乡镇卫生计生工作总结精选(九篇)

第1篇：乡镇卫生计生工作总结范文

2019年在县卫健委和乡党委的正确领导下和大力支持下，我院全体职工以精神为指导，着力提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系，围绕基本公共卫生服务十六个项目为工作目标，积极准备并实施二卡制，完成了上级布置的各项目标任务，扎实推进健康脱贫的各项工作，大力加强党风廉政建设及行业建设，整体工作取得较大进步，现将本年度工作总结汇报如下：

一、医院管理工作情况

1、我院班子成员分工明确，要求全体职工的工作要与行风建设活动紧密结合起来，围绕以病人为中心的服务理念，从服务流程、医患沟通、技术水平等方面改革，为病人提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

2、积极推行绩效考核，提高职工工作积极性。

3、进一步提高安全生产防范意识，确保生产安全。定期开展消防专题培训。维修和更換灭火器、应急灯各一批。全年开展安全生产大检查2次，督查4次；未出现安全责任事故。

4、我院依据各级信访部门的要求，认真落实信访维稳的各项管理工作，经常性开展院内信访维稳问题的教育、宣传和排查工作，定期开展形势研判，及时做好沟通解释工作。通过全院干部职工的共同努力，全年没有发生到省、市、区非正常上访事件。

二、基本医疗工作

1、我院目前在编13人，其中2名医生坐诊，其中1人在铜陵市立医院进行全科医生培训，临床人员不足，医疗设备老化：B超和心电图均为老式手提式，X光机已报费。尽管如此，截止2019年11月30日，我院医疗总收入318935.8元，比去年同期增长31338.6元。

2、全乡8所卫生室共接诊门诊6835人次。积极推进乡村一体化管理，规范乡村医生执业行为，目前正在对8个村室进行标准化建设。要求实施基本药物制度并实行零差价销售，新农合及时结报。

三、基本公共卫生完成情况

1、居民健康档案：截止2019年11月30日，我院已建立了24436份居民健康电子档案。

2、健康教育：我院设置2个宣传栏，8所卫生室各1个，共计更新60次，围绕居民健康素养66条等开展宣传。印发健康教育宣传小册子12种，共计发放16800份，个性化健康教育1872人次。

3、预防接种：各项接种针次接种率均达标。

4、传染病及突发公共卫生事件报告和处理：所有传染病均按要求及时进行了网络上报，无迟报、漏报行为。

5、0-6岁儿童健康管理共计体检607人次,0-36个月接受中医药健康管理为362人。 

6、孕产妇管理：辖区内孕产妇健康管理人数187人。

7、老年人健康管理：免费体检的人数为：1907人，接受老年人中医药健康管理为1907人。

8、高血压管理：共计体检2102人，并按要求入户随访。

9、2型糖尿病管理：共计2型糖尿病体检人数576人，并按要求入户随访。

10、重性精神疾病管理：共计体检100人，并按要求入户随访。

11、卫生监督协管：截止目前我院对辖区的医疗机构、学校卫生、饮用水卫生共每季度巡查4次。

12、普及健康素养基本知识与技能、倡导健康生活方式1600多人次。13、药具发放10860份。叶酸发放150人次。

14、结核病健康管理人数10人，并按规范要求进行督导随访。

四、民生工程

1、我院今年免费生殖健康检查：300人  “两癌”筛查：300人，均完成县妇计中心下达的目标任务数。

2、孕优项目因我院B超老化无法接入系统导致无法开展，故委托县妇计中心代做。我院组织108对人员前去进行免费检查，完成全年的目标任务。

3、儿童先心病筛查50人次，先髋筛查30人次。

五、健康脱贫

（一）大病专项救治。

1、落实每月定时将农合系统15种大病救治信息录入动态系统。

2、简化大病专项救治台账。依据动态系统15种大病的数据信息，我院完成大病救治信息月报表、救治进度统计表和既然治疗信息记录表，逐月上报。

3、根据上级医疗机构反馈的诊疗方案、救治信息以及体检信息规范整理，纳入贫困人口一户一档资料进行归档。

（二）贫困人口签约服务和一户一档资料归档。

1、组织管理方面。全乡均按县级医院、乡镇卫生院和村卫生室，形成“1+1+1”的模式，村卫生室实行网格化管理，村医分片包保到村民组。

2、贫困人口规范签约。根据“应签尽签”原则，签约服务团队携带健康一体机、签约协议书上门对每个在家贫困人口进行签约并免费发放签约宣传挂历，协议书一式两份，村卫生室、贫困户各持一份，及时录入省签约平台；对年初在平台上签约因常年在外的无法进行履约的贫困户进行解约并收回去协议书。为每个签约家庭配发签约服务卡，载明服务团队村、乡、县级医生姓名、联系方式。

3、贫困人口规范履约。按照普通患者、重点人群和一般人群，对贫困人口实行分类健康干预和健康体检服务，并按三版规范履约。对长年卧床的人员携带一体机上门服务；

4、我院为各村室配备了档案专柜专盒、各种宣传牌和宣传专栏。贫困人口档案按照一户一档清单进行归档。村室正在实行标准化建设。

（三）优化贫困慢性病患者取药及送药上门。

1、我院组织家庭医生签约服务团队，对贫困人口慢性病患者逐户上门，根据慢性病卡记载所患疾病，病历反映日常所服用药品的品规、剂量、用法等，如实填写摸底登记表。

2、我院集中核实各签约团队收集的基础资料，对患者身份信息、所服用药品的品规、剂量、用法等再次核实，逐人建立贫困人口慢性病患者常用药品情况台账。

（四）村室标准化建设

根据标准化村室的要求，统一为每个村室制作各项制度牌、宣传牌、工作服、胸牌，工作人员去向牌、医疗废物桶、床单被套等，目前正在进行村室的室内外刷白，计划明年为各村室添购病床二张。

六、医共体建设

1、成立领导小组，组织服务团队。

2、积极引导和宣传，对村室人员进行培训和技术指导，加强双向转诊，并纳入年终医共体绩效考核，控制县外病人就诊率，努力实现医共体工作目标。

七、绩效考核

1、成立组织，制定方案，并召开全体职工会议，顺利通过。

2、目前公共考核部分已实施并发放至11月份，量化部分考核待委年终各项考核后再统一核算。

八、党建工作

1、根据县组织部安排，年初支部关系顺利移交至县卫健委党委。

2、每月组织开展固定党日活动和三会一课，并做好工作实录的记录。

3、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

九、存在问题

1、专业技术人员缺乏、部分医疗设备老化。

2、资金缺口较大，上半年存量资金被回收23.7万元，医改人员因社保年限不够无法办理退休手续，缴齐15年社保年限，需资金8万元。

3、院内基建年久失修影响美观。

4、部分职工工作积极性不高。

十、整改措施

1、积极争取引进专业人才，加大自身人才培训力度，选派1名临床人员参加省全科医生培训，1名护理和1名管理人员参加县骨干培训。

2、积极争取项目资金增添新设备和院内基建维修。

3、进一步完善我院考勤制度，努力调动我院职工积极性。

XX乡卫生院

二0一九年十二月八日

乡卫生院2020年度工作计划

为加快我院公共卫生服务、医疗服务、健康脱贫、效能作风、综治等工作的落实，使全乡人民从我院及村卫生室得到均等的基本公共卫生服务，医疗保健服务，达到未雨绸缪防未病，逐步实现提出的人人享有基本医疗卫生服务的目标，根据县卫健委的卫生工作要求和2019年我院存在的突出问题，特制定2020年工作计划如下：

一、主要工作任务与奋斗目标

（一）基本公共卫生服务工作

1、建立居民健康档案

以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病患者等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等，健康档案要及时更新，并实行计算机管理。2020年居民建档率达100%；

2、健康教育

针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并更换6次，开展健康知识讲座等健康教育活动，每年不少于12次，开展咨询活动全年不少于9次。

3、预防接种

为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。22针次接种率≥90%。

4、传染病防治

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理，管理率100%。按县疾控中心、结防科要求做好其他传染病防治工作。

5、儿童保健

为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少1次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。新生儿访视率≥90%，系统管理率≥85%。按县妇计中心要求做好其他儿童保健工作。

6、孕产妇保健

为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。早孕建册率≥85%，产后访视率≥95%，系统管理率≥85%。按县妇计中心要求做好其他妇幼保健工作。

7、老年人保健

对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。每年开展1次体检，体检表完整率≥100%。

8、慢性病管理

对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。已建健康档案的慢性病患者规范管理率≥80%，管理人群血压、血糖控制率85%左右。

9、重性精神疾病管理

对辖区重性精神疾病患者进行规范管理，建立健康档案；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者每年4次随访和1次健康检查，规范管理率90%、面访率80%。

10、结核患者管理

对辖区结核病患者进行规范管理，建立健康档案；发放服药盒监测服药规律性，及时对其提出服药意见。

11、卫生监督协管

重点对学校、医疗机构、生活饮用水供制水单位、非法行医场所进行监督检查，撰写《现场检查笔录》，下达《卫生监督意见书》，每个单位全年不得少于4次。及时报告突发公共卫生事件，协助搞好处置。

12、二卡制

在委基妇股的指导下，充分发挥村医积极性，推行二卡制的各种工作实施，提高二卡制的积分。

（二）临床诊疗服务工作

建立医疗质量管理组织机构，院长为医疗质量管理第一责任人，全面负责医疗质量工作；开展医务人员“三基”训练，医务人员“基础理论、基本知识、基本技能”人人达标。规范医疗文书书写，医疗文书书写及时、准确、完整、规范，病历、处方合格率达到规定指标。定期开展医疗质量和医疗服务安全分析。制定重大医疗过失行为和医疗事故防范预案，及时上报医疗纠纷、医疗事故和重大医疗过失行为。合理用药，重点加强抗菌药物使用管理，执行抗菌药物临床应用基本原则和分级使用原则。加强感染管理，重点加强检验科、消毒供应室等感染控制重点部门的管理。医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度和手卫生规范。按规定做好医疗废物处置，一次性注射器、输液器必须消毒毁形。

（三）健康脱贫工作

在2019年的工作基础上进一步做好大病专项救治、贫困人口签约服务、贫困人口规范签约、贫困人口规范履约、优化贫困慢性病患者取药及送药上门、一户一档资料的归档的各项工作。计划在正腊月根据“应签尽签”原则，对全乡所有在家、全年能完成服务包履约的贫困户进行2020年家庭医生签约并进行第一次履约、免费发放家庭医生签约挂历（已订购1000份）。将8个村室全部建成标准化村室。

（四）认真抓好新型农村合作医疗管理

执行《安徽省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》，保证合作医疗规范有序运行，重点落实以下工作：

1、按照要求设置规范的补偿兑付窗口、宣传栏、补偿公示栏和投诉举报箱。

2、严格执行《安徽省新型农村合作医疗基本药品目录》和《安徽省新型农村合作医疗限制补偿的诊疗项目范围》，控制医药费用不合理增长，执行目录外用药和自费诊疗项目告知认可制度。

3、按照《新型农村合作医疗住院费用定点医疗机构垫付制报销和结算程序》的要求，严格执行费用补偿审核程序，规范审核报销资料。

（五）廉政、效能作风、信访、党建等工作

在各项工作中院领导要以身作则，在本院起带头作用；同时要切实加强对医务人员的教育和管理，引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念，自觉为群众健康服务。深入开展职业道德教育、纪律法制教育和反面警示教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术素质。做到反腐昌廉警钟长鸣，杜绝在医药卫生体制改革、基本公共卫生服务、卫生监督、临床诊疗服务、新型农村合作医疗、医药购销等活动中的不正当行为；做到基本公共卫生经费专款专用。本院职工不得向服务对象索要红包、礼品等。严禁对服务（监督）对象进行索、拿、卡、要和接受影响公务的吃、请。严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。建立健全协调机制和多元化纠纷解决机制，健全信访工作机制，认真解决涉法涉诉信访问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。及时化解矛盾，解决问题，主动维护单位及社会稳定。通过召开支部委员会组织党员传达学习中央、省市县委的会议精神，加强我院党建场所的建设，做好每月的固定党日活动和三会一课记录。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

二、主要措施

（一）明确责任，加强领导，实行责任追究制

院长为第一责任人，对全院工作负总责。院委会分管领导、科室主任、个人岗位目标责任人对各项工作负责。院领导要在各项工作中起模范带头作用，做出表率，切实加强对各项工作的领导。特别是对健康脱贫、基本公共卫生服务、临床诊疗服务要实行责任追究制。

（二）争取当地政府领导重视，当好参谋

乡卫生院工作涉及面广、任务繁重，是一项庞大的系统工程。特别是基本公共卫生服务、健康脱贫、生殖健康和二癌筛查、儿童先心病筛查等都是民生工程，我们要经常向当地党委和政府勤请示、勤汇报，当好参谋，争取他们的高度重视；解决卫生工作中存在的问题和困难。争取党委和政府分管领导出面组织协调、督促检查，把各项工作落到实处，让老百姓真正得到实惠，充分体现乡卫生院工作的服务性、福利性。

（三）提高医疗技术水平、美化院内环境

为提高我院医疗技术水平，积极向卫健委申请人才需求和设备资金更换我院现有老化的B超和心电图机。同时加强现有人员的技能培训，积极参加乡村人才培训项目。积极争取资金进行院内基建建设，美化院内环境。改造病房二间，为住院患者提供温馨、舒适的环境。

（四）加强督促检查与考核，实行绩效考核

要想把各项工作落实好，加强督促检查与考核，严格绩效管理是重要的措施之一。严格绩效管理，优化绩效考核方案，按照职工各自的岗位，每月按照“德、能、勤、绩、学、廉”六个方面，对个人进行考核，将考核结果直接与绩效工资挂钩。建立多劳多得、奖优罚劣的激励分配机制，提高职工工作积极性。

     （五）开展乡村卫生服务一体化管理

村卫生室是卫生工作的网底。我们将按照卫健委的要求，进一步规范好村卫生室的工作，加强村卫生室标准化建设，明确责任和工作任务，严格管理和考核，充分发挥乡村医生的作用，把基本公共卫生服务和健康脱贫工作落到实处。做到村级基本公共卫生服务经费专款专用。

第2篇：乡镇卫生计生工作总结范文

关键词：新医改 乡镇卫生院 绩效考核 指标体系

2009年3月，中共中央和国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》出台，重点加强五项工作的建设，其中，强调基本公共卫生服务均等化，人人享有初级卫生保健，即明确了我国基层医疗卫生机构的职责和义务。乡镇卫生院作为我国农村卫生保健的核心，是乡村公共卫生的枢纽，在农村卫生工作中发挥着重要作用。在一定程度上，解决了乡镇卫生院的绩效考核和质量改进问题，也就能抓住农村卫生改革和发展工作的重点。乡镇卫生院绩效考核是指运用运筹学和数理统计等方法，采用特定的指标体系，对照统一的考核标准，按照一定的程序，通过定性和定量对比评价，对卫生院一定经营时期的经营业绩和效益，做出准确、公正和客观的综合考核。但当前对于乡镇卫生院绩效考核标准不统一，且各地的地理位置、经济发展、人口及疾病发生发展等存在较大差距，已有的考核指标不适合应用于本省。因此，本文试图从投入与产出方面建立考核指标，规范乡镇卫生院绩效考核标准，以期建立一套适用于偏远地区的乡镇卫生院绩效考核指标体系。

一、绩效考核框架的构想

查阅文献获知，目前，国内对于绩效考核的研究较多，但是没有一个具有普遍适用的指标考核体系，考核指标较多，内容较为繁杂，大多是以赋予权重后综合评价。并且，在我国经历了新医药卫生体制改革以后，乡镇卫生院的重要功能体现在基本公共卫生服务、基本医疗方面，特别是在乡村一体化管理发展趋势下，乡镇卫生院的绩效考核更应该结合已有的实际情况，因地因时，制作适用于不同地区经济与社会发展水平的绩效考核指标体系。

根据国家新医改农村卫生相关政策及乡镇卫生院“六位一体功能”定位，结合已有研究结果，期望以一种较为简单合理的、具有普适性的、便于实际操作的方式对乡镇卫生院进行绩效考核，以节省人力、物力、财力的投入。因此，本指标体系建立在国家对乡镇卫生院的公益性定位，将所有政府拨款、业务收入、固定资产等投入与其公共服务、基本医疗等产出作比较，在一定区域、一定范围内进行绩效考核评价。通过初步建立乡镇卫生院绩效考核框架，经过反复咨询相关的专家、学者的意见，广泛收集反映乡镇卫生院绩效的指标，组建一系列指标体系，包括7项二级指标：投入、产出，28项三级指标进行筛选，确立最终的乡镇卫生院绩效考核指标体系。

二、研究方法

1.拟定指标

通过查阅相关文献，在已有的研究结果基础上，采用定性和定量研究相结合，根据乡镇卫生院“六位一体”功能定位，结合投入与产出基本理论，采用德尔菲法反复咨询卫生管理领域相关专家、学者的意见，同时与卫生相关行政部门领导座谈，初步构建乡镇卫生院绩效考核指标框架，即2项一级指标、7项二级指标、28项三级指标，以此作为乡镇卫生院绩效考核指标筛选的基础。根据指标对于基层医疗卫生服务工作的重要性及数据收集的可得性，设计《乡镇卫生院绩效考核咨询表》，由乡镇卫生院负责人、乡镇卫生院相关人员及有关专家填写。

2.筛选指标

将所收集数据录入统计软件SPSS 17.0，并运用相关方法进行数据的处理与分析。筛选指标时参考相关文献资料，利用界值法，即包括变异系数、等级和、算术均数、满分比等进行指标的筛选，即分别计算每个指标重要性、可得性的变异系数、算术均数、满分比、等级和，以此综合确定指标是否纳入。对绩效考核指标进行量化评价标准为：“该指标的可得性”结果用“是，否”表示，赋值为1分，2分；“该指标的重要性”结果用“非常不重要，不重要，一般，重要，非常重要”表示，赋值为1分，2分，3分，4分，5分。

三、结果

1.绩效考核指标筛选

重要性等级和界值为：各项指标总分在165～33分，指标的总分按60%界定，112.2分以上作为指标的纳入标准。变异系数界值为：得分低于0.51作为纳入标准。计算均数界值为：得分高于2.89作为纳入标准。满分比界值为：大于60%以上作为纳入标准。规定满足以上三个或三个以上界值标准的指标应纳入指标体系。

可得性等级和界值为：各项指标总分在33～66分，指标的总分按60%界定，52.8分以下作为指标的纳入标准。变异系数界值为：得分低于0.51作为纳入标准。计算均数界值为：得分低于1.2作为纳入标准。满分比界值为：大于60%以上作为纳入标准。规定满足以上3个或3个以上界值标准的指标应纳入考核指标体系，具体见表1。

表1 绩效考核指标筛选情况

重要性 可得性

变异系数 等级和 均数 满分比 结果 变异系数 等级和 均数 满分比 结果

A11人员经费 0.106 141 4.27 27.3 0.169 34 1.03 97

A12公共卫生 0.134 124 3.76 3 0.357 46 1.39 60.6

A13医疗业务 0.109 142 4.3 30.3 0.36 45 1.36 63.6

A14其他 0.144 125 3.79 6.1 0 66 2 0

A21接受的捐赠及项目经费 0.236 141 4.27 63.6 0.357 46 1.39 60.6

A31上年度机构收入 0.336 136 4.12 69.7 0.36 45 1.36 63.6

A32上年度机构支出 0.27 140 4.24 66.7 0.36 45 1.36 63.6

A33开展各种活动人员奖金及劳务支出 0.171 152 4.61 69.7 0.247 58 1.76 24.2

A41房屋固定资产总值 0.268 148 4.48 81.8 0.343 40 1.21 78.8

A42设备固定资产总值 0.324 131 3.97 57.6 0.36 44 1.33 66.7

B11年门急诊总人次数 0.094 138 4.18 18.2 0.228 35 1.06 93.9

B12年出诊服务人次数 0.169 119 3.61 6.1 0.153 63 1.91 9.1

B13年院前急救人次数 0.127 146 4.42 45.5 0.357 46 1.39 60.6

B14年住出院总人次 0.149 143 4.33 42.4 0.357 46 1.39 60.6

B15年手术人次数 0.45 107 3.24 33.3 0.153 63 1.91 9.1

B16年化验总人次数 0.391 130 3.94 57.6 0.298 54 1.64 36.4

B17年辅助检查总人次数 0.347 130 3.94 48.5 0.153 63 1.91 9.1

B18平均住院天数 0.319 127 3.85 33.3 0.356 42 1.27 72.7

B21年疫苗接种总人次数 0.145 151 4.58 63.6 0.351 41 1.24 75.8

B22儿童保健人次数 0.18 144 4.36 51.5 0.343 40 1.21 78.8

B23孕产妇系统管理服务人次数 0.112 144 4.36 36.4 0.351 41 1.24 75.8

B24健康教育服务人次数 0.149 148 4.48 57.6 0.296 37 1.12 87.9

B25慢性病患者管理服务人次数 0.091 157 4.76 75.8 0.351 41 1.24 75.8

B26慢病新建健康档案人次数 0.138 154 4.67 75.8 0.332 39 1.18 81.8

B31计划免疫下乡工作人日数 0.121 159 4.82 90.9 0.153 63 1.91 9.1

B32健康宣传工作人日数 0.199 150 4.55 72.7 0.036 45 1.36 63.6

B33卫生信息收集分析报告工作人日数 0.121 159 4.82 90.9 0.261 57 1.73 27.3

B34完成政府指令非卫生工作人日数 0.266 129 3.91 42.4 0.318 52 1.58 42.4

备注：结果显示“ ”的为纳入指标体系，未标示的指标被淘汰。

2.确立最终绩效考核指标体系

利用重要性和可得性对28项指标进行筛选，最终产生了完整的乡镇卫生院绩效考核指标体系，2个一级指标，7个二级指标，19个三级指标，见表2。

表2 乡镇卫生院最终绩效考核指标体系

一级指标 二级指标 三级指标

A投入 A1财政投入 A11 人员经费（人员工资）

A12公共卫生投入（不含人员工资）

A13医疗业务投入（不含人员工资）

A2社会投入 A21接受的捐赠及项目经费

A3机构上年结余投入 A31上年度机构收入（医疗和其他收入）

A32上年度机构支出（医疗和其他支出）

A4固定资产投入 A41房屋固定资产总值

A42设备固定资产总值

B产出 B1基本医疗产出 B11年门（急）诊总人次数

B13年院前急救人次数

B14年住（出）院总人次

B18平均住院天数

B2公共卫生服务产出 B21年疫苗接种总人次数

B22儿童保健人次数

B23孕产妇系统管理服务人次数

B24健康教育服务人次数

B25慢性病患者管理服务人次数

B26慢病新建健康档案人次数

B3社会服务与管理服务产出 B31健康宣传（讲座）工作人日数

四、讨论

1.建立的指标体系科学性、可操作性较强

目前国内开展乡镇卫生院绩效考核的系统研究较少，缺乏完善的、可操作的绩效考核指标体系，有不少学者通过研究，建立了一系列绩效考核指标体系，但指标内容较多，各类考核指标体系之间存在较大的差异。如有从技术效率、质量、配置效率、公平性以及满意度五个方面，选用13项指标对乡镇卫生院绩效进行考核，也有从效率、效果和服务质量入手进行指标体系的构建，虽然其具有较多的创新之处，但是考核指标体系存在考核内容不是很明确、指标体系过于繁杂，实际操作较困难。一些地区在建立绩效考核指标体系时，一级和二级指标都比较明确，但是三级指标几乎有很多的细则组成，导致实际要考核的项目偏多，乡镇卫生院绩效考核指标过于复杂。不仅增加了考核的工作量，对于贵州这样的偏远地区操作性不大，而且大多数乡镇卫生院为了应付考核，比较容易出现造假的情况。

本文在前人研究基础之上，根据新医改的相关政策要求及乡镇卫生院“六位一体”功能，根据本省实际情况，在咨询相关专家、学者、卫生管理领导的意见的基础之上，以投入与产出为理论基础，充分考虑乡镇卫生院的经济效益与社会效益，运用相关定性研究方法，如德尔菲法、专家咨询法等在构建绩效考核基本框架的基础之上提出了三级指标体系，覆盖面较广，体现了乡镇卫生院的主要活动即基本医疗服务与基本公共卫生服务。同时在满足考核目的的前提下，筛选考核指标时，以其重要性和可得性作为判断标准，采用界值法，最终形成了包括2项一级指标即投入、产出，7项二级指标和19项三级指标的乡镇卫生院绩效考核指标体系。根据所筛选的指标，收集相关数据，计算产出/投入，得出相应的比值，从而对乡镇卫生院工作效果进行排序，得到绩效考核结果。该指标体系较为清晰，且所有指标在现有政策条件下都能从常规的报表中取得，可操作性较强，方法较简单，方便基层操作。根据排名先后顺序确定优、差，奖罚分明，利于提高基层卫生机构工作积极性，更好地评估乡镇卫生院绩效的整体水平，并且还可以观察到各项具体指标的绩效状况，为卫生院实行科学的职工绩效工资奠定基础。

2.指标体系应随着实际工作的全面展开而不断变更和完善

乡镇卫生院绩效考核工作是一项常规性的、连续的工作，而评价其工作成绩的指标除了前文所建立的指标体系外，还应包括满意度指标。群众满意度是一项重要的评价指标，贯穿乡镇卫生院基本公共卫生服务和基本医疗服务的整个过程，是群众是否真正受益的体现。在本指标体系中未单独列出，而将其作为考核乡镇卫生院服务质量的实时动态监测指标，有利于适时调整工作，更好地为群众服务。而在指标筛选过程中几项在卫生服务工作中比较重要的指标最终被剔除，如计划免疫下乡工作人日数，是因为目前乡镇卫生院人员配置不合理，公共卫生人员只占较少比例，在实际工作中，计划免疫下乡工作较困难。当然，随着新医改的深入进行，乡镇卫生院各项工作的不断完善和展开，其评价标准也不应该一成不变、墨守成规。绩效考核指标应该不断地更新、完善，特别是一些重要工作应该尽快开展，真正落实新医改的农村卫生政策。

参考文献

[1]雷瑞杰，高建民，钱玉燕.基本型乡镇卫生院绩效考核指标探讨——以陕西省眉金县渠镇中心卫生院为例[J].中国医学伦理学，2011，24（1）：18-19

[2]林振平，陈志，钱东福等.乡镇卫生院服务能力建设的实证分析——以江苏省连云港市为例[J].南京医科大学学报（社会科学版），2011，4（43）：110-114

[3]熊巨洋，张亮，陈迎春等.乡镇卫生院绩效评价指标体系的研究[J].中国卫生经济，2008，27（5）：85-87

[4]熊巨洋.农村地区乡镇卫生院绩效评价研究[D].湖北：华中科技大学，2008

[5]毛立坡.四川省城市社区卫生服务示范机构评估研究[D].成都：四川大学，2007

[6]胡鹏飞.广州地区乡镇卫生院资源配置与绩效评价研究[D].广州：中山大学，2008

[7]王文.四川省乡镇卫生院绩效影响因素研究[D].成都：四川大学，2007

第3篇：乡镇卫生计生工作总结范文

一、指导思想和工作目标

指导思想：以党的十六届五中全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，发挥政府引导和市场调节作用，优化农村卫生资源配置，强化农村卫生服务体系建设，完善功能，提高服务水平，全面落实初级卫生保健发展纲要，协调城乡卫生事业发展，促进农民健康水平的提高。

工作目标：到20*年，基本建立符合我县农村经济社会发展水平和农民健康需求的农村卫生服务体系，建立基本设施齐全的农村卫生服务网络，建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，建立精干高效的农村卫生管理体制，建立新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到全省平均水平。

二、组织领导

乡镇卫生院体制调整工作在县委、县政府领导下，由县乡镇卫生院体制调整工作领导组负责组织实施，领导组办公室设在县卫生局。根据工作需要成立专门工作小组，具体处理相关事务。

三、实施内容

（一）调整乡镇卫生院设置

全县设中心卫生院2所，即：*中心卫生院、美溪中心卫生院；设乡镇卫生院6所，即：*乡卫生院。

撤消原*乡卫生院，其职能分别由*中心卫生院、碧阳镇卫生院负责。

碧阳镇卫生院挂社区卫生服务中心牌子。

（二）明确乡镇卫生院主要职责

以公共卫生为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县卫生局委托承担公共卫生管理职能。乡镇卫生院要重点加强产科、儿科、急诊、急救等服务功能，改进服务方式;深入农村、社区、家庭、学校，提供预防保健和基本医疗服务。中心卫生院是一定区域范围内的预防保健、医疗技术指导中心，除具有乡镇卫生院的职能外，还承担协助县级卫生机构开展对乡镇卫生院技术指导的工作职责。

（三）明确乡镇卫生院的人员编制管理

乡镇卫生院的人员编制按照"精简、统一、效能"原则，以管辖区域面积、服务人口、工作项目和经济发展状况等因素分类核定。全县8所乡镇卫生院核定总编制75名。全县乡镇卫生院的人员编制实行统一管理，即县编办、财政局、卫生局根据乡镇人口现状和乡镇卫生院的实际，按照从严、从紧的原则，在总编制数内，核定并调整各乡镇卫生院的编制。乡镇卫生院超编人员在三年内逐步分流。

深化人事制度改革。乡镇卫生院要建立和完善院长负责和任期目标管理制度。乡镇卫生院院长由县卫生局在卫生系统内择优招聘。建立乡镇卫生院全员聘用制，做到因事设岗，按照岗位设置和执业资格准入的要求，以及公开、平等、择优的原则，实行工作人员竞争上岗、末位待岗制度。乡镇卫生院因工作需要招聘技术人员，经上级卫生部门批准同意后，由县人事局、卫生局统一组织，公开招聘，考试考核后择优聘用。严禁非卫生技术人员进入卫生技术岗位。

（四）乡镇卫生院的经费预算形式和经费管理

1、经费预算与补助

（1）乡镇卫生院开展基本医疗服务所需经费，在不新增财政负担前提下，原则上由县财政按照定额补助标准列入预算，不足部分通过医疗服务收入弥补。

（2）乡镇卫生院离退休人员的离退休费从20*年元月起由县财政承担，在职人员基本工资按现有差额补助标准不变。

（3）乡镇人民政府要对辖区内卫生工作给予关心、支持，特别在用地、用工、治安和资金等方面予以支持。

2、经费管理

建立县乡医疗卫生单位统一的财务管理体制，在县会计核算中心下设卫生经费结算分中心，分中心设在县卫生局，负责全县乡镇卫生院财务管理。分中心与卫生局计划财务科合署办公。

撤销乡镇卫生院在金融机构开设的所有帐户。乡镇卫生院按规定统一开设"收入待解户"，县卫生经费结算分中心开设"支出帐户"，乡镇卫生院以院为单位实行独立核算、报帐制管理。按单位规模大小确定备用额数。

3、债权债务及资产处理

乡镇卫生院原债权归调整后所属乡镇卫生院所有，属经营和开展卫生业务及添置设备等造成的债务所调整后所属乡镇卫生院承担。乡镇卫生院资产在清理核实基础上，认真做好产权登记工作，其资产并入调整后所属乡镇卫生院帐目。

（五）实施步骤

乡镇卫生院体制调整分三个阶段进行。

（一）启动阶段（20*年9月初至9月中旬）

冻结乡镇卫生院帐户、清产核资；成立相应组织，召开动员会议，统一思想；广泛宣传乡镇卫生院体制调整的必要性、调整方案和要求；制订乡镇卫生院体制调整相关配套文件。

（二）实施阶段（20*年9月中旬至*月底）

成立"黟县会计结算中心卫生结算分中心"，确认乡镇卫生院债权债务和国有资产产权登记；人员、业务、经费、资产归县卫生局管理。

第4篇：乡镇卫生计生工作总结范文

关键词：新医疗制度；卫生院；统计工作

当前，由于政府对乡镇卫生医院的支持和帮助，新农村合作医疗制度被深化实施到广大农村地区，显著提高了农村地区的卫生服务水平，也使得卫生院需要记录、处理的数据信息越来越多，卫生院统计工作面临着更大的压力。只有对卫生院统计工作进行适当的完善与改进，才能提高卫生院的科学管理水平。

一、新医疗制度下卫生院统计工作的不足

1.统计队伍不完整

现阶段，我国大部分卫生院的工作人员都比较少，没有专职的统计工作人员，卫生院的统计工作一般由会计、审计、出纳以及文书等兼做。由于这些统计工作者身兼数职，不能够集中精神做好统计工作，导致统计数据产生偏差甚至错误，从而不能正常、高效地完成统计工作。同时，卫生院统计工作人员学历普遍不高，专业知识不够，基本素质也不高，在开展统计工作时面临着较大的困难。再次，卫生统计工作是一项专业性、连续性非常强的工作，需要长期持续的开展，但卫生院有部分高龄统计人员已到了退休的年龄，而新的工作人员又难以快速适应、融入统计工作，从而导致统计工作产生衔接性、技术性的差错。

2.统计手段滞后

乡镇卫生院领导不够重视统计工作，现代化技术应用不足，即使配备了计算机等设备，其利用程度也不高，很多统计工作人员只是利用现有的软件做一些简单的数据计算和报表自动生成。由于卫生院所需统计的卫生数据非常多，单纯的手动操作并不能够保证卫生院统计数据的正确性，并且数据统计效率较低。

3.统计工作利用率不高

很多卫生院统计工作人员仅仅是将功夫下在整理、汇总、录入统计数据等方面，并没有对统计数据进行深层次分析，不能够高效利用统计所得的数据。实际上，乡镇卫生院的领导所做的每个重要决定，都离不开卫生院统计数据的支持。统计工作人员对数据后续分析的不重视，往往会降低统计数据对领导决策的辅助作用。

4.统计制度不完善

虽然我国已普遍施行新农村合作医疗制度，但乡镇卫生院仍然没有建立一套完善的卫生统计工作制度，使得现阶段乡镇卫生统计工作不够完善，影响了卫生院其他工作的开展，甚至阻碍了新医疗制度在农村地区的进一步实施和深化。

二、新医疗制度下卫生院统计工作的完善策略

1.强化统计意识

只有提高乡镇卫生院领导、统计工作人员及其他工作人员的统计意识，使其明白统计工作的重要性，才能从根本上改善乡镇卫生院的卫生统计工作。首先，乡镇卫生院领导要加强对卫生统计工作的重视，完善统计工作制度与工作流程，提高统计工作人员的积极性，主动解决统计人员在工作中遇到的困难。其次，提高统计工作人员对统计工作的重视，并且使各部门工作人员积极配合卫生医院的统计工作，及时、准确、规范地为乡镇卫生院的进一步工作提供各种原始资料，进而促进乡镇卫生院的进一步发展与完善。

2.做好统计人员的岗前培训及岗后进修

统计人员工作素质的高低、专业水平的高低以及职业道德的好坏，决定着乡镇卫生院统计数据的科学性、时效性、规范性等。因此，卫生院要不断提高统计工作人员的个人素质、专业水平、职业道德，加强对统计人员的岗前培训及岗后进修，努力建设一支具有高水平的卫生统计队伍。

3.深入分析统计秩序

现阶段，乡镇卫生院统计人员在开展统计工作时多是侧重对数据的汇总与录入，没有对统计数据做深入的处理、分析与总结。鉴于此，统计人员要加大研究和分析统计数据的力度，可以从以下两方面进行：①统计人员应仔细进行数据的汇总与录入，提高数据的准确性和完整性。在核对原始记录的填报、病人病的归档等原始数据资料时，应认真核算，确保数据的录入没有问题，做好每一个统计工作流程。②在确保数据准确无误后，卫生院统计人员还要结合统计所得数据和卫生院发展理念，进行适当的分析并做出一系列发展与改善建议，为卫生院的进一步发展提供关键资料，从而促进卫生院的进一步改进与完善。

4.加快实现统计信息化

随着信息技术的发展与进步，其在统计工作中的应用越来越普及。在这一形势下，乡镇卫生院统计工作要实现信息化发展，要以信息化为重点，提高统计人员的计算机操作能力，培养统计人员形成信息化统计思想。此外，卫生院的管理工作者可以为统计人员提供计算机培训，使统计人员不仅习得计算机理论知识，而且掌握计算机操作技能，从而更好的开展卫生院统计工作。同时，卫生院信息统计人员应乐于、勤于学习计算机理论与实践技能，提高个人的专业素质与道德素质，运用计算机实践技能高效的做好卫生院统计工作。三、结语综上所述，在实施新农村合作医疗制度后，乡镇卫生院的服务水平有了很大进步，但是在统计工作方面仍存在统计队伍不完善、统计效率不高、统计手段滞后和统计制度不完善等问题。只有强化领导统计人员的工作意识、做好对统计人员的岗前培训、实现统计工作的信息化和深入统计分析，才能够解决当前乡镇卫生院的统计问题，提高乡镇卫生院的服务水平。

作者:苏文彦 单位:广西桂林市灵川县潭下镇中心卫生院

参考文献：

[1]翁懋瑾.2015年甘肃省卫生Ⅷ项目乡镇卫生院检验培训班调查问卷的统计与分析[J].卫生职业教育,2015(16).

[2]刘志芳,李霁,王林.如何发挥医院统计信息在新时期发展中的作用[J].中国民康医学,2012(03).

第5篇：乡镇卫生计生工作总结范文

一、工作开展情况

（一）积极开办试点。2010年8月，省卫生厅在全省开展创建放射诊疗安全防护规范化管理示范乡镇卫生院试点工作。作为全省五个试点地市之一，市卫生局高度重视，精心部署。一是制定方案。按照省有关要求，市卫生监督局及早行动，制订出详细的试点工作方案，各县市也积极行动，制定出切合本区域实际的实施方案。二是摸清情况。试点之初，我们对全市乡镇卫生院情况进行了全面摸底调查，掌握了详细的基础资料，为试点工作打下了基础。三是成立专班。市、县两级卫生监督机构高度重视创建工作，均成立了工作专班，确定了工作职责，将创建工作与诊疗许可和日常监督相结合，确保创建质量。四是开展培训。2010年9月，市卫生局召开创建放射诊疗安全防护示范乡镇卫生院工作会议，对试点工作进行了全面动员和部署，并进行了培训。五是督导检查。市卫生局每年组织检查组，由市卫生监督局主要领导带队，抽调各县市监督员和有关放射诊疗专家参加，进行交叉督导检查，并将检查情况在全市进行通报。六是指导验收。省卫生监督局放射处汪祖陆、胡荣祥、房晓光主任曾先后都深入我市对创建工作进行指导，并针对性的提出创建意见。在第一批省放射诊疗规范化管理示范卫生院检查验收中，我市申报的12家乡镇卫生院全部达标，得到了省卫生监督局的高度肯定，市卫生监督局及郧西县土门镇卫生院还在全省创建示范卫生院会议上进行交流发言。

（二）全面推广实施。按照鄂卫通[2012]224号文件要求，我市在试点基础上，充分发挥试点单位示范带头作用，在全市全面推广乡镇卫生院放射诊疗规范化管理，严格标准，稳步推进。一是及时安排部署。除一开始我们制定详细的工作方案外，每年我们都会对此项工作下发专门的文件，将创建工作纳入各地全年卫生综合目标考核内容，召开工作部署会，安排部署创建工作。二是重点培训。三年间，共举办放射诊疗规范化管理和卫生监督员培训班四次，对卫生院放射诊疗规范化管理标准进行了重点培训，同时将“七统一”延伸至其他放射诊疗机构一并落实。三是召开现场会。市卫生监督局首先召开放射诊疗规范化管理现场会后，各县市都相继结合当地实际，先后召开了辖区乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作推进会，组织观摩了示范乡镇卫生院放射科现场，示范带路，全面推开。四是明确目标。根据方案要求，每年有计划完成示范卫生院创建工作，确保三年全市乡镇卫生院放射诊疗全部达到规范管理要求。五是指导推广。各县市卫生监督机构全面落实工作方案，遵照工作目标，掌握工作进度，注重监督检查与技术指导相结合，严格评审标准，放射诊疗许可和校验、日常卫生监督不断规范，确保了工作有序开展。六是督导检查。每年，市卫生局都组织督导组对乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作进行督导检查，对乡镇卫生院存在的问题当场予以指导，对问题较严重的及时下达督办函督促处理和整改，并在全市进行通报。七是严格执法。在规范指导的同时，各县市也加大对乡镇卫生院放射诊疗违法行为的查处力度，如房县卫生监督局对辖区17家乡镇卫生院进行清理，限期整改7家；竹溪县卫生监督局对1家违法开展放射诊疗活动的乡镇卫生院罚款900元，责令其停止放射诊疗活动；郧西县卫生监督局对2家乡镇卫生院处罚3万元，限期整改6家。

（三）认真总结表彰。2014年5月，市卫生计生委印发《关于开展乡镇卫生院放射诊疗规范化管理终期评估验收检查的通知》，要求各县市在自查基础上认真进行总结报告，于6月份组织两个检查组开展了全面评估检查验收，并进行通报。市卫生计生委还计划于省验收检查完毕，根据省检查结果，结合我市检查情况召开一个总结表彰会议，对三年来各地在乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作中涌现出先进单位和个人进行总结表彰，以总结成绩和不足，激发工作热情，指导下一步工作。

二、工作成绩

（一）领导重视。各地均高度重视乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作，将其纳入年度工作目标，列入重要议事日程，成立了工作领导小组，制定有实施方案，组建了工作专班，明确了目标任务和时间节点，有力推进了我市乡镇卫生院放射诊疗规范化管理进程。丹江口市在全市率先部署乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作，召开了全市乡镇卫生院创建放射诊疗示范乡镇卫生院会议，统一制作了工作指示灯、警示标识牌和各项管理制度，统一采购添置了的个人防护用品，档案管理较为规范，各乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作较为平衡。

（二）措施得力。各县市结合当地实际，摸清了辖区内乡镇卫生院底数及基本情况，注重监督检查与技术指导相结合，严格评审标准，放射诊疗许可和校验、日常卫生监督不断规范。从整体情况来看，各地以示范带路，全面推开，大多数乡镇卫生院能够较好地贯彻实施现行放射诊疗管理法律法规，在规范放射诊疗管理、提高服务质量等方面成效明显。

（三）硬件升级。各地以开展乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作为契机，结合基层医改项目建设、“四化”卫生院创建活动，多方筹集资金，积极进行改造升级，不断加强放射诊疗基础设施建设和防护用品配备，落实放射工作人员待遇，放射诊疗规范化管理水平和硬件设施有了明显提升。竹山县加大了放射诊疗硬件投入，19家乡镇卫生院除3家外均配备了CR机；丹江口市凉水河镇卫生院、房县窑淮镇卫生院、竹溪县蒋家堰镇卫生院等多家卫生院投入数十万元改善业务用房条件，放射机房明亮整洁，焕然一新。

（四）管理规范。各地多措并举促进乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作稳步推进，加强了内涵建设，各乡镇卫生院均建立和完善了各项规章制度，成立了放射防护领导小组，明确了管理科室和岗位职责，加强了放射诊疗质量管理，放射诊疗安全得到进一步保障，服务质量和水平明显提高。大多数乡镇卫生院放射科布局较为合理，机房面积达标，门窗符合防护要求，安装有机械通风设施，个人防护用品配备较齐，放射工作人员定期参加了职业健康体检、防护知识培训和个人剂量监测，放射卫生防护档案较健全完整，落实了“七统一”，有效保障了放射工作人员、患者和公众的健康权益。

三、存在的问题

（一）作为基层医疗机构的乡镇卫生院放射诊疗业务量小，工作不饱和，收入较低，故积极性不高，缺乏改造经费保障，故有些卫生院放射科仍达不到规范要求。

（二）受经费和工作条件制约，乡镇卫生院放射诊疗建设项目预防性评价和控制效果评价工作落实较差，少数卫生院放射科布局仍不够合理，机房面积较小，防护不达标，存在一定的安全隐患。

（三）放射工作人员和患者防护意识仍需加强。大多卫生院放射机房陈列有个人防护用品，但在检查中发现使用不多，患者自我保护意识也不强。放射工作人员个人剂量监测周期过长，佩戴不太规范。

（四）乡镇卫生院放射工作人员缺乏，部分卫生院仅有1名放射人员，难以合理安排轮休，放射假也不好落实。个别单位放射津贴发放不足，待遇不高，影响了放射工作人员的积极性。

（五）放射诊疗许可、校验的质量有待进一步提高。个别县市放射诊疗许可未进入行政服务大厅集中受理，许可、校验程序简单，提交材料不全，现场核查不严，标准把握不准，档案建立不规范。

四、下一步工作措施和建议

（一）各乡镇卫生院要切实落实好医疗机构作为放射防护工作的主体责任，以满足广大农村居民医疗卫生服务需求为出发点和落脚点，认真分析差距，改进不足，进一步加强乡镇卫生院建设，建立长效机制，巩固和发展创建成果，促进我市乡镇卫生院标准化、规范化建设再上新台阶，切实保护公众、受检者和放射工作人员的健康权益。

第6篇：乡镇卫生计生工作总结范文

近几年来，为深入推进医药卫生体制改革，实现卫生计生工作持续健康发展，在县委、县政府的关心支持下，XX县卫计委不断加强卫生计生人才队伍建设，大力推进县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设，“以县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的基层卫生三级网络体系进一步健全，医疗卫生服务质量和水平稳步提高，有效满足了人民群众日益增长的健康服务需求。

一、基本情况

1、乡镇卫生院人才队伍建设情况：乡镇卫生院编制数370人，现有在编人数299人（其中系统内外借人员70人），其中副高5人，中级65人，初级205人，无职称14人，自聘人员150人。每年基本工资956.7万元，其中绩效工资825.3万元（财政预算182.3万元，医疗机构负担643万元）。自聘人员发放工资720万元/年全部自行负担。

2、村卫生室人才队伍建设情况：全县乡村医生总人数553人，其中取得执业助理人数138人，乡医人数415人，年龄20-30岁8人，31-40岁142人，41-50岁227人，51-60岁87人，61岁以上89人。

二、

主要做法

1、加强组织领导，充分认识人才队伍建设的重要性。加快医疗卫计事业发展，不断提高人民群众健康素养，必须打造一支高素质卫计人才队伍。为此，我委高度重视人才工作，充分认识到加快卫生计生人才队伍建设的重要性，切实将人才队伍建设摆到突出的位置来抓。注重加强对人才工作的领导，明确了分管领导和责任科室，落实了责任。完善了卫计系统专业技术人才信息库，提高了管理水平和工作效率。每年制定人才工作计划，并纳入卫计工作主要目标任务，与卫计工作同部署、同检查、同考核。同时，结合机构改革、基层医药卫生体制改革，委主要领导多次深入乡镇卫生院开展人才工作调研，着力解决基层医疗卫计单位面临的困难和问题。

2、创新工作机制，加大卫计人才培养和引进力度。大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略，并强化措施，认真抓好落实。20XX年落实8名乡镇卫生院医技人员参加“千人培训计划”。重视培养基层卫生院学科带头人，结合住院医师规范化培训、全科医师培训等中央财政补助项目和采取邀请专家、教授开展学术讲座、会诊、义诊等方式对现有的人才进行培养，对“三支一扶”大学生、定向医学生，在下基层前到县级以上医疗卫生单位进行为期半年至三年的临床能力规范化培训，培训期间工资福利待遇不变。注重人才引进，把志愿到我县工作、具有执业资格的人才选拔到各乡镇卫生院。今年，为乡镇卫生院选派了10名“三支一扶”支医大学生，充实到基层各医疗卫生单位。通过考试考核，选拔了12名初中以上学历毕业生参加了为期四年的乡村医生定向定单培养。认真落实工资、福利等相关待遇，对各级先进医护工作者，优先安排参加上级部门组织的学术交流、学习培训。

3、营造赶超氛围，促进卫计人才队伍素质明显提高。积极开展争创“学习型单位、学习型科室、学习型个人”活动，调动了全体卫生计生技术人员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能的积极性，“学习光荣，不学习可耻”蔚然成风。组织全县各级医疗机构的卫技人员，开展了医疗护理技能大比武活动，共有内（儿、外、妇产）科、护理等5个专业360多名医技人员参加了该项活动。实施过程中，统一标准，统一要求，统一试题，将理论知识和业务技能考试成绩在全系统内部通报，成绩优胜者给予表彰奖励。通过技术大比武活动的开展，大张旗鼓的宣传表彰学科带头人、最美医护人员、先进岗位能手，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，激发了广大卫计专业人员学技术、强业务的热情和工作积极性，整体业务素质和医学服务创新能力得到进一步提高。

三、存在问题

1、医护人员缺口大。全县各乡镇卫生院普遍缺乏临床医师和护理人员，尤其是妇产科、外科、影像特别缺乏。卫计系统女职工约占总数的58%，受全面“两孩”政策放开和生育假期增加等因素影响，医护人员短缺问题凸显，尤其是护理岗位，出现了工作难以正常运转的被动局面。

2、人才引进难、留住难。受经济发展、价值取向和收入待遇等因素影响，选聘卫生计生人才时，一些紧缺或急需专业往往因报名人数达不到开考比例而被迫取消。因福利待遇、生活条件、工作条件、发展平台有限，卫生计生人才特别是一些外来人才更难留住，这种现象在农村卫生计生工作队伍中尤为突出。20XX年，全县共有6人辞职。

3、聘用人员多，管理难。据统计，我县各乡镇卫生院聘用人数有150余人，占总人数的30%，这么大一支编外聘用人员队伍，不仅增加了各个单位的经济负担，而且加大了管理难度（聘用人员流动频繁，十分不稳定）。

4、经费难以保障，乡镇卫计队伍不稳定。乡镇实施药品零差价销售以来，绩效工资自行负担近80%，乡镇卫生院工作压力越来越大，职工工资待遇难以落实，最终，势必导致乡镇卫生计生队伍的不稳定。

5、乡村医生医保、社保、养老问题急需解决。

四、意见和建议

1、加强领导、争取支持，狠抓落实。进一步加强对卫生人才工作的领导，大力实施“卫计人才工程”，建立健全规章制度，保证各项措施落到实处。实行人才培养工作责任追究制，落实奖惩措施，加强调度与督导，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核。积极争取上级加大政策支持力度，在工作、生活、福利待遇、职称评定、子女入学等方面给予偏远地区卫计工作者政策倾斜，争取加大卫计人才招考力度，确保我县卫计人才工作取得明显成效。

第7篇：乡镇卫生计生工作总结范文

1.*县基本情况

*县地处*最南端,东部和南部与老挝接壤,西部与缅甸隔江相望,国境线长740.8公里,是我国通向东南亚各国的重要国际通道.全县土地面积7*3.87平方公里,山区面积占95%.县辖7镇3乡(其中边境一线乡镇有8个),52个村民委员会共525个村民小组,总人口235657人(包括外来流动人口)。人口密度33.27/平方公里,有傣族、哈尼族、彝族、瑶族等13种世居少数民族,少数民族占全县总人口72.2%。*县是一个以农业为主的边疆少数民族县,由于开发起步晚,起点低,社会经济仍处于不发达状态,2001年被确定为国家扶贫开发重点扶持县。

2.*县卫生资源现状

全县设置有县直医疗卫生单位4个:县人民医院、县疾控中心、县保健院、县卫生局卫生监督所。设置有乡镇卫生院10个:勐捧中心卫生院、勐仑中心卫生院、尚勇镇中心卫生院,勐满镇、*镇、*镇、关累镇、易武乡、象明乡、瑶区瑶族乡卫生院,村卫生室80个,民营医疗单位90户。全县共有卫生专业技术人员450人,乡村医生158人。有病床433张，每千人口拥有卫生人员1.78人，病床2张。县内有四个国营农场医院：*、勐捧、勐满、勐醒农场医院，四个农场医院下设有32个卫生所，有卫生技术人员360人。设有住院病床338张。

二、20*年以来卫生基础设施建设项目安排情况。

20*年以来卫生基础设施建设项目共安排65个项目，项目总投资1*8万元。其中县级2个：县人民医院住院楼(200万元)、县保健院综合楼(62万元)。乡镇卫生院14个(552万元)，村卫生室48个(234万元)

三、卫生基础设施建设项目实施情况

(一)项目实施(项目管理)的主要做法

1.严格按照《中央预算内专项资金(国债)农村卫生项目与资金管理办法》和*“兴边富民工程管理办法”组织实施。

2.按照《中华人民共和国招投标法》和有关规定进行招标，择优选定。

3.监理和施工单位依法对建设工程质量负责。

4.县卫生局在建设项目设计、招投标、施工、竣工验收、保修等阶段进行全面的质量监督管理。

5.中央预算内资金实行财政专户储存、封闭式管理，按照工程进度衽集中支付。

(二)项目实施及完成情况

1.20*年以来国家正常安排的卫生国债项目完成情况

20*年国债项目安排我县项目共10个465万元，其中县人民医院1个(门诊楼200万元)，乡镇卫生院9个(综合楼265万元)，下达建设规模8150平方米、计划总投资594万元，其中国债项目总投资465万元、地方配套129万元。实际完成建设规模8865平方米，占计划数1*.77%，完成投资889万元，占计划投资总额150%，其中国债项目465万元，单位自筹资金424万元。项目20*年启动，20*年完工1个(县人民医院门诊楼)，20*年乡镇卫生院综合楼完工8个(尚勇卫生院由于需搬迁新建，落实建设用地、项目建设资金不足而延至*年建设)，*年全部建成。

20*年安排国债建设项目3个乡镇卫生院(易武、象明、瑶区)下达建设规模1800平方米、总投资126万元，其中地方配套21万元。实际到位资金126万元(国债)，地方配套不到位。项目于20*年11月开始启动，2009年2月动工，目前已完成总投资13万元，计划8月全部完工投入使用。

2.20*年第四季度国家追加拉动内需项目实施情况

20*年第四季度国家追加拉动内需项目共3个(关累镇卫生院、*镇卫生院、县保健院)，规划建设规模2500平方米，计划总投资182万元。*镇卫生院于2月开工，目前已完成旧房撤除，正在进行地基开挖，已完成投资3万元。县保健院已完成图纸设计、预算，由于县保健院原计划在现址扩建，项目投资62万元，但现住址县已政府规划列入绿化带，需搬迁至新城建设，规划建设规模3968平方米，总投资988万元，正在申请追加投资和落实建设用地。关累镇卫生院已完成项目可行性研究报告和建设用地，目前正在进行图纸设计，计划3月开工。

3.纳入2009年基层卫生服务体系建设规划项目前期准备工作情况。

纳入2009年基层卫生服务体系建设规划项目1个(勐捧镇中心卫生院)，目前已完成项目可行性研究报告，正在进行图纸设计，计划3月开工。

(三)项目实施中存在的主要问题和困难

1.地方配套资金不到位，严重影响了项目的实施。由于我县属于国家重点扶持县，地方财政困难，地方配套资金难以到位。其次，由于县财政困难，财政对医疗单位人员工资投入仅占年人均工资25-30%，项目实施单位收入仅能维持工资，无力承担项目配套资金，项目实施解善就医环境，但也给项目单位增加了沉重负担(外债)。

2.我县建设工程造价高于全省平均水平，砖混结构房屋造价一般在每平方米1300元，加之建设项目需办理项目可行性研究报告、设计费、地勘费、规划费、土地费等等费用，如果按下达建设规模建设资金缺口大。

第8篇：乡镇卫生计生工作总结范文

关键词：乡镇卫生院 医生结构 调查研究

新的医药卫生体制改革指导乡镇卫生院的建设工作，本文对西安市乡镇卫生院的医生人力资源结构进行调查，对存在的问题进行分析，为乡镇卫生院医生队伍建设提出建议。

一、乡镇卫生院医生结构调查情况

1.抽样方法。采用分层、整群抽样法在西安市的乡镇卫生院中随机抽取25家卫生院，其中5家中心卫生院，20家一般卫生院。调查样本乡镇卫生院的所有医生，共发放问卷384份，回收有效问卷370份，有效率为96.35%。

2.乡镇卫生院医生结构现状。结果显示，乡镇卫生院医生男性占总数的43%，女性占总数的57%，男女比例为1：1.3。根据《中国卫生统计年鉴2013》（[17]）显示全国医师人员男女比约为 1：0.77相比较，西安市乡镇卫生院医师人员女性比例高于全国平均值。进一步分析，在乡镇卫生机构中女性卫生工作人员一直在妇幼保健工作中担负着重要职能，可以保证基层医院较顺利地开展妇幼保健工作，所以女性比例高于全国平均水平，总体分布在合理范围内。年龄结构多集中在25-45岁之间，呈青年化的趋势。医生学历构成以大专学历居多，占46%。医生的职称以初级为主，只有1.3%的有高级职称，此外也出现8%的无执业医师证。医生岗位状况大部分都是专科医生，仅有14.5%的为公共卫生医生，医生接受培训的次数过低，且以短期培训为主。

二、乡镇卫生院医生结构调查中存在的问题

1.学历和职称普遍偏低。在调查的370位医生中，普遍学历为大专，其次为中专，缺乏本科及本科以上的人才，这就很大程度上制约了乡镇卫生院的发展。按照目前的趋势来看，乡镇卫生院需要更强的医生队伍满足患者日益增长的需求。同时，中共中央国务院规定“2005 年乡镇卫生院医生全部达到初级以上职称”，根据调查结果并不是所有的医生都达到了初级职称水平，一些医院没有评职称的要求，也就是说医生的晋升和进修的机会有限。同时在调查中发现，医生的工作条件受到很多因素限制，如仪器设备不齐全，一些疾病只能凭经验医治，容易造成漏诊。在职医生医疗工作负担较重，没有足够的时间和精力进行职称晋级工作。

2.未取得执业资格的医生仍在独立执业。少数学生因为刚进入工作岗位，没有考取相关的执照就进行行医工作，这是违反规定的做法，虽然能从侧面反映出乡镇医院人手不足的现象，但是这种用人模式不能够被推崇。

3.专业结构不合理。乡镇卫生院的全科医生数量不足，专科医生较多，限制了卫生院接治患者范围，不利于其到农村去开展工作。全科医生可以通过引进培养的方式获得，乡镇卫生院需要提高对全科医生的重视程度。

4.培训模式以短期为主，覆盖率不够。对乡镇卫生院医生定期培训是提高医生理论水平和操作能力的有效方式。培训不仅仅限制于短期的理论培训，更是应多交流和走访，让医生拥有长期培训的机会，彻底提高实际操作和诊治病人能力，碰到了疑难杂症或者急重病情可及时治疗。

三、提高乡镇卫生院医生结构水平的策略

调查显示，乡镇卫生院医生结构水平局限的主要原因集中在学历和职称、执业资格、专业结构和培训等方面。因此，提高乡镇卫生院医生结构水平的策略，应该从这三个方面实施。

1.加强继续教育工作。乡镇卫生院医生普遍学历偏低，应鼓励在职医生参加继续教育。继续教育形式应多样化，如电大、夜大、成人教育、和网络课程。医院和政府相关部门应出台激励措施，鼓励医生参与继续教育，提升整个乡镇卫生院的医疗技术水平。同时在新的医药卫生体制下，应给乡镇卫生院医生提供一个良好的环境去晋升职称，加以引导，并对高职称人才加以鼓励。在评选职称中，可将医生的考核标准转移到满足农村居民的医疗卫生服务需求和有助于乡镇卫生院发展等实际工作方面。

2.严格执行执业资格准入制度。在乡镇卫生院行医的医生必须持有执业资格证书，严格地把握这个根本原则。对于无证医生一定要调离工作岗位，严禁无执业资格的医生进行医疗活动，严禁医院违规招人，坚持培训后上岗的原则。尤其是当地的卫生行政主管部门一定要严格把关，加强对于医生执业准入的要求，采用强有力的手段，不能让非法行医有可趁之机。

3.加强对全科医生的培养和引进力度。全科医生的比例较低，严重影响了公共卫生工作，不利于以乡镇卫生院为中心全面开展农村社区卫生服务的发展。全科医生有不可替代的作用，是家庭健康服务管家，能向农村家庭每一个成员提供相应的医疗卫生知识，指导其进行医疗照顾、健康维持和预防的工作。因此乡镇卫生院需要加强聘用，同时在现有职工的基础上应该有计划有批量的组织医生向全科医生方向发展，选拔青年医生转变成实用型的全科人才。

4.加强长期提升医生实际操作能力的培训。卫生行政主管部门和乡镇卫生院的管理人员有义务也有责任制定方案，对医生进行培训，采用交流的方式和一带多的方式，让医生接触到上级医院的医疗诊治环境，为以后日常的工作提供参考。培训的内容应该更贴近临床实践，保证切实地指导医生，帮助其进行日常工作。

综上所述，乡镇卫生院医生结构呈现不良趋势，医生的学历、职称均偏低，甚至有未取得合法资质的医生仍然执业的现象，造成潜在的隐患。同时医生岗位分布不合理，没有匹配足够数量的全科医生。需要各部门配合开展好乡镇卫生院医生结构调整工作，实现乡镇卫生院的长足发展和进步。

参考文献

[1]吕军城，王在翔.我国农村基本公共卫生服务均等化现状及优化对策[J].中国卫生事业管理，2014（2）

[2]谢铮，罗秀，简伟研.我国基本公共卫生服务均等化政策回顾初探[J].中国全科医学， 2013（37）

[3]蒋德勇，李永祥，范春如，何爱民，曾易，朱瑶，王顺民.攀枝花市基本公共卫生服务人力资源调查[J].中华全科医学，2013（2）

[4]王先奎.建立完善乡镇卫生院激励机制的实践探索[J].卫生经济研究，2012（10）

第9篇：乡镇卫生计生工作总结范文

一、乡镇医院基本情况

石门县辖19个行政乡镇和1个行政管理区，现有乡镇医疗机构37个。乡镇卫生院主要承担辖区农民群众的基本医疗服务、疾病预防、妇幼保健、爱国卫生、红会、血防等社会公益事业。

1、内设机构。石门县乡镇卫生院一般设有办公室、财务室、公共卫生服务与管理办公室以及门诊部、住院部、护理部和其它医技功能科室。中心卫生院（一般为一级甲等）的门诊和住院部均设置了内、外、儿、妇、传染、中医等科室，乡镇卫生院或分院（一般为一级乙等）只设立门诊和住院部，一般内部未再细分。

2、人员情况。石门县乡镇卫生院现有在编在册工作人员775人。其中卫生专业技术人员754人，占总人数的97%;工勤人员21人，占总人数的3%；卫生专业技术人员中高级职称3人、中级职称119人，初级职称632人。现有临聘人员161人，其中卫生专技人员118人、工勤人员43人。

3、经费运行情况。*年度，石门县乡镇卫生院实现收入5005.69万元，其中财政拨款330.61万元，占总收入的6.6%，经营服务收入4542.58万元，占总收入的90.7%，其他收入112.5万元。共计支出4926.68万元，其中工资福利及社会保障支出1717.34万元，占总支出的35%，基本建设支出111.2万元，占总支出的2.3%，其他均为经营服务性支出。

二、乡镇机构编制运行中存在的主要问题

由于乡镇医院管理者编制意识淡薄和缺乏科学合理的乡镇医院编制测算标准，导致乡镇医院编制管理重数量轻质量，行政机构设置小而全，人员流动困难,并形成了以下一些问题。

1、乡镇卫生院人员缺乏且结构不合理。一是卫生专技人员不够。一人多岗的现象普遍存在，部分分院甚至就是夫妻店。二是业务骨干不够。特别是临床一线的业务骨干，像外科、妇产科等重要岗位60%的单位不能实现双线配置。三是结构不合理。在年龄上，青黄不接，年龄普遍老化；在技术结构上，石门县乡镇卫生院只有3个副高职称，无资质人员在专技人员中比重较大，约占25%左右，业务开展比较困难。

2、乡镇卫生院现行体制不能满足发展要求。一是人员编制不足。原编制数远远不能满足现在的业务需求。编制部门近些年来对乡镇卫生院人员编制干预较少，各单位均有不同程度的超编现象。二是现在体制留不住人才。乡镇卫生院人员工资属自收自支，人员过多，单位负担不起，聘用矛盾突出。乡镇卫生院工作、生活条件及福利待遇不如上级医院，引进、留住人才困难，业务能力较强的卫技人员不安心基层工作。三是人员管理不到位。受石门县乡镇卫生院目前体制的影响，县人事部门近三年来未办理乡镇卫生院新聘人员手续，因每年退休、调离等自然减员因素，乡镇卫生院业务人员严重不足，单位正常业务工作无法开展，只得大量临时聘请所需人员。四是内设机构和领导职数设置随意。一般随单位规模大小设置，没有统一模式。

3、乡镇卫生院普遍发展艰难。一是负债较大。石门县乡镇卫生院总资产6644.4万元，负债2748.6万元，占资产的41.4%。二是基本建设投入不足。虽然乡镇卫生院经过了几轮国债项目建设，但国家投入太少，主要靠单位自身筹集资金进行改扩建，导致大部分医院债台高筑，举债经营。医疗设备和人员技术培训跟不上现代医学发展的要求。三是乡镇卫生院病床使用率普遍偏低。乡镇卫生院病床平均使用率仅为53%，并且不平衡。四是以药养医情况普遍。调查发现，乡镇卫生院医疗收入中药品收入占55%左右，有的单位甚至达到了60%以上。

三、乡镇医院编制管理核定建议

1、合理分布机构设置。根据国家有关规定一个乡镇设置一家卫生院,现有乡镇卫生分院逐步撤消，可在原小集镇设立乡镇卫生院门诊室。

2、科学核定人员编制。人员编制的核定应考虑服务人口、近3年的业务开展情况、单位的病床设置情况、事业的发展势头和国家的相关规定等因素。乡镇卫生院床位核定要从实际出发，不能和县级医院一个标准，充分考虑区域性、服务人群的特殊性和单位发展趋势。乡镇卫生院编制实行基本医疗和公共卫生服务管理分块核定，统一管理，公共服务管理编制核定按一类乡镇6-8名，二类乡镇3-5名，三、四类乡镇3名的标准核定，基本医疗编制核定以床位为基数，按床位与编制比1：1.2的比例确定。