公务员期刊网 精选范文 野生动物保护范文

野生动物保护精选(九篇)

野生动物保护

第1篇:野生动物保护范文

如经常在报纸上报道,野生动物特别是珍稀物种灭绝的威胁。人类正在努力寻找野生动物的一个大的利润。当然,在一个动物的数量急剧减少的结果。因此,我们必须迅速采取行动来保护它们的时候。

First of all, it's quite necessary for every citizen to realize the importance of animal protection. Only by knowing its importance can people develop a sense of responsibility. People will surely take it for granted to have the duty to prevent any killing of wild animals. So a national publicity campaign should be launched, thus giving animals a good living environment. In addition, the government should pass some laws to forbid any hunting of rare animals. We don't expect anything harmful to wild life to happen again.

首先,每个公民都认识到保护动物的重要性是非常必要的。唯一的人知道它的重要性可以培养责任感。人们一定会理所当然地要阻止任何杀害野生动物的义务。所以一个国家应该发起宣传运动,从而给动物一个良好的生活环境。此外,政府应通过一些法律禁止捕杀珍稀动物。我们不期望任何有害的野生生命再次发生。

第2篇:野生动物保护范文

第一条为保护和拯救珍贵、濒危水生野生动物,保护、发展和合理利用水生野生动物资源,维护生态平衡,根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称<野生动物保护法》)和《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(以下简称(水生野生动物保护实施条例》),结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称的重点保护水生野生动物,是指国家和本省列入保护名录实行重点保护的水生野生动物;所称的重点保护水生野生动物产品,是指国家和本省列入保护名录实行重点保护的水生野生动物的任何部分及其衍生物。第三条在本省行政区域内从事重点保护水生野生动物的保护、管理、驯养繁殖、开发利用和科学研究等活动,必须遵守本办法。第四条县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内重点保护水生野生动物的管理工作。《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》和本办法规定的渔业行政主管部门的行政处罚权,可以由其所属的渔政监督管理机构行使。第五条省人民政府渔业行政主管部门负责组织本省重点保护水生野生动物的资源调查,建立重点保护水生野生动物资源档案,并制定本省保护、发展和合理利用重点保护水生野生动物的规划及措施,报省人民政府批准后施行。第六条在重点保护水生野生动物的主要生息繁衍地区和水域,应当划定自然保护区。自然保护区的划定和管理,依照国家有关规定执行。第七条任何单位和个人都不得破坏重点保护水生野生动物生息繁衍的水域和场所。第八条禁止捕捉、杀害重点保护水生野生动物。因科学研究、驯养繁殖、资源调查、教学、展览或者其他特殊情况,确需捕捉国家重点保护的水生野生动物的,依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行;确需捕捉本省重点保护的水生野生动物的,必须向捕捉地县级人民政府渔业行政主管部门提出中请,经市人民政府(地区行政公署)渔业行政主管部门审核同意后,向省人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证。动物园、公园申请捕捉本省重点保护的水生野生动物的,在向省人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证前,应当报经省人民政府建设行政主管部门审核同意。第九条取得特许捕捉证的单位和个人,必须按照特许捕捉证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法捕捉重点保护水生野生动物。捕捉作业完成后,应当及时向捕捉地县级人民政府渔业行政主管部门申请查验。县级人民政府渔业行政主管部门对在本行政区城内捕捉重点保护水生野生动物的活动,应当进行监督检查,并及时向批准捕捉的机关报告结果。第十条驯养繁殖国家一级重点保护的水生野生动物的,应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证;驯养繁殖国家二级重点保护的水生野生动物和本省重点保护的水生野生动物的,必须向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请,经市人民政府(地区行政公暑)渔业行政主管部门审核同意后,报省人民政府渔业行政主管部门或者其授权的单位批准,领取驯养繁殖许可证。第十一条禁止出售、收购重点保护水生野生动物及其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况,需要出售、收购国家重点保护的水生野生动物及其产品的,依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行;需要出售、收购本省重点保护的水生野生动物及其产品的,必须向县级人民政府渔业行政主管部门提出中请,经市人民政府(地区行政公署)渔业行政主管部门审核同意后,报省人民政府渔业行政主管部门批准。饮食服务业的生产经营单位和个人,不得收购、加工和出售重点保护水生野生动物及其产品;不得用重点保护水生野生动物及其产品的名称作菜名招徕顾客。第十二条运输、携带国家重点保护的水生野生动物及其产品出县境或者运输、携带本省重点保护的水生野生动物及其产品出省境的,应当凭特许捕捉证或者驯养繁殖许可证,向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请,报省人民政府渔业行政主管部门或者其授权的单位批准。动物园、公园因繁殖动物,需要运输重点保护水生野生动物的,省人民政府渔业行政主管部门可以授权同级建设行政主管部门审批。第十三条从省外向我省调入国家和地方重点保护的水生野生动物及其产品的,必须持有调出地省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门出具的准运证明。第十四条进出重点保护水生野生动物及其产品的,依照《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》和国家有关规定执行。第十五条禁止伪造、倒卖、转让特许捕捉证、驯养繁殖许可证和允许进出证明书。第十六条非法捕捉、杀害重点保护水生野生动物,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;情节显著轻微危害不大的,或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得,吊销特许捕捉证,并处以相当于捕获物价值一倍至十倍的罚款;没有捕获物的,处以100元至10000元的罚款。第十七条破坏重点保护水生野生动物主要生息繁衍的水域、场所的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令停止破坏行为,限期恢复原状,并处以恢复原状所需费用1倍至3倍的罚款。第十八条未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定的范围驯养繁殖重点保护水生野生动物的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门没收违法所得,处以300元至3000元的罚款,并可以没收驯养繁殖的重点保护水生野生动物、吊销驯养繁殖许可证。第十九条非法出售、收购、运输、携带重点保护水生野生动物及其产品的,由工商行政管理部门或者其授权的渔业行政主管部门没收实物和违法所得,可以并处相当于实物价值1倍至10倍的罚款。其中出售、收购国家重点保护的水生野生动物及其产品,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十条伪造、倒卖、转让特许捕捉证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件,没收违法所得,并可以依照下列规定处以罚款:(一)伪造、倒卖、转让特许捕捉证或者允许进出,证明书的,处以5000元至50000元的罚款;(二)伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证的,处以500元至5000元的罚款。伪造、倒卖特许捕捉证或者允许进出口证明书,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十一条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对上一级机关的复议决定不服的,可以在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院。当事人逾期不中请复议或者不向人民法院又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第3篇:野生动物保护范文

寻找蒙古野驴,准噶尔荒漠险送命

冯刚是上海人,中学时代就对摄影有着浓厚的兴趣,他曾经用废旧的铁罐组装放大设备,居然还真能用。22岁时,他到新疆支边,后来在乌鲁木齐市第六中学做英语教师,但并没有放弃过摄影爱好。

冯刚爱看央视的《动物世界》,然而节目看得愈久,神秘的野生动物对他越发充满诱惑。后来他又发现,国内对野生动物的拍摄差不多都是在人为环境中,而真正在野外拍摄的图片很少,几乎所有在业内有影响的作品都是外国人拍的,所以他想试试。

1995年,46岁的冯刚“开始了新的人生”。他凑钱买了一部专业相机,还配了2个长焦镜头,仅此就用去4万多元。但这还远远不够,还必须有一部越野车。为攒点钱,他当家教,教补习班,一周要上40多节课。最后合计下来用净所有家底还不够,又借了1万多元外债,终于买了车。

从此冯刚开始利用节假日,驱车向准噶尔盆地腹地的卡拉麦里荒漠进发。7月的新疆,毒辣的日头死死的扣住这片荒漠戈壁。冯刚身穿迷彩服,潜伏在梭梭丛中。身体和相机及其600毫米长镜头都用塑料绿叶盖得严严实实,身边放着3根火腿肠、2个馕饼和1只军用水壶。他在这个掩体里连续潜伏15天,几次都差点休克。

冯刚的左边不远处是一处水源地,终于,从远处隐隐约约传来了动物蹄声,是驴群。十几条非常珍稀的蒙古野驴摇着尾巴奔向水源地,近点,再近点。他按下了快门,驴群什么也没有觉察到。喝饱歇足后慢慢往回走。他“呦哦”一声叫唤,站立了起来,惊得一对野驴猛然回头,这一瞬被定格:“好一个《野驴探戈》”!

1998年7月30日,他再次进卡拉麦里拍摄野驴。那时51岁,还算年轻。他一天可以跟着驴跑30多公里。驴抬头,冯刚就蹲下,驴吃草,他就赶紧拍,那会儿真是最幸福的了。但是在跟随10小时后,却发现自己迷路了。

在离死神一步步靠近时,他含泪写下遗书:“我是乌鲁木齐六中英语教师,来卡拉麦里拍野生动物。我已迷路10多个小时,已脱水,精疲力尽……我可能遇难。如果您拣到三脚架和相机,请送至我所在的学校,或者给我妻子郑蜀湘,并请他们把相机中的胶卷冲出来,这就是我的遗作。谢谢妻子对我爱好的支持,我花了家里这么多钱。如果我不是迷上了野生动物摄影,我们的日子会好过得多,请不要怨恨我……”

突然,冯刚看到一群野驴在飞奔,立即被这壮观的场面吸引住,死亡被抛到九霄云外。他马上架起照相机,一张、二张、三张……直到把相机里的胶卷拍完。突然,奇迹出现了,从镜头里他看见一辆越野车向自己开过来。冯刚跌跌撞撞地奔了过去,原来,他们也是寻找野驴的。冯刚获救后说,“感谢卡拉麦里的野驴,你们救了我的命!”

等野骆驼比等情人还难

刚开始野外拍摄的时候,冯刚采用的是传统拍摄方法――跟踪拍摄。因为野生动物的警觉性非常高,人几乎很难接近到它们400米以内的范围。后来他摸索出一套行之有效的方法,那就是在水源地附近埋伏下来,等待野生动物自己来到镜头前面。为了不惊动这些可爱的精灵,他还找了一些假树叶树枝将自己和相机掩护起来,这成了他以后野外拍摄的常用法宝。

冯刚总结这套掩护拍摄的优点:一是能与野生动物之间距离更近,拍摄出的照片清晰度更高,动物的神态能表现得更加生动;二是能有效地保护野生动物,这一点非常重要。为了拍摄全球仅剩的1000余头、比大熊猫还珍贵的野骆驼,2004年底至2005年初,冯刚前往罗布泊曾埋伏两个多月。

野骆驼是国家一级保护动物,它们善于奔跑,行动灵敏,嗅觉非常灵敏。所以,要想拍摄到这种性格机警的野生动物,绝非易事。当时,白天的罗布泊气温也只有零下10摄氏度,因为野骆驼极少出现,本着不干扰它们的生活,冯刚选好点后一埋伏就是8个小时。

大雪中,棉帐篷运不进来,冯刚晚上睡的是单帐篷;野生动物区内的水又苦又咸富含重金属,人类根本无法饮用。不久,他患上了严重的便秘,但仍忍着身体的种种不适继续埋伏。因天气太冷,馕冻得很硬,咬一口满嘴是血。脚也冻得受不了,不得不把鞋子脱了,用大衣把脚裹起来。

寒天荒野上就那么等啊等,等到第76天,野骆驼的身影终于出现了,好几匹,距离仅20多米。“野骆驼向我款款走来,我的眼睛都湿润了,觉得这两个多月的等待、饥饿寒冷、寂寞孤独都是值得。等野骆驼比等情人难得多了!”他拍到了全国最清晰的野骆驼照片,而且是5张。那一刻,他醉了!

据冯刚介绍,作为一个独特的物种,野骆驼已成为地球上珍稀的野生动物。据中外科学家们调查,当前全世界的野骆驼只剩下几百只,主要生活在新疆的罗布泊腹地,国际自然保护联盟(IUCN)红皮书已将野骆驼的濒危程度从“高度濒危”升级到“极度濒危”。他说,“新疆是双峰野骆驼唯一的标本模式产地,有关保护工作刻不容缓。”

野生动物“保护神”

在新疆、青海和交接处的阿尔金山和羌塘一带,拍摄野生动物时,冯刚心情非常沉重。他曾在野外发现过许许多多野生动物被盗猎的痕迹,每当看到这些时,冯刚总有一种无比痛心的感觉。他说,野生动物和我们一样,也是大自然的子孙,它们一样享有生存的权利。地球不仅是人类的,也是动物的,我们期盼永久的宁静,但愿人类的子弹永远不要打破这种和谐。

于是,冯刚在每一处发现的盗猎遗迹旁均会摆放上一张小纸片,写上宣传保护野生动物的话语,他觉得,无论这种做法是否有效果、有多大效果,他都会继续下去,因为这至少让看到这些字眼的人们知道:应当保护人类的朋友。

后来,冯刚觉得这些还远远不够,应该向全社会广泛宣传。比如从前国内的摄影者都开着车“追拍”野生动物,但冯刚坚决反对,高原缺氧,动物在车的追逐下,狂奔15分钟便会毙命。我们拍摄野生动物不是为了猎奇、不是为了个人出风头,而是为了保护野生动物,怎能为了拍摄而不惜置它们于死地呢?所以,他在国内首创了一套“潜伏伪装拍摄法”,并被迅速推V。

多年来,冯刚在不干扰动物生活的原则下,拍摄了以新疆有蹄类为主的50余种珍稀兽鸟,共2000多张高质量的照片。虽然因受人类长期虐杀而产生了高度警戒的动物们,往往一闻风吹草动就迅速逃离,但在冯刚的镜头下,它们的神态却是那样活泼安然:茫茫戈壁上的沙漠黄羊在镜头里成双入对,颈项优雅转动,好像在跳探戈;月光下的小狐狸眼睛晶莹清澈、伸出红红的小舌头舔着亮亮的鼻子,像个俏皮的小女孩……

2010年9月6日,“冯刚野生动物摄影展”在上海展出。前来观展的观众被这些画面所吸引,赞叹、惊讶之情溢于言表,一位美国观众找到作者冯刚,与他握了好几次手,连连称赞:“太美了,中国有这么漂亮的动物!”

2015年,冯刚应邀到香港搞野生动物影展。这次展出的图片共有300多幅,内容包括野骆驼、藏野驴、蒙古野驴、鹅喉羚、鸟类等野生动物。照片中,蔚蓝如梦境般的天空,白雪皑皑的阿尔金山,枯黄的牧草,数以百计的野生动物群,有的在安静地吃草、有的在亲昵地谈情说爱、有的在高原上矫健地驰骋,有的在忘情地喝水……生命与自然融合得如此雄伟壮观,安详宁静。

这次影展,7天内参观人数达10万多人。然而,观众们不知道,这美丽的图片背后,藏着冯刚20年的艰辛,为拍摄这些照片,他投入了大量的精力,甚至包括自己的生命。冯刚说:“拍摄这些野生动物并来都市展出,是为了让人知道动物和我们每个人一样有生存权利。”他多次赴北京、广州、西安等地高校演讲,真诚希望“环保工作从年轻人做起”。

说到对拍摄野生动物的追求,冯刚很执着,原上海野生动物园园长、野生动物研究与摄影专家张词祖称:冯刚为国内拍摄大型野生动物第一人,他给冯刚致信说:“个人投入这么大精力和经费从事野生动物摄影工作,国内仅你一人。”而冯刚曾在天寒地冻的罗布泊一待就是3个月,国内史无前例。

“没有家人的支持,就不可能有我今天的成功。”冯刚说到自己妻子、母亲和全家人的支持,语调中充满了柔情。20多年来,他为拍摄野生动物总共花费了100多万元,虽然期间得过“地球奖”、“中华环境奖”等一些奖项,获得过一些奖金,但绝大多数经费还是自己出的,家里虽是工薪阶层,但给他的支持却是巨大的。

第4篇:野生动物保护范文

2、合理理利用森林,草地,尽可能少排放污染物,定点排放,合理处理。

3、不要随意捕捉它们,这样会给他们造成巨大的伤害。

4、保护野生动物的栖息地。

5、不滥捕滥杀野生动物,不参与非法买卖野生动物。

6、见到非法捕捉野生动物者应向有关部门举报。

第5篇:野生动物保护范文

动物、野生动物跟人一样,是自然界中不可缺少的部分,彼此之间的价值是平等的,人类并非是法律权利的唯一主体,动物与人一样有权享有自然赋予的生存和发展的权利,一样有其独立诉求的权利。保护野生动物不只是人类为了自身利益而给予的一种恩惠和照顾,更是人类对动物应尽的义务。

我们之所以要拒绝猎杀、虐待动物等行为,实质上也是为了让自己更好地生存。我们对待动物的方式不过是对待人类同胞方式的投影而已,在捕杀、残虐动物时表现出的那种对生命不屑一顾的傲慢心态,同样可能被引入社会生活之中。

(来源:文章屋网 )

第6篇:野生动物保护范文

马建章院士长期从事林业工程管理方面的科研和教学工作,上世纪60年代创建野生动物专业,50年来,培养学生近5000名,分布在除台湾省以外的所有省、市、自治区,成为我国野生动物管理和自然保护战线的中坚力量;1979年创办了《野生动物》杂志;还积极倡导和主持创建了“中国野生动物保护与管理人才培训中心”,并和同事共同创建了“林业部野生动植物检测中心”以期与国际野生动物管理工作接轨;提出了“濒危物种的管理、生存环境选择与改良,环境容纳量”等理论,奠定了我国野生动物管理及自然保护区建设的理论基础。

记者:马院士,您好!非常感谢您在百忙之中接受我们的采访。野生动物与生态环境息息相关,请问您的研究对于我国生态环境有何重要意义?

马院士:野生动物是生态系统中的重要成员,大多数野生动物、特别是食肉类野生动物位于食物链的顶端,对于维持生态平衡和生物多样性起到现代科学技术无法替代的作用。肉食性动物对控制有害动物的数量和捕食野生动种群中老幼病残的个体、去弱留强、扶壮草食性动物种群具有十分重要的意义。现在,由于食肉类、特别是大型食肉类动物数量大量减少,造成草食性动物爆发,尤其是野猪,从南方到北方对农田造成了很大危害,由此可以看出野生动物在食物生态链中具有重要作用。此外,还有一些食种子的鸟类和兽类,比如,红松的种子主要靠松鼠和星鸦来传播,它们对天然红松经济林的形成起到决定性的作用;还有一些昆虫和鸟类,植物的授粉也需要它们传播。从生态平衡的角度来看,保护野生动物也就是保护人类自己。

记者:您是怎样走上野生动物研究道路的?

马院士:这个原因很简单,一是兴趣,二是机遇。我从小就喜欢动物,儿童时期我喜欢做扣网抓鸟,一个扣网放谷穗,另一个扣网放虫子,等抓到鸟的时候,就能区分哪些鸟是吃粮食的、哪些鸟是吃虫子的,这样也方便喂养捕捉到的小鸟。上中学的时候,我对生物课非常感兴趣,参加了生物课外小组,老师经常组织我们在课后到生物园田地中播种、锄草、施肥,观察苗情长势、灭虫等;后来又饲养小白鼠、小兔子等动物,观察动物行为习性。这些活动既是对课堂教学内容的补充,又能极大地提高学习兴趣。一次课外野游活动,我们去的是现在的大青沟部级自然保护区,大森林里的一切都那么赏心悦目,充满了勃勃生机,我想人们要能生活在这样的环境里该多好啊!上中专时我学的专业与林业有关,后来被保送到东北林业大学,毕业后留校任教。正好赶上教育部和原林业部联合下发通知:在东北林业大学和北京林业大学成立“森林动物与繁殖利用”专业。当时组织问我是想搞政治工作还是想做业务工作,正好赶上学校开设了这个专业,需要人才,因此我选择了做业务工作。该专业成立之初,一没老师、二没设备、三没教材、四没实验室,非常艰难,但是,经过千辛万苦的努力还是办下来了,后来这个专业经过国家几次名称调整,现名为“野生动物保护与自然保护区资源管理”专业。从那时候开始,我就走进了野生动物研究和教学的领域,如今已经50多年了。

记者:请您简单介绍一下我国野生动物保护的现状与存在的问题?

马院士:总体来说,我国野生动物保护还处于保护恢复时期,濒危物种还很多。我国现有300多种陆生动物处于濒危状态,极度濒危的有大熊猫、虎、金丝猴、藏羚羊、亚洲象、长臂猿、朱等。为了保护它们,国家颁布了《国家重点保护野生动物名录》,一级、二级的重点保护野生动物共有398种。后来国家又颁布了《国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物名录》。该名录包括兽类88种,鸟类707种,两栖类291种,爬行类395种,昆虫类120属。

为了摸清我国野生动物的数量,国家组织了两次大规模的动物普查,第一次是1995年~2000年,第二次是从2011年~2015年,现在正在进行中。基于单物种的调查,对大熊猫的调查已经进行了四次,国家林业局还专门设有“熊猫办”。目前,老虎数量比大熊猫还少,近期有专家建议也建个“虎办”,以保护老虎为目的。从上世纪80年代开始,人们逐渐意识到野生东北虎面临的巨大危机,采取种种措施加以保护,终于让这个珍贵的物种在老爷岭、广才岭和完达山东部留存下来。然而,在老虎三处分布地之间,是它们无法穿越的一条条高速公路、铁路和一座座村镇,这使得它们不得不陷入孤岛状态,从而形成了对野生东北虎生存的最大威胁。如果不能让野生东北虎走出孤岛,繁衍生息,就永远无法驱散笼罩在它们头上的灭亡的阴影。好在除了中国的东北地区之外,俄罗斯还存在着相当数量的野生东北虎。如果能够借俄罗斯的虎,“借虎生虎”的话,对于东北虎的保护与繁殖也是一个好办法。俄罗斯现在有近五百只虎,但那里的虎缺乏食物,而中国自实行天然林保护、猎枪收缴以来,生态环境比较好了,老虎的猎物也多了。因此,俄罗斯的虎若能过来,可以在这儿繁衍生息。这样,中国东北虎的血液可以得到更新,种群得以扶壮。近年哈尔滨报业集团、黑龙江省森林工业总局和黑龙江林业厅三家组织志愿者清套活动,这也给老虎创造了一个避免误伤亡的有利条件。

建立了众多的保护区。2010年12月末,全国已经建立各类保护区2588处,总面积达到1.5亿公顷,占国土面积的15.16%,其中部级保护区有319处,部级保护区总面积有9276万公顷。我国先后有28处自然保护区加入到联合国的教科文组织“人和生物圈”的保护区网络。我国保护区类型很多,这些保护区使得85%的野生动物、65%的高等植物和85%的陆地生态系统得到了有效的保护。

濒危物种保护成绩卓著。自1980年以来,我国先后开展了部分濒危物种拯救繁育工作,建立了大熊猫、华南虎、金丝猴、丹顶鹤、朱、扬子鳄等野生动物救护中心,实行了异地保护,稳定和发展了部分濒危物种的人工种群 ,这些人工种群的数量在逐年增加,如朱由原来发现的8只,到现在已经有1600多只,野生的和家养的大约各占一半左右,目前朱的放归工作比较成功;两栖爬行类的扬子鳄由原来的200多条发展到现在的一万多条。此外,国家实施野生动物保护及自然保护区建设工程为保护濒危物种起到了重大作用。

野生动物养殖的种类和规模在不断扩大,目前经过国家论证可以人工饲养的野生动物有54种。人工饲养野生动物有利于解决国民经济发展、群众生产生活中对于野生动物的需求问题,同时还能提供一部分祖国医药发展需要的野生动物原料产品。

目前,野生动物保护也存在一些问题,包括野生动物栖息地的缩小,野生物危害补偿问题,盗猎、误猎的情况严重,非法贸易也时有发生等。

记者:对解决上述问题您有哪些建议?

马院士:第一是要加强就地保护、异地保护和离体保护。就地保护主要是指生活在各种类型的自然保护区中的野生动物的保护及其栖息地的保护;异地保护就是对脱离原生地的野生动物的保护,如驯养繁育中心、救护中心、动物园、野生动物园等地方,动物园就为保护我国特有虎亚种华南虎立下了汗马功劳;离体保护就是建立基因库,从遗传生物学的角度保护物种的方法。

第二是要做好动监测工作,特别是对濒危物种。过去我们只注重调查,忽视日常监测,而动物数量的增加或者减少就得等到下一次再调查的时候才能知道。建立监测系统,就可以随时掌握动态变化情况,同时还可以监测动物疾病情况。

第三是要加强社区共管。做好社区共管能调动群众的积极性,保护动物的同时应保障群众受益。

第四是要加大资金投入力度。由于国家“973项目指南”中没有野生动物研究方面的大课题,很多相关科学家也因为资金限制只能进行小课题的研究,一定程度上限制了野生动物保护大尺度研究。因此,要加大科研资金投入,鼓励和支持科学家进行研究工作。

第五是要全健全野生动物保护行政立法和法制建设工作,及时对动物保护级别进行调整。

第六是要加大宣传力度,增强领导和群众保护野生动物的意识。

记者:保护驯养利用野生动物管理的方针,是否意味着野生动物可以人工饲养?野生动物饲养和保护有哪些需要注意事项?

马院士:早在上世纪60年代初,我国就提出了“护、养、猎并举”的野生动物管理方针,全称叫“加强资源保护,积极繁殖饲养,合理猎取利用”。当时提倡狩猎,随着资源的不断变化,这个方针也在进行修改,现在改为“加强资源保护,积极驯养繁殖,合理开发利用”。列入《野生动物保护法》中,成为我国现行的野生动物管理方针。《野生动物保护法》里面规定:积极鼓励野生动物人工驯养繁殖。

虽然现在野生动物养殖的规模扩大、种类增加,但是也存在一定的问题。比如对于蛇类和观赏鸟类以贩代养的现象普遍存在。以贩代养是一些人花钱从山里买来野生的蛇类或观赏鸟类,饲养一段时间后就出口,谎称是人工繁殖的。这种情况实际上是对资源的一种破坏,要严厉打击。为了解决这个问题,国家林业局批准在东北林业大学成立了野生动物植物检测中心,可通过亲子鉴别方法检测出是不是子二代。此外,野生动物饲养产业要规模化,只有形成规模才能更好地产业化。

记者:林蛙是东北的特有野生物种,您对于目前东北林蛙养殖是否有所关注?您认为林蛙养殖能否带来一定的经济和社会效益?

马院士:我非常关注林蛙,中国野生动物保护协会养殖专委会就挂靠在东北林业大学,我是养殖专委会的主任委员,2006年养殖委又成立了蛙类专业委员会。林蛙有药用、保健、食用、美容化妆等用途。养殖林蛙对于国家与养殖专业户都具有很高经济效益;至于社会效益,林蛙养殖可以解决社会与林业职工就业问题等。

记者:国家“十二五”规划提到,要加强生物安全管理,加大生物物种资源保护和管理力度,有效防范物种资源丧失与流失,积极防治外来物种入侵。 您认为应该如何落实规划中的这些要求?

马院士:我认为应从几个方面来讲这个问题。一是要加强已建保护区的管理,在原有的基础上根据物种保护的缺失,新建一些保护区。二是对于基因库的建立、基因保存、离体保护以及异地保护都不可忽视。三是对于外国人来华考察或登山旅游要严格管理。四是要加大外来物种的管理,加强海关的检疫,严格控制外来物种引入,正当渠道引入的物种一定要经过风险评估,防止它的扩散漫延。为了做好这项工作,一定要建立预警系统,各个相关部门相互合作,从行政上加大力度,做好各方面的宣传工作。

记者:您一直从事教育工作,对于创新人才培养、特别是野生动物研究方面的人才培养有哪些心得和建议?您对青年学子有哪些寄语?

马院士:作为一个中国人,无论是科学家还是一般技术人员,一定要有爱国心和责任感,这个是最重要的。

对于青年人,首先要让他们学好怎么样做人,这是最首要的任务;其次才是做学问;三是给他们创造条件,要有良好的学术氛围,才能做出应有的科研成果;四是通过传帮带,为他们搭建成长平台;第五是要培养团队精神。

第7篇:野生动物保护范文

关键词:野生动物保护;影响因素;保护措施

中图分类号:S863 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432220

野生动物是维系地球生态系统平衡与稳定的重要因素,是大自然中最具有生命活力的生物,也是维系物种多样性的重要条件。我国的野生动物物种齐全,珍惜和特有种类较多,但地域差异性很大。下文将就其保护问题展开探讨。

1 野生动物保护的影响因素

1.1 高额利益驱使

由于我国很多地区有食用野生动物的习俗,所以很多人认为野生动物的肉比一般食用的肉类营养价值高,有利于人类身体健康,因此,形成了野生动物交易市场。最近几年,食用野生动物的人群不断增长,使得野生动物的交易价格连年上升,另外,野生动物的捕杀成本比较小,也促使一些人为了获取高额利润铤而走险。

1.2 保护管理制度不健全

野生动物大多生长在森林,按照现在保护野生动物的工作分配制度来看,森林公安只负责野生动物案件中的刑事案件,但是损害野生动物生活环境的案件属于行政案件,相关的法律法规还不健全,所以给公安人员的执行带来很大的困难。尤其是在野生动物交易市场发现的违法事件,按照现在的管理制度,应该属于工商部门管辖范围,林业部门只能协助调查,给森林公安的执法活动带来很大的不便。

1.3 宣传工作不到位

近年来,我国保护野生动物的宣传工作已经取得一定的成效,但是仍然有部分不法分子、交易者的文化素质偏低,对保护野生动物的相关法规不是很了解。另外,一部分人仍然持有食用野生动物的癖好,导致捕杀野生动物的现象很难从根本上得到解决。

1.4 国际因素

随着我国进入国际经济发展的潮流,参与的自由贸易越来越多,然而监管力度却没有及时跟上,导致一些不法分子进行野生动物的走私活动越来越猖獗。使得各国的野生动物的生存环境受到伤害。在经济全球化的今天,各国也认识到了保护野生动物的重要性,但是依靠一个国家的力量很难完成保护野生动物的任务,各个国家必须共同努力、共同合作,才能从根本上控制并打击非法野生动物贸易行为。

2 保护野生动物的对策

2.1 加强对栖息地的保护

对野生动物栖息地的保护要坚持合理利用、加强保护、重视发展的原则。防止乱捕乱杀野生动物和乱砍森林,严厉打击特有野生动物进入交易市场,不允许任何个人或者组织收购和买卖野生动物,不允许在野生动物保护区域进行任何副业。

2.2 完善保护管理制度

森林部门要不断完善保护管理制度,明确各部门和人员的管理任务,并且要建立野生动物保护站,配置上专业的保护野生动物工作人员;加强我国的野生动物保护团队的建设,建立健全监测机制。比如,在偏远的山区多设立野生动物瘟疫监测点,不断完善野生动物网络监测体系和保护管理制度;加强保护野生动物宣传教育,提高民众的保护意识,只有不断的完善保护制度才能实现我国野生动物的可持续发展。

2.3 加强宣传力度

森林部门要加强宣传力度,提高民众保护野生动物的意识,正确理解保护与利用的关系,特别是加强对野生动物保护部门的领导层、滥捕滥杀野生动物者、野生动物市场经营者、食用野生动物者的宣传教育;充分利用多媒体网络、报纸、广告等载体开展野生动物保护宣传工作,努力提高公众的野生动物保护意识,改变人们的违法餐饮陋习,树立科学健康的饮食习惯,引导公众自觉的保护野生动物。

2.4 加强国际间的交流与合作

为了全球生态系统的稳定与平衡,各国都在积极保护野生动物。严格控制野生动物自由贸易,保护生物多样性发展已经成为世界性的问题。当前,野生动物境外贸易已经严重威胁到我国和临近各国的生物多样性。各国政府要加强交流、沟通,共同解决野生动物非法出境的问题。同时,加强行政监督,加强对野生动物交易者的处罚,科学的控制野生动物的数量,维护生态系统的安全平稳。

3 结 语

总而言之,野生动物是我国重要的自然资源,对维持生态系统的平稳、经济的发展、科学研究的开展等具有重要作用。因此,要加强对野生动物的保护,完善对栖息地的保护、规范保护管理制度、加强宣传力度、加强国际间的交流与合作等措施,并将这些措施落实到实际的工作中,才能实现野生动物和人类的和谐相处。

参考文献

[1] 张志.浅谈我国野生动物的保护现状与对策[J].景德镇高专学报,2012(06).

[2] 王云,张峰,孔亚平.我国交通建设对野生动物的影响及保护对策[J].交通建设与管理,2010(05).

第8篇:野生动物保护范文

摘要 对美国野生动物保护的濒危物种名录制度、栖息地保护制度、野生动物保护税费制度和野生动物保护志愿者制度做了详细介绍,指出美国野生动物保护起步早、发展历史悠久、野生动物保护法律制度健全。并结合我国实际,提出我国现阶段野生动物保护要注重濒危物种价值与经济利益的平衡;设定野生动物及栖息地保护“红线”;拓宽野生动物保护资金渠道;实行志愿者数字化管理制度。

关键词 野生动物保护;法律制度;濒危物种:栖息地保护;志愿者参与;美国

野生动物保护工作是生态文明建设的重要组成部分,现行《中华人民共和国野生动物保护法》(简称《野生动物保护法》)由于不能满足保护野生动物实践的需求而被提上2014年全国人大立法修改工作日程。美国野生动物保护方面的法律制度建设相当完善并在世界野生动物保护制度中一直处于重要地位。虽然美国是英美法系的主要代表国家,其更多地是依靠判例法而不是制定法解决社会纠纷问题,但是美国在对待野生动物保护方面的问题时却更多地采取了制定法的方式,甚至针对一些野生动物物种还专门制定单行法予以保护,为其他国家的野生动物保护提供了制度借鉴范本。美国主要的野生动物保护制度有濒危物种名录制度、栖息地保护制度、野生动物保护税费制度和野生动物保护志愿者制度。

美国野生动物保护相关法律制度及成效

濒危物种名录制度

确定美国濒危物种名录制度的法案主要为《濒危物种法案》(Endangered Species Act, ESA).1972年美国总统尼克松认识到野生动物保护方面的立法不足,向国会提出《濒危物种法案》。1973年3月,为了打击濒危野生动植物的国际贸易,确保野生动植物物种的持续利用,21个国家代表齐聚美国华盛顿州共同签署了《濒危动植物国际贸易公约》(Convention on InternationalTrade in Endangered Species ofWlld Fauna and Flora, CITES),又称华盛顿公约。在这样的国内和国际背景下, 《濒危物种法案》经美国第93届国会通过并于1973年12月经美国总统尼克松顺利签署生效,成为美国一系列环境保护法律之一。 《濒危物种法案》作为一部物种保护法律,效果非常成功。它体现了濒危物种优先原则、豁免申请机制、生态评价机制、公众参与制度与公众诉讼制度的先进立法理念,赋予了美国政府定义濒危物种的权威和迅速采取行动拯救濒危物种的权力。在内政部部长的指导下,通过美国鱼类及野生动物管理局、商务部、国家海洋渔业局等联邦部门的通力合作,给予了被列入濒危物种法案的物种强有力的保护。 《濒危物种法案》及其修正案的宗旨是“为濒危和受威胁物种赖以生存的生态系统提供保护手段。”

世界自然保护联盟(IUCN)新的濒危物种等级体系将物种分类为如下9个级别:绝灭;野外绝灭;极危;濒危;易危;近危;无危;数据缺乏;未予评估。美国《濒危物种法案》在IUCN等级体系的基础上,将物种分为濒危物种、受威胁物种和其他物种,并为每一在列物种制定1个恢复计划并切实执行恢复计划直到该物种脱离濒危或受威胁状态。根据ESA规定,美国内务部部长有权依据美国鱼类及野生动物管理局的建议将某个物种列为濒危物种。该法案企图无差别保护所有的物种,将经济价值小而花费大的物种和经济价值大且花费小的物种一视同仁地加以保护。

ESA自生效以来在保护物种方面取得了巨大成功。据2006年进行的一项分析结果显示, 《濒危物种法案》使得多达227个美国物种免于灭绝,濒危物种被列入保护名单后,超过90%的物种数量趋于稳定或者状况得到改善,一些物种甚至有希望达到科学家们设置的恢复目标。

《濒危物种法案》有一个重要原则就是“濒危物种高于一切经济利益”。美国国会明确指出,经济利益不得作为衡量物种是否濒危以及拟确定关键栖息地的标准。这一原则在Tennessee Valley Authority v.H/// (437 U.S. 187, 184 (1978》案中得到了很好的体现,在该案中联邦最高法院如此肯定美国国会的说法:“濒危物种的价值是不可估量的。该法的立法历史清楚地表明国会打算不惜一切代价地制止并扭转物种灭绝的趋势。”

栖息地保护制度

很多国家将野生动物保护重点放在了保护野生动物本身,而忽略了对野生动物生活环境的保护,这就有种“头疼医头,脚疼医脚”的错误认识。美国注重对野生动物栖息地的保护,这是一种先进的保护理念。栖息地是野生动物赖以生存繁衍的基础及根本,两者是鱼与水、唇与齿的关系。栖息地环境和生态平衡一旦遭到破坏,野生动物很快就会面临灭绝的危险。美国颁布了一些野生动物栖息地保护的制定法,如《赛克斯法案》、《岸堤资源法案》、《濒危物种法案》、《荒野保护法》、《湿地保育法》等,逐步实现野生动物栖息地保护成文法化。其中,美国对野生动物栖息地保护的法律制度主要体现在三方面:

第一,界定“重要栖息地”基本含义。《濒危物种法案》对重要栖息>野生动物保护工作是生态文明建设的重要组成部分地制度进行了定义:“重要栖息地”是指该物种占有地理区域以内的特定地域和以外的特定地域,以内的特定区域能够满足保护物种生存所必需的条件并应在管理方面给予特殊的考虑和保护;以外的特定区域是由政府划出的为保护某种物种所必需的非其原占有性区域。目前美国濒危物种的联邦管理体制是:商业部负责海洋哺乳动物和鱼类的保护;内政部负责陆上物种和淡水物种的保护。重要栖息地主要由这两个部门负责界定。假设某一物种被列入了濒危物种名录,那么政府就会根据法律的要求对该物种的重要栖息地进行识别和认定,防止私有土地主对已经识别和认定的重要栖息地进行破坏,从而实现对栖息地划区划片地针对性保护。

第二,建立栖息地保护区。美国通过建立国家公园,划分国家森林、自然保护区、国家纪念地、野生动物保护区等途径限制或禁止人们在这些地区的生产经营活动,为野生动物创造良好的生存环境。西奥多·罗斯福总统及后来的历任美国总统都十分重视栖息地保护区的建设工作,单单在西奥多·罗斯福任职期间,就建立了16处国家纪念地、51个野生动物保护区和5个国家公园,增加自然保护区面积达1. 48亿英亩。

第三,实行协商保护程序,充分发挥私有土地主的作用。为了实现法律的禁止性规定和私人财产权利之间的平衡,美国建立了协商保护程序。协商保护程序就是政府与非政府组织或个人等多方利益相关体就土地使用保护进行协商,相互切磋让步妥协,最终达成折中的协议,实现私有土地财产权保护和野生动物保护双赢的局面。也就是说,如果非政府组织或个人能够保证其行为符合达成的协议,政府将来就不会对其利用土地的行为增加新的限制,并且为私有土地主提供相应的资金补偿,从而充分发挥私有土地主在野生动物栖息地保护方面的积极主动性。很多社会组织特别是自然资源管理委员会主动寻找并购买土地作为野生动物栖息地,协商保护程序调动了私人组织在便利事务处理方面关键性作用的发挥。

野生动物保护税费制度

美国野生动物保护资金来源主要有美国财政拨款、慈善组织捐款以及相关的野生动物基金支持。其中财政拨款是最主要的来源。比如,2014年美国鱼类及野生动物管理局获得11亿美元野生动物保护专项财政拨款。而这些拨款主要来自于狩猎者、捕鱼者、休闲划船者和目标射击者购买运动器材时所缴纳的消费税,也有小部分来自于狩猎和捕鱼许可证费用收入。

美国颁布了多部制定法拓宽野生动物保护税收资金渠道。最有名的是《候鸟狩猎印花税法案》(美国联邦鸭票计划),该法案规定每位16周岁以上的狩猎者除了要办理美国联邦水禽渔猎证之外,每年至少要购买一枚美国鸭票贴在执照上才能合法打猎。美国联邦鸭票制度首先在美国北达科他州实行,然后在全美国范围内推广,贩卖联邦鸭票所得款项用于承租或购买水禽的“寄居所”,为保护水禽栖息地提供了充足资金。美国《皮特曼一罗伯逊联邦援助野生动物恢复法》(P-R Act)主要是通过对狩猎者征收狩猎武器弹药11%的消费税实现野生动物保护资金的增加。而美国《丁格尔一约翰逊联邦援助渔业恢复法案》(DJ法案)实现了对捕鱼设备和船只征收消费税的资金筹集方式。《野生动物保护及再投资法案》主要用来对一些户外休闲物品征收消费税,比如独木舟、望远镜、鸟食等,其作用与P-R Act及DJ法案相类似。

美国的野生动物许可证费用收入也为政府拨款提供了支撑。美国建立了特许猎捕证、狩猎证、持枪证、经营许可证、进出口说明书在内的一系列许可证管理制度。一些州规定,钓鱼或者狩猎只有在学习了野生动物保护常识并购买相关的渔猎执照后才能进行,即使是在自己私有的土地上狩猎也要经过部门的许可。

野生动物保护志愿者参与制度

美国野生动物保护经过长期的发展,野生动物保护意识深入人心,公民普遍具有保护野生动物的志愿服务热情,为志愿者参与美国野生动物保护提供了很好的民众基础。同时美国政府建立了比较完善的志愿者制度,长期提供志愿者招募计划和项目机会。

以美国俄勒冈州的志愿者制度为例,该州的志愿者招募计划由俄勒冈州鱼类及野生动物管理局( ODFW)负责,志愿者服务项目的使命是为当代和后代能持续享受野生动物资源而提供保护并积极参与。志愿者的具体要求有:一是能够为ODFW带来热情,有充沛的精力和创新的想法;二是捐赠数千小时的志愿服务;三是提高ODFW项目和服务的质量;四是倡导并支持保护俄勒冈州自然资源;五是支持鱼类和野生动物保护计划;六是积极参与自然资源管理活动;七是带来自身的专业知识和技能。同时俄勒冈州鱼类及野生动物管理局列明了志愿者所能得到的回馈和机会:一是认识新人和志同道合者的机会;二是到栖息地与所关心的鱼类和野生动物接触并享受乐趣的机会;三是很好地运用实践专业技能和经验;四是收获新的技能和经验。此外,俄勒冈州鱼类及野生动物管理局分类提供了项目计划的任务和工作内容,另外,还有诸如志愿者房车项目、猎人教育计划、户外技能教育计划等各方面的志愿者服务项目,为美国民众参与志愿者计划提供了丰富的机会和多样的选择。

美国公民参与野生动物保护的意愿很高。20世纪90年代,明尼苏达州有居民200多万,而参加自然保护志愿者组织的公民就达53万人,所占比例之大令人惊叹。志愿者的参与保障了很多野生动物保护项目顺利完成,同时鼓励公众积极参与野生动物保护,更大范围地推广普及野生动物保护意识也是很多环境保护项目的最终目的,两者相辅相成共同增进。志愿者的参与不仅是公众对这些计划认同与支持的体现,更为这些计划提供了重要的人力资源。他们热爱自然热爱生命,是美国野生动物保护不可或缺的一部分。

美国的经验及对我国的启示

通过对美国野生动物保护具体法律制度的分析,审视我国现行的《野生动物保护法》,不难发现其内容粗疏简单过时,尚有许多亟待完善之处。为了更有效地保护我国野生动物资源,现提出以下建议。

要注重濒危物种价值与经济利益的平衡

《濒危物种法案》有一个重要原则就是“濒危物种高于一切经济利益”,这一原则为美国野生动物保护工作提供了很好的指导。我国新《环境保护法》在对传统的环境保护与经济社会发展相协调原则修正的基础上,已经明确了经济社会发展与环境保护相协调的环境优先原则,体现了我国经济社会发展的新特点和新趋势。野生动物保护是一个庞大的系统工程,为建设生态文明,解决我国现实的野生动物保护问题. 《野生动物保护法》的修改必须在先进的立法理念指导下,创新《野生动物保护法》的基本原则,将“维护生物多样性及生态平衡,推进生态文明建设”写进立法宗旨,并且规定相关的法律制度、机制和责任,以保障生态文明理念的具体实施。

设定野生动物及栖息地的保护“红线”

美国关于野生动物栖息地的保护与我国有不同之处,美国把对栖息地保护提升到了与保护野生动物本身同样重要的高度,因此其保护对象比较广泛。《濒危物种法案》规定,内政部应该制定条例来明确某一物种是否属于濒危物种或濒危物种是由什么原因引起的,濒危物种栖息地或濒危动物生长区是否已经或濒临破坏、改变或剥夺、缩小。相比之下,我国的《野生动物保护法》对不适宜建立自然保护区的野生动物栖息地、候鸟迁飞途径等关键区域的保护没有提出相应的强制性保护要求。其他涉及野生动物栖息地的规定仅有第11条和第12条,分别为“各级野生动物行政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成危害时,野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理”以及“建设项目对国家或者地方重点保护野生动物的生存环境产生不利影响的,建设单位应当提交环境影响报告书;环境保护部门在审批时,应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。”可见,我国还未充分认识到保护野生动物栖息地的重要性,对栖息地的保护仅停留在“末端控制”、“事后保护”的阶段。 《野生动物保护法》应当在具体制度设计上把对栖息地的保护提升到与保护野生动物同样重要的高度,新《环境保护法》增加规定了保护环境是国家的基本国策,并明确规定环境保护坚持保护优先、预防为主的原则,栖息地保护是环境保护的一部分,在野生动物的保护和管理中,对栖息地的保护始终是第一位的。建立野生动物重要栖息地公告制度,由各级野生动物主管部门根据野生动物资源调查资料公布需在不同层级施以保护的野生动物重要栖息地。各级政府应当标牌划界,建设必要的保护基础设施。

拓宽野生动物保护资金渠道

在美国,对于最终的狩猎税费所得,政府都按照收入、支出完全公开的原则,让州议会和公众审核。在收入分配方面,联邦政府征收所有枪支弹药的销售税,而这些销售税通过立法明确规定只能用于保护生态平衡。在野生动物保护资金问题上,美国的解决方法是利用美国人有狩猎捕鱼的传统娱乐方式,发展野生动物营利产业——狩猎业和捕鱼业。我国随着经济社会的发展,社会大众的意识也将逐步转变,狩猎将从谋利手段转为运动爱好等,我国也可以通过发展野生动物相关产业的方式增加税费收入,以弥补野生动物保护资金的不足。在税费支出方面,野生动物收容救护设施设备、野生动物重要栖息地保护设施建设投入和相关工作经费,依据其级别由相应的政府承担;细化对保护野生动物有功行为的奖励办法,并明确奖励资金来源。同时,通过税费制度,提高颁发狩猎许可证的准入门槛,防止产业发展过滥导致对野生动物及其栖息地得不偿失的破坏,宣传野生动物保护与利用的关系,利用也是为了更好的保护。

实行志愿者数字化管理制度

野生动物保护法律是一方面,但更重要的是要将保护动物的意识植根到公众心中。由政府主导的保护行动最终还是要通过公众来落实,因此加强公众的保护意识非常关键。志愿者是改善生态环境保护和野生动物保护现状的一支重要力量,志愿者可以配合当地政府部门积极宣传生态环境保护和濒危野生动物保护,制止偷猎、盗猎和非法野生动物贸易,为促进生物多样性自然环境的建立贡献力量。在野生动物保护志愿者建设方面,美国建立了规范的志愿者服务登记记录和管理制度,我国可以尝试通过电子数字系统,建立志愿者服务时数统计制度。为每位志愿者办理一张终身的志愿服务一卡通,分类记载志愿者的服务项目并进行电子数字化系统管理,定期根据志愿者服务时长给予荣誉表彰或物资奖励,从而激发志愿者长期服务的热情,鼓励公众支持野生动物保护。在《野生动物保护法》修改时,增加野生动物信息公开的规定和公众参与制度,以确保志愿者服务制度有高位阶的上位法依据。

结语

第9篇:野生动物保护范文

今日中国:有观点认为,当今世界正在经历地球42亿年历史中的第六次物种大灭绝,统计显示每天有大约4万种生物离我们而去。有专家认为,目前物种和物种栖息地的丧失在地球过去6500万年的历史上前所未有。您对此有何看法?

赵树丛:根据科学家研究,地球生物多样性在大约3万年前达到最丰富状况。从那以后,人类社会的发展,特别是工业革命的兴起,对生物多样性造成了前所未有的破坏。全世界原有森林76亿公顷,现已不足34亿公顷,并且以每年1%的速度递减,其中生物多样性最丰富的热带雨林每年消失18万公顷。全球湿地生态系统面积也在持续锐减,功能严重退化。人类生产生活造成的环境污染不断加剧。近些年来,全球范围的非法盗猎和走私贩卖野生动物及产品贸易活动日益猖獗,每年非法的野生动物贸易额达上百亿美元,成为排在、军火交易之后的世界第三大走私活动。

以上种种原因,都严重威胁到全球各地野生动物种群的生存繁衍和安全。有数据表明,仅自1600年以来,就有83种哺乳动物及113种鸟灭绝,全世界目前仍近800种野生动物濒临灭绝,备受关注的野生虎已由1900年约10万头急剧下降到目前不足3500头。

自然法则是客观、公平的。生物多样性是地球生命经过亿万年进化的结果。一个物种一旦消失,就不会再生,同时还会通过生物链引起连锁反应,影响其他物种的生存,对整个生物多样性带来难以估量的损失。作为自然万物的一分子,人类必须遵守自然法则。野生动物面临的生存危机,同样也是人类面临的生存危机。保护野生动物就是保护人类自己。包括野生动物在内的自然资源,并非无穷无尽、取之不竭,如果再不约束对自然的无序破坏和对自然资源的掠夺性利用,人类的子孙后代将只能面对荒芜、孤独的家园,从而最终失去生存发展的空间。

正是由于认识到了我们目前所面临的严峻局面,人类才真正开始了保护自然和自然资源的努力,本着加强合作、推进共同保护、实现全人类共同受益的精神,先后诞生了《濒危野生动植物种国际贸易公约》(1973年)、《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(1975年)、《生物多样性公约》(1992年)等一系列国际文件。从此,保护自然及保护自然资源上升到国际重大合作事务的高度,成为人类调整自身发展方向的又一历史性选择,保护野生动物作为保护自然及保护自然资源的核心内容之一,也随之成为全人类为实现自身可持续发展的共同责任和义务。

珍稀野生动物种群稳中有升

今日中国:中国目前处于高速发展阶段,在经济发展、民生建设等方面都十分需要资金,但中国政府依旧每年拨付大量资金用于野生动物保护事业,请问这样做的意义何在?请您介绍一下目前中国野生动植物资源的总体情况,以及保护现状。

赵树丛:生态无国界,虽然中国是发展中国家,但中国作为一个负责任的大国,会认真履行相应的生态保护方面的国际义务。中国政府十分重视野生动物保护。早在19 50年,中央人民政府就了《稀有生物保护办法》。1956年,国务院批准建立中国第一批自然保护区。改革开放后,中国加快了工作步伐,野生动物保护事业进入发展的快车道。

长期以来,中国人民以极大的热情和付出投入到野生动物保护事业。中国野生动物保护协会等一大批民间团体开展各类公益活动,社会精英、公众人物发出合理倡议,各类企业捐款捐物,广大志愿者积极行动,新闻媒体大力宣传科普知识和法律法规,生活在自然保护区、林区、野生动物分布区的群众扮演着守护者的重要角色。正是这些民间力量的累积,为中国野生动物保护事业奠定了坚实的群众基础。

中国是世界上野生动物种类最丰富的国家之一,已记录到的脊椎动物约6500多种,约占世界脊椎动物种类总数的10%。其中,大熊猫、金丝猴、华南虎、朱、扬子鳄等470多种陆栖脊椎动物是仅分布于中国的特有物种。

在政府和民众的共同努力下,中国珍稀濒危陆生野生动物种群已基本扭转了持续下降的态势,总体上稳中有升,并且一批极度濒危的陆生野生动物正逐步摆脱灭绝的风险,呈现出良好的发展势头,其栖息环境也不断优化。目前,大熊猫野外种群数量达到1596只、人工繁育种群数量达到268只;朱从1981年发现时仅存7只发展到野外种群和人工繁育种群总数超过1700只;东北虎野外种群从2000年12-16头增长到18-22头;扬子鳄从上世纪80年代约300条发展到1万多条;藏羚羊从2000年约六七万头增长到目前近20万头;已在野外灭绝的野马、麋鹿又重新建立起野外种群。

国内重保护 国际促合作

今日中国:中国在野生动物保护方面的成绩也引起了国外专家和学者的关注。有学者称,中国在野生动物保护方面展现出的巨大的决心和勇气,使得中国在全球生态保护领域担当着越来越重要的角色。中国政府主要采取哪些有效措施来保护野生动物?

赵树丛:中国目前所采取的保护措施主要有以下几种:

第一,建立健全法律法规。形成了以《野生动物保护法》、《森林法》、《自然保护区管理条例》、《濒危野生动植物进出口条例》为核心的野生动物保护法律法规,明确了“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的保护管理方针。

第二,构建中国特色的行政管理体系。从中央到省、市、县的四级政府,都建立了野生动物行政主管部门,在大部分野生动物重点分布区还建立了乡镇野生动物保护管理站。同时,建立了由林业、公安、海关、工商等多部门组成的野生动物综合执法监管队伍。

第三,保护和扩大野生动物栖息地。加强以自然保护区为主体的野外保护,中国现有林业自然保护区2150处,占国土面积的13%,同时建成41处国际重要湿地、483处湿地公园、2850处森林公园,使85%以上的国家重点保护野生动物种群得到有效保护。投入4000多亿资金保护天然林、退耕还林,促进了栖息地的恢复、扩大。在重大基础设施建设中,严格保护野生动物栖息地。比如,青藏铁路专门为藏羚羊迁徙开辟了33条“通道”,云南思小高速公路西双版纳野象谷段成为全世界“以自然为本”的典范。

第四,实施野生动物拯救繁育和放归自然。建立包括专门基地、动物园、野生动物园等在内的拯救、繁育体系,对230多种珍稀濒危野生动物建立了稳定的人工繁育种群,对朱、野马、麋鹿、扬子鳄等14种人工繁育种群成功放归自然。每年还救护三四十万只野生动物。

第五,中国政府认真履行野生动物保护国际义务。作为一个负责任的大国,中国先后加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》、《生物多样性公约》,与美国、日本、澳大利亚、俄罗斯、印度、韩国等签署了有关野生动物保护合作的国家间协议。加入了有关国际组织并开展良好合作。实施了一系列国际项目,支持其他国家保护活动。中国对有关野生动物保护国际事务的立场、主张,正赢得越来越广泛的关注和认同。

需要特别强调的是,中国政府重视切实提高野生动物福利。加强对野生动物人工繁育利用的规范管理,制定严格的技术标准,建立专用标识管理制度,强化对资源消耗的总量控制。经常性开展监督检查和清理整顿,严厉查处和惩治各种恶劣对待野生动物的行为,促使中国的野生动物园、动物园、救护中心、繁育基地的场所条件、技术手段和野生动物生活状态得到极大改善,基本达到相关标准,有的还超过发达国家水平。

野生动物保护任重道远

今日中国:作为主管部门的领导,请您介绍下今后中国野生动物保护工作的重点是什么?

赵树丛:中国的野生动物保护对于全球生物多样性具有着重要影响,国际社会对中国的期望也越来越高,我们清醒地认识到,中国野生动物保护现状还远不能适应时代和形势的要求,还有许多野生动物仍处于濒危状况,部分非国家重点保护野生动物资源仍在下降,滥捕滥猎滥食野生动物和走私、非法经营野生动物产品的案件时有发生,野生动物栖息地还面临着蚕食、污染、割裂等威胁,保护与利用的矛盾日益尖锐,人与野生动物的冲突呈多发态势。应对这些挑战,解决这些难题,任重而道远。

今后一个时期,中国政府将按照建设生态文明和美丽中国的要求,坚持改善生态与改善民生并举,妥善处理好保护、繁育和合理利用的关系,不断开创野生动物保护工作新局面。

一是大力抢救并保护极度濒危物种。研究制定专项规划,将其野外种群及栖息地全面纳入保护范围,落实监管责任,消除保护盲区,严防物种灭绝及其基因资源的流失。加强救护性繁育,推进放归自然,促进其野外种群的逐步扩大。

二是强化对其他物种野外种群的普遍性保护。将野生动物保护与实施重大生态工程有机结合,严格限制和规范猎捕活动,坚决打击乱捕滥猎行为,促进资源总体增长和栖息地生境不断改善。

三是坚持生态优先、合理利用。在不损害野生动物种群发展、确保生态安全的前提下,从兼顾社会经济科研文化合理需求出发,鼓励和促进野生动物人工繁育利用,不断提升规模化、集约化、标准化水平,进一步提高野生动物福利。

四是加强疫源疫病监测防控。加强国家、省、地县各级陆生野生动物疫源疫病监测站建设,形成综合防控体系,完善机制,充实队伍,提高能力,实现对野生动物疫情的有效预防和快速处置。