固定资产论文精选(九篇)

第1篇：固定资产论文范文

[关键词]固定资产投资证券投资决策方法

投资是企业重要的财务活动之一，它通常是指企业将一定的财力和物力投入到一定的对象上，以期在未来获取收益的经济行为。投资活动可以按多种标准进行分类，其中按投资方式的不同可分为直接投资和间接投资，直接投资又称为实物投资，是指直接用现金、固定资产、无形资产等进行投资，直接形成企业生产经营活动的能力。直接投资往往数额大，回收期长、与生产经营联系紧密。

间接投资一般也称为证券投资，是指用现金、固定资产、无形资产等资产购买或取得其他单位的有价证券（股票、债券等）。

固定资产投资的规模大小和技术的先进程度、证券投资的规模大小和投资对象的合理性，在很大程度上决定了企业经营和发展的潜力，因此，对固定资产投资和证券投资决策方法的研究和使用对企业的生存和发展都具有十分重要的意义。

一、固定资产投资决策

1、固定资产投资决策方法。如前所述，固定资产投资直接影响企业的生产经营规模，由于它投资数额大、投资回收期长、一经决策和实施就难以改变，因此固定资产投资决策成败与否后果深远。实务中，企业在进行固定资产投资决策时，一般都要提出几种投资方案，进行反复比较后从中选取最佳或最合理的方案，这就需要运用净现值法、内含报酬率法、现值指数法、投资回收期法、平均报酬率法等投资决策方法，但现行财务管理理论和实践对固定资产投资主要采用净现值(简称NPV)法。所谓净现值是指投资方案的未来现金流人量的现值和现金流出量的现值的差额。用公式可表达为：

NPV=∑CIt／(1+i)t—∑COt／(1+i)t

其中：CIt表示第t年的现金流入量；COt表示第t年的现金流出量；i表示预定的折现率。

净现值法的决策规则是：在只有一个备选方案的采纳与否决策中，净现值为正者则采纳，净现值为负者不采纳；在有多个备选方案的互斥选择决策中，应选用净现值是正值中的最大者。

2、对固定资产投资决策方法的说明。不难发现，净现值法与其他方法相比具有以下优点：

(1)净现值法考虑了资金的时间价值，能够反映各种投资方案的净收益，即以各种投资方案收益的大小作为投资决策的依据，因此是一种较好的方法。

(2)净现值法与企业的财务管理目标相一致。投资方案的净现值就是该方案能够给企业增加的价值，因此要实现企业价值最大化这一目标，就必须在多种备选方案中选择净现值最大且不小于零的投资方案。

因此，现行企业财务管理工作中主要采用净现值法进行固定资产的投资决策。

二、证券投资决策

1．证券投资决策方法。证券投资决策的目标就是将投资收益和投资风险风险联系起来，对二者进行权衡后选择最为合理的证券进行投资。因此，证券投资决策主要是讨论如何在规避风险的基础上最大限度地获取证券投资收益，这就是著名的投资组合理论。投资组合理论最初由马考维茨(HMarkowitz)于20世纪50

年代创立，后经威廉•夏普(WSharpe)等人发展，主要运用证券投资回报率的期望值E和系统风险系数β两个指标表示一个证券(或证券组合)的投资价值，以此为基础的分析被称为“E—β”分析。

证券投资组合的风险可以分为两种性质完全不同的风险，即系统风险和非系统风险。系统风险又称为不可分散风险或市场风险，是由于一些会影响到所有公司的因素如战争、通货膨胀、经济衰退、金融危机、国际市场的变化引起的风险。这些因素对任何企业来说，都是不可避免的；非系统风险又称为可分散风险或公是指发生于个别公司的因素如新产品开发失败、失去一项重要合同、重大项目投标的失败、竞争对手的出现、生产工艺技术的老化等所造成的风险，此类风险可以通过多元化的投资来分散或消除。

2．对证券投资决策方法的说明。资本市场理论和实践研究表明，证券的回报率和系统风险之间存在着很高的相关性，即风险与收益对等，高风险可以用高回报来补偿，而低风险则伴随着低回报。在完全有效的资本市场中，证券的价格反映其价值，证券的价格在任何时刻都应与其价值相符，因此购买或出售证券只能获得与该证券的系统风险相一致的回报率。也就是说，证券投资的净现值等于零。因此证券投资决策不能用净现值作为评价指标，而应采用“E—β”分析法。

综上所述，对固定资产投资与证券投资决策方法的差异归纳为以下几点：(1)现行企业财务管理理论和实践对固定资产投资决策主要采用净现值(NPV)法，而对证券投资决策则采用回报率与风险(E—β)分析法。

(2)只有当固定资产投资方案的净现值不小于零时，才有可能接受该方案，而证券投资方案的净现值一般为零。

(3)由于证券市场的竞争性远远高于产品市场，使得证券市场能够迅速达到竞争性均衡状态，因此，证券投资的平均租金高于零；而产品市场或者因为存在垄断和寡头，或者因为某个或某些企业的创新而使得该行业调整到竞争性均衡状态还需要一定的时间，所以固定资产投资可以赚取经济租金。

三、原因分析

1．从资本资产定价模型的角度来看。上面的分析似乎表明固定资产决策和证券投资决策是两种截然不同的决策类型，其实并非如此，两者实际上都使用资本资产定价模型来量化风险。

威廉•夏普1964年开创的资本资产定价模型(CapitalAssetPricingModel，简称CAPM)被认为是财务管理学形成和发展中最重要的里程碑，它的出现第一次使人们能够对风险进行定量分析。这一模型为：

Kj=Rf+βj(Km—Rf)。

式中：Kj表示第j种股票或第j种证券组合的必要报酬率；Rf代表无风险报酬率；βj表示第j种股票或第j种证券组合的β系数；Km表示所有股票或所有证券的平均报酬率。

可见，资本资产定价模型简单、直观地揭示了证券的期望报酬率与风险之间的关系。

例：当前的无风险报酬率为6％，市场平均报酬率为12％，A项目的预期股权现金流量风险大，其值β为1．5；B项目的预期股权现金流量风险小，其β值为0．75，则：

A项目的必要报酬率=6％+1．5×(12％—4％)=18％

B项目的必要报酬率=6％+0．75×(12％—4％)=12％

因此，资本资产定价模型是证券投资分析的直接工具，应用资本资产定价模型可以直接预测证券投资组合的期望报酬率；而在固定资产投资决策中，资本资产定价模型同样发挥作用，即可以用于估计固定资产投资方案的机会成本，固定资产投资方案的风险越大，资金的机会成本也就越大。如果固定资产投资方案的净现值大于零，就说明该固定资产投资方案的期望报酬率大于资金的机会成本。

因此，无论是固定资产投资决策还是证券投资，资本资产定价模型都是一个有效的工具，所不同的是，在证券投资决策中，资金的机会成本就是该证券投资的期望报酬率；在固定资产投资决策中，用估计的资金机会成本作为折现率对固定资产投资方案的预期现金流量进行折现，计算其净现值，并根据计算结果的大小对投资方案作出取舍。

2．从经济租金和有效资本市场假说的角度来看。

第2篇：固定资产论文范文

最早出台政策对公立高校资产管理进行考核的是陕西省教育厅。其2011年12月15日出台了《陕西省高等学校国有资产管理考核办法（试行）》（陕教财〔2011〕178号）。考核内容包括：资产管理体制机制及队伍建设情况；资产管理制度建设情况；资产管理信息化建设情况；各类资产配置、使用及处置情况；资产清查及综合使用效益情况；资产管理创新，学习交流，大型仪器设备共享平台建设情况等。2012年11月29日教育部召开直属高校国有资产管理视频会议，对高校提高资产配置的科学化及资产使用效益提出要求。随后各省教育主管部门纷纷颁布相关制度，标志着公立高校资产管理进入了合理配置和有效使用的新时期。

二、公立高校固定资产效益管理存在的问题

（一）观念依旧，效益意识普遍淡薄

1.重视“社会效益”，轻视经济效益。与已树立市场意识，实现由社会效益向经济效益转变进而兼顾经济效益与社会效益的企业相比，公立高校的资产管理工作仍然停留在所谓的“社会效益”观上。岂不知，一所经济管理欠缺、效益低下的公立高校，又怎能肩负起社会重任。更何况作为培养人才的高校本身就应当追求精细化、精确化、规范化、效益化管理，而不是在重视“社会效益”的幌子下，为公立高校固定资产效益管理缺乏动力寻找借口与推卸责任。2.缺乏有偿使用观念，没有成本核算要求。一是无偿使用。长期以来，公立高校形成固定资产的资金来源无论是政府财政拨款与公立高校服务收入，还是社会捐赠等，都是无偿投入，无偿占用。二是不匹配。既没有固定资产配置标准，更不能做到固定资产配置管理与效益管理的同步化。三是固定资产难以共享。在固定资产配置上，追求“大而全”、“小而全”、“不求人”的观念依旧普遍，导致仪器设备重复购置且利用率偏低，固定资产浪费严重，办学成本不断攀升。

（二）机构设置不合理，职责划分不清晰

一般各公立高校都建有代表学校从宏观上负责高校固定资产管理工作的固定资产管理领导组或委员会，负责固定资产具体管理工作的职能部门以及校内各部门兼职资产管理员三级管理机构。但问题在于第二层级机构在职能上缺乏全面完整负责学校固定资产管理的功能。如各校国有资产管理部门，由于涵盖过大，所以有的与财务部门合署，有的则与固定资产管理部门合署，几乎没有将所有与资产设备相关的业务统一于国有资产管理部门的做法。又如实验室与设备管理部门，其业务一般不包括房屋资产。再如资产与设备管理部门，其业务虽然涵盖了所有与资产设备相关的业务，但由于基建后勤等设备仍然是归囗管理，所以其也不具备全面完整负责全校固定资产管理的职责。

（三）制度不科学，执行不严谨

1.产权制度不健全。从法律上讲，公立高校固定资产管理的产权属于国家，高校只是受国家委托管理与使用，受托的高校理应肩负看管责任，但是，在实践中，一是无法将这种国家所有变成人人负责监管的个体内在动力。二是制度上虽然明确了公立高校法人拥有的固定资产使用权、占有权、经营权，却并未明确其处置权及一定的收益权。2.固定资产管理制度不健全。一是管理责任不明。主要是管理权过于分散，使用权过于部门化和个人化，各部门的责权利不明，难以追究。二是计量口径不同。《高等学校固定资产分类及编码（第三版）》将高校固定资产分为16类，公立高校资产管理部门一般执行此规定。而财务部门执行的《高等学校财务制度》（财教〔2012〕488号）则将高校固定资产分为6类，导致了账账不符与账物不符问题的发生。三是使用制度不合理。使用者对数量的重视与追求远远不能与使用质量及效率同日而语，导致设备利用率偏低。四是缺乏配置标准。尽管教育部规定了生均仪器设备值和年最低增幅，有关部门也制定了办公用房及设备配置标准，但是如何确保生均仪器设备的品种结构科学化和是否认真执行办公用房及设备配置标准却无人问津。五是购置制度不合理。主要是缺乏有效论证，采购不按规进行，使用不考虑绩效，缺乏问责机制等。六是赔偿制度不合理。尽管学校出台的文件界定了赔偿范围与标准，并写明由资产管理部门负责解释，但执行中却缺乏责任认定及赔偿范围和标准。七是没有实行新增资产配置预算制度。以邓小军、杜永宏（2011）调查为例，当问及该问题时，竟有9所高校作了否定回答。3.执行不严谨。目前，在公立高校固定资产管理制度方面，虽然制度完整与合理，现有制度的权威性却得不到体现，有制度但管理部门不提议与坚持执行。如公立高校普遍制定了固定资产损坏、丢失赔偿处理的管理制度，但并未真正执行。由此导致公立高校固定资产管理制度越来越不被重视。再如国家要求实施资产管理“三结合”，但执行者很少。可见，无论是上级文件，还是校定制度，在执行上确实存在着不严谨、不严格的现象。

（四）资产清查虽已常规，存在问题依旧普遍

自2006年高校启动固定资产清查工作以来，固定资产清查工作已成为一项常规工作，但存在问题却依旧普遍。如账物不符、资产损坏与丢失、资产闲置、随意拆卸、资产流失、资产共享及利用率低、资产陈旧老化等现象一直比较严重。

（五）缺乏使用绩效考核，资产使用浪费严重

长期以来，由于高校在固定资产使用管理中，一直没有建立健全使用绩效考核机制，导致固定资产配置不合理、使用效率低下、浪费现象严重。首先，学校缺乏合理统一的配置标准，配置参差不齐，有的部门短缺严重，而有的部门却不断优化升级。其次，学校缺乏合理统一的共享机制。由于各部门追求资产数量多、设备全且“独用化”，导致资产无法校内共享，资产效益最大化难以达到。

（六）队伍不精干，专业水平低

长期以来，因认识偏差，高校资产管理队伍建设一直得不到应有的重视。高校资产管理队伍一般由资产管理部门的专职人员与使用部门的兼职人员组成。在专职人员中又以财务专业背景的人员为主，特别是资产管理部门负责人有相当部分由财务或审计部门负责人转岗而来，他们虽然懂得资产管理，但由于缺少工科背景，并不懂设备管理。其他人员中也存在专业不对口，学历不高，加之缺乏有效的培训、进修机制，队伍现状与事业发展很不适应。

三、公立高校固定资产效益管理评价指标设置

构建公立高校固定资产管理评价指标体系，既要关注量化结果，更要重视定性之因。从领导重视、管理体制、制度保障、队伍建设、规范管理、共享资源到高效使用，分析二者之间的因果关系。而不是只关注定量指标，只重视统计数字，却不研究其成因。因此，公立高校固定资产效益管理评价指标应包括以下内容：

（一）管理环境（20%）

1.领导重视（10%）主要指学校主要领导以及分管校长对固定资产管理工作的重视程度。非常重视的得20分，重视的得15分，比较重视的得10分，一般的得5分，不重视的不得分。2.体制管理（3%）主要指学校设立完整全面与唯一的固定资产管理部门，建立统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。非常科学的得20分，科学的得15分，比较科学的得10分，一般的得5分，不科学的不得分。3.制度保障（7%）（1）建立健全管理制度（4%）。主要指学校要建立健全固定资产管理的全程制度体系，包括资产配置（配置标准、配置预算、可行性论证、资产采购、验收等）、登记、使用、变动、处置、收益及评估、资产清查等。非常健全的得20分，健全的得15分，比较健全的得10分，一般的得5分，不健全的不得分。（2）严肃执行管理制度（3%）。主要指学校要保证各项固定资产管理制度的严肃性，制度一经出台，不论何人只要不是无法避免的客观原因，都要不折不扣地严格执行。非常严格执行的得20分，严格执行的得15分，比较严格执行的得10分，一般的得5分，不严格执行的不得分。

（二）队伍建设（10%）

1.肯（敢）于负责（3%）责任是良知，是做好固定资产管理工作的动力。因此，在队伍建设中必须首先考核其责任心。非常肯（敢）于负责的得20分，肯（敢）于负责的得15分，比较肯（敢）于负责的得10分，一般的得5分，不肯（敢）于负责的不得分。2.专业（学历）匹配（2%）主要指学校配备的固定资产管理队伍既要注重数量，更要重视专业匹配度。非常匹配的得20分，匹配的得15分，比较匹配的得10分，一般匹配的得5分，不匹配的不得分。3.年龄合理（2%）主要指学校配备的固定资产管理队伍在年龄结构上，要做到老中青三结合。非常合理的得20分，合理的得15分，比较合理的得10分，一般合理的得5分，不合理的不得分。4.服务能力（3%）（1）服务及时性（1%）。主要指固定资产管理队伍对工作开展的及时性。非常及时的得20分，及时的得15分，比较及时的得10分，一般及时的得5分，不及时的不得分。（2）服务有效（正确）性（2%）。主要指固定资产管理队伍对工作开展的有效性及正确性。非常有效（正确）的得20分，有效（正确）的得15分，比较有效（正确）的得10分，一般有效（正确）的得5分，不正确的不得分。

（三）全程管理（20%）

1.资产配置（8%）（1）固定资产配备标准（4%）。有固定资产配备标准且非常科学的得20分，科学的得15分，比较科学的得10分，一般的得5分，不科学的不得分。（2）资产配置年度计划（4%）。有科学的固定资产配备年度计划并认真执行的得20分，固定资产配备年度计划的科学性与执行性均一般的得15分，固定资产配备年度计划科学但不认真执行的得10分，固定资产配备年度计划不科学也无法执行的不得分。2.科学论证（6%）大型仪器设备配置经过专家论证并编制可行性论证报告。非常科学的得20分，科学的得15分，比较科学的得10分，一般的得5分，不科学的不得分。3.日常管理（2%）固定资产采购、验收、登记、入库、领用、保管、维护、核销等进行规范管理。非常规范的得20分，规范的得15分，比较规范的得10分，一般的得5分，不规范的不得分。4.对外投资（2%）高校固定资产出租、出借、对外投资等要进行可行性论证和风险评估，并按规定报批。非常规范的得20分，规范的得15分，比较规范的得10分，一般的得5分，不规范的不得分。5.资产处置（2%）对拟处置资产要经过论证、评估、技术鉴定等程序，并按规定报批。非常规范的得20分，规范的得15分，比较规范的得10分，一般的得5分，不规范的不得分。

（四）信息化管理（10%）

1.系统的建立和使用（5%）基础信息录入真实、准确、完整、规范，系统运行正常并配备专用设备和设施。非常规范的得20分，规范的得15分，比较规范的得10分，一般的得5分，不规范的不得分。2.信息化管理（5%）对资产的现状以及配置、占用、使用、处置等进行动态管理并及时更新数据；固定资产条形码管理符合规范；各级各类管理人员职责和权限明确；资产信息系统在本单位资产管理中发挥平台功能。非常规范的得20分，规范的得15分，比较规范的得10分，一般的得5分，不规范的不得分。

（五）绩效管理（40%）

第3篇：固定资产论文范文

固定资产虽然在使用和生产中会发生一定程度的磨损，但此磨损并不会导致固定资产发生实物形态上的改变，并且根据磨损程度，其价值将转移到产品中，价值的转移和回收形成折旧基金。固定资产一般可分为：非生产类固定资产、未使用固定资产、生产用固定资产、租出固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产等几大类。随着现代经济水平的提高及科技的不断进步，企业固定价值也在发展着变化，现如今很多企业固定资产价值都比较大，尤其是电力企业，因为现代电力设备往往价格都十分昂贵，想要实现设备的寿命周期最大化，使其发挥最大价值，必须做好固定资产管理，做好固定资产管理对电力企业发展与生存都有着重要意义。随着电力企业的不断发展，电力企业的固定资产管理工作越来越复杂，涉及到了采购、使用、计划、财务、更新、改造、新增等众多方面，提高固定资产管理成了电力企业发展中要解决的首要任务。

二、固定资产管理在水电厂计划管理中的重要性

1.固定资产管理是计划管理中的核心内容。

随着社会对电力需求量的加大，我国电力企业快速成长，达到了空前的规模，想要保障电力企业的健康发展，实现水电厂可持续发展目标的实现，必须做好计划管理。计划管理的重中之重是固定资产管理，是水电厂计划管理中的核心内容，是防止水电厂固定资产流失，提高水电厂管理水平，提高水电厂固定资产利用率的重要手段。水电厂计划管理的首要任务就是加强固定资产管理。水电厂应对固定资产管理有一个正确的认识，积极总结经验、改革方法，强化水电厂固定资产管理水平和质量，为水电厂发展创造有利条件，提高水电厂生产力和生存能力。

2.固定资产管理是强化水电厂管理的必要手段。

水电厂是典型的固定资产密集型企业，不仅资金密集，其他非货币性资产更加密集。但经过调查发现，很多水电厂管理上都存在着“重购置、轻管理”的现象，一些领导认为设备属于大宗物品，不会轻易损坏或丢失所以无需管理，这种思维给企业造成了不必要的损失，导致了水电厂管理中出现了制度不健全、机制不完善、管理不明确等问题，导致出现了不该购置的重复购置，急需购置的却缺少资金等现象。强化固定资产管理在水电厂计划管理中的地位是提升水电厂管理水平，提升固定资产价值，实现固定资产利益最大化的主要途径。

3.固定资产管理是明确管理责任的关键。

不论是水电厂还是一般企业，在发展中、管理中都涉及到了许多的责任问题，如果问责不明，无法明确管理责任，在出现问题时便会出现无人负责，无人管理的现象。明确管理责任至关重要，固定资产管理是明确管理责任的关键。水电厂设备购置、使用、报废各个环节都涉及到了众多部门及实物管理与核算问题多方面问题，固定资产管理是明确涉及部门及员工责任分工的重要手段，通过固定资产管理才能实现管理责任的层层落实，确保工作的顺利开展。

三、当前水电厂固定资产管理中存在的问题

1.账目价值与实际价值不符。

电力企业的固定资产不同于一般企业，其种类更加繁多，存放地点更加分散，管理部门众多。这一特征导致了水电厂固定资产账实不清现象的出现，并且这一现象已经成为了水电厂固定资产管理中较为普遍的突出问题。导致电力账目价值与实际价值不符的主要原因是：固定资产价值管理和实物管理标准不一致、固定资产相关费用支出标准不明确两方面原因。由于电力企业固定资产种类繁多，每种的管理标准都有着一定的差异性，生产部门与财务部分看待固定资产的角度不同，管理方式存在一定差异，极容易造成固定资产账实不符的发生。

2.管理手段及方式落后。

目前很多电力企业在发展中，依然采用传统人工固定资产管理模式，这种管理方式不仅效率低，更具有一定的滞后性，根本无法很好的发挥固定资产管理职能。并且传统人工在进行固定资产管理时，数据不易保存、易丢失等问题比较突出。导致这种现象的主要原因是在水电厂固定资产管理中缺少对现代化技术的应用，缺乏信息化技术的融入，不注重信息化建设。随着电力企业固定资产管理的日益发展，传统人工管理已经无法满足现代电力企业固定资产管理需求。

四、强化水电厂固定资产管理的对策

1.统一固定资产管理目标。

解决水电厂账目价值与实际价值不符问题，是水电厂固定资产管理中的首要任务。统一固定资产管理目标是解决账目价值与实际价值不符的主要途径，在固定资产管理工作开展中可将固定资产按类别进行详细的划分，根据不同类型和不同阶段制定固定资产管理目标，利用统一的管理目标，提高水电厂固定资产管理的有效性和质量，为水电厂经营发展创造有利条件。

2.加强信息化建。

二十一世纪是一个信息的时代，如今全世界都向着信息化的方向发展着，企业在经营管理中融入现代化信息技术已经是一种不可逆转的必然趋势，水电厂想要在时代的洪流中生存下去，必须坚持与时俱进，加强信息化建设，利于信息化技术提高固定资产管理水平和质量，现实无纸化办公，使水电厂的固定资产管理更高效、更快捷、更实时、更精准。

五、结语

第4篇：固定资产论文范文

吉林省固定资产投资按行业分固定资产投资占据前五位的分别是制造业全社会固定资产投资，房地产业全社会固定资产投资，水利、环境和公共设施管理业全社会固定资产投资，交通运输、仓储和邮政业全社会固定资产投资和批发和零售业全社会固定资产投资，其中制造业全社会固定资产投资从2008年到2012年5年间的增长迅速，除去2011年负增长6%外，其余年份均保持30%的增长幅度。制造业全社会固定资产投资在全社会固定资产投资中所占比例分别为39.76%，42.05%，43.55%，43.10%，43.63%。如图3所示。房地产业全社会固定资产投资作为吉林省全社会固定资产投资所占比例的另一大主体，同样在2008~2012年的增幅分别为24%，11%，31%和4%。总体看来，起伏比较明显，房地产业的大环境存在一定的波动。房地产业固定资产投资在全社会固定资产投资所占比例分别为16.30%，15.91%，14.37%，19.90%，16.25%。一直稳定在15%上下，房地产业对吉林省经济的发展起到了重要的作用。如图4所示。

2吉林省中小企业固定资产管理存在的问题

2.1固定资产管理存在低效性

吉林省中小企业在对固定资产管理存在低效性，不能及时地完成固定资产管理的具体工作流程。究其原因大致有以下两点。首先，相关管理人员缺乏积极的管理意识，在工作中互相推诿，业务不精，不足以完成对整个工作流程的熟练掌握。其次，未建立完善有效的固定资产管理机制，固定资产监管不力存在某些漏洞，处理问题力度不够，权责不明晰，具体工作没有明确落实到具体负责人员，导致中小企业的财务部门和管理部门在固定资产管理方面存在信息上的不对称[2]。

2.2固定资产的盘点数据缺乏准确性

由于一些中小企业企业的生产设备需要更新，使得固定资产产生了一些不必要的损耗，而相关人员未能及时进行记录、调整，并且，在购置或变卖固定资产时未能及时入账，加上一些人为因素，比如虚报、瞒报、漏报一些数据信息，从而引起固定资产数据不准确的问题，造成了账实不符的现象。数据的不准确严重影响了企业高层对公司未来发展经营的决策与判断，从而影响到公司的利润实现。因此，企业应该提高固定资产数据的准确性与及时性，从而避免造成企业的损失。

2.3对固定资产的处置缺少规范性

大多数吉林省中小企业企业长期以来对固定资产的处置都有很大的随意性，并未建立严格的定期盘点审查制度,存在"物随人走"的现象，造成了对固定资产处置缺乏规范性的问题。各部门申请使用固定资产都可以通过简单的申请程序后自由处置，而财务部门或者管理部门经常不能及时地进行统计。例如，有的企业在处置固定资产时没有向生产部门咨询其处理建议，也没有向财务部门查询资产评估的相关信息，基本上由本部门自行决定，并没有通过规范严谨的申请流程[3]。规范性的确定对于中小企业的发展极为关键，需要引起企业方面的重视。

3吉林省中小企业固定资产管理模式发展的对策

3.1完善对固定资产的监管，提高效率

由于大部分吉林省中小企业存在固定资产管理低效的问题，所以，企业应该加强对固定资产管理的监管，完善监管机制，提高工作效率。通过可以成立固定资产监管委员会，赋予这一部门机构有力的监管权力，专门负责与固定资产有关的一系列问题进行监督和审查，首先应负责在固定资产实行入库、折旧、损耗等工作流程时做好进行全程监督。其次，督促固定资产管理人员按照规定时间完成自己的工作，对不完成人员进行惩罚，同时不断完善固定资产管理的各项规章制度。最后对固定资产的申请、采购到验收、保存、使用、维护、处置等各个环节都予以明确规定和权责分配，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以严格监督和审核。

3.2健全和完善固定资产盘点制度

吉林省中小企业应该通过建立自身完善的对固定资产盘点的内部审核机构，对于新进、发生损耗折旧或者要进行报废处置变卖的固定资产进行及时盘点，经过专业人士进行资产评估，同时还要建立相应的监督机构，明确部门职责。按照国家相关法律法规进行固定资产的盘点工作，权利和责任要明确，对于因为个人原因而造成固定资产盘点数据不精确的个人要给予惩罚，只有这样企业才能规范发展，尤其是以制造业为经济发展支柱的吉林省，对固定资产的精确盘点制度的建立是势在必行的[4]。

3.3设置严格规范固定资产处理制度

建立规范有效的固定资产处理制度。针对管理人员要进行专门的培训，加强他们的业务处理能力，进行相关规章制度的学习，明确自己的权利和义务；为了真正有效地建立固定资产处理制度，减少和尽量避免固定资产的过度损耗，应该严格规范固定资产管理的相关部门，对各部门固定资产使用人员的管理职责、应履行的义务进行详细规定。最终让企业形成规范的处置流程，固定资产的采购以及资产变动要按照严格的规章制度，根据预先的计划进行卡片管理，然后由其所得信息进行盘点、结算及清理，最后生成财务报表和管理报表。

4结论

第5篇：固定资产论文范文

经过综合考虑，本系统采用分层设计思想。系统具体可以分为业务层、服务器、中间件层和设备层4层，工作流程为:首先由业务层发起业务请求，业务可能是盘点、扫描、查询报警信息、报表统计等操作，然后经由服务器进行响应，进而由中间件将服务器中等待处理的事件取走，并在中间件中进行相应的处理后，再由中间件操作逻辑读卡器等硬件设备进行响应，最后将结果逆向返回给业务层，在业务层进行显示。采用这样的4层结构将有助于实现系统各个模块之间的“高内聚，低耦合”、降低代码的复杂度、提高稳定性和扩展性。

1．1业务层

从系统架构可以看出，业务层处于系统的最上层，和用户进行直接的交互。目前的管理系统采用C/S(Client/Server，客户端/服务器模式)架构，该架构的设计模式使得用户在使用时需要提前安装客户端，对电脑性能有一定的要求。此外，管理系统若想实现移动办公，需要开发额外的手机应用软件，系统的通用性较差。为了解决这个问题，同时为了简化用户的使用流程。业务层在设计时采用B/S(Brow-ser/Server，浏览器/服务器模式)架构。相对于C/S架构需要安装客户端，B/S架构以Web的形式呈现给用户，这种方法采用“肥服务端，瘦客户端”的结构，将大量的计算工作放在服务器中完成，客户端不需要或者是只需要进行很少的计算即可。该结构的好处是对客户端的要求较低，客户只需要一台可以上网的电脑就行，客户端可以轻松的实现“零安装，零维护”;服务器升级容易，客户端不需要进行任何的更改，减少了系统的开发与维护难度;同时可以轻松的实现移动办公。所以在设计基于RFID技术的固定资产管理系统时我们采用B/S结构。

1．2服务器层

服务层，用于给整个系统提供服务，是系统的关键。目前的资产管理系统服务器多采用集中式的应用环境，当系统的规模扩大时，集中式系统在一定程度上会影响系统的性能。为避免这一现象，采用一个分布式、多中间件的应用系统架构。同时为了实现跨平台通信，跨防火墙通信，本文采用WebServ-ice作为服务器。Webservice技术，采用XML(Ex-tensibleMarkupLanguage，标准通用标记语言)作为不同模块之间通信的数据格式，采用标准的TCP/IP协议、面向服务的架构(serviceorientedarchitecture，SOA)模型作为他的体系结构。具有跨不同语言、松散耦合、跨异构平台、跨Internet互操作技术、跨防火墙等特点。WebService技术能够让运行在不同机器上的不同应用无须借助附加的、专门的第三方软件或硬件，就可相互交换数据。在该系统中，WebService提供网关和应用层间的通信中介。Web端发起盘点指令时，需要将要盘点的房间号和盘点的事件编号发送给WebService服务器，然后在服务器中排队等候网关来取走，网关取走房间号和事件编号后将对应房间的读卡器设备打开，开始读取标签数据，最后将标签数据和事件编号再放回到服务器中并关闭读卡器，等待Web取回对应盘点事件编号的标签数据。

1．3中间件层

中间件是一种面向消息的中间件，处于服务器和硬件设备之间，连接射频网络和Internet网络，在2种不同的网络之间进行协议转换，所以中间件又被称为网关。为了设计更加强大的网关，在设计时需要多方面考虑。如，怎样解决系统中的冗余数据;如何增加网关的通用性;如何增加系统的自检能力等。为了解决上述问题，在设计时，增加了数据过滤模块过滤系统中的冗余数据，防止一条标签数据在一个事件周期内多次被读到，减轻系统的处理压力。增加了事件管理模块和设备驱动模块，用于实现网关的通用性，事件管理模块用于将不同的应用需求定义为不同的事件，而不同的事件又通过不同的函数或参数来实现，进而实现网关对上层应用环境的通用性。设备驱动模块，可以实现根据底层设备的不同而选择不同的驱动程序;设备的自我维护由设备巡检模块完成，该模块主要是利用阅读器等硬件设备的心跳包来检测系统的工作状态，进而完成系统的自检，将发现的问题及时地上报给管理员。

1．4设备层

设备层主要包括:四通道固定式读写器、桌面式发卡器、手持机、超高频分支器、门禁系统(包括红外对射系统和M244－A模块)、天线、馈线等设备。这些设备由设备供应商提供，在此主要是对设备的组合和使用，不再作过多的叙述。

1．5数据库

数据库独立于以上的4层，是系统的基础。它主要用于对固定资产的基本信息、资产管理员的基本信息、资产调度信息、资产移动信息、报警信息等资产使用情况的所有详细信息进行存储，使用数据库可以提供良好的数据共享、较小的数据冗余度、实现数据的集中控制以及数据的一致性和安全性，设计良好的数据结构可以降低数据查询的消耗，提高效率。本系统采用关系型数据库SQLServer2008来存储应用数据。

2系统功能介绍

基于RFID技术的固定资产管理系统分为2个主要的功能模块，仪表状态管理模块和系统管理模块。前者主要负责对资产进行管理，如资产的借调、维护等。后者主要负责系统自身的管理，如管理员的管理、系统自身维护等。在这些功能中资产出入库、调拨、标签替换以及系统管理，逻辑较少、功能简单，所以主要对资产盘点、定位、异动处理进行如下的详细描述。

2．1资产定位

资产定位就是根据输入的资产ID，返回资产所在的房间号，该功能的设计主要是为了查找资产的位置。其中替换态，指资产上的当前标签正在进行更换时，所处在的一个临时状态;异动态，指资产现在已经处于报警状态，报警可能是由未经允许经过门禁或者是资产在移动过程中超时引起的;资产移动态，指的是资产正在被借用。

2．2资产盘点

资产盘点，就是对所选房间的资产进行盘点，并显示原有资产是否还在房间中。如果有部分资产没有被扫描到，则需要使用手持阅读器进行现场盘点，以确认资产是否真的不在房间中，如果不在，系统会发出报警通知系统最高管理员和资产所属分管理员。盘点的流程在设计时，被看作是处于同一个房间中的多个资产的定位。

2．3异动处理

资产的异动主要是指如下3种情况:资产越界(定点态转移到异动态)、资产过禁行门禁(移动态到异动态)、资产移动过程中超过设定的时间。在资产发生异动时，要发出报警通知管理员。其中资产移动超时，由定时器维护，若时间到达还没有归还资产时，自动发出警报。该流程图中门禁事件是一个虚拟的事件对象，由标签ID、时间、门禁ID、流动方向(进或出房间)组成。其中输入为门禁事件，输出为事件的处理结果。

3总结

第6篇：固定资产论文范文

关键词事业单位；固定资产；会计处理

一、固定资产的核算存在的弊端

根据《事业单位财务规则》，事业单位固定资产在购建时一次性列为当期支出，这项规定对于必须使用事业单位会计制度进行核算而同时又要考核经济效益的单位来说，其最大缺陷是，由于费用和收入不配比，因此无法科学，准确地考核经营结余。固定资产账面所反映的价值是其购建时的原价值来反映资产的成本显然不符合实际情况，无法体现资产的真实价值。其次，由于不折旧，事业单位的固定资产很容易被各方“遗忘”，特别是一些不常用的固定资产，等到国家组织对资产进行全面清查时，由于平常疏于管理，最终会计部门很难寻找到其“踪迹”。因此，这非常不利于国家资产实物管理。

事业单位的固定资产在购置时一次性列为支出，而在其使用期内不计提折旧，也不做减值测试，固定资产账面只反映原值，在处置和报废时，处置收入和报废时间没有相应会计资料作为严格的依据。这样的处理方法使固定资产价值的变动得不到正确反映，有违会计信息的真实、可靠。在工作实践中，因为缺乏必要的会计核算和监督，事业单位对固定资产的处置较为“宽松”，可能使固定资产提前报废和低价处置，造成国有资产的损失。

事业单位的财务目标和管理方式不同于一般企业，其资产的核算与管理须与相应的预算管理体制相配套，因此，对事业单位固定资产的核算要不要计提折旧的问题，目前尚不能急于定论。但为了正确反映其固定资产的真实价值状态，同时使有关财政部门、主管部门能够全面、动态地掌握事业单位国有资产占有、使用状况，可在报表附注中对固定资产的现时状况加以披露。即每年年末对各项固定资产做减值测试，存在减值迹象的，会计上不作损失的确认，但在报表附注中披露减值的原因及扣除减值后固定资产的价值。需要注意的是，对事业单位固定资产的减值判断与企业会计略有不同，因事业单位固定资产不计提折旧，以公允价值与账面价值比较判断固定资产是否减值，这里的“账面价值”就是固定资产原值。

对于固定资产的处置，应当遵循公开、公正、公平的原则，不能为求方便或其他原因随意低价处置；同时，按照财政部对事业单位处置国有资产收入“应当按照政府非税收入管理规定实行‘收支两条线’管理”的新规定，处置固定资产取得的收入，不应再作“固定资产修购基金”，而是作“应缴财政专户款”。

二、事业单位固定资产核算的会计处理方法

完善固定资产核算办法，使其既能体现国家资产的经济特性又符合事业单位的资产特点。

(一)购置固定资产的会计处理

事业单位购置固定资产，现行管理办法是根据资金来源渠道分别列支，会计分录如下：支付款项时，借记“事业支出”、“专款支出”、“专用基金一一修购基金”等科目，货记“银行存款”科目；固定资产人账时，借记“固定资产”科目，货记“固定基金”科目。这两组分录之间不存在勾稽关系，不能确切明了地反映业务内涵。在实际业务处理中，不少单位往往只作了付款分录，忘记作资产入账分录。其结果，导致账外资产形成，甚至给不法分予可乘之机，造成国有资产流失。制度如此硬性规定的依据是，事业单位的固定资产主要是由国家拨款形成的。

对于完全实现财政预算管理或不实行结余考核办法的事业单位，其固定资产核算，按以下办法处理：事业单位购建固定资产时，借记“事业支出”或“经营支出”等，贷记“银行存款”等，同时，借记“固定资产”，贷记“固定基金”。这种核算办法的优点是，事业单位支出与财政支出保持一致，同时还能反映国宝资产的真实价值。

实行结余考核管理的事业单位，其固定资产核算，按以下办处理：事业单位购建固定资产时，代记“长期等摊费用”，贷记“银行存款”等科目，同时，借记“固定资产”，贷记“固定基金”。平时，根据固定资产使用年限，分期摊销长期选择费用，借记“事业支出”或“经营支出”等，贷记“长期选择费用”。这种核算办法的优点是，固定资产费用与收入能够配比，且能反映固定资产的实际价值。

对于事业单位固定资产的资金主要来源于自筹资金的事业单位。其固定资产核算是与企业会计制度同步的，就没必要保持固定资产、固定基金的对应关系，故建议取消“固定基金”科目。购置固定资产不再按资金来源列支，而是比照企业会计，只通过一组分录反映，即直接借记“固定资产”科目，贷记有关资产科目。

(二)固定资产折旧的会计处理

按现行管理制度规定，事业单位不计提折旧，而为了保证固定资产的更新和维护，又规定按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金，在事业支出和经营支出的修缮费和设备购置费中各列支5O％。上述会计处理存在着三个缺陷：(I)价值背离。随着时间的推移，固定资产账面原值与净值的差额越来越大，以固定资产账面原值反映固定基金，既虚增单位的净资产，又体现不出设备的现有生产能力；(2)成本不完整。由于固定资产不计提折旧，人为降低了与收入相应的成本支出，导致会计记录支出不真实、成本不完整；(3按收入比例来提取修购基金，不足以维持固定资产的更新和维护，也缺乏科学合理的计提依据。

事业单位作为非营利组织，具有公共事业和产业双重性质，其固定资产也需要保值增值，故应计提固定资产折旧。在会计处理上，应取消“固定基金”和“专用基金——修购基金”科目，增设“累计折旧”科目，以计提的折旧基金取代修购基金。固定资产预计使用年限，选择合理的折旧方法进行摊销，将每月应摊销的折旧价值作为费用计入有关的成本或支出中，从相应的收人中得以补偿。在计提固定资产折旧费用时，借记“事业支出——折旧费”科目，贷记“累计折旧”科目。

(三)以固定资产对外投资的会计处理

现行管理办法规定，事业单位向其他单位投资转出固定资产时，应按评估或合同协议确认的价格，借记“对外投资——其他投资”科目，贷记“事业基金——投资基金”，按固定资产账面原值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。这种会计处理，其目的是为了保持固定资产与固定基金的对应关系。但上述分录的对应关系显得有些牵强，未能直观反映各单位对外投资的增加与“事业基金——投资基金”增加有什么必然联系，令人费解。同时，造成以固定资产对外投资与以其他资产对外投资会计处理方法口径不一。故建议取消“固定基金。科目，使事业单位用固定资产对外投资的会计处理同以其他资产对外投资的会计处理趋于一致。

随着事业单位改革的深入和大量现代办公设备的购置，事业单位固定资产日趋增加。科学有效地搞好固定资产管理，可确保其安全和完整，充分发挥其效能，提高事业单位的社会效益和经济效益，增强单位的竞争力。这无疑十分重要，本文旨在抛砖引玉，改革事业单位财务会计，以适应市场经济发展的需要。

三加强事业单位会计管理．完善核算方法

加强和改进事业单位的投资管理，进一步完善投资项目核算方法。

第7篇：固定资产论文范文

固定资产租赁分为融资租赁和经营租赁。由于不同的租赁方式，在税收处理上也不尽相同，给企业带来不同的税收效果。在融资租赁方式下租入固定资产，可以为企业获得固定资产，租入固定资产发生的租赁费用，按照规定构成融资租入固定资产价值部分应当计提折旧，分期扣除，企业支付的手续费以及安装交付使用后支付的利息等也可在所得税前扣除，这样可以减少企业所得税缴纳。

二、固定资产使用的纳税筹划

在计算企业应纳税所得额时，折旧费是一项重要的扣除费用。在其他条件相同的情况下，企业对固定资产的纳税筹划分为折旧方法和年限的筹划。

（一）折旧方法的筹划

直线折旧法和加速折旧法是企业常用的折旧方法，虽然采用任一方法对固定资产计提折旧，在整个折旧期限内计提的折旧总额相等，但每年计提的折旧额却不相同，使得每年应纳税所得可扣除项目金额存在差异。从递延纳税看，企业首先应选择加速折旧法，不仅可以降低设备投资风险，还可以加速企业资金循回，实现资金的时间价值。因加速折旧法只有在符合国家规定范围内选择，企业在进行税收筹划时，不仅要充分考虑企业自身特点，而且还要考虑税率和物价走势等因素的影响，选择最优的折旧方法，达到最佳节税效果。

（二）折旧年限的筹划

《企业所得税法实施条例》第60条规定，除国务院、税务主管部门另有规定外，固定资产计提折旧的最低年限如下：

（1）房屋、建筑物20年；

（2）飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备10年；

（3）与生产经营活动有关的器具、工具、家具等5年；

（4）飞机、火车、轮船以外的运输工具4年；

（5）电子设备3年。固定资产折旧年限的选择直接影响各期应计提的折旧额，进而影响当期应纳的企业所得税，企业在盈利期内应采用缩短折旧年限的方法，使折旧额尽早抵扣企业所得税，减轻企业税负，充分发挥资金的时间价值。

三、固定资产处置的纳税筹划

从企业实际操作看，企业固定资产处置方式主要有出售、捐赠、投资、抵债等方式，针对不同的处置方式，企业可以根据现行税收政策和会计准则（或者制度），做好税收筹划。

（一）捐赠固定资产的对象选择

根据所得税法规定，纳税人用于公益性捐赠，指企业通过公益性社会团体或者县以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠。企业发生的公益性捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分，准予扣除；直接对受益人的捐赠不得作税前扣除。根据所得税法对企业特定项目的捐赠准予税前扣除的标准，企业可将闲置的固定资产对外捐赠，享受税收抵减，达到降低企业税负的目的。

（二）固定资产投资入股的税务筹划

第8篇：固定资产论文范文

1.绩效评价指标具有一定难度政府的固定资产投资绩效审计对象大多是一些公共投资项目，公共投资项目通常具有目标多元、目标弹性以及一定垄断性等特征，在实际工作过程当中，应当从政策执行方面、资源利用方面、资金使用方面、行政效能方面等综合考量，这些方面也就使得公共投资项目的绩效评价指标具有一定困难。

2.绩效量化考核在执行方面具有一定难度在选择了考核指标进而开展绩效审计时，指标的结果应当与参照依据对比分析，在这个基础上进行绩效评价。评价不能仅是定性的说明，还应当有定量的比较。站在经济效益的角度来说，审计在知识积累方面已经有了一定实践经验，然而，若是站在社会经济效益、环境效益的角度来看，采用何种方式量化考核的指标就对审计人员工作形成了挑战。

3.审计方法滞后当前，在固定资产投资绩效审计中主要是运用查错防弊的方法，然而，这种审计方式与社会发展需求不符。从政治观点来看，投资绩效审计应当围绕国家政策标准，从而对相关机构进行审计监督。从当前发展趋势来看，一些审计部门并未发挥其职能，主要原因就在于依据传统审计方式处理问题，对广大群众利益产生了一定影响。若是从经济的角度来看，主要原因就在于投资机制出现了问题，所以需要不断进行改革。例如，固定资产项目的投资在投资审计方式方面、审计对象方面、审计内容方面都有了重大转变。因而，在固定资产投资绩效审计过程中应当做到与时俱进，在工作过程中需要时刻考虑到群众利益，从而使得投资审计工作在准确性、实效性方面都有进一步提高。

4.固定资产投资审计出现的质量问题固定资产投资审计工作上应当做到合法、真实、可靠，相关审计单位在工作过程中应当引起高度重视。然而，从当前的实际情况来看，审计部门过多关注了投资项目的纠错防弊，忽略了质量效益监督，并未依据规定标准进行独立审计工作，因而，对审计风险产生了一定影响。

二、固定资产投资绩效审计难点解决措施

1.在投资绩效审计过程中需要做到评估正确在进行投资绩效审计过程中，需要从三方面着手评估。站在被审计对象的角度来看，固定资产投资审计分为了以下几大类：第一，工程项目刚刚完工或者是还没有投入使用的工程项目；第二，已经正式投入使用的工程项目；第三，对某行业进行专项审计调查。站在固定资产投资绩效评价内容的角度来看，评价工作应当从经济效益方面、建设效益方面、社会综合效益方面、环境资源效益方面进行综合衡量。三类不同的审计项目有着不同特征，因而，在进行绩效评价过程中，应当有所侧重，在评价指标、考核方法的选择上不能够笼统看待。不管是何种类型固定资产投资绩效审计，都应当参考成功经验并且结合实际工作情况，主要围绕以下几个方面进行评价：第一，讲求经济性，意味着用较少支出去办同一件事；第二，讲求效率性，意味着支出能够得到最大回报；第三，讲求效果性，也就是支出是否产生了一定价值。

2.提高相关工作人员对绩效审计概念的认识在实际工作过程当中，需要提高相关工作人员对绩效审计重要地位的认识，充分认识到投资绩效审计是一种服务，也是一种监督。在投资绩效审计实施阶段里，应当将思路理清，参考成功经验，审计工作要做到真实、合法，在这个基础上，将审计方法同审计资源的共享进行有机结合。同时，工作开展应当从宏观着眼，微观着手，对项目中的绩效影响因素做深入分析，促进有关单位加强管理力度，进一步提高经济效益。通过审计调查手段的采用，获取信息资料，提出相应地审计建议，审计手段应当做到不断创新，借助网络这一技术手段进行投资绩效审计工作，进而提高工作效率和工作质量。

3.重大项目的绩效审计应当严格开展投资绩效审计工作应当抓住重点，选取投资规模比较大、融资比例高的投资项目开展，要从投资立项阶段、分析研究阶段、竣工验收阶段进行多方位、全过程的审计，从而起到审计一小部分、影响一整片的影响作用。投资绩效审计工作与决策、责任也有着密切联系，主要是为领导决策提供依据、为国家宏观调控提供基础。审计人员在固定资产投资绩效审计工作中需要对审计质量做到严格把关，促进审计成效进一步提高。

4.绩效审计工作的运行应当系统在当前的绩效审计工作中，强调了财政性的绩效审计工作，在这个过程中主要抓住了投资决策环节、投资管理环节、资金使用环节、投资效果环节。开展审计工作能够将失误造成的资金挪用、损失浪费等现象及时揭露，从而加强投资管理力度，对投资秩序进行规范，促进经济效益的不断提高。审计工作一方面需要对项目绩效情况作出反映，尤其是在当地经济投资环境方面，从而使得社会效益有所提高；另一方面需要对项目管理状况作出反映，审计工作旨在揭露管理过程中出现的问题、建设过程中的弊端，同时，还需要进行审计核减，通过这种方式的采用体现出审计效益高低，使得财政投资管理有所增强。

三、结束语

第9篇：固定资产论文范文

根据《金融企业会计制度》规定，银行固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用年限超过1年且单位价值较高的有形资产。从实物形态来看，银行固定资产主要表现为房地产及交通工具、电子设备、其他机具等器具设备。作为银行持续经营和开展各项业务的实物载体，固定资产在为银行创造良好的经营环境、提高竞争力、拓展业务空间等方面发挥了重要作用，固定资产管理也就构成了银行内部控制体系的重要组成部分。

长期以来，国有商业银行的固定资产管理（含在建工程管理，下同）沿袭着“财政部——总行——各级分行”的计划管理体制，具体情形如下：

从纵向上看，固定资产管理遵循“分级管理、授权有限”的原则。与计划的逐层分配相适应，固定资产管理在银行内部实行总行、一级分行（即各省、自治区、直辖市分行）、二级分行（即各地市分行）、三级分行（即各城区、县支行）共四个层次的分级管理体制，各级机构对自身的固定资产管理工作负责，上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督、检查的权力。

从横向上看，固定资产管理遵循“集中管理、监督到位”的原则。在各级机构内部，固定资产的管理权集中在财会部门，负责建立健全固定资产管理制度，组织计划的编报、执行和监控，完善固定资产的卡片管理与规范会计核算，监督固定资产的实物管理以及接受稽核部门的监督。

2固定资产管理工作中存在的问题

目前，国有商业银行根据市场经济需要，正在抓紧进行股份制改造，把建设良好的公司治理机制作为发展目标，因此，提高资产质量与会计信息的真实性和准确性、实现计划管理的有序性和有效性、加强监管检查成为了固定资产管理体制改革的首要要求。

2.1账实不符问题

账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账与账实不符。造成账实不符的原因，一是固定资产采购项目的计划指标被挪用，形成固定资产虚列；二是利用“小金库”等账外资金越权违规购建固定资产，但为逃避监管而不入固定资产账或部分入账；三是会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。

2.2固定资产年度计划执行的偏差问题

固定资产购建资金计划作为上级机构对下级机构进行管理与控制的工具，是指令性指标，必须做到层层负责、不得突破。但一些分行在计划实际执行的过程中，执行的结果与执行的目标出现了偏差，具体表现为超计划执行、计划被挪用、擅自购建新项目、擅自换项目等。

2.3基建项目竣工决算造价不完整问题

基建项目的竣工决算代表了基建资金循环的终结，决算造价是基建项目成本的准确反映，是入账原值的确定依据，因此，银行内部都有一套完整的竣工决算审批操作规程。但在实际工作中，经常出现已经办理竣工决算的基建项目仍需要追加投资的现象，主要分为两种情况：一是主观方面的原因，在利益的驱使及基建项目主管机构的干预下，一些独立审计机构违背职业道德，出具虚假的审计报告，掩盖基建项目中存在的或有债务（如税务机构口头承诺的税费减免），将决算造价从表面上控制在批准的预算总投资内，以逃避监管，可一旦或有债务发生，银行必须面临付款问题。二是客观上的原因，近年来，国家逐步推行国有土地使用权有偿使用制度，一些基建项目靠行政划拨方式取得的土地使用权，面临着支付土地出让金的局面，从而需要追加投资。

2.4责任人处罚机制不到位问题

根据固定资产管理制度规定要求，银行应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚。但实际上，这种处罚的权力集中在人事部门，而一些责任人往往现任或曾担任过领导岗位，由于人际关系等因素的影响，对其处罚往往是象征性的，或者根本不处罚，造成一些责任人长期逍遥“法”外，有关制度成为一纸空文，这也是国有企业监管不利的通病。

3完善固定资产管理的建议

金融行业固定资产管理上的诸多问题产生原因是多方面的,与其他行业企业相比,有其共性,也有其个性,但上述这些问题如果长期得不到控制,将直接影响到会计信息的真实性、准确性和完整性,决策失去依据。因此,金融行业应高度重视固定资产的管理,建立健全各项管理制度,明晰产权关系,实施产权管理;推动资产的合理配备和节约、有效使用,提高固定资产使用效益,保障固定资产的安全和完整。

3.1进一步加强会计核算基础工作,如实反映固定资产真实价值

(1)在全行范围内固定资产进行彻底清查,弄清系统内固定资产实况；(2)加强固定资产的价值管理和实物管理,建立健全固定资产管理制度；(3)重视盘点工作,强化固定资产定期盘点制度。固定资产的管理不能只停在对数字的监督,要深入到各单位、各部门,由专职人员与财务人员把总账、明细账、卡片核对以后,再分别到各部门逐一核对、清点,对盘盈要积极寻找原因,如查找不出原因要及时补登上账；(4)加强对固定资产报废处理的统一管理。3.2建立健全固定资产管理责任机制,实行企业主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制

明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人,定期考核责任履行情况。将固定资产管理作为组织部门考核领导干部政绩的一项重要内容,促使各企业“一把手”充分认识到管好用好国有资产的重要性。建立固定资产到、离任盘点制度。企业领导人上任时必须进行固定资产盘点,使主要领导对企业的固定资产有一个大概了解,同时在离任时,也必须进行固定资产盘点,将企业领导在任职期限内的固定资产变动情况及时掌握,为领导干部考核提供一个参考数据。

3.3控制总量,提高效率,树立计划的权威性

上级行应在指标分配上体现“指标分配与效益挂钩”原则,以保障发展需要,提高银行整体效益。同时在金融电子化进程中,系统间各行的电子技术与设备的应用、更新、发展的规划与步骤应相互协调,充分考虑发挥固定资产的整体使用效率,避免重复开发和利用效率低而造成的浪费。同一系统内,在电子设备的购买与配置上,上级行的分管部门应根据总体需求计划安排。在电子设备的使用上强调统筹性与流动性,对现有设备综合利用,充分发挥其潜在功用。

3.4强化固定资产监控手段,完善固定资产的全方位监督机制

建立与完善固定资产监督管理体系,把固定资产的真实完整和保值增值作为监督的重点,及时发现问题、分析问题、解决问题。促进金融企业强化内部管理,完善内控制度,建立健全自我约束机制。

参考文献

［1］邢勃.我国银行业增量不良资产防范探析［J］.集团经济研究，2007,(29).

［2］夏鑫.商业银行会计流程再造初探［J］.中国管理信息化，2007,（10）.

［3］孔莉.对完善商业银行内部控制的思考［J］.集团经济研究，2007，（29）.