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投资项目管理全文(5篇)

投资项目管理

第1篇:投资项目管理范文

1.1投资项目前期可行性研究工作有待进一步提升

一是部分单位贯彻执行分公司投资项目管理制度不力,没有做可行性研究;二是在项目前期管理上存在问题,对部分可行性研究报告的质量管理,也没有到位没有实行有效监督;三是没有引入第三方评估机制,可行性研究报告的评估缺乏公正和公允性。正是由于可行性研究分析存在不足,对项目的各方面的研究和技术论证不够,对项目的风险分析不足,导致了部分投资项目决策缺乏科学性。

1.2投资项目在整个建设期中的管理工作也有待加强

一是部分项目没有真正实行市场化招标运作,导致了这些投资建设项目合同履行难以达标,项目进度、质量得不到保证,工程事故时有发生,投资成本居高不下;二是部分投资建设项目施工与监管没到位,项目工程质量没达标,因对部分油气勘探开发项目施工与监管没到位,工程质量难以达标,项目投资效益没有达到预期;三是有些施工单位为了获取高额利润,在施工中偷工减料,虚报工作量,私自变更交底工作量,执行实施不到位,质量不达标。四是监管工作没有完全到位,没有对建设期全过程进行有效监管。

2进一步提升油田企业投资项目管理能力的对策

2.1建立责权明确高效运行的投资项目管理模式

针对油田企业对投资建设项目管理政出多门,投资项目管理的责任主体不明确,各自为政、多头管理,各负其责又不知谁最后负责,相应职能部门管理职责不清、履行不到位、相互推诿甚至敷衍了事等方面存在的问题。建议成立重点投资建设项目联合管理小组及“项目管理部”,对投资达到一定金额标准或投资风险特别高的重点项目,都应该交由“项目管理部”统一管理,真正做到提高项目管理主体对投资项目管理的积极性,从而促进投资项目的规范化管理。

2.2建立和实施科学的投资决策程序和方法

建立和实施完整的符合客观规律的科学的决策程序和方法,是实现投资决策科学化的必要条件和根本保障。一是在决策信息的收集、整理和分析方面。在做投资决策时必须就市场、技术现状、人力资源等方面的情况加强调查研究,坚持实事求是,一切从客观实际和存在的客观条件出发,这样才会使决策有充分的依据,才能做出真正有效的决策。二是拟订多种被选决策方案。决策就是从多种可选方案中,选择出最优方案,可以这样说.没有选择就没有决策,因此拟订预备多种被选决策方案是做出最优决策的基础。三是从多种被选方案中挑选最优决策方案,经过严肃认真比较、评价和论证,对备选方案的可行性、经济效果、作用意义的全面性、客观性和真实性进行真实的认识,最终才有可能找到最优和满意方案。

2.3建立有效的投资项目决策责任体系

实施对投资项目科学有效的决策,建立高效的决策责任体系,是江汉油田分公司实现决策科学化的重要保证。一是构建集权与分权相结合的投资决策机制。应该由目前相对集权的投资决策体制逐步向集权与分权相统一的投资决策体制转变,构建集权与分权相结合的投资决策体制就是要求投资决策要去划分层次。二是建立和完善对决策者的监督机制。在将相对集权的投资决策体制逐步向集权与分权相统一的投资决策体制转变的同时,我们应该同时建立和完善对投资决策者和决策行为的监督机制,使投资决策单位和决策者权力和责任有机地结台起来,增强投资决策单位和决策者的责任感,减少决策失误。

2.4以项目关键要素为抓手强化投资项目过程控制

第2篇:投资项目管理范文

部门管理之间的界限,发挥财政投资评审和项目绩效评价管理在项目中的作用,从创新财政监管理念出发,实现规范财政投资行为和提高投资效益的目的。

关键词:新常态;项目管理;投资评审;绩效评价

财政监管当前我国经济发展受劳动力人口下降,资源环境成本上升,全球经济增长放缓等因素的影响,我国GDP在震荡中下行,经济潜在增长率下降,我国经济发展进入新常态。作为财政投资项目,在保持国民经济和区域经济持续平稳发展,满足社会文化生活需要等

方面,仍发挥着带动和引领作用。新常态下,加大财政资金在项目上的投资力度,提高投资效益是推动供给侧改革,优化调整财政支出结构,促进经济平稳健康发展的内在需要。因此,加强财政投资项目的监管与控制,对管理好、使用好财政项目资金,提高财政投资项

目效益具有十分现实而重大的意义。

一、财政投资项目管理综述

(一)财政投资项目管理的概念

财政投资项目是指为促进国民经济或区域经济的发展,满足社会的文化生活需要,由政府通过财政部门以政府资金投资为主的项目。因此它具有与一般投资项目不同的性质,而财政投资项目管理基于这种性质,它不仅包含了对财政资金的使用和监管,还需要工程造价管

理等相关知识和技术的支撑。

(二)工程造价管理的概念

从宏观上来说,工程造价管理指政府部门根据社会经济发展需求,采用法律法规、财务和管理等措施,规范、监控项目成本的系统活动。从微观上来说,工程造价管理指参建各部门(单位)根据项目特点,依据国家规定的政策法规和市场价格信息等,针对项目策划、限

额设计、发承包、施工等各阶段意义的不同,编制和审核造价方案,其目的在改进项目拟建方案、规划设计、施工方案的基础上采取有效措施控制项目实际费用的支出。

二、新常态下财政项目管理的特点

十八大以来,经济发展进入新常态,财政投资项目管理也呈现出新的特点。

(一)制度规范逐步完善

近年来,随着政府加大对公用事业项目的投资力度,项目投资领域由单一的城市基础设施项目拓展到交通、农田水利、土地治理、信息化建设、旅游文化、生态环保等全方位工程项目。为了适应今后项目支出管理的财务需要,节约建设资金,控制建设成本,提高投资效

益,财政部在《预算法》、《基本建设财务管理规定》、《财政投资评审管理规定》等法律法规的基础上,修订完善了《预算法》(2014年修正)、并出台了《中央部门预算绩效目标管理办法》(财预[2015]88号)、《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通

知》(财预[2015]82号)、《关于充分发挥预算评审中心职能作用切实加强预算管理的通知》(财办预[2015]21号)、《中华人民共和国财政部令第81号—基本建设财务规则(2016)》、《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)等文件,使财政投资项目

管理工作更具规范性、法制性和科学性。

(二)公开透明进一步提高

财政投资项目大多为服务社会发展,改善和提高大众福祉和利益的非盈利基础性设施建设项目,关系到社会、民生、文化等大众生活的各个方面。正因如此,财政投资项目成为社会各层次关心的热点。2007年后我国政府预算公开制度实施以来,财政投资项目公示制度

不断取得新的突破,2014年预算法重新修订,新预算法对政府财政财务公开事项做了进一步的细化,并提出了明确要求,为此政府财政财务公开走上法制化道路。为保证财政投资项目的投资效益,在人民群众中树立清廉、高洁、注重效益的政府形象,财政投资工程项

目利用新闻媒体、网络及移动端向社会通报项目建设实施具体情况及项目建成后取得的效益。在阳光下,自觉接受人民群众的监督和支持,同时取得人民群众及社会各阶层的信任。

(三)项目监管不断完善

根据财政部关于推进地方预算执行动态监控工作的部署和要求,各级财政部门通过制度建设,技术支撑,不断完善动态监控系统,加大动态监控核查力度,动态监控工作明显提速,取得较大进展和成效。利用动态监控系统可有效的对财政投资项目进行动态跟踪监管,针

对项目申报立项、招投标、施工、资金管理、验收、后期管理等环节设立监控点,使财政项目监管重心前移,能够及时准确的掌握项目管理进行情况,对项目资金违规支出能做到及时发现、预警和纠正,增强了对项目资金监督的主动性,有利于督促项目资金使用单位严

格按照规定用途安排支出,提高支出规范性,降低了财政投资项目支出的安全风险。

三、新常态下如何进行财政投资项目管理

为有效加强财政投资项目资金的确定与控制,应强化部门协调机制,以项目投资评审为支撑,进一步健全项目绩效评价管理制度,加强创新财政监督和管理思路,促进财政投资项目管理走上新台阶。

(一)加强各部门之间的联系,协同监管形成合力

对财政投资项目而言,项目全寿命周期时间长,整个过程涉及发改、国土、规划、环保、财政、建设以及其他行业主管部门。为提高财政投资项目管理效果,应该理顺财政投资项目管理各部门的之间的关系,加强各部门之间的沟通协调,明确各部门的职责,完善决策机

制,使各部门做到沟通顺畅、信息共享,有助于规范政府投资行为,加快工程进度,保证财政资金合理高效使用。

(二)利用财政评审专业技术优势,强化项目管理

面对经济发展新常态,新《预算法》及《关于是充分发挥预算评审中心职能作用切实加强预算管理的通知》的新要求,财政评审工作应按要求将事前评审融入部门预算管理流程,建立健全财政项目评审机制。以项目估算评审为龙头,从源头开始控制项目成本,全面推行

工程项目从概、预算到竣工结、决算的全过程跟踪评审制度,建立“先评审,后安排项目资金,先评审,后拨付项目资金”的工作机制,开创财政项目管理新局面。一是明确(概)预算评审内容。即明确项目实施方案、规划设计是否符合国家发展、规划、环保等有关政

策法规的规定,是否具有可实施的条件;项目资金支出内容、资金的大小和建设项目的标准是否合理;项目清单子项,计量单位、数量标准是否准确。从而强化项目投资管理约束力,有利于形成项目投资事前控制标准。二是明确项目评审环节。审核重点由结算逐步向前

移到设计方案、概算等影响项目投资额的关键环节,通过对设计概算进行评审,出具概、预算评审意见作为发改部门审批项目可研及初步设计的重要依据。通过对项目清单和预算控制价审核,避免高估冒算;在资金拨付环节,继续通过项目实施造价的动态监控,确保评

审结果在资金拨付过程中的作用,监督项目资金使用的规范性和合理性。三是强化评审结果应用。对已评审的项目的结果按专业、类型、标准进行归纳、整理建立数据库,通过价格信息资源共享,对类似工程或同期工程提供依据,为优化方案,节约项目资金提供技术支

持,为投资管理决策提供参考。四是转变评审观念。一方面充分发挥评审人员在工程技术、项目管理和财务核算的优势,实施项目负责人制度。其次加快专家库建设,通过向各部门、行业引进、聘请专家的方式,组建一支专业面广、业务水平高的专家队伍,夯实评审基

础。另外,按照府向社会购买服务的思路,对一些财政投资项目,可以委托第三方机构进行评审,进一步提高评审效能。

(三)以项目绩效评价管理为手段,促进财政项目管理科学化精细化

近年来,绩效评价工作逐步纳入财政支出考核范围,得到各项目管理部门的广泛认同。对此,为进一步规范和加强项目绩效评价工作,财政部门应尽快建立健全绩效评价监管制度,从确定绩效评价目标,设立、细化项目绩效评价指标体系入手,对财政投资项目从事前、

事中、事后进行评价考核,促使各项目管理部门工作思路真正转变,把财政投资项目管理的重点放在绩效考评上来。一是项目部门申报绩效评价目标。从财政投资项目绩效内容入手,按照项目基本建设情况、资金到位及使用情况及项目建成后的社会效益和经济效益等基

本要素申报绩效评价目标,针对申报内容,财政部门组织相关部门、专家学者和第三方评价机构共同参与,从完整性、相关性、适当性、可行性四个方面提出审核意见,依据审核意见初步确定指标体系。对项目部门不申报控制目标或者申报不符合要求的,不予安排项目

财政资金。强化项目实施部门的责任主体意识,引导部门树立绩效观。二是确定细化指标体系。根据收集到项目资料进行分析,从项目建议书阶段至生产运营阶段构建尽量细化的指标体系。通过向专家发函或通过第三咨询机构数据库筛选指标并确定指标权重。在正式全

面开展项目绩效评价前,应先试评,根据试评结果对指标体系及相应的比重进行调整,使指标趋于完善。三是建立完善评价监督机制。在规范绩效目标管理的基础上,建立部门自评制度,每年对部门绩效自评的相关情况进行通报,财政部门对重点项目管理部门自评按比

例进行抽查,对发现的问题及时,提出整改意见,要求限期整改落实,并建立健全问题的通报、公开、整改落实制度。对未公开项目绩效评价有关信息的通过互联网,新闻媒介、提供意见反馈专用电话和电子邮箱,与受益群体保持多渠道沟通。提升项目成本管理水平,

同时增强绩效评价的约束力。四是绩效评价结果的应用。对每年的绩效评价结果及时进行汇总,对财政资金财政使用绩效做出客观、公正的评判和判断。将项目绩效管理和与资金分配有效结合起来,作为政策调整和资金安排的依据,同时把一些可以借鉴的项目绩效评价

形成案例,做好项目支出标准体系建设基础工作,促进项目成本控制的标准化建设。

(四)创新监管新理,进一步提高监管水平

一是树立服务型监管理念。为适应新经济新式的的需要,项目监管需转变工作观念。以每年的重点监管的项目为基础,创新监管模式,从监管型向服务型转变,做到监管与服务相结合,更好的为经济发展做好服务,提高政府投资的准确性和有效性。不仅在拓宽监管渠道

,丰富监管手段,从监管实践中总结好的工作经验,更重要的深入调查研究,找出规律,提出解决监管中发现问题的对策和措施,创造性的开展监管工作。二是强化依法监管理念。项目监管工作要立足于依据法律和制度履行职责,避免随意、主观的态度,实现程序、规

范的监管形式,确保监管的过程和形成的结果客观公正。在违法违规执行的问题上,要依据清晰,标准到位。三是创新信息公开形式。完善社会公示制度,对项目投资各参建单位的工作业绩、信誉进行公开,发挥人民群众及社会各阶层的督导功能,同时建立政府问责制

度和诚信黑名单制度,进一步规范政府项目投资和项目建设市场的良性运行。

参考文献:

[1]孙允慧.评审工作转型的几点思考[J].财政评审,2014(02).

[2]边晓.政府投资项目管理问题的调研[J].财政评审,2014(02).

第3篇:投资项目管理范文

关键词:财政投资;项目管理;问题;举措

伴随我国城市化进程的不断加快,城市以及小城镇的基础设施建设项目以及农村道路等财政投资项目逐步被落实,在财政投资项目管理过程中采取有效措施开展工作,选择精细化的管理方式,不仅可有效提高财政投资项目的使用效益,同时可实现财政建设投资项目资金的优化管理。由此,本文针对当前财政投资项目管理的特点进行分析,其后阐述了财政投资项目现存问题,最后提出了财政投资项目现存管理问题的应对举措。

一、当前财政投资项目管理特点

(一)制度规范化

近年来,政府不断强化对于公用事业项目的投资力度、项目投资领域由单一城市基础设施项目拓展到了农田水利、信息化建设等全方位的工程项目。为适应项目支出管理的财政需要,达到节省建设资金和提高投资效益的目的,财政部在《预算法》等法律法规的基础上修订完善了《预算法》(2014年修正),使得财政投资项目管理工作呈现出科学性、法制性以及规范性的特点。

(二)公开透明化

财政投资项目多在于为社会发展服务,同社会、民生等诸多大众生活方面有着直接的关系。基于上述原因,财政投资项目已经成为了社会各阶层重点关系的问题。自2007年之后,我国政府实施了预算公开制度,并不断更新了财政投资项目公示制度,在2014年将预算法进行了重新的修订,明确了财政财务公开的事项,并明确提出了相关要求,促进政府财政投资项目朝着法制化方向发展[1]。在人民群众中树立起重视效益、高洁清廉的政府形象,进而为政府财政项目投资效益提供保障。

(三)监管完善化

财政部退出了关于地方预算执行的动态监控要求以及相关工作部署,各级财政部门通过借助于技术职称以及制度建设的方式,不断完善动态监控体系,加强动态监控的审查力度,显著提高了动态监控工作的效率,政府财政部门在项目监管方面取得的成效越来越显著。借助动态监控系统对投资项目实施动态跟踪监控工作,并在各环节设置好监控点,以便能够及时、准确地掌握项目资金划拨情况;发现并纠正项目资金违规情况,积极主动强化项目资金监督工作,督促项目资金使用单位严格遵守相关规定,以便能够达到降低财政投资风险。

二、财政投资项目现存管理问题分析

(一)项目立项问题

相关研究资料显示,在财政投资最终项目费用方面,立项决策以及工程设计两环节的影响力高达90%;投资项目前期准备在项目整体投资方面具有十分重要的意义[2]。但是在实际工作的过程中,仍然存在诸多的问题。其一,受到利益的影响,项目单位存在急功近利、消极应付的思想,导致出现短时间内多次反复改造项目的情况,进而形成了资源浪费。其二,最主要的是一些工程项目在决策阶段过于注重形象,提出了更高的建设要求,然而实际的利用率却明显偏低。在建成之后,所需的常规维护成本明显偏高,直接导致财政资金的浪费。其三,由于部分单位对项目前期准备的重视程度不够,导致施工过程中设计图纸多次变更,进而影响项目建设进度。

(二)项目设计意识缺位

在项目决策完成之后,工程设计成为了工程造价控制的重要环节之一,但在实际工作过程中,项目工程设计存在许多的问题。在指定项目设计方案的时候,以投资额作为设计费收取的依据,而此类收取费用技术标准需要充分考虑设计单位的经济效益,进而导致投资项目建设规模以及投资额均同实际情况之间存在较大的差距。缺乏精细化的管理思维、项目前期缺乏周到的考虑、设计人员前期设计方案不到位等均对项目投资造成严重的影响,进而出现频繁变更投资方案的情况,引起投资成本增加。项目方案设计初期,多采用概算成本,若出现项目质量不高,则可能导致重复计项和漏项等情况的出现,也可能被认为是估算问题,进而大大影响设计的准确性以及科学性。

(三)招投标管理问题

受到项目大小、项目专业性、项目时限等诸多因素的影响,出现一些项目未采取公开招标的方式,即部分的投资项目只是针对主体建筑开展招标,而对如围墙、绿化以及道路等附属设施附属工程未履行公开招投标程序。这一做法在一定程度上影响了招投标的竞争性和公平性,不通过政府采购的设备以及材料,严重削弱了项目投资的监控有效性。部分项目采取的是邀请招标以及议标等方式,导致招标活动只作为一种形式呈现。甚至部分参与投标的建筑企业采用违反规定的串标、抬标及围标等方式,导致投标单价无法最终形成合规的竞争力。

(四)项目实施管理不规范

在项目实施的过程中,项目建设单位在投资项目控制的过程中发挥着重要的作用。但受到诸多因素的影响,实际施工的过程中存在着诸多的问题,如管理模式局限性、人员专业性不足等,造成了投资控制过程中频繁出现工程造价失控的情况。其一,从项目工作角度分析,由于建设单位是项目建成之后的受益者之一,分析权衡利益,建设单位自身缺少内部监控动力,如实际工程中,经常出现擅自更改合同的情况。其二,从项目组织角度分析,建设单位多为临时组建,明显欠缺建筑技术以及工程经济等方面的专业知识,不熟悉基建程序、投资规律等方面的情况,难以有效掌握先进的项目管理方法,进而为项目管理埋下隐患。

三、财政投资项目现存管理问题的应对举措

(一)构建科学项目审批制度

首先,增加项目可行性方面的研究,通过开展全系统分析论证的方法选择最优化的方案,对建设的地点、建设的规模予以合理地确定,对建设标准予以科学化设定,做好建设项目投资估算的编制以及审查工作。其次,开展关于项目绩效的评价,强化财政监督的力度,针对建设项目中的普遍现象,如损失浪费、项目投资失控等,财政单位以及财政部门应该充分运用评审手段,适时地开展绩效评价,进而有效提高财政资金的使用效益,以达到总结项目管理有效措施的目的。

(二)实行科学的项目设计制度

借助于审查有关部门在项目的方案设计以及初步设计的方式,财政部门重点提出了关于项目设计规模。建设规范和标准、设计深度、经济合理性等诸多方面的一家。严格推行限额设计的制度,不允许通过超出批准投资估算的设计方案,采取将此类型设计方案退回到原设计单位进行重新设计的方式,以实现用估算控制概算的目的。强化项目预算评审方面的制度,当评审指挥的项目预算远远高于批准的预算后,应该及时地就建设的规模以及规范标准进行调整,严格控制投资以满足批准预算的范围[3]。

(三)规范工程招投标管理

面对赵投标过程中出现的多种问题,实施工程招投标管理具有重要的意义。以政府采购法作为参考依据,把财政投资建设项目纳入到政府采购的范围之内,由政府的财政部门制定统一的招投标管理方案,对招投标的行为予以规范。并在此同一时间,依据招投标行为规范,同建设单位之间签订好施工方面的合同,以保障施工工程的有效开展。

(四)推行项目代建制,强化资金拨付审查

代建制实施之后,对项目各方的职责予以了明确,主要由业主单位和代建单位双方通过合同的对双方的职责进行了明确。这样做的主要目的在于,有效促进业主以及代建单位等各方主体更好地去履行自身的职责,并对项目安全以及质量予以良好地管控。在推行项目代建制的过程中,不仅需要高度重视对于监理公司的考核管理力度,而且需要高度重视监理工程师的考核管理力度。此外,要求监理公司员工以及监理工程师必须是持证上岗,对造价控制责任予以明确,严格关注质量以及安全责任追究问题。

四、结语

政府投资项目主要包括了利用各级财政预算内以及预算外的资金,或财政性资金作为还款来源的借贷性资金,各行政事业单位采用自有资金或者是借入资金的方式开展项目建设工作。近年来财政强化了政府投资项目建设的力度,且已经取得一定的成绩,但受到滞后的制度建设等问题影响,当前政府投资项目管理中层存在一定的问题,如项目立项问题、项目设计意识缺位、招投标管理问题、项目实施管理不规范等。面对这类问题,文章提出了构建科学项目审批制度、实行科学的项目设计制度、规范工程招投标管理、推行项目代建制的同时强化资金拨付审查四个方面的建议,重在发挥政府的引导作用,最终促进经济的可持续发展。

参考文献:

[1]宗鹏,孙耀胜.浅论新常态下财政投资项目管理[J].中国集体经济,2018(15):29-30.

[2]陈玉障.政府投资项目预算评审存在问题浅析与对策探讨[J].预算管理与会计,2016(03):57-58.

第4篇:投资项目管理范文

关键词:农业建设;投资;项目

1农业建设投资项目管理存在问题

1.1忽视农业建设投资立项的重要性

为了使农业建设投资项目植根农村、发展农村经济,当前很多农村地区都积极“招商引资”,丰富农村地区的农业经济项目建设[1]。但是,在农业项目申报与立项过程中,往往存在忽视农业建设投资立项工作的现象。项目书在编制过程中,有的忽视了农村地区的实际发展情况,甚至没有经过专家客观论证,忽视了农村地区的自然资源优势、品牌优势等。更有通过“先立项、再评估”的方式开展立项工作,这会直接导致项目决策工作缺乏客观性、公平性,甚至导致项目工作程序过于简化、受到外界与人为因素影响较大、经济效益低、投资风险大等诸多立项草率所衍生的问题[1]。

1.2缺乏系统科学的农业投资项目管理机制

纵观我国当前农业投资管理工作,其缺乏完善、健全的管理机制,直接导致了农业投资项目良莠不齐、缺乏准则、难以界定、效益不高等问题。而且,农业项目资金规划与划拨存在时序失调问题。农业项目资金一般都是通过财政部门层层下达,或者通过主管部门直接下达,存在划拨程序烦琐、到位不及时等问题,影响项目的开展。

1.3农业建设投资项目管理专业人才匮乏

当前,农业建设投资项目管理中,专业化人才相对较少。很多管理人员自身缺乏实践经验及专业理论知识,很难将现代化、专业化的指导融入到农业建设投资项目管理中,直接造成了农业建设投资项目管理实效性不高等现象。

2加强农业建设投资项目管理对策

2.1建立健全农业建设投资立项系统

科学高效的农业建设投资立项管理机制,是农业投资项目质量的根本保障,各个部门、单位、负责人员都应该严格按照“以人为本”“服务三农”等要求,严格秉承对党和群众负责的原则,切实树立起“三农”服务意识,并精心组织好“三农”项目,建立起完善、严谨的立项机制[2]。由项目审批单位与项目实施单位签订《项目实施责任书》,配备组织相关人员督促实施工作。

2.2完善农业建设投资项目管理机制

农业项目正处于农业项目投资管理的起步阶段,需要构建出一个完善、健全的系统管理机制。从项目审批、监督管理、资金运行管理等各个层面完善相关机制,落实各个环节的农业建设投资项目管理权责,将投资项目管理责任落实到各个部门、各个管理人员,确保农业建设投资项目管理的实际效率。建立项目负责人项目负责制度,并且完善项目责任书的签订内容,明确各自职责与任务,强化对农业建设投资项目管理的监督。通过科学合理的鼓励机制,调动起农业建设投资项目管理人员的工作积极性,确保资金合理使用。

2.3构建完善的人才培养机制

农业建设投资项目管理人才质量,对农业建设投资项目管理水平有很大影响。农业建设投资项目管理作为一项应用性、技术性、原则性较高的工作,需要专业化的人才。必须定期开展调研、理论知识、实践知识培训等,对原农业建设投资项目管理人员进行专业化培训。严格开展人才选拔工作,选择专业水平高、经验充足、原则性强的人才投入到农业建设投资项目管理工作当中,切实保障农业建设投资项目管理水平的提升。

3结束语

农业资源的综合开发与利用,可以很大程度上促进农村经济的可持续发展。在实际开展农业建设投资项目管理的过程中,应结合地区实际情况,及时发现、解决当前农业建设投资项目管理存在的问题。在建立健全农业建设投资立项系统的基础上,构建出完善的人才培养机制,完善农业建设投资项目管理机制,促进我国农业建设投资项目管理工作可持续发展。

参考文献:

[1]朱霞.农业项目资金管理存在的问题与对策探讨[J].财会学习,2017(5):169-170.

第5篇:投资项目管理范文

【关键词】投资项目管理;主要问题;建议

1引言

财政政策的推行与实行不仅加大整体基础建设投资力度,还以扩大内需为目标推动我国国民经济的稳步发展。本文以特定历史条件为切入点查验建设项目中存在的问题,规范各项操作行为,以保证项目监管效率,提升投资效益。

2投资项目管理存在的主要问题

1)落后的投资项目管理模式。专业化程度较低,使得相关单位在其投资管理工作中仍采用传统的管理方法,未能依据新经济发展形势开展各项工作,而在实施管理过程中多以自主管理为主,延续经济时期高度集中经济管理模式,使其与个体操作混为一谈,而在投资项目管理工作中过于僵化的管理模式无法体现其实际效力,加大整体操作难度。2)未能正确认知投资项目管理的重要性。确切贯彻国家宏观调控政策作为开展投资项目的重要依据,其能够推动地方经济的稳步发展。而在投资项目管理工作中未能正确认知项目管理的重要性,仅以争取项目为主开展各项工作,难以取得较为理想的成绩。3)政府与市场关系存在一定矛盾。社会主义市场经济体制作为新时期改革转型的基本标志,市场失灵问题与政府权责机制的应用有着较为密切的关系。因缺乏市场观念和完善的组织结构框架,难以将科学有效的方式应用到工程项目管理中。垄断性竞争在现有投资项目管理过程中已屡见不鲜,政府职能未在特定历史条件下得到合理发挥。4)缺乏投资项目管理人才。我国与西方国家相比,投资项目管理工作开展较晚,人才技术水平总体不高,而在全行业中专项技术人才所占比例较少,难以满足投资项目管理工作的实质性需求。

3投资项目管理实施的有效措施

3.1梳理市场整体关系

我国现阶段的经济发展中将投资项目作为主要要素,而社会发展中项目实施的好坏程度已成为大家最为关心的问题。在各行各业中项目管理充分融入其中,以新时代经济发展为背景,遵循市场动态变化要求,以提升自己竞争力为先决条件应对日益激烈的竞争。项目管理在当今时代作为有效的应对方法需要简化复杂的管理形式,而这也成为新时期下企业组织所应用的主要形式之一。提升自身核心竞争力与国际接轨,对现行规划实施与控制项目问题进行深入分析,采取先进的管理技术优化整体工作,深化改革投资项目管理模式的目的在于保证工程质量,提升投资效益,通过优化现有投资项目管理模式,为我国经济可持续发展提供有利条件。自新时期以来,我国加大国债项目建设力度,以科学投资方式推动市场成熟发育,以历史为背景,我国现阶段经济仍处于转型时机,因缺乏完整且成熟的监管机制,难以发挥投资项目管理效率。而现阶段梳理市场整体环境的目的即是协调发展,充分发挥市场功能,转换现有思维模式,打破传统制度,坚决贯彻市场第一观念,为重大项目建设提供有利条件。针对重大建设项目的投资,应当以社会主义市场经济为背景实施,只有遵循市场优先原则才能为整体工作开展奠定良好基础,而在监管重大建设项目过程中管理内容应当贯穿于招投标、施工建设及咨询活动各个方面,政府以其自身的辅助性功能,配合市场形势,强化市场地位,优化整体资源配置。

3.2完善相关法规条例

完善现行法规条例的目的在于能够以有效举措惩罚贪污腐败行为,国家现行法律法规的制定与完善,对于投资项目运作而言能够为其提供重要参考依据。只有重视法律法规,才能防止营私舞弊现象的发生,进而规范与监督项目管理工作。我国现有市场经济因处于社会主义市场经济发展的初级阶段,现行法律制度还未得到确切完善【1】。而为进一步健全相关内容,应当以其系统化、标准化目标前行,为提高项目管理效果,应当总结实践经验,以保证整体工作的规范性与系统性,以行业指导性内容为依据,修订现行法律条例,对具有冲突或陈旧的法律法规予以清理及废除。现代项目管理发展中所需要的法律法规应当以社会经济发展为前提,推动整体法制建设进程,而这也使得投资项目管理工作在其实际运行中能够有法可依。

3.3优化投资项目管理

项目管理体制改革对于我国现阶段而言已经迫在眉睫,改革投资项目管理体制应当遵循专业化管理原则,分离投资、建设、管理、使用各项内容,学习国外现行管理方法,通过经验总结,以我国现阶段的实际情况为切入点,采取有效制约方式规范各项管理行为。完善与优化现行运行机制,使其能够在权责分明的管理条例下提升整体管理水平,进而保证投资项目收益达到可行性预期标准。监督机制的有效性与分离投资、建设、管理、使用四者有着较为密切的关系,通过专业化管理展现市场化管理效率,进而快速实现项目目的,在对现有管理模式进行改革后,在最短时间内分离政企,以保证项目建设及实施过程中的独立性。

3.4加大管理宣传力度

现阶段,项目管理因社会各界缺乏对其正确认知而并未受到重视,与国际投资管项目管理之间存在较大差距,专家管理以咨询顾问为轴心,保证整体工作的专业性与系统性,而因缺乏专业服务意识,难以正确地指导思想提升服务质量。而为培养企业核心竞争力,应当以国际竞争角度对投资项目予以评价,并优化现有投资项目管理体制,正确认知其中的重点与要点,为行业引导者与管理者提供参考依据。投资项目管理人才对于发达国家而言,属于行业精英人物,因其自身所具有的复合性才能与其自身的知识价值输出而受到重点关注。但在我国现阶段投资项目还未得到正确认知,仅以普遍工程人员组成的投资项目管理团队难以发挥其实际效力,降低了可行性研究效果。因此,做好项目管理宣传工作,对于提升整体工作效果与质量有着十分重要的现实意义。近年来,我国在项目管理工作中已付出较大人力、物力,而加强日常宣传也是其中的必要工作之一,专业知识的选用与项目管理对于整体工作而言,需要的知识内容繁多,而为推动重要工作的有序开展,应当积极学习与借鉴经典案例与成功经验,加强投资项目管理队伍建设的目的在于快速融入全球市场,使其优秀的项目管理水平实现国际化。随着社会经济的快速发展,对人才的需求也逐步增加,而专业能力与综合素养是衡量专业人才能力的标准,合理的人才知识结构与其综合协调管理能力能够为科学决策提供重要参考。发达国家中认定人才与培养资质所采取的规模性校验已得到社会公众的普遍认可,我国现阶段针对投资项目监理等职位开展了培训考试【2】。证书制度为投资项目管理专业人才培养提供了有利条件,以现阶段的基础需求为切入点,数量与质量远远达不到投资项目管理的实际要求,而不平衡的发展方式也受到约束。

3.5强化政府监管效力

引进项目管理模式、学习项目管理经验、总结项目管理教训作为我国现阶段完善投资项目管理的主要措施,能够规范整体行为,认真贯彻执行投资项目程序,以法律保障为依托提升政府接管效率与职能,规避违法违规事件。相关部门在投资项目管理工作中应当重视审批与分配2项内容,强化薄弱环节,扩大项目投资单位自主权益,强化利益机制,才能有效控制整体工作,保证项目质量,解决其中存在的问题。招投标制度的推行目的在于加强管理的规范性,以相关法规条例保证活动的公开性、公平性与公正性,不仅能够节约资源,还能够取得较为显著的成绩。重视投资项目管理,针对其中存在的违规行为进行处置,以政府干预的方式加大现有处置力度,落实各项措施,以保证经营单位权益。

3.6重视信息化的建设

固定资产投资的快速增长与国家积极实行财政政策有着不可分割的重要关系,而不断扩张的投资规模使其在相关投资中逐步增加项目管理难度。而随着社会科技的快速发展,计算机及其网络技术以代替传统手工方式,采取网络化、数字化、信息化管理模式,重视信息化的建设,在信息管理工作中,投资项目多以4个环节为主,实现全程监控与跟踪。在投资项目管理中加强信息化的作用,以提升投资建设的公平性,以透明环境为依托,降低违法违规事件,维护整体投资项目的公平性与公正性。信息时代是知识经济的重要推手,而以对称的信息创造经济效益,以公平享有社会信息,满足市场主体的本质需求。共享与交流市场现有监管信息要求,整顿市场秩序,规范投资项目,保证市场整体工作的合理性。

4结语

对资源的直接配置作为主体投资的基础行为,乃是社会经济发展中的重要组成部分。而调整与变化现有投资项目管理结构时应当以优化产业结构与经济结构为先决条件,进而以有效调整推动区域性经济的稳步发展,以满足社会生活需求为出发点,通过多元化投资项目管理措施,实现经济可持续增长。

【参考文献】

【1】杨天娇.浅析国有企业项目投资管理存在的问题与建议[J].中国乡镇企业会计,2020(6):83-84.

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