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决策阶段的工程造价管理精选(九篇)

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决策阶段的工程造价管理

第1篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:建筑工程决策;设计阶段;造价管理;控制;实施对策

Abstract: In our country the field of construction projects, construction project management is not very standardized, technical management and economic management is out of line, all stakeholders connected incoherent, make construction project cost often appears the "super three " phenomenon, construction project design budgetary estimate of construction project investment estimates, construction project budget of construction project design budget, construction project completion settlement of building project construction budget, resulting in the entire construction project investment out of control phenomenon happens again and again. In qinghai, therefore, in this paper, the construction project decision-making and design stage of the implementation of cost management and control measures were studied.

Key words: construction project decision-making; Design stage; Cost management; Control; The implementation of the countermeasures

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:

1.引言

随着中国社会和经济的飞速发展,关系国计民生、社会稳定的建筑业有了巨大的发展。国家统计局数据显示,我国固定资产投资额已从1992年的7582亿元增加至2011年的311022亿元,中国的基础设施建设正保持大幅攀升态势。目前,中国已成为建设项目最多且建设项目投资金额最大的国家之一。

建设项目呈现出投资额大、建设周期长、投资一次性、综合性强,利益相关方众多等特点,这就要求建设项目的造价管理必须建立一个全过程的造价管理系统,使其各阶段相互制约,相互促进。目前,我国工程造价管理水平相对较低,使得很多建设项目的投资得不到有效的管理。虽然建设项目的全过程造价管理理论已基本建立起来,但是在具体理论应用和实际操作中仍然存在很多问题。国内外大量工程实例显示,设计阶段费用占工程造价的3%―6%,对工程造价影响可达到35% ― 75%,甚至更高,而施工阶段和竣工阶段对造价的影响仅为5%―25%。大量资料显示,目前国内大多数工程技术人员对造价的控制还只是针对预、决算,更多的精力花在施工阶段和竣工结算阶段,使得工程造价控制缺乏全面而系统的定位和全过程的动态管理。

2.决策阶段造价管理与控制的实施对策

在工程项目决策阶段,由于投资方个人偏好等原因造成该阶段的项目可行性研究报告形同虚设,为后面各阶段的造价控制埋下了隐患,容易导致造价失控。为避免上述问题的频频发生,应努力做到以下几点:

2.1不断完善行业法规和行业规范。严格执行法规和规范,规范投资者和工程造价技术人员的行为,不能逾越和简化程序,更不能用人为的主观臆造来代替客观实际与科学。借鉴先进成熟的经验,进一步健全和完善全过程造价咨询方法,真正做到与时进,理论指导实践,实践检验并发展理论。

2.2不断提升造价咨询人员综合素质,充分发挥其作用,并保证其应有的地位。造价咨询企业应对从业人员进行经常培训,不断地提高专业知识,加快知识更新步伐,及时掌握新材料、新工艺和新的施工方法,打破那种只会识图、计算、套定额、取费的模式,使之成为既懂工程经济、技术、法律、管理,又具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才。

2.3在建设项目实施的整个阶段,投资方应委托同一家专业的工程造价咨询公司进行造价控制,并赋予其明确的权利和责任,引入奖励机制,将其收益与项目最终的投资收益挂钩,充分调动造价工程师的积极性,保证其工作的独立性,不受投资方个人偏好等因素的影响,客观、真实的分析项的可行性,确保项目的投资估算低于投资限额,并保证一定的浮动空间。

2.4加快建设全国统一的建设工程造价咨询网,利用计算机技术、多媒体技术等现代科学技术,开发合理的工程造价软件;采用互联网技术,建设大型现代信息交流平台,共享造价信息,减少信息不对称情况。

在投资决策阶段的实际操作过程中,造价咨询单位应尽量收集、比较类似工程项目的造价资料,确保收集资料的准确性,分析类似工程的建设期价格水平和本项目建设期价格水平,对造价信息进行动态更新。在进行具体研究时,造价咨询单位应认真、谨慎,利用先进方法,通过定性与定量分析,动态与静态分析相结合,微观与宏观相结合、综合与专业分析相结合方法分析建设项目的前景,编制合理的投资估算,为建设项目可行性研究报告提供依据。作为投资方,在投资决策阶段应注重通过公开招标的方式,选择责任感强、技术能力强的工程咨询单位,并对整个项目可行性研究阶段的工作进行跟踪、审核,确保结论的真实性和可靠性。

3.设计阶段造价管理与控制的实施对策

第2篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:建设工程;工程造价;造价管理

工程造价管理分为两部分:其一,建设工程投资费用管理,工程造价的本质是工程的建设成本,它是各项费用的总和;其二,工程造价管理,它是工程的建设成本管理,是一项技术性、经济性、政策性很强的工作,贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。怎样合理的控制工程造价,最大限度的把握造价是一名建设管理者必不可少的素质。如何加强工程造价管理,成为工程建设项目的一大难题,笔者作为一名工程造价管理人员,就建设工程全过程造价管理与控制谈几点看法。

1、建设工程决策阶段造价管理

投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段的耗资虽然只约占总投资额的0.5%~3%,但却对工程造价产生决定性的影响。据资料统计显示,此阶段对工程造价的影响高达80%-90%,所以重视对决策阶段的造价控制能有效提高项目的投资效益。并且,在项目的投资决策阶段,项目所选用的各项技术、经济决策,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。以下从几个方面阐述在决策阶段如何搞好造价管理:

1.1 做好项目的可行性研究

项目的可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件,具有相当大的信息量和工作量,是项目决策的主要依据。新建项目在项目建议书批准以后,通过对资金筹措等方面认真的实地调查、察勘,保证在可靠而准确的数据前提下,做好可行性研究。

1.2 编制科学的投资估算

投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件,也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分,投资估算对于项目的决策及成败十分重要。编制投资估算时应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。

2、设计阶段对工程造价的管理

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计了。据有关资料,设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下,而其对工程造价的影响却占75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。设计阶段是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效地控制建设工程造价,就要把控制重点转到建设前期阶段上来,尤其重要的是要抓住设计这个阶段,要求施工图设计严密、全面,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果,有效地控制工程造价。

2.1 评选设计方案、优选设计单位

选择好的设计单位是取得优质设计的前提。首先造价咨询机构应根据建设方的使用要求,并在听取项目的全体相关利益者各方意见,使其充分参与和深入了解建设项目的目标和要求的基础上,提出工程的设计要求,尽量使项目的范围、工期、质量和造价预算能够符合实际情况,避免项目在实施阶段再发生大的变更,力争从源头规避项目造价变更的出现;协助业主组织设计招标,通过组织专家对设计方案技术与经济进行深入分析、评审,优选设计方案;协助业主签订勘察设计合同并监督实施,实施过程中通过组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比较等,实现设计阶段有效的投资控制。

2.2 落实限额设计、积极参与设计

落实限额设计是实现投资控制的根本。限额设计是指严格按照批准的设计任务书和投资估算,在保证使用功能的前提下,控制初步设计及概算,按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算。造价咨询机构的管理人员,应该从设计一开始就积极参与进去,主动地配合和影响设计。在整个设计过程中,通过经常与设计方沟通,及时了解设计动态,参与项目使用功能与费用的反复较;通过参与技术、经济分析对比和效果评价来优化设计,实现工程造价的事前控制。

3、招投标阶段的造价管理工作

通过招投标,建设单位可以以竞争方式择优确定施工单位,使工程造价得到比较合理的控制。招标人在此阶段应做好以下工作:

3.1 认真进行图纸会审、合理确定拦标价

在编制招投标文件前,造价咨询机构应组织设计、投标和建设等相关单位对施工图进行认真会审。对施工图中相互矛盾、内部构造不祥等设计问题尽早解决,避免到施工过程中才发现。标底的编审工作是招投标管理的核心工作。造价控制人员应根据现行规范、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底,并使标底控制在概算或预算内。

3.2 合理定标

经过审定以后的拦标价,是招标工程的最高价格。定标时应综合考虑施工队的信誉,质量保证措施等条件,选定报价合理的施工企业。

4、施工阶段的造价管理

据统计,施工阶段对工程造价的影响仅占5%~10%,但由于施工阶段周期长,影响因素多,材料价格波动大,所以对施工阶段的造价控制也是全过程造价控制不容忽视的。工程造价咨询单位应从以下几个方面做好造价管理工作:

4.1 严把签证和工程变更关

工程变更和现场签证必然会影响工程造价,所以造价管理人员必须对此进行有效控制。而建筑工程的复杂性、多因素影响性等特点,使得在施工过程中不可避免地会出现一些图纸以外的工程内容,这就要求造价管理人员随时掌握、控制工程造价的变化情况,为工程结算提供可靠的依据。同时严把签证关,实行项目造价管理负责人签字制,没有项目造价管理责任人签字的签证不得结算工程款。在控制变更方面,造价管理人员应严格控制工程变更及变更程序。工程变更的费用和变更方案是紧密联系的,因此造价咨询机构应向业主提供变更立项报告中变更内容相应的变更价款,从而使业主决策时对造价变化心中有数,避免造价失控。

4.2 加强合同管理

施工过程就是一个实现合同内容的过程,合同管理对控制造价起重要作用。造价管理人员应在充分理解和熟悉合同条款的基础上,一方面利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷;另一方面要提醒业主全面履约,避免索赔的发生。

5、竣工验收阶段的造价控制

建筑工程竣工决算是全过程工程造价控制的最后环节。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价,从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。造价咨询机构在参与了前期与项目有关工作的基础上,结算审计时,应着重审查结算资料的有效性,按照国家有关政策和规定,实事求是地进行审计。

第3篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:工程造价;重要性;控制措施

在建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价,是我们工程造价专业面前的一项十分重要的课题。

1我国工程造价的现状

近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施;轻经济、重技术;先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高,工程造价的控制目标长期难以实现。

从我国现存的造价管理体制上看,目前工程造价管理只重视工程造价的审核,忽视了工程造价过程的成本控制,在招标阶段进行了一个预算,在工程竣工之后又反映了一个结算,无法对整个工程进行实时的监控。现有的工程造价管理方法是一种事后核算型造价管理方式,只注重对已发生的建筑工程成本进行审核,把造价管理的重点放在造价发生之后,而不是在造价发生的全过程中,失去了对整个造价的控制作用和意义。现在大多数从事工程造价管理的工作人员都意识到了这一点,但由于管理方法落后,缺乏有效的管理工具,想到但又做不到。实际遇到的种种因素就造成了长期困扰建筑领域的三超现象(概算超估算、预算超概算、决算超预算),这种现象很难确定具体的责任人员,结果往往是超投资既成事实,只能实报实销,使工程造价一涨再涨,造成国家、集体、个人资源地大量流失。究其根本,是由于缺乏一种行之有效的成本控制手段所导致。

2工程造价的重要性

2.1投资决策阶段工程造价控制的重要性

在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。决策阶段影响工程造价的主要因素有:建设标准水平的确定;建设地区的选择;建设地点(厂址)的选择;项目的经济规模;工艺评选;设备选用。

一个建设项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力,也无法弥补其损失。而在我国现代化建设中,这样的例子不是很多。

2.2设计阶段工程造价控制的重要性

在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。设计质量对整个工程建设至关重要。

同一建设项目,同一单项单位工程,可以有不同的方案,从而有不同的造价。因此,有必要在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进适用、经济合理的设计方案,即设计方案的优化过程。设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法,即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本。

3工程造价的控制措施

建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生费用控制在批准的限额内,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程,市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。

3.1项目决策阶段的造价控制

    项目决策阶段的正确性是合理确定工程造价的前提,项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可能性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目的决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。在项目建设的各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%~90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,其直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的计价与控制。

3.2设计阶段的造价控制

项目设计阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的 1%以下,但对工程造价的影响却占 75%以上,且往往容易被忽视。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。

在设计阶段进行工程造价的控制,可以使造价构成更加合理,提高资金利用效率。在设计阶段进行工程造价的控制,也可以提高投资控制效率,编制设计概算并进行分析,了解投资比例,对投资比例较大的部分应作为控制重点。在设计阶段控制工程造价,即造价计划的详细设计制定,对每一部分或分项的估算造价,对照造价计划中所列的指标进行审核,预先发现差异,主动采取一些控制措施消除差异,使设计更加经济。只有抓住设计阶段的造价控制,才能保证实施阶段的工程概算不超决策阶段的投资估算。

3.3招标阶段的造价控制

    项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确地决策, 严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。

通过招投标,投标人经过激烈竞争确定出工程价格,有利于建设方节约投资、提高经济效率;能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程造价更加合理;便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价;有利于规范

价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻;能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而降低工程造价。

3.4工程建设施工阶段的造价控制

在项目实施阶段,造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益,即降低业主的投入成本,增加项目利润,又可以促使承包商规范施工行为。

在施工中控制材料价格是重要的。材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%。因此,必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。

在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以,在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽量提前实现这类型变更,减少损失,对已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失。因此,严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

    技术与经济结合,加强投资控制。切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

3.5竣工决算阶段的造价控制

在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后,向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为:①施工承包合同补充协议,开、竣工报告书;②设计施工图及竣工图;③设计变更通知书;④现场签证记录;⑤甲、乙供料手续或有关规定;⑥采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。

施工单位在完成合同规定的全部内容、经验收符合合同要求后,应根据以上原则组织专业人员编制完整的结算,并及时报送建设单位。还要根据施工合同做好工程的索赔工作,索赔工作应是全部竣工结算的内容之一,施工单位应当重视索赔的理论和方法。当工程施工中,出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等,施工单位应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,追补损失。加强管理,加强合同意识,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。

4结束语

长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段--审核施工图预算,合理结算建安工程价款,算细帐,这样做尽管也有用,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来。首先,要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次,要明确概预算工作不仅要反映设计,计算工程造价,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制工程造价,促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算,设计概算,施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算(四算两价)实行一体化管理,而这需要通过深化行业体制改革,通过市场价格的机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价管理体系,达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

参考文献

第4篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:建设工程造价 措施

Abstract:Project Cost Management in the implementation of various construction projects involving a broad, difficult and important project. Firstly, on the meaning of the project cost, and the existing problems related discussions. Project Cost Management as an important measure to control investment, project cost management in order to achieve the best results, it is necessary for all phases of construction project control measures to achieve a comprehensive analysis and considerations, this article on project decision-making, engineering design, project bidding, construction and completion of the settlement to discuss the five stages of construction cost control measures, designed to raise the domestic construction project cost management control measures with reference value.

Keywords: construction cost measures

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

一、工程造价的含义

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价中的主要构成部分是建设投资,包括工程费用、工程建设其它费用和预备费三部分。是衡量工程建设投资效益的一项非常重要的指标,其对工程建设的质量、安全有着举足轻重的作用。工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科,工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了建设单位的工作质量和管理水平。

二、目前工程造价存在的问题

(一)工程造价监督主体不完善

目前,工程质量造价监督主体是主管部门授权的质量监督和造价管理机构,即各级质量监督和造价管理站。十几年来,我国各级质量监督和造价管理站起到了一定的作用,但由于种种原因,工程造价监督机制并不完善。首先是各级质量监督和造价管理站所行使的监督工作缺乏公正性和权威性。目前监督工作的重点定位在工程建设期,没有把握住监督工作的最佳发力点,监督机制未成网络,监督工作难成气候。

(二)工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱

个人认为,工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱,不仅指职工缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识,而且领导干部也缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识。首先表现在建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,建设单位在立项阶段往往从主观意志出发,对工程立项缺乏科学的论证,估算不足,造成缺口;其次表现在一些领导干部在建设项目造价全过程综合管理中瞎指挥,不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。由于工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱,我国建筑工程“三超”现象严重,严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。

三、项目各阶段工程造价的控制措施。

(一)项目决策阶段工程造价控制措施

1、项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确,意味着对项目建设做出科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效地控制工程造价。项目决策失误,主要体现在对不该建设的项目投资建设,或者项目建设地点的选择错误,或者投资方案的确定不合理等。因此,要达到工程造价的合理性,事先就要保证项目决策的正确性,避免决策失误。

2、项目决策的内容是决定工程造价的基础。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到70%——90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段。

3、项目决策的深度影响投资估算的精确度。投资决策是一个由浅入深的、不断深化的过程,不同阶段决策的深度不同,投资估算的精度也不同。在项目建设的各个阶段,通过工程造价的确定与控制,形成相应的投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价和竣工决算价,各造价形式之间存在着前者控制后者,后者补充前者的相互作用关系。因此,只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围,避免“三超”现象的发生,继而实现投资控制目标。

(二)项目设计阶段工程造价控制措施

1、设计阶段工程造价的计价形式是编制工程概预算,通过设计概预算了解工程造价的构成,分析资金分配的合理性,利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度,调整项目功能,使其更趋合理。编制设计概预算并进行分析,了解工程各组成部分的投资比例,对于投资比例比较大的部分应作为投资控制的重点,这样可以提高投资控制效率。

2、在设计阶段控制工程造价效果最显著。工程造价控制贯穿于项目建设全过程,而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头。在工程设计过程中,初步调计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。很显然,控制工程造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中,可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

(三)项目招标阶段工程造价控制措施

1、建筑工程招标阶段的各项技术经济决策,对工程造价管理工作有着重大的影响,特别是对于工程建设标准的确定、施工设备选用、工艺标准的选择等,都将直接影响到工程造价管理。招标阶段对工程造价管理的影响程度较高,因此,工程招标阶段的控制措施竟成为决定工程造价管理工作的基础,直接影响到整个建筑工程造价管理的科学性、适用性、客观性等重要问题,也关系到投资方的实际经济收益。

2、在招标阶段,建筑工程造价审计人员对于工程量清单控制的重点是:编制工程量清单时必须全面了解工程有关资料,了解投资方意图、技术规范、实施勘察现场的情况,为计算工程量打好基础;工程量清单重要内容的项目特征的描述,项目特征的清晰与否为投标单位报价的准确合理做铺垫。招标阶段工程量清单的控制工作中,由于建筑原始数据的形式基本上是由数字、文字和图形等组成的,它们的含义以及相互之间联系也是非常复杂和隐蔽的。造价审核人员应该积极应用现代计算技术对其进行分类,这些数据大致可以分为: 数量值、定性值、隐含值等。数量值是表示尺寸、重量等度量值的数据。定性值则是基础类型、楼层构造等定性的文本型数据。隐含值,象建筑形态系数B,形态越复杂的建筑,其造价也会越贵, 通过多次应用数据处理技术我们得到一个描述其形态的十分简洁的隐含公式为B=m×N/M,其中m为标准层建筑面积;N为建筑总数;M为总建筑面积。

3、注重招标控制价的编制审核。招标控制价反映的是投资方的工程预期价格, 并不是越低越好, 应遵循价值律。招标控制价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查,并掌握较多的与该地区条件相近同类工程项目的造价资料, 经过认真的研究、分析,将工程价格控制于同类工程社会平均水平上。目前招投标实践中,常把招标控制价作为投标报价的上限来对投标人报价进行分析。

(四)项目施工阶段工程造价控制措施

建筑工程施工阶段的造价管理对于工程项目投资的影响较小,但是如果有针对性的加强工程造价控制,仍然会为投资方赢得更好的投资效果。建筑工程施工中的造价控制要注重对建筑材料选购的管理与把关,要确保建筑材料的“物美价廉”,这样就很大程度的管理了成本, 并有效保证了建筑工程的整体质量与进度。因此,加强施工阶段的建筑工程造价管理的控制措施是十分必要的。

编制施工组织设计、加强过程控制。建筑工程施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、工期要求和建设地区经济条件等不同而不同, 施工组织设计是施工阶段造价控制的先决条件之一,其中对于各种工程数据的采集主要应用预处理方法有: 空缺值的填补、数据过滤等。例如, 在建筑工程编制施工组织设计中对于地基状况的描述,利用加权平均方式将属性转换成标准值属性,计算公式为:地基状况标准值=W1×桩基础工程量+W2×挖基础土方+W3×带型基础工程量+W4×场地平整式中Wl,W2,W3,W4是对应的加权系数。

做好现场的签证工作。建筑工程施工阶段的造价控制, 由于施工过程的复杂程度和设计深度、质量等方面原因,经常会出现工程量、地质、进度的变化,工程承、发包双方在执行同中需要修改变动的部分, 须经甲、乙双方及监理同意,并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用,必须及时办理现场签证,以防事后竣工结算困难。

(五)项目竣工阶段工程造价控制措施

建筑工程竣工阶段的造价管理一项重要的工作内容,也是工程造价管理的最后一个环节。建筑工程造价管理全过程到此结束,是计算投资方收益的最后阶段, 也是对整体工程造价管理工作的检验与总结。

工程竣工结算的强化控制措施。工程竣工结算是建筑工程造价确定的重要依据, 工程结算书由施工单位制, 经业主委托有资格的造价中介机构进行审编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之的利益关系,也关系到项目工程造价的实际工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是行编制。工程竣工结算的强化控制措施主要包括:做好竣工验收工作;做好竣工决算;保修费用的处理,等多方面的内容。

完善工程造价管理部门职能, 加强队伍建设。建筑工程竣工阶段的决算管理是一项政策性、技术性、经济型、实践性都很强的工作,它的制定和实施都要以国家, 以及地区的相关工程建设管理政策、法规为依据,并结合现代科学的管理方法,才能制定出合理的工程造价决算方案。工程造价决算管理人员要掌握丰富、扎实的建筑专业知识,还要对设计内容、施工过程、施工技术、项目管理等都要有全面、深刻的了解,并且要有丰富的工程造价管理实践经验。

第5篇:决策阶段的工程造价管理范文

Abstract:The cost management is the core of the construction because it goes through the entire process of the construction.Total cost management contains lifetime cost management,cost management for all elements and full cost management.

关键词:工程造价;管理;认识

Key words:project cost;control;understanding

中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0170-01

所谓全过程工程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。我国现阶段的全过程工程造价管理主要以办理工程结算审核为目的,只注重在施工阶段中的造价控制,忽略了工程开工前投资决策阶段、设计阶段对工程造价的控制,并且工程造价管理基本上仅仅着眼于预算(投标书、拦标价)及结算的审核。这种管理模式虽能取得一定的效果,但这种模式存在着以下几方面的缺陷:

(1)只能事后承认“事实”,无法事先做好项目的预测和影响,从而影响建设项目各实施阶段的决策,造成工程造价的失控和心中无数。

(2)忽视了设计阶段的造价控制工作。在做好投资决策后,设计阶段对建设工程造价的影响最大。目前我国的设计者比较保守,大多追求较高安全性,设计时不考虑经济因素,造成了许多工程材料大量浪费的现象。

(3)工程技术与工程造价结合不够。

(4)工程造价管理的各阶段相互脱节,投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价(决算价),这五个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理,没有建立统一有效地造价管理机制,无法使前者控制后者,后者影响前者的工程造价管理体系,频繁出现“三超”现象。

(5)我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已经完工的工程项目的工程造价资料的收集、整理与分析对造价人员具有十分重要的参考价值。我国这部分资料十分有限,大多属造价工程师个人所有,达不到数据共享。造价人员之间不能互通有无,相互学习,造成一大资源浪费。

鉴于当前造价管理模式的发展方向,参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验,为有效控制工程造价,在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制,并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨,推进实行全过程工程造价管理,我们要做好如下工作:

(1)投资决策阶段。投资决策主要取决于领导的经验与战略眼光,也是产生工程造价的源头,本阶段约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。要重视投资决策阶段工程造价的确定控制。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价。投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中可能发生的工程建设项目全过程费用。做好项目经济评价和融资方案,对有关技术经济因素和方案投入与产出的资料、数据进行调查、分析、预测,对方案的经济效果进行计算、评价,分析比较各方案的优劣,从而确定并向决策层推荐最佳方案,为决策提供有力依据。同时,要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理,让决策层事先了解完成该项目需要的资金规模、估算投入产出、经济效益,合理确定和控制造价对项目方向的准确定位、建设方案优化有指导性作用,为决策层做好正确合理的投资决策服务。

(2)设计阶段。设计阶段是投资者建设意图由设想向现实转变的一个关键阶段,因此设计阶段是工程造价控制的一个关键环节,这也是工程造价控制的重点。

据有关资料分析,设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右,但对工程造价的影响会占75%以上。针对目前“重设计、轻经济”的现象,建议积极推行设计招投标,开展设计方案比选,引进竞争机制,确定合理的设计方案、成熟的工艺,减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生;要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象;积极推行限额设计,以节约投资,从中寻求一次性投资少且经济性好的设计方案,取得最合理的经济指标;应用价值工程等手段逐步实现以提高工程造价效益为目的,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。

(3)建设项目招标投标阶段。施工招标投标阶段工程造价的控制应准确把握设计图纸,通过对建设项目的具体情况分析和对投标单位的资格预审,参与施工招标投标文件的编制及招标投标的组织管理。可根据建设项目的特点划分合理的施工标段,并确定工程的承发包模式及合同形式的选择,可有效地控制工程造价。编制工程量清单拦标价(即招标标底),合理地确定工程拦标价是施工招标阶段有效控制工程造价的一种重要方法;详细分析各投标单位的投标书,列出各投标书中存在的明显高于或低于市场价的不合理报价及标书中不明确内容;通过询标评标,推荐低价合理的中标单位,并确定承包合同价;参与合同谈判与施工合同经济条款的起草,避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

(4)施工阶段。工程项目施工阶段的工程造价控制可以从以下几点着手:从造价角度进行施工组织总设计的合理优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工;仔细审查合同标价和工程量清单及其他有关文件;正确理解设计意图,严格控制设计变更,合理进行现场签证,争取第一手资料(如隐蔽工程资料、实际施工记录等),有效控制工程投资;加强对各种材料的考察,及时掌握材料的市场变动,为项目提供参考;结合工程进度和质量,正确进行工程计量,复核工程进度款,按规定进行工程进度款结算;加强工程索赔控制,进行全方位合同管理。

第6篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:工程造价;造价管理;核心理念;

1、工程造价管理的两种核心理念

经过多年的实践和理论研究的发展,我国目前对工程造价的管理实现途径主要有两种:一是传统的全过程工程造价管理;二是近年来兴起的全生命周期工程造价管理。这二者有着各自的优势和不足,分析他们的优缺点,对实现工程造价管理的核心理念有着重要意义。

2、工程造价管理两种途径的分析

2.1途径一:全过程工程造价管理

2.1.1全过程工程造价管理特点和阶段划分

(1)管理的特点。全过程造价管理,是按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目造价。这种方法将一个建设项目的工作分解成项目活动清单,然后使用工程测量方法确定出每项活动所消耗的资源,最终根据这些资源的市场价格信息确定出一个建设项目的造价。它注重从项目活动和活动方法的控制人手去降低和消除项目的无效和低效活动,从而减少资源消耗与占用并最终实现对于建设项目造价的根本控制。

(2)阶段的划分。全过程工程造价管理是指从项目决策阶段开始到竣工验收交付使用为止的各阶段的工程造价进行合理确定和有效控制,包括投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标合同价、竣工结算、竣工决算六个阶段。

2.1.2全过程工程造价管理的优势

全过程造价控制,它是将建设项目分解成一系列的项目工作包和项目活动,然后测量和确定出项目及其每项活动的过程造价,通过消除和降低项目的无效与低效活动以及改进项目活动去控制项目造价。它更多地适合于一个建设项目在建设程序的各个阶段,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、项目实施阶段和竣工阶段,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算(控制价)、承包合同价(中标价)、结算价、竣工决算以及价值分析和花费控制。

2.1.3全过程工程造价管理的局限性

首先是决策依据不合理。全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价,决策的依据是建设成本的最小化,因此决策依据存在不合理性。其次是缺乏对运营阶段成本范畴和成本函数的研究。缺乏未来运营和维护成本范畴和成本函数的研究,也许是投资估算不考虑未来成本的原因之一。再次,造价管理模式与方法与国际不接轨。此外,还没有考虑工程造价统一计算的问题。我国现阶段工程造价管理的一个很大的弊端是条块分割,另一个弊端是建设管理和运营维护管理割裂开来,第三个弊端是计算方式的不统一,给工程造价的确定与控制带来了不必要的麻烦。

2.2途径二:全生命周期工程造价管理

全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期,包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。它是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。

2.2.1全生命周期工程造价管理特点和阶段划分

(1)全生命周期工程造价管理的特点。综合国外的许多研究文献我们可以发现全生命周期工程造价管理具有下述特点:首先,它研究的时域是建筑物的整个生命周期,包括决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段,而不只是建筑物的建设阶段。其次,它的目标是建设项目整个生命周期总造价的最小化。再次,全它包括生命周期成本分析和生命周期成本管理两个内容。最后,生命周期成本分析在建设项目全生命周期的各个阶段是可以被确定和控制的,全生命周期造价管理不仅是一种可审计跟踪的工程成本管理系统,而且还是可主动控制的工程成本管理系统。

(2)全生命周期阶段划分。根据我国工程造价管理的具体情况,国内学者把生命周期工程造价管理的生命周期的阶段划分如下:决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段。。

2.2.2全生命周期工程造价管理的优势

首先从时间跨度的角度来看,全生命周期工程造价管理要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题,它覆盖了工程项目的全生命周期,考虑的时间范围更长,也更合理。其次从投资决策科学性角度来看,全生命周期成本分析(LCCA ),指导人们自觉地、全面地从工程项目全生命周期出发,综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本,从多个可行性方案中,按照生命周期成本最小化的原则,选择最佳的投资方案,从而实现更为科学合理的投资决策。最后,从设计方案合理性角度来看,工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以指导设计者自觉地、全面地从项目全生命周期出发,综合考虑工程项目的建设造价和运营与维护成本,从而实现更为科学的建筑设计和更加合理的选择建筑材料,以便在确保设计质量的前提下,实现降低项目全生命周期成本的目标。

2.2.3全生命周期工程造价管理的局限性

全生命周期造价管理在很大程度上只适用于建设项目的各种方案的评价与选择,而不能够直接用于准确的估算一个建设项目造价或成本。实际上建设全生命周期造价管理在应用上还是有一定局限性的,因为一个项目的生命周期造价在建设项目初期或建设阶段会有许多不确定性的方面,人们很难找到适用的方法去准确地确定和全面地优化一个建设项目的全生命周期造价,当然要管理一个建设项目的全生命周期造价就更为艰难了。正是由于这些原因使得建设项目全生命周期造价管理的方法至今还只作为一种指导建设项目决策、建筑设计方案与施工方案优化的方法和指导思想。

第7篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:造价控制;决策;设计;招投标;施工;结算

中图分类号:TU723.3文献标识码:A

近些年我国建筑业取得了很大发展,但现阶段的工程造价管理与世界发达国家(如英国和美国)相比还是存大很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程造价管理理论和方法的研究、推广和应用方面。

我国的工程造价管理体制仍受到前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚,工程造价管理偏重竣工结算阶段的造价管理,缺乏对项目全过程的造价控制。

一、工程造价控制在工程项目管理中的重要性

工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面:

(一)工程造价是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力,是项目决策中要考虑的主要问题。

(二)工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。

工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程,因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。

(三)工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。

(四)工程造价是评价投资效果的重要指标:工程造价自身形成一个指标体系,能够为评价投资效果提供多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似项目的投资提供参照系。

(五)工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下,工程造价会受供求状况的影响,并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施

工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价,应做好以下几个方面工作。

(一)决策阶段工程造价的合理控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础,工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

(二)招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制,是为了适应市场经济的客观要求,通过竞争机制,优化资源配置,低成本,高质量,高效率的完成工程建设。在招投标过程中,要认真编制招标文件,熟悉设计图纸,仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价,限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。

(三)施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,用系统工程的观念、理论和方法进行管理,主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

(四)决算阶段对工程造价的控制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。

1.在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们的编制原理,内在联系,确保工程造价计算的准确性。

2.要坚持深入现场,掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。因此,在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核,要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量,提高投资效益。应采取二审终审制,第一审为内审,第二审为外审,严格控制每个环节,层层把关,使工程造价经济合理,符合现行的计价规范。

综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献:

第8篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:政府;投资项目;造价管理

1.政府投资项目造价管理上存在的主要问题

1.1前期准备工作不足

项目的前期工作主要包括项目建议书、可行性研究、项目立项、地质勘察、初步设计、投资估算编制等,做好项目的前期工作是控制工程造价的前提。然而少数部门偏重于形象工程,又好大喜功,往往会忽略了对项目方案进行严格的科学论证,使得方案选择缺乏科学性、投资估算不够准确、造价控制的总目标模糊,以致使项目的技术先进性、经济合理性、实施可行性等各重要方面无法得到有力保障,这就造成了这些政府投资的非竞争项目的造价规模难以控制。

1.2决策阶段的造价控制容易被忽视

投资决策的正确性是工程造价合理性的前提,虽然投资决策阶段的费用仅占工程总投资的0.3%~0.5%,但是决策阶段可以控制工程造价大约30%~45%的费用。这些对项目技术指标、经济指标、工程造价及建成后的运营成本起着决定性的作用,因此决策阶段是造价控制的重点环节,所以本文主要研究该阶段的造价管理。

1.3施工过程中合同管理不力

目前我国承发包体制和监管机制还不够完善,承包商和投资者之间经常会出现纠纷。在工程施工中变更签证的管理是项目实施过程中造价控制的难点和重点,而政府工程尤为突出,很多施工单位就在这一环节上大做文章,利用低价中标,而后在施工过程中千方百计增加变更、签证,以获得超额利润。对承包商未能严格执行的合同,工作人员往往不能根据相关合同条款,对承包商进行反索赔,而对承包商提出的索赔又不认真分析其索赔方案是否合理,计算是否正确,依据是否齐全等需注意事项,不能有效地控制项目投资。

2.决策阶段对政府投资项目造价管理的重要影响

投资决策是指选择和决定投资行动方案的整个过程,要对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济等方面的论证,对不同建设方案进行技术经济各方面的比较和判断,并做出准确合理决定和选择的过程。而正确的投资行动来源于正确的项目投资决策,一般来说项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败,同时也关系到项目造价的高低和投资经济效果的好坏。因此,作出正确的决策是合理的确定与控制造价的前提。

对于政府投资项目来说,投资决策的正确与否更是至关重要。主要表现在一下几个方面:

2.1项目决策的正确性是工程造价合理性的前提

项目决策正确,也就意味着对建设项目做出了科学的、准确的决断,优选出了最佳的投资方案,达到了合理配置资源,能够合理地估算出工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,还能有效地控制工程造价。这样就能及时的满足社会的需要,使相关问题得到解决。项目决策失误时,主要体现在不该投资建设的项目开工建设了,或者项目建设的地点选择出现了错误,或者确定了不合理的投资方案等现象。诸如此类的决策失误,将会给政府和社会直接带来不必要的人力、物力及财力的浪费,甚至可能会造成不可弥补的损失。在这种情况下,后期进行的合理的工程造价的计价与管理控制已毫无意义了。因此,要达到工程造价的合理性,首先要保证项目决策的正确性,避免决策失误。

2.2项目决策的内容是决定工程造价的基础

工程造价的计价与控制管理贯穿于项目建设的整个寿命周期,决策阶段的各项技术经济指标的决策,对项目工程造价有着重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,这些直接关系到工程造价的高低。据有关数据的显示,项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度是最高的,达到了80~90%.由此可见,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,其直接影响着建设项目其它各个阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理。在项目的建设过程当中,随着项目建设过程的进展,节约投资的可能性是不断减少。决策阶段对造价的控制工作对顶目经济性的影响高达95%~100%。

2.3项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果

众所周知,投资决策的过程,是一个由浅入深、不断深化的过程,按照其顺序可以分为若干个工作阶段,不同的阶段的决策,它们的深度不同,投资估算的准确度也就不同。在项目建议书阶段,这时是初步决策的阶段,投资估算的误差率一般在士30%以内;而在进行详细可行性研究阶段,也就是最终投资决策阶段,投资估算的误差率应在土20%以内。随着决策深度深入,投资估算的误差率也是越来越低的。另外,由于在项目建设各阶段中,也即是决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段和施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段,以及竣工验收阶段,在通过工程造价的确定与管理控制工作,相应地形成的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。这些工程造价之间存在着前者控制后者,后者补充前者这样的相互作用关系。

2.4政府投资项目决策阶段的管理控制环节

2.4.1项目决策前的准备工作要做好

项目的投资预测,需要收集准备很多资料,如社会环境、地质情况、工程所在地的水电路状况、主要材料设备的价格、大宗材料采购地等等,对于要做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对大量资料的准确性、可靠性做认真分析,以保证投资预测、经济分析的准确。

2.4.2认真做好可行性研究报告

可行性研究是对建设项目在技术、工程、经济等方面是否合理和可行进行全面系统的分析、论证,最后提出评价;前面这些工作形成的书面文字就是可行性研究报告。可行性研究报告是确定建设项目和编制设计文件的主要依据。因此,它的全面性、深度、投资估算的准确性,都对建设项目投资决策起着举足轻重的作用。我国明文规定,初步设计的总概算和可行性研究报告里的投资估算,两者出入不得大于10%,否则,就要对拟建项目重新决策。

2.4.3全面细致编制投资估算

投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和方法,对建设项目的投资数额进行的估计。这是项目决策的重要依据之一。在投资决策过程中,主要要对建设工程造价进行估算,在此基础上研究是否建设项目,因此投资估算要必须保证其准确性,如果误差太大,必将导致决策的失误。因此,对建设项目准确、全面地估算的工程造价,是项目可行性研究和整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。

2 .4.4建立财务评价指标体系

财务评价是依据《建设项目经济评价方法和参数》规定,根据国家现行财税制度和价格体系,在财务效益与费用估算以及编制财务辅助报表的基础上,编制财务报表计算财务分析指标,考察和分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,据以判别项目的财务可行性。判别项目的财务可行性是项目可行性研究的核心内容,其评价结论是项目取舍的重要决策依据,是投资决策、融资决策以及银行申贷的依据。

2.4.5科学选优

立项批准之后,需要在项目可行性研究的基础上,对拟建项目的多个解决方案进行全面、系统的技术经济论证、评价和优选。目前,我国这方面通常的做法是采用专家论证和招投标方式,尽量客观、准确、全面地汇集与项目执行有关的基本数据资料,然后聘请有经验的专家根据规定的条件对各种技术方案进行评价,分别从正反两个方面提出意见,为决策者提供选择及实施方案多方面的建议。

第9篇:决策阶段的工程造价管理范文

关键词:房地产,工程造价,控制,管理

Abstract: This article from the real estate construction project of the importance of engineering cost, analyzes the current real estate cost control to the existing problems, and to solve the problem, from decision stage, the design phase, the bidding stage, stage of construction, analyzes the final accounts of the completed project cost control stage management strategy method. Finally draw: only constant innovation to real estate construction projects of engineering cost control methods and management strategy, to be able to better improve China's real estate project cost management efficiency and benefits.

Keywords: real estate, construction cost, control, management

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:

一、前言

房地产业作为国民经济的支柱产业,一直以来受到国家及其相关部门的重视。大力发展房地产业,对于提高人民的居住条件,改善城市面貌,提升城市形象方面具有非常重要的意义。而房地产建设项目中的工程造价控制是房地产行业能够顺利发展的重要条件。为此,我们必须采取一定的方式,来提升房地产建设项目的工程造价控制水平。本文从房地产建设项目工程造价的重要性出发,分析了目前房地产造价控制存在的主要问题,并针对问题,从决策阶段,设计阶段,招投标阶段,施工阶段,竣工决算阶段分析了造价控制管理策略方法。最后得出:只有不断的创新各种有利于房地产建设项目的工程造价控制方法和管理策略,才能够更好地提高我国房地产工程造价管理的效率和效益。

二、目前房地产造价控制存在的主要问题

结合相关的资料,总结出如下目前我国房地产造价控制中存在的主要问题:投招标程序不够规范,施工方案不够优化和原材料缺乏严格的控制。

1、投招标程序不够规范

招投标是项目的开始,如果在开始阶段就存在不合理现象,就会严重的影响项目的进行。而对于房地产行业来说,招投标的合理程度直接影响着房地产建设项目的工程造价控制,如果投招标程序不合理,会对工程造价带来巨大的隐患。而目前我国的很多投标工程,存在很多不正当的业务关系,很多投标项目出现暗箱操作现象。这些不正当的投招标程序后面必然会伴随很多不正当的利益关系,这也必然导致工程造价控制不规范。

2、施工方案不够优化

完善和优化施工方案是降低工程造价成本的主要措施之一。然而,目前我国对于施工方案的控制管理仍然不够,存在很多的隐患。比如:在企业人员专业配比分配方面,国际上一般是建筑师,设备师以及结构师的比例为3:1:1,而我国则为2:1:1,这远远低于国际水平,这一现象则导致过高的设计成本,不利于造价控制。由此可见,优化施工方案对于房地产建设项目工程造价控制管理具有非常大的作用。

3、原材料缺乏严格的控制

房地产建筑工程项目的大部分成本来自于原材料,因此,原材料的控制水平之间关系着房地产建筑工程项目工程造价控制效果。所以,要想提高工程造价水平,必须加大原材料控制力度。而目前我们原材料控制方面仍然存在很多的不足:第一,现场材料管理人员缺乏对工程造价控制管理的认识;第二,经常出现同一内容重复签证的现象;第三,监理部门对于原材料的检验过程不够仔细,第四,经常出现签证日期与实际情况不匹配的现象。以上情况必然导致资金的流失和浪费,影响工程造价的控制管理。

三、房地产建设项目工程造价的控制与管理策略

要想要提升房地产建设项目工程造价的控制与管理水平,必须做到以下五点:提升决策阶段的造价管理,加强设计阶段的造价管理,优化招投标阶段的造价管理,加强施工阶段的造价管理和完善竣工决算阶段的造价管理。

1、提升决策阶段的造价管理

为了提升决策阶段的工程造价管理,必须详细分析,深入调查,反复论证项目,进行可行性报告分析。然后结合实际情况,对整个项目进行全面合理的预算, 还要加入安全,工期和环境保护因素,最后决策是否可行。

2、加强设计阶段的造价管理

项目的设计水平不但关系着项目的质量,也关系着项目工程造价是否合理。因此,要加强设计阶段的造价管理,以此来减少工程的变更,实现企业的经济效益。为此要从以下方面做起:一方面,设计要体现建设单位的预期目标,满足市场需求,提供最优的设计方案;另一方面,对设计图纸要进行严格细致的审查,做到图纸符合标准,准确无误。同时还要运用价值工程优化设计方案。

3、优化招投标阶段的造价管理

要想从根本上优化招投标阶段的造价管理,必须要做到以下两点:

(1)对合同进行严格的管理

对于合同内容要做到合理,对于一些特殊情况要加以说明,做到有理有据。同时,要注意相关风险权利的约束,量化风险,做到责任明确,公正的维护各方的权益。

(2)做好标书审核准备

标书的审核准备非常重要,要尽量详细的描述各种材料的品牌型号等等,做好内部标底,实现合理定价。4、加强施工阶段的造价管理 加强施工阶段的造价管理从以下方面做起:第一,施工单位要严格的按照合同规定办事;第二,监理单位要充分的发挥其监督作用;第三,尽量减少设计变更,严格现场签证管理。5、完善竣工决算阶段的造价管理 做到及时、准确地进行竣工决算对于提高工程造价管理水平具有重要意义。因此,在确定工程造价时,坚持依据现行的计价规范,按照施工合同和招标文件的规定进行审核。在结算时要深入现场,细致核对,确保工程结算的质量。

四、总结

总之,只有不断的创新各种有利于房地产建设项目的工程造价控制方法和管理策略,才能够更好地提高我国房地产工程造价管理的效率和效益。通过这些好的策略方法,以便形成完整的理论、方法与应用体系,最终优化房地产行业的工程造价控制,提升工程造价控制管理水平。

参考文献:

[1] 张保强. 房地产项目工程造价的确定与管理控制[J]. 企业导报, 2010, (08) .

[2] 王秋香. 房地产开发项目工程造价管理研究[J]. 民营科技, 2010, (07) .

[3] 潘国瑾. 浅析房地产建设项目中工程造价的控制与管理[J]. 山西建筑, 2010, (25) .

[4] 刘建平. 我国当前房地产项目工程造价控制存在的问题剖析[J]. 经营管理者, 2010, (21) .

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