海关物流监控科工作计划精选(九篇)

第1篇：海关物流监控科工作计划范文

海洋环境科研要为提高海洋环境管理和宏观决策、实现碧海行动计划目标和实现经济、社会可持续发展服务。其任务是：进行基础理论研究，探索污染物在海洋环境中迁移转化的规律，为制定海洋环境保护法规、标准和控制海洋污染提供科学依据，为应用技术开发提出理论依据和方法；进行应用技术研究，在改善经济结构过程中，寻求对污染实行源头和全过程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法；开展海洋环境综合性、预测性研究，从发展战略上，进行人口、资源、发展与环境的关系研究，为制定海洋环境保护规划和海洋经济和海洋环境的宏观决策，提供科学依据。

实施碧海行动计划的技术支持涉及的内容包括环境监控的软件建设、污染治理及生态恢复工程的实用技术和设备的筛选、重大环境问题的研究等。其核心是利用高新技术的力量使碧海行动计划顺利实施，采取科学有效的措施改善及恢复海域的生态环境。

第一节*-*年的技术支持行动计划

一、海洋环境监测能力建设计划

（一）监测站位方案

根据国家海洋监测规范（GB17378-1998）和《山东省近岸海域监测站位布设原则》的要求，山东省沿海7市地共设立101个监测点位，覆盖各个环境功能区，基本能够控制和反应山东近海环境质量状况。山东省环境监测中心站将着眼于山东近海环境质量监测，结合近岸海域环境功能区划和确定的污染治理重点区、生态保护区和敏感区，本着内密外疏的原则，合理布设和优化山东近岸海域环境监测点位。

（二）监测能力建设

1．不断完善沿海市、县两级海域监测体系，全面开展全省近岸海域水质、沉积物和海洋生物等有关项目的监测分析工作。

2．随着海水水质监测工作的开展，有计划地培养海洋环境监测专业人员，及具备相应技术指导和技术监督能力的人员。

二、建立山东近岸海域环境管理信息系统

为了合理利用海洋资源，保护海洋环境质量，提高海岸和海洋工程环境影响评价的质量和工作效率，山东省环保局于1997年1月下达了《山东近岸海域环境管理信息系统》课题，由山东省环保局和青岛海洋大学共同承担，建立了《山东省近岸海域环境管理信息系统》。“信息系统”作为一种现代化手段，将使环境管理部门及时了解山东近岸海域环境质量状况、变化趋势、现存和潜在的环境问题等，有助于科学管理和正确决策。“山东近岸海域环境管理信息系统”包括环境基础信息数据库系统、环境基础信息空间数据库系统和数值模型库系统，有助于山东海洋环保工作总体工作水平的提高。应进一步完善改进“信息系统”，使其更便于操作，更具实用性。

三、筛选支持示范工程的实用技术和设备

以推广啤酒废水处理技术为重点，筛选并推广化工、制药、染料等行业废水处理技术和设备。

由于海洋污染主要是T-N、T-P污染，山东省拟推广以下实用技术和设备。

（一）氮肥企业的稀氨水回收

1、生产尿素但无碳氨生产装置的企业

采用深度水解技术，将尿素解吸残液水解为NH3和CO2，与稀氨水一起经解吸塔解吸出NH3和CO2，用于尿素生产。

2、具有碳氨生产装置的企业

将各车间、工段产生的稀氨水（含氨2-3%），集中于氨回收罐，经处理，塔顶气冷凝后得到含氨>20%的浓氨水，用于生产碳酸氢铵。

3、硝酸铵及硫酸铵生产企业

采用膜分离技术，将NH3从稀氨水中分离出来，用稀硝酸或稀硫酸吸收后，用于生产。NH3脱出率可达99%。

（二）推广磷肥行业清洁生产技术，废水不外排

（三）城市污水处理厂采用高效脱氮、脱磷工艺技术

四、建设海洋环境自动监测系统与赤潮灾害监测系统

充分利用“十五”期间的海洋环境保护科研成果，以环保和海洋部门为主，基本建成海上溢油与赤潮灾害监测系统。

在莱州湾、胶州湾等赤潮高发地区设置海洋水质与赤潮观测站，增加监视次数，在赤潮发生期间，进行赤潮跟踪监测。建立环境要素数据库，建立赤潮发生次数、赤潮生物种类、赤潮发生面积和持续时间、藻毒素分布等数据库。适时开展赤潮预测预报研究，建立环境状况与赤潮灾害发生模型，进行环境状况与赤潮灾害发生变化趋势的预报预测。

五、建立包含氮、磷等非保守物质的水质预测模型，开展水质预测(氮、磷)和估算容量总量

建立海域水质模型是一项研究污染物迁移、转化规律和进行污染物控制以及保护海域水质的重要手段。通过水质模型，定量计算水体的负荷量与水质的关系，可以对污染源进行有效的控制。“十五”期间，水质模型的研究要在保守物质的输运扩散模型研究的基础上，以氮、磷等非保守物质为研究对象，在胶州湾、莱州湾等重点海域开展生态动力学模型（富营养化模型）研究；开展非点源污染物通量研究，建立入海污染物与海域水质的输入响应模型，为实现氮、磷的容量总量控制提供科学依据。

六、面源(地表、地下径流)和河口污染控制技术研究

面源污染控制由农业部门和环保科研部门共同承担，主要研究农业中使用的化肥、农药等未利用部分在地表水、地下水中的迁移转化规律及最终入海量，为海域环境管理提供依据。

入海河口污染控制技术由水利部门和环境科研、设计部门共同承担，主要研究在保证河口的水利作用条件下，河水及底泥的入海污染控制技术。

七、养殖自身污染控制技术研究

建立完善养殖系统自身污染的监测体系。重点开展自养（贝藻）与异养（鱼虾）复合养殖系统的研究，水产废弃物的综合利用研究（包括水产废弃物在养殖动物饲料中的应用及水产废弃物中生物活性物质的提取等），养殖饵料改良、提高饵料利用率研究，养殖废水处理、养殖场底泥消化处理研究等。

第二节*-2015年的技术支持行动计划

一、海域受损生态系统恢复工程研究

建立近海海域环境污染损失估算与分配模型，进行地区环境污染、生态系统恢复研究。在已有研究成果及其应用效果总结的基础上，通过实验室内模拟试验和海域小规模试验研究，提出并研究设计受损生态系统恢复工程建设体系，工程建设内容，工程投资及工程建成后效益评估预测方法。

二、大气沉降控制工程研究

在已有研究成果基础上，研究大气沉降污染发生、迁移、沉降、污染机理和规律，通过对国内外已有大气沉降污染研究成果的收集与分析，筛选控制大气沉降污染的技术和方法。通过对这些技术、方法的试验研究及结果分析，提出并设计控制海域大气沉降污染的工程。研究陆源污染产生的SO2、NOx、TSP等的污染防治和及其在大气中的迁移、转化、沉降规律，以及最终入海量，找出大气沉降与海水污染的相关性，提供大气污染沉降入海的防治措施、投资估算和预测评估工程建成的环境效益及经济效益分析。

三、面源和河口污染控制工程研究

在山东省近岸海域几条主要入海河流的入海口之前建立城市污水处理厂，并进行提高氮、磷去除效果的工艺和管理技术的研究，有效削减市政污水中氮和磷对海域的污染影响，对近岸海域水质的改善将发挥重要作用。

第2篇：海关物流监控科工作计划范文

一、加强科技基础建设，做好重大工程建设。

（一）部署总署高清视频会议系统

根据总署统一规划，调试开通我关到总署的“高清视频会议系统”。该系统单独使用我关到总署的2M专线，采用硬件系统，比较原软件方式的视频会议系统，画面质量、语音效果都有很大改善。全年共召开12次全国性视频会议。为确保全国海关电视电话会议系统在国庆期间随时可用，根据科技司要求，安排专人于国庆期间（月21日至10月10日），对总署视频会议系统开机值班，达到100%出勤率，圆满完成值班任务，受到总署科技司表扬。

同时，做好关区视频会议系统的保障工作。研究新的应用，在监控中心安装实现可视指挥的功能。全年共召开全关区视频会议7次，节省办公经费约112万元（按每次会议16万估算）。

（二）继续进行总关大楼综合布线工作

继续进行去年开始的大楼综合布线系统。一是对弱电井进行了清理改造。清理弱电井内线路，铺设防静电地板，安装接地箱。二是在中心机房迁移网络设备，安装骨干光纤、双绞线配线架。三是完成四层西厅办公区的装修、清理工作。由于大楼已经正常工作，工作时间不能够影响正常办公，而且对卫生、安全有较高的要求，所有工作必须在下班后和节假日进行，加班加点进行施工。截止到月底，大楼综合布线验收测试工作已经完成。邀请山东省计算机网络质量监督检验站对我关综合布线系统进行抽测，共选取个楼层的300个信息点和20对光纤。检测合格率达到100%，具备了验收条件。同时，做好大楼礼堂的综合布线和视音频信息点设计工作，确保大楼礼堂满足今后视频会议召开要求。

（三）进行关区网络升级改造

关区骨干网络自200STP线路和MPLSVPN技术建设关区骨干网络。经过与电信运营商的多次协商，引进多家运营商竞争机制，大幅降低线路租费，为网络升级改造创造了条件。通过引入MPLSVPN技术，能够增强关区网络的安全性，提高网络的可控性，实现业务及管理网传输的负载均衡及互备，实现关区视频监控图像在海关内部网上跨地市传输，提升关区网络平台的综合应用能力，对关区网络建设是一次重大的飞跃。为做好此项工作，我科根据处领导要求积极寻求总署支持，向总署科技司提交了技术方案，并顺利地通过了总署组织的专家组评审论证。

为解决网络改造出现的线路租费缺口，统一规范关区二级现场专线费用，与三家电信运营商签订全省线路资费框架性协议，规范收费标准，清除不合理收费。同时根据海关法和总署监管场所管理办法，将一部分专线费用改为企业支付，节省我关线路经费；经过清理，二级现场线路全年费用由原80多万减少到30多万，弥补了全省网络扩容经费需求。

目前该项目各项准备工作均已完毕，工程已进入实施前的模拟测试阶段。

（四）继续进行关区视频监控系统建设

根据关区视频监控系统建设统一规划，参与并制定大港、邮办、机场、黄岛海关全年的视频监控建设工作方案。配合港务局实现视频监控光纤入户，实现大港港区内的监控。加强对关区视频监控系统的指导和规划，先后到保税物流园区、日照和东营进行实地调研和指导。

针对宽视界传输方式的缺陷，积极探索视频监控网络传输的新模式。以东营海关为试点，采用“分段”的方式实现视频图像的传输，即：由监管场所至海关采用MSTP局域网方式传输，隶属海关再采用2M互联网接入方式，实现总关对其监控图像的实时查看。这种方式投入及运维成本均很低，且图像效果很好，可在关区内推广使用。此外，在该关还进行了视频图像异地存储的测试，确保保税仓库等无海关人员值守场所的监控图像异地保存在隶属海关，满足了监控要求。

（五）加强对外接入局域网联网建设

管理网对外接入局域网是我关对外接入的网络平台。为加强各直属关对外接入局域网的建设，总署下发了“海关管理网对外接入局域网安全建设指导方案”。我科对该方案进行深入研究，组织专题会与安全科、系统科等相关科室共同讨论，调研在我关的可行性，分析我关现状与总署要求的差距，逐步实现外单位与我关的规范接入。此外，今年在对外接入局域网推广了以下工程项目。

1、做好油气液体化工品物流监控系统的推广工作。

为落实总署党组关于加快物流监控系统建设进度的指示精神，进一步提高海关对进出口原油、成品油、液体化工品等商品的物流监控水平，根据总署要求，先后开通了龙口（龙口滨港液体化工码头有限公司）、日照（日照中石油）油汽液体化工品企业等家企业与我关的VPN线路连接，实现系统的数据传输。

2、实施“关库联网“工程。

为进一步加强税收入库管理，实现入库税收回执自动核销，实施青岛海关与青岛人民银行联网工程。经过积极与青岛人民银行技术部门沟通，制定符合我关实际的联网方案。

3、实施出口加工区联网工程。

按照加工贸易和保税监管改革指导方案的要求，为实现出口加工区信息化管理，实施了出口加工区联网工程。根据我关网络环境，兼顾可行性、安全性、可靠性的要求，我科制定详细联网方案，协调厂商完成了网络设备安装、联跳测试，实施了青岛海关与出口加工区联网工程。实现省内7个出口加工区通过vpn方式接入我关管理网对外接入局域网。

二、根据信息系统等级保护要求，加强信息系统运行监控。

（一）建设互联网应用监控系统

按照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号）、《互联网安全保护技术措施规定》（公安部第82号令）等法律法规的规定，为加强总关办公楼互联网应用管理，规避用户不良行为给单位带来的法律风险，合理利用互联网资源，我科将建设互联网应用监控系统列为我关今年科技项目。经过前期调研和讨论，完成系统功能需求分析和技术方案设计，并广泛试用各个厂商的产品。共测试了烽火、网康、深信服和奕驰等公司的产品。经过两个多月的试用，基本确定采用网络督察系统。网络督察系统运行稳定，功能全面，操作灵活，能够满足我关的实际需要。目前该系统已完成测试验收，并投入使用。

（二）管理网服务器安全域划分工作

按照总署的统一部署，根据我关管理网服务器实际情况，规划网络结构，编写青岛海关实施方案、应急预案。协调专业公司对方案进行试验、论证，最终确定安全可靠的整体方案。共对144台管理网服务器详细信息进行了全面调查、测试、统计，做好前期准备。进行服务器迁移工作。共向过渡区迁移服务器103台，然后根据业务需求再迁移到保护区。目前保护区有68台服务器。配置访问控制规则0余条。

（三）部署信息安全管理平台

根据总署统一要求，为加强信息系统安全运行，在管理网和运行网部署信息安全管理平台。我科积极配合系统安装调试，提前在运行网及管理网上安装、调试CA系统，为调试总署推广的安全管理平台做好准备。同时，积极与系统安装人员协调，做好在我关的系统安装工作。

（四）认真做好网络安全检查工作

配合山东省保密委对我关网络进行检查；根据总署统一部署，完成红机网的安全检查和整改工作；完成网络信息安全检查工作。

根据总署要求，做好我关“办公网自测评估整改”工作。编写涉及网络设备、机房、电源等内容的“青岛海关信息系统分级保护自测评及整改记录单”，对目前现状进行自查、分析，提出整改意见，进行整改规划，进行设备申请预算。对红机网设备、线路进行排查标识，在总关大楼内完成安装电磁传导干扰器40台。根据总署“分级保护测评申请书审核单”反馈意见重新研究有关网络、电源、设备等整改事宜，根据意见对“青岛海关分级保护测评申请书”12项内容进行修改。

三、积极发挥职能作用，指导关区网络、机房等系统的建设和运行。

（一）进行关区部分隶属关网络机房安全巡检。

根据处领导的要求，今年我科加强了对隶属关机房、网络设备的运维工作指导检查。月21日至30日，安排专业技术人员对济南、烟台等9个重要业务现场海关进行了网络、机房安全巡检。根据巡检结果，我科进行认真分析，确定出机房、设备运行过程中普遍存在的问题，全关区下发“关于进行网络、机房安全自查整改的通知”，提出具体整改要求，规范关区各隶属关和现场机房和网络设备的运维gognzuo。这项工作是初次尝试，效果明显，今后将继续进行。

（二）加强网络运维制度建设

为规范网络运维工作，我科完成《青岛海关业务运行网、业务管理网维护管理办法》的编写，并向关区下发征求意见。该办法将作为指导今后关区网络运维工作的标准，对规范网络运维工作的流程，明确职责分工，增强网络运维的整体意识，提升关区网络运维工作的水平，发挥重要的作用。

（三）加强对新建办公点的检查指导

维规范新建办公点的机房、综合布线、网络等基础信息系统建设，我科参加黄岛保税物流园区、大港海关旅检现场、机场物流园区、日照保税物流园区、潍坊海关驻北港办、潍坊海关驻寿光办的建设和验收工作，并为蓬莱海关及其驻长岛办完成网络升级改造。

（四）制定“关区视频会议系统运行管理规定”。

为加强关区视频会议系统地运行维护工作，确保系统正常运行，参照总署下发的视频会议管理规定，制定了我关“关区视频会议系统运行管理规定”制定工作，拟在2010年下发关区。

（五）积极做好专项经费的申请工作

根据总署文件，统计关区2010年机房装修需求并上报总署。经过精心准备材料，及时与总署科技司沟通，最终确定总关机房等四个机房的装修改造经费。同时上报2006年机房装修工程完成情况和关区2010年专项经费的申请工作。

四、认真作好其他系统建设工作

1、建设五层办公区无线视频监控系统

根据处务会决定，进行五楼视频监控系统建设。采用无线技术，联系施工单位到五楼实地查看摄像头、监控主机安装施工位置，确定实施方案。完成四个摄像头更换、调整、测试、验收，目前系统已正式投入运行。

2、完成H86港区联网工程

规划大港港区内的光纤规划。利用港区建设视频监控的时机，完成港务局机房到老海关和H86办公楼的24芯光纤接入。这些光纤除满足港区内视频监控需要外，还能够实现数据传输，解决老海关到H86之间光纤紧张的问题，同时实现了H86的互联网接入。

3、进行机房UPS后备电池的扩容工作

为加强机房运行安全，增加机房电源后备供电时间，进行了UPS后备电池扩容工作。后备时间由45分钟提高到120分钟，大大增加了停电时后备电源的供电时间，使系统管理员有更充裕的时间进行备份和关机，提高了信息系统的安全。

4、完成对我关VPN网关升级。

为解决电信3G无线联网不正常问题，对我关VPN网关进行升级，并更换升级所有用户证书。同时配合系统运行科将武警执勤信息平台从管理网迁移到外联网，实现执勤武警通过互联网vpn访问武警执勤信息平台。

五、明年年工作打算

1、提高关区骨干网络基础保障能力。

继续进行关区广域骨干网的升级扩容工作，建设关区信息高速公路。

2、继续加强关区机房的建设和安全运行。

根据今年国家公布的《电子信息系统机房设计规范》，提出我关区机房建设要求，加强关区网络和机房安全建设。进行总关机房的扩容工作，增加机房UPS供电能力，优化机房散热效果。更新机房监控系统，对机房进行精细化管理。

3、进行管理网对外接入局域网的建设

根据总署指导方案和我关的实际情况，制定出我关建设方案，清理规范现有系统，满足信息安全要求。

第3篇：海关物流监控科工作计划范文

 

第一章 总 则

 

第一条 为保护海洋资源，改善海洋环境，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

 

第二条 在本省管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在本省沿海陆域内从事影响本省管辖海域海洋环境活动的单位和个人，必须遵守本条例。

 

在本省管辖海域以外，造成本省管辖海域污染和海洋生态环境破坏的，按照国家有关规定和本条例执行。

 

第三条 海洋环境保护应当统筹规划，实行开发与保护、损害与担责、维护与受益相结合的原则。

 

地方各级人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护法律、法规的宣传教育，鼓励海洋环境科学技术的研究开发和先进适用技术的推广应用，鼓励单位和个人投资海洋生态环境的保护、恢复、建设和治理，广泛开展海洋环境保护的对外合作与交流，促进海洋环境保护产业的发展。

 

第四条 沿海县级以上人民政府环境保护行政主管部门(简称环境保护行政主管部门，下同)作为环境保护工作统一监督管理的部门，对所管辖海域的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责防治本行政区域内陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。

 

沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门(简称海洋行政主管部门，下同)负责所管辖海域的海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物以及其他有关海洋开发利用活动对海洋污染损害的环境保护工作，组织海洋生态保护和修复。

 

海事管理机构依法负责所管辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理;对在所管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业、海洋生态造成损害的，应当吸收渔业、海洋行政主管部门参与调查处理。

 

沿海县级以上人民政府渔业行政主管部门(简称渔业行政主管部门，下同)负责所管辖渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责保护管辖海域的渔业水域生态环境工作，并调查处理前款规定污染事故以外的渔业污染事故。

 

第五条 任何单位和个人都有保护海洋环境的义务，有权对污染损害海洋环境的单位和个人以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为进行监督和检举，因海洋环境污染损害其合法权益的，有权依法要求赔偿。

 

行使海洋环境监督管理权的部门应当建立接受公众举报、反映情况的信息渠道，并向社会公告。

 

鼓励与支持单位和个人开展海洋环境保护公益性活动。

 

县级以上人民政府应当对保护、改善海洋环境作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

 

第二章 监督管理

 

第六条 省海洋行政主管部门应当会同环境保护等有关部门，根据海洋功能区划和近岸海域环境功能区划，拟定本省海洋环境保护规划和重点海域环境整治与修复规划，经省计划行政主管部门衔接平衡，报省人民政府批准。

 

沿海市、县海洋行政主管部门应当会同环境保护等有关部门，根据省海洋环境保护规划和重点海域环境整治与修复规划，拟定本市、县海洋环境保护实施计划和重点海域整治与修复实施计划，经同级计划行政主管部门衔接平衡，报同级人民政府批准，并报省环境保护、海洋行政主管部门备案。

 

第七条 省人民政府应当加强与相邻沿海省、直辖市人民政府和国家有关机构的合作，共同做好长江三角洲近海海域及浙闽相邻海域海洋环境保护与生态建设。

 

行使海洋环境监督管理权的部门根据本省与相邻省、直辖市的合作要求，建立海洋环境保护区域合作组织，做好海洋环境污染防治、海洋生态建设与修复工作。

 

沿海市、县人民政府应当建立重点海域海洋环境保护协调机制，做好海洋环境污染防治、海洋生态保护与修复工作。

 

第八条 省环境保护、海洋等有关部门根据本省海洋环境质量状况和经济、技术条件，可以对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，拟定地方海洋环境质量标准，报省人民政府批准。

 

第九条 沿海县级以上人民政府可以组织行使海洋环境监督管理权的部门实行海上联合执法。

 

第十条 行使海洋环境监督管理权的部门在巡航监视中发现污染事故或者有违反《海洋环境保护法》和本条例规定的行为时，应当予以制止并调查取证，有权采取有效措施，防止污染损害事态的扩大;属于职责范围的，应当依法及时处理;不属于职责范围的，应当及时移交有关监督管理部门处理。

 

行使海洋环境监督管理权的部门有权按照法定要求对管辖范围内向海洋排放污染物的单位和个人进行现场检查，被检查者应当如实反映情况，提供相关资料，主动配合检查。

 

行使海洋环境监督管理权的部门应当为被检查者保守商业秘密。

 

第十一条 沿海县级以上人民政府应当逐步加大对海洋环境保护和海洋生态建设的资金投入，所需经费纳入同级财政预算。

 

沿海县级以上人民政府应当多渠道筹措资金，用于海洋环境保护和海洋生态建设。

 

第十二条 按照陆海统筹、专司管理、资源共享的原则，建立全省海洋环境监测网络，纳入生态省建设体系。

 

省海洋行政主管部门应当根据国家海洋环境监测、监视标准和规范，对本省海洋环境调查、监测、监视和海洋环境综合信息系统实施管理，定期评价海洋环境质量，相关的公报和通报，并抄送省环境保护行政主管部门。依照本条例规定行使海洋环境监督管理权的部门根据各自职责负责所管辖海域的监测、监视。其他有关部门根据全省海洋环境监测网络的分工，分别负责对入海河口、主要排污口的监测、监视。有关部门根据各自职责形成的海洋环境监测、监视资料，应当纳入全省海洋环境监测网络，实行资源共享。

 

第十三条 向社会提供海洋环境调查监测资料的监测单位，必须依法设立并通过海洋方面的专项计量认证。

 

前款规定以外的单位，需要在本省管辖海域内进行海洋环境调查监测的，应当报市、县海洋行政主管部门备案，并接受监督。国家另有规定的除外。

 

海洋环境监测、监视资料的应用，应当遵守国家保密规定。

 

第十四条 海洋行政主管部门应当加强赤潮监测、监视、预警、预报和信息管理，发生赤潮时，应当将获得的赤潮信息及时向同级人民政府报告，并在规定的时间内逐级上报省海洋行政主管部门。

 

沿海市、县人民政府应当适时启动赤潮减灾应急预案，做好防治工作。海洋、环境保护、卫生防疫、渔业、工商、检验检疫等有关部门应当按照各自职责做好赤潮防灾减灾工作。

 

第十五条 省人民政府应当组织海洋、环境保护等有关部门根据国家重大海上污染事故应急计划和本省实际，制定本省重大海上污染事故应急计划。

 

浙江海事管理机构应当根据国家船舶重大海上溢油污染事故应急计划和本省实际，制定本省船舶海上溢油污染事故应急计划，报省环境保护、海洋行政主管部门备案。

 

可能发生海洋污染事故的石油、化工等单位，应当依照国家和省有关规定，制定重大污染事故应急计划，并报设区的市环境保护、海洋行政主管部门备案。

 

第十六条 发生事故或者其他突发事件，造成或者可能造成海洋环境污染事故的，当事人必须立即采取处理措施，及时向可能受到损害的受害者通报，并立即就近向行使海洋环境监督管理权的部门报告，接受调查处理。

 

第十七条 行使海洋环境监督管理权的部门接到海洋环境污染事故报告后，应当根据情况启动污染事故处理应急计划。

 

发生重大海洋环境污染事故的，有关行使海洋环境监督管理权的部门应当及时将事故的类型、时间、污染源及主要污染物、采取的应急措施等初步情况，报告当地人民政府和上级行政主管部门。当地人民政府应当指挥、协调有关部门和单位按照应急计划消除或者减轻污染危害。

 

海洋污染事故可能威胁人体健康和海洋生物安全的，当地人民政府应当及时将有关情况向可能受到污染损害的单位和公众通报或者公告。

 

第三章 海洋生态保护

 

第十八条 具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域，可以划定为海洋特别保护区。

 

海洋特别保护区的选划、建设和管理办法，由省海洋行政主管部门根据国家有关规定制定，报省人民政府批准。

 

海洋自然保护区的选划、建设和管理，按照国家和省有关规定执行。

 

第十九条 沿海各级人民政府应当采取措施，加强对下列区域的保护：

 

(一)南麂列岛部级海洋自然保护区;

 

(二)韭山列岛省级海洋生态自然保护区;

 

(三)舟山五峙山列岛省级鸟类自然保护区;

 

(四)依法批准的海洋自然保护区、海洋特别保护区以及其他需要特殊保护的区域。

 

第二十条 沿海市、县人民政府应当结合当地自然环境特点，建设海岸防护设施、沿岸防护林、沿海城镇园林和绿地，对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合治理。

 

从事填海工程的，应当采取先围后填的方式。任何单位和个人不得使用有毒有害的固体废弃物填海、围海。

 

第二十一条 省海洋、渔业行政主管部门应当会同交通等有关部门和海事管理机构，根据海洋功能区划和海洋生态环境特点，编制本省人工鱼礁建设总体规划，报省人民政府批准后组织实施，并组织制定人工鱼礁建设技术规范。

 

渔业行政主管部门应当根据人工鱼礁建设技术规范，会同交通等有关部门和海事管理机构，组织有关专家做好人工鱼礁的选址、论证和投放工作，加强对人工鱼礁投放区域生物多样性的监测和生态效益的评估。

 

任何单位和个人不得破坏人工鱼礁。

 

第二十二条 因科学研究、技术推广等需要引进境外海洋动植物物种的，必须按照有关法律、法规规定报有关部门批准，并先在指定的区域进行完全可控制的试验和论证。

 

沿海市、县人民政府应当加强所管辖海域、海岛和海岸带境外引进物种的调查监测，监测结果应当及时相互通报。

 

第四章 防治污染物的污染损害

 

第二十三条 逐步实行重点海域排污总量控制制度。

 

省人民政府应当根据本省管辖海域环境容量、海洋功能区划和国家确定的主要污染物排海总量控制指标，制定本省管辖的重点海域污染物排海总量控制指标和主要污染源排放控制计划。重点海域名录由省海洋行政主管部门商有关部门提出，报省人民政府批准后公布。

 

沿海市、县人民政府应当根据省人民政府确定的重点海域污染物排海总量控制指标和主要污染源排放控制计划，制定所管辖的重点海域污染物排海总量控制实施方案，并报上一级人民政府备案。

 

在不突破重点海域污染物排海总量控制指标的前提下，排污单位的排污指标可以在同一海域内进行调剂，具体办法由省人民政府规定。

 

第二十四条 向海域排放陆源污染物的单位和个人，应当按照《海洋环境保护法》第三十二条的规定向环境保护行政主管部门申报有关污染物排放资料，并同时抄报同级海洋行政主管部门。

 

向海域排放陆源污染物的管理，入海排污口的选择和设置，入海河流的管理，按照《海洋环境保护法》等有关法律、法规规定执行。

 

第二十五条 沿海市、县人民政府应当根据经济与社会发展规划、所管辖海域环境容量和重点海域污染物排海总量控制实施方案，规划海岸带产业布局。

 

沿海市、县人民政府应当建设和完善排水管网，有计划地建设污水处理厂或者其他污水集中处理设施，防止海岸带产业对海域造成污染损害。

第4篇：海关物流监控科工作计划范文

关键词 大数据技术；区域大气污染联防联控；区域大气质量模式

中图分类号X7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）116-0107-02

0 引言

近30年来，我国快速工业化和城市化发展使得多种大气污染问题集中爆发，表现为区域复合污染现象突出，大气氧化性增强，多种污染物在大气中发生复杂作用产生二次污染物，并随气象条件进行长距离传输，最终造成跨省市污染、区域性环境恶化趋势等现象。区域大气质量管理制度与管理手段需要根据污染发生、形成及影响机理研究的深化，并结合污染源变化、气象条件、总量减排、控制技术以及社会经济发展等多方面数据进行数据挖掘与深度分析。

大气污染联防联控监管数据包含了在线监测设备、互联网、视频监控、移动设备、IT设备等渠道产生的海量数据，其中80%以上是以非结构化的形式而存在的。传统的区域大气质量模式通过对监测数据、气象数据、地理数据等结构化数据的模拟分析，对区域大气污染联防联控工作的开展起到了一定作用，但是由于缺乏对视频、文档等非结构化数据的分析，具有一定的局限性。大数据技术在处理视频、语音、文档、图片等非文字形式呈现的非结构化的数据挖掘、专题分析与预测等方面则更加具备优势。在这样庞大的非结构化数据背后，利用大数据技术，从海量堆积的交互数据当中发现带有趋势性、前瞻性的信息，实现为区域大气质量管理提供有效科学的决策分析。

1 大数据相关概念与应用价值

1.1 大数据概念与特点

在所有的概念中，比较有代表性的概念是3V定义[1]，即认为大数据需要满足3个特点：规模性（volume）、多样性（variety）和高速性（velocity）。同时，有在3V基础上提出4V特点，国际数据公司（International Data Corporation，IDC）认为大数据还应具有价值性（Value）。尽管存在不同的表述，但一个普遍的观点是，大数据与“海量数据”和“大规模数据”的概念一脉相承，带来了巨大的产业创新的机遇。

1.2 大数据技术的应用价值

目前，大数据的开发与利用已经在医疗服务、零售业、金融业、制造业、物流、电信等行业广泛展开，并产生了巨大的社会价值和产业空间。2012年3月美国奥巴马政府了“大数据研究和发展倡议”（Big data research and development initiative），投资2亿以上美元，正式启动“大数据发展计划”，计划在环境、科学研究、生物医学等领域利用大数据技术进行突破[2]。

大数据技术为区域大气污染联防联控工作的开展带来了巨大的价值，但这些价值必须通过数据的有效整合、分析和挖掘才能释放出来。对于结构化数据的整合目前有很多解决方案和软件工具，而对于非结构化数据（如：文本数据、图像数据、信号数据、音频数据、视频数据等）的融合和整合，则面临了更多的挑战。海量数据的生成和累计是区域大气污染联防联控工作开展的必然结果。因此可以说大气污染联防联控工作的开展是建立在数据基础之上，诸多环境保护的决策问题必须通过数据分析才能解决。

2 区域大气质量模式的局限性及大数据技术带来的突破

2.1 区域大气质量模式的局限性

空气质量模式的应用为区域大气质量控制、分析不同空间尺度上空气质量变化状况和趋势以及污染防治提供有效科学依据。按照空间尺度划分，空气质量模式分为微尺度模式、城市模式、区域模式、大陆尺度模式和全球模式[3]。区域大气质量模式在大气污染联防联控监管工作的开展中具有一定局限性。

第一，区域大气质量模式通过输入研究地区的源排放、地形以及气象资料，运行模式得到该区域的空气质量数据，由于排放清单、气象数据以及模型自身均由不确定性，空气质量模型的模拟结果与真实值难免存在较大误差；

第二，在区域大气污染联防联控监管工作的开展过程中，产生了大量的结构化与非结构化数据，但是传统意义上的区域大气质量模式不能结合文档、视频、图片等海量非结构化数据进行综合模拟与分析，存在了大量的数据资源浪费现象；

第三，区域大气质量模式主要用于分析大气污染成因、机制，对重点污染行业、重点污染区域进行识别，并且对环境规划效益进行评估，大气污染联防联控相关的监管工作难以基于各类模型的分析结论有效开展。

2.2 大数据技术为区域大气污染联防联控监管工作带来的新突破

大数据技术通过数据的有效整合、分析和挖掘，为区域大气污染联防联控监管工作的开展带来了新的机遇。在传统区域大气质量模式的基础上，大数据技术对区域大气质量管理产生的海量数据进行了充分管理与应用。

区域大气污染联防联控监管工作的大数据处理流程包括3个方面，分别是数据抽取与集成、数据分析以及数据解释。

2.2.1 对大气质量监测及管理数据进行抽取与整合

区域大气质量监测数据具有多样性、数据来源广泛、数据类型复杂等特点，复杂的数据环境给大数据处理带来了挑战。首先对所需数据源的数据进行抽取和集成，从中提取出关系和实体，经过关联和聚合之后采用统一定义的结构来存储这些数据。在数据集成和提取时需要对数据进行清洗，保证数据质量及可信性。

2.2.2 区域大气污染联防联控数据分析

数据分析是整个大数据处理流程的核心，因为大气环境质量数据的价值产生于分析过程，从异构数据源抽取和集成的数据构成了数据分析的原始数据。根据不同应用的需求可以从这些数据中选择全部或部分进行分析。传统的分析技术如数据挖掘、机器学习、统计分析等在大数据时代需要做出调整。另外由于大气环境质量监测与管理数据常常具有实时性特点，需要在处理实时性和准确率之间取得一个平衡。

2.2.3 区域大气质量管理与决策的数据解释

区域大气污染联防联控数据分析是大数据处理的核心，但环保管理人员往往更关心结果的展示。如果分析的结果正确但没有采用适当的解释方法，则所得到的结果很可能让用户难以理解。数据解释的方法很多。区域大气污染联防联控的数据分析结果往往是海量的，同时由于涉及到多种污染物协同控制以及区域环境与经济发展等多维分析数据，结果之间的关联关系及其复杂，采用传统的解释方法基本不可行。需要通过可视化技术、数据起源技术以及人机交互技术等进行深入解释与展现，利用交互式的数据分析过程来引导用户逐步进行分析，使得用户在得到结果的同时能够更好地理解分析结果的由来。

3 大数据技术在区域大气污染联防联控的应用

总体来说，区域大气污染联防联控监管工作的开展需要综合污染物监测数据、行业交叉应用以及区域经济发展等多重维度，通过大数据技术对监管过程中产生的各类结构化数据与非结构化数据进行深入挖掘与分析，建立区域大气污染联防联控机制，签署区域环保合作协议，编制实施空气质量保障方案，实施省际联合、部门联动的环境监管模式，从而保障区域大气环境质量。

3.1 基于大数据进行区域大气监测数据分析

由于区域内多种污染物同时在大气中发生化学反应，引起暴露和产生沉降，对影响人类健康和生态系统都有着严重影响。但是区域大气环境监测重点实现单一污染物控制格局，对多种污染物之间的相互影响和协同控制的分析较少，对硫氧化物、氮氧化物、VOCs、重金属和NH3等相关监测数据缺乏相关分析[4]。

基于大数据技术，通过对区域大气环境质量监测数据、污染源在线监控数据等结构化数据与视频监控、暴露人口规模、人口地域分布和人群特征、污染物带来的健康风险等非结构化数据综合分析，实现数据协同减排，分析不同污染物之间的相关关系，并对污染减排量带来的物理损害减少进而减少的经济损失与污染物减排量之间的关系进行更深入的分析。

3.2 通过大数据实现与其他行业信息共享

目前区域大气环境质量管理工作的开展以环境保护各级业务部门为主，与气象、林业、交通等相关行业没有实现数据共享与综合分析，需要综合多行业角度，对区域大气环境质量进行预测预警。

基于大数据技术，结合气象、林业、交通等行业相关数据，进行数据挖掘与统计分析。如通过对区域气象条件与机动车统计数据的获取，综合该地区污染物排放监测数据，运用大气污染物扩散模型等计算出未来48小时内大气污染状况，并给出相关出行建议，在出现逆温等不利于污染物扩散的大气条件下，对相关企业进行排放控制或阶段性实施机动车限行管理，从而在一定程度上预防区域大气污染事件的发生。

3.3 大数据技术为区域综合发展提供决策分析

我国现行的空气质量管理仍是典型的属地模式，部门分割，缺乏有力、高效的跨行政区协调机制。虽然发达地区城市群已经开始对区域大气污染联防联控进行先试先行，但一些好的做法和经验并没有固化下来形成一种长效机制[5]。

大数据技术的实施，能够在区域大气污染联防联控总体规划同时，结合区域内经济发展水平、空气质量现状和管理水平等要素，在环境质量目标和达标时限上给出决策支持，实现区域大气污染联防联控差别化管理，为建立地区间协调和合作机制提供数据支持，构建“共同但有区别”的大气污染联防联控监管和规划体系。

4 大数据技术应用面临的挑战

目前，大数据技术在区域大气环境管理中的运用仍存在一些困难与挑战，体现在对海量空气环境监测与管理数据挖掘的四个环节中。空气质量监测与管理数据收集方面，要对来自空气质量自动监测站、污染源在线监控设备、视频监控、其他行业的数据附上时空标志，去伪存真，尽可能收集异源甚至是异构的数据，必要时还可与历史数据对照，多角度验证数据的全面性和可信性；对区域大气数据的存储要达到低成本、低能耗、高可靠性目标，在存储时要按照一定规则对监测数据进行分类，通过过滤和去重，减少存储量；对海量大气监测与管理数据的处理涉及上百个参数，其复杂性体现在多源异构、多实体和多空间之间的交互动态性，从大量动态数据中综合信息，并导出可理解的内容；结果实现可视化呈现，如采用标签云、历史流、空间信息流等可视化技术，以图形等可视化方式让结果更容易被理解与接受。

参考文献

[1]Grobelnik M.Big-data computing： Creating revolutionary breakthrough in commerce， science and society.2012.http：///eswc2012 grobelnik big data/.

[2]黄哲学，曹付元，李俊杰，等.面向大数据的海运数据系统关键技术研究[J].网络新媒体技术，2012，1（6）：21-26.

[3]刘烽，吴增茂.城市大气质量模式研究进展[J].环境科学进展，1999，7（2）：22-30.

第5篇：海关物流监控科工作计划范文

考进华南理工大学后，与那个时代许多通过高考而改变自己命运的孩子一样，姚振华的身上也溢满着求知若渴的兴奋，因此，大学四年除了修完食品工程专业外，还比别人多修了30多门课程，并最终拿到了工业管理工程和食品工程双学位毕业证书。二十世纪的90年代初，整个中国再一次簇涌起商业大潮的巨变，他几乎没有做任何思考，毛细管中本已充盈着潮汕商业基因的姚振华大步跨进了深圳。

深圳商品短缺，生活副食品供应紧张，而且来自四面八方的几十万“淘金”人群汇聚特区，更是形成了一股的强大的市场需求。在这种情况下，特区政府启动了“菜篮子工程”，试图扭转肉、蛋、奶、水产和蔬菜供应绷紧的格局，商机很快被姚振华抓住。他从老家找来了胞弟姚建辉等人，联手创建了深圳市新保康蔬菜实业有限公司（下称“新保康”），终端商业形态就是净菜超级市场，这就是江湖上有关姚振华“卖菜”出身的故事由来。

做蔬菜买卖对于食品工程专业出身的姚振华来说，应是一个门槛非常低的行业，因此，当两年之后深圳市市政府鼓励绿色农业创新试点时，姚振华已经在自己的企业率先建立起了绿色蔬菜标准，并大胆地将产业触角延伸到田间地头，自建农产品基地，实现了种植、采摘运输到餐桌的闭合式链条；而依靠产业链的功能，姚振华也很快将蔬菜出口到香港、东南亚等地。为此，姚振华获得了特区政府颁发的“菜篮子工程创新奖”。

尽管在蔬菜种植与供应市场中姚振华赚取了第一桶金，但这并不能真正代表姚振华在这一行业的最大收获。依靠着开建蔬菜基地，姚振华不久之后介入了物流生意，而且也得以低价拿地，从而进军房地产业。资料显示，开办净菜超市的第四个年头，保康就在宝安区龙华镇拿到了5宗地块，共计14万平米，在此基础上，姚振华将公司的名字改成“宝能投资集团有限公司”（下称“宝能投资”），正式开始了房地产投资业务。

宝能投资集团成立的第三年，便参与了深业物流集团（下称“深业物流”）的改制，并由此造就了姚振华资本积累的最关键一步。公开资料显示，深业物流是一家当时拥有10年现代物流服务经验的的国有企业，也是深圳最大的综合型物流企业之一，旗下的笋岗仓库被称为“中国第一仓”。也正是通过先前从事蔬菜物流的途径，姚振华得以与深业物流发生商业交集，并且当时作为深业物流股东的香港新笋投资急需变现，宝能投资顺势从其手中接过了25%的股权，一年之后，宝能投资又从另外两位股东手中受让了部分股权，持股比例上升到了46.52%，成为深业物流的控股股东。

为了加强对控股企业的管理，宝能投资在旗下又单独设立了钜盛华股份有限公司，而且与前者一样，姚振华为唯一股东。由于股东在公司未来运营方向上发生分歧，深业物流在宝能入主的第三年便决定进行分拆，最终，宝能除了获得了深业物流的商誉、名字使用权外，还获得了当时无法确定所有权的若干资产，其中主要是大量的土地与物业。

走进昔日的深业物流大本营，如今已是宝能集团总部的所在地，这块炙手可热的黄金地段为姚振华带来了巨大的财富增值空间。在这里，姚振华不仅建造起了建筑面积80万平方米，总投资60亿元，配有高328米地标式建筑，集地标性甲级写字楼、国际时尚购物中心及高端专业市场于一体的深圳宝能中心，而且还将原来的笋岗仓库升级改造成集各类仓储、货场、海关检验场、专业市场、办公、居住等多种功能物业于一体，总面积将近200万平米，年交易额预计突破500亿人民币的深圳笋岗物流园区。因此，简单匡算一下，姚振华原先仅用2亿元获得的深业物流地块以及土地上重新规划的物业价值如今已超600亿元。

庞大的商业帝国

如果说，购进深业物流的股权并通过拆分拿到了价值不菲的地块为姚振华打开了进入房地产投资市场大门的话，那么接下来宝能在建造深圳太古城项目上的大获成功，则进一步激发了姚振华要在房地产领域撸起袖子大干的决心与雄心。据悉，八年前建成的太古城由17座24-32层高层建筑组成，乃深圳湾区规模最大的建筑群，也是深圳最后一个大型滨海高尚住宅区。开盘当日，太古城便为宝能带去了15亿元的销售额，而且火爆旺销多年，宝能从中获得的利润高达数十亿之巨。

敞著口袋揽收真银白银的同时，姚振华也从太古城项目中总结出了一套深耕地产市场的独门套路，即主动配合城市发展，承担起城市综合运营功能，在盖房子同时拉动消费和产业。为此，姚振华明确了宝能城市综合运营商的角色定位，而围绕这一基本的中心角色，宝能的开发经营将聚焦于城市综合体、都市产业园和高端住宅等多种业态，同时整合价值链上下游，实施融“开发、经营、管理”于一体的“大地产整编模式”。

观察发现，宝能在项目设计与建造上鲜明集纳了万达与绿地两家领先地产公司之基本打法，即学习万达推进大项目与建造城市综合体，模仿绿地建造高层建筑。这样，在宝能落地或者规划中的几十个项目中，动辄几十万平，几百万平的盘子随处可见，比如总建筑面积106万平方米的沈阳宝能环球金融中心，建筑面积150万O的大连宝能城，建筑面积达300万平方的合肥宝能城等。与此同时，已有20栋200米以上的超高层建筑出现在了宝能全国各地的项目中，包括单栋最高268米且建成后将成为中亚第一高的乌鲁木齐宝能城、层级为113层且落地后将成为东北第一高楼的沈阳宝能城，还有由7栋超高层摩天建筑群林立而成的合肥宝能城，最高约565米的超高层，建成后将成为中国中部第一高楼。

学习万达与绿地的同时，宝能也吸收了恒大的项目推进的战法，即讲究以快制胜。除了认为可以等一等，让土地再涨一会儿，或者因为资金和档期排不过来的项目外，宝能一旦确定大干某个项目，速度可以用飞快来形容。据最新信息，宝能集团目前已在全国30多个城市拥有40多个大型项目，已建成和在建的物业总价值超过1500亿元，加上未建的规划，物业总值将超过3000亿元的规模；同时宝能在全国直接和间接拥有超过2000万平方米的土地储备。在此基础上，姚振华确立了一个“五年计划”，即从2015年起，总共斥资1200亿人民币开发出40座大型城市综合体，且全部自持经营。

就像将“卖菜”生意做成闭环生态一样，为了将城市综合运营商这一新的商业闭环做到极致，姚振华在宝能集团旗下增设了宝能控股股份有限公司（下称“宝能控股”），专司商业地产投资及运营。截至目前，宝能已挺进产业园、金融、医疗、农业、餐饮、教育、文化旅游、电商等多个产业，其中在物流和产业园领域除了深圳笋岗物流园区外，还有建筑面积约148.5万平方米的深圳平湖物流中心，以及坐落于芜湖的华东首座集成式、航母级商贸国际物流园；而在医疗领域，宝能已规划的项目有属于三级甲等综合医院的芜湖宝能江北医院与面向全国中高端市场的广州宝仁医院；在教育领域，宝能在芜湖规划了占地29.34万平方米，总建筑面积约13万平方米的芜湖唯致双语学校；至于养老领域，宝能在深圳市宝安区建造了面向高端养老服务且建筑面积约5.5万O的深圳幸福公馆。此外，宝能旗下还散落着深圳宝时惠电子商务、深圳民鲜农产品公司、深圳粤商小额贷款有限公司等诸路劲旅。

统计发现，姚振华目前控制的下属核心企业多达31家，如果加上宝能集团控股与参股的40多家企业，宝能系家谱中至少有70多家公司。初略计算，目前宝能集团净资产高达1200亿元，市值超过5000亿元。值得指出的是，在灿若星辰的宝能集团方阵中，钜盛华是姚振华手中最为重要的一张王牌。资料显示，钜盛华目前的总资产为2603.40亿元，同时钜盛华持有新疆前海联合基金管理有限公司、深圳市粤商小额贷款有限公司、前海世纪保险经纪有限公司、前海保险公估有限公司等多家公司的股份，并且持股比例均在5%以上。

“万宝大战”的烽烟

由于战线拉得过长，摊子铺得太大，宝能集团在地产运作过程中也经常碰到资金告急以及项目停摆的困扰，而且为姚振华所笃信的产融结合理念也迟迟没有得以践行。权衡之下，姚振华将地产业务悉数移交到了姚建辉（宝能控股有限公司董事长）手上，自己则腾出精力主攻金融市场，而且经过多方周旋与努力，从中国保监会拿到了商业牌照，成立了前海人寿保险股份有限公司（下称“前海人寿”），姚振华出任董事长。公开资料显示，前海人寿注册资本为45亿元，其中51%股权由钜盛华持有，而钜盛华的67.4%的股权为宝能集团所持；至于深粤控股有限公司、深圳粤商物流有限公司等前海人寿的其他股东，也均为宝能系成员，这也就是说，前海人寿几乎为姚振华100%的控股。

成立四年来，前海人寿的保费如同火箭般向上直窜，规模从落地当年的2.7亿元膨胀到去年年底的1003.11亿元。之所以能够如此快速地做大保费规模，根本原因就在于前海人寿销售的都是高现金值保险品种，其中七成为万能险。数据显示，在前海人寿去年的保费收入结构中，属于万能险业务的保户投资款新增交费782.66亿元，占规模保费收入的78.02%。相比于其他险种而言，万能险的利率普遍都在6%以上，最高达7.45%，如此高的收益即便是余额宝等宝宝类产品也望尘莫及，自然就赢得了客户的青睐甚至抢购。

但问题是，在给客户支付高额回报的同时，万能险给前海人寿带去的负债压力也非同寻常。分析发现，前海人寿万能险99%是通过银保渠道销售出去的，这就意味着，除须向购买人支付红利外，前海人寿还要向银行支出渠道费用，匡算下来，万能险带给前海人寿的负债成本普遍都在7%以上。可在投资端，国内债券等固收类资产收益率整体滑落至3.0%～4.0%，完全无法覆盖前海人寿万能险的高成本。既然如此，对于前海人寿而言，万能险就是一桩十陪不赚的生意。问题的关键还在于，万能险还是短周期险种，销售方往往承诺可以几个月退保，且免收退保手续费。这就意味着，在为兑现客户收益的现金流安排上，前海人寿完全没有回旋之地，必须硬着头皮将赔本买卖做下去。

巨大的负债成本压力之下，姚振华将眼光投向了高收益与高风险的股权市场，而且将目标锁定在了国内地产大佬万科的身上。资料显示，当时万科只有华润与公司管理层两个大股东，分别持股15%与4. 13%，其他股权都散落在公众股东手中。如此分散的股权结构显然有利于姚振华在二级市场尽情扫货，直至达到控股。在姚振华看来，一旦实现对万科的控股，等于掌控了一台提款机，只要需要，随时可以变现，从而缓解万能险的成本支付压力，同时实现自己产融结合的梦想。

以钜盛华和前海人寿为两大融资平台，从2015年7月开始，宝能系便在二级市场上向万科发起一轮又一轮的股权收购行动。先是秘密扫货，之后持股比例达到5%时就公开举牌，短短一个月时间不到，宝能占有万科的股份上升到了10%。但资本的掠食不会就此停止，宝能由连续两次举牌，对万科的持股比例提高到15.04%，并晋升为第一大股东。此时，万科发出大股东易主的公告，原为万科第一大股东的华润出面对宝能进行反击，将股份提升到15.29%；宝能接续火力跟进，持股比例很快升至23.52%。

卧榻之下，岂容他人鼾睡？眼看着战火烧到了大本营，万科掌门人王石主动约见姚振华，两人在万通地产创始人冯仑的办公室里交谈了整整四个小时，但最终还是不欢而散。在王石的眼中，自己风雨中艰难撑起的万科金字招牌以及精心培养出的管理团队都会因为宝能的进入而毁于一旦，因此，对于“野蛮人”宝能，王石的答案非常明确，就是不欢迎。策应王石的强势态度，万科工会向深圳市罗湖区人民法院提讼，理由是钜盛华、前海人寿等c宝能集团是一致行动人关系，其行为已构成了对股东利益的损害。

然而，令王石没有想到的是，就在宝能取得万科23.52%控股权而需要华润予以火力阻击时，华润因斥资百亿回击百威英博对SAB米勒啤酒的收购而变得囊肿羞涩。紧急之下，王石启动增资扩股计划，希望借此引入深圳地铁做大股东。此举更加起了姚振华的征服欲望，并在2016年两度对万科举牌，使宝能的持股比例最终达到了25.4%，俨然坐实作为万科第一大股东的地位。期间，为给姚振华打气，由汕头市委主要领导带队，全国30多个各地潮汕商会会长集体考察了宝能总部。见面会上，这些资产动辄数亿的商界大佬们纷纷表态，只要宝能需要，他们会提钱来见。此时，已经处于绝对控盘地位的宝能开始图穷匕见，便以“内部人控制、损害其他股东利益”等为由提出了召开董事会和股东大会并罢免万科10名董事和2名监事的要求，将万宝之争推向高潮。

“野蛮人”走过的路

作为深市上市公司中的王牌企业，万科的市值超过2900亿元之巨，一般的“野蛮人”未必敢轻举妄动，但姚振华显然不同，其策动宝能资本发动对万科股权的争夺，显然不是在匆忙与莽撞中行事，而是有着较为成熟的操盘经验，且似乎志在必得。而这种必胜的把握则源于宝能在二级市场上对南玻A股份围猎与蚕食的大功告成，并且宝能后来对万科股权的操作方式与进度与其在南玻A上的动作几乎如出一撤。

有着33历史的中国南玻集团股份有限公司是深圳市场上一家较早上市的中外合资企业，也是国内玻璃行业和太阳能行业的龙头企业。数据显示，作为南玻A的最大单一股东，北方工业持股比例仅占总股本的3.62%，其次是新通产持股2.99%，深国际持股2.6%，其余均为公众股。而正是这一如同万科一样的股权分散结构，南玻A被宝能首先盯住。资料表明，从2015年2月开始，宝能旗下的前海人寿与作为一致行动人的钜盛华调动高达50亿元的巨额资本在二级市场上分批大量买进南玻A股份，并多次触及5%的举牌红线。

面对宝能的进攻，南玻管理层敏感意识到了有可能面临被“野蛮人”控制的结果。于是，在宝能第二次举牌的同时，南玻A做出了停牌筹划非公开发行股票事宜的决定，且随后召开董事会会议，通过修改公司章程和修改股东大会议事规则等议案。根据南玻公告，彼时的南玻高管层曾试图以苛刻的条件限制现有董事和监事的更换，防止举牌方宝能系掌控董事会。其中包括提出增加“董事会每年更换和改选的董事人数不超过董事会总人数的五分之一”等针对性条款。

然而，南玻A的举动却大大激怒了宝能资本方，接下来的日子里，前海人寿先后对南玻A三次连续举牌，使其持股比例升至25.05%，成功登上南玻A控股股东的地位。紧接着，宝能方以“内部人控制的方式”为由对南玻高管团队进行谴责，便开始清洗南玻董事会及高管层，最终，南玻A副总裁张柏忠辞职，9名董事会成员中4名董事相继出走，与此同时，3名“宝能人”补选进入南玻A的董事会。

实际上，如果再把时间往前回放，也不难发现南玻A也不是姚振华第一次在二级市场举牌的猎物成果。统计资料显示，包括万科在内，姚振华的宝能系目前已成功持有包括韶能股份、中炬高新、明星电力、合肥百货、南宁百货和南玻A等在内的8家上市公司超过5%的股份，其中5家均为通过二级市场买入。还值得关注的是，过去一年半的时间中，姚振华还累积近70%的股权控股了主营自动化相关设备及服务的香港上市公司――中国金洋，而自姚振华接手以来，中国金洋的市值也迅速从8亿港元蹿升至200亿港元，堪称神话般的崛起。

也许是资本的贪婪，也许是太多成功之后的激情亢奋，没有等到万科股权之争尘埃落定，姚振华便朝着另一家深市上市公司、国内空调业老大格力电器迈开了进攻的脚步。有意思的是，作为格力电器的第一大股东，珠海国资委持股比例仅为18.36%，加上格力电器董事长董明珠0. 74%的个人持股，格力方可以控制的股份也不到20%。基于此，在去年的11月份，前海人寿火速调集47亿元的资本火力，仅用8个交易日的时间就使自己持有格力电器的股份快速升至4.13%，不仅逼近举牌红线，而且登上二当家的位置指日可待。

被“拉黑”10年

也许是时间上的巧合，就在格力电器股权变动公告的当日，姚振华被通知进京与监管层会面，72小时后离京。可就在姚振华离开北京的前12个小时左右，中国证监会主席刘士余在中国基金业协会会员大会上抛出了犹如霹雳的脱稿讲话：“有的人集土豪、妖精及害人精于一身，拿着持牌的金融牌照，进入金融市场，用大众的资金从事所谓的杠杆收购”，“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成了行业的强盗，这是不可以的”，“你在挑战国家法律法规的底线，你也挑战了你做人的底线，这是人性不道德的体现”，“当你挑战刑法的时候，等待你的就是开启的牢狱大门”。刘士余讲话5个小时后，保监会副主席陈文辉做出凌厉策应：“保险公司在风险管理上还有欠缺，绕开监管的套利行为，严格意义上就是犯罪”。

监管风暴比预想来得要快。两日之后，保监会下发监管函，对前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施；同时，针对前海人寿产品开发管理中存在的问题，保监会责令公司进行整改，并在三个月内禁止申报新的产品。震慑之下，前海人寿《关于投资格力电器的声明》，承诺未来将不再增持格力电器股票，并会在未来根据市场情况和投资策略逐步择机退出。同时，宝能也对外表态称，自己只是“万科财务投资者”。

但是，姚振华做出认输姿态并不意味着游戏的结束。金鸡之年的春节刚过，已经进驻前海人寿两个月之久的保监会调查小组便拿出了最终结论。稍前，保监会主席项俊波强势表态，称要坚持“保险业姓保、保监会姓监”，对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。就当项主席的话还在大众脑海中回响，监管的大棒就直接落向了前海人寿。根据保监会的调查，前海人寿存在编制提供虚假资料、违规运用保险资金的行为，据此，除了对前海人寿作出50万元的罚款决定外，保监会也撤销了姚振华在前海人寿的任职资格，同时禁入保险业10年。

第6篇：海关物流监控科工作计划范文

关键词：港口；物流；在报关；外贸；监管

中图分类号：TP391.44 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）02-0031-02

随着港口物流企业外贸业务量的逐渐增加，传统的依靠纸质单据进行货物报关的方式已经逐渐不能满足港口快节奏的装卸船及集疏港要求，同时，借助于港口物流企业越来越完善的信息化管理平台建设，一种利用现代化的先进信息化手段自动实现在线报关的管理需求越来越被凸显出来。越来越多的企业希望通过搭建一套高效、灵活、方便、安全的港口物流在线报关平台来实现外贸货物报关的电子化、数字化，从而达到提高报关效率、加快作业节奏、增加港口吞吐量的目标。

1 系统简介

本港口物流在线报关平台是根据曹妃甸钢铁物流码头信息化建设现状及其自身的业务特点而建立的一套信息化平台。其主要目标是为了实现外贸货物到港及装船的自动在线报关，简化港口人员及货代的报关流程，从而实现外贸货物报关的电子化和网络化。该港口物流在线报关平台依托港口物流企业现有的信息化管理平台，通过建立数据接口实现外贸货物信息的自动收集，继而形成标准的报关单数据模板，最终经过人工确认并上报，实现海关的网上确认，从而确保整个报关流程的自动、准确、及时、安全，为企业外贸货物的网络在线报关提供信息化支撑。

2 系统流程

本港口物流在线报关平台借助目前先进的信息化手段，通过与港口物流信息化管理系统的对接实现整个报关流程的自动化、电子化和网络化。在外贸货物集港完成准备装船或外贸货物到港准备疏港时，本平台借助合同信息自动提取相应的货物信息，通过数据整合、关联和转换形成报关模板，港口人员或货代对形成的报关模板进行人工确认，如果确认无误则进行上报。在信息上报完成后，海关人员通过网络即可获取到本船货物相关的合同信息、报关信息、出入库信息、库存信息、船舶计划信息、船舶作业信息等相关内容，海关人员可直接在网上审核相关数据并确认，同时也可以实时监控本船货物在港口的作业情况，从而加强监管力度。

3 系统功能设计

（1）准入登记。准入登记是为各个货代办理单独的准入证明，从而保证各个货代之间的相对独立，保证各个货代只能进行各自报关信息的查询、核验、维护和上报，确保系统中各个客户信息的安全性和保密性。同时，本模块还提供港口人员和海关人员的准入登记功能，港口人员主要对本港口各个货代的报关情况及相关数据进行统一审查，海关人员则可以随时浏览及查阅当前报关数据、货物作业情况、船舶情况、库存情况等，实现对报关货物的全流程监管和追踪。

（2）报关信息自动收集。当港口物流在线报关平台监测到满足条件的合同后，借助与港口现有信息化系统的集成，可以自动提取相应的货物、船舶、库场等信息，通过相应的数据关联、整合和转化形成初步报关模板，供货代和港口人员进行确认。

（3）报关信息确认及上报。港口人员及货代对港口物流在线报关系统形成的报关数据进行核实及确认，当数据存在问题时可以进行相应的修正，如果信息正确无误则进行确认上报。

（4）海关审核。当报关数据进行上报后，海关人员可以对报关数据进行审核，包括船名、货名、货主、合同号、库场、垛位、规格、件数、重量等。当海关审核通过后该批货物方可进行装船或疏港作业。

（5）港口库存监控。海关监管人员通过此功能可以对港口的实时库存情况进行监管，包括货物相关的船舶信息、货主信息、库位信息、合同信息、货物名称、入库时间、当前库存件数、重量和监管状态等。海关人员可以根据实际情况选择需要特别关注的内容进行重点关注。

（6）出入库信息监管。海关人员可以对港口所有出入库记录进行实时监管，每次涉及外贸区域的出入库记录均可进行详细的查询，包括合同号、船名、货名、货代、出入库时间、出入库的库位、出入库的件数和重量等。

（7）预到港船舶审核。在外贸货物船舶到港前，港口方面会根据港务的总体计划安排船舶的具体到港计划并接受海关人员的监督。主要内容包括中文船名、英文船名、IMO号、航次号、货主、货名、预计装卸量、预计到港时间、预计离港时间、计划泊位、计划缆桩等。

（8）船舶作业监控。对已经到港的船舶，港口企业将船舶的实际作业情况及时向海关部门报告，接受海关部门的监督。主要包括船舶的中文船名、英文船名、IMO号、航次号、货主、货名、实际泊位、实际缆桩等。同时，海关部门还可以实时监控船舶的作业动态情况，包括锚地、靠离泊、解系缆、开关仓、开始作业、停止作业等。

4 应用效果

港口物流在线报关平台通过与港口其他信息化系统的集成，成功实现了企业外贸货物报关的信息自动收集和在线提报，大大简化了港口和货代的报关流程、提高了港口作业效率。同时，海关人员对货物在港口的作业情况也掌握的更加及时、全面和准确，对海关加强监管力度起到了较好的示范作用。

同时，港口物流企业报关流程的简化、规范和效率，也充分体现了港口物流企业以客户为中心的服务理念，使企业的企业形象和服务水平也上了一个大台阶。

5 结语

港口物流在线报关平台的建设与应用，为港口企业和海关之间架设了一个信息交互的平台，实现了企业外贸货物的在线报关和审核，简化并加快了报关流程，同时让海关部门对货物在港口的作业情况进行实时监管成为可能，提高了企业的管理和服务水平，提升了企业形象，为企业带来了不可估量的经济和社会效益。

参考文献：

第7篇：海关物流监控科工作计划范文

今天，市政府召开全市环境保护工作座谈会并隆重纪念"六·五"世界环境日。刚才，李天乙副市长传达了全省环境保护工作座谈会精神，晋江市、安溪县的领导作了发言，市环保局陈碧云局长公布泉州市环境质量状况，表彰上届县（市、区）长环境目标责任书先进单位，下达2001-2005年环保责任书工作任务。现在，我讲几点意见。

一、认清形势、迎难而上、切实增强责任感和紧迫感。

去年，我市认真按照国家、省"一控双达标"的总体工作部署，把加大环境保护工作力度作为实现两个根本性转变和实施可持续发展战略的重要着力点，把改善生态环境质量、提高城乡群众生活水平作为环保工作的根本出发点，坚持污染防治和生态保护并重、生态保护与生态环境建设并举。经过全市上下共同努力和全市环保系统广大干部职工的辛勤工作，全社会的环保意识普遍提高，避免了经济快速增长条件下环境质量急剧恶化的局面，环境污染加剧的趋势得到有效遏制，为九五"计划任务的胜利完成做出了重要贡献，也为"十五"计划的实施创造了有利条件。一是局部地区和流域环境质量有所改善。2000年，晋江流域省控监测断面水质达到或优于地表水三类水质标准，泉州市的城市空气质量达到二级标准，城市饮用水源水质达标率96%以上，城市地表水水质达标率97.9%。各项环境质量指标均比1995年提高。二是"一控双达标"工作目标如期实现。至2000年底，全市污染物排放总量控制在省下达的指标内，列入考核的938家工业污染企业，全部完成治理任务，达标排放。共削减年排放化学耗氧量32628吨、烟尘60833吨、粉尘113848吨、二氧化硫7496吨。2001年1月17日率先在全省地级市中一次性通过省政府"一控双达标"考核验收。三是"四大治理工程"成效显著。晋江、南安两市四镇建陶业烟尘污染得到综合整治，累计淘汰倒焰窑1501座，拆除铁皮烟囱2466支，砖烟囱873支。每年减少排放烟尘3.64万吨、二氧化硫1.16万吨，使该区域空气环境质量达到功能区三级标准。完成晋江流域245个工业污染源限期治理项目，33个生活污染源治理项目，关、停、取缔晋江流域83家"15小"企业和一批小煤窑、小矿点、小加油站及非法采沙场。制鞋业"三苯"废气整治基本完成省政府下达的工作任务，共完成177家、224条生产线和1748家家庭作坊式鞋厂的综合整治及1875家鞋厂的再整治任务。完成全市水泥业的粉尘污染治理，共投入5400万元，对84家115条生产线进行整治。四是城市环保基础设施建设取得突破。建成中心城市宝洲污水处理厂和室仔前垃圾卫生填埋场和泉州市水质净化中心，改造城市内沟河道，建设西北洋、浦西滞洪区，改善城市排涝排洪基础设施条件，有效改善城市地表水环境质量。五是生态保护工作得到进一步加强。2000年是泉州市的生态环境建设年，全市上下全面加大实施可持续发展战略和环境立市工程的工作力度。市政府一系列政府令，决定在全市开展大规模的治山治水治田治路治矿活动，初见成效。"九·五"期间，共建设戴云山自然保护区、牛姆林自然保护区、深沪湾海底森林保护区及182个自然保护小区，总面积达到25300公顷。六是不断加大环保投入，2000年环保投入占GDP的1.74%，比1996年增加。

肯定这些成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，全市环境形势总体上仍然不容乐观，距离国家、省的要求和广大群众日益增长的环境质量需求还有相当大的差距。环境保护工作任务仍十分艰巨、繁重。一是市区空气环境质量达标还处在初级阶段，距离稳定达标的要求尚有差距，酸雨率达%，总悬浮颗粒物经常是市长空气周报的首要污染物。二是水污染控制管理问题尚未从根本上得到解决，两江及三湾（泉州湾、安海湾、湄洲湾）氮、磷负荷不容忽视，晋江水系省控断面和洛阳江水系水质要达到新的标准，差距还很大。三是工业污染源达标只是低水平的达标。工业企业污染物的治理大部份以末端治理为主，稳定达标排放的保障措施尚需加强。四是生态环境保护任务很重。晋江、洛阳江水系中上游资源开发造成水土流失和生态破坏；种、养殖业和农村面源污染尚未得到全面有效的控制。五是生活垃圾无害化处理率和生活污水处理率偏低，生活污染负荷的削减成为当务之急，塑料包装物造成的"白色污染"、"三厅"及建筑施工噪声扰民等环境问题日益突出，污染投诉、纠纷和环境违法案件上升趋势尚未得到有效控制。六是城镇环保基础设施建设依然比较薄弱，长期以来对环境保护和生态环境建设的投入不足，影响了污染治理力度和环保基础设施建设。

存在以上问题的主要原因，一是社会各界对可持续发展战略和环保基本国策重要性认识还不平衡，一些地方环保意识不强。二是执法监督力度不够，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。三是环保投入还不能适应环保事业发展的需要。各级财政尚未建立环保专门科目，环保系统自身建设的经费严重不足；拓宽融资渠道引导社会资金投向改善环境质量，还有许多关系要理顺。四是环境科技对环境保护的支持能力比较薄弱。

二、抓机遇，迎挑战，明确目标，突出重点。

今年，是新世纪的第一年，也是实施"十五"计划的第一年，环境保护面临更大的压力和挑战，环保工作地位更加突出，任务更加繁重。我们要以"三个代?quot;思想为指导，明确目标突出重点，把环境保护工作提高到新水平。今后五年是进入新世纪的第一个五年计划。保护环境关系到经济发展、改革开放、社会稳定和国家安全，是强国富民安天下的大事，既要充分认识到环境保护任务的紧迫性，又要对这项工作的长期性、艰巨性、复杂性有足够的估计。

"十五"时期我市环境保护工作的总体目标是坚持可持续发展战略，实施"环境立市"工程，严格执行环境保护的政策、法律、标准，加强环境执法监督，进一步提高环境质量，保障人民身体健康。到2005年，全市主要污染物排放总量控制在上级规定的指标内，晋江水系90%的省控水质监测断面达到地表水三类水质标准，80%的市控水质监测断面达到地表水功能区划要求，饮用水源水质达标率大于96%，近岸海域水质达到功能分区要求，各城市空气环境质量按功能分区达到国家规定的标准。到2005年，建立适应社会主义市场经济体制的环境法制和监督管理体系，环境管理水平明显提高，环境污染和生态破坏事故应急处置能力基本形成；全市环保投入占国内生产总值的1.9%，各城市、县城建成城市污水处理厂和垃圾无害化处理场，重点乡镇的生活污染源得到初步治理，自然保护区和生态示范区的建设有所突破；全市环境污染和生态破坏的趋势得到基本控制，重点城镇和两江流域的环境质量得到改善。

如何做好"十五"期间的环境保护工作，实现经济社会和生态环境协调发展，是摆在我们面前的现实而又严峻的课题。为此，我们在工作中要注意处理好以下几个关系：

（一）环境保护与经济发展的关系。环境保护是实施可持续发展战略的有力措施，是实践"三个代表"的具体体现。各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护经济发展的基础和后劲，就是保护社会生产力的观点，正确处理经济建设同环境保护之间的关系，在经济建设中融入丰富的环境保护内涵，在发展中保护环境、在保护环境中促进发展。在制定重大经济社会发展政策、区域开发和城市规划时，都要开展环境影响评价，进行综合效益分析，避免决策中产生重大失误，从源头上防止环境污染和生态破坏。

（二）环境保护与产业结构调整的关系。要结合改造提高五大传统优势产业，运用高新技术和信息技术，促进企业进行减污增效技术改造，推动产业结构的优化升级，实现资源优化配置，有效提高能源、资源的利用率。要关停那些资源能源消耗大、浪费和污染严重、治理无望的企业，淘汰落后的生产工艺和设备，腾出环境容量，支持高新技术、重点产业发展，使环保工作与产业、产品结构调整和企业技术创新有机地结合起来。

（三）治标与治本的关系。从目前来看，我市“一控双达标"任务已经基本完成，但也必须清醒地看到，目前的达标还只是高污染状况下的低水平达标，只实现单污染因子达标排放的企业为数不少，工业企业稳定达标排放的日常监管工作量大。为此，我们要在加强污染物排放总量控制的同时，积极探索改善环境质量的治本之策。要严格贯彻执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，从源头上控制新的环境污染与生态破坏，坚持以新带老，加愉由末端治理向源头控制和末端治理相结合的转化，积极推行生产全过程环保管理的清洁生产工艺，加快企业ISO14000环境质量体系认证，巩固和扩?quot;一控双达标"成果，促进工业污染企业加快实现各项污染物达标排放的步伐。

（四）完善环境经济政策与增加环保投入的关系。近年来，我市环保投入增长加快，但投资渠道狭窄，融资方式单一，污染防治资金增长辐度与改善环境质量的实际资金需求还不相称，因此，进一步完善环境经济政策，多渠道、多方位筹措环保资金，显得十分紧迫和重要。要把环境保护经费纳入国民经济和社会发展计划，纳入财政预算，设立类级科目，确保环保投入占GDP的比例逐年稳步提高。要坚持"污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复"的原则，完善治污筹资机制；按照"排污收费高于治理成本"的原则，促使排污单位积极治理污染。要采取多种方式和灵活措施，吸引外国政府、国际金融机构的优惠贷款，吸引海外基金组织、国际财团、企业集团在我市建立环保基金或奖励基金。要进一步拓宽环保投融资渠道，形成地方投入与国家扶持相结合、单位自筹资金与银行信贷相结合、个人投工投劳与社会捐助捐款相结合、引进外资与国内配套资金相结合的财力保障机制。

三、加强领导、狠抓环保工作各项措施的落实

各级各部门要认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全省环保工作座谈会精神，结合各地实际，创造性地开展工作，确保各项环保工作目标的实现，为全面实现"十五"时期环保各项目标开个好头。

（一）深化"二江三湾四市"为重点的环境综合整治工作，不断改善我市的投资环境。

两江水系是我市经济和社会发展的生命线，三湾（泉州湾、湄洲湾、安海湾）周边区域工业化、城镇化、现代化进程快，四个城市（泉州中心城市、晋江市、石狮市、南安市）是构筑大泉州城市建设和"半小时城市群"的基础。加快城市环境基础设施建设，完善综合功能，改善环境质量，是提高城市品位和辐射带动能力，增加我市经济发展后劲的必然要求。为此，今年主要做好三个方面的工作。一是在两江流域及三湾水环境的综合整治中要重点抓好生活污染源的治理。目前两江超标的污染物主要是氨氮，加快生活污染治理，刻不容缓。要先从点源治理入手，同时加快面源控制的试点。要积极采用各种投融资方法解决资金投入问题，促进加快城市、县城污水处理厂和沿江城镇生活垃圾无害化处理场的建设步伐。安溪县政府拟采用BOT方式，投资3600万元建设日处理2.5万吨的县城污水处理厂，值得借鉴。要继续加强对沿江生活点源和生猪屠宰场、畜禽养殖场的污染治理，南、北渠沿岸的污染治理要高度重视，应加快沿渠截污管和北峰污水处理厂的建设，切实加强饮用水源水质卫生防线。安海湾接纳2个省级开发区以及经济活跃的安海、东石、内坑、石井、水头五镇的工农业生产和生活废水，目前除氨氮、磷等污染物超标外，湾内的底质生物种群类正在减少，旨在科学评估和合理利用海湾环境容量的《安海湾环境综合整治和环境容量课题研究》要加快工作进度。同时，要认真实施泉港区环境规划，规划先行，协调发展。二是努力提高城市环境质量，带动其他县城环境综合整治工作。泉州中心城市今年将要进入全国100个重点城市环境综合整治定量考核评比行列，要以此为契机，结合创建部级卫生城市、山水园林城市、最佳旅游城市等活动；切实解决好建筑施工扬尘、噪声、饮食业油烟污染、"三厅"及建筑施工噪声等群众关注的城市环保热点问题，大力治理机动车尾气和"白色垃圾"污染，努力提高城市环境质量整体水平。同时尽快建成市区大气自动监测系统，尽早实现大气质量日报，让广大市民享有环境知情权，提高市民群众共同参与保护环境的积极性。根据上级要求，晋江、石狮、南安三市在2002年底前空气质量要达国标二级，地表水、饮用水源水质全面达到功能区要求。三要围绕加快工业园区建设，积极推进污染集中控制。根据不同类型工业园的排污状况和环境要求，借鉴石狮大堡工业污染集控区、晋江东海垵工业区、可幕制革工业污染集控区的成功建设经验，积极探索污染集中控制的新路子，技术创新，管理创新，不拘一格，因地制宜。同时，改革现有的审批制度。工业园区一次性环评审批通过，实行总量控制，以后进入园区的项目，委托工业园区"窗口一条龙"服务办事机构统一办理环保等审批手?fontcolor="#FF0000">

（二）贯彻执行市政府1-6号令，全面加强生态环境保护工作，促进山海联动、协调发展。

要认真落实《全国生态环境保护纲要》，坚决贯彻执行市政府1-6号令。一要认真做好《泉州市生态环境保护规划》和《泉州市区域可持续发展评价体系及相关对策研究》工作。全面开展生态环境现状调查，科学地进行生态功能区划，并提出相应的对策措施建议，加快生态环境的建设步伐。要根据山区和沿海的环境差异、生态环境资源的区域特点，坚持分类指导，促进山海联动、协调发展。二要加大水资源保护工作力度。把保护晋江、洛阳江上游水资源问题放在重要的战略位置。要建立晋江、洛阳江源头保护区和饮用水源涵养保护区，加强流域上游矿区的生态环境综合整治，重视城乡结合部的生态保护和农村面源污染防治工作，特别是养殖业污水、化肥、农药和农膜等农业污染物和"白色污染"的综合治理工作，抓好水土流失治理和生态环境建设工作。三要抓好永春县生态示范区的建设，认真做好总结推广工作，全面推进生态县、生态镇、生态村的建设，扎实推进全市的生态保护工作。

（三）巩固和扩大"一控双达标"成果，实施再提高工程。

一要严格执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，从源头上控制新的环境污染与生态破坏。环保部门应在项目选址、审批时把好关；各地一定要严格执行"十五"计划提出的环境质量控制目标，今后凡突破污染物排放总量控制指标的地方，不得上新项目；在符合总量控制前提下新上的项目，也要达到污染物排放总量控制的要求。二要切实加强监督检查，防止已达标的企业污染回潮、已关停企业死灰复燃。强化对环保设施运行的监督检查，确保企业污染治理设施正常运转。要严格执行排污申报、排污许可证等制度，促进企业加强内部管理，实现稳定达标。对依法责令停业治理以及"自然停产"的企业，要按规定加强监督管理，督促其建设污染治理设施并经验收合格后方可恢复生产。三要加强治理设施监控系统建设。要进一步完善污染监控系统建设，上半年要完成省、市重点企业200多家的污染源监控系统的联网工作。加强日常管理，及时掌握企业排污状况，防止企业偷排漏排和超标排放污染物，巩固达标成果。要督促排污企业进一步规范排污口建设与管理，设立规范化明显标志，安装"黑匣子"，保证污染治理设施的正常、连续运行。提高污染源监控管理水平。四要结合经济结构调整，引导企业开展清洁生产和推行ISO14000环境管理体系。我国加入WTO在即，企业面临着产品进入国际市场的绿色壁垒问题，如何及时调整发展策略提高加竞争力，事关我市经济发展的后劲问题。今年各县（市、区）至少应有1个企业通过ISO14000认证。要坚决淘汰违反国家法律法规、生产方式落后、质量低劣、环境污染严重、能耗物耗高的产品和设备，积极引导和鼓励企业运用高新技术，加大节能技术开发和创新力度，发展高新技术产业，改善生产工艺和技术，使"三废"最大限度地减量化、无害化、资源化。

（四）加强环保科技创新能力建设，大力发展环保产业。

各地、各部门要把实施"科教兴市"战略、调整产业结构与实施可持续发展战略结合起来，把环保列作为技进步的一个重要主题，在各项中长期科技发展规划和年度计划中，优先安排环保科研开发工作。要根据我市产业结构和环境资源特点，有针对性地研究开发漂染、电镀、制革等污染防治新工艺、新技术。同时，在资金、政策上给予扶持，努力提高科技进步对环境保护的贡献率。要引导我市环保产业从小型化、分散化向规模化、集约化方向发展，组建如凤竹漂染集团、远东机械等具有较强竞争力的环保产业集团，建成统

一、开放、规范、有序的环保产业市场。

（五）严格依法行政，营造良好工作氛围。

要认真落实依法治市、法德并行的要求，坚持公平、公正、公开原则，加大环境执法力度，严肃查处各种环境违法案件，敢于碰硬，防止和纠正以言代法、以权代法、以罚代法、徇私枉法的现象。各级领导、各有关部门要支持环保部门严格执法，不能以这样那样的特殊性而要求在环保问题上搞变通，开优患口子。各级环保部门要认真履行对环境实施统一监督管理职能，结合行政效能建设的要求，抓好建章立制，通过完善的制度来规范环保行政执法行为，通过加?quot;数字政务"的建设提高办事效率，优化服务质量，进一步改进工作作风，提高依法行政水平。要逐步形成公众参与环境保护监督管理的机制，建立公诨肪惩端咧贫龋柰ㄊ忻袢褐诜从郴肪澄侍獾恼鼻溃婪ㄎぷ陨淼幕肪橙ㄒ妗W橹妹磕甑?quot;世界环境日"等多种形式的宣传活动，表扬环保先进典型，提高全民环境意识和法制观念，促进全社会形成自觉爱护环境、遵守环境法律法规的良好风尚。

（六）增加环保资金投入，加强环保基础设施建设。

各地政府按照国家规定和省里的要求，从财政预算中安排相应专项资金，用于当地的污染防治和环保部门自身建设。2001年市财政和各级环保部门要继续筹措300万元专项资金用于晋江、洛阳江流域水环境综合整治。要加强环保工作基础建设，保障依法行政。各地环保部门要围绕全市环保工作目标，加强管理，增加投入，提高素质，促进环保基础建设上水平、上档次。要继续认真贯彻执行《关于加强环境监测工作的若干意见》，抓好各级监测网络的建设。列入今明年全省加强环保监测能力建设计划的6个市、县要落实配套资金，推进监测机构的人员素质、技术能力和仪器装置水平建设上新台阶。要加强环保信息化建设，加快全市环境信息化进程，建立"数字环保"，提高环境管理水平。市、各县（市、区）监理所要按照国家环保总局、省局的要求，加快环境监理标准化建设的步伐。

（七）加强对环保工作的领导。

第8篇：海关物流监控科工作计划范文

【关键词】盐碱地绿化；质量控制

1 滨海科教园区绿化工程项目简介

潍坊市滨海经济开发区科教园区绿化工程项目位于滨海经济开发区东北部的科教园区内，地理上属于北温带季风区，其主要特点为：冬冷夏凉，春季风沙很大，年平均气温在12℃左右，年均降水量在600毫米左右。其中90%以上为盐碱地，不适合大部分的绿色植物生长。项目总投资1亿元，资金来源为市财政局和滨海开发区财政共同拨款建设，比例各占50%。资金来源充足，能够确保该工程项目的顺利实施。该项目根据实际情况，采取分类施工的办法，主要包括道路两侧的绿化工程、入驻单位园区绿化施工、各类造景、广场景观建设等部分，在2年内完工。绿化工程建成以后，由施工单位进行养护管理，2年后进行工程的验收。验收完成以后，日常养护由滨海经济开发区园林养护处进行养护管理。

2 绿化工程项目管理现状与问题

（1）施工企业资质参差不齐，施工人员整体素质不高。目前从事园林绿化工程方面的公司较多，但很多公司工程量较小，施工经验不够丰富。大部分施工人员来自农民工，年龄较大且学习和领悟能力有限，园林工程施工比较粗放，一些好的工艺实施不到位，很难做到物尽其用和提升施工效率，导致工程质量出现问题，甚至造成安全事故，不可逆转。

（2）施工现场管理需进一步规范。施工过程中，现场管理对工程质量起着关键作用。在施工过程中，假如工程师没有针对施工内容提出具体的技术方案，就会造成施工管理上的漏洞。尤其是现场施工过程中，如果各个工序环节没有完整、详细的方案，会很难达到设计要求，从而导致施工质量存在问题。

（3）施工现场质量检验方面存在的问题。朱晓宁等（2009）认为，在施工过程中，人们往往会侧重于大工程而忽略了小工程，且重视结果而忽略细节。实际情况是在施工过程中，恰恰是一些小的细节决定工程质量的走向，一些安全的隐患往往会导致安全事故.

（4）园林施工质量验收有待更加正规。目前园林工程的验收过程未引起足够重视，在验收时，建设方、监理方等各个部门只是到现场走走过程，并未真正对工序质量等进行详细检查，这给工程质量的保证留下了隐患。

（5）施工管理资料与实际脱节。园林行业内部人士都懂得存在“两张皮”的现象，即查看施工记录的时候，记录的很详细、很全面，但是施工情况又是另外一种情况。而且很多人抱有验收走过场的想法，导致管理的脱节，造成质量问题。

3 项目施工质量的管理与控制

根据滨海科教园区盐碱地绿化的实际情况，该项目主要通过PDCA循环方法进行具体的质量控制。

3.1 工程质量控制计划（P阶段）

（1）制定工程质量控制的总体与分项流程。为确保工程质量，在开工前项目组应制定详细的从开工到竣工质量控制的详细流程以及分项工程的流程，从而对工程过程有个总体的把握。

（2）确定工程质量管理控制点。滨海科教园区的绿化工程项目控制点的确定应结合有关质量体系文件，按照该工程的质量特点确定质量控制点。

（3）建立工程质量管理责任分配矩阵。园林绿化工程项目同其他工程一样，需要成立组织机构，其主要目的是进行相关的责任分配，以便更好的进行质量管理。潍坊滨海科教园区的绿化工程项目根据机构情况，进行了责任分配。

（4）确定工程质量目标。工程完工后，2年内树木成活率在90%以上，且长势良好；其他花草等灌木类合格率95%以上，工程优良率达95%以上；其他分项工程如土建、园建等合格率100%，最终工程总体优良率95%。

（5）制定工程质量管理计划进度。根据潍坊滨海科教园区绿化工程的总体规划，针对绿化项目的特点及目标要求，项目部分析确定本项目主要管理事件内容，制作反映本项目主要管理点的计划进度图。

3.2 项目质量控制的实施（D阶段）

1）施工前准备阶段工程质量控制

第一，施工单位的选择。施工单位的初始控制主要通过审查施工单位的资质去实现。为确保工程的质量，在招标阶段就要对参与竞标公司的Y质进行严格审查，使具备实力的公司进入招标程序。确定中标单位后，签订施工合同，根据工程情况实行总承包制度，建立技术交底制度，对工程的建设图纸组织专家进行会审等。

第二，人员素质的控制。（1）施工单位领导者的素质。施工单位的领导层是项目的直接领导和组织者，他们的素质直接决定了工程的质量。因此，在选择施工单位时，应将经营作风正派，社会信誉高，技术措施得力，善于协作配合、实践经验丰富等因素作为领导层的选择依据。（2）施工者的素质。施工人员的素质直接影响工程质量，要求对关键环节、关键工序，选派业务精湛、专业水平高的人员进行质量控制，也可聘请专家进行质量把关。另外，还应对人的心理行为、人的违纪违章等进行控制。

第三，施工机械设备选用的质量控制。机械设备的选型一是要因地制宜，二是要选择性能优良，安全可靠的机械设备。这样不但能提升工程质量，还能节约成本，对于保证工程质量具有重要意义。遵循“人机固定”的原则，强化对操作人员的培训，强调规章制度的重要性，要求所有人员必须严格遵守操作规程，防止出现安全质量事故。

第四，材料的质量控制。首先，把握材料质量控制的要点。园林工程建设材料较其他材料有其自身的特殊性，需要专业的技术人员进行严格把关。其次，强化材料质量的检验。结合施工的技术要求和标准，对材料品质、外观以及无损检验等进行检测，从而全面掌握材料信息。必要时可使用相应的仪器进行辅助检测。

第五，环境控制。环境监测属于工程建设中相对特殊的环节，需要由专门的环境管理部门进行检测，然后将结果反馈给施工单位，由此指导施工过程。在这过程中，需要对环境检测这一内容制定详细的监测方案，待主管部门审批后，才能进行实施，并定期上报检测数据以备监管部门核查。

第六，调查施工场地及附近地区自然条件方面的资料。在开工前要充分了解施工场地情况，主要包括地形情况以及地下电缆、煤气管道等具体情况，以便及时制定清除障碍的实施计划，以便更好地在施工过程中及时解决这些问题。如遇特殊情况，要研究保护、避开、迁移或暂时迁移等办法。

2）施工阶段的质量控制

第一，土方施工质量控制要点。滨海科教园区绿化项目由于在盐碱地施工，由于其恶劣的土壤环境，原土绿化很难成活，为增加观赏性，因此需要进行客土绿化。其主要的施工技术要点为：在施工点深挖1米，底层铺上20厘米厚的石子，然后将种植土填埋，然后将植物进行栽植。

第二，机械设备的质量控制。对机械设备的质量控制主要从型号的选择、主要的参数以及使用操作三个方面进行控制。施工前要对机械的性能进行成分的检查；施工中要定时跟踪，对于不符合条件的立即更换，以确保工程的顺利实施。

第三，进行技术交底。必须制定技术交底制度，根据工程情况由技术部门编制技术交底报告书，并进行层层交底，落到实处，确保工程质量。

第四，材料质量控制。潍坊滨海科教园区绿化工程属于盐碱地绿化，因此对于绿化植物的选择至关重要，其质量决定工程的成败。根据工程成本的需要，主要分为原土绿化和客土绿化。

第五，图纸设计变更控制。“零变更”是所有项目管理所追求的最高境界。但是在实际施工过程中总会遇到一些特殊情况，导致图纸设计出现一些变更。因此，在该项目施工过程中，管理者要抱着“零变更”的最高目标去做，即使在施工过程中出现必要的计划变更，也要本着“最小变更控制”的思路，以便保证施工的顺利进行。

第六，加强监督检查，确保工程质量。绿化工程与普通的产品具有明显的不同，如发现质量问题，只能返工，将会造成重大的经济损失，因此在施工过程中要以预防为主，尤其是监理公司必须充分发挥自身作用，发现问题立即整改，及时排除质量问题隐患，确保工程的顺利进行。

3.3 工程竣工的质量控制与提升（C―A阶段）

第一，绿化工程总体效果质量控制。绿化工程的总体效果在现场观察的基础上，仔细对照施工设计图和原计划中所用的材料等进行z查验收，具体的要求为：所用植物的规格是否与计划相一致；是否按照要求进行了土壤防盐碱处理；是否形成合理的植物搭配；绿化覆盖面积和覆盖率是否与计划相一致。

第二，后续环节的质量控制。绿化工程与其他工程项目有一定的区别，绿化工程一般会在工程完工后1-2年进行验收，主要观察植物的成活率等指标。俗话说树木三分靠种，七分靠养，完工后的后续养护十分重要。因此，在工程最后验收时，除了要认真核对当时的计划要求外，验收的重点放在成活率、植物的病虫害情况、抗逆性以及生长情况等。

第三，工序间的交工验收工作的质量控制。由于工程施工的连续性，在施工过程中，上道工序的情况或者分部工程情况往往被下道程序所覆盖。因此，在施工过程中要重点对各个工序都要进行严格的质量检查，坚决杜绝不合格的工序进入下一道工序。出现不合格工序时，做到“三不放过”（原因未查清不放过、责任未明确不放过、措施未落实不放过），并采取必要的措施，防止再发生。

4 结语

本文对潍坊滨海科教园区的绿化工程项目进行了充分分析，针对绿化工程质量管理的特点和存在的问题，运用PDCA质量管理方法，对盐碱地如何进行绿化工程质量控制进行了阐述，确定了盐碱地绿化的类型和相应的技术要点，为确保工程质量打下了基础，具体从项目施工前、施工阶段以及竣工后分别进行质量控制，并取得较好效果。

【参考文献】

第9篇：海关物流监控科工作计划范文

1.哲学、政治学和马克思主义理论类：哲学、逻辑学、伦理学、宗教学、科学社会主义、国际共产主义运动、中国革命史、中国共产党党史、政治学、国际政治、行政学（管理）、外交学、国际文化交流、政治经济学、国际事务、思想政治教育、党政管理、政治学与行政学。

2.公共（行政）管理类：卫生管理类、行政管理、公共管理、公共政策学、公共事业管理、公共关系、土地资源管理、国防教育与管理、劳动关系、劳动与社会保障、公共安全管理、城市管理（监察）、社区管理、村（乡）镇管理、农村行政管理、社会福利事业管理、涉外事务管理、行政管理办公自动化、教育（行政）管理等各专业公共行政管理、文化产业等各类产业管理、航运管理等各类交通运输管理、自然保护区等各类保护区和开发区管理。

3.卫生管理类：卫生监督、卫生信息管理、公共卫生管理、医学文秘、医院管理。

4.社会学类：社会学、应用社会学、经济社会学、社会心理学、女性学、伦理学、人类学、人口学（工作）、社会工作（含司法社会工作方向等）、社会管理、社区服务（管理）、社区康复、家政学（服务）、老年服务（管理）、青少年工作（管理）。

5.经济管理类：经济学类、财政税收类、金融类、会计与审计类、管理科学、管理科学与工程、工商管理、工业经济、工程管理、项目管理、土地管理、企业管理、（市场）营销、市场开发、市场营销教育、汽车技术服务与营销、投资（学）、（企业）人力资源（人事）管理、旅游管理、旅游管理与服务教育、涉外旅游、导游、旅行社经营管理、景区开发与管理、物流管理、国际贸易、贸易经济、工业外贸、国际商务、商务策划管理、国有资产管理、物业管理、特许经营管理、连锁经营管理、资产评估、商品学、产品质量工程、国际企业管理、饭店（宾馆、酒店）管理、（企业）理财、林业信息管理、管理工程、国际工程管理、国际市场营销、商务管理、医药营销等各种专业营销、工商企业管理、工商行政管理、证券投资与管理、会展经济与管理、电子商务、经济信息管理、经济管理（学）、劳动经济、农村区域发展、农业经济、农业经营管理、农林经济管理、房地产经营与管理、乡镇企业管理、建筑工程营造与管理、国际文化贸易、网络经济（学）、体育经济、海洋经济、农业经济、运输经济、劳动经济、投资经济（管理）、房地产（开发）经营（或管理）、信息管理与信息系统。

6.经济学类：财政税收类、金融类、经济学、国际经济、发展经济（学）、国民经济管理、国际经济与贸易。

7.财政税收类：财政（学）、税收（务）、涉外税收。

8.金融类：金融（学）、金融工程、金融管理、经济与金融、国际金融、信用管理、证券、证券投资、期货、货币银行学、保险（学）、保险（实务）、医疗保险实务。

9.会计与审计类：会计（学）、审计（实务）、财务管理、财务会计(教育)、国际会计、会计（财务）电算化、注册会计师、会计与统计核算、财务信息管理、工业（企业）会计等各类专业会计。

10.数学、统计类：数学、数理基础科学、应用数学、数学与应用数学、信息与计算（机）科学、统计（学）、计划统计、经营计划与统计、统计与概算、国土资源调查等各类专业统计调查。

11.法学类：法学（含民法、商法、刑法、经济法、行政法、国际经济法、国际公法、国际私法、环境资源法、财税金融法、劳动与社会保障法等方向法学）、诉讼法、知识产权法、法律（事务）、国际法、刑事司法、监狱学、律师、涉外法律（事务）、经济法律事务、公安法制。

12.汉语言与文秘类：汉（中国）语言文学（教育）、汉语言、中国语言文学（化）、中文应用、对外汉语、华文教育、应用语言学、戏剧影视文学、古典文献、文学、中国文学、汉语言文学与文化传播、秘书（学）、文秘（学）、中文（文秘或秘书）教育、现代秘书、司法文秘（秘书）等各类专业文秘（秘书）。

13.新闻传播类：新闻（学）、传播（学）、广播电视新闻（学）、编辑出版（学）、媒体创意、广告（学）、工业设计、影视艺术技术、广播电视技术（工程）。

14.文物考古与历史学类：历史、中国历史、世界历史、考古（学）、文物保护、博物馆。

15.民族宗教类：民族学、宗教学、中国少数民族语言文学、民族理论与民族政策。

16.外国语言文学类：根据职位需要设置相应语种

17.图书与档案学类：图书馆（管理）、档案（管理）、科技档案、图书档案管理。

18.计量测量类：计量技术、测量技术、检测技术、精密仪器、几何计量测试、光学计量、无线电计量测试、热工计量测试、力学计量测试。

19.计算机科学与技术类：计算机科学（技术或教育）、各类（计算机）软件技术（工程）、各类（计算机）网络技术（工程）、各类（计算机）数据库（技术）、各类（计算机）信息科学（工程或技术）、各类（计算机）信息管理（或应用）、各类计算机管理（或应用）、各类计算机控制（技术）、各类计算机通信（通讯）、各类（计算机）多媒体技术、（信息）网络安全（监察）、信息安全、系统理论（科学或工程）、管理信息系统、地球（地理）信息系统（科学或技术）、智能科学与技术、信息与计算（机）科学、计算数学及其应用软件、计算机与经济管理、计算机系统维护、计算机硬件（器件或设备）、电器与电脑、可视化程序设计、Web应用程序设计、多媒体制作、图形图像制作、动漫设计与制作、电子商务、办公自动化技术、软件测试。

20.电气电力（强电）类：电力（电气）工程、电气自动化、电站自动化、电站测控、变电运行、高压输配电线路、（电力）线路运行、电气技术教育、微电机、电机与电器、各类电力（电气）自动化、发电厂及电力系统、电厂设备运行与维护、电厂热能动力装置、火电厂集控运行、水电站及电力网、供用电技术、电网监控技术、电力系统继电保护、农村电气化技术、电工（技术）、电气工程及其自动化、自动化。

21.电子信息与自动化类：电子信息（工程）科学（技术）、微电子（技术）、电子工程（技术）、电子工艺与管理、应用电子技术、电子应用、电子与信息技术、仪器仪表、集成电路设计与集成系统、光电技术（信息工程）、光信息科学（技术）、控制工程、数控技术（设备）、各类自动化专业、电磁场技术、真空电子技术、无线（电）技术、通信工程、信息显示、信息物理工程、信息对抗技术、电子声像技术、图文信息技术、生物医学工程、医学信息学（工程）、医疗器械工程、医学影像工程、假肢矫形工程、生物信息技术、雷电防护科学与技术、数字媒体技术、建筑电气与智能化、楼宇智能化工程技术、机电一体化技术、生产过程自动化技术、工业网络技术、检测技术及应用、理化测试及质检技术、液压与气动技术、电子测量技术与仪器、电子科学与技术、数字媒体艺术、微电子学、电子设备与运行管理、通信网络（系统）、（移动）通信技术、程控交换技术、汽车电子技术、（电子）仪器仪表、广播电视网络技术、有线电视工程技术。

22.机械类：机械设计、机械制造、机械工程、机械装备、精密机械、工业工程、机械自动化、自动化设备、制造工程（工艺）、机械维修及检测技术、机电技术、材料成型及控制工程、制造自动化与测控技术、数控技术（设备）、模具设计与制造、玩具设计与制造、材料成型与控制技术、焊接技术及自动化、液压与气动技术、计算机辅助设计与制造、各类机电或动力设备的运行或维护等、（电子）仪器仪表、医疗仪器仪表等各类专业器械设备、各类汽车（车辆）制造（装配）与维修（检测或运用）技术、汽车改装（整形）技术、制冷与冷藏技术、车辆工程。

23.公安学类：犯罪学、犯罪心理学、侦查（察）学、刑事侦查（察）、刑事（科学）技术、技术侦查、经济侦查、警察指挥与战术、禁毒（学）、经济犯罪侦查、信息网络安全监察、公安信息技术、公安情报学、公安视听技术、法医学、警犬技术、警卫学、涉外警务、边防管理（或指挥）、边防公安、出入境管理、消防管理（指挥）、火灾勘查、科技防卫、安全防范工程（技术）、公安（安全）保卫、国内安全保卫、公安学、公共安全管理、公安管理、警察管理、核生化消防、预审、痕迹检验、文件鉴定、法化学、治安（学、管理）、（道路）交通管理（工程）、公安文秘、公安法制、警卫、交通管理。

24.司法监所管理类：犯罪学、监狱学、狱政管理、刑事执行、劳教管理、罪犯管教、罪犯教育、矫正教育学、罪犯心理矫治、涉毒人员矫治、司法管理。

25.教育学类：教育（学）、思想政治教育、科学教育、初等教育、小学教育、学前教育、（现代）教育技术（学）、教育管理、职业技术教育管理、特殊教育、言语听觉科学、化学教育等各学科教育。

26.心理学类：心理学、应用心理学（含临床心理学方向等）、犯罪心理学、社会心理学、心理咨询。

27.体育学类：体育教育、运动训练、体育管理（服务）、运动人体科学、运动生物力学、体育生物科学、社会体育、警察体育、休闲体育、竞技体育、民族传统体育、运动康复与健康、体育保健康复、武术。

28.艺术类：（可以按照小类设置专业条件）

⑴音乐小类：音乐学、作曲、（音乐）指挥、音乐表演、民族音乐、交响乐、声乐、歌剧、戏剧戏曲音乐、音乐剧、钢琴、管弦、各种乐器演奏、现代器乐打击乐、音乐科技与艺术、音乐教育、音乐工程。

⑵美术小类：美术、绘画、中国画、油画、戏剧影视美术设计、雕塑、书法、戏剧影视美术设计、动画、木偶表演与制作。

⑶电影电视广播小类：电影编导、广播编导、电视编导、影视学、电视艺术、电影学、广播电视艺术、摄影。

⑷舞蹈小类：舞蹈学、舞蹈编导、芭蕾舞、中国舞、民族舞蹈。

⑸戏剧戏曲小类：戏剧学、戏曲学、戏剧影视文学。

⑹表演小类：戏剧戏曲表演、话剧表演、影视表演。

⑺舞台艺术类：舞台美术、照明艺术、录音艺术。

⑻播音小类。

⑼主持小类。

⑽导演小类。

⑾艺术管理小类：艺术管理、文化事业管理。

⑿杂项小类：艺术学、公共艺术、艺术设计、新媒体艺术、会展艺术与技术。

29.物理、力学类：物理学、应用物理学、工程物理、核物理、力学、声学、光电子技术科学、工程结构分析。

30.化学化工类：化学（基地）、应用化学、化工、化学工程与艺术、过程装备与控制工程、化学工艺、应用化工技术、精细化工、有机化工、工业生物工程、化工设备（维修）。

31.材料学类：材料物理、材料化学、冶金工程、金属材料工程、无机非金属材料工程、高分子材料与工程、材料科学与工程、复合材料与工程、焊接技术与工程、宝石及材料工艺学、粉体材料科学与工程、再生资源科学与技术、稀土工程、高分子材料加工工程、生物功能材料、电子封装技术、陶瓷、硅酸盐。

32.大气与天文学类：天文、空间科学、气象（学）、大气科学（技术）、大气探测技术、应用气象技术、防雷技术。

33.地理科学类：地理、地理信息系统（科学与技术）。

34.地质地矿类：地质、地质工程、地球化学、地球物理、地球与空间科学、采矿工程（或技术）、石油工程、煤及煤层气工程、天然气、矿物加工、勘查、资源勘查与开发、矿物资源、地质矿产勘查、勘察工程、区域地质调查及矿产普查、地质矿产勘察技术、矿山地质、岩矿鉴定、矿山测量、水文地质与勘查技术、金属矿产地质与勘查技术、铀矿地质与勘查技术、非金属矿产地质与勘查技术、岩矿分析与鉴定技术、宝玉石鉴定与加工技术、工程地质勘查、水文与工程地质、矿物加工工程。

35.海洋科学类：海洋（科学）技术、海洋管理、海洋资源、（近岸）海洋环境（科学或工程）、海洋生态、海洋水文、近岸海洋学、海洋生物（工程）、海洋渔业科学与技术、海洋放射生态学、军事海洋学、渔业资源与渔政管理。

36.环境科学类：环境科学（工程）、资源环境科学（工程）、生态学、海洋资源环境、（近岸）海洋环境（科学或工程）、海洋生态、水土保持与荒漠化防治、海洋生物资源与环境、地下水科学与工程、水质科学与技术、水务工程、灾害防治工程、辐射防护、环境安全类、（环境）安全工程、环境经济、农业生态学、综合规划、生态植物修复、环境经济与管理、环境监察、环境监测、环境治理（技术）、环境评价、农业资源与环境、农业环境保护技术、资源环境与城市（城乡规划）管理、城市检测与工程技术、水环境监测与保护、城市水净化技术、室内检测与控制技术。

37.能源动力类：电气电力（强电）类、热能动力工程、风能动力工程、能源工程、核工程、核技术、核化工与核燃料、核反应堆、核电、热能动力设备与应用、城市热能应用技术、（城市）燃气工程、供热工程。

38.城建规划类：城乡规划、城市（镇）规划、园林规划、道路规划、土地规划。

39.建筑建设类：建筑学、土木工程、工业与民用建筑、给排水、工程管理、建筑工程（管理）、建筑经济管理、工程监理、工程造价、建筑工程预决算、公路与城市道路工程、交通土建工程、道路交通工程、道路（工程）、桥梁（工程）、隧道（工程）、机场建设、渡河工程、地下工程、城市地下空间工程、工业与民用建筑工程、建筑环境与设备工程、房屋建筑工程、建筑设计（技术）、城镇建设、矿井建设、建筑工程技术、建筑施工技术、水利水电建筑工程、涉外建筑工程、建设工程管理、建筑装饰工程技术、室内设计技术、中国古建筑工程技术、历史建筑保护工程、环境艺术设计、园林工程（技术）、基础工程技术、建筑设备工程技术、建筑电气工程技术、市政工程（技术）、给排水工程（技术）、消防工程（技术）、空调工程、（城市）燃气工程、供热工程。

40.交通运输类：港口航道与海岸工程、交通运输、交通工程、油气储运工程、航海技术、轮机工程、船舶与海洋工程、物流、海事管理、交通设备信息工程、交通建设与装备、物资储运、道路交通、城市交通、载运工具运用工程、汽车运用技术、交通运输管理、交通管理、交通工程管理、高等级公路维护与管理、路政管理、交通安全与智能控制、城市交通运输、公路监理、道路桥梁工程技术、水运管理、海事管理、港口业务管理、各类轨道交通工程（设备、技术或管理）。

41.景观类：园林、景观学、风景园林、景观设计、城市园林（设计、管理）、园林绿化、园林技术。

42.水利类：水利水电工程、水文与水资源工程、水资源与海洋工程、港口海岸（航道）及治河工程、水文与水资源利用、海岸与海洋工程、水文与水资源、水文自动化测报技术、水信息技术、水政水资源管理、水利工程（施工技术）、水利水电建筑工程、灌溉与排水技术、河务工程与管理、城市水利、水利水电工程管理、水务管理、水利工程监理、水土保持。

43.测绘类：测绘工程、遥感科学与技术、空间信息与数字技术、工程测量（技术）、摄影测量与遥感技术、大地测量与卫星定位技术、地图制图技术、矿山测量等各类专业测量或测绘。

44.轻工纺织类：轻化工程、包装工程、印刷工程、纺织工程、服装设计与工程、服装设计与工艺教育、装潢设计与工艺教育、轻工生物技术、非织造材料与工程数字印刷、染整技术、高分子材料加工技术、制浆造纸技术、香料香精工艺、表面精饰工艺、现代纺织技术、针织技术与针织服装、丝绸技术、服装设计、染织艺术设计、纺织品装饰艺术设计、新型纺织机电技术、纺织品检验与贸易、包装技术与设计、印刷技术、印刷图文信息处理、印刷设备及工艺、出版与发行。

45.农业工程类：农业机械化及其自动化、农业电气化与自动化、农业建筑环境与能源工程、农业水利工程、农业工程、生物系统工程、设施农业科学与工程、设施农业技术、观光农业。

46.林业工程类：森林工程、木材科学与工程、林产化工、经济林、林业技术、林产化工技术、木材加工技术、森林采运工程、林业经济信息管理。

47.生物科学类：生物科学、生物技术、生物工程、应用生物教育、化学生物学、分子科学与工程、生物信息学、生物信息技术、生物科学与生物技术、动植物检疫、生物化学与分子生物学、植物生物技术、动物生物技术、生物资源科学、生物安全、植物科学与技术、应用生物科学、植物资源工程。

48.植物生产类：农学、园艺、植物保护、茶学、茶叶生产加工技术、农艺教育、园艺教育、园艺技术、特用作物、草业科学、种子科学与工程、食用菌、作物生产技术、种子生产与经营、中草药栽培技术、烟草（栽培技术）、野生植物资源开发与利用。

49.森林资源类：林学、森林（资源）保护、植物保护、野生动物与自然保护区管理、野生动物保护与利用、自然保护区资源管理、野生植物资源开发与利用、森林（生态）旅游。

50.动物科学类：动物科学、动物医学、畜禽生产教育、蜂学、昆虫学、蚕学、动物药学。

51.水产类：渔业（综合技术）、海洋渔业、淡水渔业、水产、水产养殖（技术）、水族、海水养殖、渔业资源与渔政管理、水生动植物保护、海洋捕捞技术。

52.动植物检疫类：动物或植物检疫、生物安全、植物保护、动物科学、动物医学、生物技术、生物工程、化学生物学、分子科学与工程、生物科学与生物技术、生物化学与分子生物学、植物生物技术、动物生物技术、农产品质量检测、饲料与动物营养、特种动物养殖、畜牧、兽医、兽医医药、动物防疫与检疫。

53.基础医学类：基础医学、医学信息学。

54.临床医学类：临床医学（含临床病理学方向、临床急救医学方向、眼与视光学方向、放疗方向等）、中西医临床医学。

55.预防医学类：预防医学、卫生检验检疫、妇幼保健医、营养学。

56.口腔医学类：口腔医学、口腔修复工艺学。

57.中医学：中医学（含中医骨伤方向）、针灸推拿学（含康复医学方向等）、中草药栽培与鉴定、中药资源与开发、中医临床医学、中西医结合。

58.医学技术类：麻醉医学、医学影像学、医学检验、卫生检验与检疫技术、放射医学、康复治疗学（技术）、眼视光学（技术）、精神医学、医学技术、听力学、医学实验学、医学美容技术、医学信息学（工程）、医疗器械工程、医学影像工程（技术）、生物医学工程、医学检验技术、医学生物技术、口腔医学技术、医学营养、呼吸治疗技术。

59.护理学类：护理（学）、助产、护士、涉外护士、产假护士。

60.药学类：制药工程、药理学、药学、中药（学）、药物制剂、应用药学、临床药学、海洋药学、药事管理、化工与制药、制药学、药物分析、药物化学、生物制药、兽药生产与营销。

61.食品类：食品科学与工程、农产品储运与加工、食品工艺、烹饪与营养、食品质量与安全、食品营养与检验（检测）、乳品工程、粮食工程、酿酒工程、葡萄与葡萄酒工程、食品加工技术、食品贮运与营销。

62.航空航天类：飞行器设计工程、飞行器动力工程、飞行器制造工程、飞行器环境与生命保障工程、航空航天工程、程力学与航天航空工程、航天运输与控制、飞行技术、（航空航天）质量与可靠性工程。