农村民调工作总结精选(九篇)

第1篇：农村民调工作总结范文

[关键词]　白庄头村 农民收入 现状 制约因素

[中图分类号]　F323.8 [文献标识码]　A [文章编号]　1003-1650 (2014)04-0004-03

前言

农民问题是“三农”问题的核心，而农民问题的关键是提高农民的收入。因此，提高农民收入是发展农业和农村经济的出发点和归宿；也是解决贫困地区“三农问题”的重要环节；也是全面建设社会主义新农村的重中之重。白庄头村位于甘肃省广河县三甲集镇西，村民全是信仰伊斯兰教的回族、东乡族等少数民族。白庄头村共辖10个社，耕地面积2120亩,人均耕地0.86亩，共有农户486户，总计2560人，人均年收入2500多元。全村村民大部都在家务农。农户收入最大的特点是收入偏低，以农业收入为主。

一、数据来源及说明

本次调查随机抽取了白庄头村10个社的50户农户，村民年龄在18～50岁之间，通过问卷和访谈方式对该村农户户主进行调查。问卷由16个问题组成，主要询问了农户户主的工作、收入状况、文化程度、惠农政策满意程度等方面的问题。共发放问卷50份，有效回收50份，回收率100%。问卷基本采用自填法，对不识字的调查对象由笔者逐一访谈来方式完成。

抽样调查结果显示：50户农户人口总计296人。有46户家庭全年收入在10000～20000元之间，占调查总数的92%。有4户家庭全年收入在20000～40000元之间。有6户家庭有外出务工劳动力。

二、白庄头村农民收入现状

1.农民收入以家庭经营性收入为主

表1 农民主要收入来源分布表

随着现代农民生产方式和经营方式的自主化，当前农民的收入来源可以分为：家庭经营性收入、工资性收入、财产和转移性收入。但是，作为贫困地区白庄头村的农民来说，家庭经营性收入是他们最主要的收入来源。

调查的50户农户中，收入来源是家庭经营性收入的有35户，占调查总数的70％。可见，白庄头村农民收入以家庭经营性收入为主。（见表1）

2.农民收入偏低，难以满足家庭消费

资料来源：2010年《中国统计年鉴》、《广河县统计年鉴》

图1 2006～2010年白庄头村与全国、

全省农民人均纯收入对照图

2010年白庄头村农民纯收入只有2542元，分别占全国全省农民人均纯收入的49.3%、85.2%,与全国和甘肃省农民人均纯收入差距明显。可见，白庄头村农民收入水平偏低。（见图1）

调查发现，白庄头村每户家庭全年的家庭经营性收入为2355.2元。2010年广河县农村居民人均消费支出为2374元，以其作为白庄头村居民人均消费支出的代表，白庄头村家庭总支出为14244元。家庭经营性收入对家庭总支出的贡献率很低，不能满足家庭消费。贡献率=家庭经营性收入/家庭总支出=2355.2/14244=16.5%，显然家庭经营性收入对家庭总支出的贡献率小于1。所以白庄头村农民收入偏低，不能满足农民的家庭消费。

3.农民收入增长缓慢

图2与2010年相比农民收入变化图

在调查的50户农户中，大部分农户的收入与上年相比呈现出：收入下降、没有变化。其中以收入下降的最多，有27户，占调查总数的54％，其次是收入没有变化的、收入上升的，各占调查总数的40％、6％。另外，外出务工的6户农户务工目的都是农业收入对自身消费的贡献不足。由此可见，白庄头村农民收入增长缓慢。（见图2）

4.农民收入来源单一，缺少增收渠道

所调查的50户农户的收入来源，主要以农业收入为主，占农民收入来源的70%，其他非农收入占收入来源的30%。另外，30%的非农收入来源中，务工收入占10%，经商和其他占20%，显然劳务收入对农民收入贡献很小。以上可以看出，白庄头村农民收入来源单一，缺乏增收渠道。

50户调查对象中，兼业户只有6户，只占调查对象的12%，最高年收入为20000元，户主年龄在35～50岁之间。调查发现，这6户农户的平均年收入明显高于其他农户的年收入。因此，拓宽农民增收渠道特别是增加劳务收入对白庄头村农民收入的提高有很大的影响。

三、白庄头村农民增收的制约因素分析

1.农村基础设施落后

白庄头村以种植玉米为主，农业生产的环节还很薄弱，水利、交通、信息设施的健全程度低，直接影响着农民的农业生产活动，影响农民农业收入的提高。

调查发现，白庄头村在道路建设方面，只硬化三条主干道路，道路硬化率只有45%。连接村庄之间的公路没有及时的保养，其寿命低于应有的寿命。在农田水利方面，只有四个小型的水泵灌溉1200多亩水地。灌溉水泵站老化、水渠年久失修破坏严重，很多沟渠缺口漏水，泥巴淤塞，无人管理，既浪费水资源，又对一部分人畜饮水造成困难。农村电网方面，电力设施只覆盖农民居住区，在农田区没有电力设施，很大程度上制约着农机的有效利用和水利设施的建设。以上这些基础设施状况严重制约了白庄头村经济的发展和农民收入的提高。

2.农民文化素质偏低难以利用新技术接受新政策

表2 白庄头村农民文化程度结构表

调查发现，白庄头村民大多数都在小学文化程度以下，初中文化程度以上的极少；具有的生产技能都是低层次、低水平的简单的劳动技能，这就直接影响着农民的种植技术和政府“三农”政策的落实；农业生产技术，主要依靠长辈的言传身教来获得，大部分没有受过系统的、正规的农业技术教育和培训。（见表2）

3.劳动力转移困难

调查发现，50户农户中，只有6户家庭有外出打工人员，占调查对象的12%,88%的农户都在家务农。由于,白庄头村地处民族地区,受宗教、传统文化的影响,男子大多初中毕业后就在家务农。2009年白庄头村18～45岁的剩余劳动力有968人。外出务工人员大多都是通过亲戚朋友的介绍外出打工的，没有政府的中介和介绍。

从宏观方面看，务工人员收入主要受文化程度的影响。由于受白庄头村农民文化素质“先天性不足”的影响，工作只能限于劳动强度大的、简单的劳动，从而导致工资水平也很低影响劳务收入。

从微观方面看，农民在务工时期遇到许多不公平的待遇。务工人员工作环境都比较恶劣。在建筑业工程工作的农民，通常工作环境差，不能维护自身的合法权益。调查发现，务工人员每天至少工作10个小时以上，劳动强度过大；包工头甚至故意克扣工资阻止务工人员正常回家。

从以上可以看出，白庄头村劳动力富于转移困难，进而影响劳务收入。

4.农民种植结构单一

白庄头村地处山区，受自然地理环境因素的影响, 人们养成了固定思维，不在乎产量和品质，年复一年，只种植省时省力的玉米一种作物，其他农作物很难在白庄头村推广；农民文化素质低大多是文盲，玉米在满足牲畜的饲料需要后剩下的卖给玉米贩子。由于，农业信息的闭塞和政府缺乏引道，玉米在当地很难进行深度加工。因此，这种单一、亩产800多斤的玉米种植结构对农民的家庭经营性收入造成很大的影响。

5.农产品种植成本上升，种植业对农民收入的贡献越来越低

近年来由于农资价格上涨，直接影响农产品种植成本的上升，农民种植业收人在逐年下降。

表3 2009～2011年主要农资价格表

数据来源：2010年《广河县统计年鉴》

从上表可以看出农资价格的涨幅近年均在11.1%以上，以尿素和二铵最为明显，涨幅超过了30%。白庄头村农民的种植成本费用主要是肥料费用+种子费用+农机燃油费用+农药费用，种一亩玉米平均成本为300多元，而按产量800斤计算，玉米价格近年在0.95（元/斤）左右，收益才760元左右，除去成本每亩地才收入460多元左右，农产品种植成本的上升对农民收入有很大的影响。

6.惠农政策落实不到位

国家给予农民的粮食补贴，不到位。地方政府没有直接把粮补的钱发下去而是通过种子站替农民“选种子”，农民很难全额拿到中央政府的财政补贴，且种子站提供的种子，没有增产作用，反而减产。惠农政策没有显示其应有的作用。

7.基层组织部门服务不到位，导致信息闭塞

调查发现，有82%的农户对政府的惠农政策不了解，即使了解也很不满意；只有10%的农户了解政府相关的惠农政策。由此看出，基层组织和干部缺乏带领农民发展农业的意识，服务相对滞后，没有完全发挥出对农村经济的促进作用。

四、白庄头村农民增收的对策和建议

1.进一步加强基础设施建设创造农民增收条件

针对白庄头村基础设施落后的状况，建议在原有的基础上加大资金投向，进一步搞好农田水利设施、乡村道路和电网改造等基础工程的建设，为巩固和增强农业发展后劲，促进农民增收打下坚实的基础。

2.有效转移剩余劳动力，增加农民的工资性收入

白庄头村农民外出务工和收入情况表明，全村富余劳动力多，外出务工收入低，不利于农村劳动力结构的优化，直接提高了农村劳动生产率。因此针对白庄头村劳动力转移情况，首先，建议政府有效的组织白庄头村富余劳动力的转移。其次，整顿、规范就业中介服务机构及行为和组织务工农民进行农业技术培训。另外，在务工农民输入比较集中的地方建立相应的办事处, 及时了解务工者各方面状况, 协助当地搞好管理, 并与当地政府部门配合解决好务工农民的合法权益问题，全面清理各种乱收费, 减轻务工农民的不合理经济负担。

3.加大对专业养殖户的金融扶持力度

调查发现，白庄头村有两家养殖牛和羊的养殖专业户，因受资金的限制，规模都很小，建议政府提供养殖贷款信息和措施，发挥好农村信用社在农村经济发展中的重要作用，集中信贷资金，通过开办扶贫贷款等多种形式，加大对养殖各个环节的贷款投放力度，积极帮助养殖户解决贷款难的问题。政府各相关部门也应加强宣传和引导，促进养殖户转变观念，掌握市场变化规律，增强适应能力。

4.政府确保各项增收政策落到实处

建议进一步加强对基层干部队伍的思想教育，提高民族地区基层干部的思想作风、工作作风和文化素质；完善和落实国家扶持农业的政策性措施，加大对粮食直补的投入支持力度，对乡镇、村干部给予适当的生活补贴，调动工作积极性，增强工作责任心。同时要加大监督、打击力度，对于不负责任、骗取粮食直补资金的各类违法人员必须给予严厉惩处。

5.加快农作物新品种的推广与普及农业技术培训

建议当地政府加强对农作物新品种的推广与普及力度，多种形式深入宣传农作物新品种的重要作用和相关知识，使村民了解农作物新品种带来的好处。

针对农民的文化程度普及农业技术培训。积极发展农业新技术中介服务组织，按照现代农业观念对农民进行技术指导和教育，采用沟通和参与相结合的综合培训模式，根据培训目标和村民的需要，对村民开展培训、技术支持咨询等活动。并在运行机制和管理体制上不断创新，在服务范围上由产前技术指导发展到全程技术服务。

第2篇：农村民调工作总结范文

一、监测目的

通过对农村居民家庭各种来源的收入和家庭经?营成本支出资料的收集，准确反映农村居民生产、生活的现状，研究农村居民收入和生活质量的变化，跟踪监测农村居民建设小康生活情况，及时掌握各项富民政策在农村的执行情况，为“富民亮点工程”有关收入指标的考核提供可靠依据。

二、监测范围、对象、途径和内容

(一)?监测范围、对象、途径

我区农村富民进程统计监测的实施范围为：涉及农村常住人口的镇（街道）、行政村。实施对象为：全区农村常住户。监测途径：按照分级负责，逐级考核的原?则，对全区农民收入水平和收入结构的变动情况实行抽样调查。全区采用系统抽样（SYS）方法，实行以镇（街道）为总体的抽样调查，全区样本量800户左右；对人均纯收入2000元以下的低收入户，实行一年一次全面跟踪统计调查。

本次调查采用抽样调查的方法进行，共抽取太湖镇申明村、梁南村、东村、东群村，华庄镇南庄村、蒋洞村、塘铁桥村、友谊村，*镇新湖村、塘曹村、*村、漆塘村，胡埭镇上山村、刘塘村、西溪村，马山镇嶂青村、群丰村、桃坞村，荣巷街道梅园村、青龙山村，蠡湖街道陆典桥村、中北村，蠡园街道湖滨村、渔港村等24个村民委员会作为调查点。

(二)?抽样调查样本量的确定与抽取方法

1、抽样框选择与编制

按关联、精确、时效、费用四项判断抽样框优良性的准则角度考虑，选取农民人均纯收入、常住人口作为标志编制抽样框，并在此基础上开展资料的收集、估算和摸底工作。

2、样本量的确定

从定量的方面考虑，样本量的大小主要取决于研究对象的变化程度（变异程度）、允许的误差大小（精度要求）、要求推断的置信度和总体的大小。

根据我区实际情况，各镇（街道）样本量分配如下：

*

3、样本的抽取

按照系统抽样原?理，样本抽取需要一个抽样间距和一个随机起点。随机起点数小于抽样间距数，为第一个样本抽中数，以后每隔一个抽样间距抽取一个样本，直至样本数抽满为止。

(三)?监测内容

1、对样本户的摸底调查

在全部样本抽定后，对样本户所在村、样本户进行基本情况摸底调查，解决日后对调查资料汇总的分组标志问题。主要内容包括样本户所在村的地理位置、人口与劳动力、耕地使用、企业发展等情况；样本户户别、家庭结构、劳动力文化程度、从业结构、住房、土地经?营、农业技术应用、生产性固定资产拥有量、耐用品拥有量等情况。

2、对样本户日常调查

主要调查从事不同行业、职业的农村居民从各种来源渠道得到的收入，包括现金收入和实物作价收入；农村居民在家庭经?营中的成本支出。通过对样本户的日常调查，系统掌握农村居民收入情况的基础资料，确保农民纯收入计算的真实可信。

三、资料收集方法与上报渠道

根据监测内容，采取农户对期内发生的每一笔现金收入和家庭经?营中的成本支出记帐；聘请辅助调查员，定期入户核实农户记帐资料，帮助回忆估算农产品产量，每月负责对样本户资料编码后报区统计局。区统计局负责对资料再审核后，进行录入汇总分析，形成分镇（街道）汇总、推算资料，并将汇总、推算资料返回给各镇（街道），同时报*市统计局。

四、统计监测工作需要提供的保障

(一)?监测工作的组织保障

1、要求各镇（街道）党委、政府一把手负总责，明确分管领导，以镇（街道）统计办公室为主体，联合有关职能部门组成工作班子，并明确各职能部门的职责。

2、要落实具体工作人员。统计监测工作面广量大，要求高，任务重。各镇（街道）要落实专人做好联络督查工作；各抽中村要聘请专（兼）职辅助调查员，负责样本户的联络、帐页的收交、审核、编码、汇总等工作。

3、根据我区实际情况，本次监测调查工作分管领导和联络员原?则上以《关于建立农村和城镇居民生活水平定点调查制度的通知》（锡滨委办发［*］14号）明确的人员为准。

(二)?统计监测的经?费保障

农村富民进程统计监测工作对象特殊，涉及面广，环节多，数据处理工作量大，资料保密要求高，为确保此项工作的顺利开展，各镇（街道）要解决一次性启动经?费和维持正常运转的工作经?费，用于业务培训、资料会审等。

区对记帐户及辅助调查员将给予一定的经?济补贴。各镇（街道）、村委会根据各自的实际情况，本着调动积极性的原?则，再适当给予一定的经?济补贴。

五、统计监测需要做好的业务工作

(一)?样本户的抽选工作

1、各镇（街道）抽样框的编制

收集本镇（街道）所有行政村*年农民人均纯收入，将行政村按农民人均纯收入从低到高排队，相应人口为辅助指标，制成抽样框，用随机起点，对称等距抽样方法，抽出调查村。

2、抽中村抽样框的编制

在调查村中对每个村民小组的*年农民人均纯收入进行估算，将村民小组按农民人均纯收入从低到高排队，相应人口为辅助指标，制成抽样框，用随机起点，对称等距抽样方法抽出村民小组作为调查组。

3、样本户的抽选

对抽中组所有农村住户*年收入情况进行全面摸底，计算出各户人均纯收入。将农村住户按农民人均纯收入从低到高排队，相应人口为辅助指标，制成抽样框，用随机起点，对称等距抽样方法抽选出样本户。

(二)?记帐及辅助调查员的选调和培训

1、记帐调查员的选调

具有初中以上文化水平、身体健康、责任心强、字迹工整、能够胜任记帐调查工作。

2、辅助调查员的选调

要按照热心社会公益事业、有会计统计基础、熟悉本地情况、有一定的组织能力和社会工作经?验、工作认真负责、初中以上文化程度的标准，在每个调查村中聘请一名辅助调查员，负责30户样本户的调查资料收集、审核、编码以及其它专项调查等工作。记帐户的记帐质量将作为年终各单位“富民工程”考核的一项重要内容。

3、辅助调查员、样本户的培训

按照分级培训的原?则，各镇（街道）业务骨干及抽中村辅助调查员由区统计局集中进行调查技能、业务知识等培训；样本户由所在镇（街道）、村集中进行业务知识、记帐须知等培训。

六、统计监测工作的时间安排

根据我区工作的进度要求，调查工作作如下安排：

第一阶段：调查准备阶段（7月中、下旬）

主要工作有：⑴7月中旬，拟定《*区农村富民进程统计监测实施方案》，抽选村委会调查样本框。⑵7月下旬，区政府下发调查工作文件，选定落实好辅助调查员。

第3篇：农村民调工作总结范文

一、转换角色，正确定位。

从来到这里，我就一直在问自己，我在方岗乡要干些什么？我在刘屯村要干些什么？我应该怎么做？这三个问题常常在脑海中浮现，经过这三个月的工作，也更加坚定了我的选择与信心。我决心调整心态，在实际的工作中磨合自己不断去适应农村工作，在与村组干部及村民的广泛接触中，在自己在村里的工作中去逐渐熟悉了解刘屯村的村情民意。

我所在的刘屯村坐落在方岗乡的北部，东邻龙岗电厂，南邻方岗乡方北村，辖区面积约2平方公里，呈狭长状。该行政村由吴村、张村、刘屯三个自然村共计9个村民小组组成，全村共760户，共计2638人。刚到岗时，为了尽快适应环境，熟悉工作，我一有机会就跟着工作区领导下村，知道了方岗乡北工作区里除刘屯村外，昌王村，和沟村，方北村都在哪儿，了解村容村貌以及村民。这段时间以来，除了在乡政府的工作以外，我积极地参与了村上的村务工作，十月份到十一月份主要是村委会换届工作，十二月份主要是村支部换届工作和迎接上级的各项检查比如计划生育工作检查、党风廉政建设工作检查工作，另外还有年底民政上和救济款物发放工作。这些工作的参与使我在实践中更加深刻领悟到建设新农村的必要性和关注三农问题的重要性。

特别是在对困难的党员及群众的生活情况核查的过程中，我做到了对困难户逐门逐户的入户走访，这样更是给了我一个零距离了解并接触农民的实际生活状况的机会。

二、多看，多问，多干。

这段时间的工作使我更加深刻地认识到，对于我而言，农村工作是一个几乎完全陌生的工作领域，自己没有任何的工作经验和阅历可以借鉴，只有坚持多看、多问、多干，不断地摸索工作道路，不断地总结工作得失，才能够逐步成长为一名合格的大学生村官。

首先，多看。“村支书助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理，除了包村干部及村支书的“耳提面授”外，更多的需要自己用心观察。如：针对第六届村两委换届选举程序问题，应该怎样跟村民沟通，如何对村民进行解说，引用什么样的政策或者事例来说明。“多看”还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。

其次，多问。农村不同于城市社区，“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们处理问题时不能简单的“就事论事”，要多问村支部书记、主任，多问村委会其他工作人员，尽量全面的了解相关背景关系资料，避免因为轻易下结论的工作作风而造成问题难以解决。

再次，多干。农村是最基层的组织，基层干部所做的也是最具体、最细致、最烦琐的工作。为了避免自己成为“语言上的巨人，行动上的矮子”，多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助主任编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，我们都应该认真对待，漂亮的完成。只有把工作做细致，干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。不论干什么都是给自己干的，那将是自己最宝贵的经验和人生阅历。

我在村里任职，同时也参与了乡政府的一些工作，由于种种原因，在乡政府的时间居多，但是我还是要特别感谢领导和同事在下村工作的时候能带我，给了我许多见识新事物、学习的机会。我自己也经常跟村支书说，在我办公室事情不忙的情况下，我保证随喊随到。我觉得只有在实际为村里做事的情况下，自己才是一名名副其实的大学生村官。

三、认清不足，积极进取。

我在取得成绩的同时，也清醒的看到自己存在不足。我将弥补不足之处放在2012年工作计划之中，汇报如下：

一是认识不足。经过近四个月的工作，我反躬自省，认为自己没有在思想上高度重视村官工作。由于思想认识不够到位，个人信心不足，自我认识不清，在村里工作上等靠的思想比较严重，没有主动出击的意识。

二是政治理论水平欠缺。领导安排写一些关于农村的工作情况汇报等材料，总感觉自己的理论水平不够，我会在2012年加强学习，努力提高自己政治理论水平，做到运用起来游刃有余。

三是对农村方针、政策及法律法规的了解不够透彻。我是学法律的，但是以前学习时偏重刑事和民事类法律，对农村方针、政策及法律法规关注不够，比如今年村两委换届选举中相关的法律问题是我从来没有接触过的，所以在2012年我要加强农村方面的方针政策法律法规的学习，提高工作能力和业务能力。

四是解决农村纠纷还欠方法技巧。农村矛盾纠纷很多，尤其是在农忙时节，矛盾尤为突出，在处理一些农村矛盾时，感觉自己还欠缺一些方式、方法和技巧，还要向周围的同事和村上的干部学习，提高调解能力。

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农村工作情况总结汇报

农村关工委年度工作总结

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村庄创建生态文明村经验总结

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五是社会历练远远不够，不能充分发挥自己在村中的作用。由于走出学校没多久，对社会的认识还很片面，遇到事情考虑还不够全面，没有自己创造性的建议和工作方法，缺少工作亮点。每天平平庸庸地干一些琐事，没有学到太多实质性的东西。作为大学生村官。除开自己的人生规划外，更应该试着为农村解决一些实际问题，切切实实为农民做一些好事。

总之，以上的不足，我会进一步加强学习，严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，虚心向身边的同事学习，提高农村工作的实际本领，努力为群众多办事、办好事，为加快刘屯村的新农村建设做出自己应有的贡献。

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第4篇：农村民调工作总结范文

一年来，农村经济经营管理工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门和农委的具体指导下，我局认真实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。认真贯彻执行党的十七大精神，

为建设社会主义新农村，积极为民办实事、办好事，做出了可喜的成绩。现总结汇报如下：

一、狠抓了村级财务管理。

农村财务管理工作是一项面广，内容复杂，事关百姓切身利益的工作，很多农村干群矛盾出于此，为此我市于3月召开全市农村财务检查工作会议，全面布置了农村财务大检查工作，专门抽调市纪检、农委、审计、民政等部门工作人员和各乡镇农经站站长，组成八个检查组，对全市30个乡镇办，244个村进行了检查。在检查过程中对于群众意见大、上访矛盾突出的四合当村李杖子组和城南、城北村的财务进行重点的审计。在此基础上全面铺开村会计委托工作及财务公开工作，收效好，主要有：

1、全面审计，重点突破。今年我局审计的城南村、城北村和四合当村李杖子组，共涉及资金总额度达1000多万元。由于管理上存在一定弊病，因此造成财务上较混乱。据实际存在的问题，我们在全面审计基础上，重点突破了群众反映了矛盾突出问题，历经半年多时间，查结了违纪现象。

2、完善“村会计委托制”，使财务纳入规范化管理。我市于2004年开始实行“村会计委托制”，但由于各乡镇情况不同，领导认识不到位，有四个乡办没有彻底实施，造成工作失误，为完善这项工作，今年重点安排未实行的乡镇，协助出台有关代管的制度。目前我市已有28个乡镇办全部实施“村会计委托制”。

3、加大宣传力度，让村集体财务管理真正发挥作用。根据以往农村财务管理工作中的问题，避免一些乡镇出现的管而不实，前管后乱的现象，今年全市印发了《××市村级财务管理整改方案》，将所有财务中易出现漏洞一步堵死，不留死角。 5、清理调查全市村级新增债务情况，为上级部门提供准确数字。

6、抓好了农村集体经济年报工作。

二、狠抓了农村承包合同管理及纠纷调处。

1、继续做好了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的宣传教育活动，促进了干部依法行政，促进了广大农民依法保护自己的合法权益，真正做到了家喻户晓、人人皆知。

2、及时处理了农村土地承包合同纠纷。今年全市共处理各种承包合同纠纷60起，其中：土地承包合同纠纷30起；承包经营权流转纠纷25起；承包地征占补偿费分配纠纷5起，所有案件均在规定期限内结案，结案率达100，维护了农民的合法权益。

3、狠抓了农村土地承包经营权合法有序流转。一是广泛宣传了《中共中央关于做好农民承包地使用权流转工作的通知》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》，正确引导承包地合法有序流转。二是督促各乡镇办事处、村做好农民承包地流转合同签订和鉴证工作。

三、狠抓了农民负担监督管理。

1、今年我们共接待涉及农民负担来信来访3件，对这些问题我们都进行了调查落实和处理，做到了事事有着落，件件有回音。

2、今年全市未发生任何涉负案（事）件，确保了农村社会稳定。

四、狠抓了农民专业合作经济组织建设。

为不断提升农业，积极调整农业产业结构，做好农产品的深加工、精加工，不断增加农民收入，全面提高农民进入市场的组织化程度，我们狠抓了农民专业合作经济组织建设。我市有农民专业合作经济组织49个，其中今年新成立的有10个。但在管理上不同程度地存在一些问题针对这个现状，我们从内部管理入手，加强了指导和监督。十月份我们认真做好了农民专业合作社申报立项工作，争取上级专项经费。

五、农民收入稳定增长，人均收入可突破5000元

2009年国家继续实施“三补贴”、“两减免”惠农政策，充分调动农民生产积极性，三大主导产业效益突出，特别是实施保护地品种结构调整战略，农民增收明显，二、三产业健康发展，农民人均纯收入测算突破5000元。 继续认真落实国家惠农政策，为确保粮补发放的准确、及时，我们重新核实了应补面积，并在粮补资金到位前做好一切准备工作，召开了全市粮补发放大会，全市确定补贴面积623,712.55亩，涉及30个乡镇街，受益农户138871户，发放形式利用农民补贴网一次汇入帐户，补贴标准为53.87元/亩，总金额33,599,446.44元。其中粮食直补标准7.98元/亩，金额4,977,237.30元；农资综合补贴45.89元/亩，金额28,622,209.14元。由于严格执行政策，资金全部发放到户，没有一例上访事项发生。

七、精心组织，周密部署，认真做好“一事一议”

奖补试点工作 总之，我市农村经济经营管理工作一年来取得一定成效，但是也存在一定问题，农经工作力度不够、范围大的矛盾仍不能解决，农经机构不稳定，已影响全市农经工作的开展，我们的切身体会是在建设社会主义新农村的进程中，农经的担子越来越重，农经队伍建设问题应引起各级政府的高度重视。

2012年工作计划：

2012年，我们将紧紧扣住农村改革与经济发展需要，从外部环境和内部条件的实际出发，在现有的工作基础上，立足市情，围绕农村基本经营制度、加快农村商品经济的发展、保护农民合法权益的基本要求，充分发挥农经部门的职能作用，在突出依法管理，加强经营指导和服务上，取得新的进展，作出新的成绩与贡献。总体思路是：以党的十七大精神为指针，以深化农村改革为动力，以发展农村经济、增加农民收入为主题，规范管理，强化监督，拓宽服务，搞好经营，强实力，快速发展。重点要抓好以下几个方面：

一、进一步加强队伍建设，努力提高农经干部的整体素质。

认真抓好队伍培训，争取每年至少召开一次全市农经员参加的农经工作大会，在回顾总结、交流经验、研究部署工作的基础上，重点抓好宗旨教育和专业知识培训。同时，鼓励和支持农经干部接受各方面继续教育，全面提高队伍的整体素质，从而有效推进新时期的农经各项业务工作。

二、切实做好完善农村土地流转工作。

第5篇：农村民调工作总结范文

我区第二批农村工作指导员是从5月31日到位的，至今已整整三个多月了。在这期间，全区已召开一次由各指导组组长参加的工作汇报会，各组也都能定期召开工作例会，总结交流各自的工作经验和体会。为了全面了解掌握三个多月来我区农村指导员工作的总体情况，总结交流大家的工作经验和体会，研究部署下阶段的工作，进一步做好我区农村指导员工作，决定今天在这里召开这次工作座谈会。从刚才汇报交流的情况看，各指导组工作开展扎实，各有特色，思路明确，富有成效。我听了之后，总体感觉比较良好，比较满意。下面，我具体就农村指导员工作，讲三个方面的内容：

一、肯定成绩，正视不足

我区第二批农村指导员工作开展三个多月来，广大下派干部工作热情高，责任心强，精神状态好，开局良好，取得了初步成效。前几天，区农指办组织人员对农村指导员工作进行了督查。从各方面反馈的信息和区委督查组掌握的情况来看，主要有以下几个特点：

一是到位及时，状态良好。5月31日上午，我区召开了农村指导员工作总结表彰暨动员会议，下午，第二轮农村工作指导员就进村到位，并立即进入工作状态，第一轮农村工作指导员撤回，顺利进行了交接班。应该说，整个工作部署周密，组织有力，交接顺利，扎实有效。目前，省、市、区、镇（街道）四级216名农村指导员下去后，以饱满的精神状态，迅速进入角色，融入基层开展工作。很多干部还自加压力，主动要工作、要任务。如派驻华迪钢业有限公司的指导员陈春妹主动承担了公司《党建之窗》的策划编辑任务，周末经常加班加点。许多干部当天进村，就参加村两委会议，及时了解村情民意，与村干部交流工作，受到当地群众的一致好评。

二是积极调研，理清思路。各农村工作指导员从调查研究着手，及时与村干部一起，通过召开座谈会、走访农户等形式，与农民群众面对面开展谈心交心。一些指导组还紧紧抓住一些事关全局和影响社会稳定的问题，组织专题调研。三个月中，省、市、区、镇（街道）四级指导员共召开各类座谈会934个，走访农户6532户。在调研的基础上，各指导员基本上形成了年度工作计划，工作思路基本形成。沙城镇永恩村指导员张爱武等还帮助村里制订了三年发展规划。

三是结合实际，开展工作。各指导员进村三个多月来，结合各村实际，在初步掌握村情民意的基础上，围绕村级基层组织建设、民主法制建设、精神文明建设、生态环境建设、农业产业结构调整、基础设施建设等，积极开展有针对性的工作。如蒲州街道下埠村指导员张婵娟、汤家桥村指导员蔡文年等扮演了征地政策宣讲员的角色，缓解了这几个村因沿江路征地而一度紧张的局面。根据村两委刚刚换届的实际，许多农村指导员积极协助健全村级各项制度，协调村两委关系。在“七一”期间，各指导员纷纷组织慰问老党员、特困党员活动，组织开展各种纪念活动。如海滨街道城东村指导员林克发动区委办全体同志与该村两个失学孤儿进行长期结对帮扶；永兴街道水潭村指导员吕建文发动区消防中队与该村两名残疾人进行结对帮扶；个别指导员组织党员到市委党校听党课，到新农村示范点参观学习。部分单位领导都下乡看望指导员，帮助他们理清思路，做好工作。

四是完善制度，加强管理。各指导组都能够按照《*区农村工作指导员管理办法》的要求，完善了工作例会、信息报送、巡视督查、重大事项报告、考勤和请销假等制度。一些指导员在实际工作中十分注重工作方法和机制的创新，初步探索和总结了一些好方法和经验。如瑶溪镇河滨村指导员林安盛帮助村里建立了周一例会制度，加强了村两委班子之间的沟通和交流，克服了村两委班子之间的不团结因素，形成村两委班子有事会上说，有困难会上提，有难题合力干的局面，从而推进了工作开展。

五是全力以赴，抗台救灾。在不到两个月的时间内，“海棠”、“麦莎”和“泰利”接踵而至，在抗击三次台风的过程中，全体农村工作指导员冒着狂风暴雨，置个人安危于度外，英勇奋战在抗灾救灾第一线，涌现出了许许多多可歌可泣的动人事迹。在与今年第5号台风“海棠”的搏击中，天河镇蒲门村指导员潘国武组织成立了一支由村干部、村民组成的抗台小分队，分别到重点地段进行动员宣传，及时将危险低洼地带的人员转移到安全地带；沙城镇八甲村指导员张维增与村两委干部对危险房、简易工棚、田园种菜基地等进行了地毯式的检查，保障了出租房内外来人员的生命安全；灵昆镇北段村指导员潘建勇、王相村指导员汪振新在每一次台风来临之际都利用广播、走访农户等方式，告知村民台风期间的注意事项、应对危险的救生知识；面对台风“麦莎”，天河镇天凤村指导员张雪梅除了自己坚守岗位外，还组织了人事局部分年青党员干部赶赴天凤村共同抗台抢险。每次台风过后，广大农村指导员都积极组织开展灾后自救工作，农田里、养殖场、简易房到处都有他们的身影。广大农村指导员在三次抗台中的表现，极大地树立了在人民群众中的威信，拉近了与人民群众的距离，为下一步工作的开展奠定了良好的基础。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，第二批农村指导员工作还存在一些问题和不足。主要表现在：一是日常管理没到位，指导员签到、请假制度不完善,甚至个别地方出现脱管现象（在前几天的督查中，就发现一些指导员没有到位）；二是整个活动进展不平衡，少数地方和部门还没有引起重视，个别派出单位对指导员有“一送了之”的现象，一些部门没有履行帮扶义务；三是一些基层问题的解决难度较大，上下联动机制还有待于进一步健全；四是少数下派干部由于缺乏基层工作经验，还不适应和不安心农村基层工作；五是信息工作滞后。所有这些，都有待我们采取有效措施，切实加以解决。

二、突出重点，进一步做好工作

农村工作指导员工作的好坏，直接关系党委、政府在农民群众中的形象。三个多月的实践告诉我们，明确农村工作指导员的工作任务，是充分发挥农村工作指导员作用的关键。在过去的三个多月中，一些镇（街道）、指导组根据指导员工作职责，结合当前“三农”工作的重点和当地的实际，进一步明确指导员的工作任务，使指导员的工作有的放矢，作用发挥得较好。下一阶段，要着重做好以下几方面工作：

1、重点问题梳理交办。前阶段，各农村工作指导员认真调查研究，梳理问题，分析原因，牵头协调解决了一大批问题，受到了广大群众的高度赞扬。如永中街道烟台村指导员施寒毅帮助所驻村解决了80余亩工业用地的出租问题，为村集体增加了日均超过一万元的收入；永中街道前街村指导员冯茂峰协助村里完成了投资30万元的陈宅浃路招标工作；坦头村指导员张韬帮助村里出台了安置房设计方案；永兴街道沙园村指导员陈强炜化解了一起纠缠多年因车祸善后引起的纠纷。据不完全统计，各指导员在三个多月的时间里共调处各类矛盾纠纷645起，避免集体上访或116起，帮助制订（修订）村规章制度210个。应该说，成绩是显著的，但是，还有一些牵涉面广、难度大的问题有待于我们进一步采取措施加以解决。当前，各指导组要及时督促指导员将排摸到的重点、难点问题进行梳理、汇总，将需要区级以上部门协调解决的问题填好表格并上报区农指办，由区农指办协调有关部门进行集中交办。对梳理出来的问题，要采取落实责任、分级处理，上下联动、协同处理，实事求是、妥善处理的办法进行解决。在梳理、解决问题的同时，要注重建章立制，实施长效管理，避免已经解决的类似问题今后再次发生。

2、帮助所驻村做好村级组织建设有关工作。指导员要紧紧抓住区委提出的在村“两委”班子中开展“五比一创”教育实践活动的有利契机，协同抓好村务管理规范化建设工作，帮助抓好村级办公场所建设工作。要主动参与协调村“两委”班子关系和村干部之间的关系，准确掌握“两委”之间关系和村干部之间关系的状况，采取个别谈心、民主生活会等多种形式，及时沟通思想，消除误解，协调关系，增进团结。要根据《*区村级组织工作细则（试行)》，结合各村实际，需要召开村民代表大会的要召开村民代表大会予以通过，建立健全村里的各种规章制度。要主动帮助所驻村进一步规范村务公开、财务公开。村务问题、财务问题是农民群众普遍关心的热点问题，也是影响村内党群、干群关系的主要因素。农村工作指导员要了解农民群众对村务管理、财务管理方面的意见，按照上级和区里的有关规定，提出完善制度和规范运行的意见，并督促村干部付之实施，真正做到村务公开、财务公开。要积极帮助所驻村进一步做好矛盾纠纷的化解工作。农村工作指导员要利用驻村的有利条件，进一步了解和掌握矛盾纠纷的动态，督促和协助村干部通过耐心细致的思想工作，公正公平地处理解决矛盾纠纷。对于土地征用、社会保障等涉及农民与政府关系的问题，指导员一方面要向农民宣传解释有关政策，另一方面要为农民积极争取合法权益。要想方设法发展村级集体经济，帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下，发展思路决定发展水平。农村工作指导员要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展、统筹区域发展的要求和区委、区政府的“三农”工作思路，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从所驻村的实际出发，进一步理清发展经济、扩大就业、调整农业结构、提高农业产业化经营水平、发展壮大特色农业、培训转移农村劳动力等思路。下派非公企业的指导员，除了为企业发展献计献策外，要结合区委提出的“三抓一创”的工作思路，搞好非公党建工作。下派社区的指导员要配合区委提出的“群众服务月”活动开展工作，努力打造“精品社区”。

3、做好农村党员先进性教育的督导工作。今年11月，第三批先进性教育活动将在农村全面展开，各指导员要充分发挥党员先锋模范作用，带头学习，带头整改，使第三批先进性教育活动扎实推进。在活动开展前，要摸员的底数和思想动态，特别要摸清流动党员和年老体弱党员的底数，深化教育活动的思路。在学习动员阶段，各指导员可以采取多种办法进行指导，可以进行经验传学（把第一、二批教育活动中的经验、做法直接传授），也可以挂钩帮学（集中帮助第三批教育活动参学对象中文化素质较低的农村党员学习理论），还可以尝试结对带学（单位与农村支部结对、发动机关党员与农村党员结对，确保参学率和学习质量）。在分析评议阶段，指导员要协助做好征求意见工作，通过走访群众等形式征集基层群众的意见。同时，要深入查找自身存在的问题。在整改提高阶段，协助完善和落实整改方案，改进工作，改进作风，以实际行动帮助指导第三批农村先进性教育活动。

4、做好有关调研和宣传工作。为了使第三批次的农村先进性教育活动更具针对性，各指导员要利用在农村工作的有利条件，搞好前期调研工作，写好调研文章。同时，要结合工作实际，及时总结工作中好的经验做法，撰写有关农村工作的调研文章。区农指办已经将这次征文活动作为推动农村工作指导员工作的一项重要载体。各单位要高度重视，积极发动农村工作指导员开展深入的调查研究，认真撰写调研文章，真实反映基层问题，提出合理化的意见和建议，进一步展示农村指导员的工作成效。在对外宣传方面，要注重做好信息的整理和上报工作。区农指办已根据我区农村指导员工作实际，制订了《*区农村指导员信息工作考核办法》，对指导员信息工作进行考核评比，具体根据各单位全年信息采用得分情况，评出先进集体3名、优秀信息员若干名。信息工作考核结果作为评选区农村工作指导员工作先进集体和优秀农村工作指导员的重要依据之一。

三、干在实处，确保走在前列

我区农村差异很大、任务不尽一致，农村工作指导员要从所驻村实际出发，按照轻重缓急，有针对性地选择确定一些重点工作，力争在任期内有所作为。农村工作指导员能不能做好工作，既取决于各级各部门的重视和关心，也取决于自身的素质和主观能动性的发挥。各镇、街道和有关部门要进一步为农村工作指导员发挥作用创造良好环境，进一步加强对农村工作指导员的工作指导，进一步加强对农村工作指导员的日常管理，进一步为农村工作指导员开展工作提供部门支持。在这里，我再对农村工作指导员提几点要求：

1、、要在调查研究出成果上走在前列。第一批农村工作指导员经过一年多的农村实践，已形成很多调查研究的成果，为党委、政府提供了很好的决策依据。我们第二批农村工作指导员要把调查研究作为明确和实践工作思路的基本工作方法，进一步提高调查研究水平。要在第一批指导员的基础上，着眼于“准、深、新”三个字选择课题进行调研。准就是要找准问题进行研究，特别是要针对现阶段如何构建和谐农村、和谐企业和和谐社区，推进基层民主政治建设进行研究；深就是要在文章的深度上做文章，调研成果要真正为解决实际问题发挥作用；新就是要更加合乎于规律，尽量提高参考价值。

2、要在攻坚克难出成效上走在前列。目前，*区正处在社会发展与转型的关键时期，出现了许多新情况、新问题。比如资源的利用和管理、生态区建设、基层组织建设、计划生育、社会和谐平安、安全生产管理、重点工程难推进等诸多“成长中的烦恼”，都需要农村指导员去协助解决。广大指导员要深刻理解区委、区政府提出的建设“生态*”、“平安*”和实施“村庄整治”、“农村劳动力素质培训”等工程的重要意义和基本内容，尽最大可能帮助所驻村开展工作，为村干部和农民群众提供服务。本着“主人翁”的态度，面对难题，找准解决的方法，认真负责地解决好这些问题，使我们的工作真正取得实效。

第6篇：农村民调工作总结范文

一、基本情况

我市农村有3镇，17个村，112个村民小组，2.05万人，占全市总人口的11.4%，耕地面积4.77万亩，农村有灌溉机井90眼，支斗渠179公里，各种农用机械3990台。近年来，我们围绕提前十年建设全面小康社会的奋斗目标，以城乡一体化建设总揽农业和农村工作全局，以农业增效、农民增收为根本，大力发展精品、珍品和旅游观光“两品一游”城郊型特色农业，有力地推进了农村经济和各项社会事业的快速、协调发展。2004年完成农村社会总产值5.73亿元，同比增长19.6%；农业总产值1.78亿元，同比增长29.9%；完成农业增加值1亿元，同比增长16.7%。农民人均纯收入4407元，同比净增608元，增幅16％，是近年来增长最快的一年，农民人均纯收入首次排在了全省首位。今年计划完成农村社会总产值6.2亿元，增长8.9%，农业总产值1.9亿元，增长7%，农业增加值1.1亿元，增长5%，农民人均纯收入达到5000元以上，增长13.5%。

二、近年来农业和农村工作成效

（一）合理调整农业结构，大力发展支柱产业。围绕培育区域性优势产业和地方性特色产品，通过信息引导、技术服务、联系订单、宣传促销等措施，积极引导农民调整产业结构。一是大力发展精品、珍品农业。现已形成优质洋葱、精细蔬菜、特色制种、优质西甜瓜、优良畜禽等精品产业和特色产品。2005年完成农作物播种面积4.77万亩，其中：粮食作物面积9974亩，经济作物面积37722亩，“双千元田”达到3.2万亩，占农作物总播种面积的67%。培育万元院1990户，万元田、万元园、万元室377亩。二是发展壮大洋葱支柱产业。2003年，完成洋葱播种面积10800亩，产量8.1万吨，农民人均从洋葱产业中获纯收入1500元。2004年完成播种面积2.1万亩，农民人均从洋葱产业中获纯收入2030元，今年完成洋葱播种面积2.3万亩，比去年增加2100亩。三是积极推进精细蔬菜产业。全市现有日光温室2163座，每年生产反季节蔬菜730万公斤，同时大田蔬菜的面积和质量逐年提高，花卉、蔬菜等特色制种的效益稳步提升。四是着力发展畜牧养殖业。建成了种畜繁育基地、蓝孔雀养殖场、友谊特禽养殖场等一批特色养殖企业,大力实施牛羊品种改良工程，目前，规模养殖户达到1338户，建成养殖小区8个，全市畜禽存栏总量达到14.17万头（只），养殖业已成为农民增收新的亮点。五是依托酒钢大力发展高科技农业。建成了高科技种植园、养殖园和葡萄园，有力地提升了我市农业发展的水平。六是积极培育农村合作经济组织。市上成立了农产品促销协调领导小组，各镇分别成立了经济工作办公室和农产品运销公司，同时成立了由镇经委、村干部、农技部门和个体运销大户牵头的专业协会，全市共有洋葱、土豆、精细蔬菜、林木种苗等专业协会40多个。同时在洋葱和玉米种子销售、发运季节，成立协调调运办公室，积极与铁路部门协调车皮，确保了洋葱等农产品的及时发运。七是切实加强科技服务。三年来培训农民技术骨干1100名，培训农民2.6万人次，进一步提高了农民的科技素质和劳动技能。加强农业技术指导，推行了干部“双下乡”服务体制改革，抽调122名行政干部和技术人员，深入基层抓点服务，并开通了农技服务热线，加强对农业和农村服务。积极引进推广农业新技术、新品种，三年来共引进新品种62个,推广经济效益显著的33个，面积9.4万亩。加强农业科技示范园区建设，建起了文殊高科技示范园、蓝孔雀养殖园、种畜繁育基地、长城葡萄基地等科技示范园区。加快农业标准化建设，成立了嘉峪关市农产品质量安全监测中心和畜禽产品质量安全监测中心，同时制定了食用菌、蔬菜、畜禽等无公害农产品标准14项，并在生产和管理中推行，确保了农产品的质量安全,提高了我市农产品的市场竞争力。

（二）大力发展二三产业，不断拓宽农民增收渠道。在大力发展第一产业的同时，将非农产业作为农民增收新的增长点着力突破。一是大力发展旅游餐饮业。依托旅游资源优势，积极引导农民和社会各界发展以休闲度假、餐饮娱乐为主的观光旅游业，先后建成了峪泉餐饮一条街、河口度假村、横沟度假村、石桥桥苑、石关峡文化旅游景区、新城草湖生态旅游景区等一大批项目，有力带动了农村经济的发展和农民收入的增加。二是做大做强乡镇企业。深化企业改革，加强技术改造，炭黑、水泥、采沙等乡镇企业不断发展壮大，2004年乡镇企业总产值达到3.95亿元，实现利税1.12亿元。三是大力发展龙头企业。落实优惠政策，积极招商引资，三年来农村落实招商引资项目20个，招商引资8200万元，启动民间资金763.6万元，金汇果蔬基地、万吨棉籽油、万吨豆制品、万头肉牛养殖场等农产品加工龙头企业纷纷落户我市，有力地推进了我市的农业产业化进程。四是着力推进劳动力转移。围绕酒钢葡萄基地、工业园区、新旧国道以及南市区开发，引导农民积极投身建筑建材、交通运输、商贸服务、劳务输出等产业。市兴业建筑公司转移农村富裕劳动力200人。五是切实加强农村劳动力技能培训工作。采取市上有关部门培训和用工单位自主培训相结合的方式，狠抓产业化基地培训、专业合作经济组织培训和劳动技能培训，共培训农民1000多人，使农民的就业技能得到一定提高。截止6月底，全市长期从事非农产业的农民达到3100人，占农村劳动力的23％，现金收入1674万元，农民人均获得纯收入837元。非农产业的快速发展，吸纳了大量的农村剩余劳动力，拓宽了农民的增收渠道，促进了农村经济的发展。

（三）加强农村基础设施和社会事业建设，城乡一体化建设步伐不断加快。将农村基础设施建设作为改变农村面貌，实现城乡一体，提高农民生活质量的重要举措来抓。重点实施了六大工程。一是小康住宅工程。市财政先后投资250万元，农民自筹9100多万元，建成标准居民点120个，农村小康住宅改造率达到93%。二是村组道路工程。累计投资660万元，完成了村组道路改造，实现了村村组组通柏油路的目标。三是水电建设工程。先后投资7100万元，建成了拱北梁水库、双泉水库、双泉截引工程、安远沟水库等工程，完成农电线路改造250余公里，中低产田改造3万亩，农业生产条件得到明显改善。四是造林绿化工程。完成农村造林9.5万亩，森林覆盖率由十年前的0.7%提高到3.4%，农村公路绿化率达到95%，农田林网控制率达到92％，完成退耕还林3.6万亩，防风治沙1.6万亩，农村生态环境得到较大改善。五是农村通信工程。投资500多万元，完成了农村有线电视、程控电话、因特网建设工程，农村有线电视入户率64.9%，电话普及率74.9%，农村信息化水平显著提高。六是社会事业建设工程。市镇两级财政先后筹资2000多万元，对镇政府、村委会、中小学、卫生院、文化活动室等公共设施进行了全面改造和建设。积极推进农村新型合作医疗试点改革，不断完善养老保险、社会救济、优抚安置等社会保障制度，丰富农村文化生活，农村各项社会公益事业有了较大的发展。

（四）加强农村基层组织建设，为经济社会发展提供可靠保障。一是全面完成了第四个农村基层组织建设三年规划和目标任务，通过实施“双培双带”和“三级联创”工程，镇、村两级班子建设进一步加强，一些致富带头人和年富力强的同志进入了村级班子，成为带领农民群众致富的强劲力量。“双培双带”共办实事300多件，落实帮扶资金248.6万元。二是通过抓思想认识的高度，抓转变作风的行动，抓组织建设的保证，抓思想教育的基础，夯实了农村党建工作的基础。2000年市委抽调18名机关干部驻村工作，2002年推行了农口干部“双下乡”工作机制，今年实行了科技事业人员与行政管理人员相结合，科技项目与行政措施相结合，科技成果与农村经济效益相结合，将农民人均纯收入的增加作为考核管理主要指标的“三结合一目标管理法”，抽调88名干部深入基层抓科技、抓党建、抓经济、抓服务，为村级干部队伍建设和科教兴农注入了新的活力。三是农村党员队伍逐年壮大。截至目前，农口共有党员1362人，较2000年增加了225名。四是农民教育取得了新进展，在农村深入开展了“四进五化”教育活动，促进了农民群众综合素质的提高。五是村级阵地建设不断加强，有13个村先后建成了规范化的村两委会办公楼和活动室。六是党在农村的方针政策得到深入落实。在2002年税费改革农民人均减负21.3元的基础上，2004年我市一次性取消农业税，实现了农民彻底减负，人均减负83元，退耕还林补贴和粮食直补资金全部兑现到户，极大的调动了农民的生产积极性。

三、存在的问题

虽然我市农业和农村工作取得了一定的成效，但与省上的要求还有一定的差距，还存在许多不容忽视和亟待解决的问题。一是农业增收空间有限，农民增收压力较大。二是龙头企业规模小，实力弱，辐射带动能力不强，龙头企业与农户的利益联接机制不完善。三是农民的组织程度化不高，抵御市场风险的能力还不强。四是农业发展资金缺乏，农业科技和技能培训经费短缺，龙头企业、运销组织融资困难。所有这些需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。

第7篇：农村民调工作总结范文

一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题

一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村，不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈“线性扩张”，公路、村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍；或呈“环状扩张”，新建住宅不断向村庄延伸，村庄四周新房林立，村内破破烂烂，农民建新不拆旧，农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多，“一户多宅”、“空心村”等现象比较普遍。

二是配套差。绝大部分村庄内的道路、给水、排污、电力、通信、绿化都缺乏规划布置，配套性与共享性差，普遍存在路面不硬、污水乱排、电线乱拉、管道乱埋等现象，导致了村庄生活环境质量差。

三是违章建筑多。虽然这几年政府相关部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，农民建房违法用地和违法建设现象仍十分突出，特别是近几年借城镇建设之机违法抢建之风日盛，违法搭建、擅自加层等违反规划现象十分普遍，和平镇袁家营村被调查的312户村民中，有240户存在不同程度的违法建设，竟占调查总户数的77%，他们有的扩大宅基地面积建设，有的抢占集体土地建设，有的 擅自在原一层房屋上加层。

四是农房质量差。 在传统城乡二元结构的管理体制下，重城市、轻农村，在村镇建设管理方面缺乏操作性强的法律、法规和政策。加上农民建房量大面广，各级和各有关部门对农民的住宅建设从规划选址、修建性详规编制、建筑设计到施工管理，都缺乏有组织的指导和帮助。长期以来政府对农村建筑市场监管的缺位，农民建房施工队伍无资质、无正规设计图纸、无施工合同现象较为普遍。大部分农村住宅是由个体工匠拼凑成的小施工队凭经验施工，质量难以保证，存在较大安全隐患。

二、农民住宅建设和管理难的主要原因

（一）土地供需矛盾突出

1、需求强烈。目前，农村经济发展较快，农民要求改善居住条件的愿望也相对比较迫切，加上上世纪八十年代出生的人口到了结婚高峰期，以致农民建房需求相对比较集中。

2、供给短缺。开展全国土地市场秩序治理整顿之后，国家实行“地根”紧缩政策，政府可安排的土地总量大为减少。在此背景下，加上一些地方对农民建房重视程度不够，使得农村个人建房土地指标分配不够到位。这样，由于受土地用途管制、建设用地指标限制，致使一些村即使有规划，村民建房的审批仍然无法有序进行。

（二）规划布局缺乏衔接

一是“两个规划”不衔接。由于土地利用总体规划和村镇建设规划编制不同步，在编制规划时又没有充分考虑农民建房需求，导致许多村庄周边没有预留相应的建设用地。两个规划不统一、不衔接，使许多农民建房不能同时符合土地利用总体规划和村镇建设规划。村庄规划审批权在地方政府，调整相对容易。土地利用总体规划用地布局的调整审批权在省政府，调整较难，如涉及基本农田调整还要报国务院批准，要调整就更难。新村选址涉及基本农田无法调整，土地利用总体规划划定的建设用地农民又不愿去，农民建房受到很大制约。

二是某些村庄规划过度超前，群众难以接受。大部分村民习惯在房前屋后从事农业和家庭加工业，如果住宅过度集中，势必给农民从事生产活动带来不便。同时由于按村庄规划的建设对配套设施要求较高，相应的费用也高，一些农民负担不起。

三是规划和政策的调整导致农民建房无法报批。部分农民建房受城市规划、项目建设的制约较大，特别是城郊结合部，一些重要区块、重大项目的修建性详细规划尚未确定，村民点的选址与规划一时无法落实。目前，**县城10平方公里控制性详细规划编制工作正在编制中，除和平、夏官营外，有的镇甚至还没将控制性详细规划编制列入议事日程，严重影响了规划区农民住宅建设的正常审批。

（三）农村建房用地困难

一是选址在基本农田上的村民点受土地利用总体规划的控制无法实施。全国开展土地市场秩序治理整顿之后，除重点工程建设需要，经国务院批准征用基本农田外，严格禁止将基本农田用于建设项目，在基本农田上的村民点规划由此就成了一纸空文。

二是宅基地调换难。在村庄规划点集中建造村民住宅，必然涉及队与队之间、户与户之间宅基地调换问题。由于二轮土地承包时基本上没有预留建房用地，而法律规定非经承包权人同意，不得收回或调换承包田，承包人在调换土地时往往要价较高甚至漫天要价，村民之间难以达成共识，无形中加大了村民建房的难度。同时由于对村民建房用地调节不力，加上农村宗族和派性等历史原因，使得宅基地调换更加困难。这是许多村有规划、有指标，但村民点建设迟迟不能启动的主因。

三是个别村民要求过分。一些重点工程建设涉及的村庄，村民借土地征用之机，对拆迁安置提出过分要求，不给满足就不让征地、不让进场，阻碍建设，也是导致 农村建房用地困难的一个重要原因。

三、加强农民住宅建设和管理工作的对策

（一）推进农民住宅建设方式的变革

一是解决农民住宅的形式问题。它是一个物质的、外化的问题，它与农民的思想观念、区域经济发展水平、管理体制等内在问题密切相关，只有这些内在的问题解决好了，外在的问题才能得到相应的解决。最近我县相关职能部门正在积极探索规划区内农村建房的管理办法，结合重点工程建设的拆迁安置，试图引导农民住宅建设由立式改为套式，由分散的单门独院建房到集中的公寓式住房安置小区安置，北关小区就是环城东路南段建设拆迁农民的安置与商住楼开发结合的一个试点。但是由于经济发展水平、产业结构，农民期望值等的差异，就目前来看，这种发展模式在我县推广还存在一定的阻力。

二是鼓励统建联建公寓式住宅、集中兴建新型农村社区。从我县城和几个重点镇规划区人均土地面积和农民人均收入水平来看，农民的住宅建设，其规划、建设应与城市化相衔接。在建设规划上，应体现长效性和统一性，在用地指标安排上应结合存量灵活调剂，增强村级调控能力；在建筑形式上应尽量统一，实用美观。根据人多地少的实际和城市化发展需要，调整现行农民住宅建设政策，积极探索农村节地型新社区建设的新模式。按照农村宅基地“一户一宅、拆旧建新、集聚节约、保护耕地”的原则，坚持以人为本，精心设计，提高施工质量，使农村住宅既适应现代生活需要，又具有鲜明的地方特色和浓郁乡土风情，安全、适用、经济、美观、节能、环保。积极引导农民采取“立改套”、“散改集”和小区式改造整理等方式，鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。城市近期建设规划区范围内的行政村，力求实行既有利于节省土地、优化人居环境，也能与城镇化高度整合的 公寓式建房安置，积极向空中发展，建设多层、小高层和高层住宅。

（二）建立健全农民住宅建设利益导向机制

一是鼓励村庄整理，优化资源利用。加快“城中村”改造步伐，允许以房屋置换土地，获取建房指标，加大宅基地整理力度，盘活闲置建设用地。土地整理后增加的农用地属村集体所有。村庄整理指标要全部用于农民建房。农民以“立改套”形式建造住宅的，建房用地先征为国有，首先消除农民住宅产权登记、上市交易等障碍。把节约出来的土地收益返还村集体，主要用于农民社保和小区配套、物业管理资金以及发展壮大村集体经济。对通过村庄整理实现自然村缩减的，政府要适当给予补助和奖励。国土资源部门要利用好村庄整理的有关土地政策，切实解决宅基地所需指标。探索市场交易，条件允许的可以进行公开拍卖。

二是科学合理分配建房指标。年度用地指标分配，优先考虑并保证一定比例的指标用于农民住宅建设，切实解决农民住宅建设难。土地指标的分配与建房需求量、土地利用效率、宅基地复垦、违法用地查处力度挂钩，对宅基地复垦、土地整理成效明显的村庄在指标上给予一定倾斜，促进村民建房与宅基地复垦、违章建筑清理的良性循环。

三是加强对土地指标使用情况的跟踪监督，确保用于住宅困难户建房。在建房指标分配上要坚持规范操作，采取逐级审核和社会公示相结合的办法。做好土地指标在镇、村之间的调剂，盘活土地指标，提高土地指标使用效率，让历年积累而没有使用的农转用指标真正落实在农民住宅建设上。对能通过自行调剂解决住宅建设用地的住房困难户，可优先安排住宅建设指标，并作出书面承诺，保证今后不再申请建房的村民，可考虑给予适当的经济奖励。

（三）完善农民住宅建设服务体系

一是统筹协调，突破农民住宅建设的规划制约。加强城市总体规划与土地利用总体规划相衔接，确保两个规规划对接。妥善处理好远期与近期、经济发展与环境保护、生产与生活等方面的关系。按人口向城镇和中心村集中的原则，打破自然村与自然村、村民小组与村民小组的界限进行规划。抓住土地利用总体规划修编的有利时机，保证已有规划农村居民点的合理用地。组织精干力量，开展农村居民点规划选址落地专项工作，集中精力加快农村居民点规划选址和详规修编进度。

二是探索土地置换办法。探索集体土地置换办法，促进自然村向中心村、中心镇集聚。在协商一致的基础上，利用集体预留的机动地和外出经商或务工农民弃包交回集体的土地，换取规划区内农民的承包地；农民需跨村街道建房的，由相关镇（街道）、村，协商进行土地置换。具备条件的农户可将户口迁到规划点所在地的行政村组，并申请宅基地，原宅基地退还原村组并复垦。

三是统一设计、免费提供通用图设计图纸。根据我县的规划区农民经济发展水平，结合农民住宅建设的功能需求，为农民统一设计、免费提供通用图设计图纸，及时完善农房建设通用图，从结构、功能、外观、环保、节能、节材等方面进行完善，以满足农村住宅建筑形式多样化、个性化的需求，为农民群众设计推出一批既符合农民居住习惯又体现当地自然人文特色的居民建筑精品。

四是打造平安工程。坚持“凭图施工、内行人建房、凭合同审批”的工作要求，加强农村建筑工匠的培训、加强施工队伍和施工环节管理，将规划区农民住宅建设管理从土地使用审批、登记延伸到建筑施工管理。加强农民建房法律法规政策宣传，引导农民科学建房，提高农村房屋防灾能力。建立健全农村建筑安全、工程质量监管的长效机制，加强对村镇建筑工匠的培训和资质管理，推行建筑许可证制度，坚持有图施工、持证上岗、按图施工，保证农民住宅建设的安全与质量。

五是完善管理制度，简化报批程序。积极探索便捷的农民住宅建设和管理审批办法。在各乡镇设立专门窗口受理农民住宅建设申请，相关部门定期现场办公、联合审批，提高审批效率。对因规划调整“转而未供”的土地，农村个人建房因设定的规划在现阶段无法实施的，在规划控制范围内和人均用地总量范围内，可实行“长规划短安排”，在规划要求不变，允许短期有条件的报批使用。同时要设法降低或减免农民住宅建设的各项费用，减轻农民住宅建设负担。

六是加大帮扶力度。加快农村住房困难户解困步伐，对无力建房的困难户、危房户，可结今年全省危旧房改造关于困难群众住房救助政策，以村为单位，建造一批临时性“廉租房”，供其暂时安顿过渡；也可通过村集体统一调剂农户新建住宅后闲置的部分旧房，安置一批无力建房的无房户、危房户，确保其居住安全。

七是解决农民后顾之忧。按照“依法规范、分类指导、有序开发、多予少取、让利于民”的原则，加快村留地开发利用，强化村留地资产管理，发展壮大村级集体经济。适应经济和社会发展的客观需要，加快建立城乡统一的户籍登记制度，做好失地农民基本生活保障工作，切实维护农民利益和社会稳定。

（四）切实加强对农民住宅建设的管理工作

一是认识农民住宅建设和管理的重要性。农民住宅建设和管理问题关系农民切身利益，事关农村稳定大局和经济社会发展大局，这不仅是一个社会问题，更是一个民生问题。解决规划区内农民住宅建设和管理问题，有利于促进城市化、工业化、农业现代化，有利于破解农民住宅建设难、土地征收难，有利于增加农民福利、促进农村稳定。因此要从坚持执政为民、集约发展的高度，切实增强搞好农民住宅建设和管理工作的紧迫感和责任感。

第8篇：农村民调工作总结范文

一、创建目标：

使我乡80%的村成为“五个好”村党支部；所有站所被评为群众满意的站所。

二、总体要求

（一）创建“五个好”村党支部和乡党委的总体要求

1、领导班子好。领导班子健全，结构合理，职责明确，团结协作，坚强有力，成为农村物质文明、政治文明和精神文明的“火车头”。乡党委书记真正起到“班长”作用和农村基层组织建设“直接责任人”的作用。村级配套组织健全，村“两委”职责明确，工作协调。进一步完善村党支部班子结构，继续推行村级小学党员校长兼任村党支部副书记制度。村党支部书记能带头致富，真心诚意为群众谋利益，带领群众走市场，发展经济，共同致富。

2、党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。

培养发展党员工作经常化。严格执行上级文件精神，普遍推行发展党员公示制和预审制。每年举办四期业余党校培训班，其中含二期入党积极分子培训班，建立一定数量的入党积极分子队伍。

加强党员的教育管理，提高党员队伍的整体素质。充分发挥业余党校的阵地作用和现代远程教育网络资源优势，进一步激发基层党员干部学习的积极性，把农村党支部建设成为学习型组织。乡党委要把建设学习型组织纳入议事日程，制定有针对性的工作计划，完善乡、村党员干部理论学习、业务培训、考核评价学习效果等各项制度。树立“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，使学习成为农村基层党组织建设的一项经常性的自觉行动。通过教育培训，不断提高农村基层党员干部的素质和带领群众共同致富的能力。每年把农村基层党员轮训一遍。抓好农村党员干部学历培训，重点抓好45岁以下具有初中文化的村党支部书记、村委会主任、村“两委”成员、村后备干部的中专学历培训工作。在村党支部开展无职党员设岗定职工作，根据各村的不同情况，设立参政议政岗、财务监督岗、科技致富示范岗、民事纠纷调解岗、民情民意收集岗、治安防护岗、村规民约执行岗、计划生育监督岗等不同岗位，明确岗位职责，通过设岗定责，充分发挥党员的先锋模范作用。

乡党委加强干部管理措施得力，无违法违纪现象。80%以上的村干部和农村党员掌握一至两门实用技术，发展1个致富项目，帮带2户群众；50%以上的党员户成为科技示范户，并考取“绿色证书”；90%以上的村干部达到中专以上学历。

3、工作机制好。健全和完善乡党委工作制度，重点抓好民主集中制建设，坚持集体领导和个人分工相结合，发扬民主，加强团结，形成合力。严格党的组织生活，坚持民主生活会制度。抓好政务公开、定期审计和民主评议干部制度。进一步完善农村党支部“”制度，制订“”质量评价标准，完善管理考核制度。着力提高“”质量和效果。积极推行农村党支部成员与村委会成员交叉任职以及党支部书记依法兼任村委会主任。进一步完善村干部选拔任用机制，按照“五个好”村党支部标准排查后进村，加强教育整顿，推行“两推一选”的办法选拔任用村党支部书记。实行村党支部书记调整报告制度，调整村党支部书记事前要向市委组织部报告。

4、小康建设业绩好。经济发展速度快，特别是招商引资工作、小城乡建设、重点项目建设、农业结构调整均取得明显成效。完善农业、农村、农民社会化服务体系，有明确的发展项目和具体措施。农村精神文明建设和民主法律建设切实加强，农村干部和党员的法制观念和依法办事能力增强。社会治安综合治理措施落实好，计划生育工作有明显成效。教育、卫生、体育等事业不断发展。农村社会安定，群众安居乐业。财政收入、村级集体收入和农民收入逐年提高。

5、农民群众反映好。自觉实现好、维护好和发展好广大农民群众的根本利益，体现立党为公、执政为民的本质要求。牢固树立全心全意为人民服务的思想，掌握为人民服务的本领。工作措施符合群众意愿，工作实绩群众满意；不断提高工作水平和能力，改进领导方式方法，注重说服教育、示范引导和提供服务，按客观规律和群众意愿办事，创造性地开展工作；作风切实转变，经常深入基层、深入农户，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。真正体现“干部经常受教育，农民长期得实惠”。

（二）创建群众满意的站所的总体要求

站所是乡党委、政府直接为农民服务的窗口单位，所有站所都要制定切实可行的工作计划，落实目标责任，明确专人负责，采取创建“青年文明号”，设立党员服务（示范）岗、意见箱、意见簿，佩带党员标志牌，举办“群众接待日”、“便民服务日”、开展上门服务，发放“便民服务卡”等活动，不断丰富创建内容，切实树立站所的良好形象。站所由乡党委采取组织服务对象进行考核打分、问卷调查、村“两委”和村民代表投“满意票”等形式对站所进行考核评价。

三、创建措施

要把深入开展“五个好”活动，作为加强农村党的建设，全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措。结合实际，制定实施意见，有针对性地采取切实有效的措施，形式多样的载体，不断创新活动形式，确保取得实施。

1、健全落实领导责任制。各级党组织要把深入开展“五个好”活动摆在重要位置，纳入重要议事日程，认真制定中长期规划，落实年度措施，常抓不懈；切实抓出成效。要切实履行党委书记“直接责任人”、分管党务的领导是“具体责任人”的职责。要把“五个好”活动与经济建设紧密结合起来，同部署、同落实、同考核。乡党委每季度对农村党的建设进行1次专题研究。党员领导干部要联系1—2个先进村和1个贫困村，每季度到联系点调查研究不少于1次，每次住村不少于2天。把开展“五个好”活动的成效，作为考核工作实绩的重要内容和对领导干部使用的重要依据。

2、以选好配强村党支部书记为重点，大力加强村党支部班子建设。全面推行“两推一选”的制度，重点从农村知识青年、退伍军人、乡村企业骨干、外出务工经商回村的党员中选拔党支部书记。对一时没有合适的人选的村要采取外派、下派等组织措施认真加以解决。要通过民主选举、公开选拔等多种形式，选好配强村党支部书记。有条件地方，提倡通过法定程序选举村党支部书记担任村委会主任。要建立一支素质较好的村级后备干部队伍，特别要做好村党支部书记后备干部人选培养，做到一职一备的要求，每个村培养入党积极分子5名以上，并加强教育管理，落实培养措施。

3、运用有效载体，开展形式多样的主题实践活动。要以党员先进性教育为重点，围绕“干部经常受教育，农民长期得实惠”，运用农村“三个代表”重要思想学教活动的成功经验，创新“五个好”活动的形式，要大力推广农村基层组织建设中涌现的好做法、好经验。在广大农村基层党组织和党员中广泛开展“双带”、“党员联系帮扶农户”、“无职党员设岗定责”等主题实践活动，推动“五个好”活动的深入开展。

4、以实施“双带致富”工程为重点，推动农村经济的发展。一是要深入开展“双带致富”工程示范点建设，要通过示范点的辐射带动作用，强有力的推进我乡“双带致富”工程的实施。乡党政主要领导和分管领导要加强指导。二是按照农业结构调整的总体规划，结合本地实际，制定实施“双带致富”工程的发展规划。要找准农产品生产与市场需求结合点，加快农业产业结构的调整。要将工作的重点放在培育市场体系和引进农产品深加工“龙头”企业上来。加大农业先进实用技术的培训推广力度，在大力实施“物质支农”的同时，加大“科技支农”的工作力度，不断提高农民群众的科技素质。要加强农业中介组织建设，积极扶持发展农村专业合作经济组织，加快农业市场化步伐。提高农业市场化水平；要抓好农村经济信息网建设，利用农经信息和现代远程教育网络，定期向广大群众公布农业市场信息，帮助群众掌握市场动态，调整生产布局。三是利用实施“双带致富”工程的契机，不断发展壮大村级集体经济。要制定村级集体经济发展三年规划，从管理和经营好集体资产，组织好生产服务和资源开发利用等方面入手，采用承包、租赁、抵押、入股、拍卖等方式盘活集体资产，也可以利用非耕地资源进行绿色产业开发，同时鼓励农村基层干部、党员、有能力的群众领办村级企业。通过全方位、多渠道的形式大力发展集体经济。切实解决“有钱办事”的问题。

5、认真抓好党员发展工作，建设一支好的党员队伍。严格执行文件精神，着眼于建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的党员队伍，努力实现“三个50%”的目标（即：发展35岁以下青年党员要占发展农村党员总数的50%，发展高中文化程度以上的农村党员要占发展农村党员总数的50%，发展有“双带致富”能力的农村党员要占发展农村党员总数的50%）。力争到2008年全乡35岁以下农村党员达到村级党员总数的20%，妇女党员达到村级党员总数的18%，高中（中专）以上文化程度的党员达到村级党员总数的18%，彻底清除三年不发展党员的村。要建立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的领导责任制。重点抓好入党积极分子，将不是党员的村委会主任、副主任、村民组组长和村级后备干部培养发展入党；同时要重点发展科技示范户、致富能力、乡乡企业骨干、外出务工经商人员中具有初中以上文化、市场经济意识较强的优秀青年农民入党，切实改善农村党员队伍结构。对发展党员严重滞后的村，将采取党委成员包村或选派优秀青年党员到村任职等方式，帮助培养入党积极分子。每个村要长期保持有5名以上素质较高的入党积极分子队伍。

6、加强农村基层干部和党员的教育培训工作。制定农村基层党员干部培训的中长期规划，安排专项经费，落实培训规划。搞好农村党员干部现代远程教育工作的落实开发，做好大规模培训农村党员干部工作。进一步加强和完善业余党校、村党员活动室、村文化图书室、村级远程教育网络建设，确保每个村都能成为党员、干部培训的场所。要积极创造条件，提供外出参观、考察、学习、培训的机会，进一步促使农村基层干部解放思想，开阔视野，转变观念，增强发展意识，增强带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力。建立培训管理体系，要明确分管领导，健全党委督学制度，建立干部学习培训档案。进一步严肃培训纪律，把学习培训情况与干部考核、评比、使用相结合，与培养选拔后备干部、发展党员工作相结合，激发党员、干部参加学习、接受培训的主动性和积极性。

7、坚持和完善党建扶贫工作制度。继续实施“12345”工程，着眼于改变贫困村的落后面貌，加大项目、科技帮扶力度，加快村级经济发展步伐，发展壮大村级集体经济，提高“有钱办事”水平。

8、加强督促检查，乡党委定期对开展创建活动的情况进行检查和抽查，对照目标，查找问题，提出解决的措施，加强指导，确保争创目标的实现。

四、严格考核审批，确保创建质量

要坚持实事求是，客观公正，全面公开，群众公认，简便易行，注重实效的原则，做到严格要求，严格考核。

第9篇：农村民调工作总结范文

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神，安排部署我省今年和“十一五”时期农业和农村工作，扎实推进主义新农村建设。关于具体工作部署，庆才同志代表省委、省政府讲。这里，我从总的方面，强调三点意见。

一、深刻认识建设社会主义新农村的重大意义

“十五”以来，特别是党的十六大以来，全省各级党委、政府坚持把“三农”工作作为重中之重，不断加大工作力度，取得了显著成绩。坚持加强农业基础地位不动摇，综合生产能力稳定提高，粮食产量跃上500亿斤的阶段性水平；坚持用工业化思维谋划农业和农村经济发展，农村产业结构调整迈出较大步伐，产业化经营快速发展，农产品加工业成为全省新的支柱产业；坚持多予、少取、放活方针，农民收入打破多年徘徊局面，实现平稳较快增长；坚持推进农村经济社会协调发展，农村社会事业不断加强，基础设施建设取得积极进展，生态环境得到进一步改善；坚持推进农村各项改革，“一免三补”、乡镇机构、县乡行政管理体制、财政体制、义务教育体制、农村信用社、粮食流通体制等改革取得明显成效，农村经济社会发展活力不断增强；坚持实施县域突破战略，扩权强县工作稳步推进，县域经济呈现较强上升势头。这些成绩的取得，是各地区、各部门和广大基层干部群众共同奋斗的结果。我们一定要倍加珍惜来之不易的好形势，努力巩固和发展好势头。

同时，我们还必须清醒看到，我省农业农村发展还面临很多问题和挑战。主要是：农业基础设施比较薄弱，农村经济结构不尽合理，农产品市场竞争力不强，农民持续增收的难度仍然很大，县域经济发展还不够快，县乡公共财力较弱，社会事业建设欠账较多。这些问题，反映了我省农业和农村发展与全省实现更快更好发展的要求还不相适应，与实现粮食增产、农业增效、农民增收、农村全面进步的任务目标还有较大差距。我们必须高度重视，以更大的工作力度，认真加以解决。 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是关系我国现代化建设全局的重大战略决策，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华，充分表明了党中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

第一，建设社会主义新农村，是适应我国经济社会发展新阶段提出的必然要求。当前，我国经济社会发展从总体上看进入了工业化中期这一发展阶段。2004年，我国国内生产总值已经达到近16万亿元，人均1.200美元。国际经验表明，这一阶段能否保持工农、城乡之间的协调发展，是现代化建设成败的重要前提。总书记在党的十六届四中全会上指出：“纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”我国现在总体上已经具备了以工促农、以城带乡的条件，逐步改变城乡二元经济结构的任务已经历史性地摆在面前。党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确了统筹城乡发展的基本方略，制定了多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，出台了一系列支农惠农的重大政策，这些新理念、新举措，为做好“三农”工作、推进农业农村发展指明了方向，提供了强大动力和支持。我们必须站在全局的高度，顺应经济社会发展阶段性的必然要求，把建设社会主义新农村作为我们现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为各级党委政府乃至全社会的共同认识和共同行动。

第二，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的战略举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本，必须立足于城乡全体人民，让占人口大多数的农民群众参与改革发展进程，尽快提高广大农民的生活水平和质量，促进农民素质全面提高，共享改革发展成果。实现全面协调可持续发展，重点和难点在农业、在农村。近些年来，尽管我们做了很大努力，但农村经济社会发展相对滞后，长期形成的工农失调、城乡失衡状况还没有根本改变，有些方面还在加剧。必须着眼于全面协调可持续发展，加快发展农村经济，推动农村社会全面进步。同时，通过新农村建设，有效地激活农村市场，释放农村消费潜力，拉动整个经济持续增长。建设社会主义新农村，抓住了落实科学发展观最紧迫的任务、最重要的方面和最薄弱的环节。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，把建设社会主义新农村作为贯彻落实科学发展观的集中体现和重要检‘验标准，更加自觉、更加主动地扎实推进社会主义新农村建设。

第三，建设社会主义新农村，是我省实现更快更好发展、全面建设小康社会的重大任务。农业和农村经济是全省发展的重要基础。我省提出更快更好发展，对农业来说，就是要推动粮食综合生产能力再上新台阶，产业发展形成新格局，农业和农村经济效益实现新突破，农民收入实现新提高。我省既是老工业基地，也是农业大省。只有按工业化思维把农业搞上去，才能实现老工业基地振兴；只有加快建设新农村，才能尽快实现全面小康。我省总量不大，不仅是工业和城市经济不大，也包括农业和农村经济不大。2004年，全省一产业增加值560亿元，而辽宁超过了800亿元，浙江、广东等发达省份都超过了1000亿元。可见，调整优化结构，扩大经济总量，农业农村具有较大的潜力和空间。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重点任务，如果农村问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，全面建设小康社会就会成为空话。随着新农村建设的深入推进，必将带来生产方式、生活方式和价值观念的重大变革，推动农卡寸新一轮的历史性巨变，催化农村社会加速转型，加快由农业社会向工业社会转变，由乡村社会向城市社会转变，由小农经济向市场经济转变，由农民向市民转变，由城乡二元结构向一体化方向转变。实质上，社会主义新农村建设的过程，也是农村工业化、城镇化和农民非农化的过程。我省是农业比重较大的省份，加快推进社会主义新农村建设，对我省实现经济腾飞和全面建设小康社会，具有不可估量的历史性作用。

总之，建设社会主义新农村，是关系全局的战略举措，我们一定要提高认识，深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的深刻内涵，进一步加大工作力度，不断开创农业农村发展的新局面。

二、正确把握建设社会主义新农村的总体要求和工作重点

建设社会主义新农村是我省“十一五”乃至更长一个时期农村工作的主题。总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和省委八届八次全会精神，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步解放和发展农村生产力，创新农村体制机制，促进农民收入持续较快增长，加大农村公共事业建设力度，积极、稳步、扎实推进社会主义新农村建设。

在具体工作中，要全面按照新农村建设的内涵和要求，突出重点，扎实推进，确保今年开好头起好步，在“十一五”期间实现较大突破。

1、加快发展农村生产力，推动农业和农村经济不断登上新台阶。新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心任务。脱离了这个中心，农村其它各项建设就缺乏坚实的物质基础，就从根本上偏离了方向。要大力推进现代农业建设。坚持用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现展理念指导农业，积极构建农业科技创新体系，全面推广先进适用技术，加快农业标准化建设，努力提高农业物质装备技术水平，切实转变农业增长方式，促进传统农业尽快向现代农业转变。加大农业结构调整力度。稳定提高农业综合生产能力，实施优质粮食产业工程，加快大型商品粮生产基地建设。全力推进农业产业化经营，发展农村二、三产业，优化提升产业结构，壮大农村经济实力。突出发展农产品加工业，充分利用国家振兴东北老工业基地各项政策，积极谋划和新上一批农产品加工项目，把规模做大，把产品做精，把品牌做响，不断巩固农产品加工业的支柱产业地位。大力发展畜牧业、园艺特产业，认真组织实施粮变肉、粮变奶工程，深入挖掘和开发特产资源，逐步提高畜牧业和园艺特产业在农业经济中的比重。加快发展农村第三产业，积极培育农村市场，搞活农产品流通。经过5年左右的发展，全省农业科技进步贡献率要达到60％以上，畜牧业、园艺特产业增加值占农业增加值的70％以上，县域二、三产业力争达到地区生产总值的80％。

2、千方百计增加农民收入，提高农民自我积累和自我发展能力。持续较快增加农民收入、提高农民生活质量，是新农村建设的基本出发点和根本目的。根本途径是建立起促进农民增收的长效机制。要充分挖掘农业内部增收潜力，通过结构调整、科技推广、组织创新、完善调控等综合措施，提高农业产出水平，稳定农民收入来源。要积极拓宽农业外部增收空间，关键是促进农村富余劳动力转移就业。坚持统筹城乡就业，制定和完善促进农民进城务工的相关政策措施，建立健全城乡就业公共服务网络，提高组织化程度，搞好技能培训，提高农民转移的规模和质量。逐步建立农民工社会保障制度，依法保护农民工的土地承包权，切实保障农民工的合法权益。进一步加大扶贫开发力度，坚持政策扶持、项目带动，坚持整村推进的扶贫开发方式，逐步减少农村贫困人口。继续做好减轻农民负担工作，建立健全和严格执行减轻农民负担的各项制度，加强监督管理，务必防止农民负担反弹。

3、坚持多予少取放活方针，切实加大各级政府投入力度。中央农村工作会明确提出今年要实行“三个高于”的支农政策，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。各级党委、政府要从我省实际出发，认真落实国务院的部署，加大对农业“多予”的力度。在积极争取国家支持的同时，进一步调整国民收人分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，适时把基础设施建设投入的重点由城市转向农村，切实改变农业农村在资源配置中的不利地位。加大支农资金协调整合力度，提高使用效率，集中力量办大事。加快建立有利于农业农村发展的财政和投融资体制，形成社会主义新农村建设资金的稳定增长机制。建立以工促农、以城带乡的投入机制，重视发挥城市对农村的带动作用，切实履行市带县、市帮县的责任，推动大中城市公共基础设施向农村延伸。研究探索放活农村经济的政策措施，进一步激发广大农民发展生产、搞活经营的积极性，引导和鼓励社会资金投向农村。

4、全面深化农村改革，增强建设新农村的活力和动力。创新农业农村体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要按照推进新农村建设的要求，进一步加大改革力度，巩固农村税费改革成果，努力解决城乡二元结构问题，建立充满活力的农业和农村经济发展的体制和机制。坚持农村基本经济制度，稳定和完善以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，不断完善土地流转机制，依法流转土地承包经营权，发展适度规模经营。推进征地制度改革，坚持最严格的土地管理制度，依法保护农民土地财产权利。深化财政体制改革，按照公共服务均等化原则，加快建立城乡一体的公共财政体制，从制度上解决对农村投入不足的问题。深化县乡行政管理体制改革，进一步推进乡镇机构改革，建设精干高效、运转协调的服务型、法制型基层政府。深化农村义务教育管理体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。加快农村经济组织创新，大力发展农村新型合作经济组织，提高农民的组织化程度和市场竞争能力。深化农村金融改革，创造条件促进农村信用社尽快发展成农村合作银行，支持农业发展银行转变职能，争取更多的政策性投入，探索和创新农村金融组织，活跃金融市场，逐步建立起新农村建设的投入保障机制。

5、大力发展县域经济，加快推进工业化、城镇化进程。我省大部分人口生活在县域，农村大部分劳动力就业在县域，农民大部分收入来自县域。从这个意义上讲，建设社会主义新农村关键在县域，核心是提高县域经济的自我发展和自我积累能力，提高县乡财政的支撑实力。要深入实施县域突破战略，加快发展县域工业。重点抓好工业集中区建设，以项目建没为重点。加大招商引资力度，尽快形陂产业规横。要加强规划和指导，完善扶持政策，加快建设进度．推动县域二、三产业增加值、财政收人大幅度增长。进一步加大对县域经济发展的政策支持力度，完善扩权强县政策措施，激发县域经济发展活力。要积极稳妥地推进城镇化。从我省看，广大农村人口除了部分向大中城市转移外，主要的是就近向县域内城镇转移。要把建设新农村与城镇化有机结合起来，突出县城、重点镇的建设，促进大中小城市与城镇协调发展，形成合理的城镇体系，提高城镇综合承载能力。

6、协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，促进农村社会全面进步。建设社会主义新农村，是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现。既要加快发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要加强物质文明建设，又要加强政治文明、精神文明与和谐社会建设。要大力发展农村公共事业。加大农村教育投入，巩固农村九年义务教育成果。加强农村公益性文化基础设施建设，丰富农民精神文化生活。推进新型农村合作医疗制度试点工作，完善农村公共卫生服务体系和农村医疗救助制度。积极探索农村最低生活保障制度。加大新型农民培养力度，多渠道、多层次、多形式地开展农民教育和培训，着力培养农村实用人才，有计划、有重点地培养、吸引和造就一批县乡村党政领导人才、专业技术人才和经营管理人才，研究制定促进城市专业人才向农村流动的政策措施，充分发挥城乡各类人才在新农村建设中的智力支持和保障怍用。从农民最直接、最现实和最迫切的问题入手，加快乡村公路、电网、新能源、自来水、信息等基础设施建设。有计划、有步骤地推进村镇改造和建设，搞好村庄规划和人居环境治理，改善农民生产和生活环境。进一步加强农村精神文明建设，广泛开展文明家庭、文明村组、文明村镇创建活动，大力倡导健康、文明的新风尚。加强基层民主政治建设和党的建设，不断提高农村基层民主化管理水平，巩固党在农村的群众基础。

三、切实加强对建设社会主义新农村的领导

建设社会主义新农村，涉及面广，难度很大，任务艰巨。各级党委、政府必须高度重视，加强领导．精心组织，扎实有效地推进各项工作。

一是要加强组织领导。省里将成立社会主义新农村建设领导小组，各地要根据本地实际，成立相应的组织领导机构。特别是县一级要把工作重心和主要精力放到新农村建设上来，围绕新农村建设的各项重大问题，缜密研究，超前思考，精心谋划，增强工作的针对性、指导性和实效性，牢牢把握主动权。要建立工作责任制，细化目标，落实任务。要加强督促检查，制定科学的目标评价体系和激励机制，确保各项政策措施落到实处。要加强调查研究，进一步明确工怍任务、主攻方向和政策惜施，科学指导新农村建没。要加强宣传工怍，采取多种形式，广泛宣传社会主义新农村的重大意义、主要内容、目标要求及具体措施，及时总结推介好经验、好做法和好典型，做到家喻户晓、深入人心，激发社会各方面的建设热情。要坚持因地制宜、分类指导，量力而行、循序渐进的原则，搞好新农村建设规划，抓好试点示范，坚决防止出现强求一律、盲目攀比、急于求成等问题，更不能搞形式主义，确保新农村建设取得实实在在的成效。

二是要形成新农村建设的强大合力。推进社会主义新农村建设，不仅是农村工作部门的事情，而且是党委和政府的重大任务；不仅是农民自己的事情，而且是社会各界共同的责任。必须调动一切积极因素，凝聚各方面智慧，切实形成政府推动、农民主体、社会参与的工作协调机制。政府各相关部门要树立大局观念，根据职能分工，各司其职，各负其责，加强工作指导，增强主动服务意识，切实形成齐抓共管、合力推进新农村建设的工作局面。要充分尊重农民意愿，在制定规划、开展建设、落实项目时，广泛征求农民意见，认真解决群众最关心、最迫切的实际问题，真正让农民在新农村建设中受益。要动员社会各界力量参与新农村建设，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，引导人才、智力和资金等发展要素流向农村、支持农业、服务农民，形成广泛关心和支持新农村建设的浓厚氛围。

三是要加强农村基层组织建设。建设社会主义新农村，最终要靠农村基层组织去组织和落实。必须适应新形势，创新工作机制和方式方法，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正发挥基层组织在推动农村经济发展、增加农民收入、保持农村稳定的核心作用。要认真搞好保持共产党员先进性教育活动，按照中央部署，围绕建设社会主义新农村这个主题，下功夫解决农村基层党组织和党员队伍存在的突出问题，着力提高思想认识水平，着力增强带领农民创业致富的本领，着力解决实际问题，切实用先进性教育成果推进社会主义新农村建设。要切实加强农村基层组织阵地建设，完善配套设施。使农村基层组织更好地组织活动、团结党员、凝聚群众。要加强乡村班子建设，完善农村干部选拔管理机制，选好农村发展的领路人、农民致富的带头人。要加强村级组织配套建设，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。要真正关心、真情爱护基层干部，多一些理解和支持，多帮助解决一些困难，为他们开展工作创造一个好的环境。