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农村公路路长制工作总结精选(九篇)

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农村公路路长制工作总结

第1篇:农村公路路长制工作总结范文

为推动“四好农村路”建设高质量发展,支撑服务乡村振兴、满足新时代人民群众对美好生活向往的需要及重要保障。伽师总场认真贯彻落实《2021年师市经济社会发展绩效考核工作方案》、《第三师图木舒克市农村公路管理养护体制改革实施细则》和《第三师图木舒克市全面推行农村公路“路长制”实施方案》文件要求,扎实开展工作,现将伽师总场把农村公路“建设好、管理好、养护好、运营好”工作开展情况汇报如下:

一、农村公路基本情况

2021年,在师市各部门关系支持下,伽师总场的农村公路管理养护工作取得了显著的成绩,全场道路面貌有了明显改善,截至目前,伽师总场公路通车里程达87.9km,其中县道14.6km,乡道46.1km,村道27.2km。

二、伽师总场“四好农村路”养护管理开展情况

(一)农村公路建设好工作开展情况

2021年第三师伽师总场人居环境整治提升项目2连投资381万元新建4米宽沥青道路5349米,3连投资132.91万元新建4米宽沥青道路1470米,5连投资340.11万元新建4米宽沥青道路3567米。伽师总场人居环境整治项目(一期)投资343.24万元新建4.5米宽沥青道路4500米。伽师总场连队提升改造项目2连投资332.74万元新建4.5米宽沥青道路4735米,3连投资161.69万元新建4.8米宽沥青道路1150米。

(二)农村公路管理好工作开展情况

一是完善伽师总场嘉和镇路产路权保护工作机制,以第三师图木舒克市交通运输综合行政执法支队为主体,在场镇设置监管员、各连队设置护路员的农村公路管理队伍体系。

二是制定全面推行农村公路“路长制”实施方案,制定农村公路养护管理资金分配方案。

三是制定养护管理领导小组和工作计划,依据第三师图木舒克市养护管理实施细则开展公路管理日常工作,各养护单位签订养护管理责任书。

四是根据上级要求及时、准确的上报各阶段进展情况及各种数据信息,做好公路管理工作。

五联合师市交通运输局执法大队工作人员每半年对团辖区道路交通安全及四好公路进行排查一次。

六是协助伽师总场安委会做好全场道路安全隐患排查工作,发现问题,及时整改。

(三)农村公路养护好工作开展情况

一是加强日常巡查和道路病害防治,做好日常养护工作。定期组织开展场镇公路技术状况评定,推进预防性养护,科学安排组织实施公路养护工程。有序推进场镇公路养护市场化改革,加快推进养护专业化进程。

二是各养护单位依托乡村振兴和人居环境整治每周开展一次路肩、边坡整修及清理杂草活动。

三是各养护单位对交通标志、里程牌、限速标志等设施进行清洁及修复。

(四)农村公路运营好工作开展情况

一是建立农村公路“路长制”工作四项基本制度,建立路长办公会议制度,场镇级路长办公室原则上每季度组织召开不少于一次办公会议,组织落实师市级路长办公会议精神,部署相关工作。

二是制定各级路长工作规则、管理制度。

三是建立道路巡查制度。场镇、连各级路长应定期开展道路巡查工作,在汛期、恶劣天气等特殊时段应加大巡查频率,督办落实管理、养护工作,保障道路正常通行。

四是建立督查考核制度。场镇级路长办公室按照考核制度,定期督查,每年对路长工作目标完成情况进行考核,考核结果与养护补助资金挂钩,各级路长办公室根据本级考核分四个等级:好(90—100分)、较好(75—89分)、一般(60—74分)、较差(59分以下)。对于考核等级“好”的单位加大投入,“较差”的单位通报批评,并核减投入。以奖代补专项资金从农村公路养护资金支出,资金不能用于个人奖励,仅作为场镇道路养护费用的补贴。

三、保障措施

(一)落实责任担当。场镇、各连队要建立健全政府主导、部门各司其职的“路长制”工作保障机制,进一步明确有关部门农村公路管理职责。强化农村公路建设、管理、养护、运营相关部门协同配合,全力支持“路长制”工作运行,共同推进农村公路管理工作。

(二)做好信息公开。场镇按照要求对“路长制”责任路线进行登记造册,将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围,通过设置公示牌等多种方式向社会公告场镇、连各级路长名单,标明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容,广泛接受社会监督,督促各级路长履职尽责。

(三)加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”经验做法,通过广播、互联网等媒体,大力宣传“路长制”实施过程中涌现出的先进典型和经验做法,动员广大群众自觉参与,为“路长制”推行营造良好外部环境。

(四)强化督导考核。场镇建立考核机制,考核内容主要包括:组织机构设置、制度规则建立、日常履职、任务完成、师市财政资金政策落实情况、领导批示和群众投诉办理情况等。

四、存在的问题

一是伽师总场6连、7连通场公路路面破损严重,存在严重的安全隐患,需对该路段进行大修。

二是团场改制后,伽师总场部分连队更名或合并,但是部分公路还沿用以前的老路牌,需要更换正确的公路路牌。

三是伽师总场医院门口道路破损严重,已严重影响职工群众的正常通行,需对该路面进行大修。

五、下一步工作计划

一是加强公路养护管理巡查、发现问题及时处治,存在处理难度的及时上报,加强巡查力度,清除各种路障,确保公路安全畅通。

二是加大安全宣传力度,引导职工群众不要在公路上打场地粮,提高职工群众爱路护路意识。

第2篇:农村公路路长制工作总结范文

一、政府主导,全面推进农村公路建设

松山区属于自治区级贫困县,公路交通基础弱、底子薄、起点低,经济结构单一,是典型的投资拉动型经济,大部分乡村都属于贫困山区,东西部的经济发展极不平衡,但农民群众修路意愿强烈,“十一五”期间,松山区政府紧紧抓住国家、自治区加快农村公路建设的机遇。以“五个强化”全面带动农村公路建设。

(一)科学谋划,强化统筹

区委、区政府将农村公路建设置于经济发展的大局来统筹考虑,坚持做到“三结合”:一是与综合交通规划相结合。把农村公路作为整个综合交通网络的延伸和完善。二是与城乡统筹发展相结合。农村公路围绕城乡统筹发展,实现建设与发展“双促进”目标。三是与农村产业发展相结合。坚持公路规划促产业发展,产业发展促农村经济的原则。制定了科学的农村公路建设发展规划。

(二)政策配套,强化支撑

松山区政府认真贯彻落实《内蒙古自治区农村牧区公路建设与养护管理办法》有关规定,把“公路富区”提上了重要议事日程,确定为十件惠民工程之一。为加快农村公路建设,加强资金筹集工作,松山区政府承诺除了国家补贴资金外,其余资金全部由公路项目所在乡(镇)人民政府及行政村负责解决,并协调解决建设中有关征地、青苗、拆迁补偿及无偿提供料场等问题。

(三)健全机构,强化领导

为了确保农村公路建设的顺利实施,松山区政府成立农村公路建设领导小组,由分管副区长任组长,由区委、人大、政协的分管领导和交通局长任副组长,成员由各相关单位和部门负责人组成,领导小组下设农村公路建设管理办公室在交通局,办公室主任由交通局长兼任,全面负责农村公路建设管理。同时乡镇也成立了相应的组织机构,负责征地、拆迁等前期工作。区政府的主要领导还亲自带领小组成员到实地考察,协调有关部门,落实具体责任。真正做到了机构、人员、职责、经费“四落实”。

(四)多方筹资,强化投入

在农村公路建设资金筹集上,我们是按照交通规划结合我区的实际情况,以最少的钱,修最好的路。采取国家投、财政补、政策扶、社会捐、银行贷、群众出“六个一点”的方式,引导各类资金多元投入,为农村公路建设提供了资金保障。

2011年由松山区财政局担保,松山区公路管理段从农发行贷款1.2亿元,全部用于农村公路建设地方自筹资金。保证了我区农村公路建设的快速发展,完成了“十一五”通乡油路建设任务。 1

2011年在农村公路试点工作建设中,借鉴其它地区公路建设的先进经验,采取了两种办法,解决了资金问题。一是由乡(镇)人民政府提出申请,按照交通局的要求,负责项目前期工作,委托有资质的设计单位进行设计,并按每公里估算资金负责地方配套资金,须提前打入交通局指定的专用账户。经交通局核实后,把该项目列入本年度建设计划。二是松山区交通运输局负责争取上级补助资金每公里25万元,并每公里配套10万元。不足部分全部由地方人民政府负责解决。在积极性高,具备条件的穆家营子镇、老府镇、岗子乡、上官地镇、太平地镇进行了通村油路试点建设工作,取得了较好的效果。通过以点带面,总结经验,逐步完善“政府主导、多元投资、全民参与”的乡村油路建设机制,也为下一步农村公路养护体制创新积累了经验。

(五)创新质保机制,加强质量管理

在工程管理中,我区始终坚持五个“确保”,既:确保规范到位。松山区交通局严格按照公路招投标法和自治区农村公路建设、质量、进度、变更、计量、支付等管理办法;确保管理到位。实行“政府监督、社会监理、企业自检、项目法人管理”的四级质量保证体系;确保技术标准到位。在区交通局、纪检监察局、财政局、审计局等部门共同监督下,严格落实工程建设质量监督体系,确保施工质量;严格履行建设程序,在工程变更中,邀请纪检监察、财政、审计等部门负责人到现场实地勘察,核实工程变更数量,完善变更手续,确保资金合理使用;确保质量检测手段到位。松山区交通局成立了质量监督所,负责所有农村公路建设质量监督工作,强化了农村公路建设质量监督手续。确保质检监督到位。通过多途径、多形式、多层次加强对一线的技术支持和培训服务。

二、采用技术等级多标准、路面结构多样化

根据我区地方政府自筹能力及交通发展规划,在设计中,采用了多个技术标准:路基宽6.5米—7.5米不等,路面宽6.0米、5.0米、3.5米不等,桥涵按公路-ⅰ级进行设计,路面结构层根据松山区的实际及交通量大小,因地制宜,基、垫层厚度15—25厘米,材料采取了就地取材,面层为18—20厘米水泥混凝土,主要是注重“经济、安全、环保、实用”,并做好必要的排水和防护工程,提高公路抗灾能力。2011年农村公路建设试点路段在交工验收中都达到了优良品级。

三、群众积极性高,持续掀起农村公路建设新高潮

通过政策引导,激发农民群众修路的积极性,引导农民群众发挥主体作用,主动参与农村公路建设管理。聘请沿线群众担当义务监理员,加强了质量监督管理。2011年的通村油路建设试点工作,完成通村油路62公里。工程质量得到了沿线人民群众的的一致认同,“要想富,先修路”,“经济发展,公路先行”已成了松山区人民的共识。为完成十二五通村油路建设打下了良好的基础。

利用电台、广播、网络等媒体大力宣传农村公路建设成果。抓好示范,典型引导。把已通和未通油路沿线村民收入水平、生活水平、经济效益进行对比,从现实中使广大农民群众接受教育和启发,并转变为自觉的行动。在农村公路建设中充分尊重民意,听取老百姓的意见,公路建设除上级投入资金外,还有很大缺口需要靠“一事一议”来解决,充分尊重农民群众的意愿。

第3篇:农村公路路长制工作总结范文

县委、县政府召开这次全县农村公路建设总结表彰会,主要任务是回顾总结三年来全县农村公路建设工作,表彰先进,把握新形势,应对新要求,站在新起点,进一步推动全县农村公路建设迈上新台阶。刚才,对三年来在农村公路建设中取得突出成绩的先进单位和先进个人进行了隆重表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向为全县农村公路建设付出艰辛努力、做出积极贡献的公路战线的同志们表示亲切慰问!向多年来给予我县巨大关心和支持的市交通局表示衷心感谢!下面,就全县农村公路建设工作,我讲三点意见。

一、认真总结工作,充分估价农村公路建设取得的积极成果

从2003年起,我县抢抓国家和省市专项资金补助的良好机遇,在全县范围内全面实施了“村村通公路”工程。三年来,在市交通局的大力支持下,在全县各级各部门各单位和广大干部群众的共同努力下,农村公路事业快速发展,取得了令人瞩目的成绩,给农村经济社会发展带来了广泛而深刻的影响。

一是农村公路建设取得了历史性突破。三年来,全县共新建、改建农村公路662.3公里,全部达到四级公路以上标准,工程质量合格率达到100%,其中水泥路428公里,占全部建设里程的64%,改建大中桥梁4座,小桥涵176座,总投资2.4亿元,直接受益人口30多万,全县基本实现“村村通”,初步形成了布局合理、干支相连、四通八达、便捷畅通的道路交通网络。三年“村村通公路”工程,建设里程之多、投资之大、标准之高、质量之好,在我县农村公路建设史上均取得了历史性突破。

二是极大推动了城乡经济社会协调发展。伴随农村公路网络的延伸完善,全县逐步形成了以县城为中心、以乡镇为节点、辐射到村的农村道路客运网络,客运班车、出租车通到了村民的家门口,群众摆脱了“晴天一身土,雨天一身泥”的困难境地,特别是边远山区群众出行难的问题得到根本性解决。同时,农村公路交通网络的完善,加快了城乡一体化进程,拉近了城乡之间的距离,极大地提高了城乡人流、物流和信息交流强度,解决了农副产品外运难题,有力地促进了农村流通、旅游等行业的发展,农民收入不断提高,连续两年实现两位数增长。交通条件的改善,也进一步优化了地方投资环境,使广大农村的资源优势迅速转化为经济优势,吸引了大批外地客商到乡镇投资创业。近年来各乡镇招商引资的数量和规模大大超过了以往时期,一大批项目在农村落地,许多村民进入企业工作,有了固定的工资收入。经济的发展、信息的通达、交流的增进,使广大农民群众开阔了视野,更新了观念,农村精神风貌焕然一新,干部群众想发展、谋发展、快发展的热情更为高涨。实践证明,农村公路的长足发展,改善了农村发展条件,促进了农业结构调整,优化了农村发展环境,提高了农民生活质量,也为社会主义新农村建设奠定了坚实基础。

三是农村公路建设积累了宝贵经验。主要包括四条:第一,重视规划和前期工作。按照《××县2003—2005年农村公路建设改造计划》,每年建设项目计划落实后,都基本做到基建程序不变、工作环节不少,通过高质量的规划和前期工作,对优化农村路网结构布局,确保工程质量和工期起到了重要作用。第二,齐心协力,上下联动。自2003年工程实施以来,县委、县政府连续三年把农村公路建设工作列入“为民办实事”工程,纳入全方位目标管理考核,通过政府推动,建立县、乡、村三级联动的组织推进机制,加强组织,周密部署,强化监管,形成了农村公路建设的强大合力。第三,广泛发动,多方筹资。通过广泛宣传,舆论发动,全方位、多角度、深层次宣传报道,努力创造全社会关心支持、广大群众投工投劳踊跃参与的良好氛围;并通过用好国家政策与加大地方配套投入相结合,多渠道筹集建设资金,为农村公路建设提供了有力的资金保障。第四,强化监督,确保质量。质量是工程的生命。通过坚持和完善项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制等四项制度,坚持超前预测、超前服务、超前监控,建立健全五级质量保证体系,把机械化施工、程序化作业、系统化监理、科学化管理贯穿到施工全过程,实现农村公路建设的制度化、规范化,确保了工程建设质量。这些行之有效的成功做法和经验,对今后全县农村公路建设仍有重要的实践意义。版权所有

四是锻炼提高了干部队伍干事创业和科学执政的能力。三年来,各级各方面都付出了艰辛努力。各乡镇党委政府以修路为己任,投入大量人力物力,加强领导,精心部署,狠抓任务落实;交通部门充分发挥牵头组织职能,精心规划设计,认真组织实施,多方筹措资金,加强工程监管;发展计划、财政、审计等部门立足大局,密切配合,共同保障了农村公路建设工作的进度和质量。广大干部群众不计得失,忘我奉献,为农村公路建设工作做出了突出贡献,涌现出许多感人事迹。这次受到表彰的先进个人就是他们当中的杰出代表。通过开展农村公路建设,许多干部经历了思想认识、工作能力等多方面考验,有的成长为农村公路建设工作的行家里手,有的成长为能独当一面的优秀干部,切实提高了干部队伍的整体素质;通过开展农村公路建设,实施“民心工程”,进一步密切了党群干群关系,增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力。

在看到取得这些成绩和经验的同时,我们也必须清醒地看到,我县农村公路建设的任务还非常艰巨。无论是与建设社会主义新农村的要求相比,还是与广大人民群众的出行需求相比,全县农村公路建设发展水平有待进一步提高,具体工作中仍然存在一些不容忽视的问题,如养护管理水平较低,建设养护资金缺口大,抵御灾害能力较弱,基层工程技术与管理人员相对不足,等等。这些问题不同程度地阻碍了农村公路的健康发展,需要引起我们的高度重视,认真加以解决。

二、积极应对新形势,扎实推进新时期农村公路建设

“十一五”时期是加快城乡区域统筹、推进新农村建设、实现又快又好发展的重要时期,也是我县农村公路建设承前启后的关键时期,农村公路建设的任务仍然十分艰巨。做好新时期农村公路建设工作,要在认真总结经验的基础上,认真做好以下工作:

(一)要与时俱进,正确审视和把握新时期农村公路建设的新形势。随着农村经济社会发展形势的变化,农村公路建设工作面临四个方面的新变化:一是农村公路建设要求的新变化。农村公路建设不仅是落实中央解决“三农”问题的一项重点工作和支农惠农的重要举措,更成为建设社会主义新农村的重要组成部分。二是农村公路建设任务的新变化。农村公路建设不仅是交通事业发展的重要任务,而且要服务和服从于社会主义新农村的总体部署,更加注重在建设社会主义新农村的战略格局下,谋划和组织农村公路建设。三是农村公路建设发展阶段的新变化。农村公路不再以大规模集中实施建设为主要特征,而是要在继续建设的同时,切实加强农村公路管理和养护,版权所有提高公路保障水平,建、管、养并重。四是农村公路建设发展内涵的新变化。适应建设社会主义新农村的要求,农村公路建设不仅要立足于重在基础设施的“通路”,而且要“通车”,实现人便于行、货畅其流。建设社会主义新农村赋予了农村公路建设新的历史使命,各级各部门各单位要主动适应新要求,把握新变化,按照“政府主导、分级负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”的原则,进一步加强领导,完善机制,科学组织,大力推进,努力实现新时期农村公路建设的新突破。

(二)要突出重点,加快构建便捷通畅的农村公路交通网络。从我县新农村建设需要和公路交通发展实际出发,有计划、有步骤、有重点地推进农村公路交通网络建设。今年农村公路建设的目标任务是:投资1484万元,建设完成124.7公里农村公路建设任务,尽快使因地理位置偏远、施工难度大等原因未通上沥青(水泥)公路的建制村,通上四级以上标准的沥青(水泥)公路。具体工作中,一是要科学规划布局。紧密结合社会主义新农村建设规划,调整优化全县农村公路布局规划,大幅提升农村路网整体服务水平。综合考虑山水林田综合治理、小城镇建设、扶贫开发等因素,科学制订农村公路建设规划,本着量力而行、注重实效的原则,确定分阶段建设重点,尽快使剩余的行政村都通上沥青(水泥)路。二是要精心组织实施。坚持以人为本,顺应农民意愿,着力解决好群众生产生活中最直接、最现实的问题,分阶段、有重点地稳步推进。实施中要切实做到“一事一议”,合法筹集建设资金,依法做好征地拆迁,切实让广大农民群众享受到公路建设成果。三是要强化责任落实。进一步深化农村公路建设目标管理,建立健全农村公路建设责任体系,简化审批程序,完善规章制度,提高工作效率。各相关部门要加强协调沟通,密切协作,在征地拆迁、项目审批、资金筹措、施工建设以及养护管理等方面,给予交通部门更多的理解和支持。四是要严格资金监管。不断加大农村公路建设的投入,形成以政府投资为主导、农村社区投资为辅助、社会投资广泛参与的多渠道筹资机制。要加强对补助资金的监管,确保国家补助资金真正用到农村、用到项目上。五是要加强质量监督。交通部门要高度重视农村公路建设的质量,积极探索适合农村公路建设特点的质量监督机制,完善相关管理制度,健全质量保证体系,进一步加强对农村公路建设项目的征地拆迁、招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督。

(三)要统筹城乡,加快构建快速通达的区域交通网络。××作为××市的远郊县,对接省会经济、融入省会经济,实现率先突破,最为关键的是交通体系的对接。“十一五”期间,济荷高速、220国道拓宽改造、泰聊铁路、薛馆高速等基础设施项目版权所有的实施,将对改善××路网结构、融入××市半小时经济圈、加快发展提供更有力的支撑。各级各部门要强化措施,密切配合,为济菏高速建设创造良好的条件和环境,确保2007年底前建成通车。同时,要积极协调做好其他几项工程的前期准备工作,搞好立项,确保尽快顺利开工。

三、着力构建长效机制,切实加强农村公路养护管理

要适应新时期农村公路建设内涵的新变化,切实促进建、管、养并重,真正让农村公路持续为农村经济社会发展发挥重要作用。

(一)搞好宣传,依法加强农村公路养护和管理。随着农村公路建设进程不断加快,农村公路里程迅速增加,养护需求和养护能力之间的矛盾越来越突出。各级各部门要认真学习贯彻落实《××市农村公路管理条例》,充分认识农村公路养护管理工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,把改进农村公路养护管理工作作为当前和今后的重要工作,像抓农村公路建设一样抓好落实,从根本上实现农村公路可持续发展,使广大农民更加长远地享受到农村公路建设成果,为促进农村经济发展提供有效的交通保障。

(二)落实责任,健全农村公路养护管理体系。解决农村公路管理养护问题,首先要落实农村公路养护管理的责任主体。按照《××市农村公路管理条例》规定,农村公路中县道、乡道和村道的养护主体分别是县交通部门、乡镇人民政府和村民委员会。县交通部门要按照精简、效能的原则,合理配备从事农村公路养护管理的人员;各乡镇政府要明确一名副乡镇长负责,设立农村公路养护管理专门机构和专门办公地点,配备业务相当的专职人员;村道日常养护,可以采用聘用、委托、承包等方式,合理配备日常养护作业人员。其次要建立农村公路养护管理工作监管考核机制。从今年起,农村公路养护管理工作列入县委、县政府对各乡镇的考核指标。县交通局要尽快制定具体考核办法。各乡镇和有关部门一定要认真对待,切实履行职责,扎扎实实做好辖区农村公路的养护管理工作。

(三)统筹安排,积极落实农村公路养护管理资金。目前,我县绝大部分农村公路刚刚建成,日常养护投入主要集中在各乡镇政府。各乡镇政府要把辖区内农村公路养护管理所需费用列入乡镇财政预算,纳入财政支出范围,安排必要的资金,切实保证农村公路正常养护必要支出。要充分利用“一事一议”政策,采取以奖代补等多种方式,充分调动和发挥沿线村民养路护路的积极性。同时,县交通部门要继续积极争取上级部门的补助资金,统筹调度,科学安排,切实保证农村公路建设和养护补助资金及时足额到位。补助资金的落实要根据各乡镇养护管理情况采取以奖代补的方式拨付。县有关部门要一如既往地支持农村公路建设和养护工作,在政府年度投资计划、财政预算等方面,保证农村公路养护的必要支出。审计、监察部门要加强对养护资金使用情况的审计、监督,确保专款专用。要通过深化农村公路养护管理体制改革,逐步建立稳定的农村公路养护管理资金渠道,实现农村公路持续健康发展。

第4篇:农村公路路长制工作总结范文

***同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委书记、局长以来,他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署,他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大交通扶贫开发工作力度,积极实施交通扶贫开发工程,通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效,为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“***市农村公路10年远景规划”和“***市农村公路发展五年规划”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略

承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。

四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐

在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从2003年开始到2005年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。2003年已完成208.7公里,到2004年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。2004年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,2005年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展

第5篇:农村公路路长制工作总结范文

加快农村公路建设步伐推动农村经济全面、协调和可持续发展滁州市位于安徽省东部,居长江、淮河之间。气候温暖湿润,四季分明,时有旱涝发生。周边与江苏泗洪、盱眙、仪征、江浦,以及安徽省的巢湖、和县、淮南、蚌埠等县市毗邻。辖天长、来安、全椒、定远、凤阳、明光6县和琅琊、南谯2区,区域面积13328平方公里,全市总人口430.57万人,78个乡,86个镇,16个办事处,2264个行政村。据统计,全市县、乡、村公路总里程8971公里,其中县道2081公里,乡道2512公里,村道4441公里。截止目前全市180个乡镇已全面实现通油路,全市2264个行政村全部实现晴雨通车。现有二级公路49公里,三级公路1068公里,四级公路6350公里,等外路1504公里。砼路面120公里,沥青路面1426公里,砂石路面7414公里,无路面里程11公里。一年多来,我们在省、市主管部门的正确领导和各级党委、政府的大力支持下,以党的十六大精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,牢牢把握发展主题,强化先行意识,以提高服务质量为根本,加大农村公路建、管、养力度,推进“依法治路”方略,狠抓行业精神文明建设,不断加快农村公路建设步伐,取得了较好的成绩。20__年我市农村公路建设取得了较大成绩,呈现整体推进,快速发展的态势。20__年计划建设项目22个,建设总规模427.5公里,建设总投资1.5885亿元。其中,国债项目15个,建设规模308公里,建设投资0.924亿元(国家补助资金0.406亿元);通达项目7个,建设规模119.5公里,建设投资0.6645亿元(省补资金0.2亿元)。另外计划新建通村油路60公里。20__年全市在遭受非典、洪涝、酷暑及连阴雨等灾害对农村公路建设影响的情况下,我市地方公路部门所属职工为全市的农村公路建设书写了崭新一页。15个国债项目累计完成投资8802万元,占年度计划的88。7个通达项目累计完成投资6033万元,占年度计划的90。通村油路累计完成投资1319万元,占年度计划的69。另完成其他项目投资671万元。据交通厅统计月报反映,我市县乡公路完成总投资在全省位居前列。20__年我市农村公路建设计划项目60个,建设总规模950公里,建设总投资5.4212亿元。其中,国债项目28个,建设规模559公里,建设投资3.2742亿元(包含03年续建项目15个,1.6742亿元);通达项目32个,建设规模391公里,建设投资2.147亿元(包含03的续建项目7个,0.7895亿元)。另有农村通村油路工程89个,建设总规模457.7公里,建设总投资0.9154亿元。据各县、市最新上报数据表明,全市20__年国债、通达续建工程均已全部开工,都在紧张的施工阶段,初步预计5月底全面竣工。20__年新安排国债项目已开工50,其余都在招投标中。20__年新安排通达项目已全面开工。回顾一年多来农村公路建设的实际,我们主要有以下几点做法。一、强化服务意识,加快农村公路建设步伐。近几年,我们始终坚持组织全系统干部职工认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,深刻领会总书记向全党提出的“两个务必”的精神实质,全面领会中央农村工作会议精神。坚持以先进楷模的事迹来教育全体干部职工,不断提高自身素质,增强服务观念。利用不同会议和场合教育全体人员要从关注农村、关心农业、关爱农民的高度认识我们的工作,从而增强责任感和使命感。充分认识加强农村公路建设是解决“三农”问题,加快推进全面建设小康社会进程,实现交通新的跨越式发展的必然要求。自从《安徽省农村公路暂行管理办法》颁布以来,市委、市政府高度重视,强调要抓住机遇,加快农村公路建设步伐,推动农村经济全面、协调和可持续发展。为此,市委、市政府多次召开常务会议,研究解决农村公路建设中遇到的问题,明确指出有关部门要无条件服从大局,服务基层,做好农村公路建设中的配套服务工作。为确保实现“十五”农村公路建设目标,加强对农村公路建设的组织和领导,市政府于03、04年连续出台“关于加快滁州市农村公路建设的决定”,并组建滁州市农村公路建设领导小组。我们也及时调整充实技术和管理力量,从思想上行动上切实重视农村公路建设工作,成立了农村公路建设领导小组,理顺工作关系,层层落实管理责任制,要求各级地方公路系统层层建立组织,认真履行好行业管理职能,把农村公路建设工作抓好、抓实、抓出成效。在去年的工程建设高潮中,我们频繁深入工程建设第一线,召集当地领导和工程技术人员,研究下一阶段的工作重点与方案,内容涵盖了工程进度、统计报表、工程质量、配套资金及安全廉政等方面,形式上分为座谈会、片区会、经验交流会与现场观摩会等,旨在着力推行服务理念,重点解决前进中的问题,目的在于加快县乡公路建设步伐。在配套资金方面,我们逢会必讲,强调省厅的鼓励政策,强调完成配套资金的长远意义。我市还就此召开多次会议,强调各县(市、区)政府要做到二个确保:一是确保已定的县乡公路建设项目的配套资金落实;二是确保已定县乡公路建设项目按期完成,并争取达优良标准。各县市均从实际出发,因地制宜,发挥出各自的主观能动性。全椒县广泛发动农民自愿投工、投劳,县政府明确表态,地方配套资金一分不少,涉及协调的事宜一点不推,至今,全椒县地方配套资金已达1 000余万元;凤阳县政府用财政周转金调拨水泥120__吨,另外县政府还用政府门面房抵押贷款,筹措资金。定远县政府在《农村公路国债和通达工程建设协调会议纪要》中明确规定,沿线乡镇的路基土石方、伐树、取土用水及征地拆迁等属地方配套工程,由乡镇承担外,公路建设项目所经乡镇,按行政区为界,每公里上缴县交通局2万元县乡公路建设统筹款,作为涵洞、桥梁及路面施工地方配套费。天长市政府规定沿途乡镇内每公里筹4万元,另外,市财政每年拨付200万元作为县乡公路建设配套资金。来安县给予国债工程来水段和来韩段公路地方配套工程,折合资金约140.73万元。明光市决定从农业税“交通事业费”拨款200万元,分别配套国债项目140万元,通达项目60万元,地方配套工程折合175万元。前几年,我们滁州部分县市的乡村路况差,雨天道路不通,出行难成了当地农民的心头病,农民兄弟生产的农副产品由于交通不便,很难及时运出,只能“守着金窝受穷”,青壮年都纷纷外出打工,严重制约了当地农村经济的发展。以前穷在无路,现在富在有路,经过一年多的努力,全市2264个行政村全部实现了晴雨通车的目标,这个制约农村经济发展的“瓶颈”被打破,真正使农民兄弟走上了致富路。同时也极大地促进了当地政府和广大农民群众支持修路的热情,出现了前所未有的修路高潮。定远县过去的农村道路欠帐较多,近年来国债项目和通达项目任务比较繁重,为完成好任务,建成优质路、放心路,该县成立了高规格的县乡公路建设领导小组,县长亲任第一组长,分管副县长任常务组长,并定期召开县乡公路建设协调会,解决和协调施工中出现的各种问题,明确道路沿线各乡镇的配套任务,极大的保障了建设项目的顺利完成。他们还广泛宣传修建县乡道路的重要性和致富奔小康的关系,激发广大干群想路、盼路的愿望,极大地争取群众的支持。该县严桥乡郝刘村地处偏僻,交通闭塞,过去全村无一条出行路。20__年实施通村油路工程,村里听到这个消息后立即主动找到交通局了解情况,听说通村油路计划每公里补助4-6万元,但需地方配套4万元。如果配套资金能到位的话就可立项。村班子马上召开全村群众代表大会,向大家征求意见,群众们听了以后异常激动,情绪高昂纷纷表示只要是真修路再多的钱也愿意拿,仅用两天的时间就筹措了所需的12万元配套资金,使得该项工程得以顺利开工建设。20__年10月26日一条宽3.5米,长3公里的村级油路正式建成通车,多少代人的梦想,多少代人的期盼今朝实现,村民们由衷地感叹,这不仅是一条幸福路,更是一条致富路、连心路。二、强化质量意识,建设优质高效的民心工程。工程质量是公路建设的核心。没有质量保证的公路,就是没有生命力的公路。农村公路技术标准不一定很高,但质量要求绝不能降低。农村公路建设质量直接关系到群众切身利益,关系到行业的形象,关系到“三农”问题,必须从讲政治的高度,认识质量工作的极端重要性,把质量工作放在中心位置来抓。我们一直以对国家、对人民、对历史负责的态度,扎扎实实地抓好农村公路建设的质量,把公路质量视为公路建设的生命,视为联系民心的桥梁,努力建设“放心工程”和“满意工程”。早在20__年初,为加强和规范我市县乡公路建设,高质量、高效率地推进县乡公路发展,我们就成立了县乡公路建设领导小组和县乡公路工程建设招投标领导小组,全面组织和领导我市县乡公路建设管理和养护工作。针对农村公路建设项目分散,涉及面广,基层一线技术力量、管理力量比较薄弱的实际,不断加强对农村公路建设特别是通村公路建设的监督管理和技术指导,逐步引入高等级公路建设的质量意识和管理理念,稳步提高施工质量。在实施国债和通达工程建设过程中,切实加强建设管理责任制,确定项目法人对本辖区内的项目进行全面管理,严格执行基本建设“四项制度”:即项目法人制,招投标制,工程监理制和工程合同制。特别是施工监理制度。各级业务部门按各自的分工,加强了质量监督力度,严格按照上级关于工程质量管理规定,健全制度,强化质量控制。我们还根据省交通厅下发的《安徽省县乡公路通达工程建设实施意见》和有关工程质量管理的一系列规定,结合我市的实际情况及时制订了“滁州市农村公路建管养实施意见”、“滁州市农村公路招投标管理暂行办法”、“滁州市农村公路质量监督管理暂行办法”等,使我们在项目实施过程中有依有据,使工程建设的管理更加规范化、科学化,更具有一定的可操作性。建立和完善政府监督、工程监理和施工自检的三级质量保证体系,在此基础上还不断加大监理力度,路路落实总负责人,配备专业监理人员,实行旁站式跟踪监理,切实落实工程质量终身负责制和责任追究制。全椒县在严把工程质量关上,强调提出“铁腕抓质量”的口号,坚决执行“四严”要求,即:严把材料关;严禁不合格材料进场;严把实验关;严格做好各项标准试验及各项抽检试验,加大抽检力度和频率,确保质量符合要求。天长市是全市建优质工程的先进市,他们对所建工程均能按照“精心组织,合理调配,系统管理”的要求,强化工程各项管理。一是狠抓项目经理部的建设。主要是按要求配置实验室,制定严格的管理制度和各项相关图表,认真落实管理、监理、施工人员的工作,做到施工有章可循、有规可查。二是狠抓施工员、安全员、材料员、质检员的岗位培训,使他们能够尽快熟悉业务,进入角色。三是认真抓好施工的主要环节,做好“两及时、三检验、四控制”。“两及时”即及时处理软基和及时碾压夯实;“三检验”即认真检验施工用土指数,认真检查石灰材料有效成份,认真检验灰土配比密实度等;“四控制”即严格控制结构层的宽度、厚度、拱度、平整度。做到严格按设计要求规范施工。定远县是全市农村公路建设最为繁重的一个县,也是农村公路发展相对滞后的一个县,但他们迎难而上决心建好续建工程,抓好新建工程,对于工程建设中出现的质量问题,坚决不手软,如定义路01标段有200米长的路段路面出现网裂状,当时质检站检查时不能定论,就把市质检处的同志请去共同会诊,会诊结果认为是灰土含水量过大造成的石灰稳定土出现网裂,最后要求施工单位把这200米路段灰土全部推掉重新铺装。事实告诉我们没有修不好的路,只要我们用心抓好每一环节,道路只会越修越宽,越修越平。三、强化廉洁意识,为农村公路建设保驾护航。近年来,随着国家加大对农村公路建设的投入,一向沉寂的农村公路市场也焕发出难得的生机和活力,但同时,也给农村公路建设带来了新的问题,面对有可能出现的路生腐败现象,我们及早防患于未燃,采取了一系列强有力的措施:一是狠抓领导班子廉政建设。要想廉政建设上台阶,领导是关键。我们采取的办法是:一把手“两手抓”,主要领导亲自抓,分管领导负责抓,坚持廉政建设与“堡垒工程”一起抓,领导班子共同抓,实行一级抓一级,一级对一级负责,统一了认识,统一了思想,上下一致,形成合力,层层抓落实。从“三个代表”的高度增强廉洁意识、责任意识和自律意识。二是健全监督机制,强化自律意识。抓廉政建设任务实行逐级责任制,实行目标责任管理。严格各项操作制度,规范招投标程序。事实告诉我们,仅凭个人的自律,来完成如此庞大的工程,力量明显不足,所以,我们坚持在招投标等环节实行纪检监察、计委、招标办、 质监、工商等部门的全过程参与监督。在项目审批、招投标、工程变更、质量监督、资金拨付等关键环节,坚持阳光操作,坚决堵住容易产生腐败的漏洞,充分体现公开、公平、公正的原则。三是要求建设单位与施工单位必须签定廉政合同及安全生产合同。廉政和安全这两项合同写入施工合同中去并实行责任追究,这样就有力地约束了双方的个体行为。四是严格建设资金的管理,确保资金安全、合理和有效使用。我市县乡公路建设领导小组对国债和通达工程专项建设资金的使用均采取全过程的监督检查,要求各级县乡公路管理部门要设立县乡公路通达工程银行专户,专款专用,严禁截留和挪用。执行廉政建设有关规定,防止资金损失浪费,提高投资效率。目前从我们对全市的调查情况看,各县(市)均严格按照程序,采取了相应的预防措施。四、强化管理意识,保持农村公路可持续发展。一年多来,随着农村公路建设步伐的不断加快,我市农村公路的总里程已达8971公里。与此同时,对农村公路重建轻养的问题也日益突出,许多地方的农村公路在建成后因缺乏有效的管养而惨遭破坏,严重影响了农村公路的正常使用。因此,我们坚持牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的新观念,摆正建设与养护管理的位置,克服重建轻养的思想倾向,要求建设与养护要两手抓,两手都要硬。首先,积极改革和完善符合市场运作规律的农村公路养护管理运行机制,建立健全各项制度,落实各级政府的责任,签订养护工作质量保证责任状,落实到人。各县(市)都在养护这个问题上做了许多文章,比如说天长市每年要在年初召开多次调研会,并安排工程技术人员对全市县乡油路进行实地调查,编制养护经费上报市政府、主管局,同时制定周密的养护工作计划,在计划时就下达了季度和年终好路率指标,平均每年投入养护经费150万元。因为天长不但投入了资金,而且有非常健全的养护管理体制和完善的养护管理办法,才确保好路率指标的稳定提高;其次,进一步落实“三六一机制”。建立健全专业养护和群众养护相结合,常年养护与季节性养护、流动养护相结合制度,积极推行和完善多种形式的养护承包责任制,提高公路养护水平。明光市率先推行家庭道班养护形式,在明光市交通局的指导下,他们进一步完善合同,明确了责、权、利,使家庭承包养护砂石路的做法日臻完善。这一做法主要特点体现在“六个一”上:一是乡镇有一个好的管养机制,镇党委对公路的管养比较重视,确定专人抓;二是有一户家庭劳力富足的人家承包;三是有一份制约双方义务的合同;四是承包户必须有一台小型机动车;五是有一块堆放砂石的场地,做到每公里备料不少于10吨;六是承包户必须有1万元左右的资金或年收入。全椒县各行政村在农村县乡两级公路管理机构的帮助下,纷纷设立“农民道班”,按照有组织、有机制、有房子、有设施、有牌子、有机械、有资金、有人员的“八有”标准,逐步进行了完善。其它县市也均研究制定了加快农村公路的具体优惠政策和措施,这一系列措施的出台和落实,均有效地改善了农村公路的路况,也大大激发了农民参与管养农村公路的热情。三是利用农闲发动群众整修公路,努力提高农村公路路况。每年雨季农村道路都会受到洪水的侵害,给农业生产和农民生活带来极大的困难,各级政府和地方公路系统广泛动员群众投工投劳抢修被毁路段。一年多来,共投入民工十多万人次,机械千台以上,石料百万吨,从而保证了全市农村公路的晴雨通行能力。坚持依法行政,切实维护路产路权。路政管理是公路部门的一项重要职责,是巩固建养成果,改善路容路貌,确保道路畅通的一个必要条件。首先,大力加强路政宣传,优化执法环境。搞好法制宣传是依法行政的前提,也是政务公开的手段。几年来,我们组织各县市地方公路管理站对新出台的法律、法规进行了多次大规模的宣传,分发、张贴各种宣传材料近万份。极大地提高了公路沿线群众的法律意识,营造了良好的路政执法环境;其次,加强法制教育,极力提高执法人员素质,我们把政治素质、道德素质、文化素质作为考核路政管理人员的重要内容。定期组织学习有关法律法规和执法常识。严格执法纪律,严禁执法人员公务期间饮酒,坚决杜绝接受吃请、索要钱物的现象发生。坚决做到文明执法,规范服务。第三,维护路产路权,保障道路畅通。全市在围绕“反超限、保畅通”这一主题中一直在扎实地开展工作。针对超限这一公路的头号杀手,全市均采取多种有力措施,维护路产路权,去年一年,共清除路障5000多立方米,查处超限运输车辆7000多起,查处路损案件190多起。第四,进一步规范和加强基础工作。健全路政内业管理制度、路产档案、路政处罚档案、路政审批制度和公开办事制度等。第五,认真开展机关作风评议活动,大力提高办事效率,改变落后的不良的办事作风,自觉接受社会各界的监督。五、强化主动意识,不断探索农村公路建设中出现的新情况和新问题。回顾近几年农村公路建设实际,通过全体地方公路部门干部职工齐心协力,扎实工作,取得了可喜的成绩。成绩令人欣喜,催人奋进,但我们也应清醒地认识到,随着农村公路建设的不断发展必然会出现很多新问题和新情况,如何与时俱进,适应发展变化,给我们提出了新的课题和更高的要求,我们必须积极主动的在工作实践中不断努力探索,寻找对策,加以解决。目前农村公路建设管理中存在的问题主要有:一是县乡公路建设配套资金落实难。农村税费改革后,群众集资和“两工”都已取消,县乡公路建设资金上无政策来源,下无筹资渠道。“两工”取消前,县级公路改建工程的路基土方均由群众完成,青苗补偿、路基拓宽、整修路肩等费用基本是零投入,这部分所需资金估算应占到工程总造价的35左右。20__年中央下发一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,随着意见的贯彻执行,基层县、乡级政府的财政收入必将受到一定影响,可以预见未来的农村公路建设地方配套资金这一块必须另找途径。因此,我们进行了深入调查研究,广泛听取基层干部职工和农民兄弟的意见建议,认真研究和寻找相关对策,积极制定有利于农村公路发展的政策措施,逐步建立一套新的稳定的农村公路建管养机制。二是管理机制不合理,制约了农村公路的健康发展。地方公路管理部门1996年成立后负责着全市8000多公里县乡公路的建管养工作,而养护经费、人员配备、技术条件、施工设备等硬件存在很大差距,造成县乡道路好路率很难得到很大提高,长此以往,矛盾将越来越突出。三是路政管理工作相对薄弱,农村公路管理缺乏长效有力的监督。近年来,各县(市)站均采取行之有效的办法,加强了对路政工作的管理,但不容忽 视的是路政工作出现了新的难度与问题,具体表现在滞后性、薄弱性和间断性。滞后性表现在农村公路的路政管理体制与现行的农村公路状况不相适应,严重滞后于快速发展的农村公路。薄弱性表现在农村公路的路政管理队伍力理薄弱,缺乏后劲,不利于地方公路路政队伍的健康发展。间断性表现在路政执法工作时松时紧,时强时弱。早在去年,我们就曾经对全市农村公路的建管养体制进行了一次深入持久地调查研究,全面分析了存在于我市农村公路管理中深层次的矛盾与问题,我们一直本着以关心“三农”为宗旨,用发展的眼光去思考前进中的问题,用实际行动去解决暂时的矛盾。决心紧紧依靠各级党委政府的坚强领导,形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作机制。充分调动、保护、组织好人民群众的积极性,加快推进全市农村公路建设步伐,为落实全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。

第6篇:农村公路路长制工作总结范文

一、工作目标

建立"政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管"的农村公路路域环境治理长效机制。利用春季有利时节,集中清理整治在农村公路用地内私搭乱建、乱倒垃圾、擅自私挖自来水管道、占道经营、非法种植等侵害路产路权违法行为,解决我县农村公路部分路段存在的"脏、乱、堵、差"现象及破坏农村公路基础设施留存安全隐患问题,切实维护路产路权,使我县农村公路交通环境得到根本改善,进一步提升全县农村公路通行能力和服务水平,创建"畅、安、舒、美"的农村交通环境,助力脱贫攻坚和美丽乡村建设。

通过此次专项行动,全面实现全县农村公路路域环境"八无"目标:即无违法建筑物和地面构筑物,无违法搭接道口和占用挖掘公路,无违法跨越和穿越公路设施,无违法非公路标志,无摆摊设点和打谷晒场,路基、路肩、边坡无非法种植物,公路用地范围内无堆积物及交通标志前后无广告牌。

二、工作任务

1、清理利用农村公路打场晒粮及在农村公路用地范围内种植农作物行为,实现"路田分家"。

2、清理涉路违规工程、未经批准在公路上开设平交道口,拆除公路建筑控制区内未经批准新建、改扩建的违法建筑物或构筑物(含临时建筑物),实现"路宅分家"。

3、清理在公路上随意摆摊设点、占道经营行为,规范集市贸易,将集贸市场迁出公路以外。

4、清理农村公路用地范围内堆积生活垃圾、建筑材料等堆积物;净化过境路段路域环境,解决过境路段排水问题,确保道路干净、整齐、无堆积物。

5、清理规范公路沿线标志标牌,拆除违规跨路龙门架、杆线和影响行车安全的附着物;拆除影响行车安全或未经许可设置的涉路设施、非公路标志标牌。

6、清理在公路沿线居民房屋、围墙等设施上乱贴广告、非公路宣传标语等干扰和影响交通安全行为,维护公路外围良好环境。

7、清理污染公路和超限超载行为,对未加盖篷布、装载不规范、因"跑、洒、漏"污染公路的车辆严禁上路行驶;规范源头装载行为,依法管理砂石料场、打包秸秆等货源场地,严禁超限超载车辆出场上路。

三、方法步骤

(一)调查摸底阶段(3月28日-4月10日)

由县农村公路事业发展中心会同各乡镇政府做好辖区宣传工作,动员广大群众积极配合开展清理整治农村公路路域环境专项行动。各乡镇和农村公路事业发展中心对县内农村公路的违法违章情况开展调查摸底,对违法违章行为的单位(个人)、性质、数量进行逐一调查登记备案。

(二)自行整改阶段(4月11日-5月5日)

各乡镇对调查摸底中发现存在的违法违章行为进行梳理分类,制定整治方案,并从源头管理入手,根据实际情况,因地制宜,按照整治方案要求自行整改;县农村公路事业发展中心要积极深入实际检查,开展业务指导。

(三)统一清理整治阶段(5月6日-5月25日)

县农村公路事业发展中心要按专项整治方案要求会同各乡(镇)政府,清除公路两侧出现的各种违法违章行为,解决公路两侧脏、乱、差现象。对于钉子户经说服教育拒不履行义务,无理取闹的,要按照法律法规的要求采取强制措施。如遇到当事人拒不履行公路处罚决定,阻挠强制执行的,可申请人民法院强制执行。对强占、强建的"路霸"等行为和存在的黑恶势力及保护伞上报县"扫黑除恶"工作领导小组,绝不姑息,严厉打击。

(四)巩固总结阶段(5月26日-5月31日)

县交通运输主管部门要对清理整治专项行动进行认真总结,积极研究逐步实行"路长制"等路政管理长效机制,提高路政管理水平,确保整治工作取得明显成效。整治工作结束后,要将整治综合情况形成报告上报县政府。

四、组织领导

为加强此项工作的领导,县政府决定成立清理整治农村公路路域环境专项行动领导小组。

组 长:xxx

县政府副县长

副组长:xxx

县交通运输局局长

成 员:(按姓氏笔画排序)

xxx

县交通运输局纪检书记

xxx

县农村公路事业发展中心负责人

xxx

县自然资源局局长

xxx

x镇镇长

xxx

x乡乡长

xxx

县司法局局长

xxx

x镇镇长

xxx

x镇副镇长(主持政府工作)

xxx

县住建局局长

xxx

x镇镇长

xxx

县道路运输事业发展中心负责人

xxx

县公安局副局长

xxx

县市场监管局局长

xxx

x镇镇长

xxx

x镇镇长

xxx

x乡副乡长(主持政府工作)

xxx

x镇镇长

xxx

县信访局负责人

xxx

县农业农村局副局长

xxx

x镇副书记(主持政府工作)

xxx

县政法委副书记

领导小组办公室设在县交通运输局,具体负责专项行动的日常工作,办公室主任由x同志兼任,副主任由x同志兼任。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各乡镇及有关部门要高度重视,加强组织领导,明确工作责任,细化工作措施,建立工作台账,广泛有效宣传,形成政府牵头、部门协同、群众参与的工作机制,高标准、高质量按期完成专项治理工作。

(二)加强舆论宣传。

通过广播、电视、网络、标语等形式广泛宣传,使广大人民群众,特别是沿线乡村群众了解路产路权保护方面的相关法律法规,认识专项整治行动的重要性和现实意义,明白专项整治的目的、要求和方式,增强群众的法律意识和安全意识,赢得群众对专项整治行动的理解、支持和配合。

(三)严格督导检查。

县交通运输主管部门对专项治理工作开展情况进行督导通报,确保按时间节点完成专项治理工作,沿线乡镇政府和村民委员会要做好专项整治的配合、保障工作,稳步推进专项整治行动。

第7篇:农村公路路长制工作总结范文

在过去较长的一个时期内,由于交通落后、封闭保守,全县经济社会发展受到了严重制约,也给人民群众的生产生活造成了诸多困难。因此,公路的畅通和便捷始终是全县人民心中久远的梦想和不懈的追求。改革开放以来,*县公路建设速度明显加快,特别是上世纪九十年代以来,*县公路建设进入了一个黄金季节。*年至今,大的修路高潮有三次。第一次是*、*年为期二年的“乡乡镇镇通油路”工程,期间虽遭受百年不遇特大洪灾,但在上级部门的支持和全县人民的努力下,昔九路高标准恢复,县城与乡镇之间油路全部贯通,全县交通实现了根本好转。第二次是*年至20*年的“村村通标准化公路”工程,我们共完成路基拓宽改造830公里。虽然道路标准并不高,特别是乡村公路都是砂砾路和土路,但为后来的村村通水泥(油)路工程奠定了坚实的基础。第三次是20*年开始至今的农村路网建设工程。刚刚过去的三年间,全县人民响应省、市号召,以空前的热情投入到农村路网建设中,累计投资4.3亿元,建设水泥(油)路1623公里,通达率达到97

%,基本实现了村村通水泥(油)路目标。与此同时,95%的农村通了公交车,20万农民从此告别了乘车难。经过几十年的发展,特别是经过三次大规模、快速度、高质量的筑路热潮,*县农村公路一举跨入了全省先进行列。截止目前,全县公路通车里程达到1193公里(不含硬化街道),其中国道31公里,省道95公里,县公路296公里,乡公路593公里,村公路178公里。一个四通八达、畅通便捷的农村公路网络已经形成,闭塞和落后已成为过去。今年,我们还要再接再厉,新建水泥(油)路620公里,使全县的行政村实现村村通,80%以上的村实现户户通。

在加快农村公路建设的同时,我们从实际出发积极探索农村公路的养护和管理工作。

一、认真贯彻科学发展观,牢固树立建养并重的正确理念

*县属于一个经济欠发达县,制约经济发展的最突出问题是基础设施跟不上。为打造*县经济发展的最佳平台,近年来,我们坚持树立和落实科学发展观,在全县农村大规模推进了“六通”建设,就是通路、通水、通电、通讯、通广播电视和通公交车,以此作为统筹城乡发展,加快农业和农村经济建设步伐的重要举措来抓。实践证明,“六通”不仅改善了农民生活环境,而且促进了农村经济发展,特别是从根本上解决了长期以来困扰群众致富发展的道路交通问题,使广大人民群众得到了实实在在的利益,受到了群众的广泛欢迎。公路建起来了,养护管理这个问题突出地显现了出来。是建养并重还是重建轻养?我们认为这不仅仅是个思想认识问题,也是个重大的实践问题,事关公路建设能否实现可持续发展,事关一方经济的全局,事关人民群众根本利益,也是对县委、县政府执政能力的现实考验。从公路事业的发展看,经过几十年的积累,全县公路已经发展到了一定水平,它饱含着*几代人的血汗。特别是近年来人民群众在不很富裕的情况下,在公路建设上倾注了大量的心血,如果养护断档,管理不善,不过几年,全县的公路就会形成病害遍道、路阻车塞的局面,全民义务修路就会成为劳民伤财之举,这样势必会严重挫伤广大群众空前高涨的修路积极性,政府就会失去民心,公路建设事业的长远发展就会留下无穷隐患。从公路对促进一方经济的现实作用看,目前全县年产380万吨左右的原煤、1.5亿公斤的粮食以及其它货物和农副产品,主要通过公路来运输。目前年货运量达4600万吨,县乡路已日益承担起县域经济大动脉的作用。特别是随着“两厂两矿”和阳煤集团六矿两大项目的上马,全县原煤生产量将很快上升至1200万吨,年货运量将达到8900万吨,农村公路的巨大作用将日益显现出来,如果道路不畅将直接制约县域经济的发展,其损失是不可估量的。从农村公路对广大人民群众生产生活的影响看,目前全县6条主线,12条支线已全部开通了公交车,延伸到了90%的农村,涉及农村人口20多万人。全县5个公交公司配备公交车100辆,总座位达2000多个,公交车行驶密度最大的线路——县城至高叶底段,每隔20分钟一趟;流动人口少,行驶密度较小的线路,也达到了一小时一趟。*县农村公交车年客运量达177万人次,旅客周转量达4655万人公里。公交车的开通,极大地解放了农村生产力,加快了人流、物流、信息流、资金流的形成和发展,促进了农村各种生产要素的优化配置,促进了农业产业结构优化升级,促进了农村劳务输出,为全县农村经济发展开辟了广阔的空间,为农民发家致富带来了诸多机遇,一个以县城为中心的半小时经济圈已经形成。而一旦路毁车停,不仅直接影响广大群众出行,而且势必会给近年来农村经济社会快速发展的势头,带来消极和不利的影响。更为重要的是广大人民群众对公路养护工作高度关注,要求护好、管好公路的呼声很高,历届人代会上都有人大代表强烈呼吁把公路养护好、管理好,不少村干部群众表示:即使上级不给一分钱的补助,也要把自己的路养护好。像吕二岩、小东峪等村在公路建成后,立即把公路养护工作分段到人,包养到户。南界都村为选出合适包养人,两委班子和村民代表会整整开了三天。王家山、巴洲、洪水等村把公路养护与公路绿化、美化、标准化建设紧密结合起来,竭力打造生态型、景观型、品位型公路。群众对养护公路的积极性很高,公路养护不好,群众就不答应。因此,县委、县政府站在执政为民的高度,把公路养护管理放到了与建设同等重要的位置。我们认为,建设公路是为了促进经济发展,那么养护公路同样是为了推动经济发展。要搞好此项工作,必须在县委、县政府统一领导下,动员全社会力量来完成。

决策层形成一致意见后,我们十分注重引导全县干部群众增强公路养护意识,树立建养并重的正确观念。县委、县政府制定了“三个纳入”的原则,就是将农村公路养护管理纳入县委、县政府议事日程,实行统一领导;将农村公路养护管理资金纳入县财政预算,实行统一拨付;将农村公路养护管理工作纳入各级领导政绩考核,实行与干部政绩挂钩,奖惩兑现。同时,通过各种场合、各种渠道,加大宣传力度,使全县广大干部群众统一认识,增强责任,牢固树立起建设与养管同等重要的观念,形成“人人爱路护路”的浓厚氛围。

二、大胆改革创新,积极探索农村公路养管工作新路子

随着农村税费改革的实施和中央一系列关于“三农”工作新的政策的出台,过去农村公路“民工建勤,民办公助”的养护管理体制已不适应形势发展的需要。为了确实把*县农村公路养护好、管理好,实现全县农村公路绿化、美化

、标准化,拓宽公路建养内涵,提升公路服务品位,构建独特的路与自然、人与环境和谐发展的新型交通运输环境。我们结合相关法律法规和*县农村养管工作的实际,积极改革创新,大胆实践探索,初步形成了一整套行之有效的农村公路养管政策体系。核心是解决了四个问题:

一是资金问题。资金问题是困扰和制约农村公路养护的首要问题。为了很好地解决这一问题,我们以县政府文件出台了农村公路养护资金筹措和使用办法,在上级养护补助投资的基础上,县里又多渠道筹集公路养护资金,制定了农村公路养护县里拿大头,乡里拿中头,村里拿小头的筹资办法。首先明确中央财政转移支付专项资金,足额用于农村公路养护,同时在县财政极度紧张的情况下,把农村公路日常养护资金列入县财政年度预算管理,去年县财政已纳入预算用于拨付农村公路日常养护资金164万元。今年,这一政策仍然不变,并随着农村公路的不断增多,有增无减。这笔资金的投入,使县公路平均每公里达到了3000元,乡村公路平均每公里达到了1200元。在此基础上,对于县公路的大中修工程和水毁恢复工程,根据工程量大小,财政追加投资。其次是充分发挥乡村两级爱路护路的积极性,乡政府和村委会从工矿企业、民营企业和乡村自有资金中自筹一部分,并设专户专帐,把资金集中起来,用于农村公路养护。遇到雪封、水毁等情况,以村为单位组织群众集中突击;对乡村公路的大中修工程和文明路建设工程,采取一事一议的办法来完成,县财政予以补贴。比如今年春天,*县开展的农村公路“三化”建设工程,全县共绿化里程380公里,栽植苗木54万余株,县财政用于土地补偿、苗木采购、优良工程奖励等支出多达145万元。因此,*县的养护投入再加上省市补助,基本上可满足农村公路日常养护需求。

二是管理问题。公路管理工作,尤其是农村公路管理工作,非常之难。难就难在农村公路分散到各乡镇村庄,而且公路分布广、战线长、过村路段多,情况复杂,侵占损害路产路权行为时有发生。为解决这个问题,我们实行了“统一领导、分级负责、行业指导、科学养管、统分结合、包养到人、依法治路、保障畅通”的办法。县委、县政府成立县农村公路养护管理领导组,由一名县委副书记任组长,一名副县长和一名政协副主席任副组长,吸收有关部门参加,整合力量,对农村公路养管工作统一领导、指导,对重大问题及时进行研究决策。县交通局设立副科级建制的农村公路管理所,由一名副局长兼任所长,以每30公里一名管理人员配备编制,人员工资纳入财政预算,具体行使行业指导、协调、监督、检查等职能。乡镇人民政府设立农村公路管理站,站长由一名副乡镇长兼任,配备1-2名管理员,人员由组织人事部门考核录用,占事业编制,纳入财政预算,对上隶属乡政府,对下负责本乡镇所辖村的农村公路养护管理。各行政村设兼职农村公路管理员,由村支部书记或村主任兼任。各村村民委员会都出台了《护路公约》,由此形成一竿子到底的农村公路养护管理网络。

第8篇:农村公路路长制工作总结范文

一“十五”期间公路交通事业的发展

“十五”计划是我国进入新世纪的第一个五年计划,全市交通行业全面贯彻党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,坚持全面、协调和可持续的新发展观,围绕全面建设小康社会宏伟目标,牢牢把握“发展、改革、质量、廉政”主旋律,坚持“抓两头、带中间”的建设方针,承接上个世纪九十年代以来交通快速发展的良好势头,抢抓机遇,突出重点,“十五”规划目标全面完成,为全市经济建设和未来支撑经济快速发展发挥了重要的作用。

(一)“十五”计划主要目标完成情况

——“十五”期末,全市公路通车里程达到4490公里,二级以上公路达到1282公里,占总里程的28.6%,全市公路密度达到60.6公里/百平方公里。

——“十五”期间交通基础设施建设完成投资61亿元,其中:高速公路完成投资26.3亿元,干线公路完成投资24亿元,县乡公路完成10.1亿元,场站建设完成0.6亿元。

——“十五”期末,实现了所有县通二级公路,乡乡通油路,行政村村村通公路,平原区行政村村村通油路。

——*年底,全市完成公路旅客运输量5550万人次,旅客周转量323160万人公里,“十五”期间年均增长分别为4.5%和7.6%;完成公路货物运输量3925万吨,货物周转量299628万吨公里,“十五”期间年均增长分别为7.4%和10.7%。

(二)“十五”公路交通发展主要成绩

——公路增长方式实现了由数量增长型向质量提高型转变,服务水平显著提高。到*年,全市公路总里程达到4490公里,五年新增公路里程881公里,年均增长速度4.5%,同时通过大规模改造,路网质量得到显著提高。二级以上公路里程达到1282公里,占总里程的比重由“九五”末的12.6%提高到28.6%。

——高速公路建设全面提速,多条连南贯北、承东启西的高速通道建设进展顺利,豫北交通区位优势初步显现。“十五”期间,高速公路建设规模达192公里,其中建成19.3公里,完成投资26亿元,大(大庆)广(广州)线安阳境、安(安阳)林(林州)线、济(济源)东(东明)线安阳境三条高速正在施工,安(安阳)南(南乐)高速公路也进入建设阶段。

——干线公路大幅升级,通行能力全面改善。“*”期间,干线公路完成投资24亿元,新改建二级公路580公里、桥梁3座共1136延米,基本消除了干线公路上的危桥。

——农村公路建设全面开展,通达深度、技术等级不断提高。到“十五”末,全市县乡公路总里程达到3509公里,五年新增710公里;村道里程达到2965公里。五年农村公路建设投资完成10.1亿元。实现了100%乡镇通油路,100%行政村通公路,100%平原区行政村通油(砼)路。在县乡公路中,二级公路所占比重由“九五”末的2%提高到10%,通行能力大大提高。

——公路运输场(站)设施进一步改善,运力结构继续优化。截至“十五”末,全市共建成客运站25个。其中,市级站3个,县级站5个,乡级站17个。全市营运客车达到1975辆,高速客运已基本实现了由高档客车为主经营,城乡客运以中档和普通客车为主经营。营运货车达到20962辆,道路运输力结构有了较大改善。

(三)公路交通存在的主要问题

“十五”期间,我市公路交通虽得到快速发展,取得了巨大成就,但仍然存在以下主要问题:

——公路总量仍显不足。到“十五”末,我市公路密度达到60.6公里/百平方公里,但平均每万人拥有公路仅8.7公里,虽高于全省平均8公里的水平,但远低于全国平均14公里的水平。高速公路仅有66公里,还未形成高速公路“十字”框架结构,干线公路全市总里程为915公里,密度为每百平方公里12.3公里,与沿海城市相比,还有较大的差距。公路总量与全市社会经济快速发展的需要,特别是与我市建设豫北区域性中心强市不相适应。

——干线公路路网等级结构有待进一步改善。到“十五”末,我市干线公路网中仍有三级、四级和等外路49公里,亟待改造提高。

——农村公路建设任务仍然繁重。经过多年的努力,我市基本实现了乡乡通油路,村村通公路,平原区行政村通油路,但由于早期的通达标准低和车辆绕行农村公路,加之排水设施不完善,部分路段损坏严重。对于新的通达标准和要求(公路通达村委会或学校),全市还有相当一部分路段需要改善和提高。整体上讲,农村公路的现状与农村社会发展的需要还很不适应。

——农村客(货)运基础设施薄弱,网络化水平较低。农村客运班车较少,场站设施建设刚刚起步。农民群众乘车难、运货难的问题虽然有所缓解,但在部分山区、偏远地区依然比较突出。

二、“*”时期公路发展面临的形势

“*”是全面建设小康社会承前启后的关键时期,而公路交通是安阳市的主要运输方式,在全市国民经济发展中占有举足轻重的位置。中部地区崛起的历史机遇是本规划顺利实施的保障条件。

(一)宏观形势分析

进入二十一世纪,我国交通发展面临一个全新的形势:全球经济一体化进程加快;经济结构和生产结构的重大调整;工业化、城市化步伐加快;全面建设小康社会;实施西部大开发战略;实现中部地区崛起等等。这些都标志着我国社会经济发展进入了一个重要战略机遇期,将呈现快速增长的趋势,同时也标志着我国中部地区社会经济也将以更快的速度发展。“*”规划,是党中央、国务院提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划,是贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。在这一重要战略机遇期,公路交通必须实现以整体性、功能性和协调性为标志的新的跨越式发展才能适应和支撑未来经济的快速、健康、协调发展。

(二)公路交通运输量预测

安阳市地处晋、冀、鲁、豫四省交界处,具有承东启西、连南贯北的重要战略地位,尤其在国家实施西部大开发战略、实现中部地区崛起的进程中,我市交通运输需求将更加旺盛,但随着小汽车不断进入家庭和农用车辆不断增加,预计“*”期间公路客货运输量增长速度将有所放缓。预计到2010年,全市民用汽车拥有量将达到130135万辆,年均增长8.7%,公路旅客运输量7080万人次,周转量422000万人公里,年均增长5%和5.5%,公路货物运输量5250万吨,周转量410500万吨公里,年均增长6%和6.5%。

三、“*”规划指导思想和原则

(一)指导思想

根据全省公路建设规划和布局、市委八届五次全会通过的《安阳市全面建设小康社会规划纲要》等目标要求以及市委八届七次全会提出的“四路并进,五力同驱”的战略思想,围绕城镇化建设和安阳建设豫北区域性中心强市及安阳经济与社会发展的要求,结合我市交通行业自身发展规律,我市“*”发展指导思想为:以邓小平理论和“三个代表”重要思想及落实科学发展观为指导,以党的十六大精神统揽交通工作全局,进一步解放思想、更新观念、以人为本、与时俱进,实现我市交通全面、协调、可持续发展。

(二)主要思路

安阳市“*”交通公路规划本着规模适度,重点突出,网络优化,兼顾长远的原则,坚持“四个围绕”:一是围绕我市建设豫北区域性中心强市及地处三省交界的区位优势,统筹“*”交通公路建设规划;二是围绕突出网络优化的思路,优化项目结构,打破普遍撒网的思路,通过优化达到合理规划。结合城市卫星城,重点镇,县域经济,工业园,旅游区等形成快速到达县、重点镇的快速通道和便捷的客运网络,充分体现交通先行;三是围绕交通公路建设重点,合理确定高速公路,干线公路,农村公路比例,突出抓住快速通道和农村公路建设重点,加快建设步伐;四是不断完善交通三项改革和农村公路养护体制改革,继续抓好投融资体制改革,为交通公路可持续发展提供后续力量;五是围绕打造半小时经济圈的目标,实现高速、干线、农村公路联网,缩短各县(市)县城(市区)抵达我市的时间,在建设好现代化公路客运和货运场站的同时,处理好对外运输与城市内部交通之间的关系,建设各枢纽间相互联系的交通走廊,打造半小时经济圈。按照“1243”目标,实现在市区10分钟抵达快速路,20分钟抵达高速路,40分钟抵达县城,30分钟由县城抵达乡镇。到“*”末,基本形成以市区为主枢纽,各县(市、区)为节点,与高速公路、主要干线沿线经济带相互连接,适应现代物流和高速客运发展需要的客货运场站网络,使我市的区位优势得到充分发挥,成为区域性枢纽城市。

(三)基本原则

——坚持以人为本,树立全面、协调和可持续的科学发展观,按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求,正确把握发展与环境、速度与质量、增长与效益、城镇与农村的关系,促进公路运输全面、协调和可持续发展。

——坚持“统筹规划,条块结合,分级负责,联合建设”的基本方针,正确处理全局与局部、管理与市场等关系,调动各方面积极性,加快基础设施建设。

——坚持“抓两头、保中间”的建设方针,正确处理高速公路、干线公路、农村公路建设的关系,建立结构合理,功能完善,相互协调的公路网络。

——坚持“建、管、养”并重原则,正确处理建设与需求,建设与养护、建设与管理的关系,调整投资结构,加大养护投入力度,使基础设施建设和养护管理协调发展。

——坚持规划扩张与扩大内涵再生产并举原则,正确处理新建与改造,改造与充分利用现有设施的关系,使现有设施和投资发挥最大效益。

——坚持质量首位、质量永恒、安全第一的原则,严格质量、安全管理责任制,创造优质精品工程,提高运输服务品质。

——坚持建立有利于技术创新的体系和机制,加快交通人才培养,依靠科技进步,提高工程质量,提升管理水平。

——坚持“统一规划、统一组网、分步实施、分级管理、综合利用”的信息建设原则。

四、“*”交通公路发展的目标和重点

(一)主要发展目标

“*”期间,按照我省交通建设与发展总体要求,我市将坚持以高速公路和农村公路为重点,以完善干线公路和客货运场(站)配套为基础,以发展现代交通物流为中心,以交通改革为动力,努力实现以下目标:建设高速公路东西大通道,构建交通“十字”大框架。安阳市境内的国道、省道及高速公路网规划路线全部建成,形成高速公路与县城为快速通道;以县城为中心连接各乡镇公路达到二级路标准;以乡镇为中心连接各行政村公路达到三级路标准;行政村到行政村公路达到四级路标准,实现县县通高速,乡乡通二级,村村通水泥(油)路。

“*”末,拟完成交通基础设施建设总投资121.6亿元,全市公路总里程达到10033公里(包括村道),路网密度达到每百平方公里135公里,其中,高速公路里程达到264公里;干线公路里程达到1012公里;农村公路里程达到8757公里。五年新增公路2765公里,全市二级以上公路达到2000公里。“*”末,形成市区东、西、南、北、中及林州市、滑县共7个一级汽车客运站,各县(市)5个二级汽车客运站,实现92个乡镇乡乡有客运站、98%行政村通班线的目标;建成物流、信息2个中心、3个物流园区和3个市货运场(站)及7个县(市)交易市场,基本形成以安阳市区为主枢纽,各县(市、区)为节点,与高速公路、主要干线沿线经济带相互连接,适应现代物流和高速客运发展需要的场站网络,充分发挥我市的区位优势。

(二)建设内容

1.高速公路

“*”期间,高速公路建设里程259.4公里,估算投资66.3亿元,其中,安林、阿深、济东高速3个续建项目,总长108.4公里,“*”投资14.5亿元;安南、林长高速2个新建项目,总长103.7公里,投资38亿元;安新高速改建项目长47.3公里,投资13.8亿元。这些路的建成,实现了各县(市)通高速的目标,形成了安阳市高速公路“十字”大通道。

(1)阿深高速安阳段

项目全长42.1公里,总投资12.7亿元,于*年12月开工建设,“十五”期间完成投资7.9亿元,“*”计划投资4.8亿元,预计*年建成通车。

(2)安阳至林州高速公路

项目全长52公里,总投资15.4亿元,于*年11月开工建设,“十五”期间完成投资8.7亿元,“*”计划投资6.7亿元,预计*年建成通车。

(3)济源至东明高速安阳段

济东高速公路新乡至长垣段安阳境长14.3公里,估算投资约4.1亿元,于*年9月开工,“十五”期间完成投资1.1亿元,“*”投资3亿元,计划*年建成通车。

(4)安阳至南乐高速公路

该工程是安林高速公路向东延伸的组成部分,起点连接安林高速起点,经安阳县、内黄县、清丰县接阿深高速,全长64.8公里,概算总投资20亿元,计划*年12月开工,*年建成通车。

(5)安新高速改建工程

项目全长47.3公里,全线由现在的双向四车道拓宽改造为双向八车道,概算总投资13.8亿元,计划*年开工,*年完工。

(6)林州至长治高速公路

该项目是安林高速公路向西延伸的组成部分,起点位于安林高速终点,经姚村、任村、苤兰岩进入山西省境内,山西省境内段已列入山西省高速公路规划。安阳境长38.9公里,估算投资18亿元,计划*年开工,2009年建成通车。

2.国、省干线公路

(1)一级公路规划建设项目

2020年以前,我市拟建设四纵三横一放射共8条一级公路,建设总规模616公里,估算投资92.5亿元,其中“*”计划开工建设二纵二横4条一级公路,建设里程317公里,估算投资47.6亿元,规划期内计划完成投资20亿元,同时完善高速公路过境服务功能,建立高速公路出口与县城间的快速通道。

①国道107京深线安阳境改建工程

改建国道107线,建成连接柏庄、汤阴二个卫星城及省级重点镇宜沟镇的快速通道,对长泰铁路汤阴站起到服务功能。起点位于安阳县与河北省交界处,经柏庄镇、过安阳市区、汤阴县,止于省级重点镇宜沟镇与鹤壁交界处,全长62公里,估算投资9.3亿元。

②省道301大林线白壁至水冶段改建工程

改建省道301大林线,建成连接白壁、水冶二个卫星城的快速通道,同时为北京至郑州铁路客运专线安阳站服务。项目起点位于安阳县白壁镇,向西过市区、曲沟镇,止于安阳县水冶镇,全长50公里,估算投资7.5亿元。

③省道228东南线安阳境改建工程

改建省道228东南线,形成林州市南北交通大通道,为林州红色旅游服务。项目起点位于林州与山西省交界处,经任村镇、姚村镇、城郊乡、合涧镇、原康镇、茶店乡,止于林州市临淇镇与新乡交界处,全长90公里,估算投资13.5亿元。

④省道302葛嘴线安阳境改建工程

该项目是我市中部一条横向主干道,解决安新高速公路汤阴出口东西向的快速连接,起点位于内黄县与濮阳市交界处,经内黄县东庄镇、高堤乡、汤阴县任固镇、菜园镇、韩庄乡,过鹤壁市连接林州市东姚镇、桂林镇,止于合涧镇与山西省交界处,全长115公里,估算投资17.3亿元。

⑤高速公路连接线快速通道

市境内高速公路出口共10个,除规划改建为一级公路的省道302、303、219连接四个出口及市区一个出口外,还有5个出口道路目前由省道二级公路连接,总里程75公里,我们将根据政策、条件,逐步改善出口路交通状况,基本实现高速公路到县城间15-20分钟到达。

⑥“十二五”及“十三五”期间计划对省道303胡鹤线、219永定线、101郑吴线、215东上线共4条二级公路改建为一级路,总里程299公里,估算投资44.9亿元。

(2)二级公路规划建设项目

“*”期间计划新改建二级公路项目5个,建设里程245公里,改建宽路窄桥3座,桥长1054.2延米,估算总投资11.8亿元。全面消除我市干线公路宽路窄桥、断头路及低等级路。

①国道107至林州姚村新建工程

该项目是服务于西部工业发展的资源路,重点解决安阳县铜冶工业区及林州市陵阳开发区的交通问题,为长泰铁路物流中转起到链接作用。项目起点位于国道107北环弯道处,向西经铜冶工业区、林州市陵阳开发区,止于省级重点镇姚村镇与省道228东南线交汇处,全长约60公里,估算投资2.4亿元,计划*年开工。

②省道307杨小线孔村至南宋林段改建工程

该项目为瓦岗寨旅游区开发服务,同时解决阿深高速公路慈周寨出口东西向通道,起点位于滑县老庙乡孔村,向西经高平镇、慈周寨乡、瓦岗寨乡、焦虎乡,终止于牛屯镇南宋林村,全长43公里,估算总投资1.9亿元,计划*年开工。

③省道303胡鹤线五陵至岗西段改建工程

该项目是胡鹤线安阳境改建工程的二期工程,一期工程内黄县境于*年完工。项目起点位于汤阴县五陵镇,经菜园镇、高庄乡,过安阳市区、龙泉镇,止于安阳、鹤壁两市交界处,改建里程53公里,估算投资2.9亿元,计划*年开工。

④省道219永定线安阳境改建工程

该项目起点位于安阳县与河北省交界处,经永和乡、瓦店乡、汤阴县菜园镇、瓦岗乡、止于鹤壁市交界处,全长40公里,估算投资1.5亿元,计划*年开工。

⑤省道215内黄至滑县上官村段改建工程

该项目起点位于内黄县城,途经亳城乡、井店镇、滑县城关镇、什牌,止于上官村。全长49公里,估算资金2.2亿元,计划*年开工。

⑥宽路窄桥改造工程

对省道228东南线合涧大桥,省道302葛嘴线祝庄桥和古贤桥3座大中桥进行改造,总长1054.2延米,投资估算0.9亿元。

3.农村公路规划建设情况

“*”期间,农村公路计划建设总规模3750公里,估算总投资15.8亿元,申请国省补助9.3亿元,地方需配套资金6.5亿元。新增里程2453公里,期末达到8757公里。

县道新改建750公里,估算投资6.8亿元,申请国、省补助3.1亿元,地方需配套资金3.7亿元。新增里程500公里,期末达到1107公里。

乡道新改建1500公里,估算投资6亿元,申请国、省补助4.7亿元,地方需配套资金1.3亿元。新增里程853公里,期末达到3800公里。

村道新改建里程1500公里,估算投资3亿元,申请国、省补助1.5亿元,地方需配套资金1.5亿元。新增里程1100公里,期末达到3850公里。实现所有行政村通油路或水泥路,且基本上连线成网,平原区60%自然村通油路或水泥路,山区30%自然村通油路或水泥路。

4.渡口改桥工程

对我市卫河水系的西方山、善村、羊坞、石盘4个渡口撤渡改桥,计划投资0.8亿元。

5.物流、场站规划建设项目

“*”期间围绕加快城市客运站的建设,加大现代物流事业的发展,打造成全国较大的免费物流网站。完善乡镇客运站,行政村通班线率达到98%的目标,计划投资6.95亿元,完善我市客货运场站网络。

(1)物流项目

规划建设物流、信息2个中心、3个物流园区、3个市货运场站及7个县(市)交易市场,估算总投资5.5亿元。

(2)客运场站

规划期内,投资1.45亿元完成2个市级站、2个县级站及94个乡镇客运站的建设。

①安阳市汽车客运南站

站址拟定于安阳市开发区长江大道与武夷大街交汇处,占地100亩,建筑面积4278平方米,估算总投资0.35亿元,*年完工。

②安阳市汽车客运北站

站址拟定于安阳市北部,占地70亩,建筑面积3000平方米,估算投资0.25亿元。建设年限*—*年。

③规划建设林州市汽车客运北站及滑县汽车客运南站,总投资0.4亿元。

④农村客运站

*年前完成92个乡镇94个等级客运站的建设,投资0.45亿元,“*”末,行政村通班车率达到98%,使我市客运市场基本形成以高速客运为主干,普通客运为基线,农村客运为延伸的公路客运网络。

(三)项目资金筹措方式:

高速公路、一级公路及县级以上场站建设采取市场融资的形式筹集资金;二级公路建设以申请收费还贷为主要筹资方式;农村公路及乡镇客运站建设以申请国、省补助和地方配套相结合的方式筹集资金。“*”期间,全市交通公路基础设施建设总投资121.6亿元,其中:争取国、省资金10.1亿元,市场融资104.6亿元,地方配套资金6.9亿元。

地方配套资金筹措渠道:

1.路基部分可由沿线群众自愿投工投劳的方式解决,可节省直接投资1.4亿元;

2.汽车养路费超收部分预计可返还我市0.35亿元,按大部分用于农村公路建设,可筹集资金0.28亿元;

3.拖拉机、摩托车养路费可用于公路建设资金0.32亿元;

4.各级政府筹集配套资金可以从交通建设投资所交纳的税收中解决,即取之于路用之于路。按每亿元公路投资可创造2.63亿元GDP的比例计算,5年交通投资121.6亿元,创造GDP319.8亿元,可交纳税金6.69亿元(税率5.5%),按70%投入公路建设,可筹集配套资金4.7亿元。

以上四项可筹集资金6.7亿元,基本解决我市公路建设所需6.9亿元配套资金问题。

五、政策及措施

(一)建立科学规划机制

目前,我省公路建设管理模式已由原来的“条条”管理为主改为“块块”管理为主,将建设责任下放到市、县(市)、乡。因此,必须转变观念,变过去向上级争项目,争资金为主,转变为建设资金以市场运作、地方配套为主。全市将本着实事求是,合理规划,尽力而为,量力而行,适度超前的原则,根据本地的财力和物力等实际情况抓好交通公路的建设与发展规划,在高速公路和干线一级公路(包括建站收费还贷项目)向市场融资方面,解放思想,加大招商引资力度;在农村公路建设方面,坚持规模适度,统筹发展,坚决避免不顾当地人、财、物力的实际情况,随意扩大建设规模,带来诸如地方配套资金不落实等一系列问题。对没有筹资能力和建、管、养力量的项目不得列入建设计划。

(二)建立政策保障机制

1.进一步完善“政府投资、地方筹资、社会融资、引用外资”的投融资机制,多渠道、多形式、多层次筹集交通建设资金。继续深化高速公路投融资体制改革,充分调动社会资金参与高速公路建设的积极性;建立“谁建设、谁筹资、谁收益、谁还贷”的干线公路投资政策;继续加大农村公路建设的资金投入,形成以政府为主、农村社区为辅,社会各界共同参与的多渠道农村公路投资新体制;放开运输场站投资市场,鼓励社会投资主体参与运输场站的建设与经营。

2.认真贯彻实施国务院关于农村公路管理养护体制改革方案和省政府关于进一步加强农村公路建设的意见。明确职责,建立以县人民政府为主的农村公路管理养护体制,建立稳定的农村公路建养资金渠道。特别是在建设资金方面,一定比例的交通规费要用于农村公路建设;场站建设改革后,客货附加费更多用于农村公路建设;同时,抓住中央“*”投资补助我省45亿元农村公路建设资金等机遇,认真落实利用好国家和省农村公路建设与改造资金投入政策,加快推进项目前期工作,加大项目申报力度,确保规划项目全部进入国家和省“*”规划,积极争取国家和省农村公路建设补助资金;并通过经营权转让、资产置换等方式扩大招商引资力度,利用特许经营权、投资补助、贷款贴息、税收优惠等措施,引导社会资金参与交通建设;推行以路养路政策,提供新的筹融资渠道;提倡以转让冠名权、路林置换等多种方式鼓励、吸引企业等社会力量投资农村公路,鼓励个人捐资。在不增加农民负担、不强行摊派的前提下,引导农民投工、投劳和捐资修建农村公路。

市、县(市、区)发改委、城建、国土资源、环保、供电、通讯、林业、税务等部门要高度重视并积极支持农村公路建设。与公路建设有关的地方税收按政策足额征收,所征税款应通过政府再投入公路建设;免收砂砾石、取土、弃土等有关费用。工程取土等临时设施用地由县(市、区)、乡镇政府负责组织复垦;公路用地及电力、通信等线杆迁移由县(市、区)政府负责协调解决。农村公路建设项目设计、评审、招投标费用涉及国家机关或财政供给事业单位的一律减免。对财政相对困难的县(市、区)适当倾斜,将各县(市、区)当年农村公路项目完成情况与下年度补助资金挂钩,未完成任务的核减该县(市、区)下年度省补助资金额度,超额完成的县(市、区)下年度优先安排补助资金。

3.全力落实配套资金,实行“以奖代补”政策。各县(市、区)政府是农村公路建设筹资主体,要制定相关的筹资措施,统筹考虑农村公路建设资金,凡是列入规划的项目,各县(市、区)必须安排配套资金,确保配套资金及时足额到位。除了每年从财政预算中安排外,县(市、区)要将拖拉机、摩托车、农用车养路费大部分要用于农村公路的建设和养护。年度目标任务完成后,每年由市财政对列入省年度投资计划的我市项目,按实际完成数量给予“以奖代补”,奖励资金按照建设规模、技术等级、验收结果分配到项目。

4.制定《加快全市交通公路建设的实施意见》。明确目标、任务、奖罚等责任,调动全市人民群众交通公路建设积极性,推动交通路建设快速、稳步发展,确保“*”目标顺利完成。

5.制定《农村公路建设管理办法》。进一步提高对加快农村公路建设重要性的认识,明确农村公路建设的意义,正视我市农村公路建设的不足,从适应区域经济一体化发展的需要出发,进一步增强加快农村公路建设的紧迫感和责任感,紧紧抓住国家加强基础设施建设的战略机遇,统筹规划,加大投入,加强管理,加快农村公路建设与发展步伐。

6.出台“农村公路养护体制改革实施方案”。推进农村养护体制改革,建立符合我市农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制,促进农村公路持续健康发展。确保公路养路费总收入用于公路养护资金比例不低于80%,用于农村公路养护工程资金不低于县道每年每公里7000元,乡道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。

7.制定交通公路“招商引资”优惠政策。针对我市高速公路、一级公路、物流(场站)等建设项目,出台相关的优惠政策,在土地、税收、环保、建设环境等方面给外来投资商提供良好的交通建设投资环境,吸引外资投资我市交通建设项目。

(三)建立质量监管机制

树立“质量第一”的思想,继续加大依法监管工程质量的力度。高速公路和干线公路、农村公路等项目建设要确保质量,力争建设一流工程。

(四)建立目标考核机制

把交通公路建设纳入市政府目标管理,全面监督和考核。特别是各级政府要切实加强领导,认真抓好农村公路的建设与管理工作。各县(市、区)农村公路建设第一责任人为分管副县(市、区)长,第一责任人对本辖区农村公路建设负全部责任;各县(市、区)交通部门是县道、乡道和村道的直接责任单位,分管领导是直接责任人;要按照农村公路建设年度计划,对工程资金、进度、质量负全部责任。把农村公路建设工作作为县(市、区)人民政府年度工作考核的重要内容,各县(市、区)人民政府要将农村公路建设作为乡镇人民政府任期目标和年度工作考核的重要内容,制定考核办法,建立激励机制。市政府将对农村公路建设目标完成好的县(市、区)进行奖励,对目标完成差的县(市、区)给予处罚,确保农村公路建设年度任务的圆满完成和总体目标的顺利实现。

第9篇:农村公路路长制工作总结范文

在国家惠农政策的推动下,各级交通部门抢抓机遇,积极部署,精心组织,实施了惠及广大农民群众的农村公路建设工程,实现了农村公路的快速发展。截至2010年底,石家庄市农村公路总里程已达到12969.1公里,其中县道1601.6公里,乡道4913.2公里,村道6454.4公里,农村公路桥梁1507座,37407.9延米。在大规模增加农村公路的同时,按照科学发展观的总体要求,坚持“建养并重,协调发展”,积极探索农村公路养护管理模式和长效机制。农村公路管理过程中存在的问题农村公路建设供需矛盾较为突出由于农村公路规模大、基础差、起步晚。我市农村公路网中三级以上公路仅占总里程的20%左右,部分路段穿城过村,人、自行车、机动车混合严重,而且抢道、占道严重,有些路段经常堵塞,行车无法达到设计时速,不能适应经济和社会发展,在相当一段时间内建设任务仍然十分繁重,建设资金需求旺盛,资金压力很大。但是一直以来广大的农民群众普遍认为农村公路建设是交通部门的事。等靠要的思想依然存在。另一方面随着材料价格快速增长,建设成本大幅升高。据测算,目前二、三级公路改建仅路面工程每公里造价约为180~200万元和100~120万元,而补助资金仅为40~50万/公里和25~35万/公里。各县在上报计划中县政府虽然给予了“资金承诺”,但在具体实施中往往配套资金不能及时到位。

国家和省补计划下达较晚国家农村公路改造工程和省补计划由发改委、财政、交通三家共同参与,所需的关口较多,计划下达晚,往往项目匆匆上马,前期工作深度不够,或者因此产生的违反基本的建设程序现象时有发生。计划下达后,由于由各级财政部门拨付,运行机制不顺,相关手续审批繁琐,并需要一定的费用,对本来就“捉襟见肘”的农村公路建设项目来说,无疑是“雪上加霜”,增加了农村公路管理工作的难度。危桥数量大,安全状况差我市农村公路桥梁中30%是上世纪六、七十年代修建的砖桥、圬工拱桥,年代久远,荷载标准和水平已经不能满足使用要求,加之大吨位车辆绕行,使农村公路上的危桥也快速增加。在安全设施方面,由于农村公路建设期资金相对不足,建设标准相对较低,只注重主体质量,而忽视了边沟、排水等附属设施的质量,必要的交通安全设施(标志、标线、防护设施等)没有同步到位,尤其是遇到灾害,损毁严重;部分农村公路没有设置必要的安全、防护设施和警告标志,公路的安全隐患相当严重。养护管理长效机制有待完善虽然近几年来,各级交通部门通过多种渠道完善农村公路管理养护工作,但是在“人员、资金、责任、考核、奖惩”等方面还存在问题,需要进一步完善。如养护资金除税费改革后划转地方财政的补助外还没有其他稳定的来源,责任主体落实仍然不到位,监督、考核、奖惩还没有形成有效的机制;许多地方的乡管所没有发挥应有的作用,重建轻养、以建代养现象仍普遍存在;养护技术水平依旧较为落后,仅能达到清扫的要求。总体看,一个长效、高效的农村公路养护管理机制仍未确立。

做好农村公路管理工作的对策为了促进农村公路和谐发展,适应农村经济和社会发展。在2011年10月份河北省财政厅和河北省交通运输厅联合印发了《河北省农村公路养护管理办法》(以下简称“办法“)。笔者认为,《办法》确定了县级人民政府在农村公路养护管理中的主体责任,养护资金筹措及定额标准也得以确定和细化。为了贯彻落实这个办法,真正做好农村公路管理工作,应做好以下几个方面。明确县级政府是农村公路的养护主体农村公路工作属地方事权,县级政府是责任主体。实现农村公路又好又快发展,关键要从以下四个方面推动县级政府落实主体责任:一是将农村公路作为县政府日常工作列入议事日程;二是将农村公路建设和养护资金纳入县级财政预算,建立稳定的资金渠道,要严格按照《办法》中的有关标准要求,落实资金,并做到“专款专用”;三是将农村公路工作列入政府年度考核目标(我市部分县(市)政府已经将农村公路列入了政府年度目标考核任务中,并按照占年度考核总分的5%的比例计入总分),组织验收考评,严格奖惩兑现和责任追究;四是建立健全相关规章制度,完善考核标准,研究制定建设和养护规划,组织实施年度计划,确保目标完成。加强农村公路发展的行业指导交通部门做好行业主管部门,要做好政府的参谋和助手,进一步发挥行业优势,拓展行业管理的广度和深度,提高行业指导的能力和水平,通过省、市政府建立督导、考核机制,增强行业管理的话语权。一是建立一整套完善的农村公路建设、养护、资金、考核等方面的管理办法或指导意见,规范农村公路建设和养护管理行为;二是切实加强对县级交通部门的行业指导,加大对基本建设程序、工程质量和资金落实、资金使用情况的督导检查,并作为考核依据。县级交通主管部门是本行政区域内农村公路工作的执行主体,协助政府落实好主体责任,主要职责包括编制上报农村公路建设和养护工程建议计划,执行上级下达的建设计划并做好项目管理,组织实施养护工程计划,管理农村公路养护资金,组织协调、检查考核乡(镇)政府管理养护工作及农村公路设施的保护工作。三是认真细致的做好项目前期工作,严格履行基本建设程序,落实“七公开“制度,加大协调力度,理顺资金拨付渠道,为又好又快的完成年度建设目标,打下良好的基础。

提高农村公路防灾减灾能力结合农村公路安保工程和危桥改造工程计划,注重提高公路基础设施的安全性、整体性和协调性,全面改善农村公路交通安全条件。今年在全省范围内开展了桥梁隐患大排查工作,各县已经将排查情况上报了当地政府。接下来要加快桥梁改造的力度,按照轻重缓急,合理安排桥梁改造计划。一时难以改造的要根据不同的技术状况采取不同的措施,加强巡查力度,消除安全隐患。另外从项目的立项阶段,就要充分考虑安全因素,将必要的安全设施考虑进去,按照“安全、经济、环保、有效”的原则,因地制宜、科学实施,不断提高农村公路的抗灾和防灾能力。加大农村公路路政工作力度现在我市的农村公路基本上都没有进行公路用地确权,虽说有的县(市)部分县级公路进行了确权,但沿线老百姓不认可。其主要原因是无农村公路占用公路用地确权经费,一方面要协调当地政府对农村公路进行确权。另一方面加强对超限超载车辆的源头治理,加强对公路桥梁上下游二百米范围内随意取土、挖沙、采石等违法行为的治理力度,遏制超限超载车辆上路,杜绝农村公路上的乱搭乱建、乱堆乱放等损害农村公路现象的发生,切实保护好农村公路建设成果,有效维护了农村公路路产路权。深化农村公路管理养护体制改革农村公路养护管理工作,是一项复杂的系统工程、涉及面广,政策性强,地区差异大。由于各地自然条件和经济发展水平不同,应结合当地情况制定符合本地实际的农村公路管理养护制度。通过建章立制、不断完善和加强农村公路养护管理工作。首先是制定长效的养护管理机制,坚持专业养护和农民承包养护相结合、养护管理和路政管理相结合、政府投入与群众参与相结合,大力推行养护市场化,因地制宜、因路制宜,保证各乡、各村有一种切实可行的养护模式。再次要通过开展示范乡和文明示范路的创建工作,以点带面,推动养护事业全面进步,最后要开展技术创新和技术交流培训,不断提高一线人员的技术素质和管理能力,使新技术、新工艺、新材料在农村公路管理养护工作中广泛运用,提高养护工作效率和水平。

税费改革为农村公路发展提供了新机遇,税费改革后,农村公路养护补助资金全部从省级财政切块划转市、县,完全实现了权责对等,事财统一。这一变化强化了县级政府发展农村公路的主体责任,确立了县级财政是农村公路发展的资金主渠道,有利于促进地方政府发展农村公路的积极性和主动性。作为我们交通人,要更新观念的同事,帮助各级政府实现农村公路工作从部门行为向政府行为转变这一转变。不断改善农村公路通行条件、提高桥梁和设施的安全水平,安全有效的用好农村公路建养资金,推动农村公路管理工作走上良好的轨道,促进农村公路的可持续发展。