河流污染的治理精选(九篇)

第1篇：河流污染的治理范文

论文摘要:英国在工业化的进程中，发生了较为严重的城市河流污染，主要因为工业化时期的城市化水平和社会认识尚不能承载工业化带来的全面影响，加之国家治污力度多受掣肘及科技水平的制约，河流污染的状况在19世纪没能得到显著改善，引发生态环境恶化及流行病侵害等不良后果。后发国家应以英国工业化的得失为镜，实现工业化的科学发展。

英国是世界上第一个实现工业化和城市化的国家。以蒸汽动力为标志的工业革命，为不列颠最早叩开了现代化的大门。然而，在工业化的进程中，与经济:荣和城市发展相伴的还有遭受污染的生态环境，其中，城i ij河流污染尤为严重。英国，在摘取了一个工业化先行者j pg该摘取的最优惠成果的同时，也尝到了工业化及城了化造成的水污染苦果。对尚未实现工业化及正处在现代化进程中的后发国家规避和整治“迈达斯的灾祸”有所裨益2 =16促进人与自然和谐发展。故本文不揣浅陋，愿就工业化时期英国城市河流污染的成因、防治及其特点等问题予以探讨，以就教于方家。

一、英国城市河流污染的状况

城市水污染自古有之。人类早期活动产生的废弃物大都被排人大气或弃置于水中，古时的城市居民已有用法令和规章控制污染的尝试。在古希腊，只有获得特殊允许才能设立制革厂;古罗马也有规章规定，制革、榨油和洗衣作坊只能设立在没有居民点的台伯河对岸。但是，早期的污染仅限于十分狭窄的范围。

上百年来，英国的毛纺业等传统工业无疑也降低了河流水质，但是，严重的水污染直到19世纪工业化时期才真正发生。工业革命以来，随着工业的发展和城市人口的剧增，不断排放的工业废水和生活污水使英国的许多河流受到了污染，在19世纪，城市河流污染成为十分普遍的现象。

恩格斯对当时河流污染的描述颇为详尽。例如，流经利兹的艾尔河，“这条河像一切流经工业城市的河流一样，流人城市的时候是清澈见底的，而在城市另一端流出的时候却又黑又臭，被各色各样的脏东西弄得污浊不堪了”;流经曼彻斯特的两条小河—艾尔克河与梅德洛克河的污染状况亦十分严重，“停滞的艾尔克河，这是一条狭窄的、黝黑的、发臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滞的，而且发出臭味。

此外，流经西赖丁约克的卡尔德河，在1852年以前始终是鱼类喜爱的栖息地，至1867年，皇家委员会已不得不沮丧地承认:“流经西赖丁约克的，与其说是河水，不如说是墨汁。艾尔克河的支流布拉德福河，曾是男孩们捕鱼的乐园，也被工业化的浪潮熏染得通体黝黑，以致“只需一根火柴，就可以将它点燃”，俨然是一条随时喷发的黑龙。

泰晤士河曾是一条美丽的河流，英国人习惯地称之为“老父亲泰晤士”。19世纪以前，泰晤士河河水碧波荡漾，鱼虾成群，是举世闻名的鱿鱼产地，诗人蒲柏在1728年将其描绘为“银色的洪流”。工业革命以来，随着沿途城市居民的剧增以及大量工厂的建立，各种污染物源源不断地进人泰晤士河，牛津以下河段的水质急剧恶化，泰晤士河成为一条污浊不堪的“臭河”。1855年，化学家法拉第致信《泰晤士报》:“整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭……整条河实际上就是一道阴沟。可见，英国城市的水污染在19世纪中期已经相当严重。

二、英国城市河流污染的成因

那么，究竟为何诸多河流在一个世纪里都变了色、变了味，这么严重的污染是怎样产生的呢?无疑，工业废水和公共废水是城市水污染的主要来源，其中，英国工业革命时期的工厂布局和工业类型又是产生大量工业污水的直接原因。

工业化初期，主要的机械动力是水力，“由于使用水力机，工厂不得不设在大流量的急流旁边”。因此，英国的第一批近代工厂自然傍河而建，在英国工业的发源地和中心—曼彻斯特，“几乎所有的厂房都是沿着贯穿全城的三条河流和各种运河建立起来的。这既解决了动力问题，又方便了废水处理，河流也成了废水排放的理想场所。蒸汽机发明后，以前依靠水力机械、依河而建的工厂逐渐转移到城市中，但工厂对那些流经城市的河流的依赖并没有减轻。因为蒸汽机的第一需要和大多数工业生产部门的主要需求，都是比较洁净的水。水作为冷却剂是蒸汽机不可或缺的，一些工业部门如毛纺业、印染业、造纸业的生产过程也离不开水，还有酿酒、洗煤，没有水更寸步难行。同时，水路为工业主提供了廉价的运输途径。因此，一条河流附近往往分布多家工厂，例如艾尔克河，“桥以上是制革厂;再上去是染坊、骨粉厂和瓦斯厂，这些工厂的脏水和废弃物统统汇集在艾尔克河里”。这些废水中往往含有铅、碱、硫等污染物，而且大多是未经处理就直接排放，使水质大大降低，造成严重的河流污染。

造成城市水污染的另一主要来源是公共废水。公共废水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗涤剂。公共废水的存在本不可避免，但在英国工业化时期，因城市化和城市人口增长过速，加上市政建设滞后，遂使水污染加剧。

一方面，与工业化相伴的是，英国城市化发展迅速，城镇人口增长急剧。势如潮涌的人口，被压缩到很小的拥挤不堪的中心点上。从增长数量上看，大约在1800年，英国只有一个大城市—伦敦，人口约100万，远远超过其他城市如利物浦、曼彻斯特、伯明翰和布里斯托尔等(这些城市的人口大多只在5到10万之间)。1850年伦敦人口增至2 ,360 ,000人，另有9个城市在10万人以上，18个城市在5万到10万之间。1910年英国有46个城市超过10万，伦敦人口更是猛增至450万。从增长率看，兰开夏在1700年至1801年间人口差不多增加两倍，曼彻斯特的人口在1773年至1801年间也增加了两倍。到1851年，英国的城市人口已首次超过农村。城市的扩展和人口的集中大大增加了水资源的消耗，也使城市的公共卫生日益恶化，垃圾成堆、污水横流构成了那时英国许多城市的基本外貌。

另一方面，英国城市化虽快，但城市化水平较低，市政建设滞后。“所有的市镇，不论是新的还是老的，都面临着公共卫生的严峻问题,工业化早期，英国的城市尚未建立清扫垃圾的制度，垃圾粪便随意堆放，人们甚至因厕所太少不得不随地大小便。特别是贫民窟，成了疾病流行的孽生地，被人们称为“霍乱国王的巢穴”。在利兹，最不卫生的地区是工人住的狭窄的房屋区，这类建筑物里不具备任何一种排水设施，厕所少且前后无遮无盖。到1831年，即使是已拥有14万以上居民的曼彻斯特市区仍没有铺砌街道和修建下水道的条例。非但如此在曼彻斯特新城(又叫爱尔兰城，the irish town) ,“街道没有铺砌，也没有污水沟，可是这里却有无数的猪群”。大量垃圾、粪便、洗涤用水还有从街道屠宰场排出的水染上深红色的兽血，经过公用阴沟和露天排水沟通往小河、水坞，加重了城市河流的污染。

综上所述，工业化和城市化的“副产品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工业化时期英国的社会思想是污染得以加剧的促因。

首先，英国人将“自由放任”思想奉为圭泉，对工业革命造成的工业中心人口膨胀、城市污染和公共卫生等问题尽量不干预;其次，社会以追逐财富为价值取向，对“污染”则漠不关心。英国贵族通过经营追求财富早已成为惯例，社会中下层又有着一股“向上看”的风气，于是上行下效，社会形成了以谋求利润为荣的风气。

难怪连外国观光者都不禁要惊呼:“英国的城市纯粹是工作和挣钱的地方，而绝非休息和享受的乐园，那种具有更高尚品格的人还没有出现。

三、英国城市河流污染的防治及其特点

随着河流污染状况的不断加剧，以及由此引发的各种危害，人们开始意识到有必要采取措施对污染予以遏制，但长期似来，社会的反应并不积极。直到19世纪中期，随着流行病的多发，城市才开始实行系统的卫生改革，如下水管道、清水供应和道路清洁等。同时，社会对城市河流污染的防治也愈加重视，各项治理措施逐渐建立，整治渠道逐步完善。下面将结合英国在这一时期的防治措施，对城市河流污染的治理特点进行探讨。

(一)各群体和多渠道的广泛参与。生态学家和卫生学家最先向社会发出正视污染的呼声，他们是治污的先行者。部分生产者组成志愿协会，呼吁减少废物排放、倡议革新生产技术，为政府的积极治理建言献策。议会和政府通过立法和行政手段，全面领导水污染的治理。这样，河流污染的防治得到了议会、政府、社会组织和个人等各群体的参与和支持。

(二)议会立法和政府作为是治理污染的主导力量。一方面，从议会来说。1848年霍乱发生后，议会通过了第一部“公共卫生法”，并成立卫生部，虽不是专为治理水污染而设，但它规定在传染流行区域设立地方性卫生委员会，负责处理当地污水问题。由于习惯法提供的防御河流污染的措施起不到明显效果，1855年，议会颁布了《有害物质去除法》，试图对那些以工业废水污染河道的制造商处以罚款1865年和1868年，议会又先后两次委任皇家委员会，负责调查河流污染的状况并寻求行之有效的治理途径叫即。在第一届委员会提交初次报告后十年，议会通过了《1876年河流污染防治法》，这是英国历史上第一部防治河流污染的国家立法，也是世界历史上第一部水环境防治法规。法案不仅对禁止排放的各类污水和违法行为进行了详细规定(包括工业废液、颗状和悬浮状污染物、下水道污水排放等)，还任命专家担任审查官，向工作部门提供实施建议，并通过监督技术改进以控制河流污染。这是一部具有“框架性”意义的法案，它关于防治河流污染的基本原则一直沿用至1951年。

另一方面，从政府作为来看，主要是加强市政的排污系统建设。例如，1858年伦敦市政当局修建的“伦敦下水干道”，以及1863年秋动工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程举措，通过建立下水道网络将工业污水和生活垃圾转移到下游地区，为减少伦敦水生疾病的发病率方面起到了重要作用。应该说，在19世纪，尤其是下半叶，英国议会和政府在治理河流污染方面确实做出了一定的努力，也取得了一些积极的效果。

(三)专家治理充当重要角色，发挥积极作用。1842年查德威克的《英国劳动人口卫生状况的调查报告》发表，揭示出糟糕的公共卫生状况，尤其是“飘着恶臭的厕所、污水沟和被污染的饮用水”是引发霍乱的根源。麻醉医师约翰·斯诺也提出同样的观点，1849年，他发表《论霍乱的传染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍乱传播的主要渠道”。他的这些结论有力地说明了治理水污染的必要性，也坚定了全社会的治水决心。1848年，约翰·西蒙医生被任命为伦敦城区的保健医官，“这一职务不仅在争取城市制定供水、排水、贫民窟的清洁规划方面起了重要作用，而且对确保有关建筑和人口过分拥挤的规章的执行具有重要意义”。

议会在第一部河流污染防治法制定之前委任了两届皇家委员会，委员会全都由相关领域的专家组成。如第二届皇家委员会的主要成员:皇家工程院德尼森爵士、化学家弗兰克兰德和农学专家默顿等人。他们通过调查取证，亲自实验，向议会递交调查报告，同时，专家们还对肆意向河流排放废水的行业进行严厉谴责，同时建议政府设立限制废水排放的详细标准，为国家制定水污染防治法案提供了理论依据。

碍于诸多阻挠因素，《1876年河流污染防治法》的实施效果并不理想，19世纪末，英国主要河流受污染的糟糕状况没有显著改善。1898年，英国又一次委任多名专家组成皇家委员会，调查污染来源和督查河流防治的进度。与德尼森爵士等前辈不同的是，此次委员会的专家们更加务实。他们注意综合考虑多方利益，设法调动工厂主的治污积极性，待之以宽，不求速变，先制定适度可行的治污标准，再随污染状况的改善而逐年将标准提高。在这种务实精神的倡导和促进下，产生了一系列减轻水污染的新方法。首先，也是最简捷的方法—一些滨海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托尔等)将部分污水注入大海，通过污水转移以缓解河流的吸纳压力。其次，建立“污水农场”，将污水引到离城镇不远的农场用以灌溉作物，既廉价、无害，又不影响丰产，到19世纪末，像伦敦、曼彻斯特和诺丁汉等地附近已有不少这类农场。此外，多种净化剂得以应用，如动物骨灰、焦炭和页岩等，都能起到过滤和净化污水的效果。可以说，这些成效凝聚着诸多专家的汗水和智慧。

治污成效虽不显著，但仍在困境中渐进19世纪特别是下半叶，英国人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人满意，因为在河流污染的防治过程中尚存在诸多阻力。

其一，政府治污不坚决。一方面，英国在19世纪面临国内政治经济和对外关系等诸多紧迫问题，相形之下，河流的防治事宜尚不够急切;另一方面，对工业与贸易利益的关切使行政当局不愿对工矿企业的污染行径和搪塞应付过于苛责，这势必影响政策法规的贯彻力度。其二，工厂主和矿主不诚心。革新生产技术、减少污水排放意味着投入的必然增加，显而易见，这种增加成本和损耗利润的要求是无法让各行业的污染大户欣然接受的。其三，民众不觉悟。“一条受污染的河流对健康的实际影响，在19世纪70年代还不为公众所认识。168公众对皇家委员会提出的防治措施或一无所知，或漠不关心，更有甚者对一些协会付出的反污染的努力嗤之以鼻，将其讥为理论家的空谈。其四，科技不过关。19世纪中后期的科学对水污染特征、水污染对健康的影响以及水的净化问题上缺乏明确认识，科学家不能准确找到河流中有毒物质的来源，而关于污染治理的技术开发又不够成熟，要改善大规模的污染状况自然是力不从心。因此，有人总结道:“河流污染的治理必定被看成是维多利亚时代公共卫生史中令人最不满意的一章。尽管如此，英国人在防治河流污染过程中取得的积极成效还是不能抹煞的。

四、关于英国城市河流污染及治理的几点启示

作为第一个进入工业化社会的国家，英国城市河流污染的经历和治理得失值得后发国家借鉴。

第一，正确认识河流污染的危害，重视水污染的防治。河流污染不仅破坏生态环境，而且直接威胁人们的正常生活和生命安全。鱿鱼是深受英国人喜爱的食物，可在1836年，泰晤士河的鲤鱼已几乎绝迹，而在塞文河、特伦特河与埃文河，也变得越来越稀少。在19世纪90年代，英国不得不向加拿大和挪威大量进口蛙鱼，以稳定在比灵斯门鱼市的价格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔开会的议员们不堪忍受，被迫将会议延后一周举行19世纪霍乱频发，仅1832年一次，就“大约使3100英国人丧生”。放眼全球，因河流污染而引发生态恶化和危害人们健康的事例不胜枚举，有的触目惊心，所以污染防治关系重大，不容轻视。

第2篇：河流污染的治理范文

去年全国人大常委会执法检查组《关于跟踪检查有关环境保护法律实施情况的报告》中，建议常委会2007年“听取国务院关于‘十一五’环境保护目标落实情况的专项报告，并委托全国人大环资委继续跟踪检查”。环资委为此组成淮河、辽河流域水污染防治跟踪检查组，水利部、国家环保总局有关负责同志参加，于今年7月8日至17日，对两个流域进行了实地检查。

淮河、辽河流域一直是我国水污染防治工作的重点，被列入“九五”、“十五”国家重点治理的“三河三湖”。淮河是我国第一个进行水污染综合治理的流域，国务院于1995年了我国第一部流域水污染防治法规《淮河流域水污染防治暂行条例》。从1993年至今，淮河水污染防治工作已经进行了14年，其治理效果不仅关系到流域社会经济发展和1.71亿人民的身体健康，还影响到南水北调东线工程整体效能的发挥。辽河流域是我国东北经济发达、人口密集的地区，也是老工业基地和商品粮基地。辽河流域水污染治理工作进行了11年，其成效不仅关系到国家振兴东北老工业基地战略的实施，还影响到渤海水域的整体水质。

现将跟踪检查的主要情况报告如下：

一、水污染防治工作取得积极进展

党中央、国务院一直高度重视淮河、辽河流域水污染防治工作。在淮河、辽河流域十多年来的水污染治理过程中，国务院及其有关部门和地方各级政府付出了艰苦努力、做了大量工作。“十五”期间，国家对淮河、辽河水污染防治的力度更大、措施更实，淮河、辽河流域分别完成治理投资计划144.6亿元和64亿元，完成治污项目342个和95个，新建城镇污水处理厂66座和19座，新增污水处理能力410万吨/日和242万吨/日。

经过综合治理，淮河、辽河流域水污染防治工作取得了阶段性成果。与治理前相比，两个流域的污染物排放量已有所下降，水质缓慢好转。淮河流域2006年主要污染物COD入河排放量比1993年削减了43.3%，省界断面Ⅲ类水质比1995年上升了8.6个百分点，劣Ⅴ类水质比1995年下降了26.7个百分点；辽河流域2006年COD排放量比1995年削减了20.5%，省界断面劣Ⅴ类水质比例虽然没有下降，但污染物浓度有所降低，部分支流与河段水质有所好转。总体上说，淮河、辽河水污染防治工作取得了积极进展。

二、水污染防治形势依然严峻

根据有关部门监测，淮河流域主要污染物COD入河排放量1993年至2000年逐年下降，2001年至2003年出现反弹，2004年以后呈下降趋势，但2006年仍然超过国家“十五”计划目标的83%，对照水功能区纳污能力及限排总量控制目标，超标123%。全流域Ⅴ类和劣Ⅴ类水质比例占53.3%，省界断面水质未达到“十五”计划控制目标的占56.8%。

辽河流域COD排放量1995年至2000年呈现下降趋势，2001年之后出现反弹。2006年COD排放量超过国家“十五”计划目标的76%。

这次我们从支流到干流、从上游到下游、从工业污染到生活污染进行检查。从所见所闻来看，总体情况不容乐观，存在问题应该引起足够重视。主要情况如下：

（一）淮河流域检查情况

7月8日至12日，检查组沿淮河支流沙颍河和涡河、淮河干流以及南水北调东线工程输水干线，对流域内河南、安徽、江苏、山东四省的水污染防治工作进行了检查。

1.淮河支流沙颍河、涡河情况

从检查情况来看，淮河支流水污染情况比较严重，防治工作亟待加强。

沙颍河是淮河流域面积最大的一级支流，也是对淮河干流污染影响最大的一条河流，其接纳的污染负荷约占淮河流域的三分之一，过去淮河干流发生重大水污染事件的污水团多来自此河。检查涉及的沙颍河支流有贾鲁河、沙河和颍河。

贾鲁河汇入沙颍河中游，沙颍河的污染负荷大约三分之一来自贾鲁河。位于贾鲁河上游的郑州市污水处理率不足60%，大量未经过处理的生活污水和工业废水直接排入河中，由于缺少天然径流补给，贾鲁河已成为郑州市的排污沟。虽然7月份正值汛期，水量丰沛，但河水仍旧黑臭难闻，污水汇入沙颍河之处可谓“泾渭分明”。

颍河、沙河在周口市交汇成沙颍河。沙河是周口市的主要供水水源地，但由于颍河污染严重，颍河汇入沙河，已经危及到了周口市饮用水源地的安全。

检查组沿沙颍河进入安徽，在界首省界断面水质自动监测站，看到监测结果为Ⅳ类。据了解，每年只有在汛期的7月至9月，该断面水质才有所好转，其他月份都是劣Ⅴ类。

涡河是淮河流域另一条污染严重的支流，其污染程度目前已经超过沙颍河。涡河三分之二左右的污染物来自于惠济河。惠济河发源于开封，承纳开封市的污水后在亳州汇入涡河。检查组在涡阳闸查看了涡河水质，检查时虽然是汛期，但仍然为Ⅴ类。

沿淮城市普遍存在“既是污染者，又是受害者”的情况，在了解淮河流域水质状况的同时，检查组还主要查看了有关企业和污水处理厂。

在郑州市，检查组先后查看了郑州拓洋实业有限公司、河南省金星啤酒集团有限公司和郑州市五龙口污水处理厂。总的来看，郑州市在水污染防治方面做了很大努力，但是还存在一些问题，如郑州拓洋实业有限公司是一家生物化工企业，在扩建项目未经环保部门审批的情况下进行试生产，并严重超标排污，已被环保部门责令停产改造。周口市食品、皮革、制药、化工等行业的违法排污现象也很严重，今年国家有关部门曾对周口市23家企业进行了检查，发现有15家企业违法排污，占检查总数的65.2%。造成这种状况的主要原因是部分企业的社会责任感严重缺失，同时也暴露出政府监管不到位的问题。

周口项城市的莲花味精厂，是淮河流域重点水污染治理企业，十几年来因为违法排污多次被处罚和曝光。在检查中，我们看到，该企业按现行标准已经做到了达标排放，但每天排放的2.8万吨废水中，含COD4吨，氨氮0.6吨，COD实际排放量占项城市COD排放总量的1/4，废水达标排放却污染物排放量大。这种状况与我国部分行业污水排放标准过低直接相关。如味精、酒精和木桨造纸行业的COD二级排放标准的浓度分别为200mg/L、300mg/L和350mg/L，而《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中规定Ⅴ类水体COD的最高浓度为40mg/L。这样高浓度的达标废水大量排入河流中，远远超过河流的自净能力，必然造成污染。另外，重点考核指标不能反映水污染的真实状况，如从淮河、辽河流域来看，目前只以COD的削减作为工作重点，但是导致河流富营养化的氨氮，也上升为主要污染物，却没有考核的明确目标。因此，对工业达标排放的污水要求进行二次处理并采取综合性指标考核就显得尤为重要。

2.淮河干流情况

淮河干流接纳了沙颍河、涡河等支流后，汇入下游南水北调东线的调蓄湖泊洪泽湖。淮河干流是淮南、蚌埠等多座沿淮城市的主要供水水源，但由于支流污染严重、沿淮城市排污等原因，淮河干流水污染情况不容乐观。

蚌埠市饮用水源地取水口位于淮河干流的蚌埠闸上，据了解，2007年上半年，蚌埠闸断面水质达到饮用水取水要求（Ⅲ类水质）的天数只有99天，饮水安全存在重大隐患。检查组了解到，从蚌埠市交通路入河排污口，每天直接排入淮河的污水量2.1万吨，主要污染物COD的平均浓度达到366mg/L，氨氮平均浓度达到47.5mg/L，超标排污严重。

此外，中华环保世纪行记者团还对此次检查路线之外的许昌、漯河、驻马店、平顶山等淮河流域城市的水污染状况进行了现场采访，发现流经这些城市的污水最终也排入淮河。

通过对河南、安徽两省情况的了解，淮河流域污水处理能力不足的现象比较普遍，如安徽省淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安8个地级城市污水处理率均只有50%左右。主要原因有三个：一是资金不足，规划批复较晚，短期内建设资金难到位，地方配套资金不落实。二是管网不配套导致污水收集能力低，“先建厂后建网”的现象较普遍，如周口市和阜阳市污水处理厂设计处理能力分别为5万吨/日和10万吨/日，但实际处理只有3.5万吨/日和6.5万吨/日。三是政府监管不到位，部分城市存在污水处理费“收费不足”、“只收不建”、“收了缓建”和挪用等现象；部分城市虽然建设了在线监控网络，却不重视科学管理，致使不少在线监测系统常因机械故障，甚至人为因素，数据缺失或失真。

另外，淮河流域不仅地表水治理形势严峻，地下水的状况也令人担忧。据了解，淮河流域50米以内80%的浅层地下水是Ⅴ类水质，已丧失水功能；50至300米的中层地下水也出现局部污染。

3.南水北调东线工程输水干线情况

南水北调是国家一项合理开发和优化配置水资源的重大系统工程，是惠及广大人民群众的民心工程。但从检查情况来看，南水北调工程的调水水质正面临着被污染的威胁，这必须引起我们足够警惕。

检查组在江苏省徐州市看到，徐州市三分之一的污水经奎河污水处理厂达标处理后，排入发源于本地的奎河，但徐州市铜山县还有3家造纸企业向奎河排污，致使奎河由江苏进入安徽的省界断面水质污染严重。

按照治污规划的要求，徐州市另外三分之二的污水需要经过污水处理厂集中处理后排入不牢河和房亭河，通过截污工程导入同为淮河支流的新沂河入海。但是，徐州的截污导流工程至今没有完成规划批复，工程还没有实施。据反映，扬州、淮安和宿迁的截污导流工程规划同样因意见不一致至今未批，新的方案也未确定，导致大量污水进入南水北调输水干线。据有关部门监测，2007年上半年，位于南水北调东线的不牢河徐州解台闸断面，劣Ⅴ类水质为50%，水质仍然很差。

检查组最后在山东省济宁市查看了南四湖水质情况。南四湖也是南水北调东线的重要调蓄湖泊，其水污染治理同样也存在滞后问题。据了解，今年6月，南四湖的14个水质监测点中，6个是Ⅳ类水质，7个是Ⅴ类水质，1个是劣Ⅴ类水质，虽然比治理前有了很大改善，但都没有达到规划要求的Ⅲ类水质标准。

南水北调东线工程明年就要开始调水，江苏北部的截污导流方案至今未落实，南四湖污染问题又尚未解决，调水水质很难保证。

从检查中我们还了解到，国家“十一五”环保规划和淮河、辽河流域水污染治理专项规划至今仍未批复，即使年内能批复实施，用剩下的时间完成5年的任务，责任大、任务重、时间紧，实施效果将受到影响。

（二）辽河流域检查情况

辽河流域由辽河和大辽河两个水系组成。辽河干流在盘锦双台子县进入渤海；浑河在海城、台安和盘山三县交界处汇合太子河后称为大辽河，在营口入渤海。7月15日至17日，检查组分别对辽河和大辽河水污染防治工作情况进行了检查。

1.辽河支流招苏台河情况

招苏台河是辽河的主要支流之一。招苏台河发源于吉林省，在辽宁省昌图县汇入辽河干流。从2000年至今，吉林进入辽宁的水质基本为劣Ⅴ类水质，2007年在具有代表性的两家子省界断面COD、氨氮平均浓度分别超过地面水环境质量Ⅴ类标准的2倍和5.2倍。

从检查情况来看，招苏台河的污染主要来自其支流条子河，条子河发源于吉林省，承纳了上游四平市的工业、生活污水后汇入招苏台河。目前，四平市污水产生量为8万吨/日左右，其污水处理量仅为4至5万吨/日，其余污水直接排入条子河。常委会2005年、2006年都针对条子河污染问题进行了检查。这次检查组看到，条子河依旧是一条排污沟，其污染程度与2005年检查时差别不大，面貌依旧。

2.大辽河支流浑河、太子河情况

浑河发源于长白山，流经抚顺、沈阳，是大辽河的主要支流之一。沈阳市位于浑河中游，是东北地区最大的重工业城市。在沈阳市沈水湾污水处理厂，检查组了解到，近年来沈阳市实际污水处理量为117万吨/日，污水处理率近75%，虽是整个东北地区污水处理率最高的城市，但还有40万吨/日的污水未经处理直接排入浑河。

太子河是大辽河的另一主要支流，流经本溪、辽阳、鞍山等工业城市。辽阳市位于太子河中游，受上游本溪市污染，入境水质为劣Ⅴ类。两年前，全国人大执法检查组曾在报告中指出了辽阳市庆阳化工有限公司向太子河超标排污的行为，辽宁省政府也责令其于去年年底前实现达标排放。但这次检查组在现场察看其入河排污情况时发现，企业依然将含有大量硝基化合物的废水直接排入太子河。

3.辽河、大辽河干流入海口情况

检查组在盘锦双台子察看了辽河入海口水质情况。从辽河干流入海监测断面看，2000年至2006年水质基本为劣Ⅴ类。虽然“十五”以来，盘锦市投资建设了50多个环境污染治理项目，但仍有大量污水未经处理直接入河。

检查组在营口市察看了大辽河入海口水质情况。从大辽河入海监测断面看，2000年至2006年断面水质均为劣Ⅴ类。营口市虽积极采取多种措施开展水污染防治工作，但由于大辽河在进入营口市境内前就已经为劣Ⅴ类水质，而且营口市仍有部分污水未经处理直接排入大辽河。

从辽河、大辽河入海口情况看，污染十分严重，问题相当突出，辽河污染治理不仅是流域问题，而且直接危及到渤海水域的水质。

综合淮河、辽河流域检查情况：一方面，各地决心很大，流域各省市对水污染问题都很重视，均表示要下大力气，尽快完成水污染治理任务。如河南省要求所有县级以上的城镇都要建设污水处理厂；安徽省政府安排财政专项经费，对县级城镇污水处理厂的建设进行奖励；其他各省也都提出了加快水污染治理进程的措施。另一方面，任务非常艰巨，存在困难也不小。如规划不落实、经费无着落、污水处理厂管网建设严重滞后等问题，需要采取更有力的措施。

三、几点建议

全国人大常委会2005年的执法检查报告中提出“四个同步”，2006年的跟踪检查报告中提出“六个落实”。从今年的检查情况看，一方面，国家高度重视，地方积极推进，工作取得了一定进展；另一方面，治污进展距离减排目标任务和群众期望相去甚远。淮河、辽河水污染治理需要进一步加大力度、加快步伐。因此，各级政府应牢固树立、全面落实科学发展观，把环境保护和经济发展摆在同等重要的位置，从落实规划，资金投入，完善法律、标准以及指标、监测、考核体系，创新管理体制等方面继续狠抓落实。

（一）落实规划是做好水污染防治工作的基本保证

1.尽快完成“十五”计划中的项目。“十五”没有完成的规划项目，按照国家和地方签订的《目标责任书》，将完成时间推迟了两年。但从检查的情况看，两个流域在今年要完成既定目标还有很大困难。国家有关部门及地方各级政府应制定“十五”未完成项目建设时间表，倒排日期，夯实责任，保障其尽快得到落实。

2.尽快批复和实施流域水污染防治“十一五”规划。在编制和批复规划时，应当充分考虑到这两年经济发展新态势和今后三年的经济发展情况，对可能增加的排污量有一个科学准确的判断和预测，对规划进行适当调整。制定规划时，还应以水资源、水环境承载力为基础，统筹考虑，并将“十五”计划中已经完成，但需要在“十一五”规划中配套的项目和任务纳入其中。考虑到“十一五”水污染防治规划还在制定批复中，即使年内能够实施，真正开展工作的时间最多也只有3年，必须加快批复进度。在规划实施时，中央和地方各级政府要明确责任，形成合力，实施科学监管，落实责任考核。

（二）落实资金是做好水污染防治工作的根本保障

1.加大中央财政资金投入。按照水污染防治“十五”计划的投资安排，淮河、辽河流域应分别投入255.9亿元和188.4亿元，但“十五”末期，两个流域还分别有111.3亿元和124.4亿元没有落实，占应投资金的43.5%和66.1%。根据国家有关部门测算，“十一五”期间城市污水处理设施建设需要投资3600亿元以上，其中需中央财政投资1500亿元，截至今年7月，落实的仅有300多亿元，约占计划的五分之一。建议国务院及有关部门进一步测算并分解投资计划，落实筹措目标，保证资金投入到位。同时要对污水处理厂脱氮除磷及污泥处置设施的建设资金有充分考虑和估算，据测算，仅淮河、辽河流域若要增加脱氮除磷设施就需要追加投资27亿元以上。鉴于近几年中央财政状况比较好，可考虑从每年的超收收入中拿出5%左右，约300至400亿元，3至4年时间达到1200亿元左右，加上计划内已经安排的资金，就有可能大大推进全国水污染问题的解决。

2.建议地方政府认真落实治污项目资金投入计划。从这次检查的情况看，地方资金投入不到位问题尤为突出。按照“谁污染、谁治理”的原则和城市污水处理地方为主的精神。各地应确保对中央财政投入的配套资金如期到位，国家要重点加强对地方治污资金落实情况的检查，防止出现完全依赖中央财政投入的情况。

管网建设滞后是当前污水处理厂不能完全发挥处理能力的突出问题，管网建设投入又明显高于污水处理厂建设投入，建议国家对地方特别是困难地区的配套管网建设给予资金支持。

3.落实投资保障的有关政策措施。城市污水处理、垃圾处理的收费政策过去已多次提出，国家也明确要求必须达到保本微利的水平。收费不能完全到位的，地方财政要兜底解决。建议国家有关部门要加强监督检查，并将其作为国家国债投资的约束性条件，确保有关投资保障政策得到落实。

（三）修改完善法律、标准和指标、监测、考核体系是推进水污染防治工作的重要手段

1.尽快修改完善有关法律法规。2006年全国人大常委会的跟踪执法检查报告提出：“应着手修订水污染防治法，抓紧制定循环经济法”。循环经济法草案和水污染防治法修订草案已经提交本次常委会审议。循环经济法的制定，要为加强水污染的源头控制和水的循环利用，从根本上节约资源、治理污染提供法律保障。水污染防治法的修订，要解决“守法成本高、违法成本低”问题，强化水污染防治责任，进一步加大对违法行为的处罚力度，充分发挥法律强制作用。建议在水污染防治法审议过程中将“修改草案”向社会全文公布，广泛听取公众意见。

2.尽快修订完善水污染防治技术标准体系。目前，污水达标排放标准过低，存在即使达标排放也会造成污染的现象，应尽快修订完善相关标准。及时协调处理好污水排放标准与水环境质量标准的关系，结合不同流域的水资源和水环境承载能力，制定更为严格的地方或流域污水排放标准，确保实现对污染物浓度较高的工业废水进行二次处理。

3.加快水污染防治指标、监测和考核体系建设。要根据水污染的实际情况设定完整的水污染控制指标体系，不能“头痛医头，脚痛医脚”；要提高监测能力，整合各部门监测资源，建成全国统一的监测网络，避免重复建设；要重视监测网络的科学管理，确保做到实时监管、全面监控；要强化水污染防治工作目标考核责任，切实发挥司法机关在水污染防治中的作用，强化对违法行为的刑事追究，建立水污染损害赔偿制度；要依法加强对省界水体的水环境质量监测，为考核各省出境断面水环境目标提供依据。

（四）理顺管理体制和创新机制是实现流域水污染防治的基本途径

1.改变目前水污染防治行政监管的单一模式，建立行政监管、司法监管和市场监管等多元化监管体制。将水污染防治的监管责任落实到各级政府，落实到主要领导人。建立具有可操作性的责任追究制度，特别是各地方政府及其监管部门，要确保其履行责任，严格环境执法。建立公众参与机制，调动各方积极性，加强社会和舆论监督。

2.对于流域内的水污染防治工作，要加强流域的统一规划和监督管理，分清流域的主要污染责任，理顺流域内的职能分工。通过建立流域内的协商、协调、协作机制，加强流域内各部门、各地方的衔接沟通、信息共享以及协同防范，并逐步形成流域整体保护和重点治理的机制。

第3篇：河流污染的治理范文

    流域环境存在的问题

    在点源污染方面,上游的矿业污染、中游的乡镇生活污水和畜牧业排水和城区的工业企业排水以及居民区排水所造成的污染最为突出。矿业废水年排放量达30余万m3。城市4条小河承纳生活废水和工业废水数量较大,污染严重,其排水最终汇入黄柏河干流,严重污染干流水体。在面源污染方面,主要表现在生活垃圾污染、农业面源污染以及城市地表径流污染。在内源污染方面,由于黄柏河下游区段受葛洲坝回水的顶托呈滞流状态,库区的悬浮物质易在此处沉积,此段底泥的有机质含量在3%以上,磷含量在0.2%以上,内源污染成严重。黄柏河支流-城市4条小河污染日趋严重,大量污水汇入黄柏河中,在排污口附近水域形成污染带,加剧了黄柏河干流水体的富营养化。流域水资源开发程度高,水循环紊乱,生态环境流量难以保证黄柏河流域于上世纪90年代基本完成全流域的开发建设,流域水力资源开发程度已达63.7%,建成的大中型书库有13座。由于工农业、电力用水,经黄柏河干流的水量急剧减少,生态环境用水量不足,黄柏河东、西支流和干流均有断流的现象。水土流失、生态退化流域环境污染、水土流失,水土资源过渡开发,河流岸线资源和水面被侵占,这些因素都会导致流域生态系统的自净能力和抗干扰能力减弱,导致流域生态退化问题。少数地方无序开发矿产资源,使地质结构破坏,随意丢弃矿渣,造成新的水土流失、生态破坏和水环境的污染,尤其是中上游的页岩区生态退化问题严重。包括城区4条城市小河在内的黄柏河城区段,环境污染严重,富营养化趋势明显,水生态破坏严重。

    流域水环境综合治理对策

    治理思路和治理原则流域综合治理的组织实施需要政府的领导、科研院所的技术支持和实施单位的共同参与,根据《黄柏河流域综合治理规划》和黄柏河流域的环境现状和特征,提出黄柏河流域综合治理的指导原则和思路。黄柏河水环境治理原则是:1)控污截源、减少流域水体污染负荷;2)科学调度、构建良性的水循环系统;3)河道治理,防护堤加固,营造多样性的生态景观;4)长效管理、保证流域水质持续改善;5)普及宣传、唤起全社会的广泛参与。实施思路和理念是:政府主导、市场机制、市民参与、分期实施、注重实效、长期坚持。综合治理对策鉴于黄柏河流域环境问题,在工程技术层面和流域管理上,考虑使用以下方法进行解决。1)严格控制点源污染、大量消减面源污染点源的控制是流域水环境质量得到改善的保证,通过矿井封堵、尾矿坝工程,进一步治理黄柏河上游的矿业污染[4];建设城镇污水管网,提高污水截流率,提高城区段水环境质量,改善库区的回水水质。点源治理应纳入治理的重点,是近期流域环境治理的优先项目。面源的控制主要是对黄柏河集镇构建垃圾收集、转运和填埋系统;在农村推广沼气工程,改变农村能源结构,削减农村生活面源污染,改善农村生态环境;对畜禽养殖业产生的废水、粪便进行无害化、减量化和资源化处理。从源头上削减污染源是水环境治理的关键[4]。2)河道治理,治理内源污染,防护堤整修,提高防洪能力黄柏河夷陵城区和城市4条小河防洪标准低,亟需加固防护堤和进行河道清淤。通过黄柏河小溪塔城区段、城市4条小河清淤工程和防护堤工程,全面削减内源,提升城市河道景观,提高环境质量;通过工程措施、多自然营造技术、亲水构建技术营造良好的生态系统,以形成独具特色的滨岸生态景观系统,提升城市的环境质量和景观效果[5]。根据底泥的性质确定合理的处置方式,防止二次污染。采取环境治理与生态治理相结合的措施治理黄柏河下游顶托河段水体富营养化问题[6]。3)联合调度,保证黄柏河生态环境需水量生态环境需水量是维持河流生态系统运转的基本流量,根据黄柏河流域水文特征、水生态与水环境特征以及水资源利用情况合理确定生态环境用水量[7],对天福庙、西北口、尚家河、汤渡河等水库和干流进行联合调度,适当增加干流水量,避免河底裸露、河流断流现象,增加其水环境容量,保证水生态系统的健康。4)构建生态防护带,控制水土流失生态防护带是一项水土保持治理措施,同时也是一项水环境保护措施,其主要功能包括控制水土流失,防止河床冲刷,减少泥沙进入河道;利用缓冲带植物的吸附和分解作用,减少来陆域的氮磷等营养物质进入河道,形成控制面源污染的最后一道防线,达到保护和改善水质的目的;缓冲带在溪流沿岸构成了一定自然风景线,美化了河流生态景观,改善了人居环境。5)制定长效管理措施,保证流域持续治理和治理效果根据流域特征,制定完整的流域综合治理长效管理体制,已经竣工的项目能够正常发挥功能,保证设施的日常管理,促进流域治理的持续性。

第4篇：河流污染的治理范文

陕西省渭河三年治理行动方案全面实施，为了落实好省政府渭河污染治理的重大方案，我们主要针对4个方面的污染制定具体措施。

一、多措并举─保障渭河水质三年变清

一、多措并举─保障渭河水质三年变清

1.抓好污染源的淘汰关闭和工业污染防治。按照产业政策和区域环境污染物总量控制要求，下决心淘汰关闭流域内不符合产业政策的高污染企业。按照新颁布的《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》，要求区域内所有排污企业在2012年6月前必须完成污水处理设施的提升改造并按新标准达标排放，不能达标的各级政府可以采取停产治理或淘汰关闭措施。

1.抓好污染源的淘汰关闭和工业污染防治。按照产业政策和区域环境污染物总量控制要求，下决心淘汰关闭流域内不符合产业政策的高污染企业。按照新颁布的《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》，要求区域内所有排污企业在2012年6月前必须完成污水处理设施的提升改造并按新标准达标排放，不能达标的各级政府可以采取停产治理或淘汰关闭措施。

2.突出养殖监管，抓好农业面源污染防治。因地制宜，科学规划，积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施，严格限制河滩地和岸坡地耕种，做好渭河流域的水土保持工作。在农业种植区大力推广配方施肥、测土施肥，控制农业面源污染。加强集约化畜禽养殖污染治理，因地制宜推广集约化程度高、污染排放低、可资源化利用的新技术、新工艺。

2.突出养殖监管，抓好农业面源污染防治。因地制宜，科学规划，积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施，严格限制河滩地和岸坡地耕种，做好渭河流域的水土保持工作。在农业种植区大力推广配方施肥、测土施肥，控制农业面源污染。加强集约化畜禽养殖污染治理，因地制宜推广集约化程度高、污染排放低、可资源化利用的新技术、新工艺。

3.加快城镇环保设施建设，治理生活污染。继续加快城镇污水处理设施建设，完善收集网络，提高污水收集率、处理率、达标率。到2014年底，渭河流域城镇生活污水处理率达到：3万以上人口的建制镇60％以上，县城80％以上，设区市达到90％以上，工业园区达到100％。同时，要加快中水处理能力建设，提升中水利用率。完善城乡垃圾收集和无害化处理设施。

3.加快城镇环保设施建设，治理生活污染。继续加快城镇污水处理设施建设，完善收集网络，提高污水收集率、处理率、达标率。到2014年底，渭河流域城镇生活污水处理率达到：3万以上人口的建制镇60％以上，县城80％以上，设区市达到90％以上，工业园区达到100％。同时，要加快中水处理能力建设，提升中水利用率。完善城乡垃圾收集和无害化处理设施。

4.保障生态基流。加快引汉济渭调水工程及其他重大水利工程和节水工程建设，合理调配水资源，在确保生活、工业、灌溉用水的基础上，尽力保障渭河干流生态基流。要在渭河重点排污口和主要支流入渭口建设人工与自然相结合的湿地系统，利用湿地系统的自然降解能力削减污染物，特别是氨氮。3年内建生态湿地和生态绿化项目14个。

4.保障生态基流。加快引汉济渭调水工程及其他重大水利工程和节水工程建设，合理调配水资源，在确保生活、工业、灌溉用水的基础上，尽力保障渭河干流生态基流。要在渭河重点排污口和主要支流入渭口建设人工与自然相结合的湿地系统，利用湿地系统的自然降解能力削减污染物，特别是氨氮。3年内建生态湿地和生态绿化项目14个。

初步测算，实施3年行动方案的概算投资约80亿元，需要关闭转产项目33个；新建扩建污水处理设施项目55个，日处理能力190万吨；升级改造城市污水处理设施项目52个，日处理能力207万吨；新建垃圾处理项目8个，日处理能力1290吨；工业企业污水处理设施提升改造项目54个，日处理能力27万吨；农业污染治理项目10个；生态湿地和生态治理项目14个；监控能力建设项目31个。

初步测算，实施3年行动方案的概算投资约80亿元，需要关闭转产项目33个；新建扩建污水处理设施项目55个，日处理能力190万吨；升级改造城市污水处理设施项目52个，日处理能力207万吨；新建垃圾处理项目8个，日处理能力1290吨；工业企业污水处理设施提升改造项目54个，日处理能力27万吨；农业污染治理项目10个；生态湿地和生态治理项目14个；监控能力建设项目31个。

二、把好两“口”─打赢治渭攻坚第一仗

二、把好两“口”─打赢治渭攻坚第一仗

在渭河污染治理上，整体思路是全面推动，突出重点，各个击破。一是全面推动。因为现在的渭河治理已经成为和渭河综合治理一样需要全线解决污染的时候了。二是抓重点，在点上突破。今年抓住“一区两河”，一区就是西咸新区，两河是 河和新河，以此为重点，采用关、治、整等措施来予以突破，在带动渭河污染治理上实现首战告捷。三是抓淘汰。突出对造纸企业的关闭。渭河流域现在还有60多家造纸企业，今年我们要再关闭一批，以减轻污染负荷。基础设施建设上，今年将加大渭河流域污水处理厂的提标改造工作。目前关中有50多个污水处理厂，只有六、七家有除磷脱氮设施，我们要求关中所有的污水处理厂到年底前都要建立除磷脱氮设施，因为从目前渭河的污染因子分析，已经从过去主要为化学需氧量演变为氨氮，建立除磷脱氮设施对解决氨氮问题至关重要。第四加强断面考核、上下游污染补偿工作，进一步落实政府区域治理的责任。各级政府都要负起辖区的治污责任。通过责任的落实来把好两个“口子”，一个是企业的排放口，一个是渭河的入河口。通过这四项措施，把好这两个“口子”，渭河三年变清，特别是今年首战告捷的目标一定可以实现。

在渭河污染治理上，整体思路是全面推动，突出重点，各个击破。一是全面推动。因为现在的渭河治理已经成为和渭河综合治理一样需要全线解决污染的时候了。二是抓重点，在点上突破。今年抓住“一区两河”，一区就是西咸新区，两河是 河和新河，以此为重点，采用关、治、整等措施来予以突破，在带动渭河污染治理上实现首战告捷。三是抓淘汰。突出对造纸企业的关闭。渭河流域现在还有60多家造纸企业，今年我们要再关闭一批，以减轻污染负荷。基础设施建设上，今年将加大渭河流域污水处理厂的提标改造工作。目前关中有50多个污水处理厂，只有六、七家有除磷脱氮设施，我们要求关中所有的污水处理厂到年底前都要建立除磷脱氮设施，因为从目前渭河的污染因子分析，已经从过去主要为化学需氧量演变为氨氮，建立除磷脱氮设施对解决氨氮问题至关重要。第四加强断面考核、上下游污染补偿工作，进一步落实政府区域治理的责任。各级政府都要负起辖区的治污责任。通过责任的落实来把好两个“口子”，一个是企业的排放口，一个是渭河的入河口。通过这四项措施，把好这两个“口子”，渭河三年变清，特别是今年首战告捷的目标一定可以实现。

三、量化考核─渭河水质将与政绩挂钩

三、量化考核─渭河水质将与政绩挂钩

为了确保以上各项措施都能够落到实处，实施了三种方式。

为了确保以上各项措施都能够落到实处，实施了三种方式。

1.治污责任书。沿渭河各地市都将签订类似的渭河污染防治《责任书》，以明确各自在《行动方案》中具体污染防治目标和各项分类措施，使渭河环境治理目标层层分解，逐级落实，在制度上最大限度地保障《行动方案》目标的实现。

1.治污责任书。沿渭河各地市都将签订类似的渭河污染防治《责任书》，以明确各自在《行动方案》中具体污染防治目标和各项分类措施，使渭河环境治理目标层层分解，逐级落实，在制度上最大限度地保障《行动方案》目标的实现。

《行动方案》还提出，各部门要认真履行好各自职责，做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施，形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、合力推进的机制。

《行动方案》还提出，各部门要认真履行好各自职责，做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施，形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、合力推进的机制。

2.实行问责制。为确保渭河3年变清目标的实现，从2012年起，陕西省将把渭河污染防治考核工作纳入省委、省政府目标责任考核体系，实施定量和定性双向考核，具体由省考核办、省环保厅负责，考核结果向社会公布，并作为考核各级领导班子政绩的重要内容和干部任免奖惩的重要依据。

2.实行问责制。为确保渭河3年变清目标的实现，从2012年起，陕西省将把渭河污染防治考核工作纳入省委、省政府目标责任考核体系，实施定量和定性双向考核，具体由省考核办、省环保厅负责，考核结果向社会公布，并作为考核各级领导班子政绩的重要内容和干部任免奖惩的重要依据。

3.环境保护城市联盟。为实现《行动方案》提出的渭河3年变清目标，陕西省的四市一区和甘肃省的定西、天水市成立了渭河流域环境保护城市联盟，通过流域水质目标联防联控机制、流域生态补偿机制、区域环境保护联席会商和信息共享机制、污染治理及生态保护项目申报联动机制和跨界环境事故协商处置机制五大机制的建立，共同保护好渭河母亲河。并建立渭河污染防治联席会议制度，每年举办一次。共同研究解决区域性和跨界性环境问题，形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛围。

3.环境保护城市联盟。为实现《行动方案》提出的渭河3年变清目标，陕西省的四市一区和甘肃省的定西、天水市成立了渭河流域环境保护城市联盟，通过流域水质目标联防联控机制、流域生态补偿机制、区域环境保护联席会商和信息共享机制、污染治理及生态保护项目申报联动机制和跨界环境事故协商处置机制五大机制的建立，共同保护好渭河母亲河。并建立渭河污染防治联席会议制度，每年举办一次。共同研究解决区域性和跨界性环境问题，形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛围。

四、渭河变清─显现北方健康河流本色

四、渭河变清─显现北方健康河流本色

在渭河污染治理的第一阶段，也就是“十一五”，解决了黑和臭，下一阶段省委、省政府提出了渭河3年变清的目标。所谓3年变清，这是一个对北方河流而言的一个特定概念，北方河流特别是黄土高原的河流，本身是一个泥沙含量比较高的河流，渭河的泥沙含量大概在60％左右，如果要解决清的问题，除了解决污染的问题之外还要解决沙子的问题，减少泥沙含量。目标是解决渭河污染，使其恢复生态，达到水功能区标准要求。通俗一点来讲，就是水质指标达标，还渭河北方河流健康本色。

在渭河污染治理的第一阶段，也就是“十一五”，解决了黑和臭，下一阶段省委、省政府提出了渭河3年变清的目标。所谓3年变清，这是一个对北方河流而言的一个特定概念，北方河流特别是黄土高原的河流，本身是一个泥沙含量比较高的河流，渭河的泥沙含量大概在60％左右，如果要解决清的问题，除了解决污染的问题之外还要解决沙子的问题，减少泥沙含量。目标是解决渭河污染，使其恢复生态，达到水功能区标准要求。通俗一点来讲，就是水质指标达标，还渭河北方河流健康本色。

这一次的变清主要是解决渭河水体里的污染物，把影响水体健康的这些因子去除掉，同时也要尽最大的努力在这一个时段能够在汛期减少20％左右的含沙量，做到含沙量下降，水质污染物基本去除，达到健康河流水质的要求，就算变清。

这一次的变清主要是解决渭河水体里的污染物，把影响水体健康的这些因子去除掉，同时也要尽最大的努力在这一个时段能够在汛期减少20％左右的含沙量，做到含沙量下降，水质污染物基本去除，达到健康河流水质的要求，就算变清。

从感官上来讲，在一些城市断面会有一些湖泊或者碧波荡漾的景观；从水质标准来讲，到2014年底，杨凌以上段保持Ⅲ类水质，杨凌以下段要基本达到Ⅳ类水质，渭河入黄的断面稳定达到Ⅳ类水质。因此变清既有感官上的，又有监测指标上的标准。

第5篇：河流污染的治理范文

【关键词】三岔河流域 污染现状 防治对策

我国自二十世纪七十年代开始对流域污染防治进行研究，通过实施总量控制指标的方式，采取工业废水治理、生活污水治理、农业面源污染治理、生态恢复等方式进行了云南滇池流域、松花江流域、太湖流域的治理，取得了一些效果，逐步遏制住了水质恶化的趋势。目前我国流域污染防治的方法逐步从单个工业污染源治理向城乡生活污水治理、农业污染源治理、生态治理转变，从污染源控制向污染防治转变。

一、三岔河流域水质现状

六盘水市2010年—2012年河流水质监测结果表明，市中心城区的水城河超标情况最为严重，除窑上断面达标，其余断面常年超标严重。超标断面主要污染物为氨氮、总磷、化学需氧量、生化需氧量、高锰酸盐指数、石油类等。

二、三岔河流域水污染物排放情况

工业废水排放情况。六盘水境内三岔河流域煤矿、钢铁、建材、化工、有色、轻工业等污染源单位共162家，2011年工业废水排放量1780.29万吨，工业化学需氧量排放量1833.97吨，工业氨氮排放量107.11吨，石油类排放量17.78吨。工业固体废物排放情况。2011年，六盘水境内三岔河流域一般工业固体废物产生量687.07万吨，综合利用量328.52万吨，处置量306.42万吨，贮存量52.13万吨。城乡生活污水排放情况。2011年，流域内生活污水排放总量为4695.10万吨，其中COD 25720.97吨、BOD5 798.46吨、氨氮3143.67吨、TN4327.65吨、TP302.12吨。城乡生活垃圾排放情况。2011年，境内三岔河流域产生生活垃圾共163301吨，其中钟山区72620.4吨，水城县43055.4吨，六枝特区47625.2吨。农用化肥、农用塑料薄膜和农药使用情况。流域内农村农用化肥（折纯）使用量共8062吨、农用塑料薄膜使用量共144吨、农药使用量共62吨。畜禽养殖污废水排放情况。2009年，流域内畜禽养殖废水、粪便的排放量分别是39312吨、13390吨；COD的排放量达654吨，TN的排放量达74.5吨，TP的排放量达6.5吨。

三、水体水质变化趋势分析及预测

2015年排放污染物占比情况表

四、污染防治措施及建议

（一）三岔河治理目标

到2015年，流域内企业主要污染物实现排污浓度和总量控制双达标；城市中心区及沿岸村寨突出的生活污染问题得到有效治理；贯穿市中心城区响水河得到有效治理；三岔河两岸生态建设工程取得较大进展；境内三岔河各断面水质达到相应功能区标准要求，三岔河水资源环境得到有效保护。

（二）治理措施

治理流域工业企业。工业污染治理首先取缔规划范围内无证无照配煤厂和泥煤临时堆场，按照《六盘水市煤炭洗选行业治理整顿实施方案》取缔60万吨以下洗煤厂；加强环境监管，确保煤矿矿井废水全面稳定达标。

强化城乡生活污水处理。一是对已建成的城区生活污水处理厂加强运行管理，确保稳定达标，使污水处理厂运行达到设计处理能力，并完善市污水处理厂、双水污水处理厂、德坞污水处理厂的污水收集管网。二是在三岔河流域内重点建制镇新建与其相适应的污水处理厂及配套污水管网；积极探索农村散居村落的生活污水处理方式，分年度实施修建人工湿地项目。

进行城乡环境综合整治。妥善处置城乡生活垃圾，防止生活垃圾直接或间接进入三岔河污染水体。引导流域内畜禽养殖业走生态养殖道路，减少畜禽废水直接排放。

固体废物污染治理。固体废物污染治理重点是对土锌冶炼废渣和煤矸石等固体废物进行整治；大力发展循环经济鼓励企业利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、高炉水渣等大宗工业固体废弃物作为原料生产建材，变废为宝。

实施生态建设。流域内河流两岸的主要乡镇因地制宜、大力实施退耕还林和封山育林等重点生态工程，实施人工造林和封山育林。开展治理石漠化治理工程，保护好地质地貌和植被，防止水土流失，保护土壤生态环境。

五、结论与展望

（一）结论

六盘水市境内三岔河干流及其支流不同程度受到污染，其中以市中心城区的响水河超标现象最为突出。超标断面主要污染物为氨氮、总磷、化学需氧量、生化需氧量。预测2015年各项污染物的排放量。提出治理措施：治理流域工业企业、强化城乡生活污水处理、进行城乡环境综合整治、开展固体废物污染治理、实施生态建设。从组织保障、制度保障、资金保障三个方面提出工作建议。

（二）展望

三岔河普定以上河段是水利枢纽工程的基本水源，目前三岔河部分断面不能稳定达标，随着流域人口增长、经济社会迅速发展，超过了三岔河的承载能力。因此，三岔河的污染防治工作必须得到高度重视，上升到可持续发展的高度，从多个途径开展污染防治工作。

参考文献：

[1]徐祖信. 河流污染治理规划理论与实践[M].北京：中国环境科学出版社，2003.

[2]周鑫，王心源.巢湖流域水污染防治研究[J].资源与环境，2007.

[3]白妙馨，石蕾，魏敬铤，刘文民. 内蒙古重点流域污染防治对策研究[J].北方环境，2012.

[4]赵雁冰.广元市嘉陵江流域水污染防治规划研究[J].西南交通大学，2007.

第6篇：河流污染的治理范文

关键词：辽河沈阳段 存在问题 污染治理 生态恢复

中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）10（c）-0156-03

Review on Environment Pollution Control and Ecological Restoration of Liaohe River in Shenyang

Wang Yunmei

（Shenyang Academy of Environmental Sciences，Shenyang Liaoning，110016，China）

Abstract：This paper pointed out the existing problems of Liaohe river in Shenyang， including wastewater from enterprises along the river discharged at will，residents garbage piled up at will， poor water purification ability， soil eroding speed up，concave bank ecological deterioration and so on.The flood disaster，deterioration of water quality and eco-environment had seriously affected the residents of production and living，and had become a main factor that restricted the development of social economy.This paper analyzed the river pollution control and ecological restoration measures at home and abroad， reviewed the measures of Liaohe river in Shenyang，such as wastewater treatment plant construction，comprehensive control of water environment， recovery of biodiversity and so on， and expounded the future prospects.

Key Words：Liaohe River in Shenyang; Existing Problems; Pollution Control; Ecological Restoration

辽河是辽宁人民的“母亲河”，也是全国七大江河之一。20世纪90年代被认定是全国污染最严重的流域之一，1996年列入全国“三江三湖”重度污染治理名单。

长期的高强度区域开发导致流域内水体污染严重、生态环境不断恶化、水资源严重不足，水资源承载能力面临着严峻挑战，不仅威胁了辽河生态安全，而且制约了区域经济与社会的发展。

因此，自20世纪90年代以来，陆续开展了持续不断的治理、改造、保护和管理工作，目前辽河水质已经明显改善，辽河流域水质达到了规定的摘掉重度污染帽子的标准。

1 辽河沈阳段概况及存在的问题

1.1 辽河沈阳段概况

辽河在沈阳市从康平县三门郭家入境，在法库县杨家塘房出境入铁岭市，然后在沈阳市新城子区鲁家窝堡重新入境，再流经新民市，最后在沈阳市辽中县插拉村出境，经盘锦、营口，汇入大辽河流入渤海，在沈阳市境内河长307.4 km，是沈阳市境内的一条主要河流。辽河季节性特点非常突出，降水集中在6～9月，水位波动很大，河床淤浅，呈现“天旱干涸，暴雨溢槽”的现象。

1.2 存在主要问题

导致辽河沈阳段严重污染、生态功能丧失的主要原因包括以下几方面。

（1）沿岸重污染企业污水随意排放、居民垃圾随意堆放：2008年，辽河干流沿程8个干流监测断面中7个为劣Ⅴ类水质，氨氮、生化需氧量、化学需氧量、高锰酸盐指数4项指标超标0.1～2.2倍。其中辽河铁岭段污染最重，盘锦段次之，沈阳段最轻;且出市水质好于入市水质。干流枯水期属中度污染，化学需氧量、氨氮等4项指标超标，其中化学需氧量高达117 mg/L，超标1.9倍。丰水期、平水期水质相对较好，均为Ⅳ类水质。

2009年，辽河干流污染物指标主要为氨氮，COD污染明显减轻，干流各断面年均值均符合Ⅴ类标准。

沈阳段的12条支流中，小河子、小河子河和柳河，2011年平均水质、2012年7月水质均达到或好于Ⅳ类水质;拉马河2011年平均水质为Ⅲ类，2012年7月为劣Ⅴ类，超标项目主要是COD和BOD;其他支流水质均为Ⅴ类和劣Ⅴ类，主要超标项目为COD、BOD和氨氮。主要污染源为生活污水、生活垃圾、畜禽粪便和化肥。辽河干流沈阳段支流入河水质见表1。

（2）季节性河流，水体自身调节、净化能力差：辽河是受季节影响明显的河流，降雨量年内分配很不均匀，6～9月占年雨量的75%，7～8月占年雨量的50%。丰、枯水年及实测最大与最小年雨量比差达2～4倍。在冬季，局部河段甚至出现干涸断流的情况。由于水量的不均匀性，导致河流本身的调节、净化能力差，地下水位下降、部分湿地萎缩。降水量自西北向东南递增，多年降水量在400～1000 mm之间;降水量年际变化较大，丰、枯水年降水量比值一般可达2.1～3.5倍。

（3）塌岸严重，水土流失加剧，凹岸生态恶化：辽河干流自福德店至入海口河道全长538 km，流经辽宁中部平原区，受上滩洪水淤积影响，滩地除表层有1～2 m厚种植土或粉质粘土外，滩地下层土质多为粉土或粉砂层，极易受水流淘刷，造成弯道河段严重塌岸。据调查，绝大部分弯道凹岸，基本都是陡坎，尤其是下游的辽中境内，局部段塌岸速度可达每年20～30 m，造成河势严重不稳，陡坎持续坍塌，水土流失加剧，危及滩地已有植物带和管理路的安全，造成凹岸河滩自然生态恶化，岸滩植被遭受破坏，岸坡不稳且长期，破坏生态环境。

以上这些问题导致的洪涝灾害、水体恶化、生态环境退化等已经严重影响沿岸居民的生产生活，成为制约社会经济发展的重要因素，流域的综合治理迫切、必要。

2 国内外河流污染治理及生态恢复措施及现状

泰晤士河是英国伦敦的母亲河，工业化时代的开始导致河水严重污染、霍乱频发，严重威胁人民的生命安全。从19世纪中期开始，英国政府与伦敦当局意识到河流污染危害的严重性，开始对其进行治理，主要分为三个阶段。第一阶段为1852年至1891年，制定了河流污染治理规划，修建了两套隔离式的排污下水管网系统，初步实现了泰晤士河主城区河段水质的好转，但并没有任何污水处理设施，只是将主城区河段的污水转移至远离城市的下游地区;第二阶段为1955年至1975年，对泰晤士河进行全流域治理，合理布局和建设下水及污水处理设施，革新污水处理技术，对两大排水系统末端的污水处理厂进行升级改造。第三阶段为1975年至今，进入泰晤士河治理成果的巩固阶段，通过全流域水资源管理，促进城市经济发展，对污水处理设施进行技术改造，加强立法和监督管理。经过160多年的治理、修复，如今泰晤士河已经恢复了以往的碧水蓝天。[1]

新加坡河被称为新加坡的“生活之河”，作为当地临海的主要运输河道，自19世纪初以来往来船只频繁，到20世纪，沿岸已成为诸多工厂、商铺、仓库的聚集地，由船只和沿岸居民排放的生产、生活污水都直接流入新加坡河，导致河水严重污染。1977年，新加坡前总理李光耀提出“十年清河，十年河清”，“十年内能够实现在新加坡河钓鱼”的目标。政府下令要求新加坡河上所有船只一律停驶，两岸货仓和船厂强行搬迁，在全岛铺设地下水道，将沿岸的近3000户家庭小工业作坊集中迁入可控制排污的中心工业区。经过十多年的努力，新加坡河已变得清澈美丽，水生生态系统逐步恢复。[2]

国内，随着人们的思想意识从盲目开发，简单追求经济效益，转变为以不牺牲环境为代价进行开发，之前过度开发带来的河流水质污染、生态破坏的问题也已被重视，并正在通过各种措施对其进行恢复。很多省市的河流都经历了先污染后治理的过程，并从单一污染治理逐渐向全面生态修复转变。

天津市位于海河流域下游，流经天津的1级河道总长1095.1 km，2级河道总长1363.4 km。由于工业废水和生活污水进入河道，使河水中的氮磷元素集聚升高，2012年夏，天津市中心城区168.28 km的2级河道，46.9 km的1级河道爆发蓝藻，水体富营养化现象严重。[3]

滇池是我国第六大淡水湖泊，20世纪50年代，滇池水质清澈，水生植物丰富。60年代水质为Ⅱ类，70年代水质为Ⅲ类，到80年代初，全湖水质下降成劣Ⅴ类，是我国污染严重的湖泊之一。近年来，按照滇池流域水污染防治规划要求，全面推进环湖截污、环湖生态、入湖河道整治、底泥疏浚、水源地保护、外流域饮水六大工程建设，滇池水污染恶化的趋势得到一定程度遏制。入湖河道治理是滇池污染综合治理的重要措施之一，通过开展截污、清淤、生态河堤、入湖口湿地等工程建设，达到改善滇池水环境的目的。[4]

3 辽河沈阳段污染治理及生态恢复措施回顾

加速城镇及流域污水处理厂建设，全面提升污水处理能力：在辽河干流及八家子河、长河、左小河等支流河沿线建设区、县（市）污水处理厂，在县域地区建设乡镇污水处理设施，保证80%的乡镇污水得到有效处理，独立工业园区污水处理率达到100%。

大力实施水系环境综合整治，实现景观化目标：康平县关闭直排卧龙湖排污口，城镇污水全部进入康平污水处理厂处理;法库县关闭直排拉马河的排污口，城镇污水全部进入法库县污水处理厂处理;新民市关闭直排辽河干流的排污口，城镇污水全部进入新民市吉康污水处理厂处理;沈北新区新城子地区关闭直排长河和左小河的城镇-排污口，城镇污水全部进入沈北新区新城子污水处理厂处理。同时全面实施辽河沿线支流河整治，进行河道疏浚、清淤、护堤、绿化等工程，进一步减少辽河污染负荷，改善辽河干流水环境质量。建设康平三河下拉湿地、沈北新区万泉河湿地，新民养息牧河、付家窝堡排干等支流河入辽河口湿地，新增湿地近万亩。2011年上半年辽河干流化学需氧量由2010年的20 mg/L下降到13 mg，水质得到持续改善。

实施干流兰蓄水工程，增加河道水量，涵养水源，改善生态环境：自2010年以来辽河干流修建橡胶坝8座，新增湿地面积3万余亩，新增需水量5000万m3，对回补地下水，改善河道周边生态环境起到十分重要的作用。

实施河道治理工程，有效防止兑岸。对重点河段166 km岸坎综合治理，陡坎削坡、险工加固、生态护岸，防止水土流失。

禁牧、禁渔、保护鸟类，恢复辽河生物多样性。经调查与2009年相比较，辽河保护区植物增加61种，鸟类增加27种，鱼类增加6种，大型底栖动物增加95种，辽河生物多样性得到明显的改观。

滩地封育，阻断辽河面源污染。修建辽河保护区封闭围栏531.4 km，建设生态阻隔带188 km，明确了行洪保障区土地与农民土地的界限，为自然封育奠定基础，沿河形成自然生态廊道33.5万亩。有效治理面源污染，防止沙尘暴、涵养水源及生物多样性生境的营造起到了积极作用。

实施绿化工程，加速生态环境恢复进程。5年来对15处生态示范节点进行绿化，累计绿化面积3.6万亩，种植乔木66.4万余株，灌木128万余株，水生植物133.6万余株，其中加宽河和补植护堤林总面积11640亩，生态恢复效果良好。

4 结论与展望

通过科学规划和有效治理，统筹河道整治和河流湿地恢复、环境污染控制、生态建设保护和资源合理利用，使辽河沈阳段成为水质良好、生态健康、景观优美的健康河流生态系统，为辽河沈阳段管理机构建立高效协调的，融治理、建设、保护、监管为一体的创新型河流综合管理体制机制，从而实现“根治辽河，彻底恢复辽河生态，造福子孙后代”的根本目标。

参考文献

[1] 许建萍，王友列，尹建龙.英国泰晤士河污染治理的百年历程简论[J].赤峰学院学报：汉文哲学社会科学版，2013，34（3）：15-16.

[2] 黄迪.国外著名河流治理模式[J].中国水运，2008（8）：26-27.

第7篇：河流污染的治理范文

关键词：南水北调东线工程 大汶河 水污染 防治对策

大汶河是黄河下游的较大支流，是南水北调东线工程主要调蓄水库─—东平湖的惟一汇入河流。发源于莱芜市松崮山南麓的沙崖子村，大汶口以上分北支牟汶河和南支柴汶河，以北支牟汶河为主流，大汶口至戴村坝为中游，戴村坝以下为下游，称大清河，在东平县马口入东平湖，全长208 km，自然落差362 m，总流域面积9 068 km2。其中，北支牟汶河流域面积3 712 km2，主要支流有瀛汶河、石汶河和泮汶河；南支柴汶河，流域面积为1 944 km2，沿途有平阳河、光明河、羊流河、禹村河汇入。中下游主要支流有漕河、浊河和汇河。

为确保南水北调东线工程效益的发挥，作为对调水工程影响较大的大汶河及其流域的水环境必须加以控制和治理。现结合我们多年来的调查研究资料，谈谈有关对策。

1、大汶河主要污染源及其污染现状

近年来，由于人口和经济的急剧增长，大汶河流域水体污染较为严重。据1990—2000年监测统计资料表明，流域内排污量较大，污染物质严重超标。受流域内各种污染源的排污影响，大汶河河流水体质量状况较差。

1.1 主要污染源分布情况

新泰市是泰安市的主要工业基地，主要有造纸、印染、化工、机械、冶金、采掘等工矿企业，大都座落在大汶河南支柴汶河的上游河畔。

莱芜市位于大汶河北支牟汶河的上游，主要工业有钢铁、采矿、电力、机械、造纸等。

泰安市区是泰安市政治、经济、文化的中心，工业基础比较雄厚，主要有造纸、酿酒、食品加工、纺织、印染、机械、化工等，工业废水及城市污水大部分经泮河及其支流三里河、奈河和梳洗河等河流汇入大汶河。

肥城市是泰安市新兴的工业城市，位于泰安市的西北部。主要工业有采煤、炼焦、造纸和酿酒等，全部工业废水经康王河流入大汶河。

东平县在大汶河的下游。主要工业有造纸、纺织、酿酒及化工等。

宁阳县主要工业有化工、造纸、农药及煤矿等，大汶河流经宁阳县北部，接纳宁阳县部分工业废水和生活医疗污水。

1.2 污染现状及其构成分析

（1）大汶河流域主要污染源分布较广，以新泰市、莱芜市、肥城市和泰安市为重点区域，它们是工业集中地域，排放的污废水量大。其等标污染负荷占整个流域的90％左右,是污染源的重点治理和控制区。

（2）工业废水中的主要污染物以悬浮物、化学耗氧物质COD为重点,是流域工业废水中最为主要的污染物质，它们的污染负荷占整个所评价的11项主要污染物的污染负荷的85％左右。其次是挥发酚、氰化物、石油类和硫化物等，其等标污染负荷比为13.5％。

（3）就行业来讲，矿业、造纸业、饮食业和化学工业是污水排放大户，其等标污染负荷占全部行业等标污染负荷的93％以上。

（4）以纳污区域来分，大汶河南支柴汶河上游新泰市城区处，大汶河南支楼德至磁窑段；大汶河北支牟汶河、莱芜市城区处及支流泮河区域；大汶河支流康汇河及下游东平湖较为严重，其等标污染负荷占全流域的等标污染负荷的95％以上。

（5）乡镇企业对流域水体的污染不容忽视，废水排放量逐年增加，乱排乱放现象较为严重。

（6）流域内化肥、农药的施用是面污染源的主要污染物质，大量地施用农药、化肥，直接通过降水、径流进入水体，对地表水和地下水都会产生较严重的污染。对于本流域，大量的农药、化肥，其有害物质通过径流汇入大汶河及其支流，因此对大汶河的水质有着较大影响。

1.3 大汶河水环境质量现状分析

1995—2000年大汶河大部分断面在枯水季节均超过地面水V类水质标准，从水期上分析，枯水期的COD浓度高于丰水期。从断面上分析，王台大桥、角峪、北甸子断面中，角峪COD浓度最高，王台最低。从污染物类型方面看，COD、高锰酸盐指数检出值较高，为主要污染物质，与污染源所排放的主要污染物质基本一致，另外，受农药、化肥等面污染的影响，水体中的总磷、总氮等营养物质有所增加，大汶河属有机污染。按年分析，高锰酸盐指数1995年为20.6 mg/L，2000年为12.05 mg/L，主要污染物浓度大致呈下降趋势。由于河流水量季节性变化明显，枯水季节径流量很小，大汶河的主要水源来自沿河各县（市、区）排放的工业废水和生活医疗污水，污径比增加，点源性影响大，而丰水期雨水增多，河水径流量大，污染物扩散稀释较强，浓度有明显降低。

2、污染危害及污染源治理现状

大汶河是泰安市、莱芜市的主要地面河流，河流水量季节性变化较强，枯水季节大汶河的主要水源来自沿河各县、市、区所排放的工业废水和生活医疗污水，这些污废水直接影响着大汶河的水质。

近年来，由于国家和政府对环境的重视，大汶河流域经过各方人员的努力，其环境污染的局部有所控制，但从整个流域来讲，随着经济的发展，特别是近年来乡镇企业异军突起，这些企业比较分散，并且因陋就简，“三废”处理设施极不健全，所生产经营的产品项目大都是污染较为严重的产品项目，如造纸、电镀、化工、印染、纺织、采煤等。因此流域整体的污染还在日趋严重。因环境污染和生态破坏所造成的污染纠纷日渐突出，给国民经济的发展带来了许多不利影响，造成了越来越多的不应有的经济损失。

3、大汶河污染与自然的关系

由于大汶河属于季节性较强的河流,因此在枯水期河道常出现断流，断流后，各排污区域所排放的污水不能自净。而在其排污口下游某一河段内水分蒸发渗漏掉，其污染物质留存于该河段的河床底泥中。当断流后的第一次河道过水时，其河流中的水质污染较为严重，这是由于该时期排入河中的污染物与断流时留存于河床底泥中的污染物的并重作用。在丰水期，河流流量较大，大汶河主要起排洪作用。此时，河流水质污染较轻。

大汶河地表水化学成分特征值主要受气候、下垫面条件和周围环境等因素的影响。一般与降水、径流的分布呈相反的趋势，河水化学成分随着气候的季节变化较大，并且在地域上也有很大差异，特别是人类活动对河水化学特征值产生较大影响。如在多雨地区，河水被降水稀释，其矿化度较低，反之，则较高。受人类活动的影响，城镇附近的河水化学特征值较高。

4、河流水质污染原因分析

4.1 大量的工业废水是造成河流水质污染的主要因素

随着流域工业尤其是乡镇企业的迅速发展，大量工业废水直接或间接排放到河流，虽然企业基本上都已实现达标排放，但由于治理水平较低且辖区内造纸企业较多，废水中仍有大量的污染物进入水体，造成河流水质的污染。

结构性污染突出。据重点污染源统计结果，在流域工业废水污染源中，造纸、酿酒等行业是主要的废水污染源，也是限期治理的重点。其中1999年泰安市工业废水COD年排放量3.36万t中，造纸行业20 472 t，煤炭采掘业5 551 t，食品饮料行业5 493 t，化工行业1 368 t。

4.2 城市污水逐年增加

近年来，随着城市化进程的加快，城市生活污水排放量逐年增加，而城市污水处理厂建设滞后，使城市生活污水成为主要污染源之一。据统计，泰安市2000年生活污水COD排放量为68 680.3 t，占COD总排放量的49.15％。目前，仅有1座污水处理厂,处理能力5万t/d，年削减COD 0.693万t。还远远不能达到对生活污水集中处理的目标。

4.3 畜禽水产养殖和农业面源污染不容忽视

随着工业污染源治理达标排放和城市生活污水处理厂的建成运行，面源问题日益突出。农用化学物质的不合理使用是造成调水沿线农村面源污染的主要原因。农药、化肥、地膜的污染不断加重。全市化肥使用量逐年增加，2000年全市农药施用量6 308 t；化肥施用量174 821 t，其中氮肥78 766 t，磷肥24 758 t，钾肥17 983 t，复合肥53 314 t。不合理地使用化肥，导致土壤板结、地力下降，加剧水体富营养化。一些规模畜禽养殖场有机物不合理排放，使地表水、地下水受到一定程度的污染，影响到水质质量。

4.4 水资源短缺加剧水质污染

由于受气候干旱等因素的影响，降雨和客水来源持续减少，水资源日趋短缺，对接纳的大量工业废水和生活污水起不到稀释和净化的作用；废水中的污染物在河床中沉积、渗透，同时造成了沿岸地下水的污染；丰水期由于降水形成地表径流汇入河内，使河床中沉积的污染物被冲至下游，易造成下游水体污染的加重或造成突发性污染。在枯水期，大多数河流仅有工业废水和生活污水排入，即使企业达标并建设城市污水处理厂，大部分河段也难以达到功能区要求。

5、大汶河水污染综合防治对策

通过上述分析可以看出，大汶河水体污染较重，制约着流域乃至山东省的经济发展和人民生活健康水平的提高，对南水北调东线工程的实施、运行和管理有着重要影响。因此，对大汶河水污染系统进行治理和控制，是改善河流水体质量、保证区域生态环境良性循环和区域资源永续利用的关键措施，是实现经济可持续发展的重要条件，是确保南水北调调水水质和清水廊道、生态廊道建设的重要内容。搞好大汶河水污染源综合治理，应重点做好以下几个方面的工作。

5.1 加强城市污水和工业废水的控制和整治

城市污水和工业废水排放量大且污染集中，是流域的主要污染源。必须采取措施加快整治及控制，以防止对水体的污染和生态环境的破坏。

5.1.1　加快城市污水处理厂的建设及实施　早在1986年11月原国务院环境保护委员会就颁布了《关于防治水污染技术政策的规定》，其中明确提出“工矿企业的污水治理，除少数大型企业或远离城镇的企业单独治理外，其他能排入城市管网的，应由以企业单独治理为主，逐步过渡到以城市汇水区为单元的区域综合治理为主。”根据国内外经验，工矿企业排出的废水根据需要按规定作适当的预处理后，通过管网汇入城市污水处理厂集中处理，可以省去工矿企业进行分散治理的水处理设施，节约大约25％的建设资金和50％的运行费用，并具有占地少、人员省、效率高，处理后的水体便于利用，污泥便于处置，减少二次污染等优点。可见，兴建城市污水处理厂是治理和控制城市及工业污废水的有效措施。

5.1.2　积极调整和优化产业结构，大力发展技术含量高、无污染的工矿企业　对现有企业要加快生产设施和工艺流程的更新及改造，减少和控制“三废”的排放量。对达不到治理标准的企业，应坚决关掉。对新上企业，必须做到“三同步”。更重要的是要加强统一规划、科学预测，上一批经济效益高、技术含量高、没有污染的工矿企业。

5.1.3　搞好城镇建设规划，逐步实施环保型城镇建设模式 在城镇建设规划、设计及实施过程中，必须以保护生态环境、维持生态平衡为前提，搞好科学规划、科学设计、优化布局，并做好对生态环境影响的评价。

5.1.4　加强城市垃圾的处理　城市垃圾的乱堆乱放，严重影响城市景观，污染水体和环境，是不容忽视的污染源。有些国家在城市垃圾的处理方面做的较好，有许多经验和方法值得我们借鉴。处理好城市垃圾，一方面可以改善市容市貌，防止对水体和环境的污染；另一方面，可以回收利用、变废为宝，具有良好的经济效益。

5.1.5　发展污水灌溉　将富含营养物质的城市污水,经过一定处理,达到灌溉水质标准后，引入农田、林地。这样既能增加土壤肥力,提高农、林产品的产量,又能缓解大汶河流域水资源的供需矛盾,还能避免大量的污染物质进入河流和湖泊,造成河流和湖泊水质恶化。因此，这也是一种治理污染源的有效措施。

5.1.6　工业企业建立环境管理体系，实行全过程控制　排污企业要建立健全治理设施运行管理的各项规章制度和操作规程，将污染治理设施管理纳入生产经营管理活动之中，定岗定责，保证设施正常运转。继续实行定期巡查、突击检查、运行报告、情况通报、停运审批等行之有效的制度，增加现场检查、监测频次，逐步实行自动化监控，及时发现和纠正擅自停运治理设施、超标排污等违法行为，确保污染治理设施发挥应有的效益。

鼓励企业申请ISO14000环境管理体系认证，对企业生产实行全过程控制，在产业结构调整的背景下，积极开发无毒、无污染产品，采取节能降耗的新工艺。建立环境管理体系能使企业在生产产品和提供服务的同时，不断采取循环用水、节约用电、回收废弃物、改进工艺流程等手段，达到节约成本、降低能耗、物耗水平的目的。

5.2 采取有效措施，防止面源污染

5.2.1　控制农药、化肥的施用是防止面源污染的有效途径 有毒是农药、化肥的基本特性。农药、化肥施用的最终归宿是直接暴露于生态环境。从各种类型的污染物对生态系统影响的面来看，农药、化肥是最为宽广的。农药、化肥的残留物随着大气和水的运动做长距离迁移，从一种环境介质扩散到另一种环境介质，并且可通过食物链影响到远距使用地点的地区和水体，使该地区和水体产生生物富集。对水体来讲，破坏水体生态系统的平衡。据有关资料，单甲脒对水生生物群落均产生不同程度的影响。浮游生物比较敏感，药后头几天内，种类数量及多样性指数下降，浓度越大，影响越明显。一周后，浮游生物群落逐步恢复，甚至增多，但群落的结构已经发生变化，敏感种类减少或消失，耐污种类增加，生物多样化降低，破坏了生态平衡。

大汶河流域面积9 068 km2，面污染问题亦不容忽视。特别是近年来随着农田农药、化肥施用量的增加，对大汶河和东平湖的水质产生着一定的影响。因此，对大汶河流域面污染的控制十分重要。首先，要加强宣传教育，提高全社会对农药、化肥环境污染危害性的认识，以便进行有效的防范。其次，要加强农药、化肥生产流通的管理，确保农药、化肥品种与质量符合国家的规定和标准，避免违禁和不合格产品用于农业生产中。同时，重视对流通市场的管理，杜绝农药、化肥在运输、储存、供销等环节上存在危害生态环境的隐患。第三，加强科学技术指导，控制农药、化肥的施用量，做到科学、合理、安全施用。第四，研究开发和施用高效、易降解的无公害和无污染的农药、化肥。

5.2.2　大力发展生态农业　生态农业是实现我国农业生产，农业经济与资源环境协调发展的成功模式。要树立大环境生态观念，加大农、林、牧、渔环境污染源管理力度，控制水土、有机质流失和土壤污染，大力推广有机农业和生态农业，引导农民开发和生产有机食品，推动种植结构的改变。比如，泰安市现共有有机蔬菜200 hm2，产品经国家环保局有机食品开发中心化验，达到国际有机食品标准，产品出口美国、日本。到2005年，全市有机食品种植面积将达到850 hm2。推广高效、实用的节水灌溉技术，大力发展节水农业。全面开展生态农业县建设工作，推广山区猪－沼－果生态模式，搞好山、水、林、田、路综合治理和涝洼地、塌陷地“上粮下渔”改造工作。推行青储饲料、秸杆气化、秸秆还田，禁止秸秆焚烧。

6、结语

水污染问题是环境问题的一个重要方面，水体污染严重制约着流域内国民经济的发展和人民生活水平的提高，并造成重大损失。作为对南水北调东线工程影响较大的大汶河及其流域，为确保调水工程的实施、运行和管理以及最大效益的发挥，采取有效措施，加强流域水体污染的控制和治理是当务之急。本文提到的有关对策和措施，虽然很不全面，但可作为一定的参考。笔者相信随着调水工程的实施和当地政府的日益重视，大汶河水污染问题会得到有效的控制和治理，南水北调东线工程将会发挥应有的效益。

参考文献：

[1]庞清江.大汶河水污染控制系统规划研究[J]. 水资源保护，1996，（3）：43－47.

第8篇：河流污染的治理范文

论文摘要:英国在工业化的进程中，发生了较为严重的城市河流污染，主要因为工业化时期的城市化水平和社会认识尚不能承载工业化带来的全面影响，加之国家治污力度多受掣肘及科技水平的制约，河流污染的状况在19世纪没能得到显著改善，引发生态环境恶化及流行病侵害等不良后果。后发国家应以英国工业化的得失为镜，实现工业化的科学发展。

英国是世界上第一个实现工业化和城市化的国家。以蒸汽动力为标志的工业革命，为不列颠最早叩开了现代化的大门。然而，在工业化的进程中，与经济:荣和城市发展相伴的还有遭受污染的生态环境，其中，城IIJ河流污染尤为严重。英国，在摘取了一个工业化先行者JPG该摘取的最优惠成果的同时，也尝到了工业化及城了化造成的水污染苦果。对尚未实现工业化及正处在现代化进程中的后发国家规避和整治“迈达斯的灾祸”有所裨益2=16促进人与自然和谐发展。故本文不揣浅陋，愿就工业化时期英国城市河流污染的成因、防治及其特点等问题予以探讨，以就教于方家。

一、英国城市河流污染的状况

城市水污染自古有之。人类早期活动产生的废弃物大都被排人大气或弃置于水中，古时的城市居民已有用法令和规章控制污染的尝试。在古希腊，只有获得特殊允许才能设立制革厂;古罗马也有规章规定，制革、榨油和洗衣作坊只能设立在没有居民点的台伯河对岸。但是，早期的污染仅限于十分狭窄的范围。

上百年来，英国的毛纺业等传统工业无疑也降低了河流水质，但是，严重的水污染直到19世纪工业化时期才真正发生。工业革命以来，随着工业的发展和城市人口的剧增，不断排放的工业废水和生活污水使英国的许多河流受到了污染，在19世纪，城市河流污染成为十分普遍的现象。

恩格斯对当时河流污染的描述颇为详尽。例如，流经利兹的艾尔河，“这条河像一切流经工业城市的河流一样，流人城市的时候是清澈见底的，而在城市另一端流出的时候却又黑又臭，被各色各样的脏东西弄得污浊不堪了”;流经曼彻斯特的两条小河—艾尔克河与梅德洛克河的污染状况亦十分严重，“停滞的艾尔克河，这是一条狭窄的、黝黑的、发臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滞的，而且发出臭味。

此外，流经西赖丁约克的卡尔德河，在1852年以前始终是鱼类喜爱的栖息地，至1867年，皇家委员会已不得不沮丧地承认:“流经西赖丁约克的，与其说是河水，不如说是墨汁。艾尔克河的支流布拉德福河，曾是男孩们捕鱼的乐园，也被工业化的浪潮熏染得通体黝黑，以致“只需一根火柴，就可以将它点燃”，俨然是一条随时喷发的黑龙。

泰晤士河曾是一条美丽的河流，英国人习惯地称之为“老父亲泰晤士”。19世纪以前，泰晤士河河水碧波荡漾，鱼虾成群，是举世闻名的鱿鱼产地，诗人蒲柏在1728年将其描绘为“银色的洪流”。工业革命以来，随着沿途城市居民的剧增以及大量工厂的建立，各种污染物源源不断地进人泰晤士河，牛津以下河段的水质急剧恶化，泰晤士河成为一条污浊不堪的“臭河”。1855年，化学家法拉第致信《泰晤士报》:“整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭……整条河实际上就是一道阴沟。可见，英国城市的水污染在19世纪中期已经相当严重。

二、英国城市河流污染的成因

那么，究竟为何诸多河流在一个世纪里都变了色、变了味，这么严重的污染是怎样产生的呢?无疑，工业废水和公共废水是城市水污染的主要来源，其中，英国工业革命时期的工厂布局和工业类型又是产生大量工业污水的直接原因。

工业化初期，主要的机械动力是水力，“由于使用水力机，工厂不得不设在大流量的急流旁边”。因此，英国的第一批近代工厂自然傍河而建，在英国工业的发源地和中心—曼彻斯特，“几乎所有的厂房都是沿着贯穿全城的三条河流和各种运河建立起来的。这既解决了动力问题，又方便了废水处理，河流也成了废水排放的理想场所。蒸汽机发明后，以前依靠水力机械、依河而建的工厂逐渐转移到城市中，但工厂对那些流经城市的河流的依赖并没有减轻。因为蒸汽机的第一需要和大多数工业生产部门的主要需求，都是比较洁净的水。水作为冷却剂是蒸汽机不可或缺的，一些工业部门如毛纺业、印染业、造纸业的生产过程也离不开水，还有酿酒、洗煤，没有水更寸步难行。同时，水路为工业主提供了廉价的运输途径。因此，一条河流附近往往分布多家工厂，例如艾尔克河，“桥以上是制革厂;再上去是染坊、骨粉厂和瓦斯厂，这些工厂的脏水和废弃物统统汇集在艾尔克河里”。这些废水中往往含有铅、碱、硫等污染物，而且大多是未经处理就直接排放，使水质大大降低，造成严重的河流污染。

造成城市水污染的另一主要来源是公共废水。公共废水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗涤剂。公共废水的存在本不可避免，但在英国工业化时期，因城市化和城市人口增长过速，加上市政建设滞后，遂使水污染加剧。

一方面，与工业化相伴的是，英国城市化发展迅速，城镇人口增长急剧。势如潮涌的人口，被压缩到很小的拥挤不堪的中心点上。从增长数量上看，大约在1800年，英国只有一个大城市—伦敦，人口约100万，远远超过其他城市如利物浦、曼彻斯特、伯明翰和布里斯托尔等(这些城市的人口大多只在5到10万之间)。1850年伦敦人口增至2,360,000人，另有9个城市在10万人以上，18个城市在5万到10万之间。1910年英国有46个城市超过10万，伦敦人口更是猛增至450万。从增长率看，兰开夏在1700年至1801年间人口差不多增加两倍，曼彻斯特的人口在1773年至1801年间也增加了两倍。到1851年，英国的城市人口已首次超过农村。城市的扩展和人口的集中大大增加了水资源的消耗，也使城市的公共卫生日益恶化，垃圾成堆、污水横流构成了那时英国许多城市的基本外貌。

另一方面，英国城市化虽快，但城市化水平较低，市政建设滞后。“所有的市镇，不论是新的还是老的，都面临着公共卫生的严峻问题,工业化早期，英国的城市尚未建立清扫垃圾的制度，垃圾粪便随意堆放，人们甚至因厕所太少不得不随地大小便。特别是贫民窟，成了疾病流行的孽生地，被人们称为“霍乱国王的巢穴”。在利兹，最不卫生的地区是工人住的狭窄的房屋区，这类建筑物里不具备任何一种排水设施，厕所少且前后无遮无盖。到1831年，即使是已拥有14万以上居民的曼彻斯特市区仍没有铺砌街道和修建下水道的条例。非但如此在曼彻斯特新城(又叫爱尔兰城，theIrishtown),“街道没有铺砌，也没有污水沟，可是这里却有无数的猪群”。大量垃圾、粪便、洗涤用水还有从街道屠宰场排出的水染上深红色的兽血，经过公用阴沟和露天排水沟通往小河、水坞，加重了城市河流的污染。

综上所述，工业化和城市化的“副产品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工业化时期英国的社会思想是污染得以加剧的促因。

首先，英国人将“自由放任”思想奉为圭泉，对工业革命造成的工业中心人口膨胀、城市污染和公共卫生等问题尽量不干预;其次，社会以追逐财富为价值取向，对“污染”则漠不关心。英国贵族通过经营追求财富早已成为惯例，社会中下层又有着一股“向上看”的风气，于是上行下效，社会形成了以谋求利润为荣的风气。

难怪连外国观光者都不禁要惊呼:“英国的城市纯粹是工作和挣钱的地方，而绝非休息和享受的乐园，那种具有更高尚品格的人还没有出现。

三、英国城市河流污染的防治及其特点

随着河流污染状况的不断加剧，以及由此引发的各种危害，人们开始意识到有必要采取措施对污染予以遏制，但长期似来，社会的反应并不积极。直到19世纪中期，随着流行病的多发，城市才开始实行系统的卫生改革，如下水管道、清水供应和道路清洁等。同时，社会对城市河流污染的防治也愈加重视，各项治理措施逐渐建立，整治渠道逐步完善。下面将结合英国在这一时期的防治措施，对城市河流污染的治理特点进行探讨。

(一)各群体和多渠道的广泛参与。生态学家和卫生学家最先向社会发出正视污染的呼声，他们是治污的先行者。部分生产者组成志愿协会，呼吁减少废物排放、倡议革新生产技术，为政府的积极治理建言献策。议会和政府通过立法和行政手段，全面领导水污染的治理。这样，河流污染的防治得到了议会、政府、社会组织和个人等各群体的参与和支持。

(二)议会立法和政府作为是治理污染的主导力量。一方面，从议会来说。1848年霍乱发生后，议会通过了第一部“公共卫生法”，并成立卫生部，虽不是专为治理水污染而设，但它规定在传染流行区域设立地方性卫生委员会，负责处理当地污水问题。由于习惯法提供的防御河流污染的措施起不到明显效果，1855年，议会颁布了《有害物质去除法》，试图对那些以工业废水污染河道的制造商处以罚款1865年和1868年，议会又先后两次委任皇家委员会，负责调查河流污染的状况并寻求行之有效的治理途径叫即。在第一届委员会提交初次报告后十年，议会通过了《1876年河流污染防治法》，这是英国历史上第一部防治河流污染的国家立法，也是世界历史上第一部水环境防治法规。法案不仅对禁止排放的各类污水和违法行为进行了详细规定(包括工业废液、颗状和悬浮状污染物、下水道污水排放等)，还任命专家担任审查官，向工作部门提供实施建议，并通过监督技术改进以控制河流污染。这是一部具有“框架性”意义的法案，它关于防治河流污染的基本原则一直沿用至1951年。

另一方面，从政府作为来看，主要是加强市政的排污系统建设。例如，1858年伦敦市政当局修建的“伦敦下水干道”，以及1863年秋动工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程举措，通过建立下水道网络将工业污水和生活垃圾转移到下游地区，为减少伦敦水生疾病的发病率方面起到了重要作用。应该说，在19世纪，尤其是下半叶，英国议会和政府在治理河流污染方面确实做出了一定的努力，也取得了一些积极的效果。

(三)专家治理充当重要角色，发挥积极作用。1842年查德威克的《英国劳动人口卫生状况的调查报告》发表，揭示出糟糕的公共卫生状况，尤其是“飘着恶臭的厕所、污水沟和被污染的饮用水”是引发霍乱的根源。麻醉医师约翰·斯诺也提出同样的观点，1849年，他发表《论霍乱的传染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍乱传播的主要渠道”。他的这些结论有力地说明了治理水污染的必要性，也坚定了全社会的治水决心。1848年，约翰·西蒙医生被任命为伦敦城区的保健医官，“这一职务不仅在争取城市制定供水、排水、贫民窟的清洁规划方面起了重要作用，而且对确保有关建筑和人口过分拥挤的规章的执行具有重要意义”。

议会在第一部河流污染防治法制定之前委任了两届皇家委员会，委员会全都由相关领域的专家组成。如第二届皇家委员会的主要成员:皇家工程院德尼森爵士、化学家弗兰克兰德和农学专家默顿等人。他们通过调查取证，亲自实验，向议会递交调查报告，同时，专家们还对肆意向河流排放废水的行业进行严厉谴责，同时建议政府设立限制废水排放的详细标准，为国家制定水污染防治法案提供了理论依据。

碍于诸多阻挠因素，《1876年河流污染防治法》的实施效果并不理想，19世纪末，英国主要河流受污染的糟糕状况没有显著改善。1898年，英国又一次委任多名专家组成皇家委员会，调查污染来源和督查河流防治的进度。与德尼森爵士等前辈不同的是，此次委员会的专家们更加务实。他们注意综合考虑多方利益，设法调动工厂主的治污积极性，待之以宽，不求速变，先制定适度可行的治污标准，再随污染状况的改善而逐年将标准提高。在这种务实精神的倡导和促进下，产生了一系列减轻水污染的新方法。首先，也是最简捷的方法—一些滨海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托尔等)将部分污水注入大海，通过污水转移以缓解河流的吸纳压力。其次，建立“污水农场”，将污水引到离城镇不远的农场用以灌溉作物，既廉价、无害，又不影响丰产，到19世纪末，像伦敦、曼彻斯特和诺丁汉等地附近已有不少这类农场。此外，多种净化剂得以应用，如动物骨灰、焦炭和页岩等，都能起到过滤和净化污水的效果。可以说，这些成效凝聚着诸多专家的汗水和智慧。

治污成效虽不显著，但仍在困境中渐进19世纪特别是下半叶，英国人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人满意，因为在河流污染的防治过程中尚存在诸多阻力。

其一，政府治污不坚决。一方面，英国在19世纪面临国内政治经济和对外关系等诸多紧迫问题，相形之下，河流的防治事宜尚不够急切;另一方面，对工业与贸易利益的关切使行政当局不愿对工矿企业的污染行径和搪塞应付过于苛责，这势必影响政策法规的贯彻力度。其二，工厂主和矿主不诚心。革新生产技术、减少污水排放意味着投入的必然增加，显而易见，这种增加成本和损耗利润的要求是无法让各行业的污染大户欣然接受的。其三，民众不觉悟。“一条受污染的河流对健康的实际影响，在19世纪70年代还不为公众所认识。168公众对皇家委员会提出的防治措施或一无所知，或漠不关心，更有甚者对一些协会付出的反污染的努力嗤之以鼻，将其讥为理论家的空谈。其四，科技不过关。19世纪中后期的科学对水污染特征、水污染对健康的影响以及水的净化问题上缺乏明确认识，科学家不能准确找到河流中有毒物质的来源，而关于污染治理的技术开发又不够成熟，要改善大规模的污染状况自然是力不从心。因此，有人总结道:“河流污染的治理必定被看成是维多利亚时代公共卫生史中令人最不满意的一章。尽管如此，英国人在防治河流污染过程中取得的积极成效还是不能抹煞的。超级秘书网

四、关于英国城市河流污染及治理的几点启示

作为第一个进入工业化社会的国家，英国城市河流污染的经历和治理得失值得后发国家借鉴。

第一，正确认识河流污染的危害，重视水污染的防治。河流污染不仅破坏生态环境，而且直接威胁人们的正常生活和生命安全。鱿鱼是深受英国人喜爱的食物，可在1836年，泰晤士河的鲤鱼已几乎绝迹，而在塞文河、特伦特河与埃文河，也变得越来越稀少。在19世纪90年代，英国不得不向加拿大和挪威大量进口蛙鱼，以稳定在比灵斯门鱼市的价格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔开会的议员们不堪忍受，被迫将会议延后一周举行19世纪霍乱频发，仅1832年一次，就“大约使3100英国人丧生”。放眼全球，因河流污染而引发生态恶化和危害人们健康的事例不胜枚举，有的触目惊心，所以污染防治关系重大，不容轻视。

第9篇：河流污染的治理范文

关键词:水污染控制 城市河流 城市河流污染

中图分类号:X22 文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 02-125-02

城市河流是我国水体环境的重要组成部分,是广大城镇居民的生命之源,也是社会经济发展的不竭之力。但伴随着人口的增多、工厂的增加、工业建设的加强,其遭到的比较严重的污染,直接危害到了城镇居民的健康生活,影响到社会的可持续发展。

1引言

城市河流在城市化进程过程中出现了一系列环境问题,根据相关调查,我国城市河流普遍出现水污染与生态退化等问题,突出表现为水质恶化乃至黑臭、水生态严重退化甚至破坏、堤岸人工化、河流形态几何化、城市水灾频发、河流景观极大伤害,成为我国水环境污染中的重灾区。

根据相关资料显示,目前,全国80%以上的城市河流受到污染。据全国2222个监测站的统计,在138个城市河段中,符合Ⅱ、Ⅲ类水质标准的仅占23%,超过Ⅴ类水质的占到38%,这些数据足以说明我国城市河流遭到了严重的污染。

归纳起来,我国城市河流普遍所表现出来的水体污染问题主要有以下几个方面:(1)水质污染严重,COD、BOD5、氨氮、总氮、总磷等超标严重;(2)水体溶解氧低下,部分区域已经处于厌氧状态,河流自净能力丧失;(3)堤岸硬质化,城市河流面积减少;(4)河流生态退化甚至遭到破坏,生物多样性减少;(5)河道透明度下降,河流景观差。

2城市河流污染现象产生的原因

通过作者的分析和总结,上述城市河流污染现象的产生主要受到生活污水、工业污水及农业污水三方面的影响。

(1)城市生活污水排放总量不断增长,但污水的处理率没有同步增加,致使河流遭受严重污染,既影响了城市河流的水质,又影响了城市的景观,破坏了城市的生态环境,使人们的健康和生活受到损害。

(2)工业污水排放仍是城市河流目前的重要污染源。虽然外资企业、合资企业和国有大中型企业的污水得到了有效治理,对污染严重的工厂采取了关闭、搬迁等措施,但是许多中小型企业和乡镇企业的废水没有得到有效治理,偷排、漏排的现象时有发生,甚至对有些国家明确规定不许排放的有毒有害物质仍排放入河流,导致河流污染日趋严重。

(3)农业污水的排日益增加。随着郊区城市化发展,小城镇的生活污水量急剧增加,化肥、农药的流失量也越来越多,而且郊区畜禽养殖业的发展,使规模化养殖场的粪尿和废水基本上未经处理就直接排人河流,成为日益严重的污染源。

3宏观上的城市河流污染治理规划

在进行城市河流污染治理之前,必须对城市河流所存在的问题进行详细的调查和研究,以保证采取确实可行的治理方法和河流污染控制技术。

城市河流污染问题的调查研究应从以下几个方面来进行:(1)河流的历史沿革;(2)城市化进程的发展;(3)河流污染源调查;(4)水质下降和恶化过程;(5)土地利用的改变;(6)地形地貌调查;(7)河流水动力学变化过程。

调查是前提,在城市河流污染调查完成之后,紧接着就是根据调查研究所得来的实际情况,有效的对城市城市河流污染进行治理。治理应从城市高度与流域范围进行思考、规划、设计、实施。城市河流的修复则应以控源为主,生态修复要以自然修复为主。一般包括以下几个步骤:(1)综合规划,合理布局;(2)确定近期与远期目标;(3)目标制定的依据。

4细节上的城市河流污染控制

城市河流污染治理不但需要整个的规划,还应该有具体的河流污染控制技术支持,文章就主要控制技术进行概述分析。城市河流污染的常用污染控制技术按照其性质可分为化学法、物理法和生物修复法和生态恢复法等等。这些方法都已经在国内一些城市河流水体污染治理中得到应用,并取得了良好的效果,也积累了相当充足的实践经验。

4.1城市河流化学处理方法

城市河流化学处理方法主要包括以下几种:化学除藻、化学絮凝以及重金属的化学固定等,城市河流的化学处理方法在运用方面操作比较简单、效果显著受到了广大工作人员的青睐。但它并不是适用任何受到污染的河流,只有在某些特定的条件下加以合理的使用,对于那些污染较为严重的城市河流,不但可以有效的控制污染,还可以起到缓解、治理污染的作用,接下来,文章对以下主要化学处理方法进行介绍。

(1)化学除藻技术。化学除藻技术是针对城市河流澡类的生长繁衍而提出的处理技术,特别是针对于少数城市河流的富营养化,应用的比较广泛。化学除藻技术在操作方面比较简单,效果反应迅速、明显,可以起到快速治理的效果,从而短时间内提高城市河流污染水体的整体透明度。但在此要提出的是这种方法的使用不能从根本上解决水体富营养化,因为它不能将氮磷等营养物质从污染水体中彻底的清除,以致澡类生长的根本条件还存在。

(2)化学絮凝处理技术。该技术主要是通过投加絮凝剂而去除河流污染中污染物,可以通过絮凝剂的使用使溶液中的胶体、溶质、悬浮颗粒等污染物质凝聚为体积较大的絮凝体,这样就可以实现固体、液体分离,去除河流中的污染物,可以有效的改善河流水质。随着此技术的推广,在城市河流污水一级处理方面应用得非常广泛,并且取得了明显的效果。伴随着城市河流污染源的多样化、污染程度的严重化,在城市河流高污染水体处理中应用的比较广泛,比如说对臭黑水的处理,逐渐得到相关部门的重视并得到一定程度的普及。

化学絮凝处理技术可以有效的控制城市污染河流内的源磷负荷,并且可以高效的释放河流底泥的磷,从而改善水质状况。絮凝剂按其化学性质可分为有机高分子絮凝剂、无机盐类絮凝剂以及微生物絮凝剂。有机高分子絮凝剂又可分为合成和天然改性有机高分子絮凝剂两种;无机盐类絮凝剂主要包括铁盐、铝盐、水解聚合物等低分子盐类,其品种较少;而微生物絮凝剂可以克服无机高分子和合成有机高分子絮凝剂本身固有的缺陷,是一种良好的无二次污染处理剂,具有深远的研究前景。

城市污染河流治理中的化学絮凝处理技术主要有两种:第一,不采取其它任何保护措施,直接将絮凝剂投放到已受污染的城市河流水体,其方法操作比较简单,效果显著,并且迅速,但具有一定局限性;第二,通过某种方式将河水注入到以建好的构筑物中,然后投放絮凝剂,等絮凝剂沉淀后,把水又放回到河流中,这种方法不但可以净化已污染的水体,还可以有效的减少二次污染。由于化学絮凝技术在使用过后可能会产生一定的二次污染,所以它比较适合对天然城市河流污染的处理,尤其是对除磷和COD污染物具有明显的效果,对南方城市河流富营养化的处理具有很大的帮助。

(3)重金属的化学固定技术。此方法主要针对于含重金属的城市污染河流处理。通过PH值的调高,城市污染河流中的重金属会形成碳酸盐、硅酸盐、氢氧化物等难溶性沉淀物。从而可以将重金属结合在底泥中,以减少其对水质的污染,但该方法并不能彻底的去除水体中所含的重金属,所以在使用方面还要还需要经过深思熟虑。

4.2曝气复氧技术

对于有些城市污染河流,由于其污染的比较严重,那么受污染的水体耗氧量就会大于其自然复氧量,溶解氧很低,甚至可能会处于缺氧状态。通过向水体曝气复氧,可提高水体中的溶解氧,逐步恢复河流的自净能力,并作为突发性污染的应急措施,为鱼类生存创造必要的条件。其原理是污染水体中的溶解氧与黑臭物质(如H2S、FeS等还原性物质)之间发生了氧化还原反应,因为还原性物质耗氧阶段具有耗氧速率快、历时短、阶段反应为化学反应、CODCr削减量大于充氧量等特点,并且曝气对消除水体黑臭有着良好的效果。

曝气复氧可分为固定式充氧站和移动式水上充氧平台两种。移动式水上充氧平台机动灵活,可以对河道、湖泊的局部突发性污染在较短的时间内进行干预。移动式水上充氧平台可以具有动力推进装置,亦可借助其它船只将平台移往需要充氧的水域进行短时期的定点工作。根据国外的成功经验,对付河道突发性污染宜采用具有动力推进装置的充氧平台-曝气船。英国泰晤士河两艘充氧能力分别为10t/d与30t/d的曝气船组成的河道曝气系统就是成功的工程实例。并且曝气复氧技术的使用可以根据耗氧情况来分阶段进行,如苏州河下游河段的耗氧过程包括四个阶段:还原性物质耗氧阶段、CBODI耗氧阶段、NBOD耗氧阶段和CBODII耗氧阶段。

4.3底泥疏浚和综合调水方法

(1)底泥疏浚。大量研究论证表明,在截流了输入城市河流的直排污染源和控制了支流的污染后,底泥的污染成为内在的污染源。疏浚城市河流中下游段底泥,将减少底泥再悬浮而造成河水黑臭和底泥耗氧所造成水质恶化的环境问题,增加水体溶解氧,有利于生态系统的恢复。在进行底泥疏浚时,要注意挖泥顺序的选择,挖泥、装驳、外运、卸料堆放流程的实施以及浮泥和淤泥疏浚工艺的处理。

(2)综合调水。综合调水是一种城市河流污染治理的重要辅助措施,其主要是利用已建和新建的水利工程,实施水利调度,以增加城市河流河水流量,增大河道的输移容量,加快流速,调活水体,提高水体的置换速度,减少污水团在河道中的停留时间,实现近期基本消除河流水体黑臭和黑带,使河流水质有明显改善的目标。

4.4河流的生态恢复方法

河流生态恢复是指通过人为的相关调控,使受损害的河流恢复到受干扰前的自然状态,恢复其周围生态环境、整个生态系统的结构和功能以及流域范围的生态和景观,河流生态恢复计划不仅针对河流本身,而应该考虑流域的影响和变化。

通过笔者的概括和总结,常用城市河流生态修复方法主要包括以下四种:

(1)人工湿地处理方法。人工湿地是一种由人工建造和监督控制的、与沼泽地类似的地面,这种湿地系统是在一定长宽比及地面有坡度的洼地中,由土壤和填料如砾石等混合组成填料床,废水可以在床体的填料缝隙中流动,或在床体的表面流动,并在床的表面种植具有处理性能好、成活率高、抗水性能强、成长周期长、美观及具有经济价值的水生植物如芦苇等,形成一个独特的生态环境,对污水进行处理。人工湿地的污染净化过程涉及物理、化学、生物等多方面综合作用。

(2)植物进化处理方法,河水植物净化技术主要有浮床植物技术,该技术的核心是将植物种植到水体水面上,利用植物的生长从污染水体中吸收利用大量污染物(主要是氮、磷等营养元素)。

(3)渗流生物膜净化处理方法,为了强化周丛生物对河水中有机污染物的去除作用,可以用卵石等作填料,在河滩或者河岸构筑渗流生物膜净化床。渗流生物膜净化床因填料材料和粒径的不同,除了生物降解有机物外,还可能产生物理吸附、沉降、过滤等作用,去除悬浮物和氮、磷、重金属等。

(4)多自然型河流构建处理方法。建多自然型河流思路的共同特点是通过河流生态系统的修复,恢复提高河流的自净能力。多自然型河流构建技术包括生物和物理两部分。

5结语

城市河流日趋严峻,文章对城市河流控制的分析只是起来一个提纲挈领的作用,特别是在具体控制技术采用,付诸于实践的时候,要根据河流污染的具体情况,进行选择运用,或者综合运用,并从城市建设、居民生活、工业生产等方面的水污染源头进行控制,要保证控制治理后能够有效的保持城市河流的水体的长期健康。

参考文献:

[1]江红梅,王正中,张小朋.我国城市河流水环境综合规划治理探讨[J].西北农林科技大学学报(自然科学版),2006,(34).

[2]徐海娟,冯本秀.河流污染治理与生态恢复技术研究进展[J].广东化工,2008,(7).