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科技信息化重点精选(九篇)

科技信息化重点

第1篇:科技信息化重点范文

关键词 设施农业;科技信息资源;SWOT分析;战略组合;辽宁朝阳

中图分类号 F302.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)20-0293-02

2015年朝阳市的设施农业总面积12.3万hm2,分别占全国设施农业总面积379万hm2的3.25%,全省设施农业总面积74.6万hm2的16.49%,位列全省第2位(仅次于沈阳),全市设施农产品产量达到542万t,产值159亿元,占农业总产值的50%,朝阳已经成为中国北方最大的设施农产品稳定生产供应基地。设施农业科技信息资源是在设施农业生产和管理等过程中涉及到的以信息形态存在的设施农业科学技术和设施农业科技创新的成果。SWOT分析是一种较客观的态势分析方法,对象发展相关的优势、劣势、机遇与挑战通过调查的形式来挖掘与研究,再根据找出的有利因素以及不利且需要回避的因素,发现问题,调整发展思路,制定发展策略[1-4]。为把握朝阳市设施农业科技信息资源建设开发特点、存在问题,提出加快朝阳市设施农业科技信息资源建设与开发总体思路和对策建议,本文试图运用SWOT分析法,对全市设施农业科技信息资源建设开发进行综合分析,以充分发挥其自身优势,因地制宜,扬长避短,明确发展方向,制定朝阳市设施农业科技信息资源建设开发战略。

1 朝阳市设施农业科技信息资源建设开发SWOT分析

1.1 优势(S)

1.1.1 省、市两级政府高度重视,资金支持力度大。2010年省政府专门安排10亿元资金,在朝阳市启动了百万亩设施农业建设工程。2011年省财政下拨4 420万元,扶持建设36个设施农业蔬菜育苗中心,并制定了从2012年起连续3年蔬菜工厂化育苗中心建设的扶持政策,每年安排资金不少于4 000万元。2013年,“朝阳市农业科技网络图书馆建设”项目被列入省科技计划,给予50万元项目资金;2014年,“设施蔬菜生产关键技术及信息化技术应用集成创新与示范”项目被列入省科技计划,给予30万元项目资金。朝阳市高度重视设施农业科技信息资源建设与服务开发,几年来,全市累计投入资金180.8亿元,其中银行部门投放贷款41.28 亿元,下拨省补贴资金8.53亿元,市县乡投入资金19.29亿元,农民自筹88.05亿元,企业投入23.7亿元。2013年,市政府拨付182万元专项资金,实施“朝阳市设施农业信息化科技提升工程示范园区建设”项目;2014年,市政府拨付50万元“农业信息化科技服务网络建设”专项资金。省、市政府的大力支持使朝阳市设施农业科技信息资源建设与服务开发工作得到强有力资金保障。

1.1.2 设施农业信息资源建设颇见成效。2010年年底初步建设完成朝阳农业信息网,共设8个栏目。2013年,改版后的朝阳市农业信息网全部纳入市政府管理,真正做到机房统一、数据库统一、出入口统一,从而实现资源共享;2015年,以科技情报所为依托,整合科技局全局人、才、物资源和情报所技术力量,建立了朝阳市农业科技网络图书馆,图书馆共设有9个栏目、23个子栏目。自2015年7月上线至今,总计信息条数7 947条,月均信息数660条,总点击量42 500多次;实施了朝阳设施农业信息化科技提升工程。该工程主要以辽宁省农科院、辽宁省水土保持研究所农业科技专家为技术依托,利用现代化信息手段,在辽宁省水土保持研究所建立“朝阳市设施农业信息化总控制中心”。以朝阳县为试点示范,建立了4个朝阳市设施农业信息化示范园区;2008年5月,建设了北票市“农业科技110”系统;2011年,建设了朝阳县“农业科技110”系统。

1.2 劣势(W)

1.2.1 信息适用性不强、指导性差,建设与服务滞后。全市农业科技信息资源不仅供给不足,整合程度低,缺乏专业数据库和特色数据库,且实用性、指导性差,相关用户的需求不能得到很好的满足。科技部门围绕全市设施农业发展现状,搜集、整理、加工国内外设施农业先进的、具有可操作性的生产防控技术、模式、机械、物理设备、优良的品质资源等科技信息资源工作开展力度不够,科技信息服务手段不强,没有很好地发挥科技引领和支撑朝阳市设施农业向优质、高效、可持续发展的作用,科技信息资源建设与服务严重滞后。

1.2.2 资源分散,资源共享程度低、范围窄。朝阳市各地方信息资源具有地方特色,但目前特色设施农业信息资源建设严重滞后,由一个渠道很难获得具有地域特色的专题信息,或针对某一群体的专门信息。在资源采集中也发现,资源分散,管理分割,一些涉农人员因条件限制而难以获取。能够获取的又面临信息匮乏的问题,从而难以开展信息增值服务。目前,缺乏设施农业科技信息资源的整合力度,共享程度低,泛泛的科技类数据库多,缺少专业数据库、特色数据库、大型实用数据库,数据库的综合性能尚需完善。

1.2.3 设施农业科技信息服务体系比较薄弱。未能依托丰富的信息资源、先进的网络技术和人力资源建立面向设施农业的科技信息服务体系,相关领导部门不够重视。

1.3 机遇(O)

1.3.1 设施农业信息化、智能化发展是主流趋势。随着科学技术和农业工程技术的发展,设施农业的内容愈加丰富化,尤其是物联网技术的大力发展与推广,使设施农业进行精准、便捷、高效的环境控制成为了可能。中国设施农业发展迅速,面积和产量均居世界首位,设施农业生产环节通过引入信息化技术极大地降低了生产者的劳动强度,这将是现在乃至未来设施农业最具潜力的发展方向。

1.3.2 国家、省、市高度重视设施农业科技信息体系建设。农业部原常务副部长万宝瑞对朝阳市百万亩设施农业工程建设情况进行调研后指出:“朝阳地区在政府扶持下,推行设施农业,发展菜篮子,既不与粮争地,又增加农民收入,发展现代农业,一举多得。这一发展思路效果明显、经验可贵,对全国农业发展具有战略意义,对全国类似地区的发展,具有普遍的借鉴意义。”作为设施农业建设重点的科技信息资源中心及其服务体系,政府从财政政策、投入政策、扶持政策和联动机制等方面均给予重点支持。

1.3.3 农村电商、物联网等飞速发展促进设施农业科技信息的发展。“互联网思维”的觉醒无疑是21世纪影响最大的事件之一,作为互联网技术的延伸,“物联网+农业”的模式也大步走进了人们的视野,物联网开始了对整个农业体系的重新整合。物联网技术为农业科技信息化的发展提供新的技术元素和系统支持,利用感知、信息传输、反馈控制为一体的智能化综合处理系统为农业信息化发展提供智能信息技术、科学的经营管理模式和智能化的控制系统,加快农业科技信息化,建立多维度的农业科技信息网络以加强农业科研水平和信息沟通水平,加快农业新成果的交流和良性传播,提高农民的科学文化水平,发展以人为本的农业现代化发展机制。同时,应用物联网技术推进农业信息化也是加快我国现代农业建设的重要途径,更是设施农业能够飞快发展的根本。

1.4 威胁(T)

1.4.1 科技信息资源共享将使省内外其他落后地区与本区域农业竞争加剧。互联网的特点为开放和共享,在获得重要资源的同时,也在分享着自身的优势资源。这意味着增强自身竞争力的同时也增强了其他地区的竞争力。朝阳市农业科技信息资源丰富,有大量的实践经验以及农业专家,如何利用好这一资源将是增强本区域核心竞争力的重要举措。

1.4.2 科技人才素质不匹配。随着辽宁省工业化的发展和城镇化的推进,农村青年劳动力快速转移,村庄空心化、农户兼业化、人口老龄化日趋明显。朝阳市为农业大市,近年来青年劳动力流失严重,农业人口逐年递减,多数农村子弟更趋向于一、二线城市务工,农业劳动力素质已不能适应高效设施农业发展的需要,科技信息资源建设所需的专业技术人才则更加短缺。因此,发展设施农业科技信息化亟须培育新型职业农民,保证设施农业发展“后继有人”。

1.4.3 网络安全问题。近年来,随着互联网的发展及农业信息化的普及,许多农业信息系统、基础数据平台展现出巨大作用,促进了农业增效和农民增收。但由于网络的开放和共享机制[1-3],以及农业信息系统的复杂性,农业信息系统中信息安全问题日益突出。朝阳市为辽西北欠发达地区,以信息化的基础性建设为主,网络安全问题并没有受到重视,努力减少信息安全隐患或成为农业科技信息资源建设的重点。

1.4.4 投入成本高,资金无保障。科技信息资源建设的特点为周期较长,需要扶持资金有一定的持续性和科学规划使用资金。但政府扶持资金或者重点项目的投入一般都存在一次性、短暂性等问题,尽管各级财政都增加了对高效设施农业的投人,但扔然很难解决资金问题。

2 朝阳市设施农业科技信息资源建设开发战略分析

SWOT分析将研究对象外部机会和威胁与研究对象内部优势和劣势进行匹配,形成了4种可行SWOT的备选战略:①优势-机会(S-O)战略,是一种主动进攻型战略,也是一种理想的战略模式,通过发挥内部优势与利用外部机会来实现企业的发展目标。②劣势-机会(W-O)战略,它是通过抓住外部机会来弥补内部薄弱环节,从而逐步获取发展优势,达到发展目标的战略,是一种渐进式发展战略。③优势-威胁 (S-T)战略,它是通过利用自身优势[5],规避或减轻外部威胁所造成的影响,最终实现发展目标的战略,是一种对应防御型战略。④劣势-威胁(W-T)战略,是一种防守或撤退型战略。

2.1 S-O战略(最大限度发展)

一是发挥各级政府的相关职能,充分利用资金和技术支持构建设施农业科技信息服务体系;二是依托本地设施农业科技信息资源,借助快速发展的农村电商、物联网技术平台,促进设施农业科技信息服务体系快速发展。

2.2 W-O战略(利用机会,回避弱点)

一是利用农村电商、物联网技术平台带动信息化水平提升;二是抓好典型示范,推进信息化标准建设,开展信息化水平测试;三是通过政府协调,整合科技信息资源,扩大共享程度和范围;四是利用政府资源加快设施农业科技信息资源建设与开发。

2.3 S-T战略(利用优势,降低威胁)

一是做好政府工作,把资金投入力度、持续性不强和后期合理化使用等问题解决好;二是利用区域性规模化优势构建竞争力强的信息化平台;三是通过政府层面吸引有关科技人才;四是保障具有高度信息安全监管的设施农业科技信息资源数据库正常运转。

2.4 W-T战略(收缩,合并)

一是加强本地设施农业科技信息资源和科技人才的重点利用;二是加强本地资源的整合,并建立区域性设施农业科技信息服务平台;三是将可用资源放在建设基础性平台设施方面,包括服务水平、资源整合、共享机制等方面;四是引进其他区域科技信息技术及人才开发本地设施农业科技信息资源。

通过对朝阳市设施农业科技信息资源建设现状和发展目标的系统分析,朝阳市设施农业科技信息资源建设较现实可行的战略选择是“劣势-机会(W-O)战略”,应据此制定相应的开发对策。

3 参考文献

[1] 杜华章.江苏设施农业发展的SWOT分析与对策研究[J].山西农业大学学报(社会科学版),2014,13(9):952-957.

[2] 崔淑贤.辽宁农业科技信息资源建设的实践与思考[J].农业图书情报学刊,2011(3):36-39.

第2篇:科技信息化重点范文

现代科学技术是现代农业的核心标志,农业科技进步程度决定着农业现代化程度。进行农业科技研究和开发并把相关成果普及应用于农业生产产前、产中、产后,也即农业科技创新和推广,是现代农业赖以实现的有效途径。积极推进农业科技创新和推广,是顺应世界农业科技革命的需要,是保持农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的需要,也是加快实现农业现代化的需要。

以科技创新引领农业进步,是世界农业发展的潮流和趋势。当前,以生物技术和信息技术为标志的新一轮农业科技革命正在世界范围内兴起,许多国家纷纷加大研发投入、创新体制机制、组织科技攻关以加速农业科技进步。我国是农业大国,农业发展历史悠久,有重视农业科技的优良传统,很早就发明了精耕细作、合理施肥等技术。新中国成立后,我们始终强调并不断夯实农业的基础地位,改革开放尤其是党的十六大以来,我国农业科技发展进一步加快,无论是前沿和关键技术的研发,还是科技转化和推广,以及科技体制改革,都取得了重要进展。农业科技进步有力地促进了粮、油、棉等生产的发展,对改善农产品供求状况和提高人民生活水平作出了重要贡献。但也要看到,我国农业科技水平还不高,科技成果转化和推广应用亟待加强。只有大力推进农业科技创新,才能在复杂竞争中把握先机、赢得主动。

我国农业的根本出路在于科技进步。科学技术是第一生产力,是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素,是推动社会发展进步的决定性力量。纵观农业发展史,科技进步和技术变革始终是农业农村发展的主要动力源泉。人口规模庞大、耕地和水等农业资源相对紧缺,农业生产力水平总体低下且发展不平衡,是我国的现实国情,这决定了农业科技创新和推广是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力。

促进农业科技创新和推广,要积极开展信息化建设。信息化是以现代通讯技术和计算机技术装备社会生产、社会生活、社会管理等相关领域,使信息资源获得充分开发、应用和推广的过程。如今,信息化已渗透到社会的每一个层面,并发挥着越来越重要的作用,农业科技的创新和推广也不例外。信息化建设对农业科技创新和推广有重要促进作用:一是资源共享,信息化建设能够提供可共享的高性能计算设备和分布式数据库服务,跨地区、跨学科、跨专业的科研人员能够共享农业科学研究的硬件设施和数据资源;二是协同研发,信息化建设能够创设合作研究的虚拟环境,农业科技人员可以依靠信息化基础设施和科研软件,超越时间、地点等障碍进行合作研究;三是成果扩散,信息化建设能够构筑网络化的农业科技推广服务体系,加快农业科技创新成果的有效传播和广泛应用。可以说,信息化建设已经成为农业科技进步的必备条件和重要手段。加快农业科技创新和推广,必须积极发挥信息化建设的支撑和推动作用。

一要打造农业科技创新的信息化平台。在硬件设施建设上,为农业科研机构装备高性能计算机、服务器以及能够储存海量数据的存储设备,扩充和升级现有的网络系统,建立和完善贯通全国农业科研院所的农业科研信息化基础网络;在软件系统建设上,开发和规划计算机操作系统、数据库系统、网络管理系统、安全防护系统、信息管理系统等支撑平台,为农业科技创新提供资源共享平台、信息化科研协同环境及支持工具;在信息资源建设上,按照规范的农业信息采集标准,加强农业自然资源信息、农产品市场信息、农业科技成果、农业政策法规、农业生产经营等数据库的开发建设,构建覆盖广泛、内容全面的农业科技基础数据信息系统。

第3篇:科技信息化重点范文

现阶段,农村信息化成为促进农业增效、农民增收的一种重要发展方式。桂林从2000年开始构建农村科技信息服务体系,目前,桂林已经初步建成了覆盖全市11县6城区及部分乡镇、村的农村科技信息服务体系,信息化在服务农业生产等方面发挥的作用越来越重要。但同时也应该看到,桂林农村信息网络基础设施仍不够完善,农村科技信息应用能力还比较弱。因此,建设以完善信息服务网络、充实信息服务内容、扩大信息服务覆盖面、增加信息服务手段、增强信息服务能力、提高农民信息素养为目的的社会化农村科技信息综合服务平台(以下简称综合服务平台)具有重要意义。

桂林农村信息化发展的现状

桂林农村基础网络设施日趋完善。2015年,桂林城镇居民人均可支配收入28768元,农村居民人均纯收入10365元,全社会固定资产投资1970.83亿元;桂林的电信业务快速增长,农村宽带已从无到有,正处于从有到优的发展过程中,桂林所有县、乡(镇)已全部覆盖宽带,通宽带的村总数达1300个,互联网宽带接入用户85.16万户,固定电话用户57.96万部,移动电话用户456.58万部;电视节目综合人口覆盖率98.3%,通有线电视村总数达1528个(数据来自2016年桂林经济社会统计年鉴)。科技、农业、电信等部门也加强了“三农”服务网站的软硬件建设。经济的发展和农村基础网络设施日趋完善,为农村科技信息服务体系建设奠定了扎实的基础。

桂林农村科技信息服务体系逐步完善。桂林农村科技信息服务体系经过科技部门十多年建设,已建成了由科技部门、科研院所、信息服务站、种养大户、涉农企业(协会、合作组织)等组成,包括1个市级、17个县(区),116个示范乡镇,2322个示范户的农村信息化服务体系。特别是在2008年以来,先后实施了以“三农”科技服务网建设、农业信息“三网通”示范与应用等一批自治区级和市级农村科技信息服务体系建设项目,通过项目的实施,进一步规范了各级信息服务站的建设要求,信息服务站按“六个一”要求进行建设,建立了各类规章制度,使桂林农村信息化建设目标更加明确,服务体系不断完善,搭建了互联网、电话网、电视网等相结合的信息服务平台,科技信息以多N服务形式逐步普及到农村基层,服务效果显著。

构建社会化农村科技信息综合服务平台的必然性

随着信息技术的不断发展应用,信息技术对农村生产、经营、生活方式带来了很大的变化,成为农业现代化发展的重要方式,推动着农村的经济发展。

首先,综合服务平台的建设是落实科学发展观的要求。坚持农村经济的可持续发展,要坚持以科学发展观为指导,统筹城乡经济社会发展,加快农村科技信息建设,整合农业资源,使农业科技信息服务手段多元化。

其次,构建综合服务平台能更好地解决“三农”问题。做好“三农”工作并解决好“三农”问题需要科技信息技术的支持,将网络技术、通信技术、多媒体技术等技术运用到农村建设,有利于推动农村现代化的发展,综合服务平台的构建能更好地为本地农村经济服务,推动农村物质文明和精神文明的建设。

最后,综合服务平台的构建势在必行。通过使用信息技术等先进技术来提升农业资源的利用率,提高农产品的质量,保护生态环境,增强农产品的市场竞争力。建设具有“社会化”和“综合性”应用特点的综合服务平台,是推进农村信息化的有效手段,“社会化”是指通过低门槛、平民化、个性化和多元化的服务功能,为用户提供方便快捷的信息服务;“综合性”是指运用信息技术、互联网技术、三网融合等技术,对互联网、电视网、电话网等进行资源、技术和服务的整合,建立科技资讯、远程培训、科技视频、通讯呼叫4个中心,实现多种媒体、多种终端的农村科技服务模式,为农业、农村、农民提供全方位、一体化、分众式的综合信息服务。

构建社会化农村科技信息综合服务平台存在的问题

构建综合服务平台过程中,少数县和乡镇的领导信息化意识不浓,思想观念落后,对信息化服务农村经济的重要作用认识不到位,导致经费投入不足,人员和设备配套不理想,造成个别乡镇、企业、农户工作积极性不高。

由于城市化进程的不断推进,农村劳动力不断向城市转移,基层科技信息服务队伍人才断层现象日益普遍。同时,下级服务站管理员、信息员、技术员技术水平和管理水平不一,特别是在信息采集、加工处理能力,视频拍摄、制作能力,科技咨询解答能力和远程培训服务能力等方面存在严重不足,影响了综合服务平台的整体成效。

构建社会化农村科技信息综合服务平台的措施

创新观念,建设服务体系。以创新的理念开展工作,建立长效稳定的服务体系。在原有农村信息化项目建设的基础上,深入服务,不断探索适合地域发展的服务体系,实现市、县、乡镇、村的四级联动新模式,整合各部门资源,搭建一个既符合本地农村特色,又服务功能完善,操作简便的综合服务平台,服务当地农村经济的发展。

加强培训,提升服务质量。农村科技信息服务体系建设的关键在于服务队伍的建设,要重视人才队伍建设,加大培训力度。要选择责任心强、愿在农村扎根的人员进行系统培训,使其适应工作的需要。同时,将熟悉构建综合服务平台的各种专业人才充实到这支队伍中来,形成一支结构合理、素质良好,能为农村提供信息服务的队伍。

统筹规划,加强管理。统筹规划、加强管理是推进农村科技信息化的重要环节。坚持“统一规划、统一管理、资源共享”的原则,把综合服务平台建设作为全市社会信息化的一个重要组成部分来进行规划实施,整合科技、农业、电信等部门的资源,加强各部门间合作,建立联席办公机制,实现信息资源共享,提升综合服务平台的服务能力。

第4篇:科技信息化重点范文

这次会议是公司*年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议,明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力,一把手要抓第一生产力,信息化工作也要一把手亲自抓,公司将在适当的时候召开科技信息工作会,这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基础。这次会议既是多年工作的总结会,又是落实中央领导对科技信息工作指示,做好下一步工作的部署会。

刚才,*同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言,我完全同意。一些单位也做了发言,都有很好的经验值得总结,是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题,再讲几点意见:

一、提高对科技信息工作重要性的认识

当前,世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮,推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路,科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志,必须紧跟形势,跟踪技术发展方向,真正认识到科技、信息工作的重要性,把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。

坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过“科学技术是生产力”,邓小平同志更是提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。党的十六大又做出了“以信息化带动工业化,发挥后发优势,促进社会生产力实现跨越式发展”的战略决策,号召全党坚持科教兴国,促进科技创新和产业化,把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。

依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段,在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作,对科技信息工作有明确的指示:依靠技术进步,不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行,提高技术水平和生产能力,提高企业现代化管理水平,开展科技创新,要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理,扎实搞好信息资源整合,以信息化推动电网管理现代化。因此,我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行,提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度,抓好科技信息工作,为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平,提供强有力的技术支撑和全方位的服务。

二、加强领导,不断理顺管理体制

1、“一把手”的重视是搞好科技信息工作的关键

各单位的“一把手”也要尽快到位,完善领导机构,成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组,并报公司科技信息部备案。“一把手”必须真正对科技信息工作负起责任,亲自抓,“一把手”抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话:“老大难、老大难,老大出面都不难”,只要你们单位一把手重视,没有钱会变成有钱,没有人会变成有人,肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是,不管怎么说,总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任,要取得一把手的支持,在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为,有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用,做到科技信息工作“领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职”的要求。

2、完善机构和充实人

员,提高科技、信息成果转化为生产力的能力

组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键,各单位应该理顺管理体制,对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位,理顺工作关系。有条件的单位,也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整,精简了7个部门,但是保留了科技信息部,充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。*公司是系统反应最快的单位,他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部,由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献,也带来了可观的经济效益。

关于人员问题,该充实的一定要充实,但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人,营造干事创业的环境。没有高新的技术,就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了,只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所,不然的话,干两年行政,干两年事务性的事情,博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人才,保持和提高人才的技术水平;待遇当然也是一个重要方面。在信息技术方面,建立一个省公司的核心层,这就是以科技信息部为主和其他各个部门领导、专家组成,公司管的各个单位人员是我们的骨干层;第三层就是我们的专家层。我们搞信息化建设有得天独厚的条件,那就是有一批大专院校的优秀人才与我们有着密切的联系。

3、健全科技信息工作会议制度

科技、信息工作是一项学习型、创造性的工作,不断地学习、交流经验,查找不足是我们搞好这项工作的重要措施。各级政府非常重视科技、信息工作,刚刚结束的省科技大会出台了不少的政策。今年下半年或明年上半年将召开科技信息大会,会议将表彰先进、出台有关政策。科技信息部要每月召开一次月度例会,组织公司管各单位一年召开一次科技信息工作座谈会,各单位也要及时召开科技信息大会,定期召开科技信息座谈会,宣传科技、信息工作的重要性,动员、鼓励单位内部职工参与科技创新和信息化建设的热情。

三、结合大家的发言谈几点想法

1、落实资金问题。公司每年都拿出部分资金用于科技项目开发和信息化建设,重点支持重视科技信息工作的单位和科技含量高的项目,也鼓励单位自筹资金进行科技攻关,公司将帮助组织成果鉴定和评奖,并在系统内予以推广。

信息化设备更新较快,不能满足发展应用的要求,各单位在每年的更改和成本费用预算中,应考虑信息系统的更新、维护费用,以满足实际需要,保证信息网络系统的稳定运行和可持续发展。我想,首先,要根据卢总的要求,管好、用好现有的钱,才会有更多的钱用。其次,光要钱,用不好也是不行的。

2、要加强科技成果转化、推广力度,科技成果推广和产品转化才是科技开发研制的最终目标。成果推广要充分考虑到科技成果的时效性,在当时为领先水平的成果,过后就可能不是领先的了,因此,要具有一定的科技敏感性,重视科技成果转化,及时将成果进行推广应用,才能真正为经营、管理、运行服务,真正体现“科学技术是第一生产力”和“以信息化带动工业化”的英明论断。我们将来要强力推行自己开发的成果,不再重复开发已经开发过的项目。

3、公司对在科技信息工作做得好的单位和有突出成绩的个人,要大力表彰,给以鼓励,对于做得不好的,当然也要进行批评。公司将出台奖励办法,加大奖励力度,希望各单位也制定本单位内的科技信息工作的奖励办法,以充分调动科技信息工作者和广大员工对科技创新工作积极性、主动性。

4、请大家认真阅读本次会议发给大家的科技项目管理办法和奖励办法,并提出修改建议,同时认真填写发给大家的调查表,按时反馈给公司科技信息部。这次立项时,基本上每个单位都有项目,一是为了普及科技、信息项目研究工作,提高大家的积极性。二是解决部分单位科技、信息工作中的实际问题。还有对过去项目的清理、上报工作,请大家6月底前必须完成,这也是对大家的工作作风、能力

和水平的一次检验

公司将建立科技项目的申报、咨询、立项、下达、进度跟踪、评审、后评估的常态机制,即项目可以随时申报;申报完成后立即组织专家咨询;咨询通过的分批下达;下达的项目必须每季报完成情况、务期必成;项目完成后进行评审和后评估。进一步完善科技项目软、硬件的招标制,以后发展为科技项目的招标制、合作单位的招标制。希望大家要有做好科技、信息工作的责任感和紧迫感。我们还将建立类似QC成果形式的科技项目方式,以利于科技成果的推广利用,防止重复上报项目。

5、要高度重视网络与信息安全工作。随着信息系统应用的不断深入,网络与信息安全日益重要,公司已把网络安全运行率纳入公司的综合考核指标体系,因此我们必须重视网络与信息的安全工作。在下一步公司安全项目统一实施中,各单位要积极做好配合,整体完成网络与信息安全建设工作。

6、关于信息网络联网工作。目前信息网络还有四个单位没有实现与公司的联网,今年我们要完成这项工作,以全面实现公司信息网络的互联。前天已经召开了未联网单位主要负责人和有关人员的会议,要求这几个单位立即行动、积极配合。

7、关于信息资源整合工作。开展信息资源整合是管理工作的需要,也是信息系统应用发展的必然。但是,整合的难度也是非常之大的。公司已运作一年,今年已正式开展此项工作。目前,一期开发进入了实施阶段。按照“先机关后基层,先易后难,先数据后流程”的原则推广。

8、公司科技信息部要作好优质服务工作,各单位也要主动积极与公司科技信息部保持联系,做到“及时沟通、上下同欲”,发挥科技、信息队伍的整体优势。我也想提醒大家一下,总工程师一定要有大局观念,一把手安排的事要干好,副职的急事也要办好,同时要准确定位,一定要种好自己的地,千万别种了人家的田,荒了自己的地。

四、关于会议的贯彻

第5篇:科技信息化重点范文

关键词:建设;农村;科技;信息化

二十一世纪是社会高度信息化、经济高度知识化的时代,实施农业科技信息化是我国农业迎接知识经济的挑战和推动新的农业科技革命的重大举措。“科学技术是第一生产力”,只有在广大农村全面普及科技知识,提高农村和农业科技水平,增强农民科技意识,使科学技术成果有效地得以转化,从而增加粮食单产和质量,提升农产品在国际市场的竞争力,实现农业增效、农民致富,从而实现"全面建设小康社会"的奋斗目标。

但是,如何才能有效地将科技知识输送到农业生产第一线,也就是如何通过信息化这一载体的有效实施,全面加强农村科技工作,推动农村迅速奔小康,这是农村面临的首要问题。“农村要致富,先修科技信息路”。加强农村科技服务体系建设、推动农村社会化服务体系的建立健全,对持续稳定地增加农民收入具有重要意义。几年来,全国许多地区在实施农村科技信息化工作上进行了有效探索,在科技服务、示范、推广网络建设和解决农村科技下乡入户问题上进行了大胆尝试,取得了较好的效果。现就如何作好农村科技信息化工作与大家进行探讨和交流。

一、什么是农村科技信息化?

农村科技信息化是农村经济、社会事业发展全过程的科技化、信息化,是以信息技术作为支撑装备现代农村产业,以数字农村作为核心和主要表现形式支持农村经营管理,以信息科技服务体系作为依托更有效、更合理地开发利用各种农业资源,提升农村的现代化水平,推动农村经济发展和社会进步。科技为农村各项事业的发展、腾飞注入了活力,提供了动力,信息化为科技插上了翅膀,为地方经济发展提供技术保障、智力支持和快捷、畅通的信息高速路。

二、如何建设农村科技信息化?

信息化对农村来说,是一项全新工作,如何把握机遇,因势利导发展农村科技信息化,进而形成农村经济发展的后发优势。

首先,加强领导优化环境。

农村科技信息化体系建设是一项需要行政推动和全社会参与的系统工程,只有举全社会之力才能实现建设目标。将“农村科技信息化体系建设”列入经济建设大事之一;加强领导,创新机制,优化环境。

其次,以农村科技信息化为核心,打造科技综合服务体系。

通过几年来一些地区的实践我们体会到,铺架产学研合作之路,提升农村科技信息服务档次,必须建立健全科技服务网络及功能完善的科技示范网络,才能实现技术到位、示范到位、推广到位;只有科技信息真正落实到生产第一线并发挥典型引路的作用,才是科普和成果转化最有效的途径。按照“围绕财源抓经济、突出项目求发展”的指导思想,我们以经济建设为核心,以科技进千家万户为重点,打造科技综合服务体系,大力实施“科教兴农”战略。

再次,利用信息网络技术全面实现农村科技信息化。

要想真正长期持续、稳定有效地将科技信息输入农村,只有实现农村信息化,才能满足农民的信息需求,从而实现农村经济跨越式发展。

1.科技信息网络基础条件的建设

一是硬件建设。首先建设信息网络平台。各涉农部门及乡镇与县、市信息网络平台的连通,使农村科技信息化具备硬件基础,使农民长期获得农业科技信息的渠道得以拓宽,农业科技的作用才能得到更好的发挥。

二是应用软件。开发科技成果推广网、电子政务网站、信息数字化管理通用系统软件、信息网络内部的网络通讯系统、信息数据库系统等。

三是网络连接。实现省、市及各级行政部门政务信息网络平台,横向联接企事业单位、科研院所、中小学校,下联各乡镇,外联互联网的广域网络,实现政务信息网、国际互联网、内部城域网络相互融合、“三网合一”的信息网络。

四是农村科技信息网络平台内容。农村科技信息网络平台建设,从科技信息指标体系标准化、科技信息系统开发标准化两方面入手,解决科技信息系统的数据和信息的兼容与共享,模块划分、系统安全、数据校验及出错处理等过程和方法的规定。

2.农村科技信息网络要实现的目标

农业科技信息化工作主要是以搭建完成的信息网络平台为网络基础,建立农业产供销信息平台、农业科技信息平台、农业专家系统、农业服务热线、农业管理信息系统平台以及农业预测预报系统,同时建立农田基本信息数据库系统,组成农业科技信息网络工程的主体框架。以现代信息技术为基础,在传统的农业生产基础上形成各技术部门的统一服务平台。

3.农村科技信息网络建设的具体内容

3.1农业信息网络系统

这是农业信息化建设的一项主要工作,系统内部的各乡镇、村屯、农场生产队,可以在网络内部实现远程查询,田间肥力、墒情、苗情、杂草及病虫害监测,从而促进农业生产效率的提高。

3.2农业信息化中心平台

平台的主要功能是各种系统软件的服务器,通过认可协议对系统进行查询,对专家系统进行咨询,以及各种数据库的建设。

3.3农田基本信息数据库系统

数据库是农田地理信息系统的基础,数据来源于地理背景、本地调查、实时农田采集、以及经济的数据。

3.4农业产供销信息平台。为农民提供农产品的产供销信息。

3.5农业科技信息平台。为农民提供科技方面的相关信息。

3.6农业管理信息系统平台。

3.7农业预测预报系统。实现农业生产、销售,农业生产资料等信息的预测和预报。

3.8乡镇、村屯终端。在农民集中的乡镇、农场设立一个电子触摸设备,让农民免费得到信息;同时为无力购买计算机的农民设立电子查询室。在每个村屯至少设立一个信息点,配备一名信息员、一台计算机以及相关的配套设备,对每个信息员进行专业的技术培训,使信息员承担信息收集和信息传达的双重任务,让农业信息化工程真正的为农业生产发挥作用。

4.农村科技信息网络建设实施的制约因素

农村科技信息网络建设存在着一定的制约因素:一是由于资金不足因素,乡镇通村入户及相应配套设施还无法解决;二是农村科技人员的科技水平和计算机网络技术尚待进一步提高;三是须对农村信息化工作进行必要的整合,减少重复投入造成的浪费;四是农民的科技培训具有长期性和必要性的特点。

目前,要想方设法筹措资金的同时,进行工程建设。在解决村屯终端及入户问题上,优先发展有条件的村屯及种植大户,可由财政实行先投后收、给一定补贴刺激的鼓励政策,使工程逐步得以实施。

通过保障体系及网络的相互联系、相互促进、相互发展,农村科技信息化从内容、到实质必将得到迅猛的发展,实现从量变到质变的飞跃。农民将增收,农民生活必将得到极大的改善,农村必将会快速奔向小康社会。

参考文献

[1]积极探索农村信息化建设特色之路.湖北省科技厅.

第6篇:科技信息化重点范文

初中思想政治学科作为中学教育的重要组成部分,由于其具有时事性、概念性、枯燥性的特点,推动信息技术与初中思想政治学科的有效整合,提高初中思想政治学科教学的趣味性、互动性、有效性显得尤为重要。高效课堂就是信息技术与初中思想政治课有效整合的产物。

1 信息技术与初中思想政治学科整合的意义

信息技术是指一切与信息产生、收集、加工、处理和传递等相关的技术与手段,具有开放、灵活、交互、共享和协作等优势。信息技术对教育教学资源的丰富、教学手段的多样化、学生知识视野的扩展提供了极大方便。

有利于提升课堂教学的高效性 打造高效课堂,提高教学质量和成效,是新课程的重要要求。将信息技术与初中思想政治学科进行有效整合,能够使教师在课堂教学中充分利用信息技术,采取多媒体演示、互动、辅助等方式,利用PowerPoint、Flash等软件将教学内容制作成多媒体课件,以及采取影音互动等形式将思想政治教学内容与现实生活紧密结合起来,能够改变过去以教师为主体的灌输式教学模式,增强学生对思想政治理论的理解和记忆,对于提高教学质量具有重要作用。

有利于实现教学内容的丰富性 初中思想政治课本具有一定的局限性,只有在课本的基础上不断丰富教学内容,采取开展式、拓展式、互动式教学,才能不断深化教学,提高教学质量。以互联网为载体的“第四代媒体”为初中思想政治教学提供了海量的多元化、特色化的信息资源,将信息技术与初中思想政治学科进行有效整合,能够充分发挥信息技术特别是互联网的信息资源优势,不断丰富初中思想政治教学内容,特别是通过对重点和难点问题辅之以个性化、特色化、趣味化的案例,能够极大地降低教学难度,提升学生的理解能力。

有利于调动学生学习的积极性 信息技术的飞速发展,使初中思想政治教学能够充分利用互联网、手机等载体进行教学和学习互动,还可以通过初中思想政治教学网站进行网上教学、网上互动、网上研讨等,开展教学活动。特别是要充分利用QQ、微信、微博客等平台,突破时间和空间的限制,使教师与学生、学生与学生之间随时随地进行交流和互动,不仅能够接近师生、生生之间的关系和感情,而且能够提升学生学习思想政治课程的积极性、主动性和创造性。

2 信息技术与初中思想政治学科整合的原则

坚持围绕目标 尽管信息技术具有较强的辅助教学功能,但初中思想政治教师在将信息技术与初中思想政治学科进行有效整合过程中,必须把初中思想政治教学目标作为根本出发点和落脚点,加强对教学目标的深入分析和研究,切不可脱离教学目标。因而教师在教学过程中必须对教学目标有充分的认识和理解基础上,找出信息技术应用与教学目标的最佳结合点,确保信息技术的应用符合初中思想政治教学目标。

坚持以人为本 所谓坚持以人为本,就是在初中思想政治教学过程中,要把信息技术的应用作为服务学生、激发学生、引导学生的辅工具。因而教师必须围绕“双基”教学要求,着眼于激发学生的学习兴趣、提高学生的学习效果,加强对“学情”的调查和分析,根据不同年龄结构、不同兴趣爱好、不同理解能力进行有针对性的信息化教学,特别是要着眼于强化学生对重点和难点问题的理解,通过将信息技术与初中思想政治教学进行有效整合,实现特色化、趣味化以及由浅入深、由表及里的教学。

坚持务求实效 信息技术与初中思想政治学科的有效整合,必须把务求实效作为重要原则,牢固树立“三个有利于标准”,即初中思想政治信息化教学必须有利于构建主导和主体“双主”教学结构,必须有利于提高学生的自主、合作、探究能力,必须有利于激发学生的学习兴趣和学习热情。坚持务求实效原则,还必须对互联网信息进行有效甄别,加强对学生利用互联网进行自主学习的引导,使学生能够辨别“真善美”和“假恶丑”,切实提高教学实效性。

3 信息技术与初中思想政治学科融合的策略

加大信息技术投入 加强信息技术与初中思想政治学科有效融合,信息技术的硬件和软件投入是基础,因而学校必须着眼提升初中思想政治教学信息化水平,大力加强对信息技术的投入。学校要大力加强多媒体教室、多媒体设备的投入力度,着力改善学校的信息技术条件和环境,为初中思想政治信息化教学奠定重要基础。学校要大力加强思想政治学科数字化、信息化、智能化信息资源库建设,创造条件建设网络教学平台以及初中思想政治教学网上论坛、微博客等互动平台,为教师教学、学生学习提供信息化平台。

提升教师信息素质 教师是实施教学的主体,加强信息技术与初中思想政治学科有效融合,必须提高教师有效应用信息技术的能力。初中思想政治信息化教学不仅要求教师具备思想政治学科的理论知识,还必须具备良好的信息意识、信息理念以及信息应用能力等信息综合素质,只有这样才能将思想政治学科与信息技术进行有效整合。

学校要大力加强思想政治教师信息技术应用的教育培训力度,通过脱产学习与岗位培训、集中学习与个人自学等多种方式,积极培养教师的信息应用能力,使教师不仅成为技术应用者,更使教师成为技术设计者,以教师信息素质的提高推动信息技术与初中思想政治学科的有效整合。

强化师生教学互动 加强信息技术与初中思想政治学科有效融合,除了在初中思想政治课堂教学中采取多媒体等形式进行教学外,最为主要的就是要强化教师与学生、学生与学生之间的互动,着力提升信息技术的应用领域和应用范围,同时提高学生的科技信息应用能力。强化师生教学互动,教师必须从过去的主体转变为主导,充分发挥学生的主体地位。因而教师必须精心设计教学目标、教学方案、教学内容、教学载体和教学手段,让学生从被动接受向主动参与转变。

4 结论

随着我国教育体制改革以及“新课改”的不断深入实施,将信息技术融入学科教学当中,提高教学质量和效果已经成为各级、各类学校以及广大教师积极探索和研究的重要课题。强化信息技术与初中思想政治学科的有效整合,必须坚持围绕目标、以人为本、务求实效的原则,加大信息技术投入,提升教师信息素质,尽快构建高效课堂。

参考文献

[1]杨露.信息技术在思想政治理论课教学中的应用[J].教育评论,2013(6):96-98.

[2]孙德宝.浅谈初中思想政治教学与信息技术的整合[J].学周刊,2012(25):138.

[3]王继文.信息技术与初中思想品德课的整合[J].中国教育技术装备,2009(13):170.

第7篇:科技信息化重点范文

【关键词】铁路;科研管理;信息化建设

1引言

铁路在我国交通运输中居于主导地位,截至2016年年底,我国铁路运营里程达到12.4万千米,其中高铁运营里程达到2.2万千米,成为铁路发展史上又一个新的里程碑。随着我国国民经济和社会的快速发展,特别是高铁时代的到来,在铁路速度提升和发展结构转变的过程中,铁路科研管理步入新的重要时期,无论是积极适应国家经济发展的新常态,深入贯彻落实创新驱动发展战略,还是实现支撑和引领铁路可持续性发展[1],都对铁路科技工作提出了新的更高要求。针对铁路科研管理工作的特点,研究运用现代信息化手段促进铁路科研管理工作,具有重要的实际意义。

2铁路科研管理的特点

铁路科研管理是铁路行业科技管理(见图1)的重要工作内容,其目标是在遵循科学发展规律的前提下,根据科研活动及科研项目的特点,通过合理组织管理活动,对技术、信息、装备、人员、资金等科研过程的各种要素进行优化配置,达成科研工作的外部环境、内部条件和科研目标的协调一致,以实现铁路科技管理的科学化、合理化和规范化,确保科研任务的完成,促进铁路科技创新水平不断提高,更好地服务于铁路行业市场化运作和发展。铁路科研管理具有如下特点。

2.1专业齐全、内容涵盖广泛

铁路系统覆盖轨道、路基、桥梁、隧道、电力牵引、通信信号、机车车辆及房建等多个专业,内容广泛丰富,新产品、新材料、新技术和新工艺应用迅速,各专业都有其技术创新点和研发方向,专业之间系统关联性强并且相互融合、渗透、影响,铁路科研管理的实施体现了铁路各专业的技术特点并且包含各专业的铁路综合集成技术的发展现状与趋势。

2.2安全性、可靠性、实用性要求高

铁路与出行安全休戚相关。铁路系统对研发新产品、新技术的安全性、可靠性和实用性要求很高,任何细小的零部件或因素的疏忽与纰漏都有可能带来行车的安全隐患,比如列车制动系统的科研攻关对安全行车的保障影响很大,因此,铁路科研管理工作应在铁路科技创新的同时将安全放在首要位置,重视可靠性和实用性。

2.3管理过程中影响因素多

科研管理是一项系统性的工程,涉及科研活动和科研参与人员的管理,贯穿于企业整个技术创新和研发。科研活动具有前瞻性、探索性和创造性,铁路科研更是与生产、建设及装备制造等密切相关,铁路科研管理呈现动态特征,其过程必然会受到计划变更、试验条件、研发进度、资金安排及人员配给等多种因素变化的影响。

2.4产学研合作紧密

在铁路机构改革前,原铁道部组织行业相关产学研力量,围绕铁路建设、运输需求积极开展技术创新工作,形成了一批稳定的长期从事铁路科研的高校、研究机构和相关企业[2]。目前,铁路科研管理工作中,产学研合作紧密、资源互补,为铁路科技发展和科研管理工作创造了有利的前提条件并打下扎实的基础。

3铁路科研管理信息化建设的重要性

3.1国家政策的有力支持

科技创新和信息化工作是培育交通运输发展新动力的重要引擎,是迈向交通运输现代化的有力支撑。2015年9月,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,系统部署大数据发展工作,为各行业科技发展指明方向。2016年12月,交通运输部召开的全国交通运输科技创新暨信息化工作会议提出,交通运输科技发展要统筹推进科技创新和信息化工作,紧紧围绕“为建设世界交通强国强化支撑引领”,不断凝聚合力,突出重点、精准发力。

3.2铁路科研管理的客观需求

信息技术在科研中的应用越来越广泛,科研信息化已步入以大数据、云计算和数字图书馆为特征的新阶段,采用信息化手段进行科研管理是行业发展的必然趋势。信息化系统能为铁路科研管理的各类数据统计和分析提供及时、准确、详细的资料。一套完整的科研信息管理体系涵盖了科研规划、科研项目信息、成果推广转化、工法专利申报等,是企业科研实力与水平的重要展示,并为企业的科研发展规划和方向提供参考,因此,信息化建设是铁路科研管理的客观需求。

4企业科研管理信息化建设应遵循的原则

4.1立足当前,着眼长远

科研管理信息化建设要立足当前,科研管理部门应定期、系统、规范梳理铁路建设和运输工作对科技发展的实际需求,聚焦生产和经营中的关键、重点以及难点技术问题,切实把握铁路科研的市场导向与企业需求;同时要放眼未来,结合经济社会、行业及企业自身的发展制定中、长期科研管理规划,加快信息化体系构建,真正发挥科研管理工作在激发企业的主观能动性和强大创造力的关键作用。

4.2协同创新,注重实效

信息化管理工作中要坚持协同创新发展,依靠本系统的其他资源优势,统筹协调、凝聚吸引多方面科研力量,合理分工、密切配合,真正做到企业、高校和研究机构相互协作、共同搞好科研管理。注重实效强调通过信息化科研管理手段,统筹安排基础性、前瞻性及实用性的科研课题及项目管理,从而真正产生实效,为企业发展带来收益与价值[3]。

5推进铁路科研管理信息化建设的建议

目前,铁路科研管理系统是基于网络的科研项目全生命周期的管理系统,集立项、合同、经费、过程、结题管理及信息、查询检索等功能为一体,其管理模式采取逐级申报、逐级审批。各科研管理部门应充分利用、使用和维护好铁路科研管理系统,并在此基础上延伸、拓宽信息化的技术手段进行科研管理,推动信息化铁路科研管理工作。

5.1增强铁路科研管理信息化建设的理念

信息技术、网络技术的进步为铁路工程建设和管理带来了广阔的发展空间。铁路科研管理信息化建设起步晚,但是发展空间大、潜力足。铁路科研信息化管理应建立在管理模式的创新基础上,立足于本行业的科研发展方向,通过对原有管理方式的优化与改进,将现代化的管理理念、思想和方法融入科研管理工作中,切实提高科研管理的信息化水平和能力。

5.2引入大数据技术促进铁路科研管理

5.2.1大数据技术在科研管理中的优势

大数据又称巨量资料,具有大量、高速、多样、低价值密度、真实性等5大特点。大数据技术结合了数据库技术、网络技术及人工智能等现代信息技术,具有强大的优势。大数据技术通过针对基于全球互联网的大型科技文献数据、工艺工法、专利数据库和科研管理系统信息资源的关联、分析和判断,提取数据的相关性,整合有效信息,并在处理数据时及时获得基础知识和原始材料,为科研管理的决策提供深入、广泛的数据参考。此外,大数据技术通过搜集来自铁路行业内、外部的各种不同数据源,经过数据清洗、识别、转化、重构进入数据仓库,然后经过一定的查询及数据分析工具、联机处理工具等对数据进行再加工处理,从数据中产生知识,由此实现数据管理工作从简单的查询统计到复杂的分析预测,提升铁路科研的管理效率。

5.2.2大数据技术在铁路科研管理中的应用

1)科研规划。铁路科研管理根据年度科研攻关重点方向,以系统性大课题为重点,安排年度科研计划课题。大数据技术借助内部及可共享的外部大型数据信息挖掘与整编,对行业关键技术、重点领域及研发方向做出分类识别、评估预测,通过数据可视化、文本报告及模型参数,在一定程度上能为科研规划的制定与完善提供指导性的基础数据。2)科研课题立项。科研课题立项包括科研项目研究的必要性、目标、内容、技术指标、成果要求、知识产权要求、进度节点安排等方面的数据管理,通过大数据技术可以对课题的合理性、科学性及创新性进行综合分析及决策处理。3)科研评估及工法专利管理。在科研评估方面,大数据技术能够对WEB数据资料、内部及外部资料进行分类处理、综合识别,根据不同参数提取有价值的数据为科研评估提供数据支持,得出优化的评估结果。科研项目成果直接的应用和转化是在施工生产中形成施工工法。对工法管理主要包括申报、审定、归档、查询及统计等;对专利管理主要包括专利申请、审批、登记、授权、归档、专利证书登记等。4)风险管理。铁路科研管理是系统化、信息化、动态化的管理,其中涉及的影响因素在各个环节都可能产生风险,采用大数据技术,在数据收集统计的基础上延伸开发分析、关联及甄别等功能,把握并掌控科研管理项目的信息风险,能够有效规避各类风险,实现对科研项目的安全管理。大数据技术在铁路科研管理中的应用如图2所示。

5.3建立基于大数据分析的铁路科研管理平台

过程决定质量,质量管理是科研管理的重要组成部分[4],是企业生存与发展的立足根本。以往铁路科研企业普遍存在“重技术、轻市场;重结果、轻过程;重传统,轻创新”的情况。科研管理机构和部门应借助先进的计算机技术和现代信息技术加强管理,广泛使用基于大数据技术、云计算理念以及数字图书馆等资源,为铁路科研管理平台应用建立统一的查新、评估、识别及存储基础设备,从而满足互联网及在线应用访问以及信息使用和处理的需求。在科研项目全过程管理中,通过引入信息化的手段能对分散的各类数据和相关信息进行调取、提炼和分析,及时、有效地处理众多数据,实时跟踪各环节的流程和管理状态,提升科研管理工作中应对问题的处理能力。建立铁路信息化科研管理平台(见图3),应以科研项目为核心,围绕科技创新重点和关键技术攻关,建设基础数据库,促进铁路科研管理信息化各参与方的数据共享、交流互动,支撑科研管理从科研项目规划、科研立项、组织实施、结题验收及经费使用等全过程的数据集中管理,实现铁路科研管理资源合理、优化、有效配置,积极提升铁路科研管理信息化水平、推动铁路技术创新、行业的进步与可持续发展。

5.4打造科研管理精良团队

基于信息化的科研管理工作要求高素质的科研管理人员与之适应[5],这支团队既懂得科研项目的管理,还能迅速学习和掌握网络信息化时代大数据、云计算等新知识,同时还要具备组织管理、判断决策、创新发展以及市场开拓等综合素质能力。铁路科技工作应坚持把人才资源开发放在科研管理信息化建设的优先位置,完善信息化科研管理人才的培养和使用机制,打造结构合理、素质精良的科研管理人才队伍,以提高企业现代科技经营管理水平。

6结语

随着全球互联网和计算机技术的深入发展,信息化建设水映了企业科研的整体实力和竞争优势,实施信息化是铁路科研管理创新的重要支撑和有力推手。铁路科研管理机构和部门应不断增强信息化建设理念,利用现代化信息技术手段,积极搭建科研管理平台,提高科研管理水平和能力,推动科研管理工作的顺利开展,为提升企业的持续创新力和核心竞争力保驾护航。

【参考文献】

【1】王同军.中国铁路大数据应用顶层设计研究与实践[J].中国铁路,2017(1):8-16.

【2】郭树东.以企业为主体的铁路技术创新体系构建研究[J].科学决策,2015(4):51-68.

【3】张玉志,康力平,钱成文,等.国有大型企业科研管理体系探讨与实践[J].科技管理研究,2013(2):89-92.

【4】杜永洁.基于质量管理的科研项目管理创新探讨[J].中国高新技术企业,2011(9):5-7.

第8篇:科技信息化重点范文

关键词:晋江市 科技成果信息服务平台 建设

中图分类号:G322.7 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)003-127-03

据了解,目前国内已有建设的科技成果数据库服务平台主要有:“郑州市科学数据(共享)中心纺织科学分中心”(郑州科技局)、“中纺城第三方电子商务与服务平台”(萧山区与中国纺织工业协会合作开发)、“网上纺织科技文献库建设项目”(中国纺织科学研究院图书馆)。这些服务平台的建设对于科技与经济的发展起到了重要的推动作用。

1 平台对科技、经济和社会发展的作用

晋江市科技成果信息服务平台的建立,将为我市的诸多企业提供一个技术交流、成果、信息宣传的重要窗口,是企业与企业之间、企业与行业之间、行业与行业之间的一种重要的交流与互动的方式,更是企业向高处、深处发展的必要条件,逐步与先进企业接轨,与世界接轨,实现企业的扩大化及可持续发展。企业可以通过科技成果信息服务平台了解到当前行业、世界上最新的科研成果、先进技术、先进理论等相关知识与技术,为企业的发展提供一个学习与借鉴的机会,使之能更好、更快的实施改革与创新的步伐,提升企业的生产力水平,促进我市经济的发展。

科技成果信息服务平台的建设可以有效地提升科技成果整体工作效率,并为其提供新的手段。其内容建设服务将服从于科技成果整体工作职能,结合科技成果的中心工作进行规划设计。平台重点突出政务信息功能、服务功能以及交流互动功能。数据库操作功能是科技成果信息服务平台的特色及重点。通过门户平台及时获取需要的数据,工作效率高,为提升科技成果整体工作提供了新的手段。

晋江市科技成果信息服务平台的建设与推广对于我市科技成果的实践与推广、试验与测试等起到重要的信息参考作用,有利于我市科技中介机构职能的转变与提升,强化其服务功能,提高我市工程技术服务水平,进而促进我市科技公共服务与管理职能的进一步完善。

2 平台建设的创新

整合资源建设共享平台:整合现有的科技成果及资源是有效提高资源利用率的重要途径。首先,我市可以将科技成果信息服务平台向更广泛的用户开放,使之得到更切身的利益。这样既有利于将我市多年来的科技创新成果与企业共享,促进企业的科技创新,同时也是为了更好的将优秀的资源向社会开放,为社会所服务。其次是与省、市科技计划项目的数据进行汇交、整理、建库,实现打破条块分割的科技数据分类分级共享服务体系;把广泛分布在不同的科研院所、信息中介和政府部门的技术标准、专利、科研成果、科技情报等科技文献资源有效整合,建设成统一、严格、权威的信息平台和窗口,便于创新企业和个人快速有效地对科技信息资源进行检索、应用和开发,避免重复建设、科技资源浪费,形成集成优势。

科技文献力求种类齐全:平台的建设可以采用多种现代化手段和方式,促进资源的对接与共享,构建种类齐全、结构合理的科技文献资源保障和服务体系,确保我市企业及个人能够在足不出户的情况下可以在线及时获取最新、最全的科技资讯等相关信息,及时了解国家政府的相关政策及其导向,同时又可以了解和掌握当前最新、最先进的国际标准,为企业的创新和拓展提供有效的参考信息,帮助企业少走弯路,减少市场盲点,进而成功地实现科学发展。

成果转化共享科技导航:平台充分利用现代网络技术和现有科技公共信息网站基础设施,建立全市公共技术服务平台窗口导航网站,全面提升技术市场的信息化服务水平。在这个导航系统的平台上,各级科技示范工程、重点项目、特色产业项目、各类科技园区的服务和孵化功能、各种创业服务中心等科技中介服务机构均有详尽的信息资料,技术交流、技术交易、成果转让、产学研合作等科技活动均可找到跨地区、实时的网络协同环境。

面对人们对各行业的可持续发展的需要,尽快提升行业技术创新水平,用高新技术改造传统产业,实现产业的结构调整,已经成为摆在各企业面前的重要课题。企业需要经常并及时了解国内外新技术、新产品的信息和发展趋势,而晋江市科技信息服务平台的创建则是实现及时跟踪国内外行业技术发展的重要手段之一。该平台对接了国家科技资源库,具有信息存储量大、检索速度快、自由跨库查询等特点,人们可以在任何时间、任何地点通过网络获取所需信息。

3 平台研究开发内容

晋江市科技成果信息服务平台建设分三期进行。

(1)第一期重点建设1个门户、3个体系、4种资源。

1个门户:晋江市科技成果信息服务平台门户系统。

晋江市科技成果信息服务平台门户的建设主要是建立在以当前我市的科技环境条件为基础所建立起来的科技平台的总体技术架构之上,其服务范围及对象不仅仅是政府机关人员、科研人员,还包括了企事业单位的科技管理人员、产业界人员等,为其提供各类准确的信息与服务,为广大用户查询各类信息提供无障碍支持,全面实现科技化、人性化与个性化服务。

3个体系:资源采集体系、资源加工体系以及平台服务体系。

晋江市科技成果信息服务平台包括三类体系,即资源采集体系、资源加工体系,以及平台服务体系。

资源采集体系:包括建立晋江市科技成果信息服务平台资源采集规范,优化成果登记管理,整合成果采集渠道等工作内容。

资源加工体系:包括建立晋江市科技成果信息服务平台资源加工规范,开发完善晋江市科技成果信息资源协同加工平台,以及对晋江市科技成果库现有的成果数据进行统一加工等工作内容。

平台服务体系:包括制定成果信息、共享和服务标准规范,探索特色化的科技成果信息服务模式,提出为不同主体提供不同类型、不同产品、有针对性的服务方案等工作内容。

4种资源:专家类资源、成果类资源、机构类资源、科技影视资源。

晋江市科技成果信息服务平台资源主要包括:专家类资源、成果类资源、机构类资源、科技影视资源等。

专家信息资源包括各地方、各行业领域的专家信息库。政府及企事业单位、科研人员等可以通过该科技成果信息服务平台所建立的专家咨询系统展开相应的咨询,共享科技成果及信息、技术等。

科技成果资源主要是指以高等院校、科研机构及企事业单位为主要研究主体的,经过实践、鉴定、评估等所形成的,并以一定形式存在的科研信息成果。

机构类资源包括工程化中试机构信息资源、孵化机构数据库资源,以及各类投融资机构信息资源。

科技影视资源是我国的宝贵资源,平台资源库将立足现有科技影视资源,面向科技企业、科研人员以及普通大众,普及各类科技知识,提高全民的科技素养。

(2)第二期建设的主要任务及内容是:完成与泉州市科技成果数据库及省科技信息服务平台、高校科技资源库等的有效对接,实现资源共享,提高信息资源的有效利用率,使之更好地为企业所服务,提高政府的公共服务职能。

(3)第三期的主要建设任务及目标是:进一步拓宽我市行业与产业之间的信息交流与沟通,及时掌握行业与产业相关资讯及信息,了解和把握市场信息导向,促进行业与产业的良性发展。

4 平台栏目设置

服务平台栏目内容主要由“信息展示、数据库操作、交易平台、互动栏目”四大核心部分组成,主要栏目设置如表1。

表1 栏目功能表

4.1 科技成果专栏

(1)分类。该栏目展示各行业的科技成果,由主管部门、企业、个人会员,企业、个人会员需经过管理员审核,才可以在前台展示。该栏目成果又分为:推荐成果,企业成果,个人成果等子栏目。

(2)查询方式。科技成果的搜索方式有两种模糊查询和精确查询,模糊查询是通过该成果的名称、关键字、内容等进行查询,搜索使用LUCENE技术,速度快。精确搜索是通过多个条件的组合进行查询,这种速度相对比较快。

(3)组成部分。科技成果内容组成部分:成果编号、来源、成果年份、标题、关键字、应用行业、技术领域、概要内容、时间、详细内容、成果联系人、联系方式、传真、邮箱

4.2 专利信息专栏

(1)分类。该栏目展示的是各行业的专利信息,包括发明专利、实用新型专利、外观专利。该专利信息由主管单位或者获得专利的企业、个人会员。企业、个人会员的专利信息需经主管单位审核。

(2)查询方式。专利信息的搜索方式有两种模糊查询和精确查询,模糊查询是通过该专利信息的名称、关键字、内容等进行查询,搜索使用LUCENE技术,速度快。精确搜索是通过多个条件的组合进行查询,这种速度相对比较快。

(3)组成部分。专利信息内容组成部分:申请(专利)号、申请日、公开(公告号)、公开(公告)日、名称、摘要、主分类号、分类号、申请(专利权)人、发明(设计)人、项、地址、专利代码机构、人、优先权、国省代码、全文检索、详细内容

4.3 会员系统

(1)分类。本系统中,会员分为两种:企业会员、个人会员。

(2)企业会员注册信息。企业会员注册内容为:企业全称、法人、单位主营业务、组织机构代码证号码、法人手机号码、单位传真、邮政编码、单位性质、科技工作联系人、联系点人所在部门、联系人职务、联系人电话、联系人手机、邮箱、公司网站、单位所在地区、组织机构代码证(或营业执照副本)附件、登录名、登录密码。

(3)个人会员注册信息。个人会员注册内容为:真实姓名、身份证号、工作单位、所在单位职位、职称、最高学历、所学专业、联系方式、邮箱、传真、地址、邮箱、个人简介。

(4)会员等级。会员等级:分为一级会员、二级会员……不同等级的会员,分别有不同权限的栏目、操作功能。各级会员的权限由主管单位统一授权。权限有两种类别:可分栏目权限和功能操作权限。

4.4 交易平台

分为专利交易平台和科技成果交易平台,在交易平台中,提供了科技成果、专利信息的供应信息、需求信息。企业、个人会员可将各自的科技成果、专利转让信息到该平台中,寻找合作伙伴。同时也可以把自身需要的科技成果、专利到平台上,寻找合作伙伴。为用户专利交易和科技成果交易提供了一个良好的合作平台。

4.5 数据库操作

成果库资源库管理、机构类资源库管理、专家类资源库管理、科技影视类库管理、科技型企业资源库管理。

4.6 手机短信平台

手机短信平台,用在多个方面,起到及时提醒的作用和信息及时传达的作用。

4.7 FAQ在线

对话两端完全基于WEB形式实现,极大地方便了客户的使用,与访客进行实时洽谈,当访客需要帮助的时候,提供即时的解答。能提供实时优质的在线客户服务。

参考文献:

[1] 韩瑞平.新公共管理视角下整合建设科技信息服务平台[J].科学学与科学技术管理,2009(09).

第9篇:科技信息化重点范文

科学是指关于自然界、社会和思维的知识体系,它运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质和规律。科学化是指人们能够普遍地、自觉地运用事物发展的规律去认识、行动并有所作为。把“科学化”的概念引入反腐倡廉建设领域,从根本上说,是要求反腐倡廉建设用科学的理论指导,科学的体制保障,科学的方法运作,各项工作都努力按照其内在规律办事,以达到反腐倡廉建设组织最优化、功能最强大、程序规范化、工作制度化、手段现代化的目标。现代信息技术的发展,其本质是科学技术的进步,它是人类社会孜孜以求的目标,也是社会文明进程的重要内容,对经济社会发展的巨大推动作用有目共睹。当前,信息技术已经渗透到社会生活的方方面面,无论是经济、政治、军事等领域,还是人们的日常生活,都已经离不开现代信息技术。特别是互联网出现后,人们对现代信息技术的依赖程度已经到了不可或缺的地步,且这种趋势还在加剧。资料显示,目前发达国家互联网的普及率已达人口的70%以上。截至2012年底,我国网民数量已达5.64亿,居世界第一位。反腐倡廉建设属于上层建筑,是社会政治活动的一部分,自然不可能脱离时代和社会的宏观背景而独立发展。现代信息技术要不断向前发展就不可能不进入反腐倡廉建设领域,反腐倡廉建设要不断向前推进也不可能不广泛运用现代信息技术。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,过去计划经济体制下不曾发生、今后社会主义市场经济体制完善后不易发生的腐败问题,都有可能集中发生在这一阶段。同时,在新的形势下,腐败案件的范围、手段和规模等出现了新的变化,违纪违法行为日益复杂化、隐蔽化和智能化,新兴经济领域里的案件和运用高新技术手段作案呈上升趋势。如果只是简单地采取传统手段,无论是预防、发现还是查处都会越来越困难。因此,必须坚持用发展的思路和创新的办法来解决党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题。高度重视并积极运用现代信息技术防治腐败,是改革创新的具体体现,是时展的大势所趋,也是提高反腐倡廉建设科学化水平的客观需要。

(一)现代信息技术可以克服权力暗箱操作,促使权力规范运行

现代信息技术所具有的功能特征为实现反腐倡廉建设权力规范运行提供了可能。

1.信息技术的标准统一性,促使权力在一定规则下运行。

信息技术依赖于固定的程序模式而实现。所有的程序一经确定,任何人在使用时都只能按照自己的岗位权限进行操作,既不能越权操作,也不能代替他人操作,各个环节环环相扣,一环不作为,其他环节也无法运作。这就最大限度地减少主观随意性,压缩诱发不廉洁行为的“灰色地带”,改变了过去由个别人说了算的现象。

2.信息技术的公开透明性,促进下情上达、政令下传。

公开是天然的防腐剂。滋生蔓延腐败的一个重要因素就是权力的行使缺少公开性和透明度,导致大量的暗箱操作、权钱交易。基于信息技术公开性,可以改变权力运行方式,使各级政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、监督方式等均为公众所知,避免腐败现象的产生。

3.信息技术高效便捷性,提升服务效率。

现实生活中有些腐败问题是由于信息不对称造成的。群众急于办事又不了解相关要求和办事程序,个别人就利用这一点,故意拖延谋取私利。信息技术具有超地域、虚拟性、开放性等特点,大大拉近不同客体间信息传递的时空距离,使信息传递实时到达,既推动办事公开,方便群众,也能有效防止公职人员利用权力进行谋私。

(二)现代信息技术可以克服制度自身缺陷,促使制度全面落实

党的十报告要求在加强制度建设同时,强化制度创新,确保制度之间无缝对接。通过制度建设推进反腐倡廉建设,发挥制度在惩治和预防腐败方面的作用已成为全党的共识。但制度本身具有一定缺陷,即制度是一种静态的表述,无法主动地对动态行为进行实时控制,这也影响了制度执行的效果。如果把现代信息技术与制度建设有机结合起来,把制度的要求体现在信息技术程序之中,使制度的执行和落实也有了可靠保证,有利于维护制度和纪律的权威。

1.可以提高制度约束力。

通过现代信息技术,将制度规范与权力运行系统相结合,实现全方位监督,严格确保权力在各个环节接受制度约束,有效过滤非规范行为的发生,减少执行制度中的人为干扰因素,使制度要求落到实处。

2.可以提高制度威慑力。

利用现代信息技术,可以使监督工作从以人为主的监督转向人与信息技术有机结合的监督,从点对点、人对人的选择性监督转向对工作过程的全程性监督,从偏重事后的静态监督转向注重事前事中的超前的动态监督,大大增强制度监督的实效。

3.可以提高制度执行力。

利用数字化存储手段,对业务处理信息和操作步骤自动生成和保存全面、完整的记录,客观反映制度执行情况,引导监督机构通过各种形式进行核查,为依据制度进行责任追究提供了有效手段。

(三)现代信息技术可以改善监督不力现状,提高监督的有效性

公共权力拥有者在缺乏监督的条件下,极易受到私利的诱惑,从而导致腐败。但目前的监督体系较为零散,人大、政协、纪检监察等各类监督主体多数从自身工作出发行使监督权,监督资源利用率低,监督整体效果难以得到真正体现。而以信息技术为基础,建立数字化监督平台可以有效整合监督主体,编织完备的监督体系。

1.实现监督信息共享。

各类监督主体可以将监督信息通过网络交换,使监督更加全面、科学、便捷。同时,可以根据综合后的监督信息明确监督重点,合理分配监督任务,确保监督主体间的协调配合,提高监督的整体性和有效性。

2.实现全程监督。

做好事前、事中监督是预防腐败的内在要求,而传统监督方式往往对此力不从心。将信息监督平台与各部门信息化权力运行系统对接,在全程化实时监控的同时,自动采集和分析风险信息,出现违规操作能够自动预警提示。对工作疏忽问题,能够及时得到纠正,对违纪违法行为,能够迅速落实过错责任追究。

3.实现社会化监督。

群众可以借助网络提交案件线索、举报信息等内容,只需点一下鼠标,快则几秒钟,慢则几分钟,且费用极为低廉,省却诸多中间环节,保证了监督信息传递的安全,同时可以利用图片、声音、录像等方式进行举报,能比较准确地表达群众的真实意图,还可以通过网络较为方便地获得反馈信息,促进群众监督积极性的提高。

(四)现代信息技术可以克服传统文化弊端,增强遵纪守法意识

受传统文化思想的熏陶和影响,我们整个社会或多或少存在偏重强调和突出灵活性,轻视规则程序约束力的倾向。这种重效果轻规则思维惯性,表现在政治领域,较为突出的就是搞“上有政策、下有对策”;表现在社会领域,就是凡事托关系、找门子,千方百计绕过制度办事。在信息监督平台中,对网络程序进行合理设置。纵向上科学地分解和设置操作权限,实行授权分级管理,增加必经的审核程序和管理步骤,设置自查和复查的环节,形成权力约束机制,推动监督重点和防范关口前移,使公职人员不敢越“红线”,主动做到遵纪守法;横向上拓展监控节点,加强平级内设机构和其他外部单位对业务岗位、流程环节的制约与监督,并把数据迅速输送到各个监察终端,会减少人的操纵控制,从而超越了人的感情羁绊,使监督工作真正地“铁面无私”起来。在现代信息技术广泛应用过程中,还能潜移默化地促使公职人员和社会公众树立规则观念和程序意识,主动按照规则办事,按照程序执行,减少公职人员工作的随意性和部分群众不合理要求,进而推动社会生活和管理模式更加科学规范和高效运转,为推进反腐倡廉建设创造良好的社会环境和氛围。

二、运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平的思路

运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平是一个新课题,更是一个需要在实践中不断充实、不断发展、不断创新的课题。一是反腐倡廉建设的不断发展,新问题、新情况、新经验的不断积累和提炼,为反腐倡廉建设科学化水平的提高提供不竭的发展动力;二是反腐倡廉建设科学化研究的不断深入,新思路、新理论、新方法与反腐倡廉建设科学化的实践形成良性互动;三是现代信息技术的高速发展,新技术、新手段、新载体为提高反腐倡廉建设科学化水平开辟新的路径。从发展的角度看,积极探索运用现代信息技术提高反腐倡廉建设科学化水平需要注意以下几方面的问题。

(一)把提高领导干部的信息化能力与倡导反腐倡廉建设科学化的思维方式结合起来

现代信息技术的发展不仅仅是技术的进步,更推动了生活方式的深刻改变。社会组织、信息传递、交易模式、生活习惯等在现代信息技术的影响下发生了根本性的改变。现代信息技术是现代科学的产物,代表了现代社会的发展趋势。反腐倡廉建设科学化内在地包含了对技术革命的认同和接纳。运用现代信息技术不仅仅是对技术手段和技术成果的运用,首先意味着思维方式的改变。反腐倡廉建设科学化,本身就是对反腐倡廉建设的革命性认识。反腐倡廉建设不再是分散的、任意的,而是系统的、科学的、有规律的。领导干部是反腐倡廉建设的重点,不仅是反腐倡廉建设科学化的对象,也是反腐倡廉建设科学化的主导者。领导干部认识能力和思维水平的高度,决定着反腐倡廉建设科学化的深度和广度。运用现代信息技术,着力提高领导干部的信息化能力,将有助于形成反腐倡廉建设科学化的发展理念和思维方式。

1.优化决策方式。

领导干部决策往往具有较强的主观性,现代信息技术能通过海量的数据信息收集和加工,为决策提供优选方案,能进行预期的成本收益分析和综合评估。以较为直观的方式,分析决策存在的缺陷,决策带来的多方面的影响和后果,从而提高领导干部决策的风险意识,使其做到谨慎决策、科学决策。强化现代信息技术对领导干部信息化能力的培养是提高领导干部决策能力和水平的重要途径。

2.增加信息储备。

看文件、听汇报等传统的信息获取方式显然已无法满足现代社会的发展要求。领导干部要通过运用现代信息技术,不断增加自身的信息流量和知识储备,为开展工作、推进反腐倡廉建设科学化做好准备。

3.提高沟通能力。

领导干部作为公共权力的行使者,必须具备良好的信息传播和人际沟通能力。通过运用现代信息技术,整合各种媒体资源,能有效构建社会公共空间,密切党群关系、干群关系,为反腐倡廉建设科学化提供有力的支持。

4.培养公开意识。

信息技术强调数据的广泛传播和交换,具有天然的公开性。对领导干部信息化能力的培养,能在潜移默化中培养领导干部的公开意识。

5.强化程序理念。

现代信息技术在给出结果的同时更注重程序,特别是电子政务的推广,对权力行使的规范性提出了程序化的要求。现代信息技术的运用,对增强领导干部的程序意识也将发挥积极作用。目前,领导干部的信息化能力普遍较低,需要通过多种方式和途径切实提高领导干部运用现代信息技术的能力和水平,从而为反腐倡廉建设科学化发展准备良好的思想基础。

(二)把提升工作方法的技术化水平与探索反腐倡廉建设科学化的实现模式结合起来

现代信息技术作为一种先进的技术手段,对推进反腐倡廉建设科学化最重要的贡献在于工作方法的改进和提升。现有的权力阳光运行机制、案件信息系统等都是很好的尝试和探索。但对技术的运用还停留在比较初浅的层次,有待进一步深入。

1.要注重整体布局。

反腐倡廉建设是一项长期的系统工程。反腐倡廉建设科学化更要求计划性、整体性和系统性。运用现代信息技术,也要统筹安排,综合布局。不能以现代信息技术装点门面,搞形式主义花架子。摆几台电脑,建个网页不是对现代信息技术的运用。反腐倡廉建设有反腐倡廉建设的特点,信息技术有信息技术的特点,要深入研究,做到内在结合。目前中央、省市、区县都在做各种电子系统,条块分割、专业壁垒,往往不能做到信息共享、数据交换、系统对接,使得实际效用大打折扣。因此,运用现代信息技术推进反腐倡廉建设科学化更要从宏观的角度,科学规划,统筹发展,实现高水平、高质量的科学发展。

2.要围绕关键环节。

反腐倡廉建设科学化涉及方方面面的内容,运用现代信息技术不能普遍撒网,要抓重点、抓关键。反腐倡廉的核心是对权力的规范和制约。因此,要在权力运行机制方面,在人财物关键环节上,在招投标、土地、建设、交通等重点领域下力气研究反腐倡廉建设科学化的问题,通过运用现代信息技术,提高控制能力,加大控制力度,改进控制手段,增强控制效果,切实提高这些重点领域关键环节反腐倡廉建设科学化的水平。

3.要与实践同步。

反腐倡廉建设科学化强调对反腐倡廉建设规律的认识和把握,强调实事求是的客观精神。运用现代科学技术推动反腐倡廉建设科学化要注重与实践的同步。既不要不相信技术,也不能盲目相信技术,更不能为技术而技术。技术是手段,实践是基础。要在反腐倡廉建设实践中大胆探索,不断积累经验,发现并总结出需求,有针对性地选择和运用技术来解决反腐倡廉建设的具体问题,从而提高反腐倡廉建设科学化的水平。

4.要避免资源浪费。

现代信息技术是高科技成果,需要一定的投入才能有效运用。按照科学发展观的要求和建设节约型社会的理念,运用现代信息技术推进反腐倡廉建设科学化一定要注意避免资源浪费。一方面是不必要的重复建设、超出实际需要的高成本投入,另一方面是建而不用,闲置浪费,都要尽力避免,不能让科技反腐成为新的腐败源。

5.要借鉴经验。

信息技术日新月异,反腐倡廉建设也发展迅速,运用现代信息技术推进反腐倡廉建设科学化不能闭门造车,要及时学习借鉴先进国家、先进地区的经验。他山之石,可以攻玉。以韩国为例,首尔市建成了功能强大的OPEN系统(民事网上申请审批系统),对公共权力形成了强有力的制约,结果使该市官员腐败现象日益减少。2006年底,透明国际公布的清廉指数排行榜表明,韩国在160多个国家和地区里排名已升至第42位。对于这些运用现代信息技术推进反腐倡廉建设科学化的成功经验,我们要积极学习、借鉴。

(三)把完善技术手段的规范化要求与巩固反腐倡廉建设科学化的制度依据结合起来

反腐倡廉建设科学化包含了规范化、制度化的要求。要提高现代信息技术推进反腐倡廉建设科学化水平必须加强制度化建设,促进现代技术与制度建设的内在结合。

1.要完善技术运用的规范化要求。

运用现代信息技术推进反腐倡廉建设涉及到很多法律制度问题,比如监督与保密的关系、监督的主体权限、权力流转违规信息的认定和保全等,都需要法律法规予以确定和授权。目前,有关信息化方面的立法较少,不能完全满足信息技术在预防腐败方面应用的需求,应当尽快推动此项工作。此外,应当完善有利于开展信息化腐败的配套制度建设。如建立数字签章制度,设定数字签章与相应权限的关系,并明确其与传统印鉴相同的法律地位。一方面,可以提高信息的安全性和真实性,防止信息被人为篡改。另一方面,能够方便准确地确定信息的来源,为责任认定提供科学的依据。

2.要运用技术手段推进制度建设。

反腐倡廉建设从某种意义上来说,就是反腐倡廉制度体系的建设。要积极运用现代信息技术,推进反腐倡廉制度建设的科学化。不仅在制度的制定、出台方面,注重制度设计的科学性、合理性和有效性。特别要将制度建设的成果,尽快转化为信息技术的应用。例如对执法程序的规定、国有资产经营管理的规定、职务消费的规定等,应开发出相应的管理服务软件,探索如何利用信息技术固化为不以人意志为转移的程序,利用程序的规范性确保权力按照制度设计的轨迹运行,做到信息化建设与制度建设同步进行。通过现代信息技术的运用,能切实提高制度建设的执行力和实际效用。

3.要注重制度与信息化技术的结合。

反腐倡廉建设的一些重要制度,需要通过信息化技术来实现。西方发达国家往往把金融实名制、公民纳税、家庭财产申报等制度与信息化技术相结合,实行全国联网,使每个公务人员特别是政府官员的银行存款情况、纳税情况、家庭财产情况都非常清楚,便于专门机关的监督,为遏制腐败起到了有效的防范作用。而我国正是由于缺乏相应的技术支持,无法做到量化的管理,一些反腐的重要制度无法突破。由此观之,促进现代信息技术与制度建设的结合是推进反腐倡廉建设科学化的重要路径。

(四)把重视网络技术的创造性运用与拓展反腐倡廉建设科学化的发展空间结合起来

网络技术的推广和运用,创造了一个全新的信息交流空间。这个虚拟世界既是真实世界的映射,又有其自身的特性和巨大的影响力。2008年,被称为“网络监督年”,“网络反腐”也成为新的流行词汇。如何应对网络反腐事件,如何引导网络舆论,如何运用网络资源是反腐倡廉建设科学化无法回避的课题。面对这一新现象、新事物,要通过对网络技术的创造性运用,为反腐倡廉建设科学化开辟新的发展领域。

1.搭建平台,增加民意监督的表达途径。

政府各部门网站应增加与网民正面沟通的平台,拓宽网络监督阵地。应充分利用现有的各级政府及各部门网站这个巨大的资源,以一种积极开放的视野、平等的心态、法治的理念来对待和推进网络民主。合理整合现有的信息技术资源,加大政府网站建设力度,着力打造本部门本行业与网民的互动监督平台,建立一个让民众表达合理诉求的良好网络平台,让网民能直接对各部门和行业“评头论足”并进行监督,为反腐倡廉建设科学化提供开放的公共空间。

2.建立并完善信息机制,树立信息源权威。

针对网络中存在的虚假的和掩盖事实真相的信息,相关部门要及时、准确、详细地公布正确信息,澄清真相,抑制虚假信息的泛滥,科学引导社会舆论。建立网络规范监督制度,对于各种网络信息保留痕迹,加强技术监控。建立网络突发事件的应急反应机制,做到第一时间的信息和信息传播,形成反腐倡廉建设良好的网络话语机制。

3.畅通网络监督渠道,实现与制度反腐无缝对接。