职业教育提质培优计划精选(九篇)

第1篇：职业教育提质培优计划范文

基金项目：全国教育科学规划职业教育研究专项课题“生态学视阈下高职院校校企合作长效机制研究”（编号：GJA114008），主持人：周建松。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）12-0005-07

2015年10月，教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（以下简称《行动计划》）后，各省级教育行政部门积极参与、认真部署，各项行动计划和具体工作正在稳步推进。截至目前，已有广东、河北、浙江、安徽、江西、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、山东等20多个省市都印发了本省市落实行动计划的实施方案，并相继启动了优质高职院校、骨干专业等项目遴选工作，其中，优质高职院校成为最为关注的重点，乃至焦点。优质高职院校建什么？怎么建？更在广泛讨论和探索之中。本文拟从国家示范性高职院校建设计划的回顾开始，结合实际和思考，就优质高职院校建设进行探讨。

一、从示范到骨干、再到优质高职建设之路

在我国高等职业教育发展的道路上，最为敏感并具有影响力的要数2005年提出，2006年正式全面启动的国家示范性高等职业院校建设计划。尽管在此之前，国家发改委、财政部、教育部也曾实施过示范性职业院校建设项目，也给予了一定的经费支持，但从2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》正式明确并作为国家重点投入的建设项目，其影响力之大，涉及面之广，也许是迄今为止对高等职业教育发展最为关键的推手，由此带动的骨干高职院校建设项目，更使高职教育影响力进一步提升，优质高职院校恐怕也是由此而起，或者说是国家示范性高职院校建设计划十年后的“再”。

（一）示范性高职院校建设的回顾

《国务院关于大力发展职业教育的决定》第十五条明确指出：加强示范性职业院校建设，即实施职业院校示范性建设计划，在整合资源、深化改革、创新机制的基础上，重点建设高水平的培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校[1]。该项政策旨在大力提升这些学校培养高素质技能型人才的能力，促进他们在深化改革，创新体制和机制中起示范作用，带动全国职业院校办出特色、提高水平。据此，教育部、财政部率先于2006年在高等职业教育领域进行了行动，了《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕14号）（以下简称《意见》）[2]。《意见》明确提出，要选择办学定位准确、产学结合紧密、改革成绩突出、制度环境良好、辐射能力较强的高等职业院校，进行重点支持，带动全国高等职业院校办出特色、提高水平，并将总体目标明确为：通过实施国家示范性高等职业院校建设计划，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式，建设高水平专兼结合专业教学团队，提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。同时也进一步明确了具体任务：具体包括重点支持100所学校，直接让10万在校生受益，重点建设500个专业，4000门课程，1500种教材等，为保证目标的实现和任务的完成，《意见》又规定了示范建设的主要内容：一是提高示范院校整体水平；二是推进教学建设和教学改革；三是加强重点专业领域建设；四是增强社会服务能力建设；五是创建共享型专业教学资源库。进而又规定了入选院校的条件：一是领导能力领先；二是综合水平领先；三是教育教学改革领先；四是专业建设领先；五是社会服务领先。

应该说，国家示范性高职院校的建设内容还是广泛的，但重点是围绕特色和水平而展开，比较注意了领导能力、管理水平和服务能力，体现了改革理念，但在具体实施过程中，考虑到示范性和可监测性，示范建设重点抓了基于校企合作、工学结合专业人才培养模式改革和重点专业建设，并以教育教学改革为切入点来具体落实专业建设的改革、特色和创新，为整个高职教育改革创新奠定了基础。应该说以443个专业人才培养方案和建设过程总体报告公开上网接受验收和监测的做法，不仅考验了学校，也培养和造就了专业带头人，更彰显了示范建设的初步成效。

（二）骨干高职院校建设

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的创新高等职业教育办学体制机制，深化教育教学改革，提高人才培养质量和办学水平，全面提升服务经济社会发展能力的要求[3]，在国家示范性高职院校实施近4年的基础上，教育部、财政部决定扩大重点院校数量，加快高等职业教育改革与发展，为此，印发了《教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高〔2010〕8号）（以下简称《通知》）[4]。《通知》明确指出，根据《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》，《通知》指出，示范建设院校在探索校企合作办学体制机制，工学结合人才培养模式、单独招生试点、增强社会服务能力、跨区域共享优质教学资源等方面取得了显著成效，引领了全国高职院校的改革与发展方向。据此，教育部财政部决定，新增100所左右骨干高职建设院校，推进地方政府完善政策，加大投入，创新办学体制机制，推进合作办学、合作育人、合作发展、增强办学活力，以提高质量为核心，深化教育教学改革、优化专业结构、加强师资队伍建设、完善质量保障体系、提高人才培养质量和办学水平，深化内部管理运行机制改革，增强高职院校服务区域经济社会发展的能力，实现行业企业与高职院校相互促进，区域经济社会与高等职业教育和谐发展。具体内容包括：一是校企合作体制机制建设；二是政策支持与投入环境建设；三是专业建设与人才培养模式改革；四是师资队伍与领导能力建设；五是社会服务能力建设。

必须认识的是，从《通知》要求看，国家骨干高职院校建设并不是一个独立的计划，而是国家示范性高职院校建设计划的扩展和延伸，但名称上用了骨干高职院校建设字样，同时在要求上也有所不同，其目标和内容也非常具有综合性，当然，其更强调了校企合作体制机制，强调了政策支持与投入环境建设，但从实际情况看，骨干高职院校延续了示范性高职院校的传统，注重了重点专业乃专业群建设，但也丰富了内容，特别是把合作办学和体制机制建设摆到了重要位置，甚至放在了验收工作的重点内容之一，从中我们进一步认识到，校企合作确实是高职教育的重点，专业建设是高职教育的龙头。

（三）优质高职院校建设

骨干高职院校在建设过程特别是在验收结束后，人们一直在讨论一个问题，作为高水平高职院校的建设项目，还有没有一个更高层次的名称和项目或者有没有接续项目？于是，卓越学校、特色学校等等曾经引起广泛讨论。有学者认为，卓越是指在示范和骨干建设基础之上，特色是循着示范骨干之路走下去，在一些省市，据此也进行了探索。特别是在2014年全国职业教育工作会议以后，贯彻落实全国职业教育工作会议的举措和政策陆续出台，人们对此更寄予了愿望。2015年10月，教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》[5]，人们翘首以待的项目――优质专科高职院校正式提出。根据《行动计划》，优质高职院校的基本内涵和要求为：坚持以示范建设引领发展，鼓励支持地方建设一批办学定位准确，专业特色鲜明，社会服务能力强，综合办学水平领先，与地方经济社会发展需要契合度高，行业优势突出的优质专科高职院校，持续深化教育教学改革，大幅提升技术创新服务能力，实质性扩大国际交流合作，培养杰出技术技能人才，增强专业教师和毕业生在行业企业的影响力，提升学校对产业发展的?献度，争创国际先进水平。

应该说，《行动计划》对优质高职院校的建设目标、含义和内容表达得还是较为清晰的，其中鼓励支持地方，省级教育行政部门的概念更十分明确，坚持以示范引领发展的观念也十分清晰，在内容上也有一些实质性要求，如持续深化专业教学改革，大幅度提升人才培养质量，实质性推进办学体制机制创新等等，这些都是在示范骨干项目基础上的进一步发展，而定位准确、特色鲜明、办学水平等仍然是建设的重点，争创国际先进水平则是一个新的提法。

二、优质高职院校建设的地方探索与实践

教育部在《行动计划》中已经比较明确地表达了优质高职学校的创建建设目标和机制，除了明确200所的数量指标和总体要求外，在项目和任务中，又进一步明确了省级教育部行政部门做为负责单位，并表达了鼓励支持地方建设的信号。正因为这样，一些省级教育行政部门适应新形势和新要求已经开始行动，在此，我们择要对有关省份的政策文本做一分析和解读。

（一）广东：《关于实施广东省一流高职院校建设计划的通知》

广东省教育厅、财政厅《关于实施广东省一流高职院校建设计划的通知》（粤教高函〔2016〕155号）（以下简称广东方案）[6]，明确一流高职院校建设计划的依据是落实《行动计划》。广东省一流高职院校建设计划指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实重要指示精神，服务五位一体总体布局和四个全面战略布局，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以打造广东高职教育品牌为目标，以综合改革、教师队伍建设、高水平专业建设、加强科学研究和社会服务为重点，建设15所左右全国一流、世界有影响的高职院校，推动我省高职院校全面提升办学水平、人才培养质量和服务发展能力，为我省实现三个定位、两个率先总目标提供坚实的技术技能人才保障和强有力支持、技术支撑。

《广东方案》进一步明确建设的基本原则是：一是服务发展即主动面向经济社会发展的重点领域，服务创新驱动发展战略、智能制造发展规划，自贸区建设等重大发展战略，助力产业转型升级；二是改革驱动，即以协同创新、协同育人，以学生受益、学校发展为根本出发点，全面推进综合改革，突破制约学校办学水平，人才培养质量提高的体制机制障碍，加快构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于学校科学发展的体制机制；三是争创一流，即支持部分办学实力强、社会认可度高的高职院校，汇聚优质资源、打造一流师资、建设一流专业、培养一流人才、产出一流成果，全面增强高职院校的国内和国际竞争力，全力创建全国一流、世界有影响的高职院校。

《广东方案》还明确了重点建设任务即深化重点领域综合改革，加强教师队伍建设，推进高水平专业建设，加强科学研究和社会服务等四个方面，其中重点领域综合改革包含了体制、内部管理、分配制度等诸多内容，在专业建设方面也提出了本科层次职业教育的实现形式，提出了服务发展、精致育人、强化特色、争创一流的要求，内容虽然只分为四个方面，但实质上十分丰富并具有很大的前瞻性。

（二）浙江：《关于在高职院校实施优质暨重点校建设计划的通知》

2016年9月25日，浙江省教育厅、浙江省财政厅《关于在高职院校实施优质暨重点校建设计划的通知》（浙教高〔2016〕144号）（以下简称浙江方案）[7]，《浙江方案》明确提出要落实浙江省人民政府确定的“重点高校建设计划”和高职教育“三名工程”，结合《行动计划》提出的“优质高职院校”建设要求，决定在高职院校实施优质暨重点校建设计划。

《浙江方案》明确了建设目标，即按照强化特色，培育优势的要求，支持一批办学基础好、服务能力强，与地方发展需要契合度高、行业优势明显的学校进行优质高职院校建设，重点是深入开展育人模式创新，加强优势特色专业和高素质人才队伍建设，增强人才培养质量和技术创新服务能力。在此基础上，选择若干所办学基础扎实、优势特色鲜明，改革意愿强烈且有明显成效的院校进行重点建设，打造具有较大国内外影响力的高职教育名校，引领和促进全省高职院校提升办学实力和综合竞争力，力争有若干所高职院校跻身全国前30位，力争有一批学校跻身全国200所优质高职院校行列，确保浙江高职教育在全国的领先地位，为全省经济社会发展提供更强大的综合服务能力。

《浙江方案》也明确了建设的基本原则，即学校为主，多方支持、竞争择优、动态管理、分类建设、重点突破。同时，《浙江方案》还明确各建设院校要履行建设主体责任，不同类型的学校要科学定位、错位发展、办出特色、办出水平，同时强调，建设期间实行动态管理，以增强项目计划建设的绩效。

《浙江方案》还明确了建设的主要内容，主要体现在以下五个方面：一是推进管理体制创新，包括章程建设、学校治理体系建设、产教融合机制建设、混合所有制改革、现代学徒制人才培养等；二是加强优势特色专业建设，围绕我省主导与优势产业布局，重点选择若干专业和专业群，改善条件、深化改革，提高人才培养质量，同时，改善实训条件、开发教学资源、建设共享型教学资源和精品资源共享课，推动教学创新；三是加强双师型教师队伍建设，实际上是要系统提高教师队伍素质，建立青年教师培养制度，培养和造就一批学术水平高、业务能力强、师德高尚、行业有影响力的专业带头人、骨干教师和教学名师；四是促进技术技能积累与服务，重点是推动与行业共建工艺和产品研发中心、公共实训平台、技能大师工作室等，引导教师面向行业企业开展技术革新与发展，为产业转型升级服务，增强学生的技术创新意识和能力；五是提升国际交流与合作水平，包括引进来、走出去、建立与国际先进标准对接的专业标准和课程体系，或联合共建专业、实验室或实训基地，适应“一带一路”建设和走出去战略培养学生和员工，鼓励招收留学生和出国办学。

（三）山东：《关于实施山东省优质高职院校建设工程的通知》

山东是经济大省，也是职教大省，山东省教育厅和财政厅于2017年2月15日了《关于实施山东省优质高职院校建设工程的通知》（鲁教职字〔2017〕4号）（以下简称山东方案）[8]，《山东方案》提出充分发挥优质教育资源的示范引领作用，加快发展现代职业教育，启动实施山东省优质高等职业院校建设工程。

《山东方案》明确了指导思想即遵循职业教育发展规律，坚持整体设计、重点突破、示范引领、创新发展的原则，以立德树人为根本、以提高质量为核心、以专业建设为重点，建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、产教融合紧密，与地方经济社会发展需要契合度高，社会服务能力强，综合办学水平领先的优质高职院校，引领全省高等职业教育改革发展，推动具有山东特点，走在全国前列的现代职业教育体系建设。

《山东方案》也明确了优质高职院校建设的目标，即通过实施优质高等职业院校建设工程，促进项目建设院校持续深化教育教学改革，深入推进产教融合，大幅度提升技术创新服务能力，实质性扩大国际合作，培养高素质技术技能人才，提升学校对经济社会发展的贡献度，使之具有一流的专业、一流的师资、一流的管理、一流的条件、一流的社会服务。

《山东方案》还明确了优质高职院校建设的内容，包括九个方面的内容：一是体制机制创新，除了校企合作、产教融合机制外，还包括集团化办学、特色二级学院、学校内部治理结构、内部考核办法等；二是一流专业建设，围绕专业建设要素，系统进行建设和推进；三是高水平师资队伍建设，包括教师的专业能力、实践创新能力、信息技术应用和教学研究能力，同时提高具备双师素质的专业课教师比例，落实教师培养体系；四是技术技能积累与社会服务，提高院校广泛开展企业职工培训和社区教育，提高对区域经济和行业发展的贡献度；五是信息化建设与应用，包括信息化环境、条件和教师信息技术素养；六是国际交流与合作，主要提高职业教育国际交流能力和水平，提高职业教育国际影响，服务国家“一带一路”战略；七是质量管理与保证体系建设，落实教育部关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的有关要求，全面开展教学诊断与改进工作，构建内部质量保证体系，切实发挥学校的教育质量保证主体作用；八是特色文化建设，重点是充分发挥学校文化育人整体功能，营造良好的文化环境和一训三风建设，弘扬和传播中国优秀传统文化等；九是从学校实际出发的特色项目，这也就是自造动作。

除了广东、浙江、山东三省以外，陕西、湖南等许多省市围绕优质高职院校等相关的建设项目也正在启动，其内容各有不同，也各有特色，但总体上看，上述三省的方案具有一定的代表性，反映了全国各省市区优质学校建设的大致情况，同时该三省的方案亦具有一定的先进性。

三、关于优质高职院校建设重点和途径的思考

笔者通过回顾国家示范建设、骨干建设的历程，在研究教育部?P于优质高职院校建设的要求和部分省份优质高职院校建设政策文本的基础上，审视优质高职院校建设的应有重点和基本路径。

（一）关于优质高职院校建设的时代背景

应该说，我们今天提出优质高职院校建设计划，与十二年前即2005年提出开展国家示范性高职院校建设，条件和时机都有很大的差别。2005年，正是新高职发展初期，我们刚刚从1980年开始的十八年老高职走来，从1998年开始的新高职才经历了七年左右时间，高等职业教育的定位、地位、特征尚在探索之中。正因为这样，当初开展示范高职建设主要是为了局部创新、带动整体发展，也许还有点超前，但我们千万不可忽视决策者的良苦用心和积极作为，更不可抹杀十年示范高职建设的历史作用，在中国高等职业教育发展史上，示范高职建设一定是浓墨重彩的一笔[9]。一方面，在高等职业教育做为一个类型和层次确立之初就启动示范建设，有利于提升全社会特别是各级党委和政府对高职教育的关注和重视，应该说具有十分重大的普及作用，对调动和积聚各方资源支持和促进高等职业教育建设和发展意义更加重大；另一方面，在高职教育怎么办、高职院校怎么建尚未十分定论的情况下，示范建设通过项目试点，对突破“压缩饼干式”人才培养模式、落实校企合作体制机制、落实专业建设为龙头的基本地位，落实双师型教师队伍建设机制，落实校内外实训基地建设模式等作用非常明显。因而我们可以这样说，事实上，示范建设的作用在于唤起重视、促进定型。

截至2015年底，全国已有1359所高职院校，近1000万在校学生，国家对高等职业教育的投入政策等也已十分明确，高等职业院校的办学条件也大为改善。站在今天的时代背景上认识优质高职院校建设，应该说，人们对发展高等职业教育的重要性已普遍认同，对高职院校类型、层次、属性、定位的认识已逐步清晰。正因为这样，我们确实需要通过工程和项目引领，建设一批定位准确、特色鲜明、较高水平的国内一流、国际知名的高职院校，重点建设一流水平的优秀高职院校建设乃是工程和项目计划的重点[10]。关于这一点，我们无须讳言，也就是说，在实现高等职业教育质量和水平整体提升的同时，我们需要建设一批高水平并具有引领和示范作用的优质学校，这是当前优质高职院校建设的时代背景，而探寻优质高职院校建设的时代背景和历史定位，能更加有效地推动优质高职院校项目实施。

（二）关于优质高职院校建设的历史方位

分析开展优质高职院校建设的历史方位，有助于我们进一步认识优质高职院校建设的重点及要求。如前所述，今天我们开展优质高职院校建设必须按照一流要求，要建一批标杆性学校。怎么才算标杆，我们要看清楚我们所处的时代，从历史方位去分析。党的十八大以来，以同志为核心的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略。在高等教育领域，提出了牢牢把握意识形态主导权，坚持和加强党的领导，加强和改进高校思想政治工作，坚持立德树人、德育为先等要求，强调素质教育与专业教育有机融合等，同时也提出要培养“四有”教师和“四有”学生，使大学生真正成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。在对职业教育的批示中明确强调要将其做为国民教育的重要组成部分，成为青年成才成长的重要通道，要坚持服务发展，促进就业的方向，坚持产教融合校企合作，坚持工学结合、知行合一；强调人人皆可成才、人人尽展其才，为“两个一百年”的中国梦和中国民族伟大复兴提供坚强人才保障。

高等职业教育兼具高教性和职教性双重属性，我们必须从国家全面提高高等教育质量和加快发展现代职业教育的两大重点任务这一历史方位出发，研究优质高职院校建设的原则和重点内容。基于这样的认识，笔者以为，必须坚持把正确的办学方向放在首位，把立德树人作为根本任务，把科学的办学定位放在重要位置，把加强素质教育贯穿人才培养工作全过程，把加强以党的领导为主要内容的治理体系建设和办学体制机制做为主要保障，同时要突出文化建设及文化育人工作，重视素质教育与专业建设的融合，重视师德高尚、教风优良、教艺精湛的师资队伍建设，与此同时，着力推动国际合作、构建信息化环境，加强质量保障体系建设，以解决好培养什么样的人、怎样培养人和为谁培养人的问题。

（三）关于优质高职院校建设的原则

搞清楚了优质高职院校的时代背景和历史方位，我们就可以从规律着手，具体来分析建设原则。

一是择优支持原则。也就是说，优质学校建设必须是在示范和骨干建设基础之上，综合比较学校现有办学条件、优势特色、发展潜力等因素，通过竞争的方式，选择条件好的学校进行重点建设，就是锦上添花，即优质性。

二是一流目标原则。也就是说，优质高职院校事实上是要建设一批全国较高水平的第一方阵的高水平学校，代表全国高职院校的第一层次和较高水平，在国际交流中代表中国水平，即高水准。

三是示范引领原则。也就是说，优质高职院校不仅要具有较好的条件、教育办学水平、鲜明的办学特色和人才培养质量，较强社会服务能力，同时必须发挥对整个高职教育战线的示范引领和服务作用，在目标引领、理念引领、品质引领、服务引领、文化引领等方面发挥积极作用，也就是说，能否发挥示范引领作用也是建设重点和要求。

（四）关于优质高职院校的建设内容

学校是一个综合体，优质高职学校建设也应该是综合的、全面的，体现出办学实力和办学水平的各方面。优质学校建设应该有基础条件，在综合实力较强的基础上，同时突出与学校发展和影响力相关的重点内容。笔者以为，优质高职院校的建设内容主要包括以下方面。

一是坚持正确的方向和办学定位。学校应当坚持高教性与职教性的统一，坚持服务区域或行业的定位，突出扎根中国大地办中国特色社会主义高校，牢牢把握办学方向，守好办学阵地，坚持党的领导，重视和加强思想政治工作，重视和加强素质教育，把立德树人落到实处。

二是建立产教深度融合机制。有专家认为，与国家示范骨干校相比，优质高职学校的建设应将重心放在产教深度融合，这是有道理的。产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，应当成为办好高等职业教育的重要标准，也是考量一所高职院校办学水平的主要内容。

三是高水平专业建设。专业是高等职业教育的特征所在，一所好的高职学校，必须也一定得有若干高水平专业来支撑，这些专业既应该是学校的主体专业，体现学校的基本定位，而且这些专业应该适应经济社会发展和产业需求，人才培养模式比较先进，招生就业两旺，培养质量较高，毕业生就业率高，毕业生在岗位上发展的情况也比较良好。

四是高水平教师队伍建设。所谓名师出高徒，一所高水平的学校，其决定和支持的力量，应当有一批素质精良、数量适当的教师队伍，从高等职业教育而言，不仅要有一支专任教师队伍，有一个好的教师培养机制。同时，应该有一个好的行业、企业兼职教师聘用机制，构成“双师结构”教学团队，同时不断提升专任教师的“双师素质”，成为双师双能教师。这其中，高水平专业带头人尤为重要。

五是科研和社会服务能力。人才培养是高等学校的第一和最基本的职责，而科学研究和社会服务也是高职院校的重要使命。一所高水平的优质学校，应该有明晰的科学定位，并有较强的科研能力、较多的科研成果，提升学校服务区域、行业和战线的能力，因此，科研和社会服务也应该是优质校建设之重点内容。

六是文化校园建设与文化育人水平。高等职业教育经过30多年的发展，已大致定型并形成特色。正为这样，做为内涵建设的重点内容之一，必须探索凝成自身的文化，包括物质、精神、制度、行为等各层面，据此推动以文化人，文化育人，提高人才培养质量和成效。

七是素质教育体系的构建。素质教育与专业建设相融合，是高等教育内涵建设的重要内容和途径，高?教育必须重视专业建设，以专业建设为龙头，以专业为主线统领学校工作、分配学校资源，但同时必须重视和加强素质教育，构建有自身特色且与专业协调的素质教育体系，并在实践中实现两者有机融合。

八是学校治理体系和治理能力建设。高水平的学校应该有高水平的管理，要遵循高等职业教育运行规律，体现扎根中国大地办高等教育的要求，构建起完善的治理体系和治理机制，既把党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的要求落到实处，同时能有效激励全体师生和广大校友为学校发展贡献力量，创新工作。

九是信息化环境和水平。信息化既是办学理念，也是办学条件，更是发展趋势。如何适应信息技术日新月异、互联网发展应用广泛的特点，完善信息化设施，构建信息化环境，并充分运用信息技术改进和创新教学，改进和加强管理，提高教学和管理效能，应该是一所高水平学校的必备条件。

第2篇：职业教育提质培优计划范文

把促进公平作为国家基本教育政策，着力促进教育机会公平。积极推进农村义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地达到国家基本标准，有效缓解城镇学校大班额问题，县（市）域内初步实现义务教育均衡发展；学前教育、中等职业教育和特殊教育等薄弱环节显著加强；教育资助制度全面覆盖各级各类学校的困难群体。

（一）加快发展学前教育。

落实各级政府发展学前教育责任。推进《学前教育法》起草工作。明确地方政府作为发展学前教育责任主体。省级政府制订本区域学前教育发展规划，完善发展学前教育政策，加强学前教育师资队伍建设，建立学前教育的经费保障制度。以县（区）为单位编制并实施学前教育三年行动计划，合理规划学前教育机构布局和建设，并纳入土地利用总体规划、城镇建设和新农村建设规划。中央财政重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。加强对学前教育机构、早期教育指导机构的监管和教育教学的指导。

多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园。通过改造中小学闲置校舍和新建幼儿园相结合，重点加强乡镇和人口较集中的村幼儿园建设，边远山区和人口分散地区积极发展半日制、计时制、周末班、季节班、巡回指导、送教上门等多种形式的学前教育。落实城镇小区配套建设幼儿园政策，完善建设、移交、管理机制。城镇新区、开发区和大规模旧城改造时，同步建设好配套幼儿园。积极扶持民办幼儿园，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持民办园提供普惠。中央财政安排扶持民办幼儿园发展奖补资金，支持普惠性、低收费民办幼儿园。探索营利性和非营利性民办幼儿园实行分类管理。扶持和资助企事业单位办园、街道办园和农村集体办园。

多种途径加强幼儿教师队伍建设。各地根据国家要求合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。实施幼儿教师、园长资格标准和准入（任）制度。切实落实幼儿园教职工的工资待遇、职务（职称）评聘、社会保险、专业发展等方面的政策。将中西部地区农村幼儿教师培训纳入“中小学教师部级培训计划”；3年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。

提高学前教育保教质量。修订《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育质量评估指南》，《3～6岁儿童学习与发展指南》。规范幼儿园保教工作，坚持以游戏为基本活动，坚决纠正和防止“小学化”，促进儿童健康快乐成长。加强学前教育科学研究，推动学前教育和家庭教育相结合，依托幼儿园，利用多种渠道，积极开展公益性0～3岁婴幼儿早期教育指导服务。

专栏15 建立健全体制机制，加快学前教育发展改革试点

明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系。探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源。改革农村学前教育投入和管理体制，探索贫困地区发展学前教育途径，改进民族地区学前双语教育模式。加强幼儿教师培养培训。

专栏16 农村学前教育推进工程

支持中西部农村地区和东部困难地区新建和改扩建乡镇中心幼儿园以及村幼儿园，配备教育教学和卫生保健设备设施。办好中等幼儿师范学校、高等师范院校学前教育专业，建设一批幼儿师范专科学校，提高幼儿师资培养能力。

（二）推动义务教育均衡发展。

推进义务教育学校标准化建设。制订各地区义务教育学校标准化建设的实施规划。重点支持革命老区、边境地区、民族地区、集中连片贫困地区和留守儿童较多地区的义务教育学校标准化建设。着力解决县镇学校大班额，农村学校多人一铺和校外住宿以及留守儿童较多地区寄宿设施不足等问题。加强学校体育卫生设施、食堂、厕所等配套设施建设，提高学校教学仪器、图书、实验条件达标率。通过学区化管理、集团化办学、结对帮扶等模式，扩大优质教育资源。

均衡合理配置教师资源。县级教育行政部门统筹管理义务教育阶段校长和教师，建立合理的校长、教师流动和交流制度，完善鼓励优秀教师和校长到薄弱学校工作的政策措施。新增优秀师资向农村边远贫困地区和薄弱学校倾斜。

建立县（市）域义务教育均衡发展评价机制。教育部和各省、自治区、直辖市以签订义务教育均衡发展备忘录等形式，推动各地明确县（市）域内促进义务教育均衡发展的时间表和路线图。制订义务教育均衡发展和学校标准化建设的监测和评价体系，开展对义务教育均衡发展的专项督导检查，对基本实现义务教育均衡发展的县（市）予以表彰。国家和省级政府定期各地县（市）域义务教育均衡发展评估报告和督导报告。

专栏17 推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题改革试点

推进义务教育学校标准化建设，探索城乡教育一体化发展的有效途径。创新体制机制，实施县域内义务教育学校教师校际交流制度，实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法，多种途径推进义务教育均衡发展。完善进城务工人员子女接受义务教育体制机制，探索非本地户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度。完善寄宿制学校管理体制与机制，探索民族地区、经济欠发达地区义务教育均衡发展模式。建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度。

专栏18 义务教育学校标准化建设工程

完善城乡义务教育经费保障机制，提高保障水平。继续实施中小学校舍安全工程，中央财政重点支持中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地区校舍安全建设。继续实施中西部地区农村初中校舍改造工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划。重点支持革命老区、边境县、国贫县、民族自治县、留守儿童较多的县和县镇学校大班额问题突出的中西部县。

（三）大力发展中等职业教育。

落实政府发展中等职业教育的责任。推动各级政府把办好中等职业教育作为促进就业、改善民生、保障社会稳定和促进经济增长的重要基础，将主要面向未成年人的中等职业教育作为基础性普惠性教育服务纳入基本公共教育服务范围。逐步完善中等职业教育公共财政保障制度，逐步实行中等职业教育免费制度，完善国家助学制度。

探索中等职业教育公益性的多种实现形式。创新中等职业教育办学机制，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。政府通过专项经费、补贴和购买服务等财政政策支持中等职业教育发展。鼓励各地统筹利用财政资金和企业职工教育培训经费，推动校企合作。探索政府、行业、企业、社会团体等通过合作、参股、租赁、托管等多种形式实行联合办学。

完善中等职业教育布局规划。以地市州或主体功能区为单位，按照本地区特色优势产业和公共服务需求，整合各类中等职业教育资源，优化布局，形成分工合理、特色明显、规模适当、竞争有序的职业教育网络。制订并实施中等职业学校建设标准。加快中等职业教育改革发展示范校、优质特色学校建设，加强特色优势专业平台和实训基地建设，完善中等职业学校教学生活设施。

（四）提高特殊教育的保障水平。

扩大残疾人受教育机会。推动残疾人教育条例的修订工作。继续推进特殊教育学校建设，完善配套设施。推动各地加强各级各类学校建筑的无障碍设施改造，积极创造条件接受残疾人入学，扩大随班就读和普通学校特教班规模，提高残疾儿童少年九年义务教育和高中阶段教育普及程度。发展残疾儿童学前康复教育。扩大“医教结合”试点。积极开展针对自闭症儿童的早期干预教育。开展多种形式残疾人职业教育，使残疾学生最终都能掌握一项生存技能。推动出台和落实普通高等学校接收残疾人就学的鼓励政策，保障残疾人平等接受高等教育的机会。

提升特殊教育质量。加强特殊教育师资队伍建设，逐步提高特殊教育教师待遇，并在职务（职称）评聘、优秀教师表彰奖励等方面予以倾斜。制订特殊教育学校教师编制标准。推动各地制订明显高于普通教育的特殊教育公用经费标准。完善盲文、手语规范标准。完善盲文、聋哑、培智教科书政府采购和扶持政策。加强对特殊教育的教育教学改革的指导和督导检查，推动特殊教育学校不断提高教育质量。

专栏19 特殊教育学校建设工程

继续实施特殊教育学校建设工程，基本实现中西部市（地）和30万人口以上、残疾儿童较多的县（市），有1所独立设置的特殊教育学校。积极支持特殊教育师资培养基地、承担特殊教育任务的职业学校、高等学校和自闭症儿童特殊教育学校的建设。为现有特殊教育学校添置必要的教学、生活和康复训练设施，使之达到国家规定的特殊教育学校建设标准。

（五）切实保障进城务工人员子女就学。

保障进城务工人员随迁子女享受基本公共教育服务权利。健全输入地政府负责的进城务工人员随迁子女义务教育公共财政保障机制，将进城务工人员随迁子女教育需求纳入各地教育发展规划。加快建立覆盖本地进城务工人员随迁子女的义务教育信息服务与监管网络。鼓励各地采取发放培训券等灵活多样的形式，使新生代农民工都能在当地免费接受基本的职业教育与培训。推动各地制订非户籍常住人口在流入地接受高中阶段教育，省内流动人口就地参加高考升学以及省外常住非户籍人口在居住地参加高考升学的办法。

重视解决留守儿童教育问题。加快中西部留守儿童大县农村寄宿制学校建设，配齐配好生活和心理教师及必要的管理人员，研究解决寄宿制学校建成后出现的新情况、新问题。建立政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，保障留守儿童入学和健康成长。

（六）完善学生资助政策。

扩大资助覆盖面、加大资助力度。建立奖助学金标准动态调整机制。逐步提高中西部地区农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准。各地结合实际建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助，中央财政根据各地工作情况给予奖补。落实和完善普通高中家庭经济困难学生资助政策，完善研究生国家助学制度。完善中等职业教育家庭经济困难学生、涉农专业学生免学费、补生活费制度。国家资助符合条件的退伍、转业军人免费接收职业教育。建立家庭经济困难学生信息库，提高资助工作规范化管理水平。

完善高等学校助学贷款制度。探索由财政出资或由国家资助管理机构向中央银行统借统还，国家和省级资助管理机构直接面向学生发放和回收助学贷款的办法。大力推进生源地信用助学贷款工作。完善国家代偿机制，逐步扩大代偿范围。

提高农村家庭经济困难中小学生营养水平。建立中小学生营养监测机制，鼓励各地采取多种形式实施农村中小学生营养餐计划，中央财政予以奖励和支持。

七、提高人才培养质量

把提高质量作为教育改革发展的核心任务，为全体学生提供更加丰富的优质教育。改革人才培养模式，将文化知识学习和思想品德修养、全面发展和个性发展、创新思维和社会实践紧密结合，到2015年基本建立科学的质量评价体系和有效的质量保障体系，青少年学生身心健康水平进一步提高，学习能力、实践能力、创新能力显著增强。

（一）建立教育质量评价体系。

树立科学的教育质量观。坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，在全社会宣传和推广素质教育的理念，形成尊重教育规律的环境和氛围。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。坚持德育为先，能力为重，全面发展，把学生身心健康摆在首要位置。

形成科学的教育质量评价办法。开发体现德智体美全面发展、反映不同层次和不同类型人才培养要求的评价指标。强化学校质量主体意识，加强自我评价，完善质量内控机制，推动学校教学基本数据信息库建设。中、高等学校要充分发挥教师、学生在教育质量评估中的重要作用。探索学校评估、专业评估、国际评估等多种形式结合的教育教学质量评价办法。

加强质量评估机构和队伍建设。依托高等学校和教育科研机构，分门别类建设一批教育教学质量监测评估专门机构。鼓励社会中介组织对教育教学质量进行评估。加强各级教育行政部门和各级各类学校教育教学质量评估人员的培训，提升教育教学质量评估队伍素质。

减轻中小学生课业负担。建立中小学生课业负担监测和公告制度，加大对违反中小学办学行为规范行为的惩处力度。建立落实国家课程方案和标准的责任制度。建立各种教辅材料和课外补习班的管理制度，鼓励家长、社区和新闻媒体进行监督。到2015年，基本实现中小学生全面减负的目标。

专栏20 国家教育质量标准体系

研究制定适应不同类型教育特点和规律、体现德智体美全面发展要求、可衡量、有针对性的教育质量标准体系。包括学前教育质量标准，义务教育质量标准，普通高中教育质量标准，中等职业教育质量标准，高等职业教育质量标准，本科教育质量标准，研究生教育质量标准；普通高等教育和职业教育学科专业质量标准；成人和网络本专科高等教育质量标准；语言文字教育质量标准；科研质量评价标准；教育质量评价标准等。

“十二五”期间，重点完成义务教育质量标准、学前教育质量标准和中等职业教育质量标准，以及高等教育和职业教育主要学科门类质量标准的研制工作。

专栏21 推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担改革试点

规范中小学办学行为，改进教育教学方法，改进考试评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法。深化基础教育课程、教材和教学方法改革。整体规划大中小学德育课程，推进中小学德育内容、方法和机制创新，建设民族团结教育课程体系，探索建立“阳光体育运动”的长效机制。开展普通高中多样化、特色化发展试验，建立创新人才培养基地，探索西部欠发达地区普及高中阶段教育的措施和办法。研究制订义务教育质量督导评价办法，改革义务教育教学质量综合评价办法，建立中小学教育质量监测机制，探索地方政府履行推进素质教育职责的评价办法。

（二）加强和改进德育工作。

构建大中小幼有效衔接的德育体系。根据不同年龄阶段学生的身心特点，规划德育目标、内容和课程体系，修订中小幼德育规程。以社会主义核心价值体系建设为核心，把理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育贯穿始终并融入教育教学全过程。充分发挥德育课程、学科教学、社会实践和校园文化建设的协同作用。加强形势政策教育、民族团结教育、革命传统教育、改革开放教育、国防爱军教育，广泛开展民族精神教育、时代精神教育；注重培育学生热爱劳动、尊重实践、崇尚科学、追求真理的思想观念。办好家长学校，探索学校、家庭和社会协同育人的机制，营造有利于学生健康成长的社会环境。

创新学校德育方式方法。坚持教书育人、环境育人、实践育人、文化育人。开展德育内容、方式、方法以及课程、教材、评估监测指标体系的系统研究。实施大学生思想政治教育质量工程，开展大学生思想政治教育工作测评。加强班主任、辅导员和党团干部队伍建设。深入推进大学生素质拓展计划，完善大学生社会实践和志愿服务长效机制。

加强校园文化建设。建设优良的教风、学风、校风。加强学生党团组织、少先队和学生会建设，积极发展学生社团和兴趣小组。开展丰富多彩的具有时代特色的校园文化活动。优化、美化、绿化校园环境。引导高校凝练和培育大学精神。在高等学校加强崇尚诚信、科学、创新、贡献的学术文化建设，在职业院校推动现代工业文明进校园、企业文化进课堂。

（三）落实教学改革重大举措。

深化基础教育课程改革。总结和推广基础教育课程改革成果，完善基础教育课程教材体系。深化语文、数学和科学课程改革，精选对学生终身发展有重要价值的课程内容，强化课程教材与社会发展、科技进步和学生经验的联系。实行基础教育课程专家咨询制度和公开征求公众意见的制度，完善基础教育课程教材管理制度。鼓励普通高中开设丰富多彩的选修课程。加强国家通用语言文字教学特别是听说读写训练。探索普通高中分层教学、走班制、学分制等教学管理制度改革。

加快职业教育教学改革。实施中等职业教育改革创新行动计划。根据社会经济发展需要，更新职业教育专业目录，加强专业课程、教材体系建设，变革教学内容、方法、过程和技术手段。制定职业教育人才培养标准，推动课堂教学、实践教学的改革。推动建设技能教室、标准化厂房、开放式实习基地和虚拟仿真实训系统。办好全国和地方、行业、学校各个层次的职业技能大赛，并把职业技能大赛成绩作为高一级学校招生的重要依据。

切实提高高等学校教学水平。牢固确立人才培养在高等学校工作中的中心地位。实施“本科教学工程”，加大教学投入。切实落实教授为低年级学生授课和优秀教师为本科一年级上课的制度。加强图书馆、实验室、实践教学基地、工程实训中心、计算中心和课程教材等基本建设。加强社会实践、毕业设计、岗位实习和学生参与科学研究等关键环节。启动实施“十二五”教材修编规划。出台普通高等学校本科教学评估工作意见，按照新的目标和标准，改进方式方法，实施新一轮高等学校教学评估。

切实加强体育、卫生和艺术教育工作。推动各级各类学校配齐音体美教师，配足器材设备，开好国家规定的音体美课程。广泛深入开展全国亿万学生阳光体育运动，全面实施《国家学生体质健康标准》，保证中小学生每天一小时校园体育活动。组织好全国大中小学生运动会、艺术展演活动和高雅艺术进校园活动。组织实施体育艺术“2+1”项目，使中小学生在校学习期间至少学会两项体育技能和一项艺术特长。加强学生用眼卫生教育，改善教室采光条件，落实教室照明标准，完善中小学生近视防控责任制度，有效降低学生近视率。多种形式加强学生心理健康教育。建立健全学校公共卫生工作网络，加强校医和保健医师队伍建设，提高学校防控突发公共卫生事件能力。加大学校饮用水、食堂、厕所等生活与卫生设施改造力度，加强食品安全与传染病防控工作。进一步完善学生体质健康监测制度。

专栏22 中等职业教育改革创新行动计划（2010～2012年）

用3年时间实施10大计划，33个子项目。

10大计划是：提升中等职业教育支撑产业建设能力计划。教产合作与校企一体化办学推进计划。中等职业教育资源整合与东西合作推进计划。中等职业教育支撑现代农业及新农村建设能力提升计划。中等职业学校科学管理能力、校长能力建设计划。“双师型”教师队伍建设计划。创新中等职业学校专业与课程体系计划。中等职业教育信息化能力提升计划。完善中等职业教育宏观政策与制度建设计划。成人职业教育培训推进计划。

专栏23 改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量试点

完善教学质量标准，探索通识教育新模式，建立开放式、立体化的实践教学体系，加强创新创业教育。设立试点学院，开展创新人才培养试验。实施基础学科拔尖学生培养试验计划。改革研究生培养模式，深化专业学位教育改革，探索和完善科研院所与高等学校联合培养研究生的体制机制。探索开放大学建设模式，建立学习成果认证和“学分银行”制度，完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度，探索构建人才成长“立交桥”。推进学习型城市建设。

（四）加强创新人才培养。

加强创新意识和能力培养。把激发学生的学习兴趣、保护学生的好奇心作为教学改革重要标准，努力营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。注重学思结合，知行统一，因材施教，推广启发式、探究式、讨论式、参与式教学方法。加强动手实践教学，增加学生参加生产劳动、社会实践和创新活动的机会。开展优异学生培养方式试验。

拓宽创新型人才的成长途径。按照培养造就新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者的要求，深入研究拔尖创新人才的特征和成长规律，有效识别具有创新潜质的学生。开好普通高中各种选修课，研究开发大学先修课程，探索建立高中学生大学先修制度，鼓励有条件的高中阶段学校和高等学校、科研院所、企业联合培养拔尖创新人才。支持部分高等学校探索建立科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。推进高水平大学基础学科拔尖学生培养试验。实施卓越工程师、医师、农林和法律等人才教育培养计划。

加快研究生培养机制改革。全面创新研究生培养模式，完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制，推动高等学校与科研机构的联合培养，着重提高学术学位研究生综合素质和创新能力，强化专业学位研究生培养与行业的结合。推进研究生招生选拔制度改革。健全分类指导、自律为主、多元监控的质量保证监督制度。结合高等学校创新能力提升计划搭建协同创新平台，加强重点建设，加快政府管理方式改革和培养单位管理制度建设。

（五）完善教育质量保障机制。

加强教育质量保障机构与制度建设。推动建立具有独立法人资格的专业认证机构，加强与国际高等教育评估及专业认证机构的联系和交流，在工程教育、医学教育等领域按照国际惯例开展专业认证工作。鼓励高等学校和职业院校参加国际质量管理认证。建立教育质量年度报告制度。

加大对提高教育质量各环节的投入。引导各级政府和学校把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。实施教育重大工程项目要与人才培养模式改革紧密结合。

专栏24 职业教育基础能力建设工程

支持中等职业教育改革发展示范校和优质特色学校、示范性高等职业院校建设。支持适应区域经济产业发展要求的职业教育实训基地建设。实施职业学校教师素质提高计划，培训中、高等职业学校骨干教师，设立特聘兼职教师资助岗位。

专栏25 提升高等教育质量工程

继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和特色重点学科项目。继续推进研究生教育创新计划。实施中西部高等学校基础能力建设工程，支持中西部地方高等学校加强实验室、图书馆建设。继续实施高等学校高层次创新人才计划和海外人才引进计划，培养造就一批学科领军人才和一大批青年学术骨干。继续实施高等学校本科教学质量与教学改革工程和高等学校哲学社会科学繁荣计划。逐步化解高等学校债务。

八、促进区域、城乡教育协调发展

服务国家区域发展战略，推动区域城乡教育协调发展。建立分区规划、分类指导的有效机制，到2015年，区域、城乡教育发展差距明显缩小，民族地区教育加快发展，东部地区基本实现教育现代化，教育对区域经济社会发展的支撑能力明显增强，与港澳台教育交流与合作更加紧密。

（一）服务国家区域发展总体战略。

提高对区域经济社会发展的支撑能力。贯彻落实国家关于推进新一轮西部大开发、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部地区崛起和积极支持东部沿海地区率先发展等区域发展总体战略，围绕区域发展的重点产业和特色优势产业，科学规划区域教育发展，调整区域教育布局结构、层次结构和人才培养结构。支持各经济区建立教育联动合作平台，更好的服务区域经济社会发展。

对主体功能区实行差别化的教育政策。在优化开发和重点开发的城市化地区，加快发展高等教育和职业教育，提升为产业经济发展服务与贡献能力。加大对限制开发的重点生态功能区和农产品主产区财政转移支付力度，提供均等化的基本公共教育服务。在禁止开发的重点生态功能区探索实行财政全额承担基本公共教育服务的机制，大力发展职业教育与劳动力转移培训。在连片特困地区实施教育扶贫工程。

提升高等教育支撑区域发展的能力。推动高等学校全面融入区域经济社会发展战略和科技创新体系建设。支持环渤海、长三角、珠三角、哈长等区域建设高水平大学群，支持成渝、西安、武汉、长沙等地区建设中西部高等教育高地。支持沿海海洋高等学校建设和高等学校涉海专业发展。支持具有重要战略地位的西部边疆高等学校建设。

专栏26 教育扶贫工程

在中国农村扶贫开发纲要所确定的连片特困扶贫攻坚地区实施教育扶贫工程，加快连片特困地区教育事业发展，将新生劳动力和富余劳动力转化为高素质劳动者，有效缓解自然环境承载压力，根本改变贫困落后面貌。推进中等职业教育免费政策，开展区域、城乡中等职业学校对口招生，加强片区内中等职业学校特色优势专业建设。面向生态保护区实施教育移民，提高连片特困地区家庭经济困难学生资助标准和扩大覆盖面。鼓励教师在边远艰苦地区长期从教。率先实施农村义务教育营养改善计划。实施面向贫困地区定向招生专项计划，面向集中连片特困地区生源，每年专门安排1万名左右专项高等学校招生计划，实行定向招生。加大现有国家教育发展项目对贫困地区的倾斜力度。

（二）加快缩小区域教育发展差距。

加大对中西部教育发展支持力度。公共教育资源继续向中西部地区倾斜。加大东部发达地区支持中西部地区教育发展的力度，鼓励东部高等学校和职业院校扩大在中西部地区招生规模。继续实施支援中西部地区招生协作计划。支持中央部委属高等学校和东部地区高等学校对口支援西部地区高等学校。启动实施中西部高等教育振兴计划。

鼓励东部地区率先基本实现教育现代化。率先普及高中阶段教育和学前教育，加快推进教育信息化、现代化，积极推进义务教育阶段小班化，基本实现城乡教育一体化，加快提升高等学校科技创新与服务能力，在更高层次参与国际教育交流与合作，推进学习型社会建设，在完善教育体系，深化教育体制机制改革，调整教育结构等方面为全国教育现代化起引领示范作用。将解决进城务工人员子女就学问题作为衡量教育现代化水平的重要标准。

（三）推动民族教育加快发展。

优先支持民族地区教育发展。提高义务教育普及巩固水平，2015年义务教育巩固率达到90%，少数民族人口青壮年文盲率下降到5%以下。加快民族地区学前教育发展，学前三年毛入园率达到55%，双语地区学前两年教育基本覆盖。以中等职业教育为重点，加快民族地区高中阶段教育普及，在教育基础薄弱民族地区改扩建、新建一批中等职业学校和普通高中，接收初中毕业未升入普通高中就学的学生进入中等职业学校学习。支持人口较少民族的教育发展。完善对口支援机制，指导和协调各省市加强对口支援、新疆、青海教育工作。

积极稳妥推进双语教育。在双语地区建立学前教育和中小学教育相衔接，国家课程为主体、地方课程为补充，师资和教学资源配套，教学模式适应学生学习能力的双语教育体系。加强双语幼儿园、义务教育寄宿学校、双语普通高中建设，根据实际推进各民族学生合校和混班教学。开发双语教育教材、课外读物、多媒体等教学资源，开展教学方法研究。建设一批双语教师培养培训基地，推进民族地区教师教育向培养双语、双师型教师转变。通过增加编制、定向培养、“特岗计划”、对口支援、加强培训等措施加强民族地区双语师资队伍建设，并在绩效工资发放、职务（职称）评聘等方面向双语教师岗位倾斜。建立双语教学质量评价与督导机制，完善与双语教学配套的升学考试、就业等政策措施。

加快民族地区人才培养。根据民族地区特点和实际，推广“9+3”中等职业教育模式，在部分地区实行“二一分段”或“3+1”初中职业教育。联合文化、旅游等部门重点支持一批以保护传承民族文化艺术、民间工艺特别是非物质文化遗产为特色的职业院校和特色专业。扩大高等学校和职业院校面向民族地区招生规模，到2015年普通本专科少数民族学生占全国在校生的比例达到8%。进一步完善内地民族班办学和管理体制，办好内地、新疆班，提高民族预科班办学质量。启动实施少数民族高端人才培养计划，继续实施少数民族高层次骨干人才培养计划。积极支持民族地区高等学校和民族院校特色专业建设，培养民族地区留得住、用得上的各类人才。

加强民族团结教育。在各级各类学校广泛深入开展民族团结教育。深入开展形式多样的民族团结主题活动，鼓励内地学校与民族学校开展“结对子”、“手拉手”活动。组织修订适合各学段特点的民族团结教育教材。在基础教育和中等职业教育课程中，将基本的民族常识和民族政策作为重要内容，因地制宜地将民族文化和民族团结活动纳入地方课程和综合实践活动中。在高等学校思想政治理论课中，加强马克思主义民族观教育，在民族院校和部分民族地区高等学校开设马克思主义民族理论与政策课程。

专栏27 民族教育发展工程

落实中央要求，继续加大对、新疆及四省藏区教育事业的支持力度。支持民族地区高中阶段教育基础薄弱县改扩建或新建普通高中学校。加大对边境地区学校建设和发展的支持力度。

（四）统筹城乡教育发展。

制订城乡学校布局规划。按照常住人口规划学校布局。统筹考虑人口变化和城镇化趋势，科学推进中小学布局结构调整。加强新兴城市（区）和县镇的学校建设，引导学龄人口有序流动。合理规划农村学校布局，保留和办好必要的村小学和教学点。建立布局调整规划论证、听证制度，中小学校撤销与合并要公开征求意见，严禁强行撤并。

统筹规划城镇建设和学校布局。实行城市开发建设和学校建设同步规划，新农村建设和农村学校建设同步规划。鼓励优质教育资源向中小城市和城乡结合部延伸。探索高等学校和职业院校与高新技术开发区和产业聚集区配套建设，形成城市建设、产业发展、人才培养协调发展的产业生态系统。

探索城乡教育一体化发展机制。逐步统一城乡教育规划、建设标准、经费投入、师资配备和管理体制，探索城乡教育联动发展新模式，逐步实现城乡一体化。

合理规划学校的服务半径和办学规模。综合考虑人口、地理资源、环境、交通、经济等多重因素以及中小学、幼儿园的办学特点布局学校，确定学校服务半径，防止学生因上学距离过远而失学。鼓励采取开通校车等多种形式解决学生就学的交通问题。严格控制新建学校在校生规模，不搞超大规模学校。

（五）加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。

进一步提高内地（大陆）与港澳台地区教育交流与合作的实效。鼓励和支持港澳台地区教育机构到内地（大陆）合作办学、科研合作、互派教师授课、共同举办学术会议及建立产学研基地。进一步改进和完善内地（大陆）高等学校招收和培养港澳台地区学生的相关政策和办法，扩大招生规模。积极推动岛内全面承认大陆高等教育学历。

促进海峡两岸、内地与港澳地区的教育交流与合作进一步深化。搭建海峡西岸经济区与台湾、珠三角与港澳的教育交流合作平台，建设教育交流合作基地。支持珠海横琴新区和平潭综合试验区教育发展。鼓励和支持海峡两岸、内地与港澳地区相关机构建立合作关系，密切相互间的校际交流、学术交流和人员交流。

九、实施教育对外开放战略

坚持以开放促改革、促发展，提高我国教育的国际化水平。到2015年，我国教育体系更加开放，国际合作、区域合作、校际合作呈现新的格局，教育的国际、区域影响力和竞争力大幅度增强，初步建成亚洲最大的留学目的地国和有影响的国际教育、培训中心。

（一）开展多层次、宽领域的教育交流与合作。

推动教育双边、多边和区域教育交流合作。扩大政府间学历学位互认，积极推进我国与周边国家以及联合国相关机构、欧盟、上海合作组织、东盟、非盟、阿盟、美洲国家组织等全球性和区域性组织的教育合作。培养、选派高级别专家进入相关国际组织，参与国际教育政策、规则和标准的研究和制订。完善涉外教育监管体系。

积极引进优质教育资源。鼓励各级各类学校和教育机构开展多种形式的国际交流与合作。重点支持一批示范性中外合作教育机构或项目。积极探索中外合作办学新模式。完善中外合作办学质量保障、办学评估、财务监控、信息披露和学生投诉等机制。有计划地引进世界一流的专家学者和学术团队，引进境外优秀教材。研究制订外籍教师聘任和管理办法，支持高等学校聘任外籍教师。

（二）提高我国教育的国际影响力。

实施留学中国计划。到2015年全年来华留学人员达到36万人次，逐步扩大政府来华奖学金规模，重点资助发展中国家优秀学生。

积极参与国际学术交流。支持高等学校积极参与和举办具有国际影响的高水平学术会议，加大资助优秀学者参加国际学术会议的力度。逐步将中外大学校长论坛办成具有品牌影响力的国际论坛。

积极参与文化走出去工程。支持国际汉语教育。完善孔子学院发展机制，加强国际汉语师资队伍建设，探索建立高等学校毕业生海外志愿者服务机制，推动汉语国际地位提升。组织对外翻译优秀学术成果和文化精品，建立面向外国青年的文化交流机制。向世界宣传我国教育改革发展的成就和经验。

（三）提高服务国家对外开放能力。

服务对外贸易、对外投资和对外援助。强化对外贸易特别是转变外贸方式急需人才的培养。紧密跟踪我国企业境外投资合作对各类人才的需求，努力实现投资、商品和人才同步“走出去”。加大对我国主要对外援助国急需人才的培养培训，更好地支持受援国经济社会发展。

加强国际问题研究。与有关部门共同研究制订区域和国别研究行动计划，组织高等学校对国家安全和世界各国的政治、经济、文化进行长期跟踪研究。加强高水平国际问题研究人才队伍建设，培养一批政治素质高、外语好、业务精、善于对外沟通并开展国际合作的专家学者。加强对非通用语人才和对发展中国家及中小国家研究人才的培养。建立一批区域和国别研究中心，为国家外交战略和参与经济全球化提供咨询服务。

加强边境学校建设。优先支持边境学校改善办学条件，引进优秀教师，提高办学水平。支持地处边疆、海疆的高等学校充分发挥服务国家外交、促进国际合作交流的作用，扩大招收相邻国家留学生规模，加大对外汉语教学，建立对外学术交流基地。

积极开展教育国际援助。配合国家外交战略，有计划地开展对发展中国家的教育援助，为发展中国家培养培训专门人才。把培养教师、医生、管理人员等受援国急需人才作为重点援助项目。鼓励高水平教育机构海外办学。

专栏28 教育国际交流合作工程

支持、引导办好一批高水平中外合作办学机构和国际联合实验室。实施大学校长和骨干教师海外研修培训计划。实施出国留学资助计划，到2015年，国家公派出国留学规模达到2.5万人。实施留学中国计划，充分调动各方积极性逐步扩大来华留学规模，其中中国政府奖学金留学生规模2015年达到5万人，使我国成为亚洲最大的留学目的地国。继续支持孔子学院和孔子课堂建设，提高汉语的国际地位。

十、建设高素质专业化教师队伍

完善教师管理制度，建立中国特色教师教育体系，提高师德水平和教师专业能力，显著提高农村教师整体素质。到2015年，初步形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教学名师和学科领军人才。

（一）加强和改革教师教育。

优化教师教育结构。调整优化教师教育布局结构，构建以师范院校为主体、综合大学积极参与、开放灵活的现代教师教育体系。根据教育事业发展，科学预测教师需求，合理规划师范教育规模、结构。提高师范生培养层次，根据培养质量和就业情况，调控师范院校、专业的招生规模。调整师范教育的宏观结构，加大学前教育、特殊教育、职业教育师资的培养力度。规划建设一批幼儿高等师范专科学校，加强学前教育学科专业建设。开展初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养试点。

改革师范生招生制度。师范生实行提前批次招生录取，加强录取过程中的面试环节，探索开展教师职业性向测试，将测试结果作为录取的重要参考依据，录取乐教、适教优秀学生攻读师范专业。

完善师范生免费教育制度。建立免费师范生进入、退出和奖励机制，改进就业办法，确保免费师范毕业生到中小学任教。采取多种形式支持到农村任教的免费师范毕业生的专业成长和长远发展。鼓励地方发展师范生免费教育，采取提前招生、公费培养、定向就业等办法，吸引优秀学生攻读师范专业，为农村学校特别是农村边远地区学校培养大批下得去、留得住、干得好的骨干教师。

创新教师教育培养模式。加强师范生师德和文化素质教育，注重通过文化熏陶培养教师气质。加强师范生教学基本功训练。提高新增教师国家通用语言文字应用能力。调整师范教育类专业设置和培养方案，推动学科专业教育与教师专业教育相结合，探索“4+1”、“4+2”中学教师培养模式。强化教学实践环节，落实师范生普遍到中小学和幼儿园教育实习一学期制度。建设一批教师教育改革实验区。积极推进教育硕士培养改革试点。

建立教师教育质量保障制度。制订实施中小学、幼儿园和职业学校教师专业标准、教师教育机构资质认证标准、教师教育质量评估标准、教师教育课程标准，实施师范教育类专业评估，探索教师教育机构资质认证，形成教师教育标准体系和质量保障制度。

（二）深化教师管理制度改革。

加强师德师风建设。把师德表现作为教师资格认定和定期注册、绩效考核、职务（职称）聘任和评优奖励的首要依据，实行“师德”一票否决制。把师德教育渗透到职业培养、教师准入、职后培训和管理的全过程。切实贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，制订实施中等职业学校教师职业道德规范、高等学校教师职业道德规范。每年组织推选全国教书育人楷模，大力宣传模范教师的先进事迹。修订教师和教育工作者奖励规定，完善国家教师表彰制度，对作出突出贡献的教师和教育工作者进行表彰奖励。

完善教师考核评价制度。建立以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制。完善中小学教师专业技术水平评价标准，国家制订基本评价标准，各地区制订具体评价标准。探索建立以同行专家评审为基础的中小学教师业内评价机制，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，推行评价结果公示制度。严禁简单用升学率和考试成绩评价中小学教师。加大教学工作在高等学校教师考核评价中的比重，探索实行学校、学生、教师和社会各界多元评价办法。

改革学校人事管理制度。制订高等学校教师编制标准和幼儿园教师配备标准。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。鼓励地方政府在国家标准的基础上提高编制标准。按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学的编制管理办法。推动《教师资格条例》的修订工作，完善教师资格制度。制订中小学校长和教师专业发展标准，实施中小学教师资格考试改革和定期注册试点，建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。建立五年为一周期的教师资格定期注册制度。扩大中小学教师职称制度改革试点，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职务（职称）制度。制订中小学教师、高等学校教师和职业院校教师聘任制办法。建立健全招聘录用、考核评价、培训和退出等各级各类教师管理机制。全面实行聘任制度和岗位管理制度，实行新进人员公开招聘制度。推进管理人员职员制度建设。探索建立教师退出机制，不适应教学岗位需要的教师实行离岗培训，培训后仍然不能适应教师岗位要求的，可以实行调岗或另行安排工作；不符合教师资格标准要求的人员依法调整出教师队伍。

专栏29 健全教师管理制度，加强教师队伍建设改革试点

制订优秀教师到农村地区从教的具体办法，探索建立农村教师专业发展支持服务体系，创新农村义务教育阶段教师全员培训模式，多种措施加强农村中小学教师队伍建设。完善师范生免费教育政策，扩大实施范围。创新教师教育体系和培养模式，探索中小学教师和校长培训新模式，构建区域协作的教师继续教育新机制，建设支撑教师专业化发展的教学资源平台。完善民族地区双语教师培养培训模式。开展教师资格考试改革和教师资格定期注册试点，建立中小学新任教师公开招聘制度和办法，探索建立教师退出机制。探索中小学校长职级制，深化中小学教师职称制度改革。

（三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教。

提高教师的地位待遇。推进《教师法》的修订工作，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。保障教师合法权益。全面落实义务教育学校教师绩效工资，稳步推进非义务教育学校教师绩效工资实施工作。对长期在农村和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准，逐步缩小城乡教师收入待遇差距。推动面向教师的社会保障房建设。落实和完善教师医疗、养老等社会保障制度。

创新农村教师补充机制。完善农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。积极推动地方采取到岗学费返还、补偿、代偿等措施吸引高等学校毕业生到农村任教。扩大实施农村学校教育硕士师资培养计划。坚持高年级师范生到农村学校教育实习一学期制度，健全城镇教师支援农村教师制度，完善鼓励支持新任公务员和大学生志愿者到农村学校支教的政策。

加强高等学校和职业院校教师队伍建设。鼓励各级政府设立专项资金，支持学校聘用拔尖创新人才，建设中青年创新团队，引进优秀外籍教师。继续实施海外高层次人才引进计划、长江学者奖励计划和国家杰出青年科学基金等人才项目。完善职业院校兼职教师制度，允许职业院校自主聘用专业技术人才、高技能人才担任专兼职教师，在职称、待遇上打破学历限制。创新薪酬分配方式，探索协议工资制等灵活多样的分配办法。

专栏30 义务教育教师队伍建设工程

继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。实施农村学校薄弱学科教师培养计划，通过国家和地方各级政府实施的培训计划，五年内对全国义务教育、学前教育、特殊教育教师以及义务教育校长和农村幼儿园园长实施一轮全员培训。实施边远艰苦地区农村义务教育学校教师周转宿舍建设工程。

（四）实行教师全员培训制度。

实施五年一周期的教师全员培训。各地制订教师培训规划，以农村教师为重点，开展分层分类分岗培训。中央财政支持实施教师部级培训计划，主要支持农村教师培训，到2015年对550万名中西部农村教师普遍开展一次培训。扩大音、体、美、外语、科学等学科紧缺薄弱教师培训的规模，加强幼儿教师、特教教师和班主任培训。继续实施中小学教师教育技术能力建设计划，加强县级农村教师培训机构基础能力建设，整合资源，形成区域性农村教师学习与资源中心。落实学校公用经费5%用于教师培训的规定。中央和地方各级政府设立教师培训专项经费并纳入财政预算。

改进教师培训体制机制。完善教师培训项目管理制度和质量评估制度，建立健全教师培训项目招投标机制。创新教师培训模式，采取短期集中、带薪脱产研修、远程教育、学术交流、海外研修和校本研修等多种方式开展教师培训。建立教师培训与教师考核、教师资格再注册和职务聘任等相挂钩的机制。制订校本研修计划和管理制度。将学校业务骨干所承担的培训工作计入本人工作量，并在工资待遇、考核评定中予以充分体现。

加强教师专业实践。依托大型企业和高等学校建设一批职业教育教师培训基地，培训一批“双师型”骨干教师。落实职业院校教师企业实践制度，资助职业院校教师到企业参加实践，并纳入教师培训计划。依托高水平大学建立一批高等学校教师培训基地。推动高等学校与企业合作，加强工科专业教师的实践研修。

十一、加强教育条件保障

完善教育投入保障、使用和管理机制，实施教育重大工程项目，加强学校基础能力建设，加强学校运行保障，提高学校信息化和现代化水平，形成支撑国家“十二五”发展目标的保障体系和教育强国的物质基础。

（一）全面落实教育投入政策。

切实加大财政性教育经费投入。健全政府投入为主，多渠道筹集经费的体制，增加教育投入。优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定，年预算和执行中的超收收入分配要体现法定增长要求，保障教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长。推动新增财力向教育倾斜，提高财政教育支出占财政支出的比重，提高预算内基本建设投资用于教育的比重。统一内外资企业和个人教育费附加制度，全面开征地方教育附加，落实从土地出让收益中按比例计算教育资金的政策，拓宽财政性教育经费来源渠道。

拓展社会投资渠道。推动完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学，推动有关部门出台教育捐赠便利性措施，落实公益性捐赠所得税前扣除政策。支持设立各种形式公益性教育基金会和学校基金会，拓宽社会教育捐赠的渠道。完善教育捐赠经费的监督管理制度。

完善非义务教育培养成本分担机制。制订非义务教育阶段收费标准调整的程序和办法。各级学校收费标准在基本稳定的基础上，依据经济发展状况、培养成本和群众承受能力逐步加以调整。

专栏31 完善教育投入机制，提高教育保障水平改革试点

探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法，完善保障教育优先发展的投入体制。探索高等学校多渠道筹集办学经费的机制。根据办学条件基本标准和教育教学基本需要，研究制定各级学校生均经费基本标准。

（二）切实提高教育投入效益。

加强教育规划与经费安排的衔接。坚持以规划引领投入、引领建设，通过科学规划提高教育投入的宏观效益。认真研究各级各类教育经费的宏观结构，通过科学安排增量，优化教育投入结构。制订并严格执行教育重大工程项目规划制度，严格按照规划安排教育项目，避免重复建设和浪费现象。

明确新增教育投入重点。新增教育投入主要用于促进教育公平和提高教育质量，集中力量解决制约教育改革发展中的瓶颈问题和事关人民群众切身利益的教育问题。中央财政继续加大对中西部地区的支持力度，中央安排的教育建设项目对西部地区和集中连片困难地区取消县级配套资金。省级财政重点支持本省农村和欠发达地区教育事业发展。

全面推进教育经费科学化、精细化管理。加强学校预算管理，提高学校经费管理水平。健全民主理财制度，对重大财务支出实行领导班子集体决策。稳步推行高等学校总会计师制度。加强经费监管，完善监督制度，对虚报数据、套取资金等违法违纪行为加大查处力度。严格教育经费审计制度，重点完善各级学校校长特别是高等学校领导干部经济责任审计制度。健全财务公开制度，制定各级各类学校定期公开财务收支的细则，确保各级政府和学校用好教育经费，发挥最大效益。

（三）加强学校基础设施建设。

完善学校基本建设制度。政府保障公办义务教育阶段学校建设投入，公办幼儿园、中等职业学校、普通高中和高等学校基本建设以政府投资为主，多渠道筹措经费。推动地方各级政府统筹学校布局规划，完善“十二五”学校基本建设规划，科学安排教育基本建设投资，并纳入基本建设规划、土地利用规划和城乡建设规划。建立中央预算内投资教育项目绩效评价制度。鼓励各级政府出台对各级各类学校基本建设规费的优惠政策。

化解学校建设债务风险。全面完成义务教育债务化解工作。基本化解中央部属高等学校债务风险。统筹研究解决农村普通高中学校债务。通过中央财政予以奖补等措施，推动地方各级政府化解学校债务风险。防止公办义务教育学校出现新的负债建设。

落实学校建设标准。继续完善各级各类学校建设标准，加强学校建设的专业指导和技术服务。推动高等学校和职业院校制定和完善校园建设规划。加强学校建设项目的规划设计和建设标准落实情况的监督检查，保证校舍安全、适用，防止追求建设豪华学校。

改进学校基本建设管理。积极探索“代建制”，鼓励各级政府探索学校基本建设融资机制。加强建设项目管理，严格项目资金管理，健全项目实施程序，做到程序公开透明，使所有教育项目可操作、可监控、可评估。

（四）提高学校运行保障能力。

完善农村义务教育经费保障机制，建立义务教育学生公用经费标准动态调整机制。推动各地政府制订公办幼儿园、普通高中、职业院校和地方高等学校生均拨款标准和公用经费标准。创新学校拨款体制机制，促进教育财政政策和教育发展政策有机结合。在完善经费监管制度的基础上，扩大学校经费使用自。设立高等教育拨款咨询委员会，完善高等学校财政支出绩效评价体系，构建以绩效为导向的资源配置机制。

（五）加快实施教育信息化战略。

超前部署教育信息网络。实施《教育信息化十年发展规划》，把教育信息化纳入国家信息化发展战略。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代，全面推进下一代互联网建设与应用，建设先进的教育信息化基础设施。坚持标准先行，建立健全教育信息化标准体系。探索数字校园、智能教室建设，建立沟通学校、家庭、社区的学习网络。到2015年，教育信息化基础设施更加完善，农村中小学现代远程教育基本实现班班通，数字化校园覆盖率达到50%以上。

推动优质资源的开发、集成与共享。出台国家精品开放课程建设的实施意见，加快数字教育资源开发，启动建设国家优质教育资源中心。支持、引导、激励各级各类学校和社会机构开发优质教育资源，建立覆盖各级各类教育所有课程的教育资源库和公共服务平台。推进中国语言资源有声数据库建设，保护中华语言文化资源。

提高、发展教师的信息化技能。强化教师教育资源库建设，探索建设“未来教室”，作为教师教育和实践创新的重要平台。开展教师信息技术应用全员培训，组建多种类型的教师网络学习共同体。到2015年，85%以上的教师基本具备运用信息技术开展教育教学的技能。推动信息化和教育教学改革有机结合，鼓励各地大胆应用信息技术开展教学改革试验。

提高学生的信息化学习与生存能力。加强各级各类学校信息技术教学，使学生学会运用信息技术自主学习。大力营造良好网络环境，强化校园网络的管理与规范，加强大学生思想政治教育网络平台建设。

建设全国教育管理信息系统。完善教育统计和基础信息系统。建立国家教育基础信息库，开发教育管理应用系统、决策支持系统、监测分析系统和面向社会的教育信息服务系统。在建设和应用中小学校舍安全工程信息化管理系统的基础上，建立教育基本建设信息化管理系统。

专栏32 教育信息化建设工程

提高农村中小学多媒体远程教学水平，为农村中小学75%的班级配备多媒体远程教学设备。中西部农村地区有计算机教室的中小学达到50%以上。积极推进数字化校园建设。整合、开发和引进各类优质教育资源，建设涵盖各级各类教育的国家优质教育资源库和共享服务平台。基本建成较完备的部级和省级教育基础信息库以及教育质量、学生流动、资源配置和毕业生就业状况等监测分析系统。通过教育信息化带动教育现代化，推动教育内容、方法和手段深刻变革。

十二、组织实施

（一）加强组织领导。

加强教育规划实施的领导。把优先发展教育作为长期坚持的重大方针，并将落实“三个优先”的情况、实施《教育规划纲要》和本规划情况，作为各级教育行政部门贯彻落实科学发展观政绩考核的重要内容。健全规划实施的中期评估和年度监测制度，完善考核机制和问责制度。将各级党政领导班子成员定点联系的学校、联系责任和工作情况向社会公布。

加强和改进教育系统党的建设。加强党对学校工作的领导，坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。扎实推进教育系统创先争优活动和学习型党组织建设，提高教育系统各级党组织贯彻落实党的教育方针的能力。进一步加强民办学校党的建设，积极探索党组织发挥作用的途径和方法。健全各级各类学校党的组织，扩大覆盖面。加强在优秀青年教师、学生中发展党员工作，重视并加强学校共青团、少先队工作。进一步加强和改进大学生思想政治教育，创新高等学校网络思想政治教育。进一步加强学校领导班子和领导干部队伍建设，进一步完善领导班子和领导干部考核评价办法。加强教育行政管理干部培训，提升教育管理能力。开展一轮面向各省市教育行政部门负责人和校长的公共管理等方面的培训，提升与媒体和社会沟通及处置公共事件的能力。

加强教育系统党风廉政和行风建设。严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，基本形成体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。坚决惩治腐败和治理行业不正之风，深入开展专项治理，规范学校收费行为，树立和维护教育系统的良好形象。加强职业道德和学术道德建设，对严重违反职业道德和学术道德的行为加大惩处力度。

（二）加强对规划实施的监督检查。

落实责任分工。对规划提出的目标任务进行分解，明确责任分工，制订实施方案。对改革和发展的重点任务，制订时间表、路线图并向社会公布。加强国家和地方教育规划、教育总体规划和分项规划的衔接。

加强监测评估。组织对规划实施情况的中期评估和跟踪监测。教育行政部门定期教育改革发展动态，收集编辑教育改革发展案例，及时总结各地在实施规划中的经验教训，积极推广先进经验。

加强社会监督。及时向社会公布规划实施进展状况，主动接受家长、社会、媒体参与规划实施的监督。将社会各界对规划的意见和建议作为规划调整的重要依据。

（三）加强对教育改革与发展的宣传。

构建立体化宣传网络。加强和改善对教育宣传工作的领导，推动各地各高等学校指定专门的通讯员、观察员、评论员和新闻发言人，通过培训、组织开展宣传活动等多种形式，提升教育新闻舆论引导能力。发挥教育电视台、报刊社作用，建立教育系统新闻宣传联络协调沟通机制，按照中央关于教育工作、关于宣传工作的要求，形成横向和各类媒体密切联系，纵向与各级教育部门、各级各类学校有效对接的立体化宣传网络。

做好宣传工作。提升各级教育宣传部门的组织策划能力，组织各级教育宣传部门深入挖掘、大力宣传教育战线的感人事迹，大力宣传各级党委、政府重视教育的成功做法，大力宣传社会各界关心支持教育的先进典型，以典型人物、典型经验推动教育工作。制订教育系统“六五”普法规划，大力开展普法教育。

切实保障人民群众对教育工作的知情权、参与权和监督权。加大权威信息力度，大力宣传各地、各部门、各单位贯彻落实《教育规划纲要》和本规划的思路、举措、方案，及时了解人民群众的所思、所盼、所忧，积极回应人民群众的教育需求。加大对重大教育政策的宣传与引导，支持媒体对教育事件的全面准确报道，共同促进教育事业科学发展的良好舆论氛围。

（四）确保校园稳定安全和谐。

第3篇：职业教育提质培优计划范文

关键词：高职；专本衔接；人才培养体系；研究

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）43-0250-03

一、高职计算机专业专本衔接的人才培养模式及课程体系研究背景及现状

“十二五”时期是广东省全面建设更高水平小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，是深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020年）》，加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前和今后一个时期，广东省以实施国家高技能人才振兴计划为重点，统筹协调职业教育与普通教育的关系，做好技能人才培养、实训、评价、使用和激励等工作，推动高技能人才队伍建设实现跨越式发展，促进产业优化升级。到2020年，力争使技能劳动者的比例达到中等发达国家水平，形成与经济社会和谐发展的格局。珠三角地区产业转型升级急需大批计算机专业的应用型本科人才，特别是互联网相关产业的迅速发展，对信息技术应用型人才的需求激增。从近期对人才市场的职业需求分析来看，广东省人才总需求中，信息技术人才占55%，其中仅IT专业人才缺口达到25万名以上，而且计算机技术更新换代快，计算机类专业应用型本科人才供不应求，主要原因是计算机专业人才的培养难以适应行业企业的需求，虽然本科高校培养的学生专业基础好、学科建设基础扎实，但在专业技能上有所欠缺，而高职学校在培养学生技能上较强，专业紧贴生产一线，能满足企业与岗位的需求，为学生提供了较好的实践机会，但它在专业理论上有待加强，所以要解决当前人才培养上的问题，就要与本科院校专业对接，与企业合作联合教学，协同培养高技能应用型人才。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》文件精神，对于高等教育的发展规划，强调“适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构；优化学科专业、类型、层次结构，促进多学科交叉和融合；重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”。对于职业教育的发展规划，强调“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应”。根据《广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于以协同创新为引领全面提高我省高等教育质量若干意见的通知》（粤府办[2012]103号）文件精神，对于推动高等学校优化结构、办出特色来讲，首先要优化高等教育结构，大力发展应用型本科教育和高职高专教育。调整优化学科专业结构，推动学科集群与产业集群协调发展，积极发展服务我省基础产业、支柱产业、战略性新兴产业和改善民生的学科专业，着力提高工科专业比重，构建优势学科专业群。其次，要形成促进各高校合理定位、错位发展的体制机制，重点建设好一批高水平、有特色的省属本科高等学校和应用型本科高等学校，打造一批在全国处于领先水平的示范性（骨干）高职学校。本科院校具有雄厚的学科优势及师资等资源，高职院院校具有丰富的校企合作等资源。从国家、省教育规划改革文件精神来看，适时开展省属高校与高职院校协同办学，既符合教育改革的大方向要求，在获得政策支持的基础上也充分发挥了两种类型院校的资源优势，实现资源共享，为打造新型办学模式、最终实现培养高质量的高级技术技能人才的目标提供有效途径与措施。

二、高职计算机专业专本衔接的人才培养模式及课程体系研究的意义

高级技术技能型人才是我国人才队伍中的重要组成部分，是提高企业核心竞争力，推动科技转化和结构调整的重要手段。开展应用型本科院校和高职院校协同培养的改革，形成高职院校“3+2”的高级技术技能型人才培养，可以完善我省高等职业教育层次，深化高职学生的内涵，提高本科生的动手和解决问题的实际应用能力，为构建广东现代产业提供更有力的高级技术技能人才保障。在国内外IT产业的迅速发展的背景下，广东省力争打造有全球竞争力的高规模的计算机技术产业群，计算机技术产业的发展推动了珠三角洲地区企业经济的发展；计算机科学与技术专业所依托的产业、行业、企业的需求旺盛，拥有广阔的发展潜力和良好的发展前景；计算机类专本对接人才培养和课程体系的创新改革为珠三角地区行业产业转型升级提供了更高技术技能人才。高职学院计算机类专业是需要培养专业技术能力较强的专业，应具有高理论技术开发水平，所以，人才的培养需要通过多方位多层次联合对接，如：高职学校和本科院校的对接、高职学校和企业的对接，另外，还得需要上级政府部门及人社厅的支持，通过专本对接、校企联合、政府支持，成立协同创新合作平台，有利于教育资源共享、优势互补、利益共享、降低办学成本；有利于提高人才培养质量、培养企业用人需求、人才产业协调发展；才能更好地培养出专业基础扎实、动手实践能力强，具有良好职业素养的高技能性人才，这是珠三角地区行业产业转型升级对技术技能人才的培养的需求。计算机类专本对接人才培养的创新和课程体系的构建，通过专本对接、校企联合，这种两对结一合作不仅培养了学生能力和知识并重，人才培养体系、课程模块及实施过程也达到了灵活灵用、教学相互交替，同时注重学生学习兴趣和专业特长的培养，体现了个性化的教学理念，满足学生成长成才的发展需求。

三、高职计算机专业专本衔接人才培养模式及课程体系研究总体思路

根据协同育人总体思想，高职院校在计算机专业人才培养目标定位、课程体系、实践教学和教学管理制度等方面要充分按照产教结合一体化。课程构建要与本科院校及企业需求链接，教学上可以理论和实践进行分类指导、管理上分线管理，课程构建进行模块划分并开展多样性的课程，实现教育资源共享、优势互补、利益共享，更好地推动学校教学优化和发展。

四、高职计算机专业专本衔接人才培养模式及课程体系研究方法

1.计算机类专业人才培养方案和课程体系构建之前要对校企合作企业及学生进行访问和调查，通过调研，更加明确对应学生所必需的知识、技能和素质的要求，构建相关专业人才培养方案和课程体系，并且分析和总结出核心职业能力和核心课程。

2.创新协同育人机制，重构应用型本科人才培养体系、重构课程体系，综合设计计算机专业“3+2”五年制本科的培养模块及课程内容模块，每块培养模块的讲课和考核进行分工，通过高职、本科、行业、企业分别完成不同课程模块或模块中的不同部分，以发挥各自优势，达到协同育人的目的。

3.改革教学内容，提升人才培养质量，实现人才培养质量的标准化，在行业、企业的参与下，制定计算机专业与课程标准；将行业认可的相关专业职业技能培训及认证的内容，如：系统集成项目管理工程师、信息系统分析师、软件工程师等引入专业课程教学内容，使专业课程的教学、考核标准化，本专企协同的“督教、督学、督管”三位一体的教学质量监控体系，对教学过程进行管理与评价、反馈与督促，充分保证协同培养的人才质量。

4.根据信息化产业、金融行业对信息技术应用型人才的岗位需求，依据行业企业的职业标准，调整优化人才培养方案，构建本科教育和高职教育相衔接的课程体系和实践教学体系，推动校企合作、工学结合人才培养模式改革与创新，广东省教育厅、省人社厅、本科、高职与企业五方联动，制定和落实本科毕业证+学位证+准工程师的毕业标准，凸显协同育人特色，提高人才培养质量。

5.以国际行业标准为引领，促进专业标准化建设。（1）引进行业企业国际化职业标准，以现代信息技术与金融学科交叉的复合型职业岗位要求，重构专业标准和课程标准，使教学内容和课程体系设计由学科教学型转向应用型，促进理论与实践的融通，提高毕业生的就业核心竞争力。（2）以国际化视野培养应用型人才，利用我省地处改革开放前沿和毗邻港澳台的区位优势，创造有利于汇聚国际资源和培养国际化人才的对外交流与合作的环境，随着广州国际金融城的建立，将引进国际性金融企业总部和双百金融企业进驻，需要着力打造一大批通晓国际规则、能参与国际事务的国际竞争的国际化应用型人才，通过设置金融英语、网络金融、金融信息安全等与国际金融行业相适应的课程，以适应金融信息技术人才的国际化就业的新趋势。（3）本专企协同构建教学质量监控体系，提升人才培养质量。根据既定的专业与课程标准，构建以创新质量和贡献为导向、本专企协同的“督教、督学、督管”三位一体的教学质量监控体系，对教学过程进行管理与评价、反馈与督促。引进第三方评价，实现“管办评”分离，形成高质量的人才培养质量报告。

五、高职计算机专业专本衔接人才培养模式及课程体系研究效果

1.通过开展计算机专业专本衔接人才培养模式及课程体系研究，形成一套比较成熟的本科高校和高职院校“3+2”协同培养计算机专业应用型本科人才的模式，协同创新、资源整合、提升办学绩效，产生一定的社会经济效益。

2.依托产业需求，专业与行业企业对接，提高毕业生专业理论水平和实践技能，有效提升学生综合素质、职业能力和可持续发展能力，提高学生就业对口率和满意度，实现高薪就业和高质量就业。

3.搭建一批高级技术技能型人才的培养基地和签订中心；培养一批具有高技能职称、具有较强的实践动手能力、技术应用能力和创新能力的学生；积累应用型本科教育的办学经验与培育模式；初步积累五年高职教育的办学经验与培育模式。

4.逐步加大应用型本科教育改革，扩大协同培养的专业群；开创五年高职院校的全新人才培养模式；产出一批较高水平的纵向、横向项目，通过与企业的合作，以及输出高级技术技能型人才，使企业生产技术有明显提高，经济和社会效益显著。

总之，通过开展应用型本科和高职院校对高级技术技能型人才的协同培养，在人才培养模式及课程体系方面进行改革，可以形成一套比较成熟的本科高校和高职院校“3+2”协同培养计算机专业应用型本科人才的模式，协同创新、资源整合、提升办学绩效，产生一定的社会经济效益；依托产业需求，专业与行业企业对接，提高毕业生专业理论水平和实践技能，有效提升学生综合素质、职业能力和可持续发展能力，提高学生就业对口率和满意度，实现高薪就业和高质量就业。

参考文献：

第4篇：职业教育提质培优计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，按照“优化结构，整合资源，增强活力，提高效益”的原则，创新职业教育发展机制和人才培养模式，探索农村职业教育发展的新路子，大力提升职业教育服务经济社会发展的能力，促进经济社会又好又快发展，培养高素质劳动者和技能型人才。

二、目标任务

坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以改革创新为动力，以提高质量为根本，优化专业设置，对接地方产业，统筹项目经费，加强设施建设，以县职高为基础，整合全县职业教育资源，组建职业教育中心。按照“政府统筹，部门合作，面向市场，校企联合，中心实施”的模式办学，承担中职学历教育和职业培训任务，扩大办学规模，提高办学效益。着力解决当前我县职业教育教学和培训中存在的突出问题，确保企业得人才、学员得实惠、中心得发展、社会得稳定，为“三大基地”的打造和“一核两带三城四县”的建设提供人才支撑和技术支持。具体任务为：组建一个中心（职业教育中心）、做到两个对接（职业教育培训与产业对接、与企业对接）、破解三个难题（招生、就业、管理的难题）、实现四个提升（办学条件、办学规模、办学质量、办学效益的提升）。

三、工作重点

结合我县产业实际，着眼经济发展需求，通过建立竞争激励机制、创新培训模式等手段，着力构建市场需求和劳动就业紧密结合、中心企业双向介入、结构合理、灵活开放的现代职业教育体系。

1．探索提升职业教育教学质量的新途径。加强师资队伍建设，实施职业教育教师素质和教育质量的提高计划。一是建立师资培训机制。培养一批教学名师、骨干教师和优秀教学团队，提升职业教育教师队伍的整体素质。建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产一线服务实践。二是创新编制管理办法。坚持专兼结合、按需设编的原则，探索体现职业教育特点的教师编制和管理办法。通过设立特岗、弹性编制，由职教中心采取特聘、特邀等多种形式，积极吸引行业、企业学有所长、实践经验丰富的在岗或退休工程技术人员到职教中心兼职任教，探索职业教育专业课教师和实训指导教师队伍建设新途径。通过培养、培训和引进等多种形式，使“双师型”教师占专业课教师的比例达到60%。逐步形成吸引人才、稳定队伍、促进事业发展的灵活用人机制。建立健全职业教育教研机构，加强人员配备，提高研究队伍素质和研究能力。三是促进学生全面发展。以职业道德教育和职业技能培养为重点，全面贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育。重点加强学生职业道德教育和职业技能培养。以职业道德建设为核心加强德育工作，加强突出职业教育特点的校园文化建设，引导学生树立正确的人生观、价值观和职业观，提高学生的职业技能、就业能力和综合职业素养。

2．探索加强职业教育设施建设的新路子。一是加强设施建设。对职业教育资源进行统筹规划、优化配置，打破部门、行业界限，改变以前条块分割、多头管理、重复建设的分散局面，盘活资源，整合力量，集中投入，实施职业教育实训基地建设工程，进一步改善职业教育学生实习实训条件，提升职业教育办学竞争力和吸引力。按照“功能完善，设施配套”的原则，以县职高为依托，重点建设一批专业配套、资源共享、具有职业教育特色的公共实训基地。二是发挥企业优势。根据专业实训和企业的需要，将县内企业的一线车间、实践岗位和生产基地作为职业教育资源之一，企业为学校提供实习基地和技术指导，与职教中心共建互利双赢的学生实习实训基地。提高职教资源使用效率，减少培训成本，减轻相关职能部门的工作压力。形成前校后厂、校企合一、资源共享的办学实体。

3.探索建立高中教育统筹发展的新机制。一是转变发展观念。相关单位（部门）要强化大力发展职业教育的责任，牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓发展、抓就业、抓社会和谐稳定的观念；中小学校要加大宣传力度，转变重学历轻技能的社会观念，倡导因材施教、行行成才的观念，唱响“一技在手、就业不愁”的口号，教育引导学生树立正确的职业观、人才观和教育观。二是调整教育结构。教育部门要合理规划中等职业教育与普通高中教育，加快高中教育统筹发展，把扩大中等职业教育规模作为加快普及高中阶段教育的重要途径，建立发展中等职业教育的责任机制和考核机制，努力实现“十二五”期间我县中等职业教育规模千人以上目标。

4.探索构建职业教育办学思路的新模式。建立政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。一是构建人才培养模式。全面推行长短结合、工学结合、校企合作和顶岗实习人才培养模式。健全职业教育学生顶岗实习一年制度。实行职业教育学分制、分阶段学习更加灵活的弹性学习制度。推行职业教育学生“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”或实行校校合作分段办学（1+2）的培养模式。二是科学设置学科专业。立足产业优势或新兴产业，加强专业建设，为企业输送必需的合格人才。设立以医疗器械、呼叫中心、养殖、文秘与办公自动化、汽车维修与驾驶为骨干的专业体系。同时，让企业参与专业的设置、培训项目的制定和生源的确定，建立“无缝隙、零距离”的校企联合办学机制，实现学校为企业定向培养人才。三是开展职业技术培训。结合县域经济实际，重点打造医疗器械、农业机械、缝纫、焊工、养殖、家政等培训专业，同时，根据工农业发展、产业转移、企业需求、部门计划和招商引资情况灵活设置培训项目。发挥教育、农业、人力资源和社会保障等部门优势，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”、“蓝领工程”和技能就业计划、农村实用技术人才的培训工程，探索建立农村实用技术人才培训和劳动力转移培训的长效机制，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支撑。四是建立学生资助体系。探索建立农村青少年免费接受中等职业教育的制度，在完善中等职业学校学生资助政策体系的基础上，探索建立农村青少年免费接受中等职业教育的制度。

四、组织机构

为大力发展职业教育，切实加强职业教育工作的领导，决定成立职业教育中心。中心主任由万凯县长担任，副主任由常务副县长黄文、县委常委、副县长胡鹏飞、县委常委、宣传部长刘国平和副县长胡彬、万利平担任。成员为县政府办公室、县监察局、县教育体育局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县工信委、县农工部、县农业局、县药监局、县民政局、县科技局、县残联、县中小企业创业基地、县温圳新型工业基地、县医疗器械产业基地等部门（单位）的主要负责人及各乡镇人民政府乡镇长。职业教育中心下设办公室，办公室设在县教体局，由县教体局局长万晓楠任办公室主任，县教体局党委委员、副主任科员吕小军、县职高校长罗进清任办公室副主任。职业教育中心主管部门为县政府。中心主任和副主任负责整合全县职业教育资源，规划专业设置，明确工作职责，督促检查落实；各成员单位负责组织学员，统筹经费，实施教育培训，安排就业。中心根据我县实际情况和发展需要以及县域经济产业发展的要求，制订培训计划，下达培训、招生任务，各相关部门（单位）分头落实招生、培训和就业工作。形成政府管理、部门落实、中心考核的运行格局。成员单位具体工作职责为：

1.县政府办:负责调查、汇总、分析全县职业教育工作情况；定期向县委、县政府及成员单位通报全县职业教育工作情况和重大事项；负责成员单位之间联系和协调工作；负责联席会议的筹备工作及贯彻落实会议的决定。

2．县监察局：负责制订职业教育工作考核方案，开展监督检查，督促成员单位履行职责，定期向职教中心领导汇报成员单位履职情况，实行绩效考核。

3.县教育体育局：负责贯彻执行国家发展职业教育的法律法规和方针、政策，制定职业教育发展规划和年度计划并组织实施；负责职教中心的日常教育管理工作；负责职业学历教育的专业设置、招生、教学管理及指导学生就业工作。

4.县发改委：负责将职业教育工作纳入全县国民经济和社会发展中长期规划和年度计划；按照国家和省市有关政策和规定，制定支持职业教育发展的政策措施；及时向职业教育中心提供国家和省市发改委关于职业教育项目信息，支持职业教育中心争取项目。

5.县财政局：制定支持职业教育发展的经费保障政策，将职业教育经费列入年度财政预算，并根据需要安排一定的职业教育专项经费；落实国家、省市关于支持职业教育发展的财政政策，确保城市教育费附加的一定比例用于职业教育的发展（主要用于职业教育实验实习设备的更新和办学条件的改善），确保各项职业培训资金按时、足额到位；创造条件，支持职业教育争取项目。

6.县人力资源和社会保障局：制定支持职业教育发展的政策措施；支持职教中心面向社会聘用专业技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，加强职业教育师资队伍建设；配合有关部门，对用人单位执行就业准入制度的情况进行监督检查；采取多种措施，支持职教中心学生获取职业资格证书工作；组织全县从业人员、失业人员、新增劳动力接受职业培训，实施“蓝领工程”培训，制订培训计划，落实培训人员，积极争取培训项目资金；对职教中心进行职业指导和就业服务，优先为职教中心学生外出就业提供准确快捷的就业信息服务；组织外出务工人员，接受就业前的指导性培训和职业技能培训。

7.县工信委：结合部门工作特点，制定支持职业教育发展的政策措施；根据经济发展的趋势和产业结构调整，提供人才需求预测信息；组织开展系统内的职业技能培训，制订培训计划，落实培训人员。

8.县农工部：组织实施全县贫困村农民“扶贫雨露计划”培训，制订培训计划，落实培训人员；积极争取培训项目资金。

9.县农业局：结合部门工作特点，用足用好国家支持职业教育发展政策；组织实施全县“农村劳动力转移培训阳光工程”和“农村实用技术人才培训工程”，制订培训计划，落实培训人员；及时提供信息，积极争取有关农业和劳动力培训方面的项目资金。

10.县药监局：组织实施全县医疗器械、药品、餐饮服务、保健食品、化妆品从业人员上岗培训，制订培训计划，落实培训人员；积极争取培训项目资金。

11.县民政局：组织实施退役士兵就业培训，制订培训计划，落实培训人员；积极争取培训项目资金。

12.县科技局：支持职教中心科研工作，为中心科研提供信息，科研成果优先选择职教中心进行试验和推广；为职教中心专业设置和实验实训基地建设提供技术指导和咨询服务；帮助解决职业教育发展中的技术难题。

13.县残联：组织实施保障残疾人就业技能培训，制订培训计划，落实培训人员；积极争取培训项目资金。

14.县中小企业创业基地：组织实施基地企业职工进行就业技能培训，制订培训计划，落实培训人员。

15.县温圳新型工业基地：组织实施基地企业职工进行就业技能培训，制订培训计划，落实培训人员。

16.县医疗器械产业基地：组织实施基地企业职工进行就业技能培训，制订培训计划，落实培训人员。

17.乡镇人民政府：宣传国家职业教育和职业培训相关政策，组织落实乡镇农村劳动力转移培训和农村实用技术人才培训的培训人员。

五、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（年11月16日—12月5日）

主要任务：统一思想，做好职教中心筹建准备工作。

成立职业教育中心，召开成员单位联席会，大力宣传职教中心的重要意义和迫切需求，统一思想，提高认识，明确职责，强化责任。制定组建县职教中心实施方案，加大职业教育宣传力度，通过舆论和政策引导，纠正社会、家长和学生对职业教育的偏见，营造科学公平、健康有序的职业教育中心发展的政策环境。

第二阶段：整合规划阶段（年12月6日—12月31日）

主要任务：统筹职业教育培训资源，破解职业教育发展难题。

一是统筹职业教育培训资源。由县人力资源和社会保障局牵头建立《人力资源信息库》；由县工信委牵头建立《企业岗位信息库》；由县教体局牵头建立《职业教育专业师资信息库》；由县政府办公室牵头制定系列职业教育规章制度和具体管理办法。

二是破解职业教育发展难题。严格招生计划，规范招生行为，控制职普招生比例，加大招生力度，确保职教基础生源；实施弹性编制，确保职教中心能够根据专业需要引进专业师资；通过校建工程，安排学生公寓建设项目，解决职高目前仅能容纳200名住宿生的困难；建立职业教育发展专项资金，保证职教中心对接地方产业所需的配套专业实训设备。

第三阶段：挂牌运行阶段（年1月1日起）

主要任务：举行挂牌仪式，职教中心正式运行。

组建职业教育中心内部机构，召开干部职工大会；举行挂牌仪式，正式成立职业教育中心；职业教育教学和培训工作按计划举行，做好春季招生工作，完成100名中职学历教育招生计划。

六、保障措施

1.加强领导，提高认识。加大对职业教育的统筹力度，实施成员单位一把手工程，加快发展职业教育是我县经济社会发展的现实需要，要高度重视职业教育工作，树立发展职业教育的信心。一是通过开展“三看五找”活动，解放思想，破解职业教育难题，大力推动职业教育发展，为我县职业教育中心的建设提供政策支持和资金保障；二是以“三思三创”为主题的教育实践活动，凝心聚力推动社会全面发展，为我县职业教育的发展提供坚强的思想保障、组织保障和作风保障；三是“三个基地”的打造及“一核两带三城四县”的建设，需要大量的技术型人才，而社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技术工人，这将为我县职业教育的改革创新和科学发展提供强大的动力。

2.拓宽渠道，加大投入。一是统筹使用经费。将职业教育经费列入年度财政预算，设立职教中心经费专户，统筹管理和使用全县职业教育培训资金。国家要求用于发展职业教育的城市教育费附加、所有企事业单位的培训经费、中央培训经费及其它职业教育专项经费统一归口职教中心。建立职业教育发展专项资金，改善职业教育办学条件，促进职业教育规模发展。二是积极向上争取资金。合理利用政策，科学编制项目，充分发挥人脉优势，积极争取国家、省市用于发展地方职业教育的专项资金。三是充分挖掘内部潜力。引导和督促企业按照《职业教育法》规定，足额统筹培训经费，专项用于职工培训，并与职教中心对接，通过开展有针对性的培训实现企业得人才、中心得发展的目标。四是放开职业教育融资渠道。鼓励、吸纳银行资金、民间资本等参与、支持职业教育发展。

第5篇：职业教育提质培优计划范文

[关键词]高职教育；高职院校；统筹兼顾；科学发展

[中图分类号]B844.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）11 — 0107 — 02

高等职业教育既是高等教育的一种类型，也是职业教育的重要组成部分。一般认为，它是职业教育的层次上移到高等教育阶段后，形成的一种较为独特的高等教育类型。由于培养的人才规格类型不同，高等职业教育与传统的学术型或者理论研究型普通高等教育相比，在人才培养过程上存在较大差异。尤其在办学宗旨和人才培养目标上，高等职业教育更是具有很多自身的特殊性。这就要求高等职业教育管理者应认真研究高职教育的特点和规律，积极探索高职院校科学发展的思路、方法和举措，为高等职业教育的改革与发展做出贡献。笔者认为，如欲提升高职院校培育应用型、实用型职业人才的能力，打造高职院校特色办学、质量兴校的良好品牌，实现高职院校科学发展，高职院校在专业设置、教学计划制定、人才培养模式创新和师资队伍建设等环节应宏观考虑、统筹安排、协调推进，逐步形成各环节要素优势互补、相互支撑、良性循环的生动局面。

一、科学合理地专业设置是高职院校科学发展的基本前提

专业是高等学校组织教学和培养人才的基本单元，专业设置是否科学合理将直接影响到高职院校的生存空间和办学特色，是高职院校实现科学发展的基本前提。我们认为，高职院校的专业设置应遵循以下要求〔1〕。

（一）专业设置的规格应符合高职教育培养目标要求

高职教育的培养目标是培养既有一定专业理论知识又有较强实践操作能力的实用型、技术型人才。要求学生具有一定的专业理论知识，体现了高职院校的专业一定程度上具有普通高等教育专业的特征，应该以一定学科领域的科学文化知识为基础来设置专业；而要求学生具有较强的实践操作能力，则体现了高职院校的专业具有职业教育的特点。因此，高职院校的专业规格与普通高等教育的专业规格不同，同时体现着普通高等教育和职业教育的特征。高职教育的专业规格必须要体现出对高级实用型、技术型专门人才的知识、能力和素质的要求。在基本素质方面，应着重培养学生良好的思想政治素质和职业道德，良好的人文精神和科学精神，良好的身心素质和团队合作精神。在知识结构方面，所学理论知识在于“够”而不在于“多”，也不在于“广与深”，就是要坚持“少而精，要管用”的原则。应该以够用为度，不刻意追求基础理论的完整性、系统性和学术性；在能力方面的要求，是高职专业规格特殊性的集中体现，高职院校必须要重视实践教学环节的设计，着力培养学生的专业技能和职业能力。

（二）专业设置应适合地区、行业经济社会发展的要求

地区、行业经济和社会发展的需要决定着高职院校专业设置的种类；地方经济社会发展和行业、产业结构调整决定着高职院校专业结构调整的方向。高等职业教育具有地方性和行业性，主要面向地方经济建设，为当地经济社会发展输送合格人才。因此高职院校的专业设置和专业调整应该主动适应地方经济建设和行业产业发展的需要。

二、科学制定教学计划是高职院校科学发展的行动指南

高职院校的教学计划（也称人才培养计划或者培养方案）是学校为实现专业人才培养目标而制定的教学实施方案，是组织和管理教学、对教学质量进行监控和评价的指导性文件。高职院校教学计划的编制，是在以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构的基础上进行的，它的内容应体现高职教育培养高等技术应用型人才的特征。

（一）高职院校教学计划制定的基本原则

1.主动适应经济社会发展需要原则。

2.坚持德智体美全面发展原则。制定教学计划必须全面贯彻国家的教，育方针，正确处理好德育与智育、理论与实践的关系，正确处理好传授知识、培养能力、提高素质三者之间的关系。

3.突出应用性与针对性的原则。基础理论教学要以应用为目的，以必需、够用为度，以讲清概念、强化应用为教学重点；专业课教学更应加强针对性和实用性。进一步优化教学计划，使学生具备一定的可持续发展能力。

4.加强实践能力培养原则。

5.坚持产学结合的原则。

（二）高职院校教学计划的基本内容

1.专业培养目标。确定专业培养目标是制定教学计划的前提条件。高职院校必须全面贯彻国家的教育方针和“面向现代化、面向世界、面向未来”的指导思想，根据国家、社会、用人单位对职业人才的要求，结合学校的实际，确定人才培养目标和学生知识、能力、素质结构。专业培养目标的确定应努力体现学校办学和专业发展的特色。

2.人才培养规格要求和知识、能力、素质结构。人才培养的规格要求是对专业培养目标细化、具体化的描述。一般包括对本专业人才应具备的素质结构、知识结构和实践能力结构。

3.修业年限。专科层次高等职业教育专业的修业年限为两至三年，管理、财会类专业一般为两年，理工科专业一般为三年，非全日制的修业年限可适当延长，招收应届初中毕业生为培养对象的高等职业教育修业年限为五至六年。

4.课程设置及时间分配。高职学生课程体系一般分为公共基础课、理论知识课和实践实训课三大部分。公共基础课板块包括思想道德、外语、人文、计算机、体育和专业所必需的最基本的课程。理论知识课程分为专业基础课与专业课两部分。实践实训课按照有关专业岗位的技能要求和工作能力的需要来设置的实践性课程。

5.教学进度表。教学进度表是各门课程具体的实施规划，表中一般包括各门课程的学分、学时要求以及各学期周学时的规定要求。

三、创新人才培养模式是高职院校科学发展的重要基础

教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出：“教学与生产、科技工作以及社会实践相结合是培养高等技术应用型专门人才基本途径。”传统的大学教育基本上是在课堂或者实验室内进行的，以教师为中心，以课本为中心是主要方式。虽然也有一定的实习课时，但无法完成学生职业技能方面的培训。为培养出合格的高级技术应用型人才光靠课堂、实验室教学是远远不够的，高职教育人才培养模式不能仅停留在传统模式上，应有所创新，才有出路。实践证明，高职院校走“产学研相结合”道路就是一个较好地选择。

（一）“产学研相结合”的要求

“产学研相结合”是指高职院校和行业、企业利用各自的资源优势，共同培养适合行业、企业需要的技术应用性人才的一种教育模式。“产学研相结合”的本质是校企互动、互惠互利。“产学研相结合”贯穿于高职院校人才培养的全过程，从专业设置、培养计划的制定、教师的聘任培养、教育资源的互相利用、科技开发攻关到学生的就业，学校和企业相互配合，促进学校与企业的共同发展。高职院校通过聘请企业专家建立“专业设置咨询委员会”的方式，集思广益，广泛听取企业家的建议和意见，邀请他们参与学校的专业建设和人才培养计划的制定、修订。在教师队伍建设以及科技开发攻关方面，一是高职院校将具有较强教学能力、丰富教学经验的一线教师派送到企业生产前沿，与企业合作开发项目，参与企业产品的设计和生产管理，在具体的科技工作实践中不断提高教师的学术水平和专业实践能力；二是企业的工程技术人员、高技能人才进入学校，担任兼职教师，不仅在教学中为学生带来大量的生产案例与实践经验，改善教师队伍结构，企业也可以利用学校的专业理论优势和科研优势，与学校合作进行产品开发、技术攻关。

（二）“产学研相结合”的新模式

“产学研相结合”也是高职院校组织教学的一种具体形式。近年来，我国高职院校中比较典型的“产学研相结合”人才培养模式主要有〔2〕：“订单式”教育，如武汉职业技术学院；“2+1”式教育，如，河南机电高等专科学校；“学工交替”式，如宁波职业技术学院；“全方位合作”式，如上海高等职业技术学院；“实训—科研—就业”一体化合作式，如上海第二工业大学；“双定生”式，如昆明冶金高等专科学校；“双证书”式，如天津职工大学等等。以上对人才培养模式的有益探索，虽然是高职教育快速发展的一个缩影，但由此不难看出，只要高职院校敢于探索、善于探索，有效借鉴其他兄弟院校的成功经验，科学发展的道路就会越走越宽广，社会对高职院校办学的认可度就会大大增强，人民群众对高职教育的满意率也会有所提升。

四、加强师资队伍建设是高职院校科学发展的根本保障

师资队伍建设是提高高职教学质量、形成高职院校办学特色的关键。高职教育培养生产一线技术应用型人才的目标以及高职教育重视应用技能和实践能力培养的基本特征，决定了高职院校教师除了要有较高的理论知识外，还应具有一定的工程技术实践背景或者经营管理实践经验，即高职院校的专业教师应具备理论方面与实践方面的双重素质，成为“双师型”教师。 “双师型”教师的概念是在原国家教委1998年制定的《面向21世纪，深化职业教育教学改革的意见》中首次明确提出。2003年教育部《关于开展高职高专院校人才培养工作评价的意见》（讨论稿）又提出了“双师素质”教师的概念，并且对“双师素质”教师资格的认定做出了具体规定：“双师素质”教师是指符合下列条件之一的教师：a.具有两年以上基层生产、服务、管理第一线本专业工作经历，能指导本专业实践教学，且具有讲师（或者以上）的教师职称；b.既有讲师及以上的教师职称，又有本专业中级及以上职称；c.主持（或者主要参与）两项（及以上）应用性项目研究，研究成果已被社会企事业单位应用，具有良好的经济基础或者社会效益。

我国《职业教育法》规定：“职业学校的职业培训机构可以聘请专业技术人员、有特殊技能的人员和其他教育机构的老师，担任兼职教师。”建设高职院校兼职教师队伍，不仅可以在一定程度上增加“双师型”教师的比例，提高教学质量，而且可以节约办学成本，促进优质教育资源的流动与共享。

综上，统筹兼顾不仅是总揽全局的科学发展理念，更应该成为全面、协调、可持续发展的根本方法。高职院校的发展引用这一宝贵思路，是现实的抉择，也是谋求更好前景的必然。高职教育承担着为社会培养高级专门技术人才和促进科学技术创新发展的历史使命，高职院校的科学发展则寄托着千万学生家庭对未来美好生活的殷切期待。机遇失不可得，只有与时俱进、勇于改革、善于创新，高职院校在建设中国特色社会主义伟大事业中一定会大有可为、大有作为。

〔参 考 文 献〕

第6篇：职业教育提质培优计划范文

职业教育是经济社会可持续发展的重要基础和教育工作的战略重点。大力发展职业教育，加快人力资源开发，是我县落实科学发展观，实施工业强县战略，建设社会主义新农村的战略举措；是教育均衡发展，建设教育强县的必然要求。为贯彻国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发〔*〕35号），大力推动我县职业教育快速健康发展，特提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、明确“十一五”职业教育发展指导思想、主要目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕*全面建设小康社会、实现“四大目标”，坚持以发展为主题，以调整结构、加快建设为主线，以体制创新、尤其是机制创新为动力，以服务社会发展为根本出发点，大力推动职业教育快速健康发展，为我县全面建设小康社会培养大批高素质劳动者和技能型人才。

（二）主要目标

*构建现代职业教育体系。完善在县委、县政府领导下，分级管理、以县为主、政府统筹、社会参与的管理体制，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、鼓励社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元办学格局，建立适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。

*扩大职业教育规模。“十一五”期间，全县中等职业教育招收中职新生2.5万人，初中毕业生年均升入中职的升学率达41%，到2010年当年中职生规模略高于普高生规模，达到1.5万人以上。

提高职业教育办学水平。“十一五”期间，全县完成3*4个市级以上重点专业建设，建成2个市级以上职业教育实训基地，集中办好1?D2所骨干示范职业学校，建好1个县级职业教育中心。职业教育办学模式、办学体制改革取得较大突破，办学条件普遍改善，师资队伍建设进一步加强，办学水平和质量明显提高，为经济社会发展服务的能力明显增强。

*建立城乡统筹、灵活开放的职业技能培训网络，大力开展职业培训。积极开展以农村劳动力转移培训为重点的各类职业培训，“十一五”期间，力争年培训目标为：农村劳动力转移引导性培训30万人次（其中农民工技能培训10万人次），农户科技当家人培训达5万人次，系统实用技术培训达40万人次，职工教育培训达6.5万人次。

二、加快职业教育发展改革和基础能力建设

（一）加快中等职业教育发展。把普及高中阶段教育的重点和发展职业教育的重点放在大力发展中等职业教育上。充分发挥公办职业学校的主力军作用，充分发挥职业中专、职业高中、技工学校等各类职业学校的特色和优势，实现中等职业教育持续快速健康发展。加快农村职业教育发展，加强县级职教中心建设，建立农村职业教育和培训的县、乡、村三级网络，抓实农村普通中小学“三教统筹”，“农科教结合”工作。调整农村高中阶段教育结构，扩大农村中职招生规模。做好对未升学普通高中毕业生实施学制一年以上的中等职业教育和灵活多样的职业技能培训。

（二）大力发展民办职业教育。认真落实《民办教育促进法》及《实施条例》，把民办职业教育纳入教育发展总体规划，作为发展职业教育新的增长重点，积极探索吸引民间资金举办职业教育的新路子，建立扶持奖励机制，鼓励支持民办与公办学校合作的多种办学模式。教育行政部门及有关部门应当依法对民办职业学校加强工作指导和日常监督，规范办学行为，组织或委托社会中介组织评估其办学水平和教育质量，促进民办职业教育快速健康发展。

（三）推进办学思想转变。针对我县县情，围绕全县经济社会发展的重点产业、重点领域，牢固树立“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学思想，重视实践和实训教学环节，实行更加灵活的学制和办学模式，加强学生实践能力和职业技能培养，促进职业学校的教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，面向社会、面向市场办学。

（四）深化教育教学改革。大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，对照国家职业标准，重点建设3*4个左右与我县产业结构相适应并有现代职业教育特色的国家、省、市级骨干示范专业。加强精品专业、课程和教材建设，努力构建以能力为本位，以职业实践为主线，以项目课程为主体的模块化课程体系。把德育放在首位，全面推进素质教育。全面推行学分制、弹性学制。完善职业教育质量评估体系，把学生职业道德、职业能力和就业率作为评估职业学校的重要指标。

（五）推进公办职业学校办学体制与管理体制改革。适应我县产业结构调整和经济社会发展需要，努力打破部门、行业和所有制界限，以专业为联结点，以校企合作为基础，探索化工、电子信息、酒店服务与管理、计算机及应用、旅游、农业技术等专业的职教集团化办学模式。推动公办职业学校积极吸纳民间资金和境外资金，探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制，推动公办职业学校与企业合作办学。全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，建立面向社会和非师范大学毕业生中聘用职业学校专业课教师的运行机制。

三、实施六项行动计划，助推职业教育快速发展

（一）实施校企合作行动计划。探索半工半读、工学结合、校企合作、校校合作培养模式，建立与行业、企业的紧密联系，发挥企业和行业在人才培养中的重要作用。选定5*8家企业建立校外实习示范基地，依托骨干示范职校和成人学校，建好2个校企合作的职工教育培训基地，以满足职业学校学生实践性教学环节的要求和企业职工培训提高的要求，对取得显著成绩的给予表彰、奖励。

（二）实施中等职业学校师资队伍建设行动计划。“十一五”期间，对全县中职学校专业课教师进行全员轮训，重点培养“新知识、新技术、新工艺、新方法”和实训指导能力，大幅度提高技能“双师型”教师在专业课教师中的比例；同时培养一批中职学校专业负责人，大幅度提高职业学校教师的水平。制定中等职业学校教师编制标准和职业学校兼职教师聘用政策，完善教师资格制度与聘任办法，构建体现职业教育特点的教师“选、培、管、用”一体化的评价标准和制度。

（三）实施骨干示范职业学校建设行动计划。在整合资源、深化改革、创新机制的基础上，集中办好1?D2所骨干职业学校，建好1个职教中心。全县完成3*4个市级以上示范专业的建设，以县级以上骨干示范职业学校或职教中心进行重点建设，增强我县骨干示范职校的办学能力和总体水平。

（四）实施实训基地建设行动计划。“十一五”期间，建成2个市级以上具有较高水平、资源共享、起示范作用的职业教育实训基地，从而提升全县职业教育事业的整体水平。设立职业教育专项奖励资金，以奖励等方式支持市场需求量大、机制灵活、效益突出的实训基地建设。

（五）实施职业教育助学奖学行动计划。县财政每年均要安排专项经费资助中等职业学校的贫困学生，并逐步增加。配合国家、省上的助学奖学安排，做好中职助学金的申请发放工作；设立中职学校奖学基金，对品学兼优的学生，按不低于在校生总数2%的比例给予奖励。中等职业学校5%的学费收入用于本校贫困学生助（奖）学金和学费减免，并把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径。金融机构要提供助学贷款，积极推进中职贫困学生的助学贷款工作。中职学校贫困学生资助，按国家助学贷款、助（奖）学金政策和省现行有关政策执行。要积极吸引社会资助和捐赠，引导全社会关心帮助职业学校贫困学生。

（六）实施提升劳动力素质行动计划。一是继续实施农村教育富民工程，大力提升农村劳动者素质；二是实施农村预备劳动力培训计划，对每年近2000万名未升入高一级学校的应届初、高中毕业生，进行为期6个月以上的职业技能培训；三是实施企业职工就业能力培训计划，推动在岗职工、城镇下岗失业人员和新增劳动力职业培训，加快高技能人才队伍建设，提高企业职工的素质；四是实施企业经营管理人员素质提升计划，推动全县规模以上企业高层经营管理人员接受比较系统的培训，规模以下中小企业经营和个体私营企业业主普遍接受短期培训。力争到2010年，全县企业经营管理人员普遍接受1次以上的提高培训。

四、建立促进职业教育发展的制度

（一）严格实行就业准入制度。凡国家和省规定实行就业准入控制的职业（工种），必须从取得职业学校学历证书或培训合格证书并获得职业资格证书的人员中录用；一般职业（工种）也应优先录用上述人员。

（二）严格实施“双证书”制度。中职学校实施“双证书”制度，把取得《职业资格证书》作为中职毕（结）业生取得《毕业证书》或《结业证书》的重要依据之一，并对中职学校应届毕（结）业生考证实行较大幅度的收费优惠政策。到2010年，省级以上重点中等职业学校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作。积极开展农民工职业技能鉴定工作，对经济困难的职业学校学生、农民工的技能鉴定费用，适当减免。

（三）建立优秀技能人才奖励制度。以政府奖励为导向，企业奖励为主体，辅以必要的社会奖励，对做出贡献的高技能人才进行表彰和奖励。引导和鼓励修正业提高生产服务一线技能人才，特别是高技能人才的社会地位和经济收入，增强其荣誉感，完善高技能人才评价体系，对优胜者给予表彰奖励。

（四）建立职业教育工作通报制度。从今年起，对全县职业教育发展、职业培训、毕业生就业、农村劳动力转移培训、统筹领导、经费投入、改善办学条件工作等进行通报，对成绩突出者给予表彰奖励。

五、加强政府统筹，落实职责，引导全社会支持职业教育快速发展

（一）县政府要加强对职业教育的统筹领导。把职业教育工作纳入目标管理，实行县委、县政府联系职业学校制度，并接受人大、政协的检查和监督；加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好发展环境；要把职业教育作为教育督导重要内容，建立职业教育工作督导机制，加强评估检查。

（二）努力增加财政对职业教育投入。按照《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔*〕35号）中有关增加职业教育经费投入的规定：县政府要设立发展职业教育专项经费，并做到逐年有所增长；落实中等职业教育生均预算内教育经费支出逐步增长、城市教育费附加不低于30%用于职业教育的政策，大力改善职业学校的办学条件。在教育基建的财政投入中，要统筹安排中等职业学校的建设项目。农村科技开发、技术推广、扶贫、移民安置和农民工培训的资金要以一定比例用于当地农村职业培训。

（三）多渠道筹措职业教育经费。政府要争取开发银行贷款，由政府贴息，用于中等职业学校建设。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，对通过政府部门或非营利组织向职业教育的资助和捐赠，按规定享受优惠政策。要合理确定职业学校学费标准，确保学费收入全额用于学校办学和发展，职业学校和培训机构开展培训工作按规定享受国家培训补贴。要加强经费管理，提高资金效益。

（四）明确部门职责，加强统筹协调。成立以县长为组长，相关部门领导为成员的职业教育工作领导小组和建立健全职业教育工作部门联席会议制度，要形成在县政府的领导下，各部门通力合作，共同促进职业教育健康发展的统筹协调机制。

教育部门要加强职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理；组织、指导职业学校加快改革、推动发展，提高办学质量和服务水平。

劳动保障部门要加强技能教育、职业培训和企业职工教育培训的指导，推进技能人才队伍建设，组织开展农村劳动力培训工作，落实职业资格证书制度和就业准入制度，组织有关部门对就业准入制度落实情况进行监查，对违反规定的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员培训。实行就业准入的职业（工种）应向社会公布。

农业、教育、科技、建设、扶贫、农劳办等有关部门应按各自职责、发挥各自优势，积极参与农村实用人才、农村劳动力转移培训工作。

发改委、财政、人事部门要发展规划、财政投入、基建投入、人事劳动制度改革等方面要大力支持职业教育。

（五）行业主管部门和行业协会应积极配合支持职业教育发展。要在国家教育方针和政策指导下，开展本行业人才需求预测，制订教育培训规划，组织和指导行业职业教育与培训工作；参与本行业职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制定培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与对职业学校的教学评估和相关管理工作。

（六）落实企业举办职业教育责任。各类企业必须高度重视职工教育培训工作，履行职工教育培训的职责，积极参与校企合作，继续办好已有职业学校，履行接受职业学校师生实践实习的责任，为顶岗实习学生支付合理报酬，并享受相应税收优惠。企业应依法建立职工教育培训制度，制定人才培养规划，并纳入企业发展总体规划，每年初向劳动保障部门报送职工培训教育计划。对无培训能力或培训工作不落实的企业，由县级以上政府依法统筹其教育培训经费，由劳动保障部门等统一组织培训服务。劳动保障、审计部门要加强对企业职工教育培训经费提取与使用情况的监督，督促企业落实职工培训任务。

第7篇：职业教育提质培优计划范文

为充分发挥我市师范教育资源优势与作用，解决现实幼儿园、小学教师队伍建设存在的问题，坚持公开择优录用的原则，建立新形势下的学生学习竞争激励机制，从2010年开始，试行空编条件下有录用计划的县区政府和吉林师范大学辽源分院签定录用合同，按照不低于录用计划三分之一的比例面向吉林师范大学辽源分院应届毕业生择优录用的制度。录用采取学院推荐，县区考核录用的办法。依据《中华人民共和国教师法》，严格教师资格条件，实行“双证”（毕业证和教师资格证）制度，公开择优录用。

县区补充幼儿园新师资要统筹考虑2012年全市各乡镇至少建设1所标准化幼儿园对教师的需求，有计划地补充和储备幼儿园新师资；补充小学教师时要充分考虑学科结构需求和录用教师能否扎根农村从教等因素。

二、加强在职师资培训提高，逐步建立教师进退机制

各县区要统筹规划在职教师岗位培训提高工作，按每年不低于在职教师5%的比例制定在职教师培训计划，统一组织到吉林师范大学辽源分院接受培训。吉林师范大学辽源分院在市教育行政部门的领导下，切实履行在职教师培训职能，加大对在职教师的培训提高工作力度。县区教育行政部门及小学、幼儿园要执行“按照学校年度公用经费预算总额的5%用于在职教师培训”的规定，保证教师教育经费。同时，进一步深化教育人事制度改革，对教师实行竞争上岗，逐步建立教师上岗有进有退机制。

三、规范小学、幼儿园教师培养，切实提高培养质量

对小学和幼儿园教师的培养要坚持由经国家教育部评估通过的院校进行培养，我市统一由吉林师范大学辽源分院归口培养。吉林师范大学辽源分院要配合教育行政部门做好师资需求预测，有计划地培养储备教师。要不断加强科学管理，提高内涵发展水平。同时，积极深化教育教学改革，探索创新教育教学模式，努力发挥现有教育资源优势，进一步突出小学、学前教师的培养特色，全面有效地提高人才培养质量。

第8篇：职业教育提质培优计划范文

关键词:中等职业学校;实施性教学计划;管理

专业实施性教学计划是中等职业学校教学管理的重要教学文件，是有效开展教学工作的直接依据，是达成专业培养目标的重要保障，是学校创专业特色、树职教品牌的必要基础。然而，中等职业学校专业实施性教学计划的管理还没有得到应有的重视。

中等职业学校专业实施性

教学计划管理存在的问题

专业实施性教学计划是中等职业学校根据国家教育方针、教育教学法规与相关文件以及专业培养目标和人才培养规格，结合地方经济社会发展和本地区学生的需要制定的实施性教学文件。由于职业教育的特殊性，中等职业教育没有全国或全省统一的专业教学计划，只有部分重点专业的教学指导方案，因此，中等职业学校教学管理的一项重要基础工作就是制定专业实施性教学计划，并按照专业实施性教学计划组织教学。但从现实情况来看，各校在专业实施性教学计划的制定与管理方面都或多或少地存在问题。主要表现在:

专业实施性教学计划的制定不够科学严谨(1)有的学校片面理解“职业教育就是就业教育”，不顾学校自身专业教学条件和学生职业生涯持续发展的实际需要，过分强调专业技能训练。在制定专业实施性教学计划时，将公共基础课边缘化，课时减到最少，内容要求降到最低，师资配备最差。特别是数学、英语课，“学生怕学、教师怕教、学校怕开”的现象尤为突出;而德育课更没有地位。教学改革从学科本位向能力本位转变的过程中有走向另一个极端的倾向。(2)有的学校专业实施性教学计划是“拍脑袋”计划，缺乏对市场的充分调查研究和职业标准的认真考量，更没有进行科学的岗位能力分析，导致专业定位不准确，就业岗位指向不明确。(3)极个别学校甚至没有规范的专业实施性教学计划，开课随意性很大。

专业实施性教学计划的执行不够严肃认真(1)有的学校没有按照专业实施性教学计划安排和组织教学，实际开设课程门类和课时与专业实施性教学计划的出入较大。极个别学校课程开设的顺序既没有按照专业实施性教学计划安排进行，也没有遵循中职学生知识掌握和技能形成规律，而是根据教师和设备等现实条件，能够开什么课就开什么课。⑵有些学校开设的课程没有完成规定的必修教学任务，有的甚至连核心课程的重要内容也没有教完。

笔者认为，出现上述问题的原因主要有:(1)对中等职业教育的办学定位不够准确。(2)对“以就业为导向”的职业学校办学指导思想认识不全面，理解有偏差。(3)对教学计划管理的重要性认识不足，质量意识不强。(4)受学校教学条件制约。

制定中等职业学校专

实施性教学计划的基本原则

中等职业学校制定专业实施性教学计划必须遵循以下基本原则。

坚持正确方向职业教育必须面向生产、建设、管理和服务一线，培养具有专业技术能力和全面素质的技术应用型人才。制定专业实施性教学计划要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持以就业为导向，确定专业培养目标、课程设置和教学内容。坚持学生知识、能力和素质协调发展的原则，充分考虑教育对象的广泛性，满足学生的不同需要。由于职业教育课程不仅要适应劳动力市场需求的变化，同时也要考虑个人职业生涯发展的需要，因此，专业实施性教学计划必须具有时效性和针对性。要实现社会本位和个人本位的整合，不仅要培养高素质的技能型和应用型人才，还要注重发展学生的个性，促进其创造力的发挥，课程结构要合理化、多样化。

紧扣培养目标中等职业学校总的培养目标是培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。各专业实施性教学计划应按照中职学校培养目标的总体要求，以职业生涯发展为方向，明确本专业的具体培养目标。具体培养目标的基本内涵主要涵盖“知、技、意”三方面。“知”，即知识，指受教育者的知识素质要求;“技”，即技能，指受教育者专业技术能力素质方面的要求，是人才培养的核心;“意”，指受教育者的态度和情感，即受教育者心理素质方面的要求。这三个方面构成了中等职业教育具体专业培养目标的整体。制定专业实施性教学计划时，一方面必须准确界定本专业的具体培养目标和培养规格，并明确该专业对学生在政治思想品德、业务知识、专业能力、职业素质等方面的基本要求;另一方面要紧扣具体的专业培养目标和培养规格设置课程，安排教学内容和教学活动。

把握时代脉搏职业教育的终极目标是满足人可持续发展的需要，并通过自身需要的满足来满足社会的发展需求。职业教育应促进人的整体性发展和长效性发展，还应促进人的持续学习能力、持续生活能力和持续工作能力的发展。因此，绝不能认为职业教育只是技术、技能教育，更不能认为是传授单一定向化的、以工作为本的培训。职业教育必须遵循“育人”而非“制器”的原则，使学科教育与职业教育相通相融，共同培养具有一定人文精神和学术修养的专门化职业人才。所以，我们在制定专业实施性教学计划时，一定要紧跟时展和社会变化，瞄准企业需求，同时还要把握当前中等职业教育教学改革的动态，以工作任务为依据，确定课程设置;以职业能力为标准，选择课程内容;以典型产品(服务)为平台，组织教学活动;以职业活动为参照，强化技能训练。

整合行列资源学校的专业实施性教学计划是影响成千上万学生前途命运的大事，我们没有任何理由疏忽和怠慢。在专业实施性教学计划的确定上，我们必须慎之又慎，既要考虑课程结构和知识体系的内在联系，又要考虑企业需求;既要考虑国家或行业的要求，又要借鉴国外的先进经验，制定出科学合理而又与企业需求相吻合的具有时代特色的教学计划。目前，行之有效的方法是与企业合作。中等职业教育应该与企业合作育人，共同制定人才培养标准，共同确定人才培养方案，共同编写教材，共同优化人才培养过程。这样，可以依据产业发展的需要以及行业企业人才需求的特点，指导职业学校以典型职业活动的工作能力、工作过程、工作情景为导向，实现从学科知识为主线到职业实践为主线的转换，建立有别于学科课程体系的行动课程体系，使教学内容与企业、社会需求基本相符，真正实现职业教育的本质回归。

凸显地方特色地方特色才是职业教育的生命力所在。职业教育在明确培养方向、突出职业化特色的同时，强调为行业服务，为地方经济服务，为区域经济服务，这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。为此，中等职业学校专业实施性教学计划必须坚持统一性和灵活性相结合，在严格执行国家有关规定的基础上，学校要根据区域经济、地方产业政策、行业特点和社会发展需求，在课程设置、教学安排、教学手段和教学方法上有一定灵活性，彰显地方特色。

中等职业学校专业

实施性教学计划的管理策略

中等职业学校专业实施性教学计划的制定有它的历史性、时效性和地方特色性。科学技术的发展必然带来企业的技术更新、产品升级换代、服务内涵拓展和服务手段创新。中等职业学校的教育教学只有随之改革才能适应日益变化的技术市场，因此，我们在执行专业实施性教学计划时，要适时进行滚动修改，实行动态管理。滚动修改是指每隔一定的周期，对原实施性教学计划中的培养目标、课程设置、实践环节等进行修改。这种滚动修改不是盲目的，要站得高、看得远，对未来的人才市场具有预测性和前瞻性。

专业实施性教学计划的修改应坚持以市场调查为依据，使专业培养目标与人才市场相适应学校的“产品”是人才，职业学校人才的出路靠市场。产销不对路，必然形成“产品”积压;学能致用，毕业生才会供不应求。要使学校培养出来的人才与市场相适应，关键在“应用型”上下功夫。首先，新一轮教学计划修订前要深入开展人才市场需求调查分析，使修订后的专业计划具有一定的超前性和预测性，准确判定未来三年后用人市场的需求，以真正实现“产销对路”。调查的内容包括:一是对毕业生的岗位适应性进行跟踪调查;二是对用人单位的人才需求、企业发展动向进行走访调查;三是对政府相关部门的人才发展动向进行咨询调查;四是对科研机构就未来科学技术发展动态进行预测调查;五是对兄弟学校办学经验进行交流调查。其次，在执行新修订的教学计划的过程中也不是一成不变的，在不影响课程间衔接的前提下，应根据市场变化对计划进行必要的重新调整。

专业实施性教学计划的修改应坚持以去陈求新为前提，使人才培养与企业需求相适应这里的“陈”是指陈旧而过时的教学内容、教学方法和教学手段;“新”是指各专业领域未来发展的“五新”内容，即新知识、新技能、新工艺、新材料、新设备，以及新的教学方法和现代教学手段。遵循企业需求导向的原则和以职业能力培养为主线的原则以及全面发展和与时俱进的原则，使教学内容始终保持紧密联系生产实际和社会实践，突出应用性、实践性和综合性，并注意与相关职业资格考核要求相结合。坚持“做中学、做中教”的职业教育特色，积极探索专业理论课程与专业实践课程的一体化教学，高度重视实践和实训教学环节，强化学生的实践能力和职业技能培养，提高学生的实际动手能力。

专业实施性教学计划的修改应坚持以课程优化为核心，保持课程方案与学生个性发展相适应课程是实施教学的基础和关键，每一轮实施性教学计划的修订都要紧紧抓住优化课程内容、优化课程结构、优化课程实施过程来进行。公共基础课程要按照培养学生基本科学文化素养、服务学生专业学习和终身发展的功能来定位，要按照相应职业岗位(群)的能力要求，采用基础平台加专门化方向的专业课程结构，设置专业技能课程，正确处理公共基础课程与专业技能课程之间的关系，合理确定学时比例，努力形成“公共课程+核心课程+教学项目”的课程体系。同时，由于学生性格、爱好、志向的差异，在进行课程设置时，同时应兼顾学生的个性发展。在具体修订专业实施性教学计划时，一是照顾一部分学生毕业后继续深造的要求，相关课程要突现出来;二是根据学生的不同爱好，合理设置选修课;三是尽可能创造条件，丰富第二课堂活动。

总之，滚动修改专业实施性教学计划是人才市场的需要，是职业教育主动适应经济社会发展的需要，只有面向市场、开拓进取，应社会之所需，急企业之所用，想学生之所求，注重改革和创新，中等职业学校专业实施性教学计划才能与时俱进，中等职业学校教育教学改革才能卓有成效，中等职业学校也才能实现平稳、健康、科学发展。

参考文献

[1]邓艳玲.课程领导:职业教育课程改革新理念[J].新课程研究，2009，(14):5-7.

[2]周志刚，米靖，等.职业教育价值论[J].中国职业技术教育，2009，(27):11-15.

第9篇：职业教育提质培优计划范文

关键词：新学制；职业学校；人才培养；机制；创新

中图分类号：G71 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）11-0077-04

从2013年起，江苏三年制中等职业教育实行“2.5+0.5”人才培养模式，五年制高等职业教育实行“4.5+0.5”人才培养模式。为适应人才培养模式的变革，职业学校要积极贯彻落实国家、省关于职业学校教育教学规范管理和质量提升的文件精神，倡导文化育人，抓实队伍提升，强化科研先导，推进专业建设，追求内涵发展，努力推进人才培养质量提升。

一、建设美丽校园，实现文化育人

文化育人是最高境界的育人模式。教育部部长袁贵仁曾指出：“所谓教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，说到底都是文化育人。”鲁昕副部长也多次强调，职业教育“要做到产业文化进教育、工业文化进校园、企业文化进课堂”。为此南京中华中等专业学校确立了“整体规划，分步实施；优化配置，整合资源；彰显特色，提升品质；丰富内涵，教育激励”的校园文化建设总思路，力争打造文化育人的最高境界。

首先，着力打造校园物质文化。校园环境是学校内涵发展的基本要素，也是重要的育人资源。为挖掘宝贵的育人资源，将军山新校区从2010年开始，就按照“承担服装专业教学、实训、培训、考证和市级以上技能竞赛任务‘五位一体’，集‘园林式校园、集约式管理、居家式生活、多元化办学、人性化教育、一体化教学’于一体，建成服装业、软件业技能人才培养和创新发展的基地”的定位，通过为期4年3期的建设，专业设备、校园环境和文化得以改造升级，并初步形成了“一中、二亭（池）、三（广）场、四园、五楼、六路”为篇章的园林式校园主题景观建设体系，呈现了一个干净的、绿色的、美丽的和文化的校园。校园绿植主题景观和园林主题小品展现了校园的园林式美景，实现了建成“绿色景观区、人文教育区、运动休闲区”的既定目标。

其次，着力彰显校园哲学文化。结合学校办学特质，发挥校风、学风、教风和校训、楼名育人的明示和暗示作用，创意路名和文化校园系列产品；营造“温馨、温暖、温情”“雅致、精致、别致”“和气、和善、和睦”的教师办公环境；添置宣传橱窗、文化标牌，发挥文化设施、名人名言警示牌、荣誉墙等宣传阵地的激励作用。特别是将军山新校区，秉承黄炎培职业教育思想，美丽精致的校园环境处处彰显着文化的内涵与气息。将军山校区的“一中”，学校整体按汉字“中”字结构设计，既寓指校名中的“中华”之意，又寓意全校师生立志做堂堂正正的中国人。二“亭”，指的是“抱一亭”和“君子亭”，抱一，道家谓专精固守不失其道，我国职业教育的奠基人黄炎培先生，笔名抱一，命名为“抱一亭”，为表达对黄炎培先生的景仰之情。《易经》曰：“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”命名为“君子亭”，寓意学子修身养性，以成君子之范……使校园真正成为自然与人文相互交融、教师与学生和谐共处的育人之地、雅善之地、幸福之地。

再次，着力营造校园企业文化。企业文化是职业教育彰显特质的文化形态，也是文化育人的主要内容。学校依托校企合作平台，将企业文化引进校园，创新教学环境、实训环境，按照新加坡南洋理工学院院长林靖东先生提出的教学工厂的办学理念，根据“理念上超前于企业，设施上同步于企业，标准上接轨于企业，技能上适配于企业，模拟职业环境、真实生产装备，教学实训一体”的思想，将实际的企业环境引入教学环境中，并将两者有机融合在一起，使学生在校内的学习过程变成生产产品、完成任务的过程，实现理论教学与实践教学有机结合。学校在四大专业均建立了校企双主体的教学工厂，融合双方资源优势和育人环境，将学校的教学活动与企业的生产过程紧密结合，让学生在浓厚的企业文化中接受技能训练，提升综合职业能力。通过建设美术设计与制作专业的绘画设计作品展厅，服装设计专业金牌选手的荣誉长廊、衣字浮雕等方式，充分发挥先进企业文化感染和渗透作用。班级文化在注重常规建设的基础上，不断凸显专业特色，着力与学习文化、社团文化等相融合，充分彰显学校文化建设的“先进性、导向性、职业性、鲜活性”。[1]

二、致力“双师”培养，打造教学团队

加强师资队伍建设是学校提升办学水平和提高教育质量的核心环节。当前，职业学校的人才培养离不开“双师型”教师的培养，离不开专兼结合的教师团队的打造。叔本华曾说：“单个的人是软弱无力的，就像漂流的鲁滨逊一样，只有同别人在一起，他才能完成许多事业。”近年来，学校本着“突出重点，分层推进，点面结合，整体提升”的原则，通过实施四个“推进”（师德师能提升、结构调整、“双师型”教师队伍建设、学习型教学团队组建）和五项“计划”（温馨计划、优岗计划、优才计划、引领计划、名师计划）工程，以科研为引领，从“建立长效机制、加强过程管理、注重效果反馈、强化评价标准”等四个方面大力加强教学团队建设，通过实施“1234”培养模式，努力打造一支敬业精神强、教学能力强、合作意识强、管理能力强和科研能力强的“双师型”队伍。

以课题为引领，提升科研能力。学校以江苏省“十二五”教育科学规划课题“基于校企合作的五年高职专业教学团队建设的实践研究”为引领，组建了电子商务、电脑艺术设计、服装设计、人物形象设计专业教学团队并着力打造。其中服装设计和电脑艺术设计专业教学团队已经被立项为南京市职业学校“双师型”优秀教学团队，各获得20万元的专项建设资金，在建设过程中，被评为明星团队。

以培训为载体，推进持续学习。著名教育家肖川说：“没有教师的成长，就没有高品质的教育。”教师自身的成长是教育力量的源泉。培训学习是教师专业成长的有效方式。学校有组织有计划地推进学习型教学团队建设，有针对性系统性地举办专家讲座，拓展理论视野；外出培训考察，提高实践水平；举办高品质的读书讲台，营造教师终身学习、持续学习的氛围，并鼓励学以致用。“十二五”期间，近百名教师参加了部级、省、市级培训。

以外引为举措，优化队伍结构。学校坚持人才引进和校内培养相结合，以“数量保证、结构合理、质量凸显”为目标，加强梯队式教学团队建设。学校从高校、研究机构、行业协会和企业中聘请实践经验丰富的名师专家、高级技术人员及能工巧匠担任兼职教师，努力形成较为合理的“双师型”专业教师结构，提升专业教师队伍整体水平。

以企业为基地，强化实践调研。专业教师参加企业实践是培养高水平“双师型”教师队伍、打造专业优秀教学团队的重要举措。学校利用暑期组织专业课教师进行为期两个月的下企业实践活动，要求教师对产业发展、技术进步、企业文化、岗位职责、人才需求变化等进行系统地调研分析，在职业能力分析基础上科学定位人才培养目标，明晰课程及教学改革思路，并完成企业实践报告，以此推动学校专业建设和课程改革，创新教学模式，不断提升人才培养质量和水平。

三、加强专业建设，夯实职教根基

专业建设是职业学校发展的命脉。学校秉承“内涵发展、规范管理、质量提升、品牌建设”的专业建设理念，不贪大求全，着眼于做精做强，着眼于内涵提升，坚持“学校围着市场转，专业围着产业转，人才培养围着企业需要转”的要求，大力加强专业建设。

一是不断加强校企合作融通，丰富现有专业的内涵，不断拓展校外实训基地。每年举办一定规模的校企联谊会，与10多家合作企业签订了共建校外实习基地协议，与江苏舜天集团、苏宁集团等100多个企业签订了合作协议，建立了30多家稳定的校外实训基地。

二是建立校企合作的人才培养机制，“订单”式培养人才，企业深度参与专业建设和教学过程。与南京软件有限公司、香港海运集团、北大青鸟集团、江苏联通等联合办学，建立了12个企业“冠名班”。企业根据岗位提出人才培养的数量、期限、目标、规格（基本素质、专业知识与专业能力），学校按照企业订单制定专业人才培养方案，确定所需开设的课程，企业与学校共同参与组织教学，形成多方参与、共同建设、多元评价、充满活力的办学机制。

三是建立人才需求与专业设置动态调整机制，适时进行专业转型升级。按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位对接的原则进行专业动态调整，主动适应区域经济需求。适时对电子商务和电脑艺术设计专业进行转型升级，通过人员互派、“订单”培养、专项培训、科研协作、基地共建等形式，对接区域经济。以电子商务专业为基础对接软件相关项目，以江苏省软件培训联盟、苏软人才培训中心为平台，与镭镀电子有限公司、北大青鸟等企业开展合作或培训。通过“引进培训+专业对接+课程嵌入+学生就业”，将网络营销、软件测试的相关课程引进教学。以电脑艺术设计专业为基础，与艺德源动漫有限公司共同开发培训课程并嵌入学校教学中。共建实习基地、引企入校、拓展专业方向，设立企业专家工作室，将企业手机游戏项目的培训引入学校教学。

四是进一步适应区域软件经济的结构调整，服务民生，进一步扩大培训基地规模，拓展培训项目，将培训基地做大做强。学校与省软件人才中心合作，注册成立的软件培训实体――雨花台区苏软人才培训中心是江苏省软件产业人才培训基地，并通过省商务厅、财政厅评审，成为南京市唯一一所江苏省国际服务外包人才培训基地。学校已拥有江苏省软件人才培训基地、江苏企业大学培训基地、江苏省软件人才培训联盟人才培训基地、南京市服务外包人才培养联盟培训基地、中国软件谷人才培训基地、南大在职软件工程硕士教学点、南大ITP教育中心软件谷分中心等。利用两个校区全年为江苏润和软件股份有限公司、诚迈科技（南京）有限公司、南大富士通软件有限公司等软件企业“订单”培训数千人。学校软件培训已经形成全日制、常态化的格局，进一步提升了服务地方经济社会的能力和水平。

五是开展国际合作，构建升学就业立交桥，做精做强专业建设，努力提升人才培养质量。学校与相关全日制大专院校签订联合办学协议，为中职专业的学生搭建直升全日制大专通道。学校与台湾吴凤科技大学等6所高校签订合作交流协议，深化五年一贯制大专教育教学改革探索。服装设计专业与中航集团合作对非洲国家进行专业教师、基地建设、设施设备选购等项目培训；人物形象设计专业与韩国又松大学、极东大学等两所国外院校和6所国内院校开展国际、国内多方位合作，实现“就业有门、升学有路、留学有桥”的三个层次办学。

六是注重评估创建，提升专业建设品质。“十二五”以来，学校抓住每次迎评创建的机会，以创促建，优化提升，优越发展，优势推进，大力提升专业建设的品质，助推学校跨越式发展。2010年，四个五年制高职专业顺利通过省教育厅评估，现场评估1个专业优秀，3个专业合格；2个专业顺利通过省示范专业复评验收；2012年，1个专业通过省级品牌专业验收，并有1个专业创建为全国中等职业学校重点专业教育示范基地；2013年，服装设计专业实训基地成为江苏省高水平示范性实训基地立项建设单位；2014年，美术设计与制作、美容美体专业成功创建为江苏省中等职业教育特色专业。

四、致力质量提升，增强竞争实力

质量是教育的生命，教育质量的核心在培养高质量的人才。职业学校培养高质量的人才，关键在于深化教育教学研究，深入推进各项改革，提高育人能力和水平。

一是抓实教学常规、打造数字化校园、保障有效教学

依据江苏省教学管理规范的要求，学校强化教学常规管理，优化教学五个环节，突出“有效备课”和“激情授课”两个重点。坚持“预约听课、相邀听课”相结合。严格规范课堂教学行为，关注教师教学力和学生学习力的提升。在此基础上，学校以“服务、优化、创新”为主题，大力加强信息化建设，落实精细化、科学化管理，为有效教学的实施提供有力保障。2013年，学校成功创建为南京市示范级数字化校园，获专项奖励100万元。

二是立足“五课”教研、聚焦课堂一线、攻坚有效教学

“五课”教研的目的是将备课、上课、说课、听课、评课提升到教学研究层次，整体推进教研工作的开展和教学管理模式的创新，彰显职业教育本质特色，其核心关键在于“研究”。学校依托教研组，坚持聚焦课堂、攻坚课堂。通过青年教师“活力课堂”优质课教学大赛，中老年教师“振兴课堂”示范课教学大赛和每学期“教学目标、教学方法、课程教学内容在教学过程中的有效展开及动态生成”青蓝工程诊断课教学研究活动，攻坚有效教学，提升课堂教学质量。通过课堂教学行动研究，推行项目教学、场景教学、案例教学和岗位教学，“教、学、做一体化”，取得良好效果。近4年来，学校4位教师获得省级示范课，5位教师获得研究课，近40位教师获市“两课”评比一二三等奖。

三是注重科研先导，推行课程改革，促进有效教学

学校坚持“课题引领、返璞归真、实践求索、提高质量、追求品位”的科研理念，以反思性教学为举措，实施“科研理念明晰化”“常规工作制度化”“校本教研规范化”“课题研究实践化”“考核奖励常规化”“科研意识习惯化”“精细化”管理模式，以科研为先导，适应4.5+0.5、2.5+0.5的人才培养模式改革的需要，深入行业企业充分调研论证，制定了人才培养目标准确、职业面向清晰、课程结构合理的实施性人才培养方案。推行灵活柔性的工学结合、顶岗实习模式，实现五个对接，真正按企业培养规格实现人才培养目标。根据陶行知的生利主义之课程观，扎实进行基于工作过程的校企双主体课程改革，以工作过程或岗位任务设置课程，开发了《素描技法》《动态网页》《《设计色彩》《软文营销》等数十门校本课程，其中《素描技法》《商务软文写作》已成为国家规划教材。

春华秋实一年年，春风化雨入杏坛。仅2013年，学校名列职业学校质量管理考核结果表彰榜和教学质量综合推进优秀学校表彰榜，获区教学绩效考核综合奖和质量提升先进学校。江苏电视台、南京电视台、《人民日报》、《新华日报》等多家媒体对学校的人才培养质量予以关注和报道。