进行管理.特别是中央“八项规定”的颁布后,经济责任审计的力度不断加强,在扩大审计覆盖面的同时,加强了重点部门、重点单位领导干部、重点资金和重点项目的审计,对“八项规定”的落实情况也作为审计的重要内容.除经济责任审计之外,审计部门也开展专项经费审计、离任审计和绩效审计等多审计方式监督预算单位.财政部门也开展定期检查和专项检查,对财政预算资金和各种专项资金的使用情况进行跟踪反馈,掌握预算资金和专项资金的流向,监督好财政资金的使用.八项规定后纪检部门在行政事业单位的监督作用日益显现,上级纪委直接派驻纪检部门在各单位开展纪律检查工作,这也有效地监督了内部控制的执行.在审计、财政、税务、纪检等部门的共同监督检查下,全面推进内部控制的建设和有效执行,做好财务管理内部控制工作.与此同时,还可以积极探索建立注册会计师对行政事业单位财务管理内部控制进行审计的制度.
3．5完善财务管理内部控制的信息化系统,建立内部控制报告制度,促进内部控制信息公开
财务管理内部控制体系最终的落地实施依赖于信息化系统建设.行政事业单位在建立内部控制制度的基础上,还应不断完善内部控制的信息化系统,如财政部门建立的国库单一账户财政平台,包含账务核算系统、预算系统、决算系统、支付管理系统和专项资金系统等模块;单位内部报销可以建立资金管理系统,规范报销程序,严格审批制度等.根据内部控制建立和实施的实际情况,可以在将单位部门财务报告和决算报告中增加内部控制评价情况进行报告.同时通过单位的门户网站或者微信公众号公开内部控制信息,规定主动公开的信息内容,加大信息公开的力度,逐步建立规范有序的内部控制公开机制,在内部控制的建设中发挥好信息公开的促进和监督作用.
参考文献
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