农村义务教育全文(5篇)

［摘要］随着我国信息技术的不断发展和普及，我国教育信息化发展趋势越来越明显，特别是农村义务教育，表现得尤为突出。首先从教育资源配置不均衡；缺乏农村义务教育均衡发展的长效机制；农村家庭教育缺失三个方面入手，分析了农村义务教育均衡发展存在的问题。其次，从能为农村边远学校提供补偿教育；能为农村边远学校配送优质教育资源；能提高农村教师远程培训的质量；能为创新教育改革提供动力四个方面入手，研究了教育信息化助推农村义务教育均衡发展的作用。再次，从政府主导，社会广泛参与；改善农村中小学校教育信息化设施建设；加强农村特色的信息资源建设；提升农村中小学教师信息素养四个方面入手，探讨了教育信息化助推农村义务教育均衡发展的策略。希望通过探析，为农村义务教育的快速发展提供有益的参考。

［关键词］教育信息化；农村义务教育；长效机制

由于我国农村地区经济发展比较落后，导致该地区的教育发展出现不均衡的现象，在信息时代背景下，人们渴望得到公平、优质的教育资源，因此，我国对农村义务教育的均衡发展提出了更高的要求，但是，农村中小学校在教育信息化发展的道路上存在很多问题，严重影响了农村义务教育水平的发展效果，所以，关于“教育信息化助推农村义务教育发展之探索”这一话题成了农村教育关注的焦点。为了更好地顺应信息时代的发展潮流，农村中小学校要树立与时俱进的观念，充分的发挥教育信息化的优势，针对农村义务教育均衡发展存在的问题，采取有效的解决对策，从而实现对现有的教学模式的不断的改革和创新，让农村学生也能享受到平等、优质的教育资源，以保证农村义务教育事业能够朝着积极、稳定、健康、可持续的方向发展。

一、农村义务教育均衡发展存在的问题

（一）教育资源配置不均衡由于农村地区经济比较落后，导致教育资源配置出现严重的不均衡现象，该现象主要体现以下几个方面，第一，硬件设施不健全。农村中小学校还没有将电脑、多媒体、微课等硬件普及到教学工作中，导致农村中小学校的教育水平一直处于比较落后的状态。第二，教育经费不足。由于农村中小学校的资金有限[1]，投入到信息化教育的经费少之又少，从而严重影响了农村义务教育的稳定发展。第三，师资力量薄弱。农村中小学校的教师仍在采用传统的黑板粉笔教学模式，没有树立信息化教学理念，信息技术应用能力比较薄弱，无法让学生享受到优质的教育资源。

（二）缺乏农村义务教育均衡发展的长效机制农村义务教育之所以出现不均衡发展现象，与缺乏公共财政调控机制、行政监管机制、义务教育质量评价等各种教育机制有很大的关系[2]，由于没有完善系统的教育机制作引导，导致教师在开展教学工作过程中，是出于无章可循的状态，从而严重影响了教学效果，给学生的高效学习带来了不良的影响，从而极大地降低了农村义务教育的发展效果，因此，关于这一问题的解决，一定引起农村中小学校的足够重视。

（三）农村家庭教育缺失由于农村地区经济发展比较缓慢，大量的家长为了供学生上学，不得不把孩子交给老人照顾，自己长年背井离乡，外出打工，这样一来，导致出现了大量的留守儿童。这些留守儿童在遇到学习上的问题时[3]，老人知识水平有限，无法给予一定的帮助，而父母又远在他乡，想得到父母的关注和开导更是难上加难，从而导致学生的学习问题和心理问题日益突出，从而严重影响了学生身心健康及全面发展。由此可见，农村家庭教育的缺失导致农村义务教育水平得不到有效地提高，从而严重影响了农村义务教育的稳定发展。

一、农村高年级作文教学现状

农村高年级学生普遍存在“作文难，难作文”的现象。很多学生的习作中普遍存在文不对题、词不达意、内容干瘪、语言无味、病句满目、错别字连篇等现象，大多数学生害怕作文，觉得没有写作素材，不会审题，不会立意，不会安排文章的结构，就更不要说写出文从字顺的好文章来了。

二、原因分析

1.作文教学无计划。作文教学历来是语文教学的重中之重，但有些教师没有一个系统的作文教学计划，即使有计划，也不切学生写作实际，走向两个极端，即要么要求过高，让学生“望文生畏”；要么要求过于简单，学生作文“篇幅短，质量不高”。2.作文教学与学生实际脱节。有些教师对作文教学缺乏应有的热情，不愿意精心批阅学生作文，自然而然影响了学生写作的热情。教师的命题不符合学生实际，或老调重弹，或曲高和寡，让学生望题生厌、望题生畏。教师作文批改也不够认真，写的批语也不够准确、恰当、通俗易懂，有的教师写的评语字迹潦草，起不到应有的示范作用。3.作文教学与阅读教学相互脱节。在农村语文教学中，有些教师把大部分精力放在阅读教学上，每天不是讲范文就是做题目，没有将作文与阅读结合起来。读与写分离，读不能很好地为写服务，写也未能促进阅读。4.学生写作态度不够端正。有些学生平时没有养成仔细观察的习惯，也没有积累多少素材，到了写作文时，总感觉“巧妇难为无米之炊”，为应付教师检查，只能胡编乱造、乱抄乱套，缺乏生活气息，缺乏真情实感。

三、应对策略

（一）学校应该搭建有利于提高学生写作水平的平台

1.学校应该装备图书室和阅览室，让学生有机会借阅报刊、文学名著、作文指导书等，积累好的语句和段落，以备不时之需。这样日积月累，作文素材自然而然也就丰富了。2.学校应该有计划地开展多种竞赛活动，如作文竞赛、演讲比赛、诗歌朗诵会、汉语基础知识比赛等活动，培养学生的写作兴趣和口头表达能力。

摘要：本文首先阐述了农村义务教育学生营养改善计划以及资金的相关概念，然后阐述在政策执行过程中资金管理必要性以及管理状况，对资金的管理问题做出相关阐述。最后，针对管理问题提出相应的建议措施，以提升农村义务教育学生营养改善计划资金的管理效率。

关键词：农村义务教育；学生营养改善计划；资金；管理现状；建议措施

一、农村义务教育学生营养改善计划及其资金的相关阐述

近20年来，我国的农村学龄少年儿童的健康水平得到了大幅度的提升，但是由于全国各地经济的差异，很多偏远农村的学龄少年儿童营养状况仍不理想，膳食种类较为单一，影响了优质教育的目标完成。我国很早开始就关注农村学生的营养改善问题，从2011年9月开始实行农村义务教育学生营养改善计划，为了有效地执行这个计划，国家成立专项资金来支持这个时间较长、影响较为深远并且利国利民的阳光计划。在执行这项计划之后，95%的县区开始提供学生营养餐，对于促进教育改革带来了重要的影响。农村义务教育学生营养改善计划资金是指政府为了有效贯彻执行该项政策所批复用于学生营养膳食补助的资金，主要是用于改善学生就餐条件及营养状况，需要注意的是所批复的资金应遵循“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则，严禁截留、挤占和挪用。随着改善计划实施范围的逐步扩大，资金的管理有效性、科学性以及合规性已经成为社会关注的话题。

二、农村义务教育学生营养改善计划资金管理的必要性分析

1.规避资金浪费，提升资金的使用效益

农村义务教育学生营养改善资金主要是为了保证这项政策的顺利落实，改善学生单一的膳食种类，切实改善学生的营养状况所批复的资金，属于专款专用，因此，在政策的落实过程中，资金的合理规划，有效管理至关重要，主要表现在以下几个方面。首先，资金拨款是否到位影响了政策的实施效果。例如，根据相关媒体报道，某地区用于改善学生营养状况的资金从省政府到达县市时间跨度长达一个月，学校的相关管理者没有将相关资金及时用于学生膳食的改善，并且在资金分配上，教育条件较好的中学接受的补贴高于教育条件较差的中小学，导致差距越来越大，不能真正发挥政策的积极作用。其次，在资金的使用过程中，存在人为套利的现象。举例来说明，某农村小学采购的鸡蛋、米面等价格往往高于市场两成左右，而采购的成本与清单也不会及时公布，定期审查，社会各界也不能进行定期的监督，这些都会导致资金浪费严重，影响政策的实施效果。最后，对农村义务教育学生营养改善计划资金进行有效的管理，能够保证资金使用有度，符合相关规定。根据调查发现，在农村义务教育学生营养改善资金使用过程中，少数学校将申请的资金用于建设具有食堂、会议厅以及娱乐功能的大型综合项目，甚至一些学校将申请下来的欠款用于建设家属楼，偿还以前的欠款等，没有把钱用在刀刃上，这与资金是否有效管理是分不开的。因此，通过对农村义务教育学生营养改善计划资金进行有效的管理，一方面可以将资金进行合理分配，当资金审批手续下来之后，及时督促资金到位，尽早落实相关政策。另一方面，加强资金使用各个环节的监督，通过制定资金使用制度，监督制度，绩效考评制度等规避资金滥用、人为套利等现象，实现通过这项计划改善学生营养状况、促进教育发展的良好远景。

摘要：本文在厘清教育产品属性与财政责任的基础上，深入分析了农村义务教育经费投入与分配“新体制”存在的问题，并对教育经费投入与分配问题进行了进一步探讨与研究。

关键词：城乡义务教育；教育经费；省级财政；均衡发展

一、前言

新教育制度的实施，我国中央政府对农村义务教育普及高度重视，提出对农村教育财政统筹的主体由乡级政府变为县级政府的方针。但我国中西部地区的县级政府经济相对落后，中央政府因此也加大对贫困地区县级政府的财政支持，以解决义务教育实施过程中遇到的实际困难。本文从经济学视角出发，分析中央政府对县级政府财政支持及县级政府对义务教育的分摊，提出相关政策建议。

二、教育产品属性与财政责任

（一）义务教育产品属性

义务教育就制度而言，它具有公共产品的特性，由政府承担“最低限度”的教育投入，从根本上保证义务教育的公平性特点，充分体现了其公共产品的属性，而超出“最低限度”的教育支出，又可看作私人产品，这部分支出主要由家庭承担。所以义务教育具有公共产品与私人产品的双重属性。首先，义务教育属于对社会的生产及发展有益的公共属性产品，属于强制性教育。我国规定每个人都需要接受9年义务教育，保证全国人口素质稳步提升，所以义务教育阶段其公共产品的属性较强，私人产品属性表现较弱，这也是国家大力推行免费义务教育的结果；其次，义务教育提高群众的整体知识水平，为贫困地区的人提供了一个改变命运的机会，通过学习受到良好的教育，解决农村人口就业难，没有高新技术人才的问题，对缩短贫富差异，促进社会和谐发展起到至关重要的作用。优化教育资源的配比，是实现全国义务教育的关键，体现义务教育的公共产品属性。

摘要：义务教育是一种特殊的公共产品，应该由每个公民无差别享有。分析了我国义务教育城乡非均衡现状，提出了财政推动我国城乡义务教育均衡发展的政策建议。

关键词：义务教育；教育均衡；城乡差异

我国义务教育存在很多问题，尤其是义务教育城乡发展不均衡问题十分严重。教育经费总量不足，义务教育阶段农村学生就学率较低，城乡之间办学条件存在较大差距。我国目前社会发展中的城市偏向，导致城乡之间公共资源配置不公平、城乡经济发展差距大。教育管理体制不完善，农村教育经费来源单一且使用不规范，是造成义务教育发展城乡非均衡的重要原因。为改善义务教育发展城乡严重不均衡的局面，必须加大对农村义务教育的经费投入，健全农村教育经费保障机制，加强农村义务教育师资队伍建设。要从源头上改善农村经济状况，完善义务教育财政体制，使教育经费使用更加规范。

1城乡义务教育均衡问题的提出

义务教育是根据宪法规定适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。义务教育主要有强制性、免费性、普及性3个显著特点。义务教育的本质是体现教育的公平性。义务教育是一个国家提高国民整体素质以及提高国际竞争力的重要手段和必要措施。如果没有义务教育所起的“地基”作用，就不会有更高级教育的“高楼林立”。改革开放以来，中国义务教育普及工作取得了令人欣喜的成就，但城乡义务教育不均衡发展这一显著问题不容忽视。城乡义务教育差距主要表现为国家对城乡教育财政资金投入的差距，而资金差距又是导致城乡之间教学设施、师资力量、教师水平等办学条件差距进一步加大的根本原因。

2我国义务教育城乡非均衡现状

2.1教育经费总量不足