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河长制巡河实施方案精选(九篇)

河长制巡河实施方案

第1篇:河长制巡河实施方案范文

一、加强领导,周密部署

为做好河道巡查的自查工作,我局高度重视,成立了以局长为组长,其他局党组成员为副组长,各科室负责人为成员的河道巡查自查领导小组。领导小组全面负责此次河道巡查自查工作。此次自查采取自上而下、平级建议、回头看的方式进行,认真听取基层巡查组织、工程养护人员、局属各单位、局直各科室对河道巡查的建议。

二、主要经验

1、长垣河务局管辖范围内,简易水事违法行为特别是近堤取土现象相对严重,较大以上水事违法案件较少。基于水事违法案件发生的规律和实际情况,我局加大巡查力度和深度,采取经常性巡查、不定期巡查和定期巡查相结合的方式进行巡查,取得了较好的效果。

2、河道巡查与河道内建设项目的监管有机结合,实现两者的有机统一。

3、结合长垣实际制定了河道巡查网络图。

我局为加强黄河河道管理工作,及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为,根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系,并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围,进一步增强了水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。

4、结合长垣实际制定了水政工作征求意见卡。

巡查执法环境是困扰当前河道巡查和水行政执法的难题。为保障河道巡查工作的顺利进行,加强与相关单位的联系,根据专管与群管结合的原则,我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡,征求对我们河道巡查、水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。通过设立水政工作征求意见卡,水政监察人员可以及时了解情况,最有效的遏制水事违法行为的发生,实现事前监督与事后处理的有机结合。

三、当前存在的主要问题

1、基层水政队伍的物质基础薄弱,客观制约着河道巡查工作的开展。河道巡查、水行政执法、普法宣传教育是三位一体的,三者的有效开展必须需要良好的物质基础支撑。但基层承担河道巡查重任的水政队伍的物质基础令人担忧。基层河道巡查队伍缺乏充足稳定的经费来源,交通和执法装备性能差且长期得不到更新,这很难满足河道巡查和处理水事违法行为快速反应,快速处理的需要。物质基础的薄弱也很难适应新形势下处理较复杂水事违法案件的需要。水事违法案件的发生主要通过河道巡查发现并由水政部门处理。但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了河道巡查工作的的开展。以我局为例,我局水政科9人,但只有一台电脑办公,一辆快被淘汰的昌河车同时没有配备必要的交通工具和勘测工具。这样的物质装备极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于河道巡查工作的开展和水事案件的查处。

2、河道巡查的责任归属不清。基层养护单位对自己的职责认识不清,思想上不重视河道巡查工作。在工作实际中,承担河道巡查的基层养护单位思想上认为河道巡查不是自己应有的职责,自己是帮助水政部门做事,自己不承担河道巡查的责任,因此思想上不重视,行为上不积极,对发现的水事违反行为不上报、不及时上报或不采取有效措施防止事态的扩大。

3、我局所辖临黄堤42.764公里,太行堤22公里,贯孟堤11.8公里,6座涵闸、虹吸,4处控导工程,点多面广,河道巡查易留死角。

4、夜间现象和周末现象。水事违法行为人为规避巡查和处罚,通常选择在夜间和周末进行水事违法行为。

5、水政制服的不统一,导致在巡查过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。

6、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证河务部门的合法利益。

四、对发现问题的建议

1、上级领导部门要高度重视基层巡查的物质装备保障和经费问题,探求稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取河道巡查活动的专项经费,专门用于河道巡查、办案、执法、改进物质技术装备,真正实现水事违法案件的快速反应。

2、进一步完善制定河道巡查责任制度,进一步明确责任归属和责任承担。制度可设立责任承担章节,对河道

巡查不利的部门和个人可根据情节严重情况给予相应的行政处分。制度应明确水政部门和其他部门的职责分工。建议召开局长级的水政座谈会,对制度进行详细地解释和说明,进一步明确水政的概念和职责,改变主要领导对水政的意识,改变主要领导把水政当成万能剑的意识。

3、对夜间现象和周末现象巡查部门只能加大巡查力度,特别是基层巡查单位要克服困难,认真巡查。

4、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。

5、建立外部联系机制。负责河道巡查和水行政执法的水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。

6、改革创新水法的宣传形式。水法宣传必须与河道巡查、水行政执法三位一体,其中水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

7、建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用。对于河道巡查工作人员来说,风里来雨里去,作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是激发河道巡查工作人员积极性、创造性的需要,是推进河道巡查发展进步的需要。黄委应建立起河道巡查的激励补助机制。

五、社会效益分析

(一)、沿黄群众法律意识提高

通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合,特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传,我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。

我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规,在群众中牢固树立水法意识,让他们知法、懂法,这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法,再去严格惩罚效果好得多。

群众具有较强的法律意识,能提高其守法的自觉性,积极利用法律保护自身的合法利益,减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识,增加与水事违法行为作斗争的自觉性,能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。群众具有较强的法律意识,就能够积极配合河务部门的各项工作。

(二)、执法人员法律意识提高

在提高人民群众法律意识的同时,我局水政人员加强了自身的业务理论学习,提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的,弄清各种法的规范的真正含义和内容,深刻领会法的精神、法的含义,提高水政执法人员的法律意识,提高了依法办事的自觉性,真正作到有法必依、执法必严、违法必究,对外树立水政监察人员的良好形象。

(三)文明执法,树立河务部门的良好形象

水政监察人员是河务部门的对外窗口,水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现,直接关系河务部门的对外形象,关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求,在执法过程中依法办事,不吃法、拿、卡、要,文明执法,以理服人,依法服人,使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚,而是为了挽救行政相对人,从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法,树立了河务部门的良好形象,在河务部门需要帮助的时候,沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事,积极的配合河务部门进行工作,保障我局各项工作的顺利开展。

(四)设立水政工作征求意见卡,为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境

设立水政工作意见卡,加强了与相关单位的联系,在征求意见的同时向他们宣传水法规,实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合,争得了各部门的配合为河道巡查活动创造了良好的外部环境。

六、经济效益分析

(一)河道巡查与工程监管有机结合,防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。

在河道建设内建设项目施工许可证办好以后,我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项,提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生,做好事前监督预防工作。施工开始后,水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查,发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的,要求建设单位立即进行整改。

(二)、互动实现双赢

阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程,是公路与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计交给我局施工。

第2篇:河长制巡河实施方案范文

2019年,我镇严格按照省、市、区河(湖)长制工作相关要求,围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,认真开展巡河、护岸、净水、保水四项行动,河道管理水平不断增强,河(湖)环境显著提升,河流水质明显改善。现将2019年XX镇工作开展情况汇报如下:

一、河长制工作开展基本情况

(一)强化领导。

成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、党委其余班子成员为成员的河长制工作领导小组,明确党委书记任总河长,河长制办公室主任由分管领导兼任,办公室配备具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。

(二)强化宣传。

每月召开河长制工作会议不少于1次。制作了河段河长公示牌,广泛接受社会各界监督。利用一封信、微信群广播及宣传车等渠道广泛宣传,制作了宣传标语,增强全民参与保护河流的责任意识。

(三)建立了镇、村两级河长体系。

根据上级安排,结合我镇实际,总河长由党委书记担任,镇级河长由分管领导担任,村级河长由各村支部书记担任,各村配备一名水利管理员进行日常巡河监督,村级河长对辖区内的每条河流要巡河三次以上。同时明确“河段长”工作职责认真开展巡河工作,建立巡查日志和巡查制度,全面地掌握所管辖河道周边的污染源,加强日常巡查,并就发现的问题制定整改方案,落实整改措施。

(四)制定、印发了河长制工作方案及工作制度。

贯彻落实《XX镇“河长制”管理工作实施方案》,镇“河长制”工作督办制度、“河长制”联席会议制度、“河长制”河道投诉举报受理制度、“河长制”信息公开和通报制度、“河长制”责任追究制度、河道河长考核与奖惩制度、河道河长例会报告制度、河道巡查督查制度等制度均全面建立。编制了一河一策管理保护方案,一河一档资料已基本完善。

(五)开展对辖区内三个污水处理厂站的监督管理。

对辖区内两个污水站和一个污水处理厂配备专门的管理人员负责日常管理工作。加强管理人员技术方面的培训。真正做到了辖区的污水进站得到了有效的净化处理。使辖区内的河流水质得到了明显的改善。受到了沿河两岸群众的欢迎。

(六)开展河道巡查。

镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河段长巡河时间做到了每月不少于3次,村级河段长巡河次数做到了每月不少于3次。编制了辖区河流“一河一策”档案,完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。

(七)积极开展了河道入河排污口污染源普查。

详细摸清辖区各条河流污染源发生地址、污染类型,理清并形成了问题清单。针对存在的问题,进一步分解明确河段长的责任,形成任务清单和责任清单,结合实际,形成了河道管理“四张清单”。

(八)强力整治河道突出问题。

1、集中开展了打捞辖区内河道水面上漂浮物及秸秆树枝及区级河道禁止养殖网箱网具清理工作。特别是我镇各河段长高度重视,全力以赴,精心组织,多次亲自参加打捞各河道內水上漂浮物、白色垃圾等。同时,强化日常巡察。2、强化护岸工作。各村河段长以及保洁员沿河岸捡拾垃圾、杂物,开展了“清河、护岸、净水、保洁”四项行动。营造了水清、岸绿的水生态环境。

二、存在的困难和问题:

一是个别小养殖户和居民污水治理没有得到根本解决;

二是农业方面污染还在个别地方存在。

三、下一步工作思考

一是继续加强宣传教育,努力提升河长制工作氛围。

加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”为此项工作创造的良好氛围。

第3篇:河长制巡河实施方案范文

 

尊敬的各位领导:

根据会议安排,现就察苏镇河长制工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、察苏镇河流基本情况

察苏河发源于昆仑山支脉-都龙山,流域面积4434km,多年平均流量4.435m/s,多年平均径流量1.3986亿立方米。沿河居住人口23000人,耕地41000亩。察苏河段自察苏大桥至夏日哈镇沙珠玉村,河道长度26公里。。

二、工作进展情况

(一)加强领导,形成合力。

按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在县级河长制办公室的领导下,全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系,对全镇范围内1条主要河流全部落实了具体责任人,察苏镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的河长制工作领导小组,结合实际情况制定了《察苏镇河长制实施方案》,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,确保各项任务责任到人,落实到位。各村也相应的成立了工作领导小组,由镇政府主要负责同志担任镇级总河长,所经村委会主任担任“村河长”,镇、村二级“河长”全覆盖。同时,设立了镇“河长制”办公室,落实河长制度。

(二)加大力度,规范管理。

为使广大群众自觉树立爱护河道的意识,察苏镇结合6.5世界环境宣传日、党的精神宣讲、全国两会精神宣讲、“乡村风”、精准扶贫、环境卫生整治、党员志愿服务日等活动,通过横幅、展板等宣传保护河道、保护水源的重要性,使广大群众自觉保护水源、 爱护河道。每年年初、年中分别召开一次镇级河长会议。镇河长制办公室围绕全镇河长制工作开展情况集中开会研讨,提出问题、总结经验、安排部署下一阶段工作。按我镇实施方案在全镇中各村开展定期检查。

(三)合理布局,精准管护。

目前,全镇共有镇级河长1人,村级河长9人。按照两级河长的职责,镇级河长与察苏段村级河长分别签订《察汗乌苏镇河长制目标管理责任书》。

定人定责,将巡查常态化。认真抓好巡查和督查工作建立健全河长巡查制度,坚持河道巡查,并形成记录本作为痕迹化管理重点内容;对重点河段和重要的季节,加强巡查力度,提高巡查频率;创新工作模式,除实行村级河长每天开展巡河,镇级河长每周巡河外,将巡河时间延伸至全天24小时,定时或不定时进行巡查,便于实时掌控河段情况,及时查找倾倒垃圾源头及时采取措施遏制垃圾扩散并处置;对巡查中发现的问题,属于非权限范围内的及时反馈到上级部门,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况,确保河长制工作有序有效进行。

(四)公开信息,动态跟踪。为进一步提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识,察苏镇积极向社会公告镇、村两级河长名单,在河湖显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、管护目标、监督电话等内容。并加强各村级河长制信息报送,动态跟踪进展情况,及时向社会公开,确保河湖整治、管理、监督到位。

四、下一步工作安排

根据河道汛期变化的实际情况整理完善我镇河长制的目标、问题、任务和责任四张清单。对发现的问题要及时上报、及时处理,完善好工作台账。

进一步提高境内垃圾清运能力,从每周一次清运,调整到每周两次清运,清运范围覆盖全镇。

将各村年轻党员和有意愿为察苏地区发展做贡献的年轻人纳入察苏镇巡河志愿队,加大宣传,形成社会群众广泛参与的全民巡河、护河、爱河氛围。

 

第4篇:河长制巡河实施方案范文

一、水利各项工作稳步有序推进

(一)脱贫攻坚安全饮水工作

一是结合2020年脱贫攻坚安全饮水工作,计划解决27个村安全饮水问题,计划投资1372万元,目前项目已开工建设,工程进度达到90%。二是为确保农村饮水安全管理工作落实到位,实现农村供水工程建得成、管得好、长受益,落实农村饮水安全管理、水行政主管等部门的行业监管责任和乡、村的运行管理责任,草拟了三个责任三项制度,设置了三个责任标示标牌。三是于今年4月组织成立了达标复核工作组,开展对全县贫困村贫困户安全饮水复核排查;对排查出的饮水问题,及时纳入2020年脱贫攻坚安全饮水解决。

(二)水费收缴工作

按照《关于进一步完善农村供水“三项制度”积极推进农村供水水费收缴促进农村供水工程良性运行的通知》22号文件要求,我局于3月制定了《县农村供水工程水费收缴工作方案》《县农村饮水安全工程运行管理办法》征求意见稿,于第45次政府常务会议审议通过并以正式文件下发。

(三)防汛减灾工作

一是我办组织人员近360人次对全县115条山洪沟危险区、防洪堤、城区防洪堤、来马防洪堤进行了全覆盖汛前隐患排查,对乡村段废弃砂石料隐患进行治理,清理砂厂废弃砂石约16000立方米,平整场地约18000平方米,填土播种草籽大概3600平方米,共用机械7台210台班、人工180余人次;对城区段河床堵塞进行整治,清理河道沙石7000余方,挖机56台次,装载机56台次,大车280余台次,对发现的其他安全隐患(包括河道内垃圾),并要求和建议当地乡政府组织群众在汛期前对河道、山洪沟、房前屋后的排水沟进行疏通、垃圾清理,确保汛期安全度汛。

二是按照防重于抢的原则,做好群策群防工作,指导完成了对镇村及以及乡村、村的防汛应急演练工作。并要求各乡政府组织辖区内山洪沟危险区的群众进行防汛演练,全县21个乡镇115个山洪危险区隐患点都在紧锣密鼓的进行防汛减灾应急演练,做到危险区域内群众熟悉和知晓预警信号、转移撤离路线、避险安置点知晓率达100%。

三是要求当地乡政府做好各山洪危险区的两张表预案,明确细化各责任人职责,并在村域内对两张表进行公示,做到危险区内群众家喻户晓。

四是要求当地乡党委政府立足防大汛、抗大旱、抢大险,提高思想认识,储备相应防汛抢险物资,并安排专业维护人员对全县60个预警广播和一个中心平台、3个视频网络监控站点进行了维护、维修。并在汛期前对17个自动水雨情监测站点进行了巡检,报汛率目前为100%。

五是做好防汛减灾宣传工作。5月12日,水利局在县城开展防汛减灾宣传工作,发放宣传单6800余份,利用短信平台推送山洪灾害防御知识短信236条。切实增强了广大群众防灾减灾的安全意识,活动取得了良好效果。

六是与各区乡、防汛成员单位、涉水工程施工单位签订责任书50余份。层层压实责任,细化措施,要求各乡镇和防汛成员单位各司其职、通力协作。防汛办坚持24小时值班制度,并对各山洪灾害危险区的责任人的在岗情况进行电话抽查,确保汛期安全度汛。

(四)水土保持工作

一是实施扎消达沟水土流失综合治理项目,总投资400万元,治理水土流失面积8平方公里;二是整改审计组审计反馈关于“非税收入征收政策执行不力:对2019年507个开工项目和县国资公司2019年度采砂87700立方米,未收取水土保持补偿费”问题的整改;三是深入开展长江经济带生产建设项目水土保持监督性执法专项行动,核查涉嫌“未批先建”“未验先投”以及不依法履行水土流失治理义务的项目;对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查的“三权”管理,不定期常态化对全县在建项目开展水土保持工作集中检查,对造成水土流失的施工单位,立即责令其恢复原貌,对全县沙场进行全面整治,对造成水土流失的沙场立即要求其进行治理。

(五)河湖管理工作

一是统一思想,强化安排部署。为进一步统一思想,明确任务,研究落实“河(湖)长制”的对策措施,切实履行好“河(湖)长”责任,县党政主要领导于2020年4月24日组织召开“河长制”工作推进会,此次会议由县政府副县长郎志平主持会议,县长龙明阿真、县政府副县长、县总河长办公室成员单位、各县级河长联络单位负责人、县河长制办公室工作人员参加。乡(镇)党委书记、乡(镇)长、村支部书记、村长在乡(镇)分会场参会,将此次会议精神传达到了村一级。

二是上下联动,各级河长带着日记去巡河。创新“巡河日记”模式,巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。今年一季度各级河长纷纷带着日记巡河履职,县级河长19人每季度巡河,累计巡河21次,乡(镇)级河长534人每月巡河,村级河长164人每周开展巡河,真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。

三是聚焦重点,开展河湖“清四乱”任务。我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓,由县检察院、县环保局、县水利局、县国土局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动,推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。截止六月底,共计清理白色垃圾3余吨,完成问题整改1处。

四是强化职能职责,持续推进工作。从1月开始,我县继续开展河(湖)长常态化巡河,县级河长做到了一季度一巡河,乡级河长做到了一月一巡河,各村河段长做到了一周一巡河,并认真填写了巡河日记。同时做到发现问题及时汇报、及时处理。到目前为止,岸边保洁做到了基本常态化,境内河流均未出现重大的环保事件。 

五是继续深入开展“四项行动”,维护河湖健康生命。按照四项行动的要求,由乡级河长带头,各村级河段长、沿河群众共同参与,对全县河流垃圾进行清理。

(六)水资源管理工作

一是取水工程核查登记整改工作。目前正在办理取水许可证,在规定的时间节点内完成整改工作。二是下泄生态流量工作。县已完成了电站下泄流量监控设备的安装工作。三是小水电站清理整改工作,县完成了小水电站“一站一策”的编制工作,对全县水电站进行了清理,梳理了整改类和退出类电站,在规定时间节点能够完成全部工作。

(七)河道采砂管理工作

为了进一步使规范砂石资源开采秩序,我县在多次实地调研、召开专题会议,听取各乡镇、各部门、采洗砂企业的意见和建议的基础上,严格按照“有证的规范开采,无证的坚决取缔。一是建立不定期、常态化巡查制度,由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组,对全县各砂石场进行检查。二是建立定期联席会议制度。县人民政府定期召开联席会议,继续以高压态势严厉打击非法开采行为和各种采砂乱象。三是已委托减投电力设计有限公司开展年度实施方案的编制工作,待2020年度实施方案编制完成后,统一向上级主管部门进行申报办理河道采砂年度许可证。

(八)扫黑除恶专项斗争工作

今年以来,县水利局加强对水利建设项目领域、水资源管理领域、河道采砂领域、河湖管理保护领域、水土保持领域乱点乱象进行重点整治。一是整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题。我县把河湖“清四乱”工作摆在生态文明建设的突出位置,采取有效措施,对照“清四乱”标准、时限要求,以河长制为平台,推进“清四乱”专项行动落地生根、取得实效。在河湖“清四乱”专项行动中,水利局积极携手自然资源局、环保局等部门共同推进,联合开展专项清理整治行动。二是整治非法采砂违法犯罪行为。水利局、县环保局、自然资源局、政法等部门按照公路沿线一周两巡、偏远地区一月四巡要求,常态化对我县各砂石场采挖乱象、环保工作、涉黑涉恶涉乱情况、安全生产工作进行检查,及时制止私自采挖砂石现象的苗头。三是整治生产建设项目水土保持乱点乱象。县水利局成立工作组专项对县2处水源地生态等进行检查,建管股对在建水保项目进行督察,利用3月22日“世界水日”、“5.12”等时间节点向广大群众、各部门、各乡镇宣传《水利水土保持法》,提高全县水土保持法律意识,增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性;提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率,有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。四是强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,切实为社会大局稳定“保驾护航”。由班子成员牵头,加强矛盾纠纷排查,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。局办公室、建管股、水保办发挥职能,积极对水利建设项目、河道采砂领域容易出现黑恶案件开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。五是在乱点乱象专项整治摸排过程中发现,麦玉隆麦玉曲河道砂场存在废弃砂石乱堆乱放问题,水利局党组高度重视,赓即对其进行整治,截止目前,该处乱点乱象问题已全面整治完成。

(九)安全生产工作

一是召集水利局在建项目施工、监理等企业负责人召开买安全生产工作专题会议,对安全生产工作进行安排布置,让安全生产工作落到实处,全局干部利用每周二例行学习会议上进行安全生产工作学习,提高安全生产意识,截止目前共召开安全生产相关会议12余场240余人次。二是水利局工作人员对全县砂场机械使用是否安全,人员操作是否规范,材料堆放是否超高,深坑有无标识标牌以及在建施工工地人员、机械、标识标牌进行不定期、常态化检查。截止目前共检查砂石场安全生产36余次,检查在建项目安全生产42余次。

(十)党风廉政建设工作

为深入贯彻落实全水利工作暨系统党风廉政建设会议精神,县水利局认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》等各项规定,严格履行“一岗双责”,坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓两手硬”,切实抓好领导班子和干部队伍作风建设。今年来,县人民政府副县长、水利局局长同志召开3次水利局党风廉政建设会议,并对全局党风廉政建设工作提出了明确要求,对班子成员及干部职工进行了提醒谈话。

二、存在的问题

作为政府组成局,水利局主要承担着全县水利领域发展工作,但随着防汛减灾、水土保持、项目建设、河长制等工作的任务越来越重,技术力量需求越来越强,技术人才紧缺,急需引进人才技术。

第5篇:河长制巡河实施方案范文

一、目标要求

在街道全面推行“河长制”,通过努力,主动作为,使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,落实饮用水水源地安全保障全面落实,坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众的环境满意度,为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。

二、基本原则

(一)把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念,强化规划约束、红线管理,坚持预防保护优先,以绿色、低碳、循环为方向,努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。

(二)把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,落实街道党工委、办事处主体责任,明确各级责任分工,强化组织领导,完善工作制度,形成河长主抓、层层落实的工作格局。

(三)按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求,实行分级负责、属地管理,逐级逐社区落实河长,明确河长职责,强化属地管理保护责任,调动社会力量联防联控,构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。

(四)把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容,针对辖区不同区域,统筹一个社区一个政策,精细管理。

(五)把加强法治建设作为根本保障,牢固树立法治理念,切实纳入法治化轨道,建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理,强化监管巡查,加强案件执法,严肃查处违法违规活动。

三、主要工作任务

(一)街道级河长主要任务

对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用,建立多部门合作的协调联动机制,将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作,协调落实解决治水工作中的矛盾和难点,确保完成各项工作任务,实现年度水质改善目标。

(二)社区级河长主要任务

推动辖区内河流整治工程项目,将治理和管理责任落实到相关责任人,在详细调查登记的基础上,将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人,加强日常巡查和保洁工作,及时上报和处理污染隐患事件;提出有针对性的治理保护建议,落实改善和治理环境的各项措施,配合有关部门,组织和推进各项治理工程的实施,全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成,全面推进街道社区环境改善。

(三)街道河长制办公机构主要任务

主要协助河长顺利开展各项工作任务,组织协调各相关成员单位,主要开展以下工作:

1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作,建立污染排放档案,增强整治工作的系统性、针对性和有效性。

2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则,在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则,明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。

3、下达各年度工作计划,明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务,年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。

4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度,按照公平、公正、公开的原则,严格考核程序,严肃考核纪律,确保“河长制”以考核为抓手,使各项工作任务落到实处。

5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况,及时总结全街道河长制实施情况并上报。

四、组织体系

(一)组织形式

街道设立双总河长,由党工委书记、办事处主任担任街道总河长;包社区副科级领导担任镇级河长;各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示,主动接受社会监督。

街道成立河长制办公室,办公室主任一名,由街道分管领导担任,副主任一名,由街道主管站长担任,工作人员一名,由街道工作人员担任。

因本辖区没有河流,实行一个领导包一个社区职责,要根据各自职责,负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作,并接受上级的业务指导和检查考核。

(二)河长职责

街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人,对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作,检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责;组织研究加强河湖管理工作措施,协调解决河湖管理重大问题;组织协调进行联防联控;协调处理涉水突发问题;对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。

河段长职责负责督导所包保社区履行职责,协调处理包干辖区突出问题,开展水环境应急事件处置,协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责,定期开展日常巡查,发现问题及时报告河长。

社区保洁员、巡查员职责,定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护,发现问题及时上报。

街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示,组织编制年度计划和工作要点,研究制定工作方案、计划和措施,负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作,组织制定相关制度及考核办法,协同有关部门做好河长制工作考核。

(三)责任分工

实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要,按照责任分工,对应明确责任部门和分工。

河长办公室做好宣传教育和舆论引导;做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控;协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动;协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。

五、主要任务

(一)加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施,针对河道水污染存在的突出问题,分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度;持续开展“清河、洁水”行动,加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染,改善水环境质量。

(二)加强水环境治理。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源地安全达标建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理,以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治辖区环境,为全市旅游推进提供有力保障。

(三)加强执法监管。认真贯彻落实河道管理,水污染防治,环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件,适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制,严厉打击违法行为,坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度,实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化,力争实现一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。

六、保障措施

(一)强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程,对河湖管理保护事项进行专题分析研究,针对存在的问题,提出加强和改进措施。狠抓责任落实,建立总河长、河长目标任务责任制,充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,促进河长制全面落实。

(二)统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作,落实具体责任,明确任务分工,按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室,落实机构编制、工作人员,确保河长制工作顺利开展;制定本级、本部门河长制工作方案,明确时间表和路线图,细化阶段性目标任务,确保同步推进;根据辖区情况,及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录;协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估,进一步摸清辖区内河道等现状,细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保护方案及具体措施。

(三)创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制,为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度,向社会公告区级河道名称及河长名单,街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单;建立河道管理会议制度,包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开,河长会议至少每半年召开1次,研究协调解决河道管理保护重点难点问题,部门联席会议定期召开,通报河道管理保护情况,会商协调需部门配合的相关工作;建立河湖信息共享制度,由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息,建立信息资源共享平台;建立工作督查制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查;建立绩效考核评价制度,自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核;建立河道管理奖惩制度,依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩;依托六项制度,逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。

第6篇:河长制巡河实施方案范文

一、工作开展情况

上半年,在县级河长的带领下,在我镇河长及村级河长的共同努力下,通过河道日常巡查、河道排污口排查、河道种养殖清理、周边宣传教育、河道及两岸清漂保洁等工作,认真落实全面推行河长制问题、目标、任务、措施四张清单工作,河长制工作取得阶段性成效。

(一)巡查监督方面。严格执行相关制度规定,定人定岗定责,坚持县级河长每月至少巡河1次,各河长每月巡河不少于2次,社区巡河员每周不少于2次的河道巡查制度。同时,强化巡查力度,及时教育并制止倾到垃圾、河道种植等不文明行为,沿线“四乱”现象明显减少。

(二)水污染防治方面。积极推动将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约,规范了村民保护水环境行为。引导农民科学施肥,政策上鼓励农民使用有机肥,推进农药化肥统防统治工作

(三)氛围营造方面。持续推进宣传教育,利用微信、QQ、河道宣传牌、坝坝会和社区电子LED循环播放等形式,常态化开展巡河护河宣传,确保流域三个乡镇村(社)全覆盖,有效提升居民维护河道环境的自觉性,群众爱水、亲水、护水的环保意识明显增强。

三、存在主要问题

(一)管理范围广,巡河护河难度大。河道长、流域面积广,主要靠村社干部兼职巡河,人均管护面积大,存在监管盲区,电鱼现象客观上仍然存在。

(二)群众治水护河意识有待提升。沿河两岸的居民治水护河意识还不够强,配合河长制工作热情和积极性不高,参与度需加强,垃圾乱倒、沿河零散养殖、河道滩涂种植蔬菜等农作物等现象仍然存在。

四、下一步打算

(一)进一步加大问题排查整改力度。严格按照一河一策管理保护方案四张清单任务要求,挂图作战、限时解决,真正从源头上治理重点污染源。

(二)进一步加大巡查管护力度。充分利用县、镇、村三级常态巡河体系,严厉打击河道内乱堆乱放、乱排乱放、非法采砂,违法种植等行为。定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。

第7篇:河长制巡河实施方案范文

2021年是全面实施“十四五”规划的关键之年,今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中央、省、县重大决策部署,按照“水利工程补短板,水利行业强监管”的治水总基调,主动作为,扎实工作,苦干实干,各项水务建设取得了新进展。现将上半年工作总结如下:

一、工作目标任务完成情况。

(一)全力抓好水务投资工作。

今年上半年,中央和省共向我县下达了水务项目建设资金9.159亿元。截止6月底,全县累计完成水利水务建设投资共计25.81亿元,占全年50亿任务的

51.6

%,实现“时间过半、任务过半”的目标。

(二)加快推进骨干水源工程前期工作。

一是AA水库。可研报告已于2021年12月向水利部报送,因环保问题,需AA水库环保专题报生态环境部受理后方可安排上会。目前AA水库环保专题编制工作基本完成,省水投集团公司计划7月10日前提交国家生态环境部审查。二是列入乡乡有稳定水源中小型水库工程11座。截止目前,初设获批2座(均小型水库),已上会1座(即ZZ脚里水库),占计划任务27%;其它专项可研获批1座(即榕江送马坡水库),项目可研已上会11座(其中项建已获批7座)。

(三)骨干水源工程建设有序推进。

2021年省厅下达我县开工建设水库任务7座,其中:中型2座、小型5座。第一季度经省水利厅确认,已开工1座小型水库,第二季度经省厅确认,已开工2座水库(其中中型1座,小型1座)。

(四)民生水利工程全面实施。

一是按照《GZ省全面解决农村饮水安全攻坚决战行动方案》部署,我县要在2021年6月底之前全面完成《行动方案》内农村饮水安全项目建设,解决39.7773万人(其中建档立卡贫困人口12.8564万人)。截至目前工程建设任务基本完成,总体形象进度100%,圆满完成省委省政府的工作任务,全县辖区内所有农村供水人口已达到“饮水不愁”标准,为我县打赢脱贫攻坚战提供了坚实的农村饮水安全基础设施保障。二是积极推进江河治理工程,今年已完成开工中小河流治理项目9个的目标任务。目前9个项目已完成初步设计批复,批复总投资22519万元,现已争取到中央和省级到位资金共计18274万元;累计完成招投标5个,开工2个,三是农村水电项目建设稳步推进,今年上半年完成水电新增装机容量0.789万千瓦,超过了省级下达的任务计划。四是实施水土流失治理工作,2021年省厅共计下达我县水土流失治理面积169.57平方公里,截止6月24日,实际完成137.45平方公里,完成任务的81.1%,实现了时间过半,完成超半。五是积极推进病险水库治理工作,2021年度下达我县病险水库除险加固项目任务5座。截止目前已开工建设ZZ市大溪、施秉县岔岗河、镇远县小地施、丹寨县新长征及阳仙桥等5座水库,其中ZZ市大溪水库已完成蓄水验收。

(五)扎实开展防汛抗旱应对工作。

一是落实以行政首长为核心的防汛抗旱责任制。目前我局落实了全县460座水库水电站“三个责任人”即是行政责任人、技术负责人、巡坝责任人。二是以制订预案为主体,完善防汛抗旱抢险救灾体系和开展演练工作。完成了《QDN县防汛抗旱应急预案》修编工作。三是建立和完善防汛队伍,做好物资储备,提高应急处置能力。全县共储备防汛物资麻袋3.706万条、照明设备1803台套、橡皮舟49只、冲锋舟19艘、机动船9艘、排涝设备243件等等,物资价值共计903.3万元。共储备抗旱物资挖掘机4台、推土机1台、打井机2台、洗井机1台、发电机组321台、电动机238台、拉水车31辆、输水软管26.255万米等等,物资价值共计3222.44万元。16个县市均落实了综合应急抢险队伍,全县防汛抢险队伍人数共计7000余人。四是以防洪保安全为目的,抓防汛抗旱指挥系统能力建设。加强对全县261个山洪灾害雨情监测站点、140个防汛指挥雨水情监测站、123个视频监测站点、88个图像监测站点跟踪服务和维护管理,完成了县级52个水雨情自动监测站点升级改造,我县山洪灾害水雨情自动监测站系统数据上报率为94%以上,位于全省第一。五是成功应对10次强降雨天气过程,截至目前全县未发现有一处垮坝事件和人员死亡情况。

(六)全面推行河长制工作。

一是按照《GZ省河长巡河制度》要求,督促县级各责任单位、各县级河长办做好2021年上半年河长巡河工作、开展2021年6.18GZ生态日“保护母亲河

河长大巡河”活动等;2021年1-6月县、县(市)、乡(镇)、村四级河长共巡河20281人次,其中县级河长巡河32人次,县级巡河945人次,乡级巡河6595人次、村级巡河12708人次。二是认真开展河湖“清四乱”专项行动。县河长办印发了《QDN县河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》;将所有推行河长制湖长制的河湖纳入“清四乱”专项行动范围,开展清理整治,截止2021年5月底排查出63个问题,已整改清理49个。三是认真开展河湖管理范围划定工作。根据《2021年QDN县水利发展目标责任书》,《QDN县河湖管理范围划定三年行动方案》已编制完成,经审示印发;按审定的《QDN县河湖管理范围划定三年行动方案》继续推进我县河湖划界工作。

(七)脱贫攻坚水产业扶贫工作扎实推进。

一是围绕水务脱贫攻坚“春季攻势”行动目标,基本完成各项工作。二是按照省、县要求,组织开展了解决“两不愁三保障”突出问题“1+3+N”专项治理工作,对水利扶贫资金管理使用不规范问题在全县范围内组织开展专项清查,对清查存在的32个问题督促有关县尽快整改;三是充分利用水利工程建设项目,共解决了全县1221人建档立卡贫困人口劳动就业问题,累计支付劳动报酬813.07万元。优先聘用2663个建档立卡贫困人口参与水库运行和河湖保洁管理。四是充分利用水能开发优势,努力探索水电开发新模式,实施6个农村小水电扶贫工程试点建设,积极帮助当地群众摆脱贫困。五是大力推进农村小水电扶贫项目。2021年我县获批新实施2个小水电扶贫工程,总装机容量2.05万千瓦,总投资3.04亿元,将产生224.1万元/年的扶贫收益;已实施的小水电扶贫工程2021年上半年兑现了228.64万元扶贫收益。六是积极开展单位定点帮扶村的帮扶工作,组织开展慰问活动,共慰问帮扶村贫困户13户,送去慰问金3900元。帮助帮扶村争取到项目资金120万元,用于水利工程修复;翁板、凤山每村10万元扶贫资金;翁板、凤山每村20万元水毁修复资金;翁板村350万元小农水项目资金。七是向黄平谷陇镇极贫乡镇增派了5名驻村队员,加之前5名,目前共派出10名驻村队员,为谷陇镇脱贫攻坚工作增添力量。

(八)加强供排水管理工作。

一是2021年县城污水处理建设任务为新增1.5万吨/日县城污水处理规模,建设或改造110公里县城污水收集管网。目前,我县县城污水处理设施及配套污水收集管网在建项目5个,新建成污水管网11.3公里,5个项目建成后预计新增1.9万吨/日污水处理能力。二是2021年力争建设58个建制镇污水处理设施项目。目前已开工建设37个,任务完成率64%。剩余21个项目正在完善PPP项目前期工作。全县在建县城供水项目13个,完成新建管网建设48.335公里。四是优化“获得用水”提升营商环境,为进一步优化我县“获得用水”营商环境,提升服务质量和水平,实现“获得用水”指标在全省排名升位进档,目前已编制完成《全县优化营商环境“获得用水”工作实施方案》,待审核下发各县(市)实施。

(八)

落实最严格水资源管理。(1)迎接了省级对县级开展2021年度的实行最严格水资源管理制度考核,准备启动县级对县级的考核工作。(2)中型灌区已经100%发放了取水许可证,正在督促和指导县级开展小型灌区取水许可手续。(3)到省内其他地区考察调研水权交易改革工作,并对下步工作做了重点安排和要求。

(九)大力推进全面从严治党,狠抓主体责任落实。

1.党风廉政建设得到进一步加强。以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党的各项规定和要求,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实主体责任和“一岗双责”,坚持把纪律挺在前面,不断完善作风建设的各项机制,始终坚持把抓好中央八项规定和省委、县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则的贯彻落实作为工作基础,把对干部“四种形态”的教育作为抓好工作的前提,把廉政教育警示教育贯穿工作的始终。继续推进“森林管护区”创建各项工作;全面落实和抓好整治干部不担当不作为专项整治工作;扎实抓好巡视巡察反馈意见的整改落实工作;建立了全局干部职工廉政档案;狠抓干部作风建设,充分应用提醒性约谈形式对干部职工进行提醒和告示,截止目前共约谈217人次。上半年,全局党风政风持续向好,主体责任落实到位,因主体责任缺失而导致贪腐行为基本得到遏制。2.机关党建不断夯实。一是推进党支部标准化规范化建设。局机关党委制定印发了《县水务局推进党支部标准化建设实施方案》,明确了目标任务、建立了达标台账、纳入了目标考核。二是以党建促脱贫,抓好同步小康驻村工作。制定了《关于水务工作服务与脱贫攻坚的工作方案》、《领导干部联系帮扶村方案》、《党员干部结对帮扶方案》、《党支部联系帮扶村方案》,调整了县水务局水务脱贫攻坚工作领导小组。开展了局班子成员帮扶村工作,领导、干部职工与贫困户结对帮扶工作,在职6个支部与帮扶村开展党建帮扶、主题党日联谊活动。开展了帮扶村贫困户、驻村干部及家属的慰问工作。

二、主要工作措施

(一)以党建为引领,高位推进水务建设工作。

始终把党建工作放在首位,切实把政治规矩和政治纪律挺在前面,认真贯彻学习及新时代中国特色社会主义思想,加强意识形态领域建设工作,一是落实全年从严治党的各项规定和要求,树立“四个意识,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是继续推进“森林管护区”创建工作;三是有力推进党建促脱贫攻坚,驻村开展定点帮扶工作。四是把党建工作与水务工作同谋划共部署齐推进。局党组不断加强自身建设,以“铸魂行动”为抓手深入开展“两学一做”学习教育。

(二)抢机遇抓建设,确保完成年度水利投资任务。

“十四五”是水务建设的“黄金时期”,我们要紧紧抓住这个历史性机遇,采取有力措施,着力争项目、争资金,加快水务基础设施建进度,加强项目调度,确保水利建设各项目标任务有序推进,确保完成县委、县政府确定的年度投资目前任务。今年以来,县委县政府主要领导及分管领导多次到水务局调研指导工作,并召开座谈会,研究解决水务部门存在的困难和问题,确保全县重点水利项目前期工作经费有长远保障。在全力加快水务工程建设进度工作上,我局一是积极推进项目开工。抓住国家高度重视水利建设的重大机遇,按照批复一个就开工一个的原则,提前做好项目开工准备,加强与部门间的协调沟通,加快办理林业、国土等开工前置审批手续,充实项目法人力量,优先保障和落实用地指标,着力解决征地移民迁建等重点难点问题,确保工程顺利实施。二是制定科学的年度工作推进计划。将年度目标任务分解细化到月,逐个项目逐个环节落实工作任务,提出具体可行的保障措施;按照“周巡查、月调度、季总结”的安排,及时协调解决工程建设中的困难和问题,加快推进项目建设进度。三是严格执行“四制”,加强工程建设管理,确保工程质量和安全。

(三)统筹协调全力推进河长制工作。

一是按照《GZ省河长巡河制度》要求,督促县级各责任单位、各县级河长办做好2021年上半年河长巡河工作;二是依据《QDN县河湖“清四乱”专项行动清理整治工作方案》(QDN县总河长令第1号),对未按时完成问题整改的县市以《QDN县河湖“清四乱”专项行动整治情况通报》形式进行通报或下发督办函;三是按审定的《QDN县河湖管理范围划定三年行动方案》积极与上级部门对接,争取资金推进我县河湖划界工作。

(四)政府重视,全力做好水旱灾害防御工作。

按照XX县长、SS副县长、SS副书记、SS副秘书长等县委县政府领导召开的防汛抗旱系列部署会议,我局紧紧围绕就全县防汛抗旱工作行政责任制落实、工作机制体制建立、方案预案编制修订、物资队伍建设、监测平台建设维护、隐患排查整改、信息共享与、防汛应急24小时值守制度等方面,开展水旱灾害“横向到边,纵向到底”防御工作

三、工作亮点

(一)积极推行水旱灾旱防御管理模式。

一是全县水雨情自动监测系统上报率94.49%,名列全省第一位。二是结合县水务局新“三定”方案和工作需要,印发《县水务局关于组建水旱灾害防御抢险队(专家库)的通知》,组建由水工建筑、地质、水文、机电、电气、水保等水利水电工程相关专业组成的抢险队(专家库)。三是实行的“1+1+1+3”模式常态强化防御值守力量,即按照1个带班领导+1个科室领导+1个值守人员+3个维保人员强化强降雨应对防御值班。

(二)推行骨干水源工程监理单位、施工单位主要人员现场签到制度。

针对我县在建的骨干水源工程部分实施的水利工程施工单位、监理单位及其主要人员履职履约不力、缺岗缺位严重造成的施工进度迟慢、质量控制不严、安全生产隐患突显、工程现场管理不规范等问题,通过实行指纹打卡,督促施工单位、监理单位按照投标文件承诺的人员和工作时间来履行合同,遏制项目管理中明投暗靠、挂名虚设和随意更换人员的违规行为。确保在建骨干水源工程稳步推进。

(三)ZZ市取得“国家节水型城市”称号。

为增强全民节约用水意识,提高水的利用效率,完善科学用水和节约用水管理体系,提高城市节约用水工作的整体水平,从2021年起,ZZ市开展了创建国家节水型城市工作,2021年成功创建省级节水型城市,2021年成功创建国家节水型城市,住建部官网于2021年6月4日了“住房和城乡建设部

国家发展改革委关于命名第九批国家节水型城市的公告”,成为我省继贵阳市之后第二个国家节水型城市。

(四)全省水利新闻宣传工作先进单位和先进个人。

我局认真贯彻落实党的精神和“十六字”方针,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕水务中心工作任务,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断增强舆论引导能力,宣传工作成效显著,2021年5月被省水利厅评为全省水利新闻宣传工作先进单位,同时我县XX娟等5名同志被表扬为水利新闻宣传工作先进个人。

第8篇:河长制巡河实施方案范文

一、基本情况

镇所有河流已全面实行河长制。流域面积20平方公里以上的河流5条,分别,20平方公里以下河流有2条,分别为。沟渠目前已全部纳入我镇实施“河长制”工作的江河管理、整治体系。

二、建立机制完善制度

2020年4月按照县委部署,镇召开了《全面推行河长制工作会议》,制定了《2020年镇全面推行河长制工作方案》,实行建立县、乡镇、村三级河长制体系及构建责任明确要求,分别建立了一河一档、一河一图、建立了河长制组织机构,镇级河长9人,村级河长7人、巡查员7人、保洁员15人,与保洁员签订了保洁合同,与镇级河长和村级河长签订了责任状,并明确了我镇镇级河长、村级河长及巡护员、保洁员工作职责,安排了工作任务;保洁员每个村设2个,每人每年4200元,每月350元,一个季度一开。在镇河段设立9个河长制公示牌,保证工作有序开展。做到责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位,形成横向到边、纵向到底的责任体系,力推“镇河长制”常态化、长效化。

三、积极开展宣传,提高护河意识

镇分别对7个行政村、5个社区在河道辖区内河道悬挂标语倡导群众守护家园,爱护河道,对日常往河道乱倾倒垃圾、乱排污悬挂宣传牌20块,横幅7条,不文明行为及时劝导制止。针对沿河居住的群众进行重点宣传,发放宣传张贴画1000张,使全镇群众守护家园、爱护河道的环保意识逐渐增强。

四、认真开展巡河护河及“清四乱”工作

为了更好地开展河长制工作,今年春天镇全面开展排查整治河道内和河堤周围生活垃圾和建筑垃圾,要求各村认真自己管辖范围内环境卫生进行全面排查。在各单位排查过程中,青龙河、珠子河、八宝河、村和联合村黄泥河,都存在大量过冬垃圾,镇级总河长高度重视,安排镇级河长及村级河长针对有问题河段进行了全面检查并组织相关人员开会进行全面部署,同时安排人员及设备进入河道进行了全面治理。上半年我镇进行河道整治清理河道垃圾共投入金5.5万余元并跟踪落实问题整改,不断加大力度,全面推进“清四乱”专项行动,对全镇各河的“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题进行了集中整治,按照“水清、河通、无杂物”的标准,组织各村河道保洁员动用机械和人力打捞漂浮物、清理倒树、笼网、淤积物,对淤泥严重的河道进行清淤疏浚。

1.特别是村由于收购废品,长期占用河道,河道内生活垃圾、建筑垃圾遍地都是,造成河道狭窄,污染环境非常严重。还有河道边居民为了自家方便在河道边乱建包米仓子、堆放杂物等突出问题,县级河长、镇级河长多次到现场巡河研究解决办法,经过与当事人多次沟通,最终妥善解决了此处垃圾问题。

2.在镇级河长制与村级河长共同努力下,将青龙河岸一处长20余米、宽5米价值10万余元的违建凉亭无偿拆除,为我镇河长制工作的顺利开展打下良好的基础。

3.镇政府高度重视,下决心对7各行政村江河多年来乱建、乱堆、乱建、乱采,四乱问题进行了彻底的整治,攒的垃圾,出动铲车1台、钩机4,清除河道内多年积赞的垃圾大约200多立方米,侵占河道包米篓子被拆除,彻底地改善了村多年来脏、乱、差的想象。

4.由于河道都修建了河堤,下河通道少,给保洁员清理河道带来了很多不便,为了解决保洁员工作困难,镇领导高度重视,经党委研究为各村发放了下河梯子,保洁员每人发放水汊、手套等,共投入资金一万多元。

五、2020年工作安排

1.针对镇镇河长制工作的实际情况,进行再动员,再部署,查漏补缺;认真开展巡河护河工排查清理、清运垃圾工作。

第9篇:河长制巡河实施方案范文

为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》,持续做好水污染防治工作,有效改善全乡水环境质量,结合我乡实际,特制定张集乡2020年水污染防治攻坚战工作方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,结合“四水同治”、河长制、改善农村人居环境等工作要求,以改善水环境质量为核心,聚焦劣Ⅴ类水体、黑臭水体综合治理,统筹推进全流域上下游、左右岸、干支流污染防治,坚决完成水污染防治攻坚战年度各项目标任务,为全面建成小康社会筑牢水生态环境基础。

二、工作目标

到2020年底,全乡河流水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到100%,无劣Ⅴ水体,断面取水考核点水质级别保持稳定。

三、主要任务

一是强化疏堵结合。全面推行河长制,巡河管理任务分解详见附件《张集乡水污染治理网格化管理任务责任分解表》,乡级河长、乡级分段河长每周巡河一次,村级河长(村支部书记、村委主任)每周巡河两次,村级巡河员每周巡河不少于五次,深入开展河流清洁行动,加大对河道杂草、垃圾、网箱、漂浮物等河道疏浚,提升河水流动性,同时沿河区域排污口要标本兼治,采取封堵措施,确保不出现污水排入河道现象。

二是强化综合整治。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求,系统推进黑臭水体整治,加强生活污水源头减量和尾水回收利用;重点开展畜禽养殖粪污治理,各村要加大辖区畜禽养殖场(户)管控力度,配合执法部门对依法关闭取缔的畜禽养殖场户采取“三停”措施,未经有关部门验收同意一律不得复养,并对收集、发现的案件线索及时向有关部门移交,防止畜禽养殖污染反弹。

三是强化系统配套。科学防治水污染,配齐相应监控设备、检测设备,乡农发中心牵头开展人工湿地建设可行性调研,对居住分散的村庄选择建设小型人工湿地、氧化塘、无(微)动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施。

四、工作要求

(一)加强宣传教育。各村、乡直有关单位要积极宣传《中华人民共和国水污染防治法》,充分运用固定标语、版面、网络等平台,开展普法活动并及时公开突出环境问题综合整治情况,保障广大人民群众的知情权和参与权,实行有奖举报,动员全民参与监督,引导社会各界积极参与环境保护工作,为打好打赢水污染防治攻坚战营造良好氛围。