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高速公路先进单位精选(九篇)

高速公路先进单位

第1篇:高速公路先进单位范文

法官说法

“十一五”期间,我国高速公路新增3.3万公里,总里程达到7.4万公里。由于高速公路具有全封闭、路况好等特点,我国70%的交通流量集中于此。然而,高速公路的安全形势并不容乐观。

在本案中,宁杭高速公司作为提供高速道路通行的服务方和管理部门,其服务义务包含及时排除危险,保障车辆正常情况下安全行驶等内容。乔雅妮驾驶车辆自领取通行卡进入宁杭高速行驶,与宁杭高速公司的服务合同关系即告成立。宁杭高速公司虽提供证据证明其已尽到了管理义务,并无任何过错。但是,因乔雅妮系基于服务合同主张权利,公司即使在事件中确无过错,但在不能举证证明存在其他免责事由的情形下,不能据此减轻或免除保障高速公路安全通行的合同义务。宁杭高速公司虽抗辩乔雅妮驾驶经验不足导致处理不当发生事故,但因事发时行车道上确有废弃轮胎存在,公司也未能提供充分证据证明因乔雅妮处理不当导致事故。养护公路、对公路进行巡查并清除路上障碍物,是宁杭高速公司的职责。宁杭高速公司虽证明已履行了巡查义务,但不能证明已达到保障公路安全通行的目的,应承担赔偿损失的违约责任。

在此,重点提醒“有车族”在高速公路驾驶应记住十个注意事项。1.从匝道上路进入主线车道时,当入口有加速车道时,应通过加车道,并提高车速。合流时,应不妨碍在主线车道行驶的车辆。2.严格区分车道的职能,分车道行驶,一般情况下只有超车时才能进入超车道。3.随时注意路上标线和道路路边、上空的标志,并适当靠右行驶,但不能辗压右侧车道分道线。4.严格遵守速度限制规定,超速行驶易酿成事故,车速太低妨碍其他车辆正常行驶。在雨天、冰雪天行车,车速应相应降低。5.应保持纵向车间距离。一般而言,在路面干燥的情况下,车间距离不小于车速(km/h)的数值。遇雨雾天、冰雪天和路面潮湿时,车间距离应增加一倍以上。6.不准在车道上倒车、掉头、横穿,不准超过中央分隔带。7.超车时估计好距离和双方车速,情况正常时应鸣号、开左转向灯,从超车道超越前车,不准从右侧超车。8.高速行驶要始终握稳方向盘,改变车道或超车时,转向角度不要太大。需要制动时,应该分多次制动。9.进出隧道光线发生变化,会影响视力,要适当降低车速,以适应光线的明暗变化。10.驶出高速公路时,注意路口预告牌,将车从主车道分流出来进入减速车道减速,经匝道进入一般公路。

如今,尽管高速公路加强了管理,并应用科技手段提高服务水平,但仍然无法杜绝管理的瑕疵,往往被判定承担一定的赔偿责任。如何避免事故发生或减少事故发生后的损失扩大,应引起高速公路管理部门、运营单位的高度重视。

戴新华(江西省德兴市人民法院法官)

桂令读者:

你好!见信后对你的遭遇深表同情,我国《社会保险基金先行支付暂行办法》已于2011年7月1日起与《社会保险法》同日施行。根据该办法第六至第十条的规定:“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,用人单位应当采取措施及时救治,并按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。职工被认定为工伤后,有下列情形之一的,职工或者其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇:(一)用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的;(二)用人单位拒绝支付全部或者部分费用的;(三)依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇,法院出具中止执行文书的;(四)职工认为用人单位不支付的其他情形。

社会保险经办机构收到职工或者其近亲属根据第六条规定提出的申请后,应当在3个工作日内向用人单位发出书面催告通知,要求其在5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇,告知其如在规定期限内不按时足额支付的,工伤保险基金在按照规定先行支付后,取得要求其偿还的权利。

个人申请先行支付医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇的,应当提交所有医疗诊断、鉴定等费用的原始票据等证据。社会保险经办机构应当保留所有原始票据等证据,要求申请人在先行支付凭据上签字确认,凭原始票据等证据先行支付医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇。

第2篇:高速公路先进单位范文

论文摘要:本文从高速公路建设过程中的设计、招标、监理、建设管理等环节对高速公路建设中的有关问题进行了探讨,提出了对策。 论文关键词:高速公路;设计;监理;质量保证体系;监督管理 高速公路建设投资大、技术复杂、建设周期长、影响因素复杂,因此,探讨高速公路建设中的有关问题,对于规范高速公路建设市场,确保高速公路建成后能够安全、舒适、高效地使用,充分发挥投资效益,具有重大意义。 一、加大设计力度,提高设计质量 设计是从技术上和经济上对列入计划内的公路建设项目进行全面规划,是具体指导工程建设的蓝图。设计质量的好坏,直接影响到公路工程产品的优劣,一流的公路工程产品,必须以一流的设计为前提。如果设计不科学、不合理,必将导致公路建成后“先天不足,后患无穷”。 高速公路建设任务批准后,应进行设计招(议)标。通过招(议)标,选择技术力量雄厚,设计经验丰富,有高速公路设计资质能力的高水平设计单位进行设计,并应进行设计监理。高速公路的每一阶段(初步设计、技术设计、施工图设计)完成后,都要组织有丰富设计经验和施工经验的专家进行会审,提出审查意见,使最后施工图设计阶段的设计成果具有当代国际先进设计水平。 高速公路设计,除了严格按照设计规范进行设计外,必须从工程所在地实际情况出发,因地制宜,使路基、路面具有足够强度和稳定性。应对路面结构设计以及路面排水设计(尤其是路面结构排水设计)给予足够的重视。路面基层应采用抗冲刷能力较强的水泥稳定碎石、二灰碎石等半刚性材料,对于路面底基层,应注意其所合的粘土比例成分不宜过大,因为粘土比例成分过大的半刚性材料,其干缩性和温缩性较大,且遇水(经沥青面层裂缝渗入到基层、底基层表面)结构层表面容易软化,形成强度软弱层,在车辆荷载和雨水作用下容易产生冲刷卿浆现象,导致路面早期破坏,因此,高速公路基层不应使用粘土成分的半刚性材料。 高速公路设计,应特别注意涵洞、通道的设置要从实际出发,方便沿线人民群众的生产和生活。通道的设置,一定要与当地政府、村委签订协议。 二、强化招标投标制度,选择高水平的施工单位 为完善公路工程招标投标制度,确保工程建设顺利进行,建设单位(业主)在编制招标文件时,要对投标人的资质、项目经理在岗时间、工程质量等级等给予明确规定。在招标过程中,要对投标单位进行严格的审核审查。对高速公路建设项目的投标人,要求其必须具‘备公路施工一级企业资质,并且承担过高速公路施工任务。在评标时,要从投标人的报价、施工组织设计、财务状况、投人人员及设备、业绩及投标书的完整性等方面进行全面的科学评价。对评出前几名的投标人都要进行答疑,进一步澄清投标书的有关问题,要对投标人施工过的高速公路建设项目及所在地的建设单位、监理单位及交通质监部门进行实地考察和调查了解。对施工信誉低、履约能力差、施工质量差的投标人,要实行一票否决。在评标定标过程中,要坚持公平、科学、择优原则,定出高水平的施工单位,为修建出一流的高速公路奠定牢固的基础。 三、实行监理招标,选择高水平的监理单位 建设单位能否选择好监理单位在很大程度上决定了工程建设的成败。因此,建设单位应从社会信誉、工程监理经验、与建设单位及施工单位的合作协调能力等方面全面科学地通过监理招标选择出高水平的监理单位,为工程提供高水平的监理服务,确保工程三大目标得以最优实现。 四、强化质量意识,争创精品工程

第3篇:高速公路先进单位范文

高速公路工程设施检测的特征

高速公路的工程检测主要是指测试工程施工过程中所使用产品是否合格,以及产品完成安装以后,能否满足设计文件的规范和要求。由于高速工程实施检测涉及的内容和行业部门较多,又要根据国家技术标准、行业技术标准和设计文件等,并结合高速公路的实际的使用效果,对整个高速公路工程设施进行物理的、化学以及制造工艺的,产品性能、使用效果和施工质量所作出的测定。其涉及的主要内容包括道路工程学、汽车工程学、电子电工工程学、光学等众多学科,因此,相关检测人员必须具有多专业交叉的学科背景,并掌握国家有关标准、交通部和建设部的行业标准,以及电子电工和机械冶金的行业标准等众多标准,另外,要重视各种标准的发展变化,因为检测工作所参照的标准更新换代速度比较频繁,给检测人员收集以及理解和把握各种检测标准的,带来了很大的困难。在检测过程中,时常出现为了核对某些检测标准,在检测时必须准备好与之相配套的几套甚至是十几套标准的情况。而工程设施检测的项目众多,若每一个项都要引用这么多的标准,那么,对于检测者来说,掌握众多标准将是一个巨大的困难,甚至是一个不可能完成的任务,因为很多标准都在发生变化,一个标准更新不及时,都可能影响检测工作的质量。比如对于常用的反光膜的检测,所涉及的检测项目就包括产品的光度性能、色品行能、那高温性能、那溶剂性能、奶盐雾性能等,涉及到的标准主要包括《视觉信号表面色》、《公路交通标志反光膜》、《盐雾腐蚀试验表面方法》、《公路交通标志板条件等》,这仅仅是其中一个检测项目,涉及的标准就如此众多,可想而知,检测人员面对如此众多的技术标准,掌握起来将是一件多么的困难的事情。因此,我国高速公路的检测技术仅仅停留在高速公路的安全设施检测阶段,给高速公路工程设施的检测带来了众多的问题。不过随着国外先进检测技术涌入中国,国内的许多检测单位将面临前所未有的冲击。因此,各级检测单位必须正视眼前的问题,并通过加强检测人员素质和各种先进设备的应用来面对激烈的市场竞争。

中国高速公路工程设施检测中存在的问题

我国的检测行业应经逐步实现了自身的市场化和规范化,不过仍有一些检测单位对高速公路工程设施的检测的认识仍然停留在资料的核查过关方面,且很多时候检测单位和委托单位之间的关系不仅仅是委托与受托的关系,而是一种从属的关系,因此,检测单位对整个工程的质量把关不是非常严格,有时为了工作的灵活和方便,就简化一些检测程序,删减部分检测项目,给检测行业的发展带来了严重的隐患。另外,由于高速公路的工程设施检测技术发展比较晚,又在高速公路的质量检测管理中长期处于附属地位,没有得到重视,因此与高速公路的其他领域相比,在人力、技术、资金、设备等投入方面都显不足,发展比较缓慢。面对未来更加智能化的高速公路设施,高速公路工程设施检测部门必须不断加强对检测人员的培养和培训,提高他们的素质,充实和完善各种检测设备,做好各项技术储备,以应对未来的发展。

高速公路工程设施检测技术的作用和地位

高速公路工程设施是确保车辆高速、安全、经济、舒适行驶的必要条件,高速公路各项功能能否充分发挥,就取决于它的质量和性能,它的质量优劣将直接影响着高速公路效能的发挥,若一些工程设施质量不过关或者设置不当,就会给埋下交通安全隐患,甚至导致交通事故的发生,给国家和人民的生命财产造成损失,因此,必须加强高速公路工程设施的检测,保证高速公路工程设施的质。要想确保工程设施质量合格,符合相关规范,就必须对各种交通设施进行检测。尽管高速公路工程设施检测技术在我国起步比较晚,各项技术指标、技术储备、检测设备和仪器尚不完善,有待提高,但是我国高速公路仍处在高速发展阶段,只有在高速公路上对各种工程设施采取有效地管理和检测,充分发挥高速公路的各项功能,保证行车的安全舒适具有重要作用。作为一门完整的技术科学,检测技术是对高速公路工程设施产品检验和质量控制的总要手段,它不仅能够区分出产品是否合格,并将不合格产品提出,通过检测与生产并行,及时通过反馈对生产过程进行控制,使之自动调节到最佳生产状态。另外,它是未来智能交通中不可缺少的一部分,智能交通运行的基础是能够对各种信息进行准确的获取、转换、处理,由计算机完成对数据的分析、判断和控制的过程。只有精确及时的将被控对象的各项参数数据准确的的检测出来,并传送和处理这个信号,整个智能交通才能正常的运转,因此,工程实施检测技术对于高速公路自身性能的发具有重要意义,是打造未来智能交通的基础。

高速公路工程设施检测技术的未来发展趋势

近年来,高速公路检测单位应由逐步转变过去事业单位的心态,逐步树立起企业独立法人的意识,积极吸收和借鉴国外先进企业的技术和经验,应对市场竞争,建立完善检测单位的发展制度,树立起服务观念,摆脱过去“检查团”的陈旧意识,提高自身服务水平。另外,要结合我国国情,在吸收借鉴国外先进经验的基础上,建立和完善一套工程设施检测的质量保证体系,进而提高检测质量。同时,检测单位要加强检测领域从业人员的培养,提高从业检测人员的技术要求,并不断完善相应的人才培养机制和培训机制,并联合相关高校,进行联合研发,做好相关技术储备和人才储备工作,提高自身竞争力,从而不断适应日益激烈的未来国内国际市场竞争。

第4篇:高速公路先进单位范文

惠兴高速公路惠水至镇宁段是贵州省“678”主干高速公路网第五条横线的中间段,途经黔南州的惠水、长顺,安顺市的紫云、镇宁四个县,它的建成对横向联接贵州南部城市、发展市县商品流通、发展区域经济将起到很大的作用。

惠兴高速公路惠水至镇宁段为全立交、全控制出入的四车道高速公路,项目起点为惠水县紫油寨,接拟建的都匀至惠水高速公路和贵阳至罗甸高速公路,途经大龙、威远、长顺、摆所、板当、紫云、乐纪,至村东跨乐运河。全长104.701公里,概算批复投资80.2亿元,公路等级为高速公路,设计速度80公里/小时,其中整体式路基宽度21.5米,分离式路基宽度11.25米。

“惠兴高速公路全程205公里、总投资152亿元,其中惠镇段长105公里、投资83亿元,计划2013年底建成通车。”据惠兴高速公路惠镇段项目办主任旷光洪介绍,他带领团队为高速路的建设做足了文章——要求施工单位做到的,项目办要首先做到。早在施工单位进场之前,项目办负责分段选址办理采砂场证照,并备足砂料,同时与当地政府紧密配合完善征地拆迁相关事宜,确保施工顺利。

惠兴高速公路惠镇段项目在征地工作中,大胆采用GPS仪丈量土地,工作效益倍增;采用先易后难,先丈量荒地,再丈量林地、耕地的方法,使施工单位进场就有工作面。超前考虑路面材料储备,确保路面单位进场快速施工。同时在保证安全质量的前提下,采取倒排工期,强抓控制性节点,有力推动工程建设进度。

第5篇:高速公路先进单位范文

关键词:档案工作过程控制规范管理

一、工程概况与档案验收鉴定:

宁常高速公路宁常高速公路是江苏省高速公路网“五纵九横五联”的重要组成部分,2007年10月建成通车,起于宁杭高速公路南京市溧水桂庄枢纽,接在建的宁杭高速公路桂庄枢纽,向东经溧水、句容、金坛、武进,止于常州武进区鸣凰镇东南,与在建的南京至太仓高速公路常州至江阴段相接,并与沪宁高速相交。全长 87.259公里。常州段境内全长59.849公里。宁常高速公路全线采用平原微丘区高速公路标准,双向六车道,路基宽度35m,计算行车速度120Km/h,设计菏载标准汽-超20,挂车-120。平曲线最小半径5500m,最小凸型竖曲线半径2000m,最小凹型竖曲线12000m,最大纵坡2%,最短坡长 420m。主要工点地震基本烈度为Ⅶ度,地震锋值加速度为0.10g。设计洪水频率特大桥1/300,其余1/100。宁常高速公路常州段WJ2、WJ3标路线通过区的地貌单元为太湖堆积高亢平原分区与湖浅水湖沼洼地,地势平坦,略有起伏,局部地段地势低洼,网状水系发育。在常州境内设立薛埠、金坛西、金坛东、成章、鸣凰西等五个互通口。全线设立两大服务区:茅山服务区和湖服务区。

本人在宁常高速公路从事档案管理工作,我把这一重要工作作为组织上对我的信任,自己感到人生道路上这也是一次难得的锻炼和提高机会,因此,我依靠领导支持和基层的帮助,积极努力,认真探索,自始至终精心操作和办理。最终,按省高速公路指挥部、省档案馆的规定要求圆满完成,整理、汇总、分类、编制出宁常高速公路档案资料。

2007年8月,交通部档案馆,江苏省档案局,江苏省交通厅联合组成项目竣工档案专项验收组对宁常高速公路常州段(三期)工程项目竣工档案进行了专项验收,验收组分别听取了南京、无锡、常州高速公路建设指挥部工程项目档案管理工作的情况汇报后,验收组专门对常州市高指档案资料进行了全面查阅检查。验收结束,验收组意见:(华建监理组)工程项目竣工档案全面反映了工程建设的实际状况,档案管理规范、手段科学、在全国高速公路建设项目档案管理中达到先进水平,一致同意宁常高速公路江苏段(三期)工程项目竣工档案通过专项验收。

二、建立档案管理体制与规范制度办法

宁常高速公路自开工建设,我部就围绕“生态、环保、景观、旅游”的总体工程要求和“建一流档案”的目标,并制定了一套完整、系统的档案管理办法,从开工起即认真做好各项档案管理工作,具体情况如下:

(A)建立健全档案管理体制,做到上、下重视,组织落实。

宁常高速公路项目开工之初,即按照上级有关要求,成立了档案管理工作领导小组,由市高指常务副总指挥任组长,综合处处长和项目总监任副组长,指挥部科室负责人及驻地监理组长、项目经理为成员;组织、协调、指导和监督指挥部各部门及各监理、施工单位按照有关要求做好工程原始资料的收集、归档;建立起由指挥部、项目办、监理、施工单位组成的专(兼)职档案管理网络,平时不间断地由指挥部综合处联合项目办对施工、监理单位的档案管理工作进行督促和检查,并提出整改意见。

(B)以市高指下属宁常高速公路来说,由宁常项目办统一管理档案工作,实行总监负责制,全面负责工程档案的形成、收集、积累,及时根据工程进度对各个阶段的资料提出归档要求,配备了适应现阶段工作需要的专(兼)职档案工作人员,

(C)建立健全各项档案管理规章制度。

为规范项目档案管理,确保档案完整、准确、系统和有效利用。在省交通厅、省高指、省档案局联合下发的苏交办(2000)41号《关于印发〈江苏省高速公路建设项目档案管理规范〉的通知》的基础上,我部特制定了《工程交工资料整理办法》,对原始件的形成、收集、整理提出了明确具体的要求,使资料管理工作从一开始即走向正轨。

三、实施过程中的基本做法:

1.制订统一表格:

为统一全线工程表格的使用,根据“二级监理”新模式的具体情况、具体要求,对原省高指《国道主干线(江苏线)高速公路工程项目监理基本表格用表说明》41种表式进行统一修改和补充完善,制定了《宁常高速公路工程项目基本表格及用表说明》印发给各施工、监理单位遵照执行。

2.进行专(兼)职档案人员培训:

为提高档案管理人员工作水平,指挥部首先经常组织档案资料员学习有关档案管理规范,提高业务水平,并聘请省、市档案管理专家专门进行业务指导,并且先后两次专门组织施工、监理档案人员到宁杭高速公路档案室进行参观和学习,吸取先进经验。然后回来结合省高指文件及宁常路自身实际从下部基础,左右构造,由下而上进行档案分类、编号及上、下协调实施,进行明确统一。

3.加强实施过程中的检查、监督:

高速公路档案面广量大,内容繁杂,如果不从一开始就按照省高指文件要求实施,今后如果要返工或重做,后果不堪设想。为此,我们特别注意开始阶段的档案资料收集、整理工作,我们先让施工单位进行资料的收集、汇总、完善工作,全部按大类划分好,做到各类资料不缺失。针对施工单位不熟悉资料归档内容,又组织了施工单位去档案室学习一期工程项目档案,做到心中有数。

4.实行奖优罚劣办法:

我部按工程建设合同要求,将工程文件编制和整理工作列入阶段性目标考核,并采取奖惩措施,以此保证各施工、监理单位高度重视档案工作。在进行单位、分部、分项工程评定的同时,对验收归档文件材料的完整程度与整理质量进行考核,资料不全的给予扣分,资料及档案工作优劣纳入“优质优价、优监优酬”作为考核重要内容,档案工作的好坏还直接影响施工、监理单位评奖等级和奖金数额。工程进行了一个阶段后,指挥部邀请省、市档案专家、组织全线范围的资料专项大检查,对检查中发现的问题,及时督促各单位限期整改。

在整个工程实施过程中,我们进行了十五次大检查,每次都引起各单位主要负责人对档案工作的高度重视,因此,档案经费、设施和设备得到充分保障。各施工、监理单位均能设立档案室,投入资金购买档案柜、计算机、激光打印机、摄像机、照相机等设施,满足档案室存放要求,确保档案保护安全无隐患。

5.重视档案的后期工作:

为了保证档案的装订质量,我们与省档案局、省高指保持经常联系,及时向省、市档案局等有关单位购置档案用品,聘请专业装订人员,对全线档案资料进行统一装订,提高了档案资料的装订质量,做到了整齐划一,外观精美。

6.引进档案软件的科学化管理:

宁杭高速公路在档案资料整理过程中,根据省档案局和我市档案局的指导,引进了省档案局开发的永乐文档一体化通用软件系统化管理,所有卷内目录和分类目录均输入计算机进行统一管理,为以后的查找和应用提供了极大的方便,也提高了档案管理的现代化水平。

四、对高速公路档案工作的几点体会和认识

1.树立高度责任性,自身先搞清内容规范

我省、市高速公指挥部十分重视高速公路建设项目档案工作,并专门汇编了一本《江苏省高速公路建设项目档案管理规范》,规定的质量标准、管理办法、分类规则、目录编号、图表式样等就达10余万字,例如档案分类就分:综合类、工程设计类、施工类、监理类、决算类、竣工类、工程科研类7个大类。又如工程设计类它又分:勘案设计、总体设计、初步设计、技术设计、施工图设计、变更设计、现场绿化设计、通用图设计、设计计算、设计鉴定及审批等11项。整个建设项目档案共分十四类,471项内容,可见内容繁多,分类极细,且要求很高。

当我接受这项档案管理工作时,深感责任很重,压力很大,古训曰:“天下无难事,只要肯用心”。因此我树立高度的事业心和责任心。首先自已认真阅读管理办法、管理规范,弄清档案案卷质量标准、档案分类编号规则、文件材料归档范围及保管期限等基础内容,参加由省高指和省档案局组织的档案管理培训讲座,对于概念不清晰的问题就直接向省高指韩以谦教授求证,虚心向本单位搞过档案工作的老同志讨教,向档案管理先进单位学习,本着学中干,干中学,并下定要搞好这项工作的决心,努力按省高指要求“建一流高速工程,创一流工程档案”的目标去奋斗。

2.抓好重点环节,加强过程控制

、高度重视原始资料的收集与保管

工程技术资料档案与法规案件发生之后一样,原始凭证、原始资料极为重要,如原材进场时的“材料质量鉴定书”,监理工程师隐蔽工程验收签认单等。又如工程设计变更,必须要有设计单位原始设计资料,而实际工作实施过程中,承包人需要不断完善变更资料,时间久了,可能一整本原件全部变成复印资料;可能变更立项是原件,等到变更报审时都成为复印件。这样,档案资料验收时,专家们就会提出质疑,怀疑档案资料的真实性。

我们从实践中进行总结经验,确定按照谁组卷,谁负责保存原始件的原则,由组卷部门负责保存。以中期计量为例,因为最终是由监理组组卷,故中期计量的原始件完全由监理组保存,这样一旦追究责任,很容易查清楚。

、档案人员不能常更换,内容缺乏及时补办

在宁常高速公路实施过程中,有的项目经理部因工作需要常更换档案资料员,一项大的工程档案资料从开始熟悉到熟练很不容易,随便更换档案管理人员,新、老交换过程中,新的同志不熟悉,老的同志又不再参与管理,这就容易造成脱节,部分资料收集不及时、汇总就容易造成缺失。所以在整个工程进程中我们要求不能随意更换档案管理人员,避免此类问题的发生。

、提前集中整理,不符合规范可早补正

为了宁常高速公路常州段档案资料能按省高指下达的档案管理规范和质量标准进行管理,市高指要求我们提前半年把各标段和设计、监理部门的档案资料员集中起来进行档案整理,先重温省、市高指下达的各项档案管理文件,组织单位互相对照文件、规范和标准进行检查、对照,互查各单位的档案资料是否完善、缺欠,特别是是否有原则性错误之处,然后把各项问题表列出来,再由各标段要求单位及时进行更正,补充和充实或返工。并做到谁组卷、谁负责。如果不在竣工前结束资料整理,经过了一年的缺陷责任期,施工单位人去楼空,这就会给后续资料完善工作造成了困难。

、要克服档案资料管理中的几个常见问题

1、中间检验单或者工程检验认可书的日期,应是(驻地)监理工程师签认的日期,而不是承包人报验的日期。

2、签字一直是交(竣)工资料验收时的重点,一些项目监理、总工、监理组长日常比较繁忙,签字往往不是本人亲自签认,而是由资料员专人代签,有时候就出现几种笔迹,严格来讲,这就是假资料,不符合档案资料的规范性、真实性原则,因此,一些重要的材料,责令返工让当事者亲签,因为涉及到责任问题。有些施工单位的工程检验认可书,责任者居然还是施工单位本身,这是不熟悉规范造成的。责任者指文件材料的直接编辑部门,而不是负责归档的部门。

3、在工程实施过程中,有时出现变换项目经理、总工以及桥梁、结构工程师等情况,我们要求办理人员变更手续,这样,在以后备考表中可以注明相关调整情况,以及相关人员签字的权力范围,做到签字有依据,也避免越权签字的情况发生。

4、规范上明确要求案卷内文件字迹清晰、端正,图面整洁,但实际操作时候很困难。特别是案卷题名使用激光打印后,存放没有问题,但经过一系列的检查(搬动、翻看)后,部分题名会出现模糊现象,有的就必须返工重做,这主要是卷皮材质与激光打印机存在不配套的问题,今后需要事先进行检验。

第6篇:高速公路先进单位范文

——绿化工程规模喜人。共投资1400万元,义务植树投工1500个,栽植各类苗木51种计918596株,种植草皮384665m2,绿化覆盖率达95%以上。

——科技含量不断加大。先后投入110万元,组织工程技术人员克难攻坚,解决了运三路绿化过程中遇到的五大技术难题,大大提高了高速公路绿化工作的科技含量。

——市场化机制成功运作。建立苗圃基地80亩,既解决了互通区园林景观美化问题,又建立了苗木供养长效机制,实现了“以圃代林,以绿养绿”。

——独特的人文景观初步形成。运三路通车前,岩石,植被稀少,环境恶劣;而现在乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套,自然景观和人文景观融为一体,与通车前形成了强烈的反差,景随路走,绿随车移,实现了景观再造。

——生态环保效应逐渐显现。目前,运三路已基本实现了林、草、花连线成网,做到了春华秋实,夏荫冬青,环境优美,标准一流。许多路段有不少鸟类已在筑巢垒窝、繁殖生育,形成了动物、植物和人类和谐统一的生态景观。

——沿线产业和经济园区得到不断发展。沿运三高速公路建起的平陆桥头工业园和邑北工业园已初具规模,吸引投资10亿元,入园企业12个;古蚩尤部落旅游开发项目已经启动;*高科技农业示范园区已成为全市农业产业化和现代化的龙头,运三路的集聚辐射效应日益显现。

——有力地推动了文明行业创建活动的蓬勃开展。在绿化工作推动下,运三高速公路获省厅“文明路”称号,公司获*市“精神文明建设先进单位”称号,安邑、东郭、平陆收费站分别获得“市级青年文明号”称号。

回顾和总结我们在公路生态保护和绿化工作方面的经验主要做法表现在以下“六新”:

一、提升理念,对“以路认省”战略认识有新高度

运三高速公路地处中条山腹地,是*挺进中原、融入全国经济大循环的交通要冲,是大运高速公路经济增长带的有机组成部分。*年,*省委、省政府提出全面建设“绿色大运、科技大运、人文大运、国防大运”目标后,我们深深认识到,运三高速公路建设管理和运营的水平,不仅是运三路整体形象的反映,而且是全省交通系统精神风貌的展示,更是新世纪、新*改革开放成果的体现。特别是“以路认省”战略提出后,我们把打造绿色运三品牌作为重点工作来抓,进一步认为,打造绿色运三,不仅是为司乘人员最大限度地提供舒适、快捷、安全、文明的行车环境,提高高速公路运营效率和效益的需要;而且是改善区域生态环境,补偿工程建设生态欠账的需要;更是重塑*形象、扩大招商引资和对外开放,加快经济结构调整,实现可持续发展的需要。基于这一认识,我们把绿色通道建设当作生态工程、民心工程、德政工程、希望工程来抓,把绿化纳入交通建设总体规划,坚持与建设、运营、管理同步安排,同步实施,大力建设生态路、绿色路、环保路,努力把运三高速路建成绿色长廊、经济长廊、文化长廊。*

二、规划先行,突出特色有新品位

规划是绿化工作的前提和先导。绿化要实施,规划须先行。运三路主体工程完工后,我们立即着手进行绿化的设计和策划工作。根据运三高速公路特殊的地质、地形和气候条件,我们严格遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则,将园林学、草地草坪学、水土保持学、环境生态学等多种学科融为一体,紧密结合自身实际,通过走出去学解放思想,请进来教开阔眼界,公司班子多次讨论,反复征求各方意见,聘请专家教授多次论证,最后确立了运三路的绿化定位和发展方向,形成了思路清晰、目标宏伟的绿化方案,这就是:树立“生态补偿”观念,科学规划,因地制宜,突出优势,创造特色,高品位设计,大跨度布局,全方位开发,通过对立交区、中央分隔带、路基边坡、管理区、收费站的绿化和景观再造,实现乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景

相互配套、层次分明、内容丰富、景随路移、环境优美、风格各异的运三路绿化格局。按照这一思路和目标,绿化具体分三步走:

第一步(20*年—20*年),突出“因地制宜、适地适树”原则,以构建运三绿色通道主框架为目标,科学规划,合理布局,争时抢速,高质量高速度植树种草,使运三绿色长廊初显雏形;

第二步(20*年—20*年),坚持“普遍绿化、突出美化”原则,以争创全国环保百佳工程为目标,加大力度,精心管护,加强管理,提高效益,纵深配置林网、草地,打造绿色运三品牌,使点、线、面相结合、层次分明、色彩搭配的运三高速常绿主骨架更加凸现;

第三步(20*—20*年),突出“协调发展、效益优先”原则,以实施资源整合、构建运三经济增长带、增强辐射力和综合带动作用为目标,通过建立运三绿色长廊,美化生态环境、改善当地气候,防止水土流失,实现人文、自然、生态的和谐统一;同时,发挥公路的“后发优势”和集聚辐射作用,带动相关产业发展,促进经济结构调整,展示新世纪、新运三、新*的新形象。

三、科技兴绿,栽植管护有新办法

运三路沿线共经过盐碱土区、土石山区、黄土塬梁区三种地形单元,均不利于植物栽植。路线经过地区为典型的温带大陆性气候,年平均降水量500毫米,而蒸发量高达900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活与生长。为了提高林草保存率、成活率和覆盖率,我们用创新的办法和科学的态度来解决绿化中的困难,降低绿化成本,提高科技含量,大力开展科技攻关,破解了五道工程技术难题:

一是树坑内保湿难题。我们大胆采用先进科技成果,在树坑内施用保水剂,有效地形成保水膜及含水层,大幅度提高了苗木的成活率。

二是土壤改良难题。我们聘请植保专家对土壤土质、苗木生长及病害情况进行现场会诊,运用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有机肥与保水剂等多种手段,为苗木的成长创造了一个良好的土壤生态环境,使盐碱土质种植雪松等技术问题得到成功解决。

三是中央分隔带苗木成活难题。针对夏季高温干燥、水分蒸发量大及公路中央分隔带底部土壤被混凝土隔离的实际,为了既达到节约用水,又可获得明显效果的目的,我们进行了苗木滴灌技术课题研究。目前已成功研制出一种可有效控制滴灌时间与用水量,保证均匀浇灌的新型滴灌设施,并正在全线推广。

四是上边坡草地喷播难题。我们在公路上边坡进行喷播混合草种试验达2万余平方米,通过合理选种,精心施工,使试验段上边坡草皮覆盖率达到85%以上,有效减少了水土流失,并为下一步全线大面积推广积累了经验。

五是滑坡地段绿化难题。我们在公路14公里原山体滑坡反压填土处开辟出新的苗木栽植基地110亩,栽植苗木28700株,增强了公路的抗滑坡能力。

四、改革创新,市场化运作有新举措

好的管理体制和运行机制,是搞好工作的制度保障。公司成立以来,我们在省厅、省局的领导下,不断探索和建立以“市场化运作、企业化经营、社会化服务”为核心的公司管理模式和运营机制,按照“一路一公司”总体要求,以建立现代企业制度为方向,以建立职能责任明确、机构配置合理、运转协调高效的公司法人治理结构为目标,初步形成了决策权、经营权、管理权相分离的经营模式,为高速公路建养管分离,按市场化机制运作奠定了体制保障和机制保障。

一是把四项管理制度引申到绿化实践中来。本着“公开、公正、公平”的原则,我们把工程建设中普遍推行的项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制引入到绿化施工中,详细编写了绿化工程招标文件,在全省高管系统首次组织了绿化施工招标,经过激烈的竞争角逐,从报名的26家施工单位中择优选拔出5家资质较高、力量雄厚的专业施工队伍,为工程质量和进度提供了根本保证。与此同时,招聘了信誉高、声誉好、经验丰富的监理队伍,实行严格的合同管理,明确了公司与监理及施工单位的责任、权利和义务。各施工单位和监理单位视工程质量为生命,精心组织、强化管理、严细施工,高质量地完成了合同规定的绿化任务。同时,公司还在机关后勤服务社会化方面进行了尝试和探索,依据高速路自身优势,走多元化经营开发之路。公司专门成立

了经营开发部,两年来,开发部转变观念,积极开辟市场,拓宽经营渠道,先后承揽了广告开发、绿化喷灌、供水及改性沥青对外加工等业务,取得了一定的经济效益,走出了一条可持续发展的经营开发之路。

二是探索建立栽管并重、栽养分离的新路子。公路绿化三分栽、七分管。由于时间关系,目前,我们各路段的绿化施工还没有交工验收。但我们已经按照省厅、省局关于“管养分离”的总体要求,及早介入,做好管养分离的前期工作,一旦交工验收合格后,我们将再次通过招、投标方式,把绿化管护工作承包给有资质的专业单位进行。从而使栽植和管护都严格按照市场规律来运作,达到降低成本、保证质量、提高管护水平的目的。

三是探索出“以圃代林、以绿养绿”的好路子。通过土壤改良,我们把平陆张店一块原来难以绿化、面积达80亩的工程拌料场地开辟为苗圃园,并通过招投标,承包给平陆县国营苗圃进行经营,承包商在此与我们同步培育苗木。这样,我们既可以把它作为园林景观来欣赏,又可以把它作为苗木繁殖、推广基地。一旦道路绿化带出现车祸损坏等死苗现象时,我们可以进行同步移栽,既容易成活,又能与原绿化景观和谐统一。这种以圃代林、以绿养绿的做法,收到了一举多得的良好效果。

五、督查到位,确保绿化工作有新实效

说一千,道一万,不抓落实等于零。为了推动工作落实,我们建立健全目标责任制,加大督查力度,把绿化目标任务层层分解到单位,量化到阶段,明确到人头,做到了人人头上有指标,个个身上有担子,一级抓一级,层层抓落实。公司主要领导经常上路巡视检查绿化情况,责成一位副经理主管绿化施工与管护,养护工程部具体承办抓落实,做到了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓,有关部门合力抓。在整个绿化施工和管护中,我们紧紧围绕绿化工作栽植管护的规划和具体要求进行严格督查,狠抓监理旁站、质量一票否决、评比验收、奖惩兑现四个落实,扎扎实实推进各项绿化工作。绿化施工上,监理人员全部分标段驻地督查,从规划到施工,全过程坚持旁站。不合格的苗木不得进场,不标准的坑穴不得渗坑,不渗坑的坑穴不得栽植,未浇完二水的单位不得继续栽植,使整个施工过程始终置于公司及监理的有效控制之中。对施工质量问题,坚决支持和维护监理对工程质量的一票否决权。对施工单位所栽植的苗木,必须经公司、监理和施工单位三方联合验收合格后,方可支付工程款项。否则,在管护巡查中,凡发现不及时管护的,公司立即组织人员管护,所发生的费用从施工单位中扣除,对不按质按时补植苗木的标段,公司组织力量进行补植,费用按投标价格的三倍从施工单位的费用中扣除,促使施工单位不敢有丝毫的马虎和懈怠。施工管理上,公司对各施工单位坚持做到每日一考核、半月一评比,实行严格奖惩措施,激励先进,鞭策后进。对按期完成栽植任务且苗木成活率达85%以上的施工单位奖励5万元,否则每推迟一天处罚1万元。在公司的督促、激励和引导下,全线绿化施工与管护形成了你追我赶,争先创优的浓厚氛围,极大地推动了各项工作任务落实。

六、创建推动,为绿色通道建设注入新活力

第7篇:高速公路先进单位范文

关键词: 高速公路;养护;现状;建设;效率;保障;意义

中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)05-0075-02

1 我国高速公路养护现状

根据我国目前高速公路养护管理的现状,本文全面阐述了调研组对当今养护管理技术的一些看法和建议。高速公路的路面养护随着我国高速公路的快速发展越来越重要,且任务随着早期通车的高速公路已经全面进入了大修期变得越来越繁重。公路学会的有关专家与八省的公路学会进行合作,调查研究了这些省份在告诉公路养护管理技术方面存在的问题,以促进高速公路养护管理工作的顺利开展和管理水平的不断提高。随着我国高速公路通车里程的快速增长,养护管理工作也确定了一定的成就。总体看,不仅养护意识有了新的提高,技术有了新的进步,并且市场化的进程也有了新的发展。国内外高速公路的养护管理经验,尤其是高速公路早期损坏的教训使得我们清晰的认识到,要想延长高速公路的使用寿命,必须对其进行有效的养护。面对高速公路养护管理形式多样化的新情况,尤其要加强行业的养护管理工作。对此,交通行业主管部门采取了以下措施:第一,加强行业的管理力量;第二,为了督促按期进行养护,加大对高速公路公司特别是上市公司和民营公司的管理力度;第三,培育养护市场以推进养护市场化进程;第四,对高管局或公路局的养护管理职责进行强化。

2 我国高速公路存在问题

高速公路得以长期有效使用的保证就是进行公路养护,我国的高速公路经历了十几年的发展已经形成了一定的养护管理体制。但是我国的高速公路养护目前仍旧沿用传统的建设、养护和管理于一体的制度,虽然有利于协调任务和进行零空间作业,但是却由于管理权的过渡集中而失去了监督力度,从而为高速公路的养护设置了障碍,因此,与国外成熟的社会化、法制化以及专业化的系统养护模式还具有很大的差距。

高速公路养护管理在过于责权一体化的体制下存在很多问题,主要包括:第一,由于不完善的养护机制导致存在重建轻养的状况。目前我国的高速公路仍处于计划经济,这就导致我国高速公路的建设和养护缺乏活力,从而由于缺乏足够的竞争力而导致养护不及时以及质量低下等弊端。第二,除了养护技术科技含量低、养护机械自动化水平低外,还缺乏新型的养护设备,因此,我国目前还缺乏系统性较好的公路养护模式。虽然目前的公路养护部门已经开始使用新材料,但是由于缺乏核心技术而不能很好的对其进行开发利用。第三,由于养护队伍层次水平不足,从而很难掌握新技术和新工艺,从而对养护人员很难推行管理结构的规章制度和监管力度。

3 新形势下高速公路养护的策略

随着社会的不断发展进步,公路养护部门的职能和任务也发生了很大的变化。因此,为了在现代化的交通业中充分发挥高速公路的作用,养护部门本着可持续发展的理念,除了将公路建设重点放在工程施工上,还将养护理念贯穿整个养路管理始终。养护部门针对我国高速公路养护管理中存在的问题,必须以崭新的服务理念并采用有效的养护策略以提高公路养护的质量。

首先,对机构设置和制度进行规范。对高管局下设的线路管理处、专职养护处等部门进行整理,这种设置有利于及时处理突发事件以及更加便捷的调动和协调资源,但是也存在责任分化以及养护成本较高等弊端。因此,提高高速公路养护的首要任务就是对结构设置进行规范。因此,进一步健全与机构相配套的各项规章制度以保证责任到人,评价有据,并充分激发工作人员的积极性。

其次,提高养护科技水平并增加工作的科技含量。公路养护不仅是简单的修修补补,也需要专门的技术作为依托,在此我们应当借鉴国外先进的公路养护技术并引进技术设备以充实告诉公路养护器材。摆脱落后的人力养护而走机械化和自动化的养护道路是养护技术改革的最终目标。

4 加强公路养护工程财务管理

随着公路养护单位体制改革的不断深入,要求其经济业务活动能够取得最大的社会效益和经济效益,从而进一步丰富了养护部门会计工作的内涵和外延。从而使得养护部门领导深刻认识到财务工作的重要性。因此,我们应当树立以财务管理为中心的观念和树立财务管理以资金管理为中心的观念。

预算管理作为行业财会管理工作的一项重要手段,通过制定和实施财务预算能够指标化单位的主要考核目标,以促使单位和所属单位自觉的勤奋工作。同时,财务预算作为单位管理的一个重要组成部分,更是单位经营过程中重要的控制标准和考核依据。省交通厅和财政厅每年年初都会投资方向、养护工程任务预测、总体目标以及年度总体财务预算指标意向等信息,各分支单位根据这些信息和自身情况编制本单位年度财务预算草案并报送省交通厅和财政提进行统一审核批准后下达执行。

5 结束语

延长公路的使用寿命以及提高公路的质量是现代公路养护的根本目的。因此,建立的公路养护体系应当重点完善和优化公路养护技术管理体系和质量管理体系。积极引入养护新技术以为预防性公路养护奠定基础,同时为了提高公路养护的技术水平,除了不断加大技术管理和技术创新的力度外,还应当遵循公路养护的基本规律和创新公路理念。另外,在养护质量管理上注重养护质量受到技术和材料的影响,以先进的技术和科学的施工管理为提高公路的养护质量奠定基础。

参考文献:

[1]陈学锋,耿京芳,张仕杰,黄才文.新建高速公路跨既有高速公路施工管理[J].安徽建筑,2009(05).

[2]陈奇虹,林旻,何帆,高小婷.高速公路日常养护管理系统研究[J].中国交通信息产业,2007(08).

第8篇:高速公路先进单位范文

关键词: 高速公路 服务区 经营 管理

1、前言

高速公路服务区作为高速公路的附属配套项目,近年来愈来愈引起社会各界的重视。目前,我国关于高速公路服务区经营管理主要侧重干一些单项管理职能的研究.管理不够完善,服务区的主要功能主要分为:“加油、加水、洗车,综合超市、就餐、修车、充气、厕所以,做好高速公路服务区的经营管理,对于缓解驾驶员的旅途疲劳、保障行车安全、增加高速公路的经营收入具有重要意义。

2、 高速公路服务区的经营特点

(1)全天候24小时服务

由于高速公路是全封闭的公路,车辆不能随意上下,因此高速公路服务区要坚持24小时全天候服务,以方便来往的车辆和司乘人员。

(2)以服务为主,薄利为经营宗旨

高速公路服务区的服务对象是来往的车辆和旅客,因而面向的是广大群众,而“服务”顾名思义也不是纯粹以盈利为主要目的。因此,其获得的利润是微薄的,而是在加强经营管理,薄利多销中求得好的效益。

(3)多种经营,开拓进取

高速公路服务区要在上级管理部门领导下运作,合理利用当地资源和交通环境,创办新的服务内容与多样的经营模式。

3、高速公路服务区经营管理的基本任务

(1)追求高速公路服务区的最大社会效益高速公路在规划建设时,就严格按照科学的高速公路服务因司距设定高速公路服务区的标准并进行建设,坚持建筑风格与所在地自然经济文化环境相协调。同时,根据群众出行所需,不断完善高速公路服务区餐饮、加油、住宿、休息、购物、车辆维修等多项服务功能,为人们提供自然、整洁舒适的绿色休闲环境。

(2)着力特色经营,打造高速公路服务区品牌在充分保障过往车辆加油、修理和乘客餐饮住宿的同时,依托所在地方资源,以搞活经济、满足群众多样化更高层次的需要为宗旨,在高速公路服务区内办特色市场,为高速公路服务区带来经济效益。

(3)正确处理高速公路服务区经济和社会效益两者关系着眼于高速公路的形象塑造,着力于打造企业品牌。保持高速公路服务区较高的文化品位;对加油、车辆维修、餐饮等价格进行统一审核,确保商品价格公正合理;全面推进承诺服务,严肃处理违约投诉,维护旅客的合法权益。有效管理、灵活经营,使高速公路服务区实现经济和社会效益的双赢。

4、 如何加强高速公路服务区运营管理

(1)明确高速公路企业定位

高速公路公司要根据自身的实际情况在经济、社会与文化三个层面进行正确的企业定位。经济层面定位,高速公路公司应根据自身实力的强弱来决定近期及长远发展所要展开的经营业务,以及各个经营活动所要达到的经济效益和总体经济效益;社会层面定位,高速公路公司不但要考虑自身的经济效益,而且还要考虑自身对社会的影响,高速公路公司相对于其它行业来说,应该具有更强的社会责任感,承担更多的社会责任,积极促进交通基础设施的建设和公路行车安全;文化层面定位,高速公路公司应该认识到,企业文化能体现物质文明和精神文明并重的发展格局,合适的企业文化,能够形成企业发展的巨大精神动力。

(2)建立高速公路服务区准入制度

准入制度是指省级高速公路管理部门对各经营单位从人员素质、资信条件、管理能力、经营业绩、服务质量等诸多方面进行统一规范的资格审查。为了加强高速公路服务区精神文明建设,树立我国高速公路文明形象,应对进入高速公路服务区的各个经营单位进行资格审查,实行准入制度。同时,准入进入服务区的经营单位,应遵守服务区公约,履行合同条款,服从服务区的统一管理。此外,在资格认定过程中,对符合条件的高速公路服务区,进行资格认定登记,经认定登记后的高速公路服务区可以继续进行经营活动。

(3)加强安全管理,确保无责任事故发生

高速公路服务区的安全工作尤其重要,做好高速公路服务区的安全管理工作,应从以下几方面着毛一是把好食品卫生安全关,即原材料采购关。要求设立专人负责采购、管理、仓储,严格遵守卫生监督各项规定。二是把好加油站安全关,加强教育,加强培训,熟悉各项预案,熟练运用各种器材。三是把好广场秩序安全关。及时引导车辆,加强硬件设施的设置。四是把好电器安全关。严格按照手册执行,建立电器档案,建立安全管理责任卡。另外,要求每名工作人员签订安全责任书,建立高速公路服务区突发事件应急救援机制,贯彻学习安全教育,提高管理者与工作人员的防范意识。为高速公路服务区各项工作的顺利开展提供制度保障。

(4)创建绿色的高速公路服务区

首先,应做到节约用水。高速公路服务区与地方相关单位建立良好的合作关系,定期邀请卫生监督部门专业人员检查测量水质,同时高速公路服务区要制定用水计划,开展节约用水活动。其次,应做到环境保护达“四化”。一是污水排放标准化,按照地方环保部门的有关规定,严格执行污水排放规程,确保污水处理符合规定要求;二是洗涤用品坚持无磷化,保证餐具安全卫生;第三,应做到垃圾规范化管理。实行垃圾分类管理,全面实行垃圾袋装化,按可回收、一般回收和危险品等分类收集,集中存放,生活垃圾由专门车辆定时运送;第四,应做到绿色消费。高速公路服务区餐厅内通风良好,无异味。通过创建绿色高速公路服务区活动,为顾客带来较好的购物、就餐环境,创下较高的社会效益。

(5)完善管理制度,强化激励机制

作为重要的交通基础设施,高速公路在改善人们生活方式、节奏等方面发挥了重要作用。为了保证高速公路功能的顺利发挥,首先做到用制度来规范管理,要制定一系列制度,比如值班制度、安全管理制度、卫生制度等相应制度,把队伍建设纳入制度化轨道。其次,要建立考评机制,通过考核来评定员工工作表现,以激发其工作热晴,提高工作效率。此外,要实行量化考核,作为员工发放效益工资、评选先进的重要依据。

第9篇:高速公路先进单位范文

2004年底,作为全国首条“数字化高速公路”的通启高速公路,它的平稳开通、成功运营使我们看到了一种新的高速公路管理模式。笔者通过对“通启模式”的深入调研,对其一些新的做法进行了归纳总结,特撰写此文,与大家共同交流。

一、“通启模式”的创新做法

通启高速公路是一条采用当今高速公路建设领域最新技术建设而成的现代化、高水准的高速公路,被誉为“全国首条数字化高速公路”。先进的设计、建设理念和现代化的硬件设施为通启高速的管理创新奠定了基础。就管理中的创新做法,笔者将其归纳为“创新管理六化”。

(一)机构设置扁平

在现代高速公路管理中以信息化为主要标志的组织机构,必然会出现扁平化模式替代金字塔模式。扁平化的组织机构是通过减少管理层次、压缩职能机构形成的一种新型组织机构,使得管理组织设置简单、管理程序简化、上层决策贴近实际、信息传递更加流畅。通启高速公路根据管理组织机构服从服务于通行费征管工作需要的原则,打破机关与基层的界限,实行以管理处为核算单位,收费站、服务区等为管理单位的“一级核算,二级管理”模式,管理处机关只设指挥调度中心、综合科、计划财务科、道路管理科四个部门,将一般高速公路的收费、信息技术、道路协调等职能整合为一个部门的职能,节约人力资的同时,更有利道路的指挥调度。收费站、服务区等生产单位的机构更为精简,除了一名单位主管外,只设2名管理员,不再设职能股室。将二级管理单位的对外协调、指挥调度、文明创建、等职能全部整合到处机关相关部门,实现了统一管理模式下的机构扁平化设置。

(二)人力管理创新化

扁平化的机构设置对管理岗位特别是中层干部岗位的人员配置提出了更高的要求。为此,在人力资源管理中通启高速公路进行了新的尝试。一是引进竞争机制。通启高速公路对全处所有收费站主管和管理员均实行竞争上岗,统一由省高管中心(通启处的上级机关)在全中心范围内通过笔试、演讲、面试等多重程序考核产生,使一大批年轻、优秀、有能力的职工充实到中层管理岗位。二是引进激励机制。在员工实行星级员工评选制度,通过对员工思想水平、日常表现、工作实绩等方面的考核,根据量化后的得分情况评选出年度星级员工,并根据员工星数的多少最终与员工薪酬挂钩,极大地激发了员工的工作积极性。三是引进社会化机制。对后勤辅助岗位实行社会化管理,将管理人员从大量繁杂的后勤管理中解脱出来,节约成本的同时,减少了管理环节,提高了工作效率。

(三)调度指挥集约化

通启高速作为全国首条真正意义上的数字化高速公路,他的一个最大亮点就在于构建了以数据视音频接入为核心、以统一的IP光传输平台为基础的新型“数字化”高速公路综合应用网络系统,在国内首次实现了全程数字化IP网络监控。全程监控系统的应用,对传统的高速公路运营管理产生了深刻的影响。

一是取消了站级监控,全线征收管理、一线工作等,均由指挥调度中心集中指挥、监督和指导。采取了指挥调度中心远程集中监控管理与收费站现场管理有机结合的方法,实现了征收管理的精细化、标准化。二是全线交通事故处置、接处警、清障调度、信息、协作单位联动、对外联络等均实现统一指挥、集中调度。通启高速公路由于实行了道路全程监控,调度人员通过对道路的监控巡查,对通行车辆的动态,沿途故障车的急修、清障,以及交通事故处置现场情况,路产损坏情况等都了如指掌,给救援、清障、应急维修和路政管理等,提供详细的现场信息,从而增加了指挥调度的准确性和及时性。三是与交巡警、路政等部门实行联动调度,特别是在各种突发事件的处置上很好地体现了统一指挥、统一调度、整体联动、快速反应的特点。该模式是由高速交巡警、路政派驻人员到调度指挥中心与调度员共同进行道路运营、交通治安管理及路产路权的维护监控。此外,该模式还加强了与消防、救护、环保、安监等相关部门的协调,定期召开调度会议,对相关工作进行通报、协调,互通信息,共同探讨。

(四)征收管理标准化

加强标准化收费站建设是规范管理、提升服务的需要。通启管理处标准化收费站的建设,根据省高管中心的统一部署,按照“设施设备系统化、规章制度规范化、岗位行为标准化、站务管理透明化”的目标和“统一资源配置、统一工作程序、统一服务标准、统一考核标准”的要求,抓好硬件设施配套和软件管理建设,在便民、安全、快捷、服务上下功夫,重点抓好制度、标准、程序和考核体系的建立。同时,建立适应通启特色的对内对外稽查制度,管好路,收好费,服好务,带好队伍,各基层单位基本形成了各具特色的管理格局。

(五)内部管理精细化

随着市场竞争的日趋激烈和企业对管理认识的不断深入,越来越多的企业意识到粗放管理的诸多弊端和对企业的不良后果,纷纷向更为科学、有效的精细管理方式转变。精细管理是一种高效、节约的企业管理方式。该模式一方面通过不断优化操作流程和规范管理,形成了一套完整的管理考核体系。在工作流程方面制定了《指挥调度手册》和《收费员工作流程》《电工安全操作流程》等各岗工作流程;在管理要求方面制定了《财务管理法法》《清障管理办法》《信息管理办法》;在考核检查方面制定了《综合目标管理考核办法》等等一系列比较完整的制度和规范,在每一项工作都有详细的管理办法和考核细则,日常中的每一项工作全部细化责任落实到人,且都可以对照标准去完成,达不到要求的都能找到标准进行考核。另一方面,在探索精细管理过程中,将每一项工作通过具体的指标来体现,再也不是以前粗放型管理那样采用“差不多”的说法,而更多的是依靠严谨的行为和科学的指标,通过对数据的分析研究,来确定具体如何落实。

(六)运营成本节约化

企业运作成本是横量管理成效的最重要的指标之一,尤其在当前全社会提倡可持续发展,建设节约型社会的大环境里,作为一个事业性的管理单位,加强运营成本控制对探索事业单位企业化管理的新路子有着非常重要的现实意义。在这方面,通启处的做法是:

首先,在组建时从思路上就进行明确。通启路的各基层单位在组建就参成本节约化为重要因素,除人员极度精简外,对生产生活等设施的配备均以满足工作需要为原则,不奢华,不浪费。比如:基层单位不配备领导专用车辆,只配备一辆车综合公务车;不配专门保洁人员,站区保洁由职工值日完成。其次,在日常管理注重加强对一般消耗物资的管理。该模式在实践过程中采取了一种行之有效的措施——定额计划管理,主要是在集中采购,统一申领,规范程序,加强监督等基础上,将办公生活用品、汽车使用费、水电费、通信费等日常消耗编制成计划定额下达给各单位,实行月度控制,将管理关口前移,有效控制运营成本。第三,该处在有关管理的细节方面进行了尝试,如:不专门安排管理人员值班,实行值班主管制度,由班长担任值班员。道路养护管理推向社会化等等,大大节约了管理成本。

二、“通启模式”的几点启示

通过对“通启模式”的调研和分析总结,我们看到了一种全新的高速公路管理模式,为今后省内其他高速公路管理提供了很好示范和借鉴作用。归纳起来有以下“四要”:

(一)高速公路管理坚持科学发展思维

高速公路管理无论是事业体制、企业体制,不能还停留在原有的思想观念中,要有新的管理理念。应该坚持以科学发展观为指导,实行科学化、规范化、精细化的内部管理,向管理要效益,最大限度地利用现有资源。应围绕构建和谐社会的总体目标,着力建立学习型、节约型组织。一要正确树立和全面落实“五个协调”的科学发展观,即收费与养护相协调、主业与副业相协调、经济效益与社会效益相协调、单位当前发展与长远发展相协调、单位发展与人的发展相协调。二要强化规划意识,制定中长期发展规划,将远景目标与近期工作有机结合,同时聘请专家学者,成立单位发展研究小组,形成“智囊团”。三是严格实施精细管理,以现代管理理念为基础,以现代科学技术为支撑,坚持做到程序公开、标准公平、操作规范、结果公正,全面提高高速公路管理水平。

(二)高速公路管理要坚持以人为本的理念

以人为本就是最大限度地发挥人的作用。要高度重视员工队伍建设,通过选拔、培训、竞争等形式,逐步培养一批业务过硬、精诚团结的管理人才队伍,造就一批高素质、创新型的专业技术队伍,建立一批爱岗敬业、乐于奉献的一线员工队伍,不断提高员工的综合素质。要创造一个良好的培训、教育条件,为增进员工的知识和技能、确立正确的思想方法和崇高的价值取向、树立强烈的事业心和创新精神、培育坚强的品质意志和集体意识等提供服务。通过培训和教育,着眼于调动全体职工的主动性、积极性和创造性,形成一个用事业留人、用感情留人、用环境留人、用政策留人、用机制留人的氛围。

(三)高速公路管理要坚持依靠科学技术

目前,发达国家高速公路的智能化程度已经很高,同时,高速公路的管理智能化还将继续成为世界高速公路发展的方向。在这方面,我国与其差距很大,必须下大力气积极予以改进。根据我国现阶段的发展水平,当前,公路智能化应该以建立全国联网收费结算系统为重点,首先建立各省联网收费结算系统,在此基础上,逐步发展为跨区域和全国范围的联网收费结算系统。此外,在公路建设、养护、管理等各个方面,要坚持依靠科技,积极采用新技术、新材料、新工艺,全面提高我国公路建设和管理的现代化水平。

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