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新型工业化定义精选(九篇)

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新型工业化定义

第1篇:新型工业化定义范文

内容摘要:将微型企业从中小型企业中分离出来单独定义,是为了更好地对处于发展困境中的微型企业给予更好的扶持,真正解决其融资难等典型问题,这也是我国经济社会协调发展的客观要求。本文依据新时期微型企业的新特征,重新界定微型企业的内涵,具有一定的理论和现实意义。

关键词:微型企业 定义 新时期

传统微型企业的定义

关于微型企业的定义,还未有一种普遍认可的定义。主要的定义见表1。从表1对微型企业的多种定义中,可以发现,其共性在于:

规模极小。以企业员工人数和销售收入作为判断微型企业的指标,且主要是看企业员工人数。但是不同的国家、地区或者不同的学者所提出的认定标准不同。经营对象为贫困人口及其家庭,主要集中在欠发展地区。家族式管理。微型企业成员一般以地缘、亲缘等关系结合在一起,具有强的凝聚力和共同的价值观念、奉献精神,通过家族伦理规则来协调微型企业内外部的关系,而且经营权高度集中在微型企业的业主手中,具有决策统一性和行为一致性。组织机构不完善,一人身兼多职,职能部门不健全。投资成本小,表现为小作坊、小店铺、小摊点,即极小的工业、商业、种植和服务项目。融资主要依靠亲戚朋友和熟人,缺乏正式的融资渠道。经营的内容单一。而且经营的产品大都是与当地居民生活密切相关的。不同行业所认定的微型企业的标准不同。有的学者认为微型企业必须具有法人资格且在工商部门登记注册,而有的学者认为脱离政府管理的非正规组织也属于微型企业,只要它的员工人数低于一定标准。

因此,本文认为,传统的微型企业,主要指处于欠发展地区,由贫困人口及其家庭经营的极小规模的企业,按照家族式管理模式,组织职能部门不完备,投入小成本,提供单一产品或服务。微型企业没有固定的判断标准,因行业而异。

然而,随着时代的发展,微型企业开始呈现出一些与时俱进的特征,如从家庭关系拓展到合作关系,采用先进的集群化运作模式,企业“能人”及其渐渐向企业家的转变、人文关怀等新的内涵开始出现。因此,明确微型企业定义的新鲜要素和影响其发展的关键瓶颈要素,是重新界定微型企业定义的重要出发点。

新时期微型企业的新内涵

本文对新时期的微型企业给出定义是:新时期的微型企业,是由家族或简单合作关系所形成的独立经营、产权和经营权高度统一的经济组织,员工人数、资产总额、年经营收入等规模在行业中相对极小的企业。其内涵包括:

(一)以人本关怀,弥补其游离在法律边缘的劣势

微型企业在履行其法律义务的时候,不必像规模企业那般严格。首先,在员工的福利方面,微型企业不必像规模企业那样严格地遵循《劳动法》、《合同法》的要求,可以以其它的方式关心员工,获得员工的认同感,同时也削减了相应的成本;第二,强化亲缘、地缘关系,形成企业更强的凝聚力,以强的企业文化鼓舞员工努力工作,如当市场膨胀、订单激增的时候,企业可以动员家族成员和雇员加班工作,而不像大企业,员工工作超过8小时即会受《劳动法》约束。

(二)改变单打独斗的状态,更多地借助政府和行业协会力量

微型企业开始在政府的有计划指导下组建行业协会,借助行业协会的力量,凝成一股合力,共同与规模企业抗衡,共同向政府建言,共同提升行业水平,做大市场份额。微型企业自身能力弱小,缺乏科技含量,大多依靠自然资源、劳动力、传统生产工艺等生存,有较大的资源依赖性,无法像规模企业那样在获得资源方面有更大的优势,因而微型企业倾向于“抱团”,建立行业协会,共享资源,交流学习,互相扶持。

(三)组织形式的范围有所拓展,治理形态为产权和经营权高度统一

微型企业的组织形式从过去的单人业主制企业、家庭企业,扩展到合作制企业,而且,个体工商户也应归入微型企业的范畴。微型企业往往由业主个人或少数密切相关人员出资并具有所有权,独立经营,由业主亲自在当地经营业务。

(四)“能人”创办微型企业,而持续发展需要“能人”向企业家转化

微型企业的业主常常是历经磨难而坚韧不拨的人,拥有超强的毅力和决心,以及强烈的改变现状的意愿,崇尚冒险,有无比的创业热情,也想通过开创企业来成就个人理想。“能人”是微型企业的“脊梁”,在微型企业中起着至关重要的作用,他们的命运也决定着微型企业的发展前景;而要使微型企业持续发展,就需要建立微型企业内部的管理、领导制度,克服“创办人陷阱”,积极由“能人”转化为“企业家”(陈剑林,2007)。

(五)集群式运作,形成区域特色经济

集群能打破“规模经济”对微型企业的制约,是一种具有灵活性和高效率的组织形态。集群内的微型企业构成联系紧密、互动频繁的组织网络,利用网络实现微型企业之间信息、技术、资源的共享,从而突破单个微型企业在规模、资本和技术上的限制,在相当大的程度上打破了地域障碍和信息不对称风险。通过集群内企业间的传导可以形成“一村一品”、“一镇一业”的区域特色经济,从而形成各具特色的微型企业集群。

(六)不同行业内微型企业的发展模式不同,取决于治理成本

微型企业的发展模式不可避免地受到其所处行业的影响。如从事服务业、零售业等的微型企业,难以获得社会分工优势,单打独斗的方式是首选;对从事加工业的微型企业来说,要提高竞争力,可与大企业合作,成为大企业分工协作网络上的节点,与大企业共生,从而化解单个微型企业势单力薄的劣势。采取何种方式取决于微型企业在不同发展模式下的治理成本。

(七)积极探索政府微型贷款及相关制度,克服政策性瓶颈

新时期微型企业面临着政府扶持不力和金融机构功能缺位的政策性瓶颈问题,政府尚且还没有对微型企业这一主体给予特别关注,政府的扶持大多落在大、中型企业,小企业很少,微型企业几乎无从获得,因而,亟待政府从财政支出中拨出专款以及从其他渠道筹集部分资金,来专门支持贫困或失业人口创办和发展“微型企业”,向以认定的贫困或失业人口提供小额创业贷款及相应的金融服务,逐步落实微型贷款。可借鉴国外的经验,如美国微型企业专用贷款;非营利人道主义组织“机会国际”(Opportunity International)参照美国模式向全球25个发展中国家的最贫困人口提供小型贷款;日本面向微型企业实行“微型企业共济制度”,专门设立了低利息、无担保、无保证的“微型企业经营改善资金融资制度”(张陆等,2008)。

参考文献:

1.鲁春平.微型企业与西部经济发展[J].沧州师范专科学校学报,2000(4)

第2篇:新型工业化定义范文

有文化是现代农民应具备的基本素质生活在130多年前的马克思认为,农民具有小农意识,意指农民文化程度低、思想落后、观念保守,但是,那时整个社会的文化教育水平都很低,没有形成明显的二元城乡文化教育。1845—1846年马克思、恩格斯在《德意志意识形态》,1848年在《共产党宣言》,1858年在《政治经济批判(1857—1858年草稿)》,以及随后在《资本论》中指出提出关于“每个人自由而全面发展”的论述。他们认为社会生产力和“个人关系和个人能力的普遍性和全面性”的发展,是实现个人全面发展的前提[5]。而文化素质是一个人具备个人能力的基础。农民文化素质的高低决定了农民就业素质、经营素质和其他素质的高低,在现代社会,农民在家务农、外出务工或经商都必须要有一定的文化素质,否则,无法在现代社会生存和发展。然而,中国农村文化教育水平仍然较低,还有不识字或识字很少的人口。在全国49000万农村劳动力中,具有高中及以上文化程度的只占13%,小学文化程度的占29.2%,不识字或识字很少的占7.5%[6]。另据刘梅珍[7]的统计分析也表明,中国农民平均受教育年限只有7~8年,大专以上程度仅占1.06%,高中和中专文化程度仅占12.62%,初中文化程度占52.22%,小学文化程度占27.23%,文盲半文盲占6.87%。实证研究表明文化程度与就业收入有明显的正相关关系。就业者的文化程度越高,就业机会就越多,容易获得较高的职位和相对稳定的收入。周亚虹等[8]通过对苏北农村400多个样本家庭数据的实证分析,发现农村职高教育对于家庭收入的提高有着显著影响。对一般农户而言农村职业教育的平均回报约为1400元,平均回报率约为27%。有成员接受了职业高中教育的家庭年收入的年回报为1700元左右,比一般农户家庭的平均回报要高出约300元。农村职业教育确实可以极大地增加其家庭收入,即农村的职业教育有较高的回报率。世界银行的一项研究也表明,农民教育水平每增加一年,农业GDP就增加0.76%,农民到工业部门工作的机会就增加1.5%~3.2%[9]。这是由于文化程度高的就业者,接受新事物、新知识的能力强,其收入增长速度也比文化程度低的就业者快,高文化程度的就业者会得到较高的回报。懂技术是现代农民实现就业增收的保障由于历史和客观的原因,造成中国农民技术素质普遍偏低,接受过短期培训的只占20%左右,接受过初级职业技术教育或者培训的占3.4%,接受过中等职业技术教育的只有0.13%[10]。张选厚等[11]对陕西省西安市的实证研究表明,现有职业农民队伍(按照家庭主要收入来源为农业生产性收入,常年在家专职从事农业生产经营活动的农民)存在“1高2低”的问题,即高龄老化,文化素质低、科技素质差等问题。但是,社会主义新农村建设、农业现代化发展和农民就业增收等都对农民的技术素质提出了较高的要求。一方面,现代农业具有比较高的劳动生产率,从事现代农业生产劳动可以取得比传统农业高得多的经济收入。但是,由于现代农业是依靠现代科技和现代技术装备的产业,即使农民从事农业生产也需要懂得农业生产技术。否则,不懂技术的农民将无法成为合格的现代农业产业劳动者。正如美国著名经济学家舒尔茨[3]所指出的现代农业显然是农民获得并学会使用优良的新生产要素的结果。另一方面,农村富余劳动力转移就业是农民实现增收重要途径。但是,农民工在城市就业的工资收入仅为城镇就业者人均月工资的一半左右,劳动小时工资水平更低。20世纪90年代,扣除物价因素后,农民工的实际工资收入基本上没有增长;2004-2007年外出农民工实际工资年均增长7%左右,增幅比同期城镇职工实际工资年均增长率低3~4个百分点[12]。除了城乡二元经济社会结构外,主要是由于农民工的就业技术能力水平低,城镇的苦、脏、累、险和劳动强度大的工种基本上都是由农民工承担。但是,如果农民工具备有文化、懂技术,掌握一技之长,那么,其务工收入就可以大幅度提高。据北京市劳动和社会保障局2010年公布的北京市劳动力市场工资指导价位表明,由于技术工人在劳动力市场上供不应求,因而工资上涨很快,数控机床操作工种从初级工到高级技师年收入分别从5万元增加到14万元;加工中心操作工种从初级工到高级技师年收入分别从5万元增加到13万元,高于一般管理岗位[13]。南京市统计局相关研究[14]也表明,人力资本对农民收入具有显著的促进作用,在农民收入影响因素中(土地、投入、教育),教育对收入增长的影响作用位居第一位,劳动力受教育年限每增加1%,劳均总收入增长0.697%;从收入的产业构成看,教育是影响农户家庭非农收入增长最为关键的因素,而对农业收入增长没有直接的促进作用;农户家庭劳动力受教育年限(综合文化程度)每增加1%,劳均非农收入增长1.5%;劳动力受教育年限每增加1年,劳均工资性收入增长15.3%。会经营是现代农民实现自我发展的必要条件事实上,有文化、懂技术的农民在家务农或外出务工,虽然可以增加收入过上小康生活,但是,如要进一步增加收入过上富裕的生活,仅靠务农或打工是远远不够的,必须靠从事更高层次的工作或创业经商。据广州市人力资源和社会保障局2011年公布的广州市劳动力市场工资指导价位表明,中、高级经理人员的工资价位也较高。如财务部经理、劳动人事部经理、销售部经理的平均工资水平高的突破了12万元,总经理突破23万元。专业人员和市场开拓人员也是工资上涨较大的群体,计算机软件主管、财务主管、劳动人事主管、销售主管、广告创意人员、保险精算员以及国际货运营销员、进出口业务员、银行信贷员、保险业务员、证券业务员等,年收入高的都在11万元左右,外销员则突破了22万元[15]。20世纪80、90年代就已有农民工回乡创业,进入21世纪以来,农民工回乡创业步伐明显加快。根据国务院发展研究中心韩俊[12]对301个村和百县的抽样调查表明,2006年回乡农民工3.6万余人,占外出农民工16.2万人的23%,回乡创业者占回乡农民工的13.8%。在对3026个回乡创业农民工的调查中,2006年年收入在2万元以下的有1184人,占40.7%,属于谋生型的创业,即使是这样,其中45%的收入要高于外出打工的同乡年均1.47万元的收入,能够过上比留在城市打工更好的生活。另一类是通过创业实现更好的发展,从收入上看,年收入在3万元以上的有39.9%,有21.7%的人年收入在5万元以上,其收入水平高于很多城市居民的年收入,还有超过10%的人年收入超过10万元,过上了比较富裕的生活。有了殷实的经济基础,就为实现自我发展创造了有利条件。

新型农民论提出的背景

就业增收需要新型农民“三农”问题的核心是农民的收入问题,实现农民增收的现实途径有2个:(1)发展现代高效农业,向农业的深度和广度进军,挖掘农业生产的内部潜力,推进产业化经营,向高效农业内部高端产业链要效益实现增收;(2)转移农村富余劳动力,拓展农业外部增收的领域和空间,促进农村劳动力转移,通过向非农产业就业,实现增加农民的工资性收入。但是,无论是发展现代高效农业或者是向非农产业就业,都需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。农民收入长期无法增长的事实表明,除了城乡二元经济社会结构体制的原因外,最重要的还是农民文化程度低、缺少就业技能、不会创业经营。上海市劳动与社会保障局的调查表明,技术工的年收入是普通工的3~5倍。现实的情况是农民创业经营的收入高于外出务工者,外出务工的收入又高于在家务农,因此,现阶段要从整体上提高农民的收入水平,就必须加大培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。农民受教育水平对促进农民收入水平提高的作用,已经被世界上许多经济学家和学者的研究所证实。澳大利亚经济学家侯赛因(Hossain)对中国和世界上其他国家的教育回报率进行了测算表明:教育是对人力资本的投资,不仅能带来私人收益,而且还能产生社会效益,有助于实现公平和效率的双重目标。国内学者辛岭[16]运用明瑟(Mincer)模型说明农户教育投入确实能给农户带来收益,受教育时间每增加1年,农民增收1.77%。现代农业需要新型农民现代农业以现代技术装备和生产条件为基础,有效运用现代化的生产手段、科学知识和管理方式等要素来组织生产经营,需要具备农学、机械学、信息学、经济学、管理学等多方面的知识和技能,因此,有文化、懂技术、会经营的新型农民是发展现代农业必不可少的条件。现代农业的一个主要标志是广泛采用先进的经营方式、管理技术和管理手段,把产前、产中、产后有机结合在一起,实行农工贸一体化的产业化生产经营,形成比较完整的产业链。实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理的现代产业组织生产经营方式。为此,要求现代农业的从业者必须具备一定的农业生产技术、现代市场经济意识、经营管理能力。但是,目前中国农民绝大多数还是缺乏发展现代农民应有的文化、技术和经营管理能力。因此,在建设现代农业的过程中,必须提高农民的综合素质,大力培养能够适应农业现代化建设所需要的新型农民。新农村建设需要新型农民当前,农村已经进入新的发展阶段,但是,农民目前的综合素质比较差,无法满足建设社会主义新农村的要求。农民只有提高素质,分工分业,建设社会主义新农村的重大历史战略任务才能实现;只有提高农民素质,农民才会对良好的生产、生活环境有高层次的要求。农民家中的卫生状况及生活质量,不但与其收入有关,也与其文化素质有关。高素质的农民多了,自己就会主动提出保护生态环境、建设新农村的要求,并积极参与。在当前农村社会转型时期,农村中各种矛盾、利益冲突增多,需要培养出一大批符合要求的新型农民,成为农村稳定的中坚力量,配合党和政府消除一些不稳定因素,促进农村社会的稳定安定。因此,实现社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,必须培养有文化、懂技术、会经营的新型农民[17]。

新型农民论的主要内容

2005年10月在党的十六届五中全会上,同志指出:“要加快发展农村文化教育事业,重点放在农村义务教育和技能培训。”随后通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,加快发展农村教育,技能培训和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民[18]。由此提出“新型农民论”的思想。“新型农民论”思想中有文化、懂技术、会经商三者是一个有机的整体,有文化是基础,懂技术是条件,会经商是要求,相互联系共同组成具有较高综合素质的新型农民。有文化是新型农民的基础“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的本质是收入问题。现阶段农民已成为独立的商品生产者和经营者,既可务农、务工也可经商。有文化是懂技术和会经营的基础,只有提高文化素质才能更好地掌握技术和经营能力。只有文化和技术才可以拥有体面的工作;只有文化和经营素质才有能力经商。因此,要实现“新型农民论”的要求,首要的工作是提高农村的义务教育质量、加大对农民的职业教育和培训力度。早在在2003年,同志在中央农村工作会议上就指出:“农村精神文明建设,要特别注重传播先进思想、先进文化和先进技术。开展群众性精神文明创建活动和农民教育培训等;要通过不懈的努力,改善农村义务教育办学条件。”为此,农业部于2003年开始为大力提高农民文化素质,促进农业增效、农民增收和农产品国际竞争力实施“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移就业培训工程”和“农业远程培训工程”等五大工程,建立健全农民教育培训体系,全面推进新型农民文化素质培训工作。为提升基层农村的文化教育质量和建立长效机制,2008年中央一号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》又指出:“加快构建县域农村职业教育和培训网络。”为确保农民文化素质教育培训经费问题,2009年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确指出:“建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村文化服务体系。2009年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。”2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》继续指出:“巩固和完善农村义务教育经费保障机制,逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。”为解决中国城乡教育资源不均衡的二元结构问题,2010年国务院的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》强调指出:“继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划,吸引高校毕业生到农村从教;加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设,重点培养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师;对义务教育教师进行全员培训,组织校长研修培训;对专科学历以下小学教师进行学历提高教育,使全国小学教师学历逐步达到专科以上水平。”该《纲要》还对农村学前教育问题、边远贫困地区民族地区教育投入问题、农村家庭经济困难子女接受教育予以资助等问题作出了明确的规定。从而形成了农村义务教育、成人教育、职业教育等全方位的农民文化素质提升的长效机制,为确保培养新型农民的文化素质提供了制度保障。懂技术是新型农民的条件古人云:“良田万顷不如薄技在身。”现代农业的发展已经进入要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业。可以说是水利化、机械化和信息化的农业,只有掌握一定文化和技术素质的农民才能适应现代农业发展的要求,才能提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。为此,2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出:“继续支持新型农民科技培训,提高农民务农技能,促进科学种田。”接着,2007年中央一号文件《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》继续指出:“用培养新型农民发展农业。……造就建设现代农业的人才队伍。建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势,大幅度增加人力资源开发投入,全面提高农村劳动者素质,为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。因此,转变农业发展方式、促进农业又好又快发展,必须依靠有文化、懂技术的新型农民。中国人多地少的具体国情,决定了农村富余劳动力必须转移到非农产业就业,从而实现就业增收。国家统计局2012年4月27日报告:据抽样调查结果推算,2011年中国农民工总量达到25278万人,比上年增长4.4%。其中,外出农民工15863万人,增长3.4%。但是,要实现有效转移就业的目标,首要的前提是必须要有从事非农产业的劳动技能。然而,中国大多数的传统农民缺少的正是从事体面劳动的职业能力,造成无法有效转移就业或即使转移到非农产业就业,但其从事的大多数是没有多少技术含量的简单劳动,从而造成务工收入低,无法实现小康生活的水准,从而导致恶性循环累积的效应[19]。要彻底改变传统农民缺乏从事非农产业的就业技术技能,就必须大力培养有文化、懂技术的新型农民。为此,2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出:“加强对农村劳动力的职业技能培训。这是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作,各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。”2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》又提出:“提高农村劳动者素质,促进农民和农村社会全面发展。”只有掌握了从事非农产业技术技能的新型农民,才能有效通过转移就业,在较高技术含量的工作岗位上,得到较高的务工收入,实现小康生活直至宽裕生活的目标。根据《2011年我国农民工调查监测报告》:在收入方面,农民工收入增长较快,2011年全国外出农民工月均收入2049元,比上年增长21.2%。会经营是新型农民的要求中国农民业已成为独立的市场经济主体。虽然务工可以提高收入水平过上小康生活,但是,要过上富裕型生活水平的目标,必须依靠有文化、懂技术和会经营,通过创业来实现。黄敬宝等[20]的实证研究表明,每个农民创业者的平均年利润是7.37万元,2009年农村居民家庭人均纯收入为5153元,即农民创业者的收入是中国农村居民家庭人均纯收入的4.3倍,创业活动为创业者带来了巨大的经济利益。农民创业作为减贫增收、带动就业的重要力量,扮演着缩小城乡差距的重要角色,已成为解决“三农”问题的一项重要措施。大多数农民都有创业的意向,学会经营是新型农民实现创业的必然要求。中国农村广泛存在的双向创业是农民创业的2个方向:(1)在家从事农业创业,市场运作是现代农业产业体系价值链的高端和实现价值的平台,现代职业农民要提升务农的经济效益必须学会经营参与市场竞争,提高农业的市场化水平。(2)进城从事非农创业。现在,农民创业已成为农村经济发展的主要力量,是创业型经济发展的重要推动力。农民创业优势在于对农村创业环境很熟悉、大多数有打工经历,创业条件更充分;而且机会成本小、风险易控制。劣势在于知识比较缺乏、视野不够开阔、信息相对较少、创业形式传统,创业及其发展的空间较小。罗明忠[21]调查研究认为,农民创业者认为市场拓展和管理能力不足其创业的主要障碍,技术帮助是农民创业者期望得到的帮助之一。事实上,对于农民创业者而言,缺乏的不仅是资金,还有技术与管理等。因此,要培养会经营的新型农民,除了加强农村义务教育外,还要加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题的重要途径[22]。强化省、市(地)级政府发展农村职业教育的责任,扩大农村职业教育培训覆盖面,根据需要办好县级职教中心。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用,推进城乡、区域合作,增强服务“三农”能力,以全面提升新型农民从事市场经营的能力和经商管理的水平。”正如党的十七大报告强调指出的:“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”主要政策内容新型农民论的政策内容主要包括(:1)加快发展农村教育事业,重点支持发展农村义务教育和技能培训(;2)普遍开展农业生产技能培训,培育现代农业经营主体(;3)加强农民转移就业培训好权益保护,进一步完善农民外出就业的制度保障(;4)加快农村社会事业发展,促进城乡公共服务均等化(;5)繁荣农村文化事业,加大对农村文化事业的财政投入(;6)倡导健康文明的新风尚,积极推进农村群众性精神文明创建活动(;7)提高农村公共服务人员的能力,加大城市人才支持农村的力度。2010年10月18日十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》再次明确指出:“提高农村义务教育质量和均衡发展水平,推进农村中等职业免费进程。”因此,随着农村经济社会的不断发展,“新型农民论”的思想内涵不断丰富,相应的政策力度不断加大。

第3篇:新型工业化定义范文

【关键词】可持续发展;新型工业化;基本策略

可持续发展思想是在对传统工业化道路和经济发展理论进行深刻反思的基础之而形成的。从工业革命开始,随着科学技术的进步和商品经济的兴起,人类生产力有了巨大的发展,推动了经济的快速增长。特别是二战以来,发达国家在凯恩斯主义的推动之下,以国民生产总值作为衡量经济增长的指标。各国努力追求经济的高速增长,出现了前所未有的经济增长。但这种片面追求经济增长的战略也带来了许多弊端,造成了资源的大量浪费和严重的生态环境问题。资源的大量消耗,严重的环境污染使许多工业化先行国家出现了“有增长而无发展”的局面。传统工业化发展战略的这些弊端使人们认识到,这种工业化模式不是人类追求的发展方式。人们在总结和反思经济发展教训的基础上,提出了可持续发展理论。

1.可持续发展的内涵

“可持续发展”的概念最先是在1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。自此以后,各国致力界定“可持续发展”的含意,现时已拟出的定义已有几百个之多,涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义,是在1987年由世界环境与发展委员会在题为《我们共同的未来》的报告中的定义:“可持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。可持续发展有两个基本要义:一是跨代平等。地球只有一个,当代人和后代人必须依赖这唯一的物质基础而生存和发展。当代人需要发展,但不得以损害后代人的发展能力为代价;二是自然资源的可持续利用。要求人类开采自然资源的方式是可持续的、谨慎的、理智的或者适当的。[1]

与传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式相反,可持续发展有着丰富的内涵,具体表现为:在人与自然的关系上,不把一时一地的人的发展视为主要的目的,确认人类社会系统与自然系统之间存在着相互影响,相互制约的关系,而是从大系统观出发,追求整个地球生命系统的最优化演进。“人创造环境,同样环境也创造人”,只有解决生态危机才能实现人与自然的和谐。[2]人与自然本质上相统一,应该提倡享用自然资源与节约自然资源互动的生态消费观。[3]在效益观上,不再单纯地崇拜经济目标,而是把经济效益、社会效益和生态效益统一起来,充分认识到“环境就是生产力、环境就是经济效益”等新观念的价值,走出高消耗经济发展的老路,重新认识发展经济的“绿色因素”。在资源观上,可持续发展观不是把自然资源仅仅当作某种有用的“物资”,而是把整个自然生态系统都视为极其重要的资源。社会发展不可能不对自然资源产生影响,不可能不消耗自然资源。关键是要扭转以前只顾开发不顾保护的旧观点,着眼于培育自然再生产能力和资源的永续利用。

2.新型工业化的内涵

新型工业化是相区别于传统工业化而言的。“新型工业化”有狭义和广义的解释。狭义的新型工业化是指以可持续发展为基础、由信息化带动的、信息化与工业化有机结合的发展过程。这一过程中有两个特征:一是以信息产业为代表的高新技术产业在工业和GDP中的比重不断上升;二是从事与信息化有关的产业的人员不断增加。广义的新型工业化定义,是指一个国家或地区从尚未完成工业化的社会向以信息化为基础的社会的转化过程,这一转变不仅限于技术层面、工具的改变,还包括了人们的分工、管理体制、工作方式、生活方式,直到思想观念的全面变革。这一转变过程的结果不仅实现了传统工业化的目标,而且给其添加了信息化的内容。

本文采广义的新型工业化。按照广义新型工业化的定义,从更深的意义上说,新型工业化不仅仅是一种经济模式的转变问题,而且是现代化模式的改变。

新型工业化的实质是经济发展模式的转变,它改变以往西方国家发展过程中以矿物燃料为基础的工业化模式。按照可持续发展的要求,在经济发展中像利用资源和能源一样充分利用信息这一要素,以信息替代和减少资源的消耗。同时,新型工业化也要求从过去的外延式粗放增长转变为内涵式集约增长。新型工业化的另一个要求是经济效益好,意味着有高的投入产出效益,并与经济相关联的其他社会因素协调发展。

2000年世界银行的题为《增长的质量》对仅仅依赖GDP增长作为衡量进步的标准提出质疑。要求突出增长的质量:将促进经济增长的政策与普及教育、加强环保、增加公民自由、强化反腐败措施相结合,使人民生活水平得到显著提高。报告强调:我们需要更多更好的“高质量”的增长,这不是一种奢侈品,这对于国家抓住时机改善这一代人以及子孙后代的生活具有决定性的意义。[4]显然,世行提出的所有这些要求实际上都包含在“走新型工业化道路”的内涵中。

工业化过程虽有其一般规律可循,但在本质上它是一个历史范畴,因此,在不同的世界历史条件下发生的工业化过程会有其不同的特点和内容。在近代史上发生的西欧及北美各国的工业化过程与―战后各发展中同家发生的工业化过程不可同日而语。[5]因此,新型工业化不同于我国过去走的传统工业化之路。

笔者认为,“新型工业化道路”之“新”体现在两方面,一是相对于我国原有的工业化道路是新型的,二是相对于西方发达国家走过的工业化道路是新型的。其主要特点有:第一,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。信息化贯穿新型工业化的全过程。第二,新型工业化是全面、协调和可持续的发展,注重城乡之间、区域之间、经济与社会之间、人与自然之间的协调发展。发达国家实现工业化的过程中,“先发展、后治理”,以大量消耗资源、牺牲环境为代价,不公平地利用了殖民地和不发达国家、地区的大量资源。我国人口多,人均资源有限,在实现工业化的过程中不能沿袭过去的路径,必须走可持续发展之路,处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。第三,新型工业化是以人为本的工业化。以人为本,以人的根本利益为本。我们所追求的健康幸福、生活质量以及自由平等、公平正义,都需要一个良好的生态环境为基础。

3.实施新型工业化的基本策略

根据可持续发展和新型工业化的内涵,可以发现,新型工业化追求工业化发展中的可持续,注重人与自然价值的统一,强调工业增长方式的转变,强调使用现代科学技术,提高资源使用效率,追求工业化发展中的生态环境保护。二者有很多一致之处,值得相互借鉴,以期达到二者相互促进的良好状态。为此,笔者从以下几个方面提出我国实施新型工业化的基本策略。

3.1 倡行可持续发展理念

在过去相当长的时期内,以征服自然为目的,以科学技术为手段,以物质财富的增长为动力的发展道路,在一定程度上破坏了人类赖以生存的基础,使人类改造自然的力量异化为毁害人类自身的力量。人们在试图征服自然的同时,往往不知不觉地变成了被自然征服的对象。这样的一种工业化模式最终的结果只能在带给人类巨大物质财富满足的同时,给人类带来更大的毁灭性灾难。新型工业化就是要在发展经济的同时注重生态环境保护,最终实现可持续发展。

3.2 转变传统工业发展模式

改革开放以来,我国经济保持了较快的增长,然而,中国工业的增长长期以来并未改变传统的粗放型模式。我们没有建立综合反映经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等因素和体现科学发展观的指标体系,没有摆脱高污染、高消耗的粗放型经济增长模式,导致了严重的环境污染和生态破坏。因此,必须从我国实际出发,汲取世界各国工业化的经验和教训,立足于当今时代经济科技发展的新水平,充分发挥自己比较优势和后发优势,依靠技术创新和市场机制,大力提升工业增长的质量和水平,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展的新型工业化道路。

3.3 建立工业清洁生产经济体系

推行工业清洁生产,旨在不断采用改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少和避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产包含了两个全过程控制:生产全过程与产品整个生命周期全过程,将综合预防的环境保护战略措施持续应用于生产过程与产品中,以期减少对人类与环境的风险,实现经济、社会、健康、安全及环境的效益。清洁生产强调在产品、生产全过程及相关服务中的各个环节、各个方面寻求节能、降耗、减污、增效,可以说是推动新型工业化的有力武器。我国2002年以出台《清洁生产法》,为此,必须严格实施使我国工业清洁生产化。

3.4 大力发展和推行循环经济

大力发展循环经济,缓解资源供给不足的矛盾,减少污染物的排放要推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用,推行清洁生产,努力实现增产减污。传统经济是“资源-产品-废弃物”的单向直线过程,创造的财富越多,消耗的资源和产生的废弃物就越多,对环境资源的负面影响也就越大。循环经济则以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。因此,循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革。

3.5 科技创新推动工业可持续发展

我们应该加强工业发展技术的引进和创新,努力提高资源利用率,尽量降低对生态环境的破坏和污染,力争实现绿色、低碳发展。要把自主创新和引进消化吸收结合起来,集中力量组织攻关,力争在环保关键技术、共性技术方面取得突破。当前要优先开展环境战略、标准、环境与健康等研究,鼓励对水体、大气、噪声、固体废物等污染防治,以及生态保护、资源循环利用等领域的研究和技术开发,加快高新技术在环保领域的应用。积极开展技术示范和成果推广,切实提高我国环境保护的科技含量。要积极发展环保装备制造业,加强发展环保服务业,支持各类所有制企业参与污染治理和环保产业发展。加强政策扶持和市场监管,打破地方和行业保护,促进公平竞争,培育一批有实力、有竞争力的环保企业和企业集团。加快环保产业国产化、标准化、现代化产业体系建设,促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业。

参考文献:

[1]蔡守秋.环境资源法教程[M].北京:高等教育出版社,2004:441.

[2]徐民华.论马克思主义生态思想[J].江苏行政学院学报,2006(6):86.

[3]宋周尧.马克思恩格斯的生态文化思想及其现实价值[J].社会主义研究,2007(2):2-3.

[4]洪银兴.新型工业化道路的经济学分析[J].贵州财经学院学报,2003(1):68.

[5]金碚.中国工业化经济分析[M].北京:中国人民大学出版社,1992,14.

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第4篇:新型工业化定义范文

【关键词】企业 知识型员工 职业幸福感

哈佛商业评论报道,有一项对持续高绩效员工队伍形成因素的研究表明,长期来看,幸福的员工比不幸福的员工有更多的工作成效。他们会按时上班,不太可能辞职,主动去做职责范围之外的事,而且他们会吸引同样致力于该工作的人。具有幸福感的员工,其绩效比所有员工的整体绩效高出16%,职业倦怠率低125%,对组织的忠诚度高出32%,对自己工作的满意度高出46%.(引自《哈佛商业评论》的报道)现在很多企业开始注重员工的幸福管理,如阿里巴巴的掌门人马云提出要做具有幸福感的公司。

什么是幸福?积极心理学家塞利格曼将幸福生活的来源分为三个部分,第一个是兴趣,第二是心流体验,第三是意义,而意义对幸福感受的影响最为巨大。进而对于职业幸福感,工作的意义就是影响最大的因素。

丹·艾瑞里在他的《怪诞行为学》中提到他曾经做过的一个心理学实验“有偿装配乐高玩具”,被试者分为两组,一组是喜欢这个装配工作而且认为这个游戏是有意义的,被称为“有意义”组,另一组则是认为是无意义的,被称为“徒劳无功”组。实验的结果表明,“有意义”组平均组装了10.6个乐高玩具,“徒劳无功”组平均组装了7.2个,是上一组绩效的68%。

达成目标是人类本性中根深蒂固,是一种本能的需要。在一家杂志社采集了3000份有效样本,进行分析之后发现,对员工幸福感有影响最大的因素不是薪酬,也不是人际关系,而是工作的意义感。比如几乎每个人都停不下来手里的瓜子,自己剥的核桃好吃。企业应该让员工感到工作有意义,不仅仅通过远景规划,丰厚薪酬,而且要让员工有成就感,确信只要做好工作就会得到肯定。假设费劲心思花费10个星期做了一个策划案,对于细节都达到完美级别,最终被通知这个项目取消,即使不影响回报,你会很高兴吗。如果是另一种结果,你煞费苦心做的策划案被采纳了,你会什么感觉,那种兴奋,是因为丰厚的薪酬吗,这时候薪酬只不过是锦上添的花。

企业在强化员工作意义感受的方面可以从人力资源管理的各个模块出发,贯穿整个流程。

1.在员工招募时注意关注员工的价值取向

招聘是人力资源管理的最初环节,在人力资源招聘过程中,如果选择更合理的人员,人力资源后期的管理会更加容易。

1.1在招聘环节,更倾向于选择热爱自身专业的员工。热爱自身专业的员工更关注工作本身,他们的工作的意义感更强,更容易在工作中获得乐趣和成就感。而且这类员工不需要过多的工作督促和质量监察,自身对工作就有一定的标准和要求。

1.2在招聘环节,对公司的业务范围、发展愿景、近期目标有主要的介绍,对岗位的工作内容有清晰的讲解,以便应聘人员对公司、岗位工作的意义有客观的认知,减少预期与到岗后实际情况的落差。

1.3在招聘环节,选择适合与集团价值观相近的员工。与集团价值观相近的员工岗位适应,流程熟悉、文化融入等方面都比较快,而且员工本身的工作也比较顺手,更容易获得成就感,工作满意度更高。

2.新员工培训也是树立员工工作意义感的一个重要渠道

新员工培训是入职人员以集团的一份子的身份正式认识集团的开始,此时的企业文化介绍、制度流程培训、岗位培训都是员工认可企业、感知本岗工作意义、建立归属感和荣誉感的一个良好时机,尤其是知识型员工,一旦他们接收企业后,其价值发挥的程度就更大。对于新员工的加入,公司要做到全方位的培训。

2.1愿景、文化培训。全面的灌输公司愿景、文化理念和运营模式,使他们更快融入对公司各方面的理解更加容易,强化新员工对公司的认同度,增加员工对公司发展前景的信心。

2.2制度、流程培训。制度、流程是企业文化的体现,做好制度流程培训,可以使员工能够通过制度和流程的熟悉,更深入的理解企业的文化和价值观。

2.3在新员工培训的过程中,部门经理对新员工进行详尽基于工作本身的培训,培训的内容包括工作内容、工作的权责范围、工作的流程、以及自身工作在于整个系统的意义。

3.在薪酬结构上强化奖励的及时性和仪式感

知识型员工的精神层面的需求更为强烈,他们对荣誉的敏感性很高,工作成果更渴望被认可。强调奖金的荣誉感,发放奖金注重及时性和仪式感,使之成为促进工作成就意义感受的强化因素。德国福克斯波罗公司总经理遇到一个非常棘手的难题。一天半夜,公司一名员工敲开了总经理的办公室,汇报自己的建议和想法,一个长期没解决的、关键性的技术难题顿时被攻克了。总经理异常兴奋,应该给这名员工奖励些什么。总经理看到茶几上有一只香蕉,于是拿起这只香蕉,郑重地说:太感谢你了,你是好样的,你是最优秀的,这是奖励给你的。员工激动地接过香蕉说:谢谢总经理,请您放心,我会继续努力工作的!后来,在这家公司设立了一个最高的奖项——金香蕉奖章,按照香蕉的摸样制成精致的金质奖章,奖励给那些对公司做出重大贡献的员工。这是管理学教案中的一个经典案例,奖励要及时,让员工及时感知到自己工作的意义。

奖励还需要注重形式,需具备仪式感。仪式的意义在于与被奖励人意识感受相叠加,内外结合,工作意义感及成就感被加强。此外对于仪式参与者也是一次价值观的被宣导的过程,可以从被奖励人与自己工作之间的相似及差距,制定目标,成为动力。

4.注重通过企业文化对员工工作意义感的引导

人的心理是复杂的,积极和消极有时候在于“一念之间”对工作意义的认知也是可以引导的。

4.1企业要营造以人为本的文化和快乐宽松的工作氛围。对于知识型员工,尤其是80、90的知识型员工,他们更强调个人感受,对尊严的要求更强烈。企业要营造温暖而又快乐的软环境,通常要做到以下两大方面:一是热烈激情的工作氛围,强调工作对企业发展乃至客户体验的作用和意义;鼓励员工随时共享资源、信息和经验,支吃员工的成长与发展,为员工创造和争取更多的学习锻炼机会。二是营造温暖舒服的人际关系,倡导团队的特定仪式和活动,比如午餐会、生日会、座谈会、文体休闲活动等,让员工感到被尊重和重视。

4.2重视文化建设的制度和行为层面,建立企业文化的常规工作目标。企业文化是员工意义感强化的外部重要因素之一,要设立常规日常工作目标,实现文化落地。知识型员工具对事物有很高的辨识能力,如果企业文化仅仅停留在喊“口号”上,是不能真正打动他们的。企业应将文化建设常规工作目标转移到制度建设和企业行为上来,将理念的宣导和企业真实的经营管理活动链接起来,将理念延伸到管理实践中作为实践的指导,言行一致,才能“吸引”、“打动”、“激励”知识型员工,使他们觉得自己的智慧付出是有意义的。

4.3树立集团良好的社会形象也有助于员工强化工作意义感知。组织的声誉对组织认同产生直接正向影响的同时,还通过员工的主观幸福感提升工作效率。组织想要强提到员工认同感,就需要提高组织形象的吸引力,通过宣传统一成员的认知,增强员工的组织荣誉感。一旦成员感到现实与期望存在较大差距,也要通过改变自我定义进而与组织保持一致。比如组织面临外部形象危机时,通过解释疏导等积极情感影响,塑造员工“同舟共济”“共患难”的忠诚理念。

5.通过工作内容丰富化及流程设计优化增强员工工作意义感

工作内容的丰富化和工作效率的提高可促使员工感知的工作意义的提高,可以“内在”地激励员工的工作效率,使员工能够完成胜任工作,达到员工个人与工作的高度契合,因此取得高绩效、高满意度、高品质的工作效果。

5.1通过工作内容二次设计增强员工工作意义感。在适当时机根据员工的能力需求进行工作再设计,优化提升工作内容。通过改变员工的工作内容、工作量和工作方式,为员工带来新鲜感,使工作本身对员工具有一种内在的激励效果。受到内在激励的员工表现出优异的工作技绩效,进而具有好的心里感受,而这种好的心理感受又会使员工急需保持优异的绩效水平,形成良性循环。

5.2工作效率的提升可以使知识型员工在单位时间内发挥更多的智慧。通过流程再造和优化可以不断提升知识型员工在企业管理流程上耗费的时间,提高单位工作效率。因为企业可以通过定期进行流程效率评估,对流程进行优化设计,一方面减少繁琐手续性的工作,提高工作效率,另一方面企业对管理优化可以给知识型员工带来良好的心理感受。

6.通过企业对员工职业生涯规划建立,增强知识型员工的工作意义感知

6.1知识型员工对自身价值的增值以及职业发展渠道的顺畅更为关注,因而对他们的职业生涯规划尽量清晰明确,是他们清楚自身从事的工作不仅对公司的发展有价值,而且也是自身的职业生涯下一步发展的基础。

6.2建立职业生涯规划记录,重视他们的劳动成果。知识型员工的工作结果是不宜衡量的,而他们的工作成果被采用,被实质性的应用,对他们来说是最大的肯定,但是由于各方面原因,存在不能使用的情况。如准备了几个月的方案,由于企业业务发展需要,暂且搁置;这样情况下,组织应做好解释工作,适当的肯定和鼓励员工已做出的努力,并适当的奖工作结果记录在职业生涯规划记录中,使知识型员工理解组织的行为,并知晓组织对其付出智慧的肯定,心理上有一个舒缓。

7.通过正式沟通,强化知识型员工对工作意义的感知

7.1通过增加与客户的交流,增加对工作意义的感知。对于不直接与客户打交道的员工,不能直接与员工感知自身工作对于整个产品的效果。如果企业在年度客户答谢会中邀请企业各部门员工参加,直接接触客户,以及他们对企业和产品的认可,这些知识型员工会对自身工作的意义和价值有直接的感知。

7.2通过绩效沟通,对员工心理异动情况进行干预。绩效沟通是组织与员工的常规性正式沟通渠道,通过这个渠道,组织不仅可以向员工传达员工工作业绩情况,还可以借这个机会肯定员工工作的意义,以及与集团的愿景蓝图实现的促进作用,增强工作荣誉感。

第5篇:新型工业化定义范文

关键词:战略前瞻性;胜任力模型;组织变革;战略性胜任力

一、引言

我们以往在构建胜任力模型时总是基于过去优秀员工与普通员工之间的对比分析,找出差距来定义胜任力特征、构建胜任力模型,这种根据组织过去经验而非未来定义的胜任力模型,所鼓励的员工行为在我们现在看来往往是过时的,甚至将会对组织战略实施、适应新环境变化和组织变革带来障碍,会限制一个充满活力的组织去不断发挥它的潜力。在商业环境变化不断加快的背景下,我们要求通过对胜任力模型的研究,能够帮助组织实施战略人力资源管理和组织变革,这就要求我们在构建胜任力模型时要面向未来,用战略前瞻性的主动方法构建胜任力模型。

二、胜任力及胜任力模型

1、胜任力的概念

早在1911年Taylor就根据其时间研究发现优秀工人和较差工人在完成工作时存在差异,他建议管理者使用时间和动作分析方法去界定工人的胜任特征是由哪些成分构成的,同时通过系统的培训或发展活动去提高工人的胜任力,进而提高组织效能,这可视为胜任力建模的启蒙。

真正系统完整地提出胜任力的概念并推动胜任力实证研究的是美国心理学家McClelland(1973),他将胜任力定义为能够区分在特定的工作岗位和组织环境中绩效水平的个人特征,包括与工作绩效或生活中其他重要成果直接相似或相联系的知识、技能、能力、特质或动机。

随后学者们又相继提出了一些不同的定义,至今胜任力没有一个统一的定义。综合前人的观点,本文对胜任力的界定是:胜任力是能够把某类工作中表现优秀者和表现一般者区分开的个体潜在的、持久的行为特征。这些特征,可以是认知的、意志的、态度的、情感的或个人特质的等。胜任力的三个重要特征:与工作绩效关系密切,对员工未来工作绩效有预测作用;与具体的工作任务相联系,具有动态性;能够区分绩效优秀者和一般者。因此,并不是所有的知识、技能、个人特征等都是胜任力,只有满足上述三个重要特征,才能被认为是胜任力。

2、胜任力模型

胜任力模型指的是胜任特征的集合,是某个岗位或职业的绩效优秀者为了成功而出色地完成工作任务所使用的知识、技能和行为组合。一般来说,胜任力模型的机构又三个层次:胜任力类别、相应的定义和典型行为表现。针对一个职业建立的胜任力模型包括:要在这个职位取得出色绩效所需要的几大类胜任特征的名称、各胜任特征的定义、每个胜任特征的典型行为表现。根据不同的用途和建模方法,所建立的胜任力模型有很多不同的结构,有些详细而具体,有些则相对简单。经典的胜任力模型主要有:洋葱模型和冰山模型,主要介绍了胜任力特征由外而内的不同层次。

其实不管采用何种方法建模、选取什么样的样本、如何对胜任力进行命名和分类等,都不是最重要的问题,重要的是建立起来的模型能让使用者理解并且深入人心,从而改变他们的行为和态度,提升工作绩效。那么如何能够建立更符合实际情况及企业需求的胜任力模型,本文认为在现代科技日新月异的新环境下,只有建立的模型能够符合企业的长期战略目标,而不是一个不断随着环境变化在不断变化的胜任力模型,才能够帮助企业创造利益,帮助企业实现战略目标。

三、基于战略视角的胜任力研究

传统胜任力模型是通过过去任务对于员工素质和技能的提炼,那么战略性胜任力是融合了组织未来战略需求、变革需要以及考虑到组织高层管理者对人才的辨识,从组织战略角度出发的具有战略前瞻性胜任力模型。

1、构建胜任力模型时新视角的必要性

通过我们对胜任力的定义,可以发现以往胜任力研究通常是以回顾过去为基础,而不是以未来为导向。胜任力是根据继续做组织已经做过的事所需要的技能而定义的,而为注意到能够使组织未来有效地工作所需要的技能。因此,通过传统胜任力所要求的员工行为可能就是过时的,或者是对组织战略实施构成障碍的。从这个意义上讲,胜任力模型几乎等同于用传统方法选拔和聘用可以完成一系列已经定义好的任务的那些员工。而在未来,以前的这些任务和所需要的技能很有可能早已发生了变化。在充满活力的变革中,或者在快速变化的商业环境中,这样的胜任力模型会严重限制一个充满活力的组织去适应不断发展和变化的新环境。

因此,在构建胜任力模型时采用前瞻性的方法是非常必要的,尤其是对于机构流程和绩效需求快速变化的组织,传统的胜任力研究方法所带来的价值现在看来并不高。本文建议构建模型时,要以当前行业趋势结合企业战略作为基础,通过胜任力模型把组织战略转换成与工作相关的个人技能,进而员工可以容易地理解并执行的行为,从而可以通过这个新的胜任力模型,来沟通、实施战略和组织变革。需要注意的是,在构建胜任力模型时,我们必须明确该行业的核心能力和发展趋势,以及组织战略目标或变革计划。

2、基于战略视角构建胜任力模型的过程

构建胜任力框架的第一步,是识别该行业中当前和今后的主要趋势。根据文献分析和对业内专家采访,确定并且描述这些趋势。很多大型企业通过对高级管理人员的访谈和聘请资深人力资源专家讨论,把面对未来挑战这一要素融入到胜任力模型中。

第二步是继续对企业核心能力进行分析。这些核心能力是能够在组织运营过程中,将优秀员工与一般员工相区分的能力。比如,快速拥有广泛的客户渠道的能力;高效的外包和供应商整合程序;高新技术研发能力等等。

最后,进行组织战略目标的深入分析。从根本上说,战略分析的目的在于两个方面:决定组织的发展方向,即明确组织的总目标;设计出实现目标的步骤,即搞清楚如何实现目标。那么,具有战略性的胜任力就是通过招募适合组织需求的能力的员工,帮助组织更好更快更准确的实现战略目标。通过战略分析模型,清晰描述组织战略,并准确分析实现战略需要的组织所需要的各种能力,然后组建一个核心团队来整合、开发并决定最终的胜任力模型。

3、模型的开发与验证

在以上分析的独立又并行的三个阶段中,产生了一些重要的胜任力,即产生于组织战略的胜任力、产生于行业未来发展趋势的胜任力及产生于领先企业的核心能力胜任力,通过综合考虑这些不同是胜任力特征,从而得出了一个综合体,也就是一个具有普适性的胜任力模型,并对新的胜任力有一个界定和分类。为了确定胜任力范围所覆盖的趋势、核心能力和战略的范围,应该特别注意定义不同胜任力的范围。为了区分形成胜任力范围的更多通用的胜任力,以及与具体工作相关的更多特定的胜任力,还需要验证新定义胜任力的普适性。

在实施之前的最后一步就是通过选择典型的相关工作人员,验证胜任力模型的有效性。其目的就是确保最终模型和提供的其他数据的相关性,从而来调节每种胜任力的行为和功能配置,这样才能确保不同水平的每种工作的胜任力特征都能达到想要的效果。

4、战略性胜任力模型的应用

传统胜任力模型主要是用来进行人才招聘、人员培训需求分析、绩效考核以及员工激励等等,而战略性胜任力除了我们传统胜任力所具有应用之外,对于企业战略实施、组织变革有着重要作用。

(1)支持组织变革

我们的胜任力模型是建立在组织战略需求的基础上的,在建立有战略性的胜任力模型时,通过对公司高管和固定员工的观察和面谈,我们了解到要实现战略目标需要的能力,而现有的组织内外环境、技术特点及组织任务是否能够满足我们所提炼的战略性胜任力的需求,如果未能得到满足,那么根据战略性胜任力模型所要求的能力,组织需要进行变革,因此,通过战略性胜任力模型的研究可以帮助我们组织将要需要哪些能力,从而更有针对性的实施员工的培训与招聘,更好的帮助组织实施革新。

(2)沟通战略实施

组织战略的实施是一种自上而下的部署方式。在实施新的战略过程中,制定新的胜任力模型使其适合战略的改变,制定与组织战略相适应的客户服务质量、新销售渠道、新价值观以及新的行为和角色等等,从而使组织战略转化为员工胜任力的要素和一些列行为,帮助组织沟通战略与员工行为的一致性,使员工理解组织战略的信息,推动员工新目标的制定与期望的改变,使员工能够采取更合理的行动,从而能够更顺利准确地完成组织战略目标。

5、战略性胜任力研究的意义

战略性胜任力模型能够更加有效的符合组织的战略意图,实现组织的长远发展,让使用者理解并深入人心,从而更好的改变他们的行为和态度,提升工作绩效,因此,建立一个能被大家接受的基于战略视角的研发人员胜任力模型具有非常重要的意义。

理论意义在于,通过对以往学者观点的研究,找出现有研究的空白点,从一个新视角构建胜任力模型,赋予了胜任力模型新的含义,完善胜任力模型研究方法,推动胜任力理论的发展。对胜任特征模型的研究,虽然涉及到了各个行业、领域、部门、岗位和层级,然而,尚未从战略管理的视角,运用战略的思维来对员工胜任特征模型进行研究,我国有关胜任力的研究大多基于员工过去的表现构建模型,因此很难适应当今快速变化的内外部环境,也不符合企业战略发展的需要,同时不能为企业提供人才的储备,对于企业的连续发展构成严重威胁,因此战略视角去研究胜任力的方法拓宽了胜任力理论研究视野,丰富了胜任力理论内容。

实践意义在于,为企业引进人才提供了更加切实的标准,为企业对人员的培训提供了一个新的模式和视角,同时为企业的发展提供人才储备,支持企业战略发展。引进人才帮助企业创新为企业生存发展提供动力,但是现行人员胜任力辨别模式与企业人才的战略需求存在不一致的地方,组织对于人才需求的准大多是以企业过去的人才聘任经验为基础,在这种情况下,本文提出为企业招聘具有战略性胜任力的人才这一新的参考标准,从而使企业引进的人才更加符合企业的战略意图,给企业带来更好的效益。在人员培训方面,通过战略胜任力模型找出现有员工胜任力与企业战略需求胜任力之间的差距,从而有针对性的培训和招聘,使企业的培训和招聘更有针对性,培训效果更明显,招聘员工更具效率。

四、结论

以战略视角提出的新的胜任力建模方法,帮助当前人力资源管理实践中出现的缺乏灵活性和面向未来的缺陷及战略调整找到了一条途径。我们的新模型,能够使管理者了解行业的发展趋势、竞争需求和组织战略需要,从而能在实践中更好帮助组织实现未来目标,做到组织人力资源方面的未雨绸缪,并且可以很好的帮助员工理解组织战略及战略需求的技能,让员工明白组织的要求,起到更好的激励效果。

通过战略性胜任力的研究,我们把胜任力放到了支持组织战略实施及组织革新的核心位置,成功的利用战略性胜任力模型的关键在于,把胜任力转化成员工的日常行为规范与企业的日常管理流程,这种转化使组织战战略管理、变革管理和人力资源管理一体化。让胜任力模型在一个动态的循环中,与组织战略、组织变革互相促进、互相适应。具体的行业建模方法,还需要更深入的探讨和实证研究,本文就此给出一个胜任力建模的新视角。

参考文献:

[1]Gregory P. Prastacos,Klas Eric Soderquist,Maria Vakola,《A Strategic Forward-Looking Approach to Competency Modelling》[J],2005年4月。

[2]刘泽文 等著,《胜任力建模--人才选拔与考核实例分析》[M],北京:科学出版社,2009年11月。

第6篇:新型工业化定义范文

20__年4月23日对工会转型的基本涵义理解与思考

奉天物业职业工会主席祁伟鹏

当前,我市工会为全面推进工会转型,构筑工会工作新体系、新蓝图,正以科学发展观为指导,组织和动员各级工会干部参与研讨和献计献策。作为一名职业工会干部,深感这不仅是历史赋予我们的崇高使命和神圣职责,这也是我们这一代工会人必须在工会理论和实践中加以解决和回答的历史新课题。现就自己学习科学发展观和工会工实践的思考,对如何正确理解和诠释工会转型的基本涵义提出自己浅见。

深刻地把握工会转型涵义其精神实质,对提高我们观察、分析、研究和解决工会转型期面临着一系列新的情况、新的问题能力,在工作实践中寻求工会转型的新途径,实现科学、有序、有效、全面推进工会转型,有着重要统领意义。

所谓转型:是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变过程。不同转型主体的状态及其与客观环境的适应程度,决定了转型内容和方向的多样性。转型是主动求新求变的过程,是一个创新的过程。

从这一概念引深理解和诠释工会转型的涵义,我个人的理解为:工会转型就是按照党的要求和工作重心,围绕党的中心工作和大局,服务与大局。按着产业结构调整,经济转轨、社会转型的需要和企业自主创新、发展的需要,按照我国工会所具有的性质、职能及特色、所决定的工会组织内在的工作任务特点需要,根据工会面临诸多新情况、新问题、新形势的实际需要,工会的决策层按照外部环境的变化,对工会体制、机制、运行模式和发展战略大范围地进行动态调整和创新,将旧的或已不适合原有的工会工作模式转变为符合当前时代要求的工会工作新模式。将工会工作思想观念有一个全新的转变和提升,全面展示和凸显我国工会具有中国特色社会主义的大国工会运行模式与精神风貌。

按照这个涵义工会转型应呈现如下几个特点:

一是从讲政治的高度,通过转型一进一步强化工会一切工作的出发点和落脚点都应体现在服务与党的工作目标和中心工作大局上。

当越来越多地方的党政将“更多的资源和手段赋予工会”之后,工会能否有更大的作为?这是一个考验。始终坚持服从和服务于党和国家工作大局这是工会在转型中需牢牢把握和坚持的原则和方向。

工会是党联系广大职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。工会是党领导下的职工自愿结合的群众组织,它不是执政组织,只有围绕党的工作大局和工作中心,在参政议政方面真正有所作为,才能真正发挥这种桥梁纽带的作用和国家政权社会支柱的作用.因此,我们必须强化工会组织的政治意识,主动参政议政。要发扬我各级工会的政治优势和优良传统,通过参政议政,通过建言献策,通过一系列为党分忧,为国分忧,为市分忧,为职工分忧举措。切实体现市工会组织服务于党和政府工作大局能力与作为。市总工会转型就此应加强以下三个方面的新举措。

1我市应该出台一个具有适合我市工会参政议政特点和内容的《市工会参政议政工作纲要》或类似的工作指导意见。工会转型应从市工会这个龙头做起。在参政议政范围、途径,重点内容上加以明确,使党的民主更多的体现在工会能及时准确的代表广大职工意愿和要求上。

2市总工会也应在调研和考察的基础上,出台一个《市总工会服务于党和政府工作大局实施意见或办法》,作为指导本市下级工会开展此项工作参照。

3市总工会应定期或不定期的召开与之为专题会议或研讨会,增强工会服务与大局的紧密度、深度与广度及力度。从某种意义讲,工会县、区以上工会决策层,通过各种形式及途径,不断加大参政议政的力度和广度,彻底改变原只限于和只强调于企事业以基层职工代表大会为基本形式民主管理的参政议政境况。有利于工会在了解大局的基础上,有针对性、有效地开展服务于大局工会工作。

二是从全面推进工会转型实效性选择切入点

1加快工会转型,通过学习和深入研讨解决人的思想认识是首要前提。

要牢固树立以人为本的科学发展理念,针对影响转型的突出问题,举办专题研讨会和工会干部培训班,增强工会各级干部特别是工会领导干部对转型的理性认同和实践认同。在此基础上,拿出一个工作整体思路,制定推进转型的具体实施意见,组织开展工会转型创优达标活动,同时建立一整套有利于推动工会转型的绩效考评体系,努力把科学发展观落实到工会转型工作中来。进一步凝聚和开掘工会干部的智慧和创造力,提高工会工作的理性思维和科学运作力,从理论和实践的结合上、历史和现实的联系上,深刻认识工会转型的必然性和必要性,把思想观念、组织体系、活动方式等切实转到全面为党和政府为职工群众服务的大格局上来,促进工会工作跨入新的阶段,创造新的水平。

2从更新角度进一步认识工会转型的原则

中国工会自诞生之日起,就在中国共产党的领导之下,并在波澜壮阔的当代工人运动中发挥了组织者和中坚力量的作用。中国共产党的先进性、执政性,决定了中国工会是党领导下的工人阶级的群众组织,中国工会与本阶级和本阶级政党的关系,工会组织的地位和作用同样不会变。同志提出的“全心全意依靠工人 阶级”,邓小平同志提出的“忽视工会工作,就谈不上依靠工人阶级”,同志提出的 “在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”,都为工会在与本阶级和本阶级政党的关系上确立了鲜明而准确的历史定位。

工会是社会经济矛盾、劳动关系矛盾的产物,代表、维护职工群众的合法权益是它的天职,维护这个基本职能不能丢,否则就失去了工会存在的必要性。与时俱进地做好新时期的工会工作,必须明确,工会区别于其他群众组织的一个最显著特点就是工会是劳动关系主体一方的代表,转型是工会这个基本职能特征和组织优势进一步凸显与发展。而充分体现工会“双维护”,实现双赢,是我国工会维护职能一个区别其他国家工会职能主要特征之一。在新形势下工会的转型必须准确把握以下几个重大原则问题:一是要始终自觉坚持中国共产党的领导;二是要始终坚持以中国特色社会主义工会理论体系为指导;三是要始终坚持服从和服务于党和国家工作大局;四是要始终坚持维护职工的合法权益;五是要通过转型加强工会自身建设,努力把工会工作提高到一个新水平。

3转型是工会组织结构重新战略的整合是工会工作模式转变和创新。

工会转型不仅是由行政化向市场化的转型,而且是在中国过渡经济特征约束下, 形成有中国特色的工会市场化运行模式的转型。工会由行政化运行模式向市场化运行模式的转换是建立社会主义市场经济体制的必然要求。当然中国工会的市场化运行与西方工会的市场化是有区别的,应当受社会主义制度的边界约束。工会的市场化运行机制包括集体谈判制度、民主参与制度和三方协商机制构成.而工会组织制度创新和法律制度体系的完善是 工会转型的保障。我们所进行的任何一项工作都必须坚持与时俱进。工会工作自然也不例外,要与时俱进,要随着形势的发展而转型。这种转型,可以概括为“三个转型”,即从娱乐型转变为参政型,从福利型转变为维权型,从传统型转变为现代型。

围绕这三个转型,确定今后一段时期工会战略管理、组织配置、变革管理和和工会运行模式与思路。加强工会组织管理战略推进和执行力度,创新机制,做“活”工会。

统筹推进转型,应体现四点要求:一是逐步建立起工会有效的组织管控体系,增强战略执行力,使工会能够灵活应对外部变化,协调好当前和长远的关系;二是建立灵活高效的组织架构,变职能管理为目标与流程管理,提升组织效率,建立与业务结构相适应的工会专业人才队伍,有效支撑工会服务与大局和新兴工会业务的拓展。三是新经济形势下工会应该完成以下几个方面的转变:第一,工会作为职工利益代表者的地位得到加强;第二,工会在企业和职工之间的“调节”作用得以凸现;第三,维护职工的经济权益与维护职工政治权益并重;第四,更多地依靠法制而不是行政力量开展工作。四是工会维权的任务很重,内容很多,但就其实质而言,主要应抓好以下三个方面的维权:

(一是)切实维护职工的政治民利。拓宽民主渠道,为广大职工表达意愿,参与管理,搭建多种形式的平台。

(二是)切实维护好职工生存发展的权利.随着市场经济体制中各种利益关系的调整,竞争也日趋激烈.要引导广大职工主动适应市场经济,深入开展"创建学习型组织,争做知识型职工"的活动,坚持用正确的理论和丰富的科学文化知识充实自己,这样才能保证在竞争中不仅可以很好地生存,而且可以很好地发展。

(三)是切实维护好职工物质经济的权利.凡属职工切身利益的重大问题,要给予足够的重视和关心.要努力从源头参与,为职工说话,为职工办事,保证他们的利益不受到侵害。

三是工会工作要从传统型转变为现代型

在长期的工会工作实践中,我们形成了很多很好的传统,这些好的传统必须永远继承和发扬.但是,固守传统则是不合时宜的。因为时代在发展,社会在前进,如果我们不紧跟时代的步伐,那么,固守传统最终只会丢掉传统.从这个意义上讲,工会工作的转型,就是要从传统型转变为现代型。

现代型工会工作最根本的要求,就是要进一步强化创新意识,自觉争创一流业绩。要及时把握时展的特征和社会变化的趋势,解放思想,与时俱进,勇于实践,锐意创新.要坚持在继承传统基础上的创新,在创新基础上的发展,创造出与众不同,独具特色的工作品牌,力求做到"人无我有,人有我优".要通过研究新情况,解决新问题,总结新经验,作出新概括,探索和创造出新形势下工会工作的新时期工会工作的新思路、新机制、新方法和新载体,不断开创工会工作的新局面。

第7篇:新型工业化定义范文

关键词:新农村 新型农民 素质 核心

中图分类号:F323.6 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-052-03

中国是一个农业大国,农民问题始终是中国革命和建设的根本问题,也是中国现代化进程的首要问题。在新的历史时期,党中央高瞻远瞩,把解决农村、农业、农民问题摆到重要议事日程,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村是一项重大而艰巨的历史任务,需要社会各个方面的参与和支持。农民、政府和社会力量都是建设新农村的主体,发挥着不同的作用。但必须明确,农民是社会主义新农村建设的主力军,在社会主义新农村建设中处于核心主体地位。因此,新农村建设的核心问题是新农民的培育和造就。提高农民素质,培养新型农民,是社会主义新农村建设的百年大计。

一、培育新型农民是解决“三农”问题的重中之重

自中央提出建设社会主义新农村以来,全国各地涌现了许多新农村建设的示范模式。这些模式对于推动新农村建设具有十分重要的意义。但是,目前的新农村建设关注较多的是物质层面,如基础设施、村庄改造等,如何在物质发展的同时全面提高农民素质,培育适应市场经济和社会主义新农村发展要求的新型农民,是推进新农村建设的一项核心任务。这个任务解决不好,新农村建设将成为无源之水、无本之木,失去可持续发展的依托。

1.培育新型农民是发挥农民在新农村建设中主体地位的迫切需要。农民是社会主义新农村建设的主力军,在社会主义新农村建设中处于核心主体地位。首先表现为我国农民文化教育程度不高。我国是个农业大国,农村人口有8亿多,占全国人口的70%,农业人口7亿多,占产业总人口的50.1%。广大农民不仅创造了农村的物质文明、精神文明,而且也创造着农村的政治文明和社会文明。农民是农业生产的主力军,农业生产又是国民经济的基础和社会稳定的保证。邓小平同志早在1962年关于《怎样恢复农业生产》的讲话中就谈到这一点:“农业本身的问题,现在看来,主要还得从生产关系上解决。这就是调动农民的积极性。”同志讲过,广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用,是建设社会主义新农村成败的关键。

劳动者是生产力要素中首要的能动的因素,从发达国家现代农业发展经验来看,没有高素质的农民就不可能有发达的农业。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是素质问题,在建设新农村的过程中,农民素质高,其作用就能得到充分发挥,建设农村就有了源源不竭的动力;反之,农民素质低,建设新农村就失去了最根本支撑。

从现实情况来看,我国农民的整体素质普遍较低,难以适应新的时代要求。国家“十五”科技攻关项目《中国人力资本的分布差异研究》表明,农林牧渔从业人员平均受教育年限仅为6.7年,是16个行业中最低的。根据最新的农村居民家庭劳动力状况显示,4.9亿农村劳动力中,高中及以上文化程度的只占13.8%,大专及以上文化程度仅占1.1%,而初中文化程度的占52.2%,小学以下的占34.1%(其中文盲、半文盲占6.9%),且接受过系统农业职业技术教育的不足5%。2006年中国农村住户调查年鉴显示,在外出务工劳动力中,文盲占1.7%,小学文化程度占14.8%,初中文化程度占67.3%,高中文化程度占10.7%。可见,无论是在家务农或者外出打工的劳动力均以初中文化程度为主,整体素质偏低,仍属于体力型和传统经验型农民,不具备现代化生产对劳动者的初级技术要求,远低于国际农业劳动人口接近或达到高中的总体水平。此外,目前部分农民思想比较保守,观念陈旧落后,严重地影响了农村经济发展和社会稳定。一是小农意识浓厚,市场观念淡薄,安于现状,缺乏进取精神和新意识;二是法制意识淡漠,道德水平不高,家族、地域观念根深蒂固,封建迷信拥有一定市场。因此,培育新型农民为建设新农村的当务之急。

2.培育新型农民是农民增收、农业增效的重要途径。目前,我国农业生产基础设施和物质技术装备条件落后,劳动力素质较低。随着我国市场经济体制的逐步完善,农产品的市场竞争会越来越激烈,除了价格方面的竞争外,质量、花色品种、品牌及售后服务等方面的竞争也会加剧,特别是农产品进口关税的大幅度削减以及许多非关税保护措施的取消,我国农业将面临更加激烈的国际化竞争,这些都对我国农民的能力素质提出了更高的要求。因此,培育新型农民,是把农业发展真正转移到依靠科技进步、提高劳动者素质上来的必由之路。经过系统培训后的农民,才有可能成为特色产业发展的科技骨干,成为外出打工的产业工人。培育新型农民,提高农民劳动技能和创业能力,是促进传统农业向现代农业转变,从根本上解决“三农”问题的内在需求,是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化,将农村人口压力转化为人力资源优势的重要途径,是拓展农民就业增收门路,从而有效增加农民收人的有效途径。

3.培育新农民是实现农村现代化的前提条件。建设社会主义新农村既是关系到和谐社会建设成败和国家前途的一项基本国策,也是我国现代化进程中的重大历史任务和时代的要求。如果说用现代化工业装备农业是农业和农村现代化的技术基础,那么,培育新农民则是农业和农村现代化的关键与核心。农民既是农业生产的主体,也是农业科技转化的重要载体,农民的科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平,决定着农业现代化的实现程度,最终决定着我国现代化目标的实现。

社会主义新农村建设是一个长期而又艰巨的工程,是一个建设和创造的过程。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,新农村建设不仅是一个经济问题,而且是一个涉及到政治、文化、环境等方面的建设问题。如此一个全面、持久的建设和发展过程,政府和社会力量的支持固然重要,但从根本上来讲,要提高农民的综合素质,增强农民自身的可持续发展能力。在新农村建设中,特别是在新农村建设初期,由于农村经济基础薄弱,公共积累不多,农民收入增长缓慢的现实,政府可以加大对农村公共产品的投入,其重点用于为农民修路、通水、通电、修建水利设施和文化设施等项目,为新农村建设铺垫基础性的工作,为新农村建设提供一些硬件的支持。但是,从长远来看,政府不可能包办新农村建设的一切,即便是建设了好的基础设施,也存在一个维护更新的问题,而新农村软环境和软实力的东西不是靠政府能够解决的,比如新农村所要求的“乡风文明、村容整洁、管理民主”,这就需要农民自身素质的提高。

二、新型农民的内涵和特征

党的十六届五中全会通过的《建议》明确指出:社会主义新农民应当是“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。在理论上如何界定新型农民?对此问题学者存在不同认识,归纳起来主要有以下观点:其一,新型农民是新型的农村知识分子,即具有乡村自治志向和技能的新型人才;其二,新型农民即具有新观念、新素质、新能力、新品质的现代劳动者:其三,新型农民就是所谓的农村“能人”,即是有文化、懂技术、讲文明、会经营的新一代农民,是技术经营管理骨干示范力量,是建设社会主义新农村的中坚力量,是我国农业专业化生产和产业化经营的高素质的劳动者和科技教育带头人。

笔者认为,与传统农民相比,新型农民不仅仅是“直接从事农业生产的劳动者”,而是综合各种要素的新生产者,是农村先进生产力和先进文化的代表,是集经营管理、生产示范、技术服务为一体的农村规模化、专业化和产业化经营的新一代农场主或农业企业家,是市场经济中最有生机与活力的市场主体。新型农民不仅是有思想、有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新一代社会主义农村建设者,还应该是具有新观念、新素质、新能力的现代劳动者。新型农民应具有以下特征:

1.新型农民应是具有与市场经济和现代农业发展相适应的新观念。新型农民应是集自我意识、市场意识、环保意识、生态意识、民主意识、法制意识为一体以农业为主业的劳动者。新型农民与传统农民相区别的一个重要方面是在观念上、思维方式上有所不同,新型农民应在独立自我主体意识的前提下抛弃旧的思想和意识,树立新的思想和观念。新型农民应积极主动参与到建设社会主义新农村的过程中,为新农村建设方案的具体实施出谋划策、参与决策;新型农民应具有市场意识、经营意识和风险意识;新型农民能够有序参与民主实践,理性地表达利益诉求;新型农民应以开发生态产业、发展生态经济为重点,促进农村经济与生态的和谐良性循环发展。

2.新型农民应是具备一定的科学、文化、管理素质的农民。研究表明:“劳动生产率与劳动者文化程度呈高度正比例关系,与文盲相比,小学毕业生可提高生产率43%,初中毕业生可提高生产率108%,大学毕业生可提高生产率300%。”大量事实表明,农民科技文化素质的高低与收人水平呈正相关关系。据北京市1997年第一次农业普查的数据显示,19%的郊区农民劳动力小学文化水平的年收入3220元,初中文化的劳动力年收入3375元,高中、中专文化的劳动力年收入3607元,大专以上文化的劳动力年收入达到4233元。发达国家农业劳动人口具有较高文化教育素质。在法国,7%以上的农民具有大学文凭,60%的青年农民具有中专水平;在德国,7%的农民具有大学文凭,53%的农民受过2~3.5年的职业培训;日本农民中,大学毕业的占5.9%,高中毕业的占74.8%。农业大国加拿大,除了土地肥沃、面积广阔等得天独厚的自然条件外,农民受教育程度高,基本上都具有大专以上学历,这也是加拿大农业科技含量高、农产品竞争力强的原因之一。

因此在新农村建设过程中,加强对农民的文化教育,使之成为具有一定科技文化水平、具有较高文化素质的知识型农民是我们工作的重中之重。科学技术是第一生产力,只有依靠科技创新,加快科技成果转化,才能实现农业增长方式的转变。在农业科技创新的前提下,农民只有提高自身的科技素质,才能接受和应用先进的农业科技成果,使其真正转化为生产力。因此,具有对农业科技引进、吸收、创新能力的新型农民是社会主义新农村建设的必需之才。农业的发展不应仅局限于农业内部,在市场经济条件下农业的发展应与工业、第三产业紧密结合。这就要求农民不仅仅是单纯的农业生产者,还应该是经营者、管理者,懂得市场经济运作规律,及时捕捉瞬息万变的市场信息,预测农业市场走势并根据市场需求的变动来及时安排生产。

3.新型农民应该掌握与现代农业生产和生活相关的新技术,养成科学的生产和生活方式。“懂技术”是知识经济时代对新型农民的必然要求,它要求农民具有较高的技术素质。实现生产的专业化、集约化与社会化是现代农业的根本要求。先进的机械设备、科学的种植方法和现代经济管理手段是现代农业的主要特征,这些特征要求新型农民必须掌握。

新型农民不仅要能够熟悉党和国家有关农业的方针政策,能够用相应的方针、政策、法规维护自身利益,使自身利益与国家利益有机结合,而且要具有良好的思想品德与正确的道德观念,能够树立先进思想观念和良好的道德风尚,提倡科学的生活方式。

三、培育新型农民的对策性思考

没有新农民,就没有新农村,新农村建设呼唤新农民,新农村建设以新农民为标识和归宿。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质,是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径,也是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。

1.帮助农民树立新的观念意识和科学的生活理念。思想观念的变革是行为变革的先导,新型农民肩负着建设资源节约型、环境友好型、文明健康型的社会主义新农村的任务,新型农民必须具备一定的思想道德文化修养以及科学的发展理念、健康生活观念。现在电视广播等传媒都已在农村普及,要充分利用传媒的大众宣传优势,向农民灌输健康的发展观和科学的生活理念,同时要注意减少传媒的负面作用,抵制农村现存的封建迷信、大办丧事、打架酗酒、重男轻女等不良风气。培养农民科学种田意识,倡导农民大力发展绿色食品、无公害食品和有机食品,增加农产品的科技含量和健康因素,提高农民经济效益,让农民走上可持续发展的增收致富之路。

2.加强农村教育,提高农业人口素质,培养农业技术人才。造就一代新型农民,要从战略和全局的高度,把农村教育摆到整个教育发展的优先地位,把农村教育作为整个农村社会事业发展的优先领域。一是加强农村的基础教育。着力普及和巩固农村九年义务教育,认真解决农村青壮年文盲和青少年失学现象;建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,加大城镇教师支持农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。二是积极发展农村职业教育。广泛开展多层次、多渠道、多形式的科技培训和科技推广,切实提高广大农民掌握和应用农业科技的能力,形成农民增收致富的长效机制。要进一步按照“培养新农民、建设新农村”的要求,充分发挥广播、电视、网络等远程教育培训手段的优势,以培养新型农民为重点,大力开展农民科技培训,提高农民务农技能和科技文化水平,以培养适应城镇化、工业化需要的产业工人为重点,开展农村劳动力转移培训,提高农民转移就业能力。三是应当继续加大对农村地区信息化建设的力度,为农民素质提高创造有利条件。目前,在农村地区大多数农民还是依靠农户间的交流和示范来获取信息,再者就是靠农业技术人员的当面传授。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农民获取技术和信息的手段大大改善。家有电话机、有线广播、电视机、收音机、电脑,能上网的农户的比例都有了不同程度的提高。尽管农村信息化水平有了很大提高,但仍处于初级阶段,还需要做大量工作。

3.建立长期有效的技能培训机制,提高农民科技素质。当前农民的技能培训既要从谋划农村长远发展、农民群众长期受益的角度出发,又要制定解决当前农民就业、增加农民收入的短期技能培训计划,使培训工作做到长短结合,有计划、有步骤、有目标地开展。发展农村职业技能培训,应结合农业结构调整、发展特色农业和农村剩余劳动力的需要,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训,提高农民的科技文化素质和职业技能,培养适应新农村要求的新型农民。创新培育形式和内容,按照成人学习的特点,把课堂教学、现场培训等多种教学形式结合起来,采取农民业余学校、夜校、培训班、文化补习班、周末班、讲座等灵活多样的形式讲授先进实用的种植、养殖、营销、管理等方面的知识,充分利用农闲时间为农民“充电”。这样既增强了各种培训的有效性和吸引力,也不断完善培育网络,逐步形成以市级培育基地为龙头,镇级农技站为中心,村级夜校为基础,学校企业为补充的培育网络。在培训工作中引入市场机制和淘汰机制,建立目标责任制,按照市场机制以招标方式确定培训机构,农民可以跨区域自主选择培训机构,对培训合格率低的培训机构,取消其参与农民培训的资格,建立严格的检查验收制度,引入社会中介机构负责项目监督考核。

4.发展农民专业合作社,提高农民组织化程度。农民专业合作社是农业现代化的助推器,让生产同类产品的农户联合起来,自主经营、自我服务,帮助解决生产、加工、销售等环节遇到的困难,从事专业化生产和经营,真正把农民专业合作社建成农民自己的生产经营组织,克服传统农民分散性缺陷。通过发展农民专业合作社,有利于解决我国农业现代化进程中遇到的深层次矛盾,促进农业生产经营的专业化、规模化、市场化、标准化,解决家庭小规模分散经营和千变万化的大市场之间的矛盾,提高农民经营性素质,保证广大农民在新农村建设中主体作用的充分发挥。

5.加强农村公共文化建设,丰富农民群众精神文化生活。目前,农民基层文化生活比较单调,也比较匮乏,网络在农村还是奢侈品,各种文艺活动基本上停止了,有些除了看电视,主要是打麻将甚至赌牌,这使得社会风气复杂化。所以,必须加强农村公共文化的建设,以填补农民的公共生活空间。首先,加强乡村文化设施建设。以乡村为重点,以农户为对象,加强乡村文化设施和文化活动场所建设。充分发挥农村中小学在开展农村文化活动方面的作用,把中小学校建成宣传、文化、信息中心。把腾出的闲置校舍,改造为村文化活动室,做到一室多用,明确由一名村干部具体负责。其次,开展多种形式的群众文化活动。坚持业余自愿、形式多样、健康有益原则,充分利用农闲、节日组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。用丰富多彩的各种群众文化活动倡导农民学文化、学技能,普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识,引导农民群众崇尚科学,破除迷信,移风易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质,形成文明健康的生活方式和社会风尚。

参考文献:

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4.詹静.新农村建设中新型农民的培育[J].江苏农村经济,2006(5)

5.杨立新.新农村建设中培育新农民的理性透析[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2007(4)

第8篇:新型工业化定义范文

【关键词】企业学习型;党组织学习理念

建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。企业是我国国民经济的重要组成部分,在巩固党的执政基础和社会稳定方面起着越来越重要的作用。在新的社会形势下,企业党建工作却面临不少新问题和挑战。因此,推进学习型党组织建设是适应新形势的需要,是将党的政治优势转化为发展优势,也是实现科学发展观的题中之义。

1.学习型党组织的内涵及作用

1.1学习型党组织的内涵

“学习型党组织”,不同于过去单一的强调“重视学习”。它是把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征和党组织活动的重要内容,是培养党员干部的重要标志。“学习型党组织”要求以科学理论为指导,具有世界眼光,善于把握规律,富有创新精神;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,切实推动实际问题的解决;坚持领导干部作表率,调动广大党员的积极性、主动性,坚持改革创新,鼓励大胆探索;坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,践行社会主义核心价值体系,掌握现代化建设所必须的各方面知识和总结实践中的成功经验;要求推动本地区本部门本单位的工作上、推动本地区本部门本单位党的建设上和提高党员干部思想政治素质上下功夫。全党学习、全员学习,将学习作为一个长期过程,并制度化、机制化。

1.2学习型党组织的重要作用

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,具有十分重要的意义。

1.2.1顺应时展的迫切需要

当前我们正处在一个日新月异的时代,知识创新、知识更新速度大大加快。随之而来的是新情况、新问题、新矛盾。当前我国改革发展稳定的任务艰巨繁重,需要各级党组织和广大党员进一步加强学习,用科学理论武装全党,善于把握规律,富有创造力。只有这样,才能够不落后于时代,在新的历史起点上开创事业发展的新局面。

1.2.2我党建设的客观要求

建设学习型党组织,是把学习作为党的基本特征和党建设的战略任务,是保持先进性、提高执政能力的关键环节。近九十年来,我们党通过不断学习,推动了执政能力的提高和先进性的发展,面对来自于国内国外的各种考验必须通过新的学习不断提高自己,使得我党经受住各种考验,巩固执政地位,永葆党的先进性。

2.目前企业党组织建设存在的问题和原因

企业的党组织建设是一个长期的艰巨工程。不少的企业在这一过程中,取得了初步成效,但是也存在一些不不足,影响着企业党组织建设工作的进一步深化。

2.1企业生产经营活动与党组织建设缺乏有效融合

目前,企业进行党组织建设过程中,很少融入到中心工作中,指导生产经营。在企业经营过程中,未能充分发挥党组织的正确领导和示范带动作用。二者欠缺互相的促进作用。这一方面受传统企业生产经营方式的限制,另一方面也与企业本身党组织建设的重视不够息息相关。因此,加强二者的有效融合,有利于提高企业经营管理水平,更好地提高企业市场竞争能力和经济效益。

2.2企业党组织的队伍建设不容乐观

企业的党组织工作者也是企业的生产工作者,他们平时忙着工作,争创业绩,因此对于党组织缺乏一定的耐心和热心。时间长了,千头万绪的工作已经比较容易让人产生厌倦感,从而对党组织投入的积极性和热情度大大降低。

2.3企业党组织的思想认识不到位

在企业中,对于党组织的功能和作用,并没有一个正确的认识;对其的投入和重视程度也远远不够。在学习型党组织建设成为时代必然选择的情况下,有不少人认为学习是“虚功”,工作才是“实功”,未能认识到学习对工作的巨大促进作用,没有把建设学习型组织摆到应有的位置,从而违背了建设学习型党组织的初衷。

3.加强企业学习型党组织建设的几点建议

3.1健全激励约束机制

企业应将学习型党组织建设与企业员工的绩效相挂钩。坚持定期学习,激发企业党员的学习热情。加强对学习情况的考核,并作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。在创建企业学习型党组织的实践过程中,根据出现的新情况、新问题,深入调查研究,及时采取对策,从制度上加以规范。坚持鼓励先进,鞭策后退,增强学习者的内动力。特别是要认真保持共产党员先进性教育活动,并在此基础上,用制度规定下来,保证学习的长久性和长效性。

3.2增强企业领导的带头示范作用

企业的各级党组织负责人和班子成员在组织好本级党组织全体党员学习的基础上,要带头示范,当好企业学习型党组织创建工作的组织者、领导者和示范者,为企业党员学习做出表率。同时,要做到学有所成、学有所获、学有所用,用所学到的知识应用于工作实践中,坚持通过学习,提高解决发展中出现的问题的能力,并在解决问题过程中探索、学习新的方法和技能,不断提高企业员工的工作水平和企业领导的执政能力。

3.3树立新型的学习理念

重视学习、善于学习,是我们党的良好传统和特有优势,是我们党始终走在时代前列、永葆青春活力的不竭源泉。要树立崇学重学、勤学善学理念,把学习作为人生第一需要、作为共产党员第一位的政治责任,以学习为荣、不学习为耻。树立全员学习、终身学习理念,使学习真正成为广大党员干部的一种基本的生活态度、一种高远的精神境界和一种自觉地价值追求。

3.4营造新的学习氛围

加强学习阵地、文化设施、活动场所等创建学习型党组织和学习型党员的必要硬件建设,为学习提供便捷的条件。不仅如此,随着“数字化”成为企业发展的另一大特点,可以加快实现办公自动化,挖掘和整合各类资源,充分利用现代信息技术,共享党员学习的各种资源;加强组织宣传报道工作,进一步推动和引导党员干部的学习,初步形成重点学习、崇尚学习、坚持学习的舆论氛围;通过媒体宣传和内部工作刊物及时传达中央关于建设马克思主义学习型政党、建设学习型组织的有关精神,通报交流各地各部门在建设学习型党组织工作中创造。对创建过程中涌现出的先进典型,进行积极推荐和宣传。

【参考文献】

第9篇:新型工业化定义范文

关键词:工业4.0;生产新模式;管理创新

一、 引言

后金融危机时期,面对金融危机冲击和世界不断增强的竞争压力,全球主要发达经济体纷纷推行“再工业化”战略,2011年~2015年初,美国、德国、法国、英国、日本先后推出“先进制造业国家战略计划”、“工业4.0”战略、“工业新法国”战略、“工业2050”战略和“机器人新战略”,力图重振本国制造业,并谋划在未来的产业竞争中抢占制高点。以中国为代表的新兴经济体也加快产业转型升级步伐,于2015年5月推出《中国制造2025》,被称为中国版“工业4.0”。

尽管上述主要国家所提的工业发展新战略的名称有所不同,但从其内容看,核心是通过互联网、下一代互联网、大数据等新兴技术与生产制造的深度融合,以推动制造业向“智能制造”升级,这一发展新趋势建立在信息技术和互联网技术变革基础之上,并正在对全球制造业生产模式和结构产生广泛而深刻的影响,全球以数字化、网络化、智能化为特点的新一轮工业革命已经初露端倪。

二、 互联网技术的新发展及其影响

近十多年来,以互联网为代表的信息技术飞速发展,即将全面进入以IPv6(Internet Protocol version 6,互联网通信协定第6版)和第五代移动通信技术(5G)为技术基础的时代,互联网技术的蓬勃发展也正在对全球商业模式和生产制造模式带来深刻改变。

1. 互联网技术引领商业模式的变革。互联网技术的快速发展,大大降低了信息成本以及传统上买卖双方之间的信息不对称,正在深刻影响着企业的销售模式和消费者的购买方式。近年来,各种形式的电子商务蓬勃兴起,并从B2B、B2C、C2C等模式向O2O模式发展,“互联网+”正在成为主流的商业模式。以中国为例,根据中国互联网络信息中心在过去五年的《中国互联网络发展状况统计报告》,2012年~2016年,网络购物和网上支付的用户分别从2.42亿人和2.21亿人增加至4.67亿人和4.75亿人,年均各自增长17.86%和21.08%,带动电子商务逐渐替代传统的销售渠道。而从全球层面看,根据世界银行最新的统计数据,2000年~2015年,全球每100人中互联网用户荡6.77人增加到了44人,年均增长13.29%;而根据国际货币基金组织2016年4月12日的《世界经济展望》,2015年全球总人口为73.16亿人,由此可以推算出到2015年底全球互联网用户总数大约32亿人,如此庞大的用户群奠定了基于互联网商业模式的持续成长及壮大根基。

2. 工业互联带来生产制造模式的变革。网络技术不仅越来越广泛地应用于商业和消费领域,近年来还加快向工业领域的应用渗透,工业互联网(Industrial Internet Revolution)正在形成。从技术层面看,目前IPv6技术已经趋于成熟,与IPv4技术相比,其地址比特数从32位扩充到128位,理论上的地址空间上限由此从232个拓展2128个。IPv6有足够的地址使智能对象间通过互联网大范围直接互联(工业4.0工作组、德国联邦教育研究部,2013)。从应用层面看,自2012年6月6日全球IPv6网络正式启动以来,其应用推广发展十分迅速,根据全球IPv6论坛主席Latif Ladid在今年3月9日北京举办的“全球IPv6论坛媒体见面会暨IPv6 World Leader,2017颁奖仪式”上的发言,比利时的IPv6用户占全网用户比例已经高达56.56%,美国的这一比例从2014年的5%上升到了目前的33.2%,印度则已经拥有近1亿的IPv6用户数。从工业互联网的发展前景看,未来物联网和服务网将于生产制造深度融合,从而将传统的工厂升级为智能工厂,带来生产制造模式的变革。

三、 工业4.0时代的“智能主义”生产模式

工业4.0被称为基于信息物理系统(Cyber-Physical Systems,CPS)的第四次工业革命(Kagermann,2013;森德勒,2014),将对既有的大规模批量化生产制造模式产生革命性影响。

第二次世界大战之后,“福特主义”生产方式迅速成为主流的生产制造模式。“福特主义”是指以福特公司为代表的建立在流水线分工基础上的劳动组织方式和大批量生产模式(陈秀山,2003),这种生产方式建立在专业化劳动分工、生产流程标准化和规模经济基础之上。从市场需求来看,“福特主义”模式建立在高度同质的大众化需求基础上;从投入生产要素看,采用的是专门化的机器,雇佣能熟练掌握专项任务的低技能工人进行生产;从产品特征看,生产的是标准化产品;从空间特征看,主要是根据资源禀赋所形成的比较优势进行功能性的区域分工,不同区域之间形成上下游的分工合作。概括而言,“福特主义”模式是用低技能劳动力和高度专门化机器的组合以流水线作业形式大规模生产标准化产品,可以说是工业2.0时代的代表性生产模式。

“福特主义”模式最大的局限是其成功是建立在消费者需求同质化的基础之上。然而,随着社会经济的发展,在以电子计算机和信息技术为核心的第三次工业革命推动下,20世纪80年代以来主要发达经济体先后进入后工业化时期,居民收入水平的提升使得消费者的差异化需求日益增大,企业不得不对这种变化做出反应,信息和通信技术的发展恰恰为企业满足这种差异化需求提供了可能,“后福特主义”生产模式应运而生。从市场需求来看,“后福特主义”模式考虑了消费者需求的差异,可以满足小众化的特色需求;从投入生产要素看,采用的是多功能的机器,雇佣能熟练应对多项任务的技术工人进行生产;从产品特征看,生产的是多样化产品;从空间特征看,上下游的企业聚集在特定的区域内,可以保证个性化零部件或服务的及时供应,有效解决了制约灵活化柔性生产的库存问题。概括而言,“后福特主义”模式是用具有一定知识水平的技术工人和多功能机器的组合以灵活形式小批量柔性生产多样化产品,可以说是工业3.0时代的代表性生产模式。

“后福特主义”模式虽然满足了消费者的差异化需求,有效开拓了各种细分市场,但这种生产仍无法满足真正意义上的个性化需求。然而,就每一个的本质而言,都是一个具有个性的主体,因此有效满足个性化需求成为新的工业生产模式应解决的核心问题,这也是工业4.0时代到来的市场基础。与既有的“福特主义”模式和“后福特主义”模式不同,工业4.0时代建立在满足消费者的个性化需求基础上。网络技术的广泛应用,可以实时感知、监控生产过程中产生的海量数据,实现生产系统的智能分析和决策,使智能生产、网络协同制造、大规模个性化制造成为生产方式变革的方向(王喜文,2015)。从投入生产要素看,采用的将是智能化的机器,雇佣具有丰富知识和技能的高素质工人进行生产;从产品特征看,生产的是智能产品;从空间特征看,地理位置不在成为制约生产的关键因素,生产组织模式将由集中转向分散。概括而言,这种新的生产模式是用知识型员工和智能机器的组合以适度的规模定制化生产个性化智能产品,鉴于该模式生产设备、生产过程以及生产产品都具有智能特征,本文将其概括为“智能主义”生产模式。

四、 “智能主义”生产模式下管理创新探讨

在工业4.0时代“智能主义”生产模式下,大规模标准化生产将被适当规模的个性化定制化生产所取代,由此无论对产业发展还是对企业发展,都内生出一系列的管理创新要求,核心的是需求层面的个性化需求导向、技术层面的协同创新网络参与机制以及人才层面的知识型员工培养管理制度体系建设。

1. 面向并满足个性化需求。过去产业发展所依赖的市场基础主要是大众化需求,然而随着经济社会的发展,尤其是互联网、物联网技术的深入发展及普及应用,真正意义上的个性化需求将成为工业4.0时代的主流。工业4.0允许在设计、配置、订购、规划、制造和运作等环节能够考虑到个体和客户特殊需求,而且即使在最后阶段仍能变动(工业4.0工作组、德国联邦教育研究部,2013)。对企业而言,获取和提升竞争能力的核心是满足市场需求的能力,因此面对即将到来的个性化需求时代,企业应建立个性化需求导向的研发设计、生产制造及营销服务体系,主动挖掘并适应消费者的个性化需求,重点是提升满足个性化需求的能力,这方面需要充分利用新一代的信息技术工具。

个性化也意味着特色化,这对企业而言,需要更加重视创新设计的地位。此外,借助高度发达的移动通讯网络,客户可以随时随地将个人的需求反馈至生产端,这突破了传统实体店客户体验和参与的时空局限,因此利用网络工具让客户参与设计将成为产品体现和满足客户特色需求的重要手段。

2. 积极参与协同创新网络。工业革命既是产业革命,也是技术革命。根据波士顿咨询公司的研究报告,工业4.0主要是以工业物联网、网络安全、云计算、增材制造、现实增强、大数据、自动机器人、模拟以及水平和垂直系统整合技术等9项数字化技术为基础的变革(BCG,2015)。这些新兴技术是产业和企业向工业4.0升级的关键。鉴于新兴技术研发所具有的研发投入资金量大、研发周期和产业化过程较长等特点,风险与不确定较大,因此以单个企业为主进行研发难以适应技术创新、产业发展以及国际产业竞争的需要,有必要采用系统创新网络的模式的组织形式开展技术创新。

在学者较早的研究中,创新网络被看作是应付系统性创新的一种制度性安排(Imain Baba,1989;Freeman,1991);协同创新网络则是一种基于网络的合作创新,被看作不同的创新参与者的协同群体,具有复杂性、动态性、系统性、开放性、中心性、协同性等特点,通过该网络可以实现各个主体间的资源共享、知识传递和技术扩散,实现知识、技术的增值和创新的产生(刘丹、闫长乐,2013)。对于工业4.0时代的企业而言,采用协同创新网络模式进行创新的重要性毋庸多言,关键是要形成构建或参与协同创新网络的机制。固然,这一工作主要由行业内的主导厂商承担;但对一般企业尤其是对技术需求强烈但自身技术创新能力或水平受较多约束的中小微企业而言,也应从企业自身考]参与机制,积极主动参与协同创新网络,凭借网络资源共享的模式弥补自身的不足,从而有效提升竞争力。

3. 知识型员工培养管理制度体系建设。工业4.0时代,随着智能化生产设备和智能生产工艺的普遍采用,生产对人员的需求量将会减少,但对人员素质和能力的要求将会发生“质”的变化,正如夏妍娜、赵胜(2015)所言,人在生产制造中的角色将由服务者、操作者转变为规划者、协调者、评估者、决策者。这意味着工业4.0对劳动的需求将从一般劳动力到知识型高素质技术型员工,这类员工不仅需要具备良好的知识水平,还需要得到系统的技能培训。

针对网络化时代知识型员工自主性较强和喜欢以网络化方式参与的特点,企业可以借助网络化沟通交流平台或工具开展学习型组织建设,形成企业良好的学习氛围。专业知识和技能的培训也可以借助信息技术和网络平台实现,如利用虚拟现实技术开展培训或模拟训练。就日常管理制度而言,重点是创造有利于激发知识型员工创新思维和高效率工作的工作环境;在薪酬设计上,也应考虑对员工创新能力的激励。

五、 结论与建议

技术和政策因素共同推动以工业4.0为代表的新一轮工业革命的兴起,对传统的生产制造模式将带来革命性影响,推动其从目前的“福特主义”模式和“后福特主义”模式逐渐向“智能主义”模式升级。“智能主义”生产模式内生出一系列管理创新需求,需要管理创新方面,主要是从大众化需求导向转向个性化需求导向;技术管理创新方面,主要是从以单个企业为主体的创新模式转向协同创新网络模式,这需要相关的平台建构及参与机制设计;人才管理创新层面,主要是探索适应网络时代知识型员工特点的管理方式。

面对第四次工业革命,中国拥有工程技术人才储备多、本土市场大、经济增长势头良好、储蓄率高等优势,但制度会否成为制约创新的桎梏也令人担忧(李稻葵,2016)。中国拥有的诸多优势有利于产业界和企业进行上述管理创新,但破解制度层面的体制机制束缚或制约因素也不可或缺,这方面正是政府应该而且能够有所作为的地方,政府可以通过适当的政策提供引导、支撑和配套服务。为此,本文对相关政府部门提出以下三点建议:第一,积极引导鼓励工业4.0重大共性技术协同创新网络的形成,加强对该模式研发创新的支持力度,以加快我国在这些技术领域的突破,也由此诱发网络外广大企业乃至个人的技术创新或技术改进活动,为“中国制造”向“中国智造”的成功升级奠定坚实的技术基础;第二,提供人才培训,一方面,针对工业4.0发展新趋势、新特征,对企业管理层开展培训,帮助企业经营管理者认清工业4.0的发展大趋势,以促使他们结合本行业、本企业特点制定恰当的发展战略决策,主动顺应并推动工业4.0的发展;另一方面,采用单独组织、与行业协会联合组织或直接与企业合作组织的方式,开展针对企业骨干技术人才的专业知识、专业技能培训,提高他们未来对智能设备的适应能力,也同时引导激励他们的创新行为。第三,加强公共平台建设,主要是公共研发平台、公共信息平台和人才流动平台的建设,重点为科技型、创新型中小企业提供技术支撑和信息服务,为人才资源的恰当配置提供平台。

参考文献:

[1] 工业4.0工作组、德国联邦教育研究部.德国工业 4.0战略计划实施建议(上)[J].机械工程导报,2013年7-9月刊。

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[8] 刘丹,闫长乐.协同创新网络结构与机理研究[J].管理世界,2013,(12):1-4.

[9] 夏妍娜、赵胜.工业4.0:正在发生的未来[M].北京:机械工业出版社,2015.

基金项目:国家自然科学基金项目(项目号:71422012);清华大学自主科研计划项目(项目号:2012THZ04107)。