矿业行业研究报告精选(九篇)

第1篇：矿业行业研究报告范文

一、自然资源会计确认

谭旭红、曾晖（2007）矿产资源资产的会计确认—矿产资源资本化即矿产资源的经营者要取得矿产资源的经营权就要向矿产资源所有者（国家）支付采矿权整体价值，对经营企业来说，应将这项支出记作一项资产—递耗资产（矿产资源资产），然后随着矿产资源的开发和利用，分期转入产品的成本中去，从其收入中不断得到补偿。耿建新、肖振东（2005）从递耗资产的确认和计量角度对矿产资源进行了较为深入的研究，将递耗资产细分为储量资产（与矿产资源实体储量有关的资产）、勘探与评价资产、土地使用权三个组成部分，并以此为起点，研究了采掘行业企业递耗资产的确认和计量问题。在对递耗资产进行确认时，确认的起始时间应当以企业办妥登记手续、取得勘查许可证的时间为标准，其后所发生的勘探和评价支出（含探矿权价款）可以区分不同情况进行资本化处理，也就是要在成果法和完全成本法之间进行选择。汤琦瑾、蒋梅（2009）从微观角度构建自然资源会计体系，以期为我国自然资源的可持续管理和进行国民经济核算提供有效的信息系统支持，认为资源确认为企业的自然资源资产应具备如下条件：（1）资源的稀缺性和产权主体的明晰性；（2）存在的现实性；（3）未来效用的可能性；（4）计量的可靠性；（5）范围的地域性。毕金星（2010）认为非油气矿产资源的会计确认条件包括非油气矿产资源的可确定性、相对稀缺性、可计量性和不可再生性。我国非油气矿产资源企业从事资源的采掘活动需要取得采矿权和探矿权，具体包括探矿权使用费、采矿权使用费、探矿权价款、采矿权价款，如果是通过支付探矿权使用费取得探矿权的，后期需要进行勘探，发生勘探成本，进而形成资产；如果是通过支付探矿权价款、采矿权使用费取得采矿权的，需要进行二次勘探，进而形成资产。这与其他行业主要通过商品流通领域购买获得资产，资产的价值即为实际支出的资产确认方式有显著不同。李恩柱（2008）认为经过交易获得的非油气资产要确认为表内资产除应具备常规的资产确认条件外，还应具备可交易性和合法性两个特有条件。王立杰、孙家平、王波（2003）矿产资源资产不管采用直接购入式、债权筹资式、融资租入式还是权益筹资式，均采用一次性资产化处理，生产企业实际运作时，可设置资源资产备抵调整账户，每年年末经资产管理部门审核确认后，企业进行资产和负债的调整。

二、自然资源会计计量

陈洁、龚光明（2010）IASB和FASB都把计量基础分为两类：一类是历史成本，另一类是现行价值。历史成本模式以资产或负债实际发生的成本和金额进行计量，虽然真实可靠，但无法反映资产或负债市场价值的变化情况；现行价值模式能使会计信息反映资产或负债的真实价值，提高了财务信息的相关性，但缺乏可靠性。公允价值计量分为“市值计价”和“估值计价”，一般在活跃市场按市值计价；当市场不够活跃、缺少可参照的市价时，就采用估值模型等技术确定资产或负债的公允价值。汤琦瑾、蒋梅（2009）对不可再生资源资产，常用的价值衡量方法有三种：底价法、收益现值法和市价法，可再生资源资产常通过收获收益现值法、种植轮作最优法和成本法来估计。但无论是可再生自然资源还是不可再生自然资源，根据可持续发展理论，其价值应既包含有形的资源资产价值又包含无形的生态价值。但由于金融危机的出现，人们对公允价值计量属性产生了质疑，公允价值在矿产资源计量中的应用短期内还难以实现。耿建新、肖振东（2005）在对递耗资产的计量中，应该根据其不同的组成部分采取适当的计量属性，在现有的情形下，以历史成本为基础辅之以其他计量属性应是我国递耗资产计量的现实选择。可以根据不同的会计信息披露层次，对递耗资产进行计量，在记录层次，以取得时的成本作为计量基础披露相关会计信息；在财务报告层次，以公允价值作为辅助计量属性，在会计报表附注中披露与递耗资产有关的未来现金流量信息。毕金星、于淑兰认为非油气矿产资源生产企业会计计量以历史成本原则为基础，但与其他企业相比又具有特殊性，主要表现在后续计量时，资产价值补偿方式不同于其他工业企业。资产价值的补偿方式，按《企业会计制度》和《企业会计准则》的规定，企业可以结合自己的生产经营特点采用直线法、加速折旧法等会计政策，但一经采用，如无特殊情况，不得变更。非油气矿产资源资产有成本计价和价值计价两种计价基础，要实现两种计量基础的有机结合，在初次确认和计量时按历史成本基础进行，在财务报表上按历史成本基础进行反映，同时按价值基础进行补充揭示，即第一次确认和计量按历史成本基础，第二次确认和计量按双重基础。李恩柱（2008）认为对非油气资产的会计计量应当考虑计量尺度、计量结果、计量基础等特殊要素，可以建立起以边际效用价值和劳动价值为核心的计量基础来计量非交易途径获得的非油气资产，其特点包括以货币为计量单位，以机会成本等为计量属性。朱晓（2008）从经济学角度分析了自然资源在开发利用过程中出现的问题，探讨了自然资源的成本会计核算和价值会计核算两种核算方法，以便于加强对自然资源的管理和控制。韩文琰（2012）梳理了矿产资源的现有核算政策和核算模式，从国家、勘探单位和矿产资源企业3个层次探讨了探矿权使用费、采矿权使用费、探矿权价款与采矿权价款等与矿产资源相关的计量与核算，指出其中的不足，明晰了矿产资源资产的概念，并以探矿、采矿、矿产品生产与销售为逻辑，对矿产资源资产的初始计量、后续计量提出新的账务处理方法，指出矿产资源资产的初始计量包括两部分：①勘探形成的地质成果；②为取得采矿权支付的采矿权使用费和采矿权价款。谭旭红、曾晖（2007）矿产资源资产的价值计量可以看成是资本化为矿产资源资产的矿产资源的价值计量，价值确定可以采用以成本为基础的正算法，也可以采用以收益为基础的逆算法。黎精明（2009）从矿产资源的认识问题入手，论述了加强矿产资源会计核算工作的重要意义，并在此基础上重点探讨了矿产资源的全成本会计核算方法。企业应该在自身完整的会计核算体系下，将与矿产资源相关的业务进行单独核算。易耀华（2009）认为未来的发展必定将公允价值推上我国自然资源会计的计量主导地位上去，有效实现会计目标和提高信息的可靠性和相关性，也会进一步推进我国会计准则和国际趋同。

三、自然资源会计的记录

汤琦瑾、蒋梅（2009）自然资源价值确认以后，主要有五种入账方式：按照评估价值入账；按照各年投入的、按生产成本逐年结转累计形成的成本入账；按实际购入或评估的价格入账；按实际成本入账；应按实际数额或平均成本数额削减自然资源资产存量。在账户设置上，自然资源资产经营企业可以设置“自然资源资产”一级科目，同时，在“实收资本”一级科目下，对应增加“自然资源资本”二级科目，增设“自然资源资产折补”、“自然资源资产成本”、 “自然资源资产费用”账户。

四、自然资源会计的报告

王昌锐（2007）将矿产资源资产的会计报告模式分为历史成本报告模式、以价值为基础的报告模式和“历史成本+储量数量”三种报告模式并主张矿产资源资产报告应以“历史成本+储量数量”为主要模式。“历史成本+储量数量”的报告模式，既坚持了会计的历史成本惯例，又避免了价值基础计量过程中的大量主观人为估计，且储量数量的提供还增强了会计信息的质量，披露的成本较小，是一种较好的矿产资源资产报告模式。汤琦瑾、蒋梅（2009）在自然资源成本会计中自然资源资产的报告应单独列示自然资源资产、自然资源资本、自然资源成本等项目，而在自然资源管理会计中自然资源资产的报告可以通过货币和非货币指标的结合并配合企业有关环境状况的报告书实现对企业运用自然资源资产的全面反映和环保义务履行的监督。李恩柱（2008）强调应在现有财务报表（告）的基础上对非油气矿产资源会计息披露形式和内容做适当调整，单独增加反映非油气资产的报表项目和相应的专门化报告。非油气资产报告的内容应包括矿产资源资产法规执行情况和非油气资产的总体状况及耗费与利用情况。非油气资产会计信息披露模式的选择要遵循制度强制性要求的最低量的相关信息披露，建立自觉披露非油气资产信息的机制以及做到非油气资产会计信息、实物信息与一般财务信息的结合等披露原则。谭旭红、曾晖（2007）对我国目前矿产资源会计的报告建议采用“历史成本+储量数量”的报告模式，在资产负债表内采用历史成本计量属性，在报表附注中对储量信息进行价值披露。矿产资源会计报表附注应披露已探明矿产资源储量价值信息、已探明矿产资源储量按标准化计算的未来净现金流量的现值及一些其他信息。

五、自然资源会计研究展望

近年来，由于社会经济环境的变化，高新科学技术已经开始对会计产生一定影响，伴随着新科学、高技术、知识经济以及新兴产业群体的发展，促使会计理论的研究领域不断被拓宽，并向纵深发展。目前，国内外关于自然资源会计的研究还处在初创阶段，在会计确认、计价、记录和账户设置方面还没有定型，其理论和实践还很粗糙。这就需要我们会计理论研究人员和工作人员的共同努力。可以预见，在整个社会充分强调加强资源的管理与核算，注重自然资源的开发与节约，以促使人类社会持续稳定发展的经济环境下，从会计的角度来较为系统地专门研究作为“可持续发展”问题核心之一的资源的形成、开发、配置、运用、储存、保护和再生各个阶段的经济效益核算问题，一定会形成富有特色的理论成果。在此基础上，经过会计理论与实践工作者的共同努力，自然资源会计的理论与体系将会成为21世纪会计科学领域里发展方法和研究的一个新视点，也将随着社会前进的脚步逐步走向成熟。

主要参考文献：

[1]沈振宇，王秀芹，刘青.自然资源会计.财经问题研究，2000.5.

[2]叶慧娜，沈菊琴，谢函，殷平，孙薇.自然资源会计的理论框架构想.价值工程，2005.10.

[3]王晓琳，谭晓铁.自然资源会计的理论框架构想.中国乡镇企业会计.

[4]郑石桥，马新智.试论自然资源财务学及其体系结构.财会通讯，2008.9.

[5]汤琦瑾.论自然资源价值及价值管理.生产力研究，2005.7.

[6]汤琦瑾，蒋梅.论自然资源管理的微观信息支持系统——自然资源会计的构建.商场现代化，2009.6（中旬刊）.

[7]陈洁，龚光明.论采掘活动会计研究的理论基础.财会月刊，2003.3（下旬）.

[8]耿建新，肖振东.递耗资产确认和计量研究.财会通讯，2005.7.

[9]毕金星，于淑兰.非油气矿产资源会计计量研究.经营管理.

[10]毕金星.非油气矿产资源会计确认探讨.财会月刊，2010.6（下旬）.

[11]李恩柱.非油气矿产资源会计问题研究.会计研究，2008.4.

[12]王淑珍，张利星.会计在自然资源管理中的作用刍议.中国农业会计，2007.7.

[13]朱晓.基于经济学视角的自然资源会计的核算.新疆财经，2008.3.

[14]韩文琰.矿产资源会计的重新考量及相关业务处理.中国管理信息化，15.7.

[15]谭旭红，曾晖.矿产资源会计核算方法的研究.煤炭技术，26.1.

[16]贾玉华.矿产资源会计核算方法分析.企业导报，2011.14.

[17]黎精明.矿产资源会计核算相关问题探讨.财会月刊，2009.9（下旬）.

[18]裘宗舜，柯东昌.矿产资源会计问题研究.财务与会计，2005.11.

[19]王昌瑞.论矿产资源资产的会计确认、计量与报告.中国石油大学学报，23.4.

[20]谭旭红.矿产资源会计研究体系的构建.商业研究，324.

[21]王立杰，孙家平，王波.矿产资源会计要素的计量模型研究.煤炭经济研究，2003.11.

[22]龙海纶.矿产资源资产的确认和计量.财经界.

[23]易耀华.我国自然资源和生物资产会计中的微量元素——公允价值.中国商界，2009.4.

第2篇：矿业行业研究报告范文

在非洲大陆的尼日利亚三角洲地区，石油资源的不断开发造成的环境污染和贫穷，剥夺了该地区数以千万人的基本人权，生活在尼日利亚三角洲的人们饮用的水、能食用到的鱼都是被石油或其他有毒物质污染的，以至于组织在其报告中称石油是这个地区的“资源诅咒”。

如果从尼日利亚的石油联想到美国阿巴拉契亚地区的“移山”采煤，人们很容易看到这两者之间存在可怕的相似之处。

美国是世界最富有的国家，但也存在贫困落后地区，阿巴拉契亚山地区就是其中之一。该地区煤炭资源丰富，是美国主要的煤炭产地。

但是，煤炭开采除了为该地区带来工作机会、税收收入和其它经济利益外，还为它带来了超过以往4倍多的矿工死亡率。

一份名为《阿巴拉契采煤区死亡率：统计学生命价值的丧失》的最新研究报告指出，煤炭对该地区而言与其说是一种“福音”，还不如说是一种“诅咒”。

人力成本大于经济利益

该报告的合著者、西弗吉尼亚大学研究员迈克尔・汉崔克斯认为“煤炭开采经济并不是优势经济”，他同时也提出煤田经济圈实际上是全州、全地区甚至是全美国最薄弱的经济环节。

汉崔克斯表示：“如果我们严肃对待发展一个强大的经济，我们应该建立一个不依赖于煤炭的经济。在整个阿巴拉契亚，生活在没有煤炭开采业务的县的人民比在采矿县体验着更好的健康、更清洁的环境和更大的经济繁荣。”

根据这项研究结果，每年煤炭产业仅仅为阿巴拉契亚地区带来80多亿美元的收益，然而每年因矿场劳工过早死亡造成的人力成本损失，保守来估算就高达420亿美元。

这项报告在研究计算该地区经济利益时了解到，阿巴拉契亚地区煤炭矿工的数量在1985年到2005年期间从122102人减少到了53509人，这主要是由于开矿技术中机械应用水平的提高，比如矿场采用的“移山”采煤需求的矿工数量要少于传统的地下采煤方式。

自20世纪90年代初，将山顶“切除”就是阿巴拉契亚山脉地区采煤的一种主要形式。很显然，削了山顶建煤矿是为满足国家日益增长能源需求所采取的一种低成本做法，但此举对环境造成的负面影响却是无法计算的。

通过将山顶削平，矿工们可能挖到的煤层。多余的山顶碎片则经常被倒入周围的峡谷，影响整个分水岭地区――一直延伸到切萨皮克湾。迄今为止，阿巴拉契亚山脉已有数百平方英里区域被夷为平地，其结果是河流惨被污染，同时破坏野生动物的栖息地。

该报告的结论是，阿巴拉契亚地区煤矿开采经济中的人力成本要超过它所获取的经济利益。阿巴拉契亚一些地区对煤炭开采的依赖性已经构成了事实上的经济政策：煤矿被开采是因为它存在并且被需求。然而，如果对该项资源的依赖已经不再符合当地人口发展的最大利益，那么它完全可以被其他新的经济政策取代。

该研究报告还指出了几种可能的替代性就业机会：风能、太阳能、生物燃料、地热和水电等新能源开发；可持续性伐木业；小规模农业；户外运动或文化旅游业；科技产业和生态系统维护产业等。

汉崔克斯前期曾调查发现，阿巴拉契亚地区矿工过劳死亡数量远远高于其它县区。他的这份报告就是建立在先期研究的基础上。他所撰写的其它那些发表在权威学术期刊上的研究报告发现，产煤县区的居民更容易产生多种身体健康问题，罹患慢性心脏病、肺病和肾病甚至肺癌几率更高，这最终造成了该地区过量的早死亡人数。

这项最新的报告仅仅是做了一项因果联系，认为“尽管在煤矿开采活动、社会经济劣势与过早死亡率之间存在很大联系，但是还不能确定是煤炭开采造成了所有这些问题”。汉崔克斯今后将就其他可能的致病致死因素作进一步研究。

政府补贴大于回报

除此之外，在美国肯塔基州进行另一项新的研究则发现，该州用于支持和补贴煤矿产业的公共资金甚至比州政府在该行业所得的年收入都要高。2006年，这项支出超收入的差额就达约1.15亿美元。

这项调研是由MACED(山区社区经济开发委员会)开展的，最终得出的结论是，从经济发展角度看，煤炭产业处于消耗多、回报少的境地。最根本的原因在于当该行业为州政府创造税收收入和就业机会的同时，所造成的相关成本也同样巨大。

举例说明，肯塔基州针对煤炭行业的公共资金主要流向包括：缓解对交通路政体系造成的压力；对环境和健康、安全影响的监管；提供各种税收优惠和补贴；矿工培训；对行业开展调研；在公立学校开设煤炭行业专业教育；补贴煤炭产业雇员。

煤炭行业对州政府形成的这种高成本负担，很大程度上与该行业目前的经济地位有关。煤炭行业曾经是肯塔基州最主要的就业需求部门，但就业岗位不断大量减少，目前该行业的就业率仅为全州的1％。在那些煤炭行业占主要就业率份额的县区，采矿业的就业比率占到了3％到23％，但那些县区还挣扎在高达37％的长期高失业率和贫困率的泥潭。

该项报告还预测了肯塔基州煤炭产业未来前景黯淡。不仅是因为与美国西部的煤炭产业相比，该州的煤炭由于高生产成本而销售并不理想，同时也因为随着可回收煤炭的枯竭，政府有意持续减少煤矿产量。

第3篇：矿业行业研究报告范文

关键词：矿产资源储量；评审备案；制度改革

矿产资源储量是地质矿产勘查的最终成果，是国家的重要资产。矿产资源储量评审是政府掌握我国矿产资源情况的基本手段之一。自1953年，我国矿产资源储量评审管理制度经历了储量审批、评审认定和评审备案三个阶段。1953～1999年，储量审批工作属于行政审批事项，由储量审批机构履行该项职责，负责对矿山设计依据的矿产资源勘探报告和关闭矿山依据的闭坑报告予以审查和批准。1999年，按照政事分开原则，国土资源部等五部委联合《矿产资源储量评审认定办法》，将储量审批制度改为评审认定制度，规定由储量评审机构负责对储量报告进行技术性审查，国土资源行政主管部门负责对评审机构资格、评审程序、评审专家资格等方面进行合规性审查，并对符合规定的矿产资源储量给予认定。2003年，为落实国务院取消“储量评审认定作为行政审批事项”的要求，国土资源部将评审认定改为评审备案，国土资源行政主管部门对评审机构报送的评审意见书和相关备案资料进行合规性审查，对符合规定的报告出具备案证明。虽然评审备案与评审认定在工作性质上已发生质的改变，但其工作程序无实质差异。评审备案制度虽然实现了国务院关于行政审批制度改革的要求，对延续和保障储量评审管理工作起到了重要作用，但十多年的实践表明，评审备案制度在实际操作过程中仍存在一些问题。本文通过分析总结评审备案制度存在的主要问题，提出了改革的建议，以期能够为下一步储量管理改革提供思路，保障矿产资源储量管理工作合理、高效的开展。

1储量评审备案制度中存在的主要问题

1．1评审工作定位不明，组织保障性不足

随着市场经济的发展，越来越多的市场主体参与到矿产资源的勘查开采工作中，评审备案范围被不断扩大，当前评审机构不仅评审用于申请采矿权或取水许可证的储量报告，还评审用于上市融资、矿业权转让等市场行为的储量报告。储量评审定位已经不仅在为维护国家所有者权益服务，更多的是在为矿业权人投资安全把关，过多地承担了市场主体的责任，加重了储量评审备案工作，降低了政府行政管理效能。目前全国储量评审机构性质多样，既有全额拨款﹑差额拨款和自收自支的事业单位，也有企业法人和社团法人，部分评审机构仍保持收取矿业权人评审费或由矿业权人支付专家劳务费的做法，评审结果难免会受制于矿业权人，评审机构的公正性和权威性受到影响，储量评审工作缺乏合理的组织支撑。

1．2缺乏必要的法律法规文件支撑

按照现行评审备案制度要求，国土资源行政主管部门仅对评审机构报送的评审意见书和相关备案要件进行合规性审查，不再对储量评审结果进行审查或批准，有悖于《矿产资源法》第十三条和《矿产资源法实施细则》等有关规定。同时，评审备案工作在实际中仍参照《矿产资源储量评审认定办法》相关规定执行，没有在“取消评审认定”后制定相应的储量评审备案管理办法，一定程度上加剧了储量评审备案工作定位的模糊化。

1．3评审备案工作监督管理不到位

储量评审备案流程一般为矿业权人或矿业权人聘请地质勘查单位编制储量报告—矿业权人提出申请—评审机构组织评审—国土资源行政主管部门备案，过程中关于评审备案监督管理不全面，主要存在以下问题：一是矿产资源储量评审、备案是一个单向流动的过程，只有评审机构对储量报告进行审查和质量把关；二是由于国土资源行政主管部门评审备案管理人员少，在做好评审备案合规性审查的同时，往往还花更大精力做技术性审查工作，评审过程监管不到位；三是目前对评审机构和评审专家（含储量评估师）的监督管理未能得到有效开展，行业自律管理不足；四是，现行评审备案制度中，缺少对储量估算、报告编制等过程，矿业权人、报告编制单位等相关单位的监督管理手段，缺乏能有效制约违法违规行为的处罚措施。这些都是造成当前储量评审备案监督管理不力的原因。

1．4储量评审专家队伍建设滞后

矿产储量评估师经2000年、2002年两批注册认定和2007年遴选共计1178人后，便未再新增，目前储量评估师队伍存在严重的老龄化问题。据孟刚等研究数据统计，截至2016年，储量评估师队伍中55岁以上的已超过了83％，65岁以上的已超过45％，扣除那些进入行政管理岗位或脱离地矿系统，无法担任储量评审业务的，能实际参加评审业务的评估师人员已无法满足评审工作需要。虽然，大部分省份选聘了一些省级评估员或评审专家应急，但这在法律和制度上存在一定问题。2016年6月8日，国务院取消“矿产储量评估师执业资格许可和认定”，给储量评估师管理工作带来了新的挑战。

1．5评审机构和评审专家的技术把关作用

未能充分发挥储量评审意见书是进行储量备案、储量登记统计及办理相关矿产资源证件的要件之一，但目前储量评审意见书对于勘查工作过程、储量估算、报告编写、储量评审等重要环节的实质性描述过于简单，专家评审意见也未能在评审意见书中得到很好的体现，没能充分发挥评审机构和评审专家在储量评审过程中的技术把关作用。

2矿产资源储量评审备案制度改革的建议

2．1明确储量评审工作定位，统一评审机构性质

多年的工作实践表明，储量评审工作应定位于为掌控国家资源家底和维护国家所有者权益服务，属于服务于政府的技术把关行为，建议：①将评审机构统一为全额拨款事业单位，保障评审机构的经费来源和组织评审业务的公正性、权威性；②只负责组织涉及国家资源家底和矿产资源国家所有者权益的储量报告的评审；③对于上市筹资融资、矿业权转让等市场行为依据的储量报告，评审机构不予评审，可由市场中介机构评审。

2．2加快推进相关法律法规的修订，保障制度的合法性

《矿产资源法》及其配套法规文件的设立背景为计划经济时期国家作为矿山建设投资的主体，储量审批机构履行政府职责，为国家建设投资安全把关。随着市场经济体制的建立和发展，我国无论是找矿还是采矿队伍都存在多种所有制、多种经济成分，这种多元化的结果与计划经济时期发生了明显变化。为保障评审备案工作的延续和合法地位，建议尽快修订相关法律法规文件，适应新形势的要求。

2．3加强评审备案事中、事后监督管理，明确各有关方主体责任

针对评审备案监管不到位的问题，提出以下建议。①加强储量评审备案事中事后监管，建立严格的监督管理制度和责任追究机制，如“抽查”、“黑名单”、“通报”、“限制准入”、“个人征信系统”等，严肃处理违法违规的人员和机构，从源头上保障储量数据的真实、可靠，提高储量报告质量。②进一步明确评审备案各有关方责任：如矿业权人（或矿业权申请人）、报告编制单位对其提交的资料、储量报告的真实性终身负责；评审专家对储量报告中勘查工作程度、水文地质条件、采（选）冶实验、工程地质条件、经济评价、储量估算等内容是否符合有关储量评审技术标准规范做出公平公正的评价，并对本人出具的评审意见负责；评审机构对报送申请评审资料的合规性、对储量评审意见书的内容完整性和评审结论负责；备案行政机关对备案工作负行政责任。用制度约束和督促各有关人员为自己的行为负责，为自己的不当行为承担后果。

2．4加强储量评审专家队伍

建设为满足储量评审工作需要，做好矿产储量评估师资格认定取消后的储量评审工作，建议：①建立储量评审专家库，充实储量评审专家队伍，在合理保留原有储量评估师基础上，增选一批年轻的技术专家和业务骨干，处理好储量评审专家年龄续接问题；②完善储量评审专家队伍的专业结构，合理补充采矿、选（冶）矿、经济等专业人才；③建立专家库动态更新机制，建立储量评审专家定期、不定期培训制度，进一步强化评审专家业务能力，为储量评审工作提供保障。

2．5修改储量评审意见书格式，凸显过程管理和专家技术把关作用

为了更好地发挥评审机构、评审专家的技术把关作用，建议修改评审意见书格式，规范有关内容的书写：①强化对地质勘查工作、采（选）冶、水工环、分析化验、储量估算、报告编写、报告评审等过程的描述和展示，突出评审机构对地质勘查开采等过程的审查、把关；②充分体现评审专家的意见、建议，凸显专家的技术把关作用；③重点阐述各种工作的合理合规性，为评审备案事中事后监督管理的开展和实施提供抓手和依据。

3结语

矿产资源储量评审是政府掌握我国矿产资源状况、维护矿产资源国家所有者权益、保障矿产资源储量数据真实可靠的基本手段和主要抓手。随着社会的发展，储量评审备案制度难以满足实际工作需要，存在着一定的问题，应加快改革步伐，完善制度建设。建议加快《矿产资源法》相关内容的修订，保障制度的合法性；厘清政府、市场职责，明确评审机构为事业单位性质的机构；加强储量评审备案事中、事后监督管理，明确各有关方主体责任；加强储量评审专家队伍建设，保障储量评审工作的顺利开展；修改储量评审意见书格式，凸显过程管理和专家技术性把关作用。

参考文献

［1］孟刚，赵亚利，卜小平，等．我国矿产储量评估师制度现状分析与政策建议［J］．中国矿业，2014，23（6）：29－32．

［2］国土资源部油气资源战略研究中心．我国矿产资源储量评审制度建设研究报告［R］．2012．

［3］赵先良．矿产资源储量评审管理制度改革探讨［J］．中国矿业，2010，19（8）：1－4．

［4］胡魁．对矿产资源储量评审体制机制问题的思考［J］．科学新闻，2012（2）：34－35．

［5］盛昌明，舒志明．矿产资源储量管理改革成效与思考［J］．国土资源情报，2013（6）：11－18．

［6］杨强．关于矿产资源储量管理的建议［J］．资源•产业，2004（6）：16－17．

［7］胡贵，汪应宏．矿产资源储量评审认定制度研究［J］．中国矿业，2008，17（4）：31－33．

第4篇：矿业行业研究报告范文

一、创新务实探索矿站运行的新机制，借梯上楼开展与央企的战略合作。

面对矿站发展的实际困难，市局党组年初确定了监督科、矿站、行业协会三位一体的工作模式，一年来，在市局党组关心支持和监督科的直接领导下，矿站的全体同志积极探索矿站运行新机制，创新矿站发展新模式，取得了显著成绩。

1、与部级检测中心开展合作，迈出对外检测第一步。

2011年3月，上海研究院检测中心领导班子一行6人到矿站考察，5月，市局领导带队到上海，与上海研究院签署设备租赁合同，利用我站人员设备开展防爆合格证有关项目的检测；2011年10月，重庆研究院检测中心检验室主任来矿站考察，11月，我们与重庆研究院检测中心签署分包合同，将煤安标志检测的部分项目给我们进行分包；2011年11月，沈阳研究院检测中心一行3人来矿站考察，同意与我们开展检验检测的合作。至此，国内三家最高级别的防爆电器检测机构全部与我们开展了合作，我们受三家机构委托为山西、***的多家企业开展了防爆合格证检验工作，出具检验报告20余份。

2、与央企中煤科工集团开展战略合作，开启矿站运行新模式。

2011年3月，利用中煤科工集团上海研究院来***拜访客户之机，积极与其进行接触，随后利用市政府与中煤科工集团进行全面战略合作的机会，将省矿检中心与上海研究院的合作列入市政府合作协议之中；2011年9月，***省矿用机电产品质量监督检验中心与中煤科工集团正式合作，挂牌成立中煤科工集团上海研究院***检测中心，中煤科工集团副总、省质监局副局长姜慧中、市长何雄、副市长孔祥智等领导出席挂牌仪式；2011年 12月，我们再赴上海，与上海研究院签署合作意向书，双方同意在***市人民政府和中煤科工集团的合作框架内共同出资3000余万对省矿站进行提升改造，上海院以技术、资金和设备入股，占比51%，省矿站以资金、现有设备入股，占比49%，上海研究院于2012年2月底前提出建设初步规划，3月底完成“上海院***检测中心”章程，6月底前完成项目立项、环评、土地相关手续和工商注册。争取2013年建成部级检测中心，获得国家认监委的资质，并取得防爆合格证、煤安标志和生产许可证的发证检验资格。

“上海院***检测中心”的建成，将为***、***以及周边企业提供便捷的煤安标志检验检测服务，缩短检验时间，节约运输成本，也为他们矿用机电新产品、新技术提供了研发服务平台，更为带动中煤科工与***市政府各合作项目的实施，为产业集聚发展提供技术支撑奠定了一个良好的基础。省局张局长来我局视察时，对我们这种借梯上楼积极与部级检验机构开展战略合作的运行模式高度赞扬，称其为全省系统挂靠在市检测中心的省级检测中心和国家检测中心的良好远转探索出了一种可行的新模式。

二、取得计量认证和资格认可证书，启动省矿检中心的业务检测工作。

 1、完善体系，取得计量认证和资格认可。年初从市检测中心转接省站的业务管理职责后，对矿站的仪器设备进行了全面的检查维护保养，对适用的计量器具及时进行检定，保证在用设备的正常运转。同时对中心的质保手册进行整理完善，制定一系列的程序文件、操作规程、规章制度，形成独立的业务运行体制，我们于2011年6月顺利通过省局专家组的验收，获得独立的计量认证证书和资格认可证书，确保了检验工作的合法开展。

2、积极争取，获得省局监督抽查任务。省局每年下半年要对全省防爆电器进行一次监督抽查，以前省监督抽查一直由南阳防爆研究所独立承担，我们积极与省局监督处等相关部门沟通、协调，多次向监督处领导和分管人员进行汇报，最终省局同意矿站和南阳防爆研究所共同完成省监督抽查任务，在最短的时间内，矿站与南阳防爆研究所共同完成了12家企业12批次的产的省监督抽查，目前检验报告与检验数据的汇总材料已经上报省局，省局也拨付了6万多元的监督抽查费用。今年二季度还开展了对全市18家防爆电器生产企业的市定期监督检查，共抽查18批次的产品。

3、开展培训，确保检验检测数据公正准确。我们针对单位年轻人多，业务不熟练的实际情况，选派4名业务骨干到上海研究院进行了为期一个月的培训，系统学习防爆电器检验的理论知识和实际操作，取得良好效果，同时开展岗位练兵技术比武等一系列的活动，对抽样、传递、施检、报告签批、送达等环节进行检查，目的都是为了提高我们的检测能力和检测水平，保证检验数据的公正和准确。

三、抢抓机遇，敢于创新，获得省政府300万元专项资金支持。

省政府为促进经济结构调整，对产业集聚区检验检测服务平台建设给予资金扶持，在得知这一政策后，我们在市局领导的亲自领导下，抢抓机遇，敢于创新，利用省矿站建立在市高新工业集聚区这一有利条件，以***市高新工业开发有限公司的名义依托省矿站建设“***市高新产业集聚区矿用机电研发检测服务中心”，该项目在极短的时间内拿到了市发改委、规划局、环保局、财政局等单位的项目立项、规划、环评、财政配套等文件，迅速形成资金申请报告，并且先后五易其稿，多次到省政府工调办、省发改委汇报请示，2011年9月，***省工业经济结构调整和高新技术产业化领导小组以豫工高[2011]1号《关于下达2011年省工业结构调整项目资金计划2011年中央预算内投资计划的通知》文件，对矿用机电研发检测服务中心安排省专项资金补助300万元，目前资金已经到账，这为我们下一步的发展奠定了坚实的基础。

一年来，矿站在市局各位领导的关心和大力支持下，虽然取得了一定的进展和成果，但是我们还有很多不足的地方，一是检验人员的业务能力和检测水平还有待进一步提高，二是检验业务量和业务收入还有待进一步开拓，三是检验设备还有待进一步完善。

新的一年里，我们要全面深化与中煤科工集团的战略合作，全力加强省矿检中心建设，全面启动部级矿用机电产品检测中心和中煤科工集团上海研究院***检测中心的建设。我们相信，有市局党组的正确领导，有我们矿站年轻人的埋头苦干，一定能够不断取得新的进展和成绩！

   

 

第5篇：矿业行业研究报告范文

为推进政务公开，规范矿业权价款评估委托，根据《矿业权评估管理办法（试行）》（国土资发[**8]174号），就有关事项通知如下：

一、国土资源行政主管部门新设立矿业权需要进行矿业权价款评估的项目，应按矿业权审批管理权限由国土资源部或省级国土资源行政主管部门采用公开公平公正方式选择和委托有矿业权评估资质的评估机构承担。

二、对拟以竞争方式出让矿业权的矿业权价款评估，所需地质资料应按矿业权审批管理权限由国土资源行政主管部门负责准备，并提供给受委托的评估机构。

对拟以协议方式出让矿业权的，由矿业权申请人申请矿业权价款评估，并提供以下资料：

（一）有相应勘查资格的地勘单位按现行规范和规定编制的地质勘查报告或矿产资源储量核实报告；

（二）报告编制单位的地质资料真实性、完整性的承诺书；

（三）经备案的矿产储量评审意见书；

（四）根据评估需要，探矿权价款评估还应提供有地质勘查资格的单位所做的后续勘查设计。采矿权价款评估还应提供可行性研究报告、开发利用方案、煤矿建设项目核准文件等。

评估所需其他必要资料由承担评估的机构补充收集。

三、国土资源行政主管部门在门户网公告已完成评估资料准备的矿业权价款评估项目（以下简称“评估项目”）和以下信息：

（一）拟委托评估项目的基本信息及评估费；

（二）对评估机构资质、专业条件、评估业绩、从业信用记录和评估报告质量评价记录的要求。

四、符合前述三（二）要求的评估机构在公告后5个工作日内，按公告要求向国土资源行政主管部门报送相关书面材料，报名材料一次报送齐全的为有效报名。

五、报名截止日后3个工作日内，国土资源行政主管部门公布有效报名机构名单和公开选择评估机构的时间、地点及程序。对公布的有效报名机构名单有异议的，可在4日内提出，国土资源行政主管部门核实解决。

六、名单公布5个工作日后国土资源行政主管部门按公告的时间和地点以摇号等公开公平公正的方式选择评估机构，并于当日公告选择结果。被选定的评估机构应在5个工作日内与国土资源行政主管部门签订评估合同书（基本格式见附件）。被选定的评估机构若放弃承担评估项目，应在公告后的3日内书面告知国土资源行政主管部门，被放弃的评估项目延至下次选择评估机构承担，或在公开选择评估机构时选出候补机构接替承担评估。

七、国土资源行政主管部门发现评估机构报送材料不真实者，应取消其当次参加公开选择的资格和结果，或终止已委托的评估，记入信用档案并向社会公布。

八、被选定的矿业权评估机构应按有关规定组织评估，按合同要求按时提交评估报告。

九、国土资源行政主管部门依据委托合同书、公告及有关规定对评估报告进行合规性审查、公示、验收和备案。

十、国土资源行政主管部门对备案的评估报告按合同书约定支付评估费后，双方即完成评估合同的履行。

十一、出让矿业权时的矿业权价款评估应由国土资源行政主管部门支付评估费。国土资源行政主管部门应根据《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字〔**9〕74号）和《关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知》（国土资发〔**4〕97号）研究制定本辖区一定时期内的矿业权价款评估付费标准。评估付费标准的测算应根据《中介服务收费管理办法》（计价格〔**9〕2255号）考虑评估对象的基本需要工时、成本、法定税金、合理利润、项目的复杂程度及责任和风险。评估付费标准不应与评估结果的数值联动，也不能引导压价竞争。

第6篇：矿业行业研究报告范文

关键词：金属矿床；开采；运输方案；技术性

Abstract: the scheme demonstration and strive to reflect the modern ultra deep metal deposit mining and transportation science and technology, focusing on deep mining theory, technology and transportation scheme and improve the innovation. To realize the deep mineral resource is efficient use, in deep and high stress, high temperature, Takai Fuka's special environment, combining deep well under high stress condition of hard rock fracturing theory and technology, thermal environment control, filling system and transportation technology and other aspects of professional theory and technology, put forward deep metal ore mining and to develop transportation technical scheme demonstration, for academic and production practice of.

Key words: metal deposit; mining; transport; technical

中图分类号：P578.4+4文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、国内外深部矿床开采现状及研究概况

中国工程院院士古德生教授在现代金属矿床开采科学技术上有过深入细致的阐述和分析：

1、国内深部矿床开采现状

目前，我国金属矿山面临的形势是进入浅部矿产逐渐枯竭，开采条件大大恶化，大中型露天矿逐年减少，不少矿山已开采到临界深度，面临关闭或转向地下开采的情况，大规模开发深部矿床刻不容缓。针对深部开采环境的特殊性和复杂性，业内普遍认同的深部开采界定深度大于800-1000m时，既为深部开采。

2、国外深部矿床开采现状

国外开采规模超千米的金属矿山将近100座，其中最多的是南非，南非西部深水平金矿开采深度达到3800m，常用的深部采矿方法有充填法、空场法和崩落法。遵循自上而下的开采顺序，先中间后两翼，连续回采，连续作业或提高作业面推进速度的设计原则。

3、深部开采的研究概况

由于深部开采的特殊环境，深部开采存在的开采困难大，成本高，安全条件差等客观问题，目前国内还未取得特别突出的成果，技术专家只能结合实践逐步创新和探讨。

二、方案论证项目简要说明

D铁矿是世界上目前发现埋藏最深的特大型铁矿床，探明储量为35亿吨，平均品位TFe 31.56%，见矿深度达1000m左右。对于这种超深特大型铁矿床的地下开采设计，国内目前尚无先例，中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位集中了采、选等各专业设计技术骨干，组织多名教授级专家结合南京XX铁矿（400万t/a）、酒钢XX铁矿（500万t/a）的设计实践经验，并多次组织技术团队赴世界开采规模最大的地下铁矿山——瑞典基律纳铁矿（3000万t/a）实地考察，将收集整理的第一手技术资料作为此项目深部开采及开拓运输方案的技术基础。

依据项目开发方提供的矿床普查报告，中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位该项目的综合开发利用方案进行了深入细致的研究，并编制出了《D铁矿地下开采开拓方案技术经济论证报告》，在项目论证会上，项目开发方主要负责人、东北大学XXX教授、冶金界国内著名专家XXX教授、胶带运输专家XXX教授等专家听取了中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位关于《D铁矿地下开采开拓方案技术经济论证报告》的汇报，与会专家对中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位提出的深部开采及胶带斜井开拓运输方案给予了高度评价和充分肯定，经过更深层次的技术研讨和创新，最终编制完成了《D铁矿预可行性研究报告》。

三、方案论证项目开发建设及生产的最新设计理念

1、坚持大矿大开的原则，以大规模提高经济效益；

2、采用大运量、低能耗的新型开拓运输方案；

3、采用国内外最为先进的采、选技术和大型设备；

4、分期开采，自上而下强化采矿；

5、采用先进的高强度、低成本、高效率的采矿方法；

6、生产工艺由全面机械化向功能自动化过渡；

7、机修设施大中修外包，备品备件外购，矿山仅设维修设施；

8、采矿、选矿工程协调有序进行建设，以降低初期投资；

9、矿山规模采取滚动发展的方针，利用企业收益进行扩大再生产，力争不断的提高经济效益。

上述新的设计理念，将对D铁矿项目未来的建设和生产带来不可

估量的经济效益。

四、方案论证项目建设及生产的创新开拓方案

1、开拓运输方案的选择与确定

近20年来，胶带输送机在国内外发展较快。在地下矿山，由于高强度胶带输送机的研制成功，以及新型驱动装置和整机监测控制系统的投入使用，国内外采用新型高强度胶带输送机斜井开拓的矿山日益增多。采用胶带输送机斜井提升矿石至地面选矿厂，具有生产能力大、连续化、自动化、生产工艺系统简单等特殊优越性。

2、中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位在胶带运输方面的优势

中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位早在九十年代开始就对胶带运输进行了深入研究，熟知国内外金属矿胶带运输的应用与发展情况，并掌握大量国内外胶带运输的实例、各种使用条件和参数，并出版过多篇学术论文，掌握国内最先进的胶带运输计算微机软件，多位胶带运输专家如大孤山铁矿及齐大山铁矿胶带输送机的设计者，高级工程师、胶带专家XXX参与设计，使中国冶金矿业鞍山冶金设计研究单位在胶带运输设计能力方面具备国内其它设计单位不能比拟的优势。

3、国内、外胶带运输应用实例及参数

第7篇：矿业行业研究报告范文

关键词：Micromine 地质数据库 工具 应用 方法 研究

随着信息技术飞速发展，计算机仿真和可视化技术及矿床三维可视化建模技术的日趋成熟，传统矿业技术在信息技术飞速发展的背景下，在方法上和实际应用中有了巨大的进步。传统的二维图件的资源评价与管理，以及矿山开采设计与研究逐渐暴露出它的缺点，准确性差、可信度低、空间关系不清、设计周期长、研究方案少、工作效率低等，已不能满足现代矿山的生产技术管理工作的要求。目前，国内外矿业软件快速发展，Micromine等矿业软件的应用为矿山的资源储量的评价和管理、三维开采设计提供了新的工具和解决方案。本文是笔者使用矿业软件Micromine，建地质数据库，完成三维模型，并在日常矿山技术管理的研究与实践的总结。

1 矿山企业地质工作的现状

1.1 地质工作的现状及瓶颈

矿业公司每年要投资大量的探矿工程包括钻孔、坑道、探槽、浅井等，如何加工、保存、利用这些探矿工程获得的信息，以了解矿区的资源情况，从而做出正确的决策是矿山技术人员应该考虑的问题。目前由于地质技术资料不完整、不规范，导致地质建模工作推行缓慢，耗时耗力，且不能保证数据的精确性；平时的地测台帐由于整理不规范，样品分析表、素描图、中段地质图，不扣合，整理资料时各自为是，提交储量报告时工作也变得十分被动，不能及时整理出需要的数据，更不能保证整理出来的图件报告的准确性。

1.2 地质技术管理的解决方案

对于存在的以上问题，技术管理工作需完善以下几个方面，技术资料台账包括钻孔、槽探、坑道等工程，必须加强以上地质资料的管理。

传统的方法过程中利用各种图件，然后保存这些图件，但制作图件要耗费大量人力、物力，并且难以保证制作的精度，而且随着时间的推移地质信息变得越来越庞杂，决策者难以获得准确的、经过系统整理的地质信息。而Micromine软件的数据库管理功能，可及时自动生成探矿工程的取样分布图、可实现地质信息的实时统计、实时的监控各探矿工程的探矿增储情况，大大优化了技术管理，若完成此项工作可大大促进矿山的技术管理水平，提高工作效率。

2 Micromine矿业软件的应用

2.1 建立地质数据库

地质数据库是生产中获取地质信息的标准化和数字化，主要包括钻孔、探槽数、坑探信息。在实际操作中把探槽、坑探这两种工程理想化成钻孔，按照钻孔的形式建立数据库。数据库的建立需要创建4个文件，即开口测量文件、测斜文件、样品分析文件、岩性文件等。这4个文件是建立钻孔数据库必不可少的，通过这四个文件即可确定探矿工程的位置、钻孔样品的位置等信息，即确定工程三维空间中位置及见矿情况。地质数据库中还可以加入其它信息，如采样文件中加入岩性、矿化蚀变、氧化信息、构造、时间等相关信息，以丰富数据库，并且可以指导制作剖面图，在剖面图中圈出矿体，标明构造、断层等其它地质信息，供生产中使用。数据的自动校对功能也是本软件的一大特色，利用该功能可以迅速的查找出数据库中的错误，形成报告形式，然后再一一进行校对工作，使数据符合软件使用的标准。数据库是矿业软件资源储量计算软件进行数据管理的基础，是进行资源储量估算所需的基础性信息，同时对数据库中矿化蚀变、构造等信息的统计和分析，可用于对矿区内成矿规律的研究和对矿区进一步勘查工程的布设提供指导作用。

地质数据经过整理之后形成的四个文件：开口文件、测斜文件、样品分析文件、岩性文件，这四个文件可在矿业软件中自动生成取样分布图，以此为基础可以制作剖面图、中段地质平面图等地质图件。

开孔数据表（Collar）

■

孔测斜数据表（Survey）

■

样品分析表（Sample）

■

地质编录表（Geology）

■

2.2 矿体模型的建立

地质数据库建成之后利用矿业软件的其它功能可以建成地质模型。三维地质建模是国内外地质学研究的重点领域。三维地质建模是指采用适当的数据结构在计算机中建立能反映矿体、构造、断层以及其它地质构造的形态空间位置、化学属性、在三维空间的分布等特征的数学模型。如下图所示，不同的颜色表示不同的品位，软件可根据生产的实际需要设定不同的品位区间，可以迅速的根据市场的价格变化重新进行地质建模，而传统方法不利于根据市场的变化迅速做出反应。矿体三维模型建成后，可以根据需要任意切成剖面图，制作中断地质平面图。三维模型的建立，是进行开拓方案设计及采矿设计的基础。

■

矿体三维模型图

3 形成数据库和建立地质模型之后可以达到的管理目标

①所有的探矿工程根据样品跟踪，进行统计分析，并自动形成取样分布图，可以实现实时跟踪工程探矿情况。

②规范、完善地测台帐，提高技术管理水平。

③由于矿山的生产及增储压力较大，从源头掌握地质数据库后，可以利用矿业软件形成储量报告，从而掌握探矿增储真实情况。

④从源头保存地质资料，后期制作各种图件不论使用手工制作，还是Mapgis或者CAD都以地质数据库为准，以往整理上市储量报告过程中，由于没有统一的参照标准，各种图件不扣合造成大量的重复工作。

⑤在创建好真三维地质矿床模型的基础上进行三维采矿设计，能为采矿设计提供真三维的开采客体，还能提供任意方向的平、剖面二维图件，实现地质数据的计算机化和地质采矿数据的统一、实时、在线修改和管理，保证采矿工程设计的质量和效率，使采矿设计工作不再滞后于生产需要，同时在资源评价和开采设计的基础上进行经济分析，可以快速为矿山的生产管理和决策提供准确可靠的依据。

⑥为以后全面实现数字矿山、智能矿山打下基础，未来矿山提高技术管理水平、提高生产效率，必由之路就是实现数字化、智能化。正值国家调整产业结构提高产业整体生产效率之际，该项工作完全符合发展大局。

参考文献：

[1]Micromine培训教材（11.0）.Micromine Training，2008.

第8篇：矿业行业研究报告范文

一、规划编制的基本思路

以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，在对第一轮规划实施情况进行系统评价的基础上，做好规划基础调查、专题研究、规划大纲拟订、规划衔接、重大项目和政策建议论证等工作，全面、科学地开展第二轮规划编制。

二、规划期限

规划以年为基期，规划目标年为年，展望到2020年。

三、工作方式和要求

规划编制工作采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、民主决策的方式进行。

规划编制工作时间紧、任务重、专业技术性强，各地、各有关部门一定要高度重视，并纳入重要议事日程。一是要解决落实规划编制工作经费；二是要落实专人，负责协调规划编制的具体工作；三是要及时研究和解决编制工作中的困难和问题；四是各有关部门要及时、准确地提供相关资料和数据。

四、规划编制的步骤和各个阶段

（一）准备工作阶段(年6月)

1、成立区矿产资源总体规划编制领导小组

区政府成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区政府办公室、区监察局、区发展和改革局、区经济商务局、区财政局、区建设和城市管理局、区交通局、区农业局、区林业局、区水利局、区安全生产监督管理局、区环境保护局、区旅游局、公安分局、国土资源分局等部门主要负责人为成员的领导小组，负责组织领导规划编制工作，研究解决规划编制过程中出现的重大问题，审定规划编制大纲、审核规划成果送审稿等。领导小组下设办公室，主要负责规划编制的工作安排，掌握规划编制工作进度，协调成员单位与规划编制工作相关事宜，办公地点设在国土资源分局，杜礼新同志兼任办公室主任。

2、成立规划编制工作专班

工作专班的组成人员由国土资源分局和专业技术队伍组成，承担本次规划编制的具体工作任务。

3、成立规划编制专家组

专家组的人员由规划编制办公室聘请省、市有关领导及有关技术专家组成。

4、成立规划编制联络组

联络组人员由领导小组成员单位安排后报规划编制领导小组办公室，负责解决规划与各成员单位所属部门规划的协调、衔接，并提供相关资料。

5、进行业务知识培训

（二）规划编制阶段(年6月-11月)

1、专题研究（年6月－8月）

专题研究成果是规划编制的指导和依据，是整个规划编制工作的基础，是矿产资源总体规划是否具有科学性、前瞻性、可操作性的前提条件。

（1）专题设置。本次规划编制共设六个研究专题：一是研究如何加强地质矿产勘查，尽快提高后备资源储量，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力；二是加强资源供需形势和可供性分析，研究提出矿产资源开发的重点方向和区域，合理划定规划区，增强规划空间控制能力，有效指导矿业权设置和矿产资源整合工作；三是研究提出与矿区储量规模相适应的最低开采规模，合理利用资源；四是研究强化矿山企业资源消耗与利用的约束机制，提高资源利用效率；五是研究落实矿山环境保护措施和治理工作，促进资源开发与环境保护相协调；六是研究保障规划有效实施的机制，实现规划既定目标任务。

（2）资料收集。规划编制各成员单位按编制办公室的要求提供与规划编制、专题研究相关的数据和资料。

（3）形成专题研究报告。按专题设置情况，由工作专班和聘请的专业技术人员对各部门提供的数据和资料进行汇总、归类、分析，并形成相关研究报告。

2、编制规划大纲(年8月)

在对上一轮规划实施情况进行客观评价和专题研究的基础上进行规划大纲的编制。规划大纲主要明确规划的基本思路、框架和规划范围，提出规划的重要指标和主要内容，由大纲文本、大纲说明、大纲图件组成。

3、编制规划预审稿(年9月)

总结和提炼规划基础研究成果，做好重要指标及区域布局与省、市级规划的衔接，形成规划初步成果并编制规划预审稿。

4、规划编制的咨询和论证(年9月)

征求意见和建议，把符合我区矿产资源管理实际、能促进我区经济发展的建议和意见体现到规划中去，提高规划编制的科学性。

5、呈报规划预审稿(年10月)

规划预审稿完成后，由国土资源分局上报上级国土资源部门进行预审。

6、编制规划送审稿(年10月)

根据上级国土资源管理部门会同有关单位对规划预审稿提出的预审意见，将规划初步成果进行修改和完善，形成规划送审稿。

7、规划成果的收集和信息化建设(年8月－11月)

规划成果包括规划文本、规划附表、规划图件、规划编制说明、规划基础研究材料、规划数据库等。信息化建设要求配置相应的硬件和软件，并建立相应的数据库系统和管理平台。

（三）规划审查报批阶段(年11月)

根据上级国土资源部门预审意见修改、完善后的送审稿和规划成果，由区政府初审后报上级人民政府审批。

第9篇：矿业行业研究报告范文

关键词：文件报告 煤矿勘探 操作流程

煤矿勘探工作主要由两部分构成，前期工作以详细的地质报告为起点，以正式的施工建设为终点。后期自然就是以施工建设为起点，以项目完成为终点。

一、前期工作中的文件报告

在煤矿勘探工作开始前，我们必须要对勘探区进行一个详细的分析，作出具体的调查报告，备注施工中要注意的问题。这是煤矿勘探工作的一个必要流程，可以有效应对施工中出现的突况。

1、《矿井选择可行性研究报告》[1]

报告中要包含报送可行性研究报告的请示文件、咨询设计单位编制的工程可行性研究报告、以及对项目可行性的研究的评审，还要包括建设用地的地质研究报告。这个地质研究报告中要指出勘探区的地质条件，评估队环境造成的影响，以及如何保护当地的环境，工程中供电系统和地下水的开采的方案介绍，勘探过程中对地质层的破坏，施工中应该注意的问题，还应该有整个勘探地区开采的草图。另外土地勘测部门要勘测地界，在此基础上进行压覆矿产资源和地质灾害的评价。

2、《矿井地质勘探报告》

这个报告主要包括两部分内容，确定首采区的具体范围，并将这个区域内的矿种以及储量做一个评估。通常采用的格式为表1。

表1

在进行矿井地质勘测时要考虑矿区范围的自然地理条件、气候条件以及经济概况。

二、后期工作中的操作流程

项目前期准备工作完成以后，就可以准备施工了，首先要制定年度施工网络、施工计划； 然后单位工程施工组织设计或 措施；在施工过程中要注意“安全、消防、环保”同时落与“工期、质量、投资”三大控制。施工完成后，下一步需要做矿产竣工验收工作。矿产竣工需具备条件有：

① 矿井上下提升、运输、通风、排水、供电等等主要生产系统已按设计建成完工，安全设施有保证。

②装备完成具备生产的条件，并能保持正常生产接续进行；

③安全管理机构机制以及安全生产管理制度等完善健全；

④为确保技术问题，矿长需具备安全资格，特种作业人员持证上岗，其他入井人员培训合格

⑤矿井已建立矿山救护队或者已经与具有资质的专业矿山救护队签订救护协议书。

⑥作出建井地质报告。

确定工程竣工所需要的条件都具备后，下一步需编制联合试运转方案及安全保障措施。确定联合试运转的系统、范围和期限，安排联合试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员；制定联合试运转的预期目标和效果、应急预案与安全技术措施以及其他规定事项。联合试运转方案要实行需要经有关主管部门批准，并报煤矿安全监察机构备案。联合试运转的时间应不少于1个月，但最长不得超过6个月。

联合试运转结束后需要写联合试运转总结报告，（经煤矿矿长和技术负责人审签），联合试运转总结报告包括：①各主要系统分项运行报告；②主要生产安全设备故障处理记录与分析；③提升、排水、通风等主要生产安全设施与装备的检测、检验报告；④联合试运转的效果分析；⑤今后有关生产安全的建议；⑥其他应予以说明的事项。

总结报告完成后，下一步需要向有关部门申请安全、环保、消防等专项验收以及建设项目竣工验收。然后申请办理煤炭生产许可证，若项目建设所提供的各种材料与煤炭生产有关的法律、法规规定相符合，此项目便可正式投入生产，进行项目建设审计，举行投产仪式。

三、对一些特殊地质情况的处理

矿井地质是煤矿生产建设的一项重要技术基础工作，矿井的一切采掘工程都必须以可靠的地质资料为依据。进行矿井煤矿地质勘探，需要提供矿井生产建设各个阶段所需要的地质资料，解决采掘工作中的地质问题。矿井地质条件分类以地质构造复杂程度和煤层稳定程度为主要依据，以其它开采地质条件为辅助依据。[2]

煤层稳定性的评定：薄煤层以可采性指数（Km）为主，煤厚变异系数（γ）为辅；中厚及中厚以上的煤层以煤厚变异系数为主，可采性指数为辅其参照指标见表2。

通过对矿井开采地质条件综合评价研究（包括 沉积、构造、煤厚、顶底板岩层稳定性、瓦斯等）建立地质条件数据库，通过对地质异常体 （如断层、陷落柱、煤层变薄带、火成岩等）的预测预报研究，建立预测评价软件系统和地 质信息处理系统[3]，为综采设计、设备选型、预测综采工作面的生产效率提供地质数据和分析 判断，采用井上与井下、地面与钻孔、巷道与巷道、钻孔与钻 孔、巷道与钻孔、上层 与下层的工作方法，充分利用各种地球物理、地质参数，提高探测精 度和综合解释能力，查清影响综采综放的各种地质异常情况，形成地面、采区、工作面及 巷 道 配套技术，为煤炭的高效安全生产提供可靠的地质保障。[4]

参考文献

[1]《煤矿地质学》（李增学主编）

[2] 徐红；；地质工作是煤矿安全的基石[J]；西部探矿工程；2006.7

[3]曹代勇，周云霞，魏迎春；矿井地质构造定量评价信息系统的开发及应用[J]；煤炭学报；2002.04