法治乡村建设方案精选(九篇)

第1篇：法治乡村建设方案范文

党的*届*中全会提出：坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。因此，实施乡村振兴战略是党和zf的中心工作，人民法院为实施乡村振兴战略提供最优质的司法服务是一项政治任务，义不容辞。

1、深入学重要论述

（一）乡村振兴战略包含哪些内容？指出：“我在党的*大报告中对乡村振兴战略进行了概括，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

”

“由此可见，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是‘五位一体’总体布局、‘四个全面’战略布局在‘三农’工作的体现。我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”

（二）怎样实施乡村振兴战略？强调：实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。

“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。我们一开始就没有提城市化，而是提城镇化，目的就是促进城乡融合。”“坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路”。

“我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根。很多风俗习惯、村规民约等具有深厚的优秀文化基因，至今仍发挥着重要作用。要在实行自治和法治的同时，注重发挥好德治的作用”。“打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。”“办好农村的事情，实施乡村振兴，关键在党。”

2、充分认识乡村振兴战略的重要性

（一）实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。

农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴，产业兴旺是重点。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系，经营体系；实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

（二）实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。

中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴，乡风文明是保障。实施乡村振兴战略，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创造性发展，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统文化。

（三）实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。

农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村最大的发展优势。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。

（四）实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，有利于增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。

（五）实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。

社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，有效治理是基础。实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。

3、人民法院服务乡村振兴战略措施

（一）妥善审理涉农环境资源案件。

对涉及乡村土壤、水源污染等环境侵权案件，探索惩罚性赔偿制度在环境污染和生态破坏纠纷案件中的适用，积极营造不敢污染、不愿污染的法治环境。对乡村生态补偿案件，推动形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者受偿的工作机制。

对在发展生态旅游过程中产生的合同纠纷和人身、财产损害等侵权纠纷案件，保障各方当事人合法权益，促进农业生态产品和服务供给。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕保护和促进乡村旅游产业发展、促进乡村不断改善人居环境、助推农业生产方式由过度消耗资源型向节能减排绿色发展型转变，提供司法应对。

依法审理涉及乡村土地、森林、山岭、草原、滩涂等行政确权案件，加强对乡村自然资源的保护。依法审理因乡村环境监管、污染物排放许可、农业面源污染防治、禁牧轮休以及环境保护税等税费征收引发的行政案件，支持和监督环境资源保护行政主管部门依法履职。

（二）

依法惩治涉农刑事犯罪。巩固扫H除E专项斗争优秀成果，以扫H除E专项斗争的标准，常态化惩处把持农村基层政权、操纵破坏农村基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产等犯罪；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓等犯罪；在农村地区征地、租地、拆迁、工程项目建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采等犯罪；在农村地区商贸集市、批发市场欺行霸市、强买强卖、收保护费等犯罪；

在农村地区操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动以及非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷、充当“地下执法队”等犯罪。维护农村大局稳定。贯彻宽严相济刑事政策，妥善审理因婚恋纠纷、邻里纠纷、土地权属纠纷、征地拆迁纠纷、家庭道德等引发的刑事案件，做好调解工作，争取案结事了。充分尊重符合社会主义核心价值观的农村风俗和生活习惯，审慎审理因农民日常生产生活引发的刑事案件。

（三）审慎处理涉农金融案件。

依法保护资金互助等有利于降低交易成本、适合农民需求、符合法律规定的交易模式，促进农村金融体制改革，引导更多金融资源配置到乡村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，主力实现乡村产业兴旺、农民生活富裕。依法保护农业信贷、普惠金融，促进金融资源向“三农”倾斜。加大对涉“三农”非法集资犯罪的惩治力度，在农村地区通过多种形式开展防范非法集资宣传活动，增强农村群众的防风险意识，维护农村金融秩序。

严厉打击涉农“套路贷”诈骗等犯罪行为，严格依法限制高利贷，加大对变相收取高息行为的审查力度，规范和引导民间借贷健康发展。在审理和执行涉农金融纠纷案件中，充分考虑经济下行压力和当时形势，特别是结合“六稳”“六保”，对涉农信贷户“放水养鱼”，基于“喘息”机会，促使“造血输血”。深化涉农金融纠纷多元化解机制，以法院为主导，发挥行政调解、行业调解、人民调解等优势，调动金融机构的主观能动性，多渠道、多方式化解金融纠纷。

（四）稳妥审理涉农土地案件。

深入贯彻落实中央关于承包地“三权分置”改革政策，按照“落实集体所有、稳定农户承包权、放活土地经营权”要求，保护农村承包地的土地经营权依法有序流转，依照物权法、农村土地承包法等保障农民对承包土地享有的占有、使用、收益等法定权利。依法调处农村宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市等纠纷，保障农村土地制度改革。在保障农村宅基地农户资格权和农民房屋财产权的基础上，依法保护宅基地、农村集体建设用地使用权流转和符合土地利用总体规划的农村住宅、农业设施和休闲旅游设施等建设，大力支持农村土地改革。

依法保护农户间多样化的联合与合作，加大对农民专业合作社、专业服务公司等新型农村市场主体的保护力度，促进小农户和现代农业发展的有机衔接。依法保护乡村投资人权益，引导社会资金流向乡村。对农村集体经济组织将资源转变为资产、资金转变为股金、农民转变为股东而形成的新农村集体经济实现形式和运行机制，依法予以保护。

（五）

促进自治法治德治结合。准确把握村民自治与国家法治的关系，积极搭建法治与德治的桥梁，促进完善乡村自治法治德治相结合的治理体系。充分保护村民的自治权利，坚持农民在乡村振兴战略中的主体地位，审慎把握村民自治与国家法治之间的边界。坚持寓德治于法治，用法治促德治，让秉性的道德获得有力的推行，使道德与法律相得益彰。通过发挥司法审判的道德引导，行为规范作用，推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成。

正确把握宗教教义与民族习惯、社会道德的边界，依法惩处打着宗教旗号侵害广大农村群众的婚姻自由权、人身自由权、人格尊严权、信仰与不信仰宗教自由权和财产权等合法权益的行为，依法严厉打击组织和利用邪教组织犯罪。人民法院加强与农村农业管理部门、司法行政管理部门、妇联等政权组织和群众自治组织的沟通与协作，健全多元化纠纷解决机制，选取农民担任人民陪审员，着力提升他们的履职保障水平。涉农审判充分听取农民意见。

（六）依法保障乡村文明和谐。

第2篇：法治乡村建设方案范文

村委会社会治安综治维稳工作总结

一、本村概况

庙前镇高源村(20xx年村级规模调整由高源、六泉合并而成)位于九华山风景区五九(五溪—九华山)公路沿线，是青阳县庙前镇北大门，境内拥有六泉古井和安徽财政九华农业综合开发示范区，九华河、华阳河、长垅河绕村或穿村而过，地理位置十分优越，环境优美，乡风文明。全村总面积5平方公里，有14个村民组，人口2311人，共产党员77名，12个党小组，面积13.2平方公里，现有村支两委干部5人，目前村内主导产业是水稻、蚕桑、茶叶和林业。20xx年x月池州市人民政府授予我村“社会主义新农村建设和谐村”光荣称号;20xx年x月池州市环保局授予我村“池州市生态村”光荣称号。

二、领导重视 组织健全

年初我村成立以村负责人为组长，其他村两委为成员的综治维稳工作领导组，同时健全了普法、国家安全、群防群治、禁毒、调解、帮教、打更巡逻、治保、流动人口管理等各种组织，落实“一组三员”，每项工作落实责任人，切实做到“层层有人抓，层层有人管”，落实与成员单位的目标责任书的签订率达100%，保证经费到位，确保创建“平安村”工作正常开展。

三、认真开展普法依法治理宣传培训

1、结合本村实际，加强宣传教育，采取多形式多方式的宣传活动，通过宣传标语、散发传单等形式，全年出刊六期宣传栏，

其内容包括《国家安全》、《反》、《禁毒》及《土地法》等。

2、以“农民活动室”和“农家书屋”活动为基地，加强党员干部的政策与法制教育培训活动，做到“家喻户晓、人人皆知”的效果，提高村民的防范意识和法制意识。

四、组织开展群防群治工作，加强治安防范

1、充分发挥护村队的作用，在派出所的协助下，坚持每月不少于3次的夜间治安巡逻，特别实在上海世博会期间、国庆期间和冬季两节期间发案高发季度，适当增加夜巡次数，有效的遏制了盗窃案件的发生。

2、认真开展“清剿火患”行动，针对村企业多且火灾隐患较多的特点，组织安全检查，及时排除火灾隐患。

五、充分发挥矛调站作用 妥善化解各种矛盾纠纷

1、矛调站认真做好来人接待工作。对每一位来访人做到：热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题，做到“件件有着落、事事有回音”。

2、加大对矛盾的调处力度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则，没半个月开展一次的矛排分析会，全年共调处了大小近五十件的矛盾，调处率达98%，对一时不能调处的隐患做好稳控工作，从而将各种矛盾有效的化解在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出片、大事不出村的良好调处效果，防止了民转刑案件的发生。

3、狠抓落实，及时处理涉及征迁、查违、失地保障、民政社保等群众关注、热点、难点、敏感性的问题，特别是道路建设、征迁、拆违工作以及失地农民保障工作等，实行“分片包干、层层落实”分解责任，将各种矛盾化解，从而我村在今年无一起上访事件和重大的发生。

六、畅通渠道，健全信息网络机制：经村民代表会和党员会议，精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信息员，信息员具有能动性和普及性，畅通和拓宽了渠道。同时完善了民意所求表达平台，完善了快速报送信息和调处机制，做到了早预测、早分析、早报告、早介入。20xx年全年未发生一起重大和越级上访、非法上访现象发生。为高源村创造一个良好的发展环境。

七、加强综合治理 优化社会环境

1、加强开展以“三位一体”的安置帮教活动，今年对辖区内每个刑释人员进行四次的帮助教育，为他们开通思想、理清思路、加强技术培训和联系工作;

2、强化以“春季铲毒”和“冬季禁种毒”的活动，同时开展对辖区内主要公共场所的巡查，为我村的“无毒村”创建工作起到决定性的作用。

3、通过加强对流动人口的管理，开展每月对辖区内宗教活动场所的检查和法律宣传教育活动，保证了辖区内无活动;对流动人口的管理，达到“底数清、情况明”的效果。

通过半年的努力，全村治安形势良好，刑事发案率为零。因此，在新的一年里，我们要以十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“千案攻坚专项活动”为契机，立足本村的实情，真抓实干，与时俱进，为广大村民营造一个安居乐业的生活环境，为高源村创造一个良好的发展环境，为创造“平安、和谐、幸福高源”继续努力!

村委会社会治安综治维稳工作总结

一、强化领导，精心部署

建立维稳防范长效机制，我们根据工作实际结合本村地域分散特点，在支村两委的高度重视下，成立了以支委闵玉新为组长，协会会长为副组长的创建平安领导小组，由村支副书记吴顺清同志主管，层层落实的工作责任制，村级与各小组签订责任书，小组与家庭签订平安家庭承诺书，为提高基层治安防范工作，我们把打击整治和日常管理有机地结合起来，建立起平安村居创建长效机制，不断完善和创新工作方法，村级每年投放用于协会经费都在6000元以上，协会的阵地建设现有房间四间，面积120余平方米，占用了村部的大半江山，现在办公桌椅、会议活动场所音响、电视、电脑、数码相机及其他办公设备一应俱全。支村两委的高度重视，为综治维稳工作创造了良好宽松的工作环境和基础保障。

二、排查矛盾化解纠纷，切实维护社会稳定

平安和谐的社会环境是广大群众的热切期盼，“唐家园村是我家，平安稳定靠大家”是全村人民的共同心愿，让每位村民都把平安创建工作融洽进自己的生产，学习生活之中，时时说维稳，处处创平安，使村民愉快的生产、生活，是我们协会的工作目标。

1、坚持召开稳定形势分析会。除镇维稳协会综治办召开的例会外，支村两委党政会议研究维稳工作的会议每年都不少于6次，村级综治维稳理事会议全年不少于8次，针对特护期间，重大活动等全面分析我村矛盾纠纷引发，如寒暑假期间，很多未成年人泡网吧现象严重，家长来村诉苦，小孩在网吧昼夜未归，给社会稳定带来了影响，村及时召开会议，由闵玉新、陈雪梅、李小阳等同志不定期对网吧进行检查，协会并在村组织学生乒乓球比赛、书画比赛和到五保、特困户、残疾人家庭开展送温暖等义工活动，农村书屋已有4000余册图书，每天全天候向他们开放。这样既教育了他们远离网吧，又丰富了他们的寒暑假生活，受到了家长的赞扬。

2、坚持矛盾纠纷排查机制，促进社会和谐。村协会矛盾纠纷排查和化解，每年都有详细的记载。做到了小纠纷不出组，大矛盾不出村，做到矛盾抓在萌芽前，防范做到激化前，教育走在化解前，如外资企业景泰烟花公司，在辞退60

岁以上员工时，辞退待遇上发生纠纷，造成员工与厂方发生围堵厂门事件，书记李杰、副书记吴顺清。支委闵玉新、协会会长陈应梅都在第一时间内赶到现场，逐户走访，苦口婆心做好工作，精心调处，终于取得了谅解，做到了息事息访。事后，厂方买来了音响设备，送到了协会，表示感谢。我们采取灵活多样的调解方法，动之以情，以情感人，晓之以理，以理服人，喻之以法，以法警人，解开一个个七缠八绕的疙瘩，化解了许多水火难容的矛盾。XX年共调处纠纷11起，比去年较少9起，矛盾纠纷下降40%，有效的化解了矛盾纠纷和各种隐患，构建了基层稳定的第一道防线，赢得了一片安宁。

三、重点防范，专项整治

1、认真做好企业安全生产防范工作，是综治维稳在境内工作的一项重大使命。我村15家厂站都是危爆企业，平均0.82平方公里就有一个，存在着很大的安全隐患。我们主动配合镇综治办、安监站每年召开企业安全员工作会议和企业员工安全技术培训，严防死守。XX年就举办培训班6次，XX年已举办3次，参加培训员工1213人，使员工思想上提高安全意识，安全技术操作规程应知应会，发证上岗，这样就大大减少了因违章生产而带来的隐患。XX年到现在15家企业生产安全事故率为0。给村民生产生活生命带来了幸福与安康。

2、积极开展打击涉恶势力和地下行动，我村每月逢五有集镇赶集的习惯，来往人员繁杂，为加强集镇整治，我们成立了以综治维稳骨干13人的综治领导小组，并结合巡防人员，负责对集市的管理巡查，严厉打击欺行霸市、贩黄卖黄、打架斗殴、扒窃等不法行为。近三年来，集市未出现任何不稳定因素，有效地保护了村民合法交易和生命财产安全。

3、整治校园周边环境卓有成效，校园都是邻浏跃公路两侧，存在着交通安全隐患，特别是早晚，家长接送学生，夹杂着职工上下班的人群，车辆流量大，路面好，车速快，我们除整治非法接送的校车外，还在主要路口悬挂横幅张贴标语和校园出入口处设提醒车辆慢行的警示牌外，并逐户印发农村交通安全宣传单，公民应急手册各1000份，在学校开展交通安全知识周活动等，对接送学生的摩托车进行规定，只能一车一人，让大家遵守交通规则，使学生懂得保护自己。并另外在企业和校园设立了综治维稳工作点、巡防点4处，确保万无一失。

4、加强饮食卫生督查、规范食品加工经营。加强行业自律，避免食品安全事故发生，村级配合村卫生室医务员，对境内餐饮，集体聚餐场所进行卫生和食品加工安全工作督查，宣传国家有关质量卫生等方面法律法规和消费者权益保护法，并与餐饮业签订饮食承诺书，牢固树立食品安全第一责任人的意识，杜绝食物中毒事件发生。

5、保护合法、取缔非法、打击违法，深入开展反xx警示教育活动。协会按照市委和镇政府的统一部署，在全村开展了以崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对xx为主题的警示教育活动，我们对合法的宗教活动依法给予保护，保障公民有的自由权。我村包公庙、祖师庙都是上级批准的庙宇。每年庙会期间都有综治维稳专干的参入与支持，对于xx组织，坚持依法打击。如XX年我村石狮组发现有耶稣教发展了5名不名真像的村民，支部副书记吴顺清同志支委闵玉新同志和协会会长分别上户，问清情况讲明危害，进行教育从根本上遏制xx活动在农村的发展势头，取得了明显的成效。现在，境内无一人参加xx组织和地下活动。

6、建设两个精神文明，开展帮扶活动。我村有涉军临战人员10名，刑释改教人员10名，对待涉军临战人员，及时和他们沟通感情，支村两委和协会每半年逐户走访，他们遇到什么困难，及时帮助解决，如涉军人员吴河清，两个小孩都在上大学，夫妻俩身体欠佳，村及时向上级反映，给予了最低生活保障。对待刑释解教人员，做到帮教责任到人，每年不少于4次走访，如丰子组谭应柏释放后家庭生活困难，村给予了他家最低生活保障，并安排到三丰花炮厂就业，XX年由于他在厂遵纪守法、勤恳发奋，每年在花炮厂收入2万多元，自己主动到村要求取消低保。几年来，十名改教人员没有出现重新犯罪现象。

四、以点带面，老少共建

1、以点带面建设新农村。今年我们以xxxx重要思想为指导，以科学发展观为统领。支村两委紧紧围绕社会稳定，努力构建平安和谐的新唐家园村在扎扎实实地开展工作，协会一直围绕中心，积极支持和配合支村两委的工作，丰子组23户农户，现有人口89人。目前家庭小轿车14台，其他车辆6台，私营企业老板10户固定资产值1280万元，人平年纯收入突破3万元，全程打造农村花园式生活小区，是该组村民的迫切要求，我村以丰子平安小区为示范点，通过村民自筹资金，村镇两级补助方式计17万元，美化环境，亮化道路，建设公园，实现休闲娱乐为一体的生活方式，村综治维稳以点带面，正在两小区开展

活动，目前丰子园小区和新园小区已经初具规模。“家是小的国，国是千万家”家庭有健康文明科学的生活方式，国家才会有长治久安繁荣富强的辉煌。我们已在小区制作维稳和禁毒横幅6幅，书写宣传标语67条，综治维稳工作的生命在于活动，今年已开展各种活动19次，参加人数578人，上法制课4堂，参加人数316人，三为服务活动走访农户231户。

2、老有所学，老有所乐，老有所为，升华老一代是构建和谐社会的需要，我国已进入老龄化社会。我村现有60岁以上老年人515人，占总人口的15.7%，我们深深地体会到组织五老人员参加维稳工作，既为我们提供了老有所学的大课堂，老有所乐的大舞台，老有所为的大平台，又适应了我们老年人在奉献中“增健，增值，增寿”的养生目标。为我们创造了“积极养生，科学养生，文化养生”的条件，从而保护了我们老年人的身心健康，使我们得以提高生活质量和生命质量，升华人生价值。

金杯银杯不如老百姓的口碑。我村综治工作在民意测试中，满意率达98%。今年x月x日市人民法院谭庭长一行就唐家园村维稳综治社会治安走访9家村民，民调满意率为100%。

我们决心带领全村从事维稳工作的人员，加强学习，化解种种矛盾，驱散多重愁云，开创我村平安建设的新局面，我们相信，有党中央新农村建设思想的正确指导，有市镇职能部门的直接领导，广大村民的拥护和支持，再加上支村两委团结务实和努力，一个和谐、民主、富裕的新唐家园村很快呈现在世人面前。

村委会社会治安综治维稳工作总结

20xx年，全村综治维稳工作在村支两委的正确领导下，认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神，对照《新塘乡20xx年度社会治安综治维稳目标管理责任书》的要求，强化措施，狠抓落实，为全村的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。

一、主要工作

(一)强化组织领导，落实目标责任

1、强化目标责任管理。年初，村支部书记才陈俊，主持召开村支两委会议，确立工作要点，研究制定加强组织领导和经费保障等方面的工作措施。在全村综治维稳工作会议上，村支两委主要领导与各驻组干部和单位的主要负责人签订了社会治安综治维稳目标责任书，并制定了具体的考核细则。村支两委对村维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整，完善指导、督办工作机制，组织体系更加完备，工作职责更加明晰。

2、强化目标责任的落实措施。村维稳领导小组对20xx年度社会治安综治维稳工作中存在突出问题的实施了“一票否决”，对确定为“黄牌警告”的唐家台组下发了整改通报书，要求以上单位针对存在的问题，落实整改后提请村维稳领导小组检查验收。村维稳领导小组、乡委组织部按照上级要求，下发了《关于建立全村党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》，对全村单位的主要领导和分管综治维稳工作的领导，建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施，各组、各单位对综治维稳工作的认识普遍提高，责任更加落实。

3、加强综治工作的经费保障。村委会为确保社会治安综治维稳工作的开展，按照上级要求落实了组平300元的综治经费预算，预算村级综治、维稳、平安建设、群防群治等专项经费4000元，村委会还明确了20xx年综治经费按照村级人均不低于0. 5元、组人均不低于1元的标准纳入财政预算，用于维护社会稳定。

(二)化解矛盾纠纷，维护社会稳定

1、落实领导责任。村支两委高度重视维护稳定工作，主要领导自觉履行维稳工作的第一责任，乡委常委会议先后七次专题研究部署维护社会稳定工作工作，形成专题纪要。村维稳领导小组、乡维稳领导小组把全村维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准，纳入全村社会治安综治维稳考评的主要内容，定期暗访测评，及时通报整改，严格考评奖惩。

2、完善工作机制。乡维稳领导小组先后制发了《巴东乡维护社会稳定工作规则》和《巴东乡维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《巴东乡矛盾纠纷和不稳定因素排查化解实施方案》和《巴东乡涉法涉诉、问题排查化解实施方案》等一系列文件，对全村各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题，作出了更加科学明确的界定，具有较强的操作性。

3、强化工作保障。根据形势和任务的需要，明确乡维稳办为正科级常设机构，按程序配备了乡维稳办专职副主任。乡财政转移支付、乡(镇)维护稳定工作专项经费24万元;投入20万元加强公安机关的反恐处突装备建设，投入20万元支持检察机关的侦查装备建设。投入40万元用于法院安检、视频监控系统建设。

4、强化情报信息工作。维稳职能部门高度重视情报信息工作及专门力量建设，一年来，搜集涉及社会稳定的各类情报信息139条，为事前防范和妥善化解不稳定因素提供了重要参考依据。乡维稳办、乡公安局国保部门、乡新闻中心分别编发《维稳动态》、《国保信息》、《舆情分析》等内部参考资料，供村支两委领导决策参考，确保掌握维护稳定工作的主动权。

5、严厉打击活动。以防范“门徒会”等组织活动为重点，严密防范和依法查处各类组织的非法活动，全年侦办专案5起，逮捕、劳动教养首要骨干分子1人，治安拘留7人。

6、全力排查化解矛盾纠纷。紧紧围绕“国庆60周年”、首届“中国三峡纤夫节”等节庆活动和“6.4”“7.5”等敏感时期，针对全村的复退军人、援朝复员军人、参战退役人员、辞退民办教师、失地农民和库区移民等重点人群，有针对性地组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查化解。各级各部门共排查各类矛盾纠纷4188起，调处化解3752起。

7、全面落实领导包案责任制度。乡维稳、集处领导小组对各村、重点领域排查出来的27起重大不稳定因素，分别由乡四大家领导带头实行责任包案，乡委书记负责金果坪乡移民越级上访问题、乡长负责林业系统改制改革分流人员闹访问题、乡人大常务副主任负责野三关“两路”建设征地失地农民反复上访问题、乡政协主席负责水布垭库区炮损污染造成的纠纷问题。通过领导带头实行责任包案，成功化解不稳定因素22起，落实稳控措施5起。

8、依法妥善处置“5.10”案件。“5.10”案件发生后，经网络媒体炒作形成了网络舆论风暴进而成为泛政治化事件。该案由于特殊的时期，特殊的地方，特殊的人员，加之一些别有用心的人炒作利用，使案件变得异常复杂，处置任务异常艰巨。为此，村支两委高度重视，将该案的处置工作上升到维护社会大局稳定和巩固党的执政地位的高度，加强领导，精心组织，周密部署。在案件处置过程中，对情报信息研判和新闻舆论引导做到发现早、判断准、反应快、处置好。在案件演变升级的发酵、升温期，采取积极应对措施，实行包保责任制，全面排查化解各种社会矛盾，杜绝人民内部矛盾与该案牵连挂钩，防止别有用心人员和境内外敌对势力借机在案发地制造事端，引发突发性。巴东乡各级党组织、广大党员干部和广大政法干警顶住巨大舆论压力，坚决服从中央、省委、州委的决策部署，不怕疲劳、连续作战，体现了各级党组织的领导核心作用。各社区、街道、村组综治维稳基层组织积极主动地投入到社区、街道、村组的安全保卫工作中，使‘5.10’案件引发的舆论风暴始终未能在巴东落地演变成闹事事件，也充分反映了巴东乡的维护社会稳定工作是扎实有效的，村支两委的领导是坚强的，维稳基层基础工作是坚实的，全村社会大局是和谐稳定的。

(三)深化严打整治，优化治安环境

1、今年以来，公安机关共立刑事案件697起，破获179起，抓获各类犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起，查处924起，查处违法人员460人。检察机关批准逮捕各类刑事犯罪案件105件154人，决定逮捕4件4人，审查移送起讼案件151件201人，提起公诉126件176人。审判机关受理刑事案件147件，审结刑事案件129件。及时打击严重刑事犯罪，查处违法行为，起到了震慑犯罪、教育群众的社会效果。

2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来，经村维稳领导小组组织，各综治部门协调配合，先后开展了“除五霸、抓五小”、“治爆辑枪”、“打击‘门徒会’等组织活动”、“旅馆业和娱乐场所专项整治”、“公共安全管理”、“校园及周边治安环境整治”、“扫黄打非”、“互联网网吧及电子游戏整治”、“打击破坏、盗窃电力(广播电视、通信)设施”、“打击网络传销”等一系列专项行动，全村治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一步得到增强。

(四)巩固防控体系，夯实基础工作

1、认真贯彻落实省委12号、州委15号文件精神，乡委两次召开常委会议进行专题研究，形成会议纪要。乡委、乡人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综治维稳基层基础建设的实施意见》。各村综治办机构均已单独设立，增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作，兼任综治办主任，配备了一名副科级综治办专职副主任、2至3名综治专干。

2、乡委办公室、乡人民政府办公室制发了《巴东乡乡(镇)综治维稳中心建设方案》，乡综治办认真准备，精心组织，对全村综治维稳干部集中开展专业知识培训，采取实地指导与观摩学习相结合的方法，在全村80%的乡(镇)建立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台，一个由乡(镇)综治办牵头，各相关单位既各司其职，又协作配合的工作体系和工作机制已基本形成。

3、按照“立足实战，科学实用”的原则，大力推进城集镇视频监控系统建设。今年，在信陵城区规划投入资金539万元，建设安装视频监控点390个。正在建设安装的有195个，已建设安装使用的视频监控点163个，完成了金融报警系统联网建设。

4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建设为龙头，以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上，采取政府采购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法，进一步充实规范了全村12个乡(镇)的治安巡逻队建设，其在治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。

5、突出基层基础工作指导。以农村“村、支两委”换届为契机，配齐配强了村级治调主任和专干。村维稳领导小组成立基层基础指导工作组，切实加强对村、综治委委员单位的指导和督查，发现经验及时总结，发现问题督促整改。村维稳领导小组根据形势和任务的变化，不断规范完善村级综治组织的工作内容和类别，统一印制下发了规范档案文书，综治基础工作更加规范完备。

6、综治委委员联系点工作成效明显。全村30个综治委委员单位与12个乡(镇)的60个村级综治维稳组织建立了工作联系，综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调研和指导。乡财政局等大部分委员单位挤出经费和设备，支持村级综治维稳联系点的综治业务建设，收到了良好的工作效果。

(五)推进重点工作，强化社会管理

1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理为重点的社会管理。村维稳领导小组对流动人口管理工作作出了专题部署，乡、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其办公室，设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理纳入管片民警警务工作的月考核内容，严格实行奖惩挂钩。各地通过开展集中清理流动人口统一行动，建立起流动人口管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查，共列出重点人员56人，采取“三对一”的稳控措施(一名民警、一名基层干部、一名专门力量)，切实掌握活动情况，有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中，群众提供破案线索54条，破案30余起，抓获犯罪嫌疑人15名。二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室，乡委办公室、乡人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建设的意见》，在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。三是组织开展“扫黄打非”和网吧综治维稳专项行动，查处接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在我乡的违规非法演出5台次。四是乡综治办会同教育、公安、司法、卫生、城建、文化等部门，先后两次集中开展学校周边治安环境的综合整治，检点学校19所，整改各类隐患57处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。接收和妥善安置刑释解教人员77名。制定出台社区矫正工作的规范性文件，建立乡、村、村(居委会)三级社区矫正组织网络，列入社区矫正对象162人，明确了责任单位和部门。六是加强“五五”普法和依法治理。突出国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象，开展形式多样的法制宣传教育活动382场次，发放宣传资料11000余份，受教育人数达 12万人次。

2、加强重点设施保护和“清积”工作，服务经济发展。

村维稳领导小组认真贯彻落实全省“三电”设施保护工作电视电话会议精神，调整充实领导小组，层层签订责任书。乡综治办牵头，组织公安、商务、“三电”等部门定期开展重点保护工作的指导和检查，查处破坏电力设施案件3起，查处损坏广播电视设施和非法销售、安装卫星天线的案件7起。村维稳领导小组、乡委政法委积极组织开展集中清理执行积案活动，制定专门工作方案，采取各种方式和途径，加强疏导和协调，促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁定。全面完成了“清积”工作的目标任务，收得了良好的法律和社会效果。

(六)加强队伍建设，提升工作水平

1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作实际，在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动，政法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得到增强。

2、进一步调整充实政法队伍。在乡委的直接领导下，政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录，政法部门新增干警30名，政法队伍进一步得到充实，战斗力进一步得到提升。

3、深入开展岗位大练兵。乡公安局以“公安信息化建设”为契机，大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、法、司等部门有28人通过全国司法考试合格，有132人通过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群众的本领有了进一步增强。

4、完善创新政法工作管理机制。乡公安局实行一月一考核，半年一通报，全年一排名，考核结果与政治荣誉、晋职晋级及经济待遇挂钩;乡检察院坚持完善办案过错责任追究制度;乡法院坚持案件回访制度;乡司法局实行目标管理考核制度等等，管理制度的落实与健全，为政法工作和队伍建设提供了内在动力。

5、有效开展执法监督。乡委政法委在政法机关进一步规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制度。加强涉法涉诉案件的集中处理，实行联合接访，妥善处置疑难积案，树立了司法权威，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题及20xx年工作打算

第3篇：法治乡村建设方案范文

20__年以来，在乡党委、政府统一领导下，我乡着力整合__乡村建设的各类资源和力量，充分发挥我乡群众工作站作用，按照干部统一配备，人员统一培训，制度统一制定，考核统一标准的原则，扎实推进综治大平台建设。同时，以基层人民调解室为依托，充分发挥民调网络作用，切实加强人民调解与司法调解的有效衔接，努力做到纠纷在诉讼前化解。

在此两项工作基础上，合力推进乡村__乡村建设，全乡12个行政村均有完善的基层组织机构，村村都设有村民代表大会和村民监督委员会，并且每村均有村党支部书记任综治工作站站长，都配备有专职工作人员履行矛盾纠纷联合调解、社会治安防控、突发问题联合治理的任务。

我乡积极吸取__“3+1”工作模式的先进经验，推行网络化管理，整合村委会、治保会、调委会等基层自治组织资源，村内每10户村民中配备一名调解员负责10户村民之间的矛盾纠纷解调和治安防范，并开展邻里守望、紧急救助，反映群众对社会治安管理的意见、建议和要求等工作。

全乡12个村积极组织发动治安巡防队，加强各村治安巡防工作。各村根据实际情况，组建了8—12人的治安巡防队，乡政府发动全乡干部及驻乡各企业职工成立了一支16人的专职巡防队，积极开展治安防范工作，依托70多名大学生村官、优秀青年党员、团员、青年教师、医务工作者等为骨干，进一步健全__志愿者队伍建设，激励他们在强化基础防范中发挥关键作用。特别是在今年“十八届三中全会”期间，我乡积极做好上级赋予的铁路护路职责，安排__志愿者成立铁路护路联防队，在__村9号岗亭和__村护路点分三班24小时不间断巡逻，确保了“十八届三中全会”期间我乡铁路护路路段零事故，特别是为保证护路工作的圆满完成，我乡在资金不足的情况下，多方筹措资金、物资，专门修建了__村护路执勤哨所，期间排查各项不安全隐患10余起，保证了我乡境内铁路路段的安全畅通。

为确保__乡村建设工作全面有序健康推进，我乡成立了以乡党委书记为组长的领导小组，把推行__乡村建设工作作为当前基层综治维稳工作的重中之重来抓，明确任务，落实责任，全力推进。

为进一步做好推广“四个覆盖”工作成效，通过近一时期__乡群众工作的开展，特别是乡群众工作站的建立，我们总的收获是：群众工作站为群众打开了一扇诉求的窗户，架构了联系群众和乡机关干部、乡政府和行政村两座桥梁，切实密切了党群、干群关系，促进了乡、村各项工作整体发展、和谐发展。通过群众工作的开展，使乡机关干部和群众工作站的工作人员在为民思想上有了新的转变、与群众的感情上更加贴近；使得我们和群众走的更近了。干群关系更密切了，群众工作更顺了。

第4篇：法治乡村建设方案范文

一、领导重视、责任制落实。

1．根据上级政法机关部署和乡党委的安排，及时召开全体综治委成员会议，并调整综治委成员及政法干部，对综治工作落实了班子成员联村制度。

2．与各村双委、单位签订*年度综治等责任书，并对上年考核情况进行通报和表彰。

3．按照市委文件精神，建立综治工作中心。

4．组织培训了村级综治工作人员。

5．今年综治经费按照人代会要求列入财政预算，本年度综治经费投入达25万元。

6．驻村干部综治考核制度落实，坚决执行综治一票否决制。

二、乡村综治网络健全

1．根据市委有关精神，乡综治机构实行达标化建设并实现责任到人、责任到事。6月8日成立由、调解、禁毒、反、公安、巡防警务等组成的综治工作中心。聘用四位青年担任巡防队员。11月中旬通过市、政法委验收合格。目前中心受理4起，并成功调处3起。

2．对司法所进行规范化建设，所有调解案件建立档案。

3．村级综治机构健全，运作正常，所有人员没有违法乱纪。

三、平安创建工作有成效

1．坚持矛盾纠纷大排查制度，坚持重大纠纷上报制度，乡政府发文确保王讯同志为维稳信息员，各村书记兼维稳联络员和信息员。通过一系列工作本年度没有发生影响稳定的重大治安案件。

2．坚决执行反精神，乡党委、政府制订反工作方案，积极开展反在农村宣传教育，目前我乡无一例参与者。

3．认真落实市委、市府关于打击“”活动，并制订打击方案和举报奖励办法，*年排摸嫌疑9人，治安拘留1人，刑拘1人。

4．成立“劲风一号”行动专项斗争领导小组，各村都深入开展宣传发动，并设立涉枪、涉毒、涉黑、涉赌举报电话34个。目前已上交3支土制猎枪。

5．以“平安*”为主题创建活动，深入推进严打整治高压态势，进一步深化社会治安基础，特别突出今年工作重点，禁毒、交通、消防安全，全年劳教17人，治安拘留7人。

6．对所有治安值勤点进行疏理，要求各村开展治安大巡逻，乡政府巡防警务室购置两辆巡逻麾托车开展以乡政府所在地为中心治安巡防。

7．乡综治工作中心对所木结构存在消防隐患房屋进行，调查，并确定龙台头、里章两个村如消防安全试点村，全部配置灭火器。

8．加强道路交通管理，对*至*村塌坊进行维修，并多处设立警示牌。

四、普法依法治理工作

1．积极贯彻“五五”普法精神，开展多种形式法制宣传如“6。26”禁毒知识竞赛、消防安全图片张贴、安全生产法小册子发放、计生法宣传车巡回宣传等。

2．司法所受理案件3起，调解3起，成功率达100%。

3．开展中小学校法制教育、配备中小学法制副校长。

五、禁毒帮教工作

1．本乡现有涉毒人员125人，应检对象72人，吸食新型5人，本年度已脱毒人员9人，尿检率达84%。

2．根据实际情况，确保龙台头、郭公山、松罗、秦洋南等四个控制区，其他13个村为蔓延区。

3．对毒情严重的蔓延区实行乡班子成员联村制。

4．落实驻村干部禁毒工作责任制。

5．调整禁毒领导小组成员，乡党委、政府专题研究部署禁毒工作4次，并在去年基础上加强经费投入。

6．坚持每季召开一次分析会和专管员联络会议。

第5篇：法治乡村建设方案范文

关键词:乡镇档案部门新农村建设

目前农村工作的重点是大力建设社会主义新农村,这也是构建和谐社会的需要。《档案法》明确规定了乡镇政府对基层村民自治组织档案工作具有监督指导的职责,从法律上明确了其主体地位。为此,乡镇政府在新农村建设中有责任、有义务帮助各行政村建立健全新农村建设档案,实现档案为新农村建设服务的目标。

一、乡镇档案部门具有监督和指导新农村建设档案工作的职责

乡镇政府是我国最基层的政权组织。《档案法》规定:“乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案,并对所属单位的档案工作实行监督和指导”,明确规定了乡镇档案机构在农村档案工作中的领导和管理地位。如今我国新农村建设正在如火如荼地开展,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,为农民在生产、生活及自治管理中建立和提供档案服务,不仅是保护农民利益的要求和提升农民素质的手段,也是构建法制社会、文明社会、和谐社会的需要。加强和完善乡镇档案管理工作是历史的必然,是做好新农村建设档案管理工作的关键。那么,乡镇政府如何履行职责,最大限度发挥其主导作用呢?

第一,完善档案管理机制,明确责任。要实行“双纳入”制度,即将档案工作小组纳入新农村建设领导小组,将档案工作纳入镇(乡)新农村建设领导小组办公室职责范围,以统领本乡镇的新农村建设档案管理工作;将新农村建设档案工作纳入机关档案工作小组职责范围,实行主管领导负责制,全面负责新农村建设档案工作的组织与协调工作;乡镇机关档案员要履行其监督指导职责,尤其要加强对与新农村建设相关的业务科室的监督,确保各类业务档案齐全完整。

第二,健全工作制度,坚持按制度办事。对档案的收集、立卷、归档、整理、保管、鉴定、销毁、利用以及移交等工作,都要制订规章制度并坚持执行,做到工作有章可循;对不易操作的规章制度要进行修订和完善,以保证档案工作的制度化和规范化。

第三,定期培训村级档案人员。定期对村级专(兼)职档案员进行档案业务知识培训,或通过以会代训形式进行指导,使他们了解新农村建设进程和档案工作发展动态,掌握必要的专业业务知识和技能,增强做好工作的信心和责任感。

第四,对乡镇档案工作进行有效的监督、指导和管理。有针对性的业务监督和工作指导,加上乡镇档案人员的自身努力,可以使一个乡镇的档案工作得到快速提高。监督、指导可以通过培训形式,也可以通过上门方式。平谷区马昌营镇将村级档案工作纳入包村干部职责范围,通过对包村干部进行档案业务知识培训,使他们在掌握了基本的档案管理知识后,再协助和督促所包村镇做好新农村档案的收集、整理、归档工作。另外,他们还将此项工作纳入年终“五个好”党支部的评比考核指标体系,建立了相应的奖惩制度。这样既检查了争创“五好支部”的工作情况,也促进了村级档案管理工作。该做法实行两年来,有效地解决了村级档案归档难、归档不齐全的现象,在规范农村政务和村级档案齐全完整方面收到了较好效果。

二、乡镇档案部门的组织协调是新农村建设文件材料齐全完整的保障

乡镇政府作为行政村的领导机关,是新农村建设的组织者和管理者,直接或间接负责新农村的组织、规划、设计、实施等工作,掌握着新农村建设中形成的大量文件材料。以平谷区为例,在2006年新农村建设中,全区42个部门共实施新农村建设项目69项,涉及产业培育、村庄布局、基础设施、环境整治、农民培训、社会事业、基层民主和政治建设等十个方面,其中90%以上是政府主导的项目,其余部分也是由政府组织协调的项目。因此,乡镇政府不仅是新农村建设文件材料的直接生成者,也是新农村建设文件材料上传下达的中转站,在确保新农村建设文件材料的收集工作上起着决定性的作用。

(一)发挥乡镇政府在新农村建设文件材料收集工作中的协调作用。新农村建设涉及农村工作的方方面面,涉及众多单位,且相互间存在诸多联系,要确保新农村建设档案的齐全与完整,必然需要乡镇政府以科学的发展观协调各部门间的档案工作。以镇罗营镇玻璃台村新民居建设为例,由于该村建设涉及的部门多,在建设项目全部完工后,村里保存的相关文件并不齐全,特别是规划审批的材料、可行性研究报告、项目评估报告、项目设计文件、工程管理文件、施工文件、竣工文件等,都保存在相关主管部门和施工单位手中,而且大部分材料由他们负责归档保存,致使村里没有完整的新农村建设档案,不利于今后的档案利用工作。为此,镇政府先后与10多个单位和个人进行协调,对与该村建设有关的重要文件进行收集或复制,共充实文件材料100余件,这才保证了新农村建设档案的齐全完整。

(二)对新农村建设文件材料的收集范围实行动态管理。根据本地区新农村建设的主要任务和工作重点,由乡镇档案工作领导小组制定相应的新农村建设文件材料收集办法和收集范围,并依据新农村建设进程和周期实行定时更新,保证文件材料收集方法的适用性和收集范围的全面系统性,为新农村建设档案管理工作提供指导。

三、乡镇档案部门在新农村建设档案管理工作中具有软硬件优势

新农村建设档案工作是一项系统工程,需要乡镇政府在财力、物力和人力方面给予大力支持,切实为新农村档案工作服务。

(一)建立现行文件阅览中心

作为档案利用服务工作的外延,开展现行文件阅览服务,可以让广大群众及时了解党和政府有关新农村建设的惠民方针政策和法律法规,密切党和政府与人民群众的血肉联系,便于人民群众的监督和参与,乡镇政府可以将“一站式”服务大厅作为服务平台,借助其人员和设备条件,有的放矢地开展现行文件利用服务工作。要从“三农”工作实际需要出发,理顺现行文件送交渠道,确保信息公开的时效性,以方便的利用形式为农民提供满意的服务。这种服务内容应包括各级政府印发的占地补偿、税费改革、土地承包、土地流转等与人民群众的生活密切相关的非性文件,以及与种植、养殖有关的生产、经营、加工、销售等方面的科技信息。

(二)实行“村档镇管”

“村档镇管”,是指在不改变其档案所属权的前提下,将村级档案集中到所属镇(乡)档案室进行综合管理的方法。实施“村档镇管”,一方面可利用档案推动村级工作的规范化、法制化建设;另一方面,也能在镇村有效贯彻执行《档案法》及《北京市实施<档案法>办法》,做到依法治档。平谷区档案局在刘店镇和镇罗营镇分别进行“村档镇管”试点,利用乡镇联合档案室的软硬件管理条件优势,对7个村的档案进行了托管,有效避免了因管理条件落后带来的档案损失,提高了村级档案管理质量。在此基础上,又对马昌营镇提出了“村重要档案镇管”的管理思路,在每年六月份将归档完毕的重要档案移交镇档案室,并做好托管移交手续,托管内容包括“两册”(党支部手册、村务公开手册)、换届选举材料、村民代表大会材料、土地承包租赁合同以及其他“村务公开民主管理”的材料等。通过实践,“村档镇管”的档案管理形式在规范基层档案工作方面取得了较好效果,在村务工作衔接、约束村干部行为等方面也起到了一定作用,为新农村建设提供了和谐的发展环境。

四、乡镇档案部门在综合开发利用新农村建设档案方面条件优越

利用档案为新农村建设服务,是开展新农村建设档案工作的最终目的。乡镇档案室的室藏档案,加上“村档镇管”的村级档案,能够全面反映出该地区新农村建设发展的历史进程。做好新农村档案资源的开发利用工作,有利于新农村建设的可持续发展,有利于宣传推广新农村的建设成果,有利于提升新农村的文化内涵。

(一)开展多种形式的档案利用服务

通过协助和引导新农村开展档案的利用、编研、展览等多种方式的服务工作,充分发挥档案资源的价值。例如可以利用新农村的新旧村貌、民俗旅游、风土人情、文化成果、土特产品等声像档案,举办新农村建设图片展、民俗旅游档案展、新农村文化成果展等多种展览来真实地反映新农村建设成果,扩大档案工作知名度。黄松峪乡在为民俗旅游接待户建立家庭档案方面取得了显著成效。作为平谷区最早开展民俗旅游的乡,目前已有民俗旅游接待户109户,其中雕窝村是全区第一个民俗户建档村,全村45户居民有24户建立起了家庭档案,在此基础上,镇村档案机构深挖民俗村的文化内涵,将民间工艺、艺术文件材料、知名人士来访材料等充实到家庭档案中来,利用民俗旅游网进行广泛的宣传,吸引了更多的游客前来游览,提升了民俗旅游的文化品味,实现了“旅游富民”的目的。

第6篇：法治乡村建设方案范文

“安”乃官之本，民之福。身为乡党委书记，我在综治工作中，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定。正确处理改革、发展、稳定的关系。在县委、县政府的正确领导和县政法部门的精心指导下，以维护社会稳定为目标，以人，民满意为标准，以落实领导责任制为主线，扎实推进“平安崇儒”建设。通过全乡政法综治部门全体工作人员的共同努力，取得了可喜成绩，三年来，全乡无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业，为我乡的经济建设创造了良好的社会环境。现将主要工作总结如下：

一、强化领导责任，健全机构机制

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。三年来，我时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全乡工作的首要位置来抓，将综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，把综治经费纳入乡财政预算。切实做到了维护稳定，创建平安工作亲自抓，健全组织专门抓，落实责任共同抓，确保了各项维稳和创建工作的顺利开展。一是建立健全了社会治安综合治理工作领导小组、基层安全创建活动领导小组等各种综治领导机构。配齐配强了乡综治专干和村级调委会、治保会、村巡逻队等村级综治组织。促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制，并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各基层单位签订年度综治责任书、禁毒工作责任书和安全生产工作责任书。四是逐步完善综治工作预案，推动基层预警网络建设。

二、树立新理念，确保创建平安工作有实效

创建平安工作是上级党委、政府落实科学发展观，服务和保障经济社会全面、协调、可持续发展推出的一项重大战略举措，事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。扎实推进“平安××”建设，增加人民群众安全感，就是为民办的首件实事。

（一）加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。我十分注重对法制宣传工作的领导，为了进一步让创建平安工作深入家家户户，深入民心民意，激发广大干部群众参与建设“平安××”活动热情，在每次的宣传活动中我都亲自部署，亲自监督，确保工作落到实处。三年来，我们出动法制宣传车8台次，出法制宣传栏9期，刷写永久性标语30条，张贴宣传标语1000多条，发放《致××乡群众的一封信》3000余份、《平安建设守法公约》3600份、“百、千、万”基层普法及依法治理活动宣传单6000份，提高了群众对创建平安工作的知晓率，有力促进依法治乡进程。

(二)加大矛盾纠纷排查调处力度，矛盾纠纷解决及时。作为乡党委书记，我始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，定期召开稳定分析会，未雨绸缪，及时化解、努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在大排查工作中做到了领导到位、工作到位、措施到位和责任到位，确保工作落实到人，把矛盾化解在萌芽之中。三年来全乡共调处纠纷矛盾17起，受理件12起，排查解决不安定隐患9起，地质灾害隐患9起，安全生产隐患21起，全乡无出现越级上访事件和群众集体上访事件。

（三）完善基层网络建设，提高综防能力。根据《社会治安防控体系建设五年规划》的总体要求，我们狠抓人防、物防、技防等措施的落实，全乡27个村都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍，乡所在地成立了一支专兼职的治安巡逻队，强化了治安防控体系建设，提高了我乡的社会治安防范能力。

三、开展专项治理工作，坚持“严打”方针不动摇

专项治理工作是综治工作的重要环节，也是切实解决突出治安问题的有效途径。我以实现“发案少，秩序好，人民群众满意”为目标，以“打黑除恶”为重点，严密部署，精心组织，确保了辖区内人民的安居乐业。三年来，我乡共破获刑事案件11起，查处治安案件28起，捣毁窝点9处，捣毁“”非法活动窝点2处。

（一）铲禁毒专项治理工作。每年的冬春季节，我都能根据上级党委、政府的有关会议和文件精神，结合我乡的工作实际，对禁种铲毒工作进行周密部署，躬亲力为，开展全民禁毒活动，实现了创建“无毒社区”、“无毒村”的目标。

（二）反警示教育专项活动。成立了崇儒乡农村反警示教育活动领导小组，本人亲自任组长，并制定了详细的实施方案。把反警示教育活动和法治宣传教育相结合，和党的建设“三级联创”相结合，和党员先进性教育相结合，和农村精神文明建设相结合，努力创新和丰富活动载体，扩大影响面。通过挂图和图片等宣传材料进行巡回宣传，向群众重点讲解“×××”等组织的危害性，帮助群众提高认识，直觉抵制活动，取得了一定成效。

（三）安全生产专项治理活动。认真贯彻落实省、市、县安全生产文件和会议精神，适时在全乡范围内开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、易燃易爆品、食品卫生、建筑、改革聚集场所等为重点，加强检查、督促与整改，确保了我乡三年来无重大安全事故的发生。

四、圆满完成“四五”普法，积极推进“五五”普法进程

三年来，我把开展“百、千、万”基层普法依法治理活动，作为“四五”普法宣传工作的重头戏来抓，做到了“确立一个观念”、“实现两个转变”、“力求三个不发生”、“做到四个明显下降”。首先是营造浓厚氛围，广泛开展与群众生产、生活密切相关，适用性强的法律法规普法宣传活动。全面实现了由提高全民法律意识向提高法律素质转变，领导干部由注重依靠行政手段管理向运用法律手段管理转变，全方位的推进了我乡各项事业的依法治理，为依法治乡总体目标的全面实现奠定了坚实基础。其次是在学校成立校园治安特别管护区，加强对青少年的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪。“四五”普法工作的圆满完成，为我乡全面推进“五五”普法工作，奠定了基础。

五、积极创建“治安模范村”，认真落实帮教工作

第7篇：法治乡村建设方案范文

根据安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市创建宜居乡村县（区）交叉检查方案》的通知，关岭自治县人民政府办公室关于印发《关岭自治县创建宜居乡村进一步推进乡村振兴行动实施方案》的通知及**乌镇人民政府关于印发《**镇创建宜居乡村推进乡村振兴行动交叉检查工作方案》的通知的文件精神。我村认真组织开展“美丽宜居乡村”创建工作，严格按照“四清两改四严禁”要求，以垃圾、污水、厕所为主攻方向，扎实推进农村生态文明建设、人居环境整治和农业农村污染治理，助推“美丽宜居乡村”创建，现就我村创建宜居乡村工作有关情况汇报如下：

一、基本情况

二、工作措施

（一）严格落实四清两改四严禁要求。根据镇工作部署和相关文件精神，村支两委召开会议，对创建宜居乡村工作作安排部署，实行包保网格责任制，将工作落实到人，确保每项工作落实到位，按时完成。

（二）开展创建宜居乡村工作。根据村民代表大会成立村民理事会和制定村规民约，并且开展乡村振兴文明示范户评选。各网格员入户走访加大宣传四清相关政策要求，发动广大村民群众自觉、主动实施，清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪便等农业生产废弃物、清理室内屋外环境卫生。引导村民改变农村房屋装饰外貌，改变村民不良习惯。开展群众会议宣传严禁秸秆乱烧乱焚和严禁垃圾乱烧。排查私搭乱建和乱战耕地，建立台账，动态监测。

三、主要成效

四、存在的困难和问题

虽然我村在乡村振兴、宜居乡村建设方面取了阶段性的成效，但是距市、县的要求仍有很大的差距，还存在一些问题和困难：一是环境卫生标准还不够高。根据当地民族习惯，环境卫生整治效果不明显。二是群众主体作用有待进一步加强。通过加强宣传，大部分群众参与清洁乡村积极性有所提高，但是有部分群众卫生意识还不够强。三是乡村建设规划水平有待提高。我村规划建设相对滞后，民族文化特色不够突出。四是长效机制有待建立健全。由于我村的项目资金很少，土地资源少，产业发展规模不大，建设资金不足。宜居乡村建设需要大量资金投入，由于村基础设施落后，村集体经济落后，现有资金较难满足宜居乡村建设需求。目前建设成效不明显，距离美丽宜居乡村的目标仍需进一步加强。

五、下步工作

（一）是全力推进宜居乡村建设。把美丽宜居乡村建设当做一项政治任务抓紧抓好，根据政策文件，细化工作方案，压实每一项工作。

（二）是加大宣传力度。让村民关注宜居乡村建设，调动广大群众参与的积极性，引导村民群众主动投入到美丽乡村的建设中来，充分发挥村民理事会“主人翁”的作用。同时，认真总结好做法、好经验，形成长效管护机制，让更多村民从中受益。

（三）是加大产业发展。乡村振兴、宜居乡村建设离不开产业发展。根据我村的实际情况，目前申报150亩生姜种植，150亩辣椒种植，300-500亩蜂糖李种植。

（四）创新乡村振兴工作思路，建立健全长效管理机制。一是继续完善领导干部包组包户，制订服务管理制度。二是建立健全驻村工作队激励办法和管理机制。三是加强和创新农村环境卫生管理，继续完善保洁、监管等长效机制。四是继续深入群众开展宣传动员，充分释放群众参与乡村建设的积极和创造力。五是大力组织资金保障，继续加大财政支持力度等资金筹备，有效发挥对口单位帮扶作用，引导社会力量积极投身乡村建设活动中。

汇报完毕！

第8篇：法治乡村建设方案范文

（一）基本情况。2004年，省委、省政府作出创建“平安”县（市区）活动的部署后，我县立即着手创建活动的调研，全市政法综治工作会议后，我县就如何贯彻落实市政法综治工作会议精神和开展“平安彝良”的创建工作进行了初步研究，制定了创建活动的初步实施方案。1月25日召开了全县政法综治工作会议，全面安排部署创建平安工作，明确目标任务，落实责任，全面启动创安工作。

（二）目标任务。通过创建“平安彝良”，实现全年刑事案件发案率同比下降5%，“两抢”案件和盗窃案件同比分别下降5%，人民群众对社会治安的满意率达到95%以上，安全感明显增强，总体上达到社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、接边治安良好、群众更加安康的目标要求。

（三）主要措施。

1、加强领导。一是县委、县政府成立了以县委书记为总指挥，县长为组长，分管或联系政法、综治工作的四套班子领导为副组长，县直各部门主要领导为成员的创安工作领导组，负责全县创安工作的组织指挥、督促检查和综合协调。下设办公室在县政法委，从相关部门抽调工作人员，负责日常工作。二是各乡镇、各村相应成立了创安工作领导组，落实了专门人员负责创安工作。三是层层召开会议研究和安排部署创安工作。1月22日，县委常委会召开了创安工作专题会议；3月15日，县委、政府召开了各单位主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长会议，专题安排部署创安工作。同时，县创安工作领导组先后三次召开各乡镇分管领导、派出所长、综治办主任、司法所长培训会议，对创安工作进行安排部署和业务培训。

2、制订完善方案。去年底，我县按照省委、省政府关于创建“平安县区”创建活动的安排部署和有关要求，在深入调研的基础上，制订了创建“平安彝良”活动的初步方案。今年1月，中央综治委关于“平安县市区和平安乡镇、村寨、单位、社区”等的考评标准和全省创建平安县市区活动实施办法下发后，我县再次对全县创建“平安彝良”的实施方案进行了修改和完善，并配套制订了创建考评标准，明确提出了创安工作的步骤、方法、措施和要求。具体步骤是：1-2月为宣传动员、制订方案、准备和启动阶段；3月为进一步规范和完善乡镇“五位一体”基层组织建设及乡镇“七个一”、学校“八个一”、村办“十个一”的综治制度建设阶段；4-8月为推进各项业务工作的深入开展阶段；9-10月为各乡镇、各单位查缺补漏，组织检查验收、推荐上报阶段；11月为县创建领导组考察评定阶段；12月为总结、推荐上报阶段。明年起主要是巩固、完善、加强，不断推进创建“平安”活动的规范化建设。具体方法和要求是：做到“一个统一”、“三个实地”、“五个确保”、“七个必有”的基本要求。“一个统一”即：统一规范命名“平安示范”单位、街道、小区、学校等；“三个实地”即：实地划区域、实地定方案、实地抓协调；“五个确保”即：确保组织机构健全、确保工作规范、确保目标明确、确保管理到位、确保经费保障；“七个必有”即：有“平安”名称标示牌、有平安主管单位、有值班地点、有平安管理制度、有维护平安人员、有辖区平面示意图、有平安工作台账。同时，县公检法司作为创安工作的骨干力量，均结合各自的职能职责和业务工作，制定了部门专题方案。公安机关制定了村级治保、调解组织的人员培训方案，检察院制定了预防职务犯罪方案，法院制定了加大判决执行和民事调解方案，司法局制定了矛盾纠纷排查调处和“两劳”及释放人员帮教安置方案。

3、加强督促指导。对全县创安工作实行分类划片，强化指导，抓好落实。政法委、综治办负责全面指导、协调，重点负责指导县城所在地角奎镇和县综治委成员单位；县公安局重点负责指导新场、毛坪、洛泽河、龙街、奎香、树林6个乡镇；县检察院负责指导荞山、海子、发达3个乡；县法院重点负责指导龙安、两河、钟鸣3个乡；县司法局重点负责指导小草坝、龙海、牛街、洛旺、柳溪5个乡镇；县公安局治安大队重点负责指导内部单位；角奎镇重点负责指导县综治委成员单位之外的县直单位。对各乡（镇）、各部门实行创安工作旬报告制度，及时上报创建平安工作情况。县创安办负责收集掌握有关情况，每半月向县委、政府和创安领导组报送创建工作情况，认真做好下情上报、上情下达工作，切实做好督促、调研和业务指导等服务工作。同时，实行县级领导和县直单位挂钩联系指导创安工作制度，切实加强督促检查指导。在开展先进性教育活动民情恳谈期间，县级领导分成六个组，深入18个乡镇、36个村就农业农村工作和创安工作进行督促检查。春耕备耕期间，县级领导组成9个组，对全县18个乡镇的春耕备耕以及创安工作进行督促检查，全县90个县直挂钩单位、270余人深入挂钩村督促、检查、指导创安和扶贫等工作。

4、加大投入。为保证创安工作必要的经费投入，县财政安排资金40万元作为创建工作经费，实行按月拨付，并由财政预算10万元资金作为创安工作的奖励经费。目前已划拨工作经费15万元。县创安办负责经费的管理，目前已将财政安排的第一批创建工作经费按照工作进展情况划拨到了各乡镇，保证了创安工作正常开展。

5、加大宣传力度。一是以会议的形式进行广泛宣传。县“两会”期间，县委、政府召开“两会”代表话平安创建的专题座谈会，在县统战民族宗教工作会议上，将创建“平安彝良”作为会议的主要内容之一，进行了安排部署，广泛发动全县各级各界人士参与创建活动。全县创安工作会议后，全县各乡镇、县直各部门、各企事业单位共召开了干部职工会议140余次，各村召开村民代表会议200余次、群众大会1400余次，广泛宣传动员，统一了全县各级的思想认识。三是积极采取广播、电视、板报等形式广泛深入宣传创安工作。县乡有线电视和彝良新刊设立了创建平安彝良的专栏、专刊，印制了11万余份“公开信”、制作永久性标语200余条，对创安工作的基本要求、目标任务等进行了逐村逐户的宣传，使创安工作家喻户晓，成人明白。

（四）进展情况。目前，全县创安工作正有序推进。18个乡镇“五位一体”办公规范建设进一步加强，137个村治安室，治保、调解组织及人员进一步充实，2921个村民小组治保、调解小组职能作用进一步发挥，取得了初步效果。如龙海乡各创安村、社（校）各项机构、人员全部建立健全；各项图、表、制度建设等统一制作，全部分发到各创安单位，现各项工作正有序进行。今年以来，全县没有发生影响社会政治稳定的，群众上访特别是群体性上访明显下降，刑事、治安案件大幅度下降，一季度发生刑事案件42起，同比下降26.3%；发现受理治安案件199件，同比下降8.5%；发生民事纠纷375起，调解375起，调成370起，调成率98.7%。

（五）存在困难和问题。一是进展不平衡，个别乡镇和单位启动较慢，措施针对性不强，超常规的措施办法少。二是创建平安工作没有固定的模式，在指导方法上存在针对性不强等问题。三是安全生产形势严峻，事故防范困难。四是治安防范基础薄弱，条件差，特别是县乡综治机构及政法基层组织的机构编制、人员设置已很难适应治安形势发展的要求；同时在村级治安防范重点上投入不足，一村一报警点的建设还不健全，基层基础防范能力还不适应治安形势发展和工作目标要求。五是由于县财政特别困难，创安工作经费不足的问题依然存在。

（六）下步工作打算。下步，我县将严格按照创建方案的具体要求，逐项抓落实，深入推进创安工作。重点抓好以下几个方面的工作：一是继续加强基层基础防范工作，重点加强乡村综治队伍建设，夯实基础业务，强化基础防范。二是进一步强化矛盾纠纷排查调处，积极预防、妥善处置社会热点、难点问题，严防的发生。三是坚持抓好打击和重点整治，强化社会面的控制，确保创安目标的实现。四是进一步强化安全生产的监督管理，确保生产安全。五是强化创建工作的指导、督促和检查，认真研究解决创建工作中存在的困难问题，全面推进创建工作向纵深发展。六是认真组织开展创建平安工作的细胞工程建设，开展好平安小区、街道、单位、校园等规范化建设，以小见大，形成全面建设平安彝良，构建和谐社会的发展态势。

二、龙潭村民主法治建设情况

（一）基本情况。毛坪乡龙潭村位于滇黔两省三县区结合部，国土面积28.12平方公里，辖30个村民小组，有汉、苗、彝3种民族，总人口1406户6072人，是邻近乡镇方圆20公里范围内的最大村级集镇。2000年以前，由于村级班子组织软弱涣散，无人办事、无章管事，再加上内昆铁路和巧威公路等国家重点工程建设，流动人口多，治安形势复杂，民主法治建设极其滞后，群众法律意识谈薄，偷牛盗马、打架斗殴、、抢劫等刑事治安案件时有发生，群众极不满意，党群干群关系紧张，上访、拖欠税费、阻碍执行计划生育等各种矛盾和民间纠纷不断，极大地阻碍了当地经济社会的发展，全村人均纯收入仅300元，成为远近闻名的贫困村。

为推进全县民主法治建设进程，2001年，县委政府把龙潭村作为全县重点整治村之一，列入“四·五”普法示范村，开展了创建“十个一”工程活动。2003年，县委、政府又将其纳入创建“民主法治示范村”之一，把社会治安综合治理的联动联防纳入村民自治，在普法“十个一”工程的基础上，创建了整体联动联防“十个一”工程。在县乡党委、人大、政府的有力领导和指导下，村党支部、村委会建立健全了“民主决策、民主管理、民主监督”的各项制度，加大了法制宣传教育力度，强化群防群治治安联动防控体系建设，村民自治和民主法治示范建设深入推进，自治管理规范有序，村民法制观念明显增强，社会治安和党群、干群关系及村风民风明显好转，成为全县巩固发展村民自治、加强党的村级组织的典型。村内每年的各种纠纷从2001年的240多起下降到2004年的21起。全村人均纯收入由2000年的300元增加到2004年的1000余元。2004年7月23日，龙潭村被司法部、民政部命名表彰为“民主法治示范村”。

（二）主要做法。

一是抓组织建设，着力解决无人办事的问题。在2000年村级体制改革和2004年村级换届选举中，在县乡党委的有力领导和县乡人大、政府的指导下，龙潭村严格按照有关法律法规选举产生了公道正派、村民信任、威信高、能力强的村“两委”班子。新班子产生后，及时建立健全了人民调解委员会、治安保卫委员会、科技文化卫生委员会、妇女委员会、青年工作委员会、民兵工作委员会、计划生育委员会、精神文明建设委员会等村级组织。新“两委”班子上任后，带头执行政策，真心实意为群众办好事、实事。对违反计划生育人员，采取先做钉子户、先做自己亲朋好友的工作，由他们逐步带动的办法教育村民自觉遵守国家的政策。对群众提出的要求解决照明、解决学校修建、人畜饮水等生产生活困难问题，村两委班子全力协调帮助解决，以实际行动取得了村民信任，树立了威信。

二是抓制度建设，着力解决无章管事的问题。经全体村民广泛讨论通过，村委会制定了《村民自治章程》和《村规民约》等村民自治制度，规定凡涉及村民利益的重大事务均交由村民代表会议或全体村民会议集体讨论决定，村民集体讨论同意后，由村民自己组织实施。实施中，村民自己集资、自己推荐管理人员，自己组织施工，自己监督。项目或工程完工后自己结算、自己公布开支情况。同时，规定村“两委”的政务、经济支付情况实行每季度一次定期公布，接受村民的监督。

三是抓法制宣传教育，着力解决群众法制观念淡薄的问题。村“两委”制定了学法用法实施方案，聘请司法人员担任常年法律顾问，定期为村干部上法制课；经常运用广播、黑板报和文艺演出等形式向村民宣讲党的政策和法律法规。每年开展一次群众性的法制教育活动，收集日常生活中的典型案例，进行正反两方面生动形象的宣传教育。

四是抓“十个一工程”，着力解决社会治安混乱的问题。村“两委”针对打架、斗殴、偷盗十分突出的实际，组织治安防范队，开展了村民联动联防“十一个”工程，建立了群防群治防控体系。即：一个村民代表大会的决定，一份农户联动联防协议书，一支联动联防队伍，一张治安防范示意图，一套巡逻执勤标志，一个联动联防记录本，一个治安防范警务亭，一路治安防范报警电话，一个社会治安综合治理联动联防奖励基金，做到纠纷有人调，发案有人报，罪犯有人抓。至目前，共设立报警牌7个、报警电话两部，警务亭1个，同时在16个村民小组分别设立了报警电话；组建治安防范队30个，每个队都有3个轮回巡逻小组，实行24小时巡逻值勤，责任明确到户到人。

三、县城消防规划工作情况

（一）总体工作情况。近年来，为加强县城消防基础建设，使城市消防规划与城市规划和市政建设同步发展，提高城区抗御火灾的能力，我县加大了经费投入，强化了消防措施建设，使城市消防设施和城市建设协调配套，自2002年实施城市消防专业规划以来，县城综合抗御火灾的能力明显增强。2004年，全县共发生火灾6起，受灾5户，烧毁建筑175平方米，直接经济损失6万元，无重特大火灾事故发生。与2002年相比，火灾起数下降50%，死亡人数和受伤人数分别下降100%，直接经济损失下降73%。

（二）主要做法、措施。一是加强领导，狠抓消防规划编制工作。成立了以县政府分管领导为组长，计建、公安、消防、国土、水电等部门主要负责人为成员的城市消防规划领导组，负责消防规划的组织和协调工作。规划重点是解决好城市消防供水、消防通道、消防通讯、消防站和消防装备等设施的配套规划和建设问题，确保做到统一规划、统一投资、统一建设、统一验收。二是加大责任落实，狠抓规划组织实施工作。消防主管部门将重要职能部门和重要建筑物，以及学校列为重点消防单位，签订消防安全责任书。建设部门对城市布局进行合理规划，在城市改造中拓宽街道，满足消防通道要求。国土部门积极配合做好用地审批工作，在城市用地建设范围内，不办理具有爆炸、剧毒危险性建筑的储藏和经营用地手续，对已建在规划范围内的危险物品储藏和经营建筑，一律强行搬迁到城市规划区外。自来水公司对县城供水系统及自来水源进行改造，扩大供水规模，在县城及城郊新建7个消防取水平台，确保消防用水需要和供给。电信部门开通119报警电话一对，配备了指挥车载无线电通讯设备、基站台、个人无线通信设备组成的三级可靠的无线电通信网，开通了消防部队无线通信设备，提高了消防部队的快速反应作战能力。三是加大资金投入，狠抓基础建设。县政府将消防经费列入地方财政预算，确保消防基础建设与社会经济发展和城市建设同步进行。投入资金41余万元，购置消防车、指挥车、生活车各一辆。投资1余万元，购置车载台一部、对讲机4部、拉通119火警专线2对。投资2.3万元新安室外消防栓23棵，改造投入使用3棵，县城共有消防栓26棵，消防栓的数量已达到规划要求。投资30余万元，改造营区住房和中队俱乐部建设，改善了消防部队的办公和生活环境，提高了接处警的快速反应能力。实施了110、119、122“三合一”，建立了“统一、快速、简洁、高效、实用”的调度中心，确保了报警、灭火、救援工作的顺利进行。

四、请求帮助解决的问题

第9篇：法治乡村建设方案范文

开年以来，我分局针对郊区案件多发势头，组织警力开展了专项打击，成功破获了系列抢劫杀害出租车司机案件、高杨被杀案、系列案、先慧利用封建迷信诈骗农民案”等一系列案件,有力地维护了农民的生命财产安全,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。目前，我市农村正处于一年一度的春耕阶段，我区相继发生的农用设备、农畜被盗等严重影响春耕生产的案件，引起了分局党组的高度重视。为确保当前的春耕生产顺利进行，维护农民切身利益，实实在在为农民做实事，分局决定成立农村工作组，就影响农村春耕的案件先期开展调研。现请示区委政法委，整合郊区乡镇力量，相互协调配合，充分调动乡镇党委、政府积极性，启动“打势头、保春耕”专项斗争，打一场保卫建设社会主义新农村的攻坚战。

一、分局党组高度重视严重影响春耕案件

开年以来，我区郊区先后发生多起变压器、农畜被盗、纵火、种苗被损等案件，严重地影响了春耕生产。其中变压器被盗案件发生9起，被拆盗变压器13台；奶牛被盗案件发生11起，丢失奶牛29头，折合人民币高达25万元；纵火案件发生60余起（包括治安案件）；故意损坏大棚、秧苗、树苗案件5起。上述案件中，盗窃变压器案件多发在地区（3起6台），盗窃奶牛案件多发在庄（6起13头）、地区（2起11头），纵火案件多发在地区（40余起）。同时，开发区内发生的车窗被砸、盗窃车内财物案件也有所抬头。机场高速公路广告设施也相继发生被盗案件。5月26日上午，我分局召开各单位一、二把手会议，部署了加强维护农村治安稳定、全力保护春耕生产工作，分局局长亲自做了动员，并委派副局长主抓此项工作。当天下午，按照分局党组安排，副局长带领新组建的分局农村工作组和刑侦大队领导深入郊区5个派出所，认真听取了郊区5所的汇报，详尽分析了当前农村治安形势，并有针对性地提出了防范措施。

二、超常规，出重拳，全力遏制影响春耕案件高发势头，针对农村治安形势，我分局立足公安职能，着手采取以下措施：

（一）郊区派出所充分发挥地域熟、人员熟的优势，多措并举，扎实开展农村打击、防范工作。

一是郊区五所要组织警力深入各村屯，结合创建平安村（屯）工作，大力宣传防范措施，督促各村治保会在易发案时段、地区开展巡逻，每个村屯至少要有2名联防队员在夜间巡逻，严厉打击纵火，毁坏秧苗、盗窃耕畜、变压器等现行违法犯罪活动。同时，郊区5个派出所要克服警力不足的困难，在近期抽调警力在23时到凌晨3时开展打击现行犯罪活动。

二是郊区5所要动员养殖大户安装监控设备，在夜间启用监控设施，确保养殖的牲畜、财物安全。对于未固定的变压器，派出所配合乡镇政府，动员责任人采取焊接、加固等措施，确保变压器不被拆解。对于电缆被盗案件，派出所配合乡镇政府联系农电局、网通公司等责任部门，督促其加强防范。如果上述单位和个人无力开展防范措施，呈请乡镇政府责令责任单位或责任人出资雇佣村屯联防队员看护，杜绝可防性案件案发上升势头。

（二）刑侦二大队充分发挥主力军作用，与郊区派出所通力协作，主动出击，力争打掉一批活动在郊区的违法犯罪团伙。

一是刑侦大队要组织警力在郊区各乡镇布建治安耳目，对已发生的影响春耕的刑事案件广泛搜集线索，力争早日破案。郊区中队侦查员要深入乡镇村屯，对影响农村治安的不稳定因素要摸清情况，与郊区五所相互通报情况，获取驾驭农村地区社会治安的主动权。

二是郊区5所立即将牲畜被盗、变压器被盗案件发生区域详细画图标明，由刑事技术大队汇总出整个郊区此类案件走向图，刑侦大队组织专业人员开展研判，分析犯罪分子作案规律。分局党组将据此组织警力，在郊区确定设卡方位，下大力气打掉盗窃团伙。

三是由刑侦大队联络工大集团，督促其加固高速公路广告设施，配备监控设备。

（三）开展全民动员、公开巡逻等方式，在郊区营造严打氛围。

一是坚持全警大巡逻，工作重心向农村偏移。分局将适时开展一到两天的“农村巡逻日”，组织警务车进入村屯公开巡逻，在道里五个乡镇开展巡逻震慑违法犯罪。

二是在每个村屯公布违法犯罪举报电话，动员村民积极举报违法犯罪行为，在整个我区郊区营造严打氛围。