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乡镇招商工作计划精选(九篇)

乡镇招商工作计划

第1篇:乡镇招商工作计划范文

以科学发展观为统领,以进军全省“十强县”为奋斗目标,紧紧围绕县域资源优势,以“十大产业”为招商重点,树立全民招商理念,营造“领导带头抓招商、社会全员齐招商、瞄准高端招大商、创优环境引外商”的氛围。形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的招商机制,力争在引进大项目、好项目上实现新突破,推动全县招商引资工作再上新台阶。

2015年,计划引进10个以上超亿元产业项目,实现招商引资68亿元的目标。

各乡镇招商工作组全年至少引进固定资产投资在2000万元以上生产加工型项目1个。

发挥乡镇优势,以“经济转型、总量提升、结构调整”为主线,根据实际市场状况,确定主导产业和发展方向,并做出规划和发展定位,积极推进项目,形成“乡镇特色经济产业园”。各乡镇合理布局、科学规划,元旦前做出产业园可行性总体规划,报政府相关部门审批,做大做强乡镇特色主导产业。依托镇域特色,主动到全国百强乡镇考察学习,围绕“一乡一品”建设,以重点开发奶牛、肉牛、肉山羊、奶山羊、蓝狐、貉、鹅等养殖业项目;辣椒、南瓜、白瓜子等蔬菜种植项目;西瓜、香瓜、草莓、葡萄等瓜果种植项目;黑木耳、中草药、人参、菌类等林产经济项目为主,开展订单农业和“企业+合作社+基地”种植模式,广泛谋求乡镇新的经济增长点。2015年全县14个乡镇围绕产业园全面开展招商工作,每个乡镇确定5个招商项目,其中:确定一类真正可落实的项目1个、二类正在洽谈的项目2个、三类谋划的项目2个,每个乡镇当年至少确保有1个招商项目成功落地,2个招商项目洽谈成功,2个谋划项目做为重点储备项目,并将5个招商项目编制出项目可研报告。

各招商工作组全年至少引进固定资产投资在2000万元以上生产加工型项目1个。

有招商任务的各职能部门要全面贯彻党政“一把手”抓招商的工作制度,坚持“一把手”负总责,认真落实各项工作任务,积极外出对接招商,强化跟踪督办责任,对意向项目抓洽谈、对洽谈项目抓签约、对签约项目抓开工、对在建项目抓投产、对投产项目抓效益,步步跟进,切实提高招商项目履约率和成功率,对年度责任目标完成情况进行刚性绩效考核,年末兑现奖惩。

1、由县委、县政府组织专人成立考核组或由第三方评估考核组深入到项目建设地点会同项目单位,通过查看佐证材料、实地考查、测量等方法考核。

2、被考核单位要提供真实的佐证材料。包括:合同、工商执照、税务登记、验资报告或评估报告、发票等。

3、固定资产投入只包括基本建设各项工程费、机器设备购置费、购置土地款(扣除优惠政策奖励资金)。机器设备和土地购置款须提供正规发票,设备款没有正规发票的由专业部门核定金额。对新建厂房、围墙、道路、平整土地项目进行现场测量,由专业部门进行评估核定投资金额。

4、对在招商引资工作中,提供虚假证据或存在挂靠现象的,一经发现并查实,严肃处理。

奖励范围及具体奖励办法:本奖励办法只针对引进固定资产投资额2000万元以上的加工创税型项目的引资单位和引资人,项目开工后发放奖励款总额的二分之一,项目竣工验收后,达到固定资产投资额度再奖励总额的二分之一 。

1、按引进完成固定资产投资额度给予奖励,按固定资产投资额在2000万元--3000万元以下奖励5万元;3000万元--5000万元(含5000万元)奖励10万元; 5000万元--1亿元(含1亿元)奖励20万元; 1亿元以上奖励30万元。

2、对于没有安排招商引资任务的单位和部门引进招商引资项目的,享受同等奖励政策。

3、领导干部在招商引资工作中的实绩将作为提拔、重用和调整干部的重要依据,没有完成招商引资任务单位,领导班子成员半年内不提拔、不重用。

完成任务的单位拿出奖励公用经费的50%作为引资人的奖金,对引进超大型企业的引资人奖励政策“一事一议”。自然人按引进固定资产投资额在2000万元--3000万元以下奖励5万元;3000万元-5000万元(含5000万元)招商项目奖励10万元;引进5000万元-1亿元(含1亿元)招商项目奖励20万元;引进1亿元以上招商项目奖励30万元。

为进一步加强全县招商引资工作,成立__县招商引资工作委员会。

成员略

成员单位由县绩效考核办、统计局、环境办、招商局及承担招商引资任务的单位部门组成。

第2篇:乡镇招商工作计划范文

一、指导思想

按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以招商引资、民营经济、林业生产、奶牛生产、税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设十项工作为重点。坚持客观公正、公开公平的原则,实事求是地考核各乡镇的工作政绩,为正确评价和任用干部提供依据,真正形成以实绩排座次、凭贡献定奖惩、按发展论功过的良好机制,促进全县经济和社会各项事业更快更好地发展。

二、考核内容

(一)单项考核

对今年10项重点工作实行单项考核、奖惩,单项考核均实行百分制。

1、招商引资

招商引资执行中共宁津县委、宁津县人民政府《关于招商引资和外经外贸工作的实施意见》确定的任务,完成进度以实际固定资产投入额为准。

对招商引资的考核,按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《招商引资考核统计办法》的通知精神进行考核。招商引资总投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、民营经济

对民营经济的考核,按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《民营经济考核办法》的通知精神进行,主要考核:①重点项目(指固定资产投入300万元以上的工业项目);②工业园区新增企业的固定资产投入额(指投入额50万元以上,300万元以下);③工业园区(包括专业市场)基础设施建设;④新增规模企业(每新增一个规模企业抵顶一个固定资产投入200万元的项目)。

考核时,各乡镇将重点项目、园区新增企业和工业园区基础设施建设的固定资产投入情况列出清单,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室组织民经局、统计局、招商办、财政局、审计局、物价办进行实地考核验收,主要查看基础设施建设现场、企业厂房、设备和帐簿。对新增设备的投入额,以票据为准(结合厂价咨询);对基础设施建设、企业厂房和新增旧设备进行评估作价。新增规模企业以县统计局登记备案为准。

对老企业增上项目固定资产投入额按100%计;对新上项目固定资产投入额按130%计。

民营经济总投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

3、林业生产

(1)考核绿色通道工程(河道绿化)的投入额。绿色通道指七条主要公路(宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路)绿化带的补植,其它县乡路、村村通公路两侧绿化带新增植树。

(2)考核速生丰产林(30亩以上的速生片林、农田林网)的投入额。速生丰产林指农田内栽植的速生片林。

对林业生产的考核,绿色通道工程按乡镇自然区域考核,速生丰产林按新增面积考核。乡镇将当年新增速生丰产林面积按村登记造册,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室组织人员进行考核验收。考核时,采取实地丈量面积、宽度、行距和株距的办法进行。

绿色通道工程(河道绿化)和速生丰产林按55株折1亩。计分面积=植树亩数—必须完成而未完成的亩数—死亡亩数×3,每亩按2000元计投入额。投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。同时,对七条干线公路绿化带的补植实行减分考核,按千米段抽查,每空缺1%减1分。

4、奶牛生产

奶牛生产考核当年新增固定资产和奶牛的投入额。

对奶牛生产的考核,采取动态考核的办法。每季度乡镇将当年新增奶牛按村登记造册,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室组织人员考核验收。考核时,实地查看畜舍,清点实际存栏数量,存栏量以年终考核结果为准。按照固定资产投入和奶牛的价格(每头奶牛按2万元计)计算总投入额,投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

5、税费征收

按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《减轻农民负担工作考核奖惩办法》的通知精神,农业税、引黄水费、“两工”以资代劳款按时上缴县财政的计100分。农业税每拖缴一天减1分;引黄水费每拖缴一天减1分;“两工”以资代劳款每拖缴一天减1分;因此而发生的案件每出现一起越级到县、市、省、进京上访的,分别减2分、4分、6分、10分。

对税费工作的考核。农业税、引黄水费和“两工”以资代劳款上缴以县财政局登记为准;案件以农业局、局登记备案为准。

6、乡镇规划建设

乡镇规划建设重点考核规划编制和落实情况,即“10片、7线、11点”和规划建设两个方面。

(1)规划编制(60分)

①“10片”的规划(25分)。除宁津镇外,其他10个乡镇10月底前完成驻地建设总体规划的计15分,完不成的不计分。完成驻地控制性详细规划的计10分,年底完不成的不计分。

②“11点”的规划(5分)。11月底前每个乡镇完成1个小康示范村建设规划的计5分,完不成的不计分。

③“7线”的规划(30分)。7条干线公路指宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路。10月底前每个乡镇完成公路两侧100米内(含穿膛村)规划的计30分,完不成的不计分。

以上三项规划均以规划图纸为准(必须是县级以上有设计资质的单位设计规划)。

(2)规划建设(40分)

乡镇驻地和涉路建筑,须按规划审批,手续齐全,经正式设计并按图纸施工,工业厂房建设标准为轻钢屋面、墙体抹灰并按工业园标准粉刷涂料、现代造型,其它为二层以上楼房,符合上述要求的计40分。每发现一处无用地审批手续建筑的减2分,无设计方案审批手续的减2分,有手续不按设计施工建设的减2分,企业建传统厂房、其它建平房的减10分。

7、农村合作医疗

(1)资金筹集(70分)

按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《对新型农村合作医疗工作进行专项考核》(宁办发[2003]36号)的通知精神,乡镇参加农村合作医疗的农业人口数要达到农业人口总数的50%(宁津镇为80%),按照以上比例和规定标准(每人10元)筹资。筹资额按任务数和规定时限(截止9月10日18时)上缴县财政的计70分。筹资额未按任务数上缴的,每降低一个百分点减3分;筹资额未按规定时限上缴的,每拖缴一天(以县财政局收款单据为准)减1分。

(2)资金管理(30分)

乡镇合作医疗设专用帐户的计10分;有专人负责的计10分;做到专户储存、专帐管理、专款专用的计10分。以上三项达不到要求的不计分。

8、村村通工程

(1)路基加宽工程(50分)

按照中共宁津县委、宁津县人民政府《关于加快农村公路改造工程建设的实施意见》要求,长官镇、大柳镇、时集镇、刘营伍乡、张大庄乡于2003年5月1日前完成路基加宽工程;宁津镇、柴胡店镇、杜集镇、相衙镇、大曹镇、保店镇于2003年5月20日前完成路基加宽工程。按照以上规定时间,完成任务的乡镇计50分。

(2)桥涵管配套、养护管理、路容整理(50分)

①桥涵管配套。达到标准要求的计10分。每缺少一处配套工程或工程质量不合格(不符合设计要求、工程质量差)减1分。

②养护管理。达到标准要求的计10分。其中,建立养护管理机构、组建养护管理队伍计3分;落实养护资金计3分;制定养护管理办法、明确责任计1分;路政管理专人负责计2分;养护资料齐全计1分。养护管理机构不健全的减1分;养护队伍不健全的减2分;养护资金按未到位资金比例减分;未制定养护办法或责任制不落实的减1分;路政管理无专人负责的减2分;养护资料不齐全的减1分。

③路容整理。达到标准要求的计30分。其中,路肩宽度计9分;路肩整容计3分;绿化平台计6分;边坡计6分;边沟计6分。不平整、不整齐、不整洁路段以累计长度减分,每200米(含200米以下)减1.5分。

9、社会稳定

对社会稳定工作实行减分制考核。年内无个体上访、集体上访、积案、群体性(10人以上)事件、恶性事件发生的得100分,有发生的按规定标准减分。

(1)工作。每出现一起个体越级到县、市、省、进京上访的,分别减2分、5分、10分、20分;每出现一起集体越级(5人以上)到县、市、省、进京上访的,分别减5分、10分、20分、40分;每出现一起积案减10分。

(2)。每发生一起群体性(10人以上)事件,根据人数多少、情节轻重、社会影响程度和事件性质减20—50分。

(3)恶性事件。农村基层干部在工作中因工作方法简单、作风粗暴等原因而致人伤亡,在社会上造成恶劣影响的,视情况减20—50分。

对社会稳定工作的考核,个体上访、集体上访和积案以局登记备案为准;以政法委提供情况为准;恶性事件以政法委、农业局提供情况为准。

10、后进村整顿

每治理整顿好一个无班子村得20分;每治理整顿好一个后进村得10分。后进村、无班子村以组织部已掌握名单为准。整顿结束后,乡镇申请验收,验收标准另行制订。参加县委组织的农村干部培训班,每缺勤1人次减1分。总分不超过100分。

(二)综合考核

综合考核实行千分制,其中经济发展占700分,其它工作占300分。

1、经济发展包括:①招商引资,②民营经济,③林业生产,④奶牛生产,⑤高效农业(指当年新增冬暖大棚10个以上的片、除粮、棉、油、林以外经济作物集中种植100亩以上的片和存栏肉牛100头以上,良种猪1000头以上,鸡1万只以上,羊100只以上的养殖大户。折算标准见附表)。按总投入额计分,总投入额第一名的乡镇计700分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、其它工作包括:①税费征收,②乡镇规划建设,③农村合作医疗,④村村通工程,⑤社会稳定,⑥基层组织建设,⑦统计工作。计分方法是先计算出税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设6项内容的合计得分后,再按(300÷第一名6项得分合计数×每乡镇6项得分合计数)计算各乡镇折合分数。统计工作实行减分,按照宁津县民营经济工作领导小组下达的《2003年民营经济发展计划》任务指标,完成统计任务的乡镇不减分,每有一项完不成统计任务的减5分。主要经济指标被市以上统计部门检查验收,每有一次不合格的减10分。

3、加减分

乡镇单项工作受县委、县政府通报表扬的加10-20分,通报批评的减10-20分,以县委、县政府正式文件为准。

4、“一票否决”

对①招商引资、②、③计划生育、④农民负担、⑤社会治安综合治理实行“一票否决”制。

招商引资以实际考核为准(完不成年初下达任务的一票否决);以局提供情况为准;计划生育以县计生局提供情况为准;农民负担以县农业局提供情况为准;社会治安综合治理以县政法委提供情况为准。

按照综合考核得分和加减分情况,计算出各乡镇的最后得分,按得分多少排出乡镇的名次。每有一项“一票否决”,综合考核向后推两个位次。

三、奖惩政策

按照乡镇工作政绩考核的结果,设立荣誉奖、物质奖、职务升迁、岗位调整、末位轮岗五种奖惩办法。

1、荣誉奖。综合考核前四名的乡镇授予“政绩工作考核先进乡镇”荣誉称号并颁发铜牌。第一名的乡镇党委书记、乡镇长记三等功。单项考核前三名的乡镇授予“××工作考核先进乡镇”荣誉称号并颁发铜牌。党委书记、乡镇长、分管的副书记(或副乡镇长)定为年度工作考核优秀等次。

2、物质奖。综合考核前四名的乡镇发放奖金。第一名的乡镇党委书记3万元、乡镇长2万元;第二名的乡镇党委书记2万元、乡镇长1万元;第三名的乡镇党委书记1万元、乡镇长0.5万元;第四名的乡镇党委书记0.5万元、乡镇长0.3万元,同时各奖励一级工资。对综合考核后两名的乡镇实行罚款,倒数第一名的乡镇罚款2万元,倒数第二名的乡镇罚款1.5万元,罚金由县财政代扣。

单项考核前一、二、三名的乡镇颁发奖金,具体数额另行规定,党委书记、乡镇长、分管的副职各奖励一级工资。乡镇获多个单项奖励的,奖金不重复发放,一年内奖励工资最多一级。对单项考核后两名的乡镇实行罚款,倒数第一名的乡镇罚款1.5万元,倒数第二名的乡镇罚款1万元,罚款不重复。罚金由县财政代扣。

3、职务升迁。综合考核前四名的乡镇党委书记,县委优先向上级党组织推荐为县级干部人选,乡镇长优先提拔。

4、岗位调整。在县直部门、乡镇干部调整时,按照中共宁津县委《关于大力推进领导干部管理制度改革的试行意见》规定,原则上单位主要负责人的政绩“级次”与单位“档次”对应调整。

5、末位轮岗。对乡镇工作政绩考核最后一名,同时没有完成县委、县政府分配任务的乡镇党委书记,按照中共宁津县委《关于大力推进领导干部管理制度改革的试行意见》精神,第一年亮黄牌,连续两年处末位者,调出原乡镇,降职安排;最后一名乡镇的乡镇长一年内不予提拔。

6、“一票否决”政策:被一票否决的乡镇,取消各种奖励资格。

四、组织领导

1、乡镇考核工作在县政绩考核工作领导小组的统一领导下,由县政绩考核办公室牵头与县直有关职能部门共同组织实施。

2、奖励工资、记功由县人事局办理;职务升迁、岗位调整、末位轮岗由县委组织部办理;物质奖惩由县财政局办理。以上工作由县政绩考核办公室督办。

3、年终考核结束后,考核结果经县直主管部门主要负责人签字,加盖单位公章,并由县委、县政府分管领导签字同意后,由县政绩考核工作领导小组办公室主任签字,报县委、县政府主要领导审阅,提交县委常委会研究决定。最后,考核结果以县委、县政府文件公布。各责任单位按文件兑现各项政策。

五、考核工作纪律

第3篇:乡镇招商工作计划范文

(二)规范建筑市场,促进健康发展。

(三)强化监督检查,提升工程质量安全

一是加强质量监督管理,投资40余万元新上了室内空气检测项目,完成了主要检测项目的自动采集、传输、报告出具、平台共享的改造并网,提高了检测能力。组织开展了多次质量大检查活动,全年累计下达工程质量整改通知书174份,提出有关问题近xx条。全面推行了分户验收制度。二是建筑材料全部纳入质监通道。通过对建筑市场彻底整顿,所有建筑材料从购入到使用每个环节,都受到了严格、科学的一系列新的管理制度的全面制约,狠抓落实,目前已检测在建工程原材料、半成品、产品、物件共计15000余组。三是重点抓了新型墙体材料的推广应用和监督检查,目前新墙材占建筑面积总量的65%,建筑节能工程占建筑面积总量的80%,节能设计率达100%。四是安全生产常抓不懈,安全生产形势稳定,文明施工水平提高,完善了安全报监制度和工人意外伤害保险制度,办理报监手续40份,报监率100%,意外伤害保险办理率100%,签订建筑工程安全双向承诺责任书40份,采取日常巡查、定期检查相结合的方式,加大对施工现场安全生产监督管理,先后组织多次拉网式大检查,共查出安全隐患1000多条,下达限期整改通知书100份,责令停止违法行为通知书17份,通过典型带路、现场观摩等活动的开展,各建筑施工企业安全意识不断增强,争创文明工地的积极性不断提高,在德州市组织的春、秋两次安全大检查中,其中创省级文明工地1个,创德州市文明工地10个,工程合格率100%。

(四)优化服务质量,开拓外地市场

(五)加大执法力度,加快村镇规划

社会主义新农村建设取得了新进展。围绕社会主义新农村建设,以村镇规划编制为龙头,在协助各乡镇完成总体规划的前提下,进一步推动乡镇驻地详细规划的编,今年共完成详细规划58公顷,详规覆盖率达到28%。加强对村庄现状图绘制的指导,今年共完成村庄规划168多个,完成全市35%的村庄规划;加大执法力度,下达各类违法通知书54余份,各类违法建筑7起,发放新的《乡村建设规划许可证》1300余份;开展了全市村镇建筑工匠培训,以山东省建设厅村镇建设处发行的《村镇建筑施工基础知识》为培训教材,聘请专业讲师对建筑工匠从业资格管理、建筑工程识图、土方工程、砌体工程、农村建房安全生产管理、冬季施工等方面全面系统地进行理论指导,采取当场培训,当场考核的方式,严把考试关,保证培训质量和结业标准,对于考试合格的学员,颁发《村镇建筑工匠资格证书》,对于不合格的举行二次培训和补考。今年以来共举办二期培训,符合村镇建筑工匠从业资格的人员180余人,提升了村镇建设管理工作水平;城乡环境综合整治力度加大,通过实施“三清、四改、五化”工程,提升亮点,消除暗点,村镇环境面貌有了较大改善。

二、存在的主要问题

2012年,我局的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,这离市委、市政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题:城市建设中违反规划、浪费资源、破坏环境的行为仍然存在;城建资金比较短缺,不同程度地影响着一些工作项目的正常运转和进展;建设系统源头防治腐败的体制机制还不完善;工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。今后,我们要继续开拓创新、努力拼搏,不断提高我市城建管理水平,为把我市建设成生态园林宜居城市而努力奋斗。

三、2012年工作计划

(一)注重基础建设,全面改善人居环境

加快市政工程建设,完善城市配套功能。一是高标准完成安居路、渤海路改造,进一步拉大城区框架。二是重点实施好地下污水管网建设工程及中水回用工程,尽快组织污水管网建设工程招标,实施工程建设。三是全面启动城区集中供热二期工程,完善落实市委市政府即定实施方案,加大供热管网铺设,使城区内全部实现集中供热。四是全力打造盘河、跃马河风景区;五是突出抓好城区饮用水工程。

(二)注重规范整治,不断加强建筑市场管理

规范建筑市场管理。发挥现有体制和组织人员及有关法律法规的应有作用,突出抓好工程质量、安全生产、工人劳保等问题,将所有工程全部实行招投标,规范好招投标程序,规范好评委行为,依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为,严把《施工许可》审批关,确保工程报建报监率达100%,工程招投标率达100%;加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为,提高监督队伍素质和政治素质,强化责任意识和质量意识,进一步严格规范工程质量监督行为,重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理,最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇及农村,力争监督覆盖率达100%;强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度,全力搞好建筑工地安全生产防范,严格要求施工单位按施工程序操作施工。开展建筑市场专项治理整顿活动,通过总结评比,树立行业典型,创建文明建设大市场,促进全市建设事业的蓬勃发展。

(三)注重科学定位,不断完善村镇规划建设管理

一是进一步完善乡镇以及村镇规划。在乡镇驻地详细规划的编制等工作中,积极指导、协助和搞好服务,配合合村并居工作,搞好全市的新农村规划和村庄整治规划;二是加强规划管理。积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,规范规划审批,规范规划验收;严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施。三是协助扶持地理位置优越、经济条件好、意识超前的五个乡镇编制“五个市场、五个景点、五个样板”,突出亮点工程建设,打造省、市级示范镇、示范村,促进村镇建设工作上水平。四是加快中心镇和小城镇建设改貌工程。加大乡镇、街道驻地的规划建设改造力度,提升中心镇和小城镇的承载力,推进城乡协调发展。

(四)注重节能降耗大力推广建筑节能。

创造资源节约型行业是建设系统的一大工作目标,以政府推动、试点推广,促进生产与搞好应用相结合的原则,通过示范工程,运用典型的实例广泛进行宣传,深入开展工作,积极组织好新型墙材和节能材料的生产供应工作,做到保质保量和良好的售后服务工作,强制“禁实”,全面推动建筑节能降耗。

(五)注重招商引资,全力搞好城市经营

发挥主观能动性,继续搞好招商引资工作,将招商引资作为“一号工程”来抓,成立专业招商队伍,明确招商任务,强化招商责任,激发干部职工招商积极性,积极找线索、抓机遇,把招商引资工作推向新境界,同时为客商创造一个良好的软环境,通过优良的服务让客商在我市安营扎寨,大展宏图,并积极配合有关部门盘活城市现有资产,以及搞好土地收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。

第4篇:乡镇招商工作计划范文

加强规划指导。各县、区和各乡、镇要切实做好年度规划工作计划,把规划编制经费列入年度公共财政计划,聘请具有相应资质的规划设计单位按照高起点、高标准、高品位的要求修编规划。要建立正常的规划修编和调整制度,适时进行规划修编和调整。城镇主要街区、交叉口、出入口、公园等重点地段周边要实行街景设计和控制性详细规划“双控”。近期,中心城市2108平方公里规划区内的所有乡镇必须完成一个商业街区详细规划,以引导农民入镇归市,进镇兴业。同时要完成一个城镇多层公寓式住宅小区规划,禁止自拆自建,严格限制独院式民宅建设。在城镇详细规划的基础上,认真分析城镇发展现状与要求,合理安排建设时序,科学制定年度城镇建设计划和实施方案,保证城镇建设的有序推进。

严格规划审批。坚持“先规划后建设”的原则,村镇各项用地和工程建设必须严格服从规划,按规划审批。乡镇规划区内的住宅建设必须坚持统一规划,综合开发,配套建设,禁止零星住宅建设,变无效财富积累为有效财富积累。

规范规划管理。推行村镇规划公示制度,提高村镇规划的透明度,实现“农民建房三年早知道”。强化村镇规划的批后管理,村镇规划建设管理机构必须对放线、验线等环节进行跟踪管理,提高服务质量。建立城镇长效管理机制,按照责、权、利相统一的原则,健全乡镇、居(村)委会的管理职责和管理制度。加强城镇管理法规体系和队伍建设,明确执法主体和依据,做到依法管理、依法行政、主体清晰,程序合法。

二、大力改进建设方式,全面推进综合开发

(一)突出建设重点,实施分类指导。

突出“一区两轴”的培育。“一区”即指城市规划区为依托的城镇发展核心区,主要包括中心城区及其城镇;“两轴”即城镇发展轴和徐淮盐城镇发展轴。充分发挥“一区两轴”的交通信息便利与基础产业优势,集聚人口、产业、技术和资金等要素,逐步调整城镇布局,加快城镇发展,把城镇核心区建设成为徐州都市圈的重要节点和区域性的商贸与物流中心,把两轴发展成具有区域影响力的现代制造业、商贸服务业和现代物流产业带。

突出省、市重点镇的建设。加快市政公用设施建设、社会公益设施建设和公共服务设施建设,完善小城镇的支撑体系,增强重点镇对周边乡镇的带动力和对市、县域中心城市的支撑力,从而提高市域城镇的整体竞争力。

突出商业街区的培育和城镇住宅小区的建设。要结合实际,科学决策,合理定位,创造特色品牌,积极培育以地方优势产品、特色传统工艺制作、特色食品和餐饮等为主导的内容丰富、形式多样、各具特色的商业街区。按照住宅建设与城镇发展相结合的原则,鼓励乡镇探索建设多形式、多层次的城镇居住小区,包括多层公寓式居住小区、适合个体加工经营的作坊式居住小区、与市场相结合的商住楼等。各类商业街区和住宅小区建设必须坚持统一规划,综合开发,配套建设的原则,严禁低水平扩张和无序竞争。

突出生态小城镇建设。从城镇绿化、水环境治理和道路、给排水、燃气、污水处理等方面着手,改善小城镇生态环境。加强新技术、新产品的引用,积极探索“秸秆制气”、“集中太阳能”、区域集中供水和污水处理等设施与技术的推广普及,加快建设生态型小城镇。

(二)积极培育主体,加快产业发展。

构建园区带动产业。抓住国际资本与产业跨区域转移机遇,进一步加大招商引资力度,以市场化为导向,大力推进园区建设。积极倡导“数镇一园”模式,鼓励工业经济基础较差、工业园区规模较小的乡镇到相邻重点镇集中建设工业园区;采取“谁引进、谁受益”,合理分配利税的办法,迅速扩大园区规模。

壮大市场驱动产业。结合实际,科学决策,合理定位,借助外力,积极创造特色品牌,大力培育以资源优势为依托的产区市场、以优势产业为服务对象的销区市场和服务于专业园区的产业发展。

(三)完善配套建设,推行综合开发。

近期,以省市重点中心镇和市中心城市2108平方公里规划区内共53个小城镇为先行试点,注重功能建设,实施综合开发,并在3-4年内对全市小城镇建设全面推行综合开发。小城镇综合开发要正确处理好城镇建设与稳定发展的关系,坚持综合开发与配套建设、小区建设与市场建设、城镇发展与群众安居乐业三结合,在进行住宅和商业开发的同时,注重城镇公园、文化中心及中小学和幼儿园等社会公益设施的配套建设。各乡镇应根据本地情况,积极探索与城镇居民、进镇农民的生产、生活方式及经济承受能力相适应的综合开发方式,包括以实施用地综合配套为主的单相土地开发、完全市场化运作的房地产综合开发,以政府为主导、开发企业为主体的经济适用房开发等。

小城镇的综合开发要在政府宏观政策指导下,按照建设市场管理规定,由取得资质的房地产开发公司负责实施,市、县、区建设部门要积极扶持有条件的企业申报村镇房地产开发企业资质。

(四)培育建设队伍,强化监督管理。

进一步加强村镇个体工匠的组织培训,把一些技术和设备条件较好的个体工匠组织起来,建立村镇施工队伍,在资质等级规定的从业范围内承担不同规模的村镇房屋建筑、园林绿化和市政工程施工。市、县、区建设部门要制定切实可行的年度施工队伍培育计划,迅速壮大村镇建设市场主体,杜绝散兵游勇式无组织建设。力争在3―5年内健全全市村镇施工队伍体系,使村镇施工队伍成为村镇工程建设施工的主导力量。

村镇各类房屋建筑和各类基础设施等建设工程,必须由取得相应设计资格证书的单位承担设计任务,严禁无证设计和无设计施工。在村镇范围从事施工活动的企业必须具备相应资质,并按规定范围进行施工。各县、区建设行政主管部门及乡镇建设管理部门应严格按照“三高、三化”的规划建设管理要求,对所辖村镇建设工程施工质量实行强制监督检查和竣工验收制度,工程验收不合格的不得交付使用。

三、切实加强组织领导,层层健全运作机制

(一)加大组织力度,强化目标考核。

市各有关部门要制定具体实施方案,并强化组织实施。各县、区要建立由乡镇主要领导负总责,分管领导具体负责,各相关职能部门通力协作、积极指导服务的运作体制,并把村镇各项规划编制、建设内容和管理要求列入县、区政府对乡镇政府的年度主要考核目标,严格检查考核。对各类违法、违规审批,给城镇规划建设造成不良影响的领导和办事人员,市县规划建设部门要会同纪检监察部门进行严肃查处。各乡镇政府要制定切实可行的具体措施,强化村镇规划、建设和管理。

(二)广泛招商引资,加大建设力度。

各乡镇要在各项详细规划的基础上,编制项目建议书和招商方案,加强宣传,扩大影响,加大招商引资力度。在大力加强工业项目招商的同时,也要对城镇文化、旅游、公园、污水处理、新能源利用等项目进行包装,强化地方资源的利用引导,努力吸引外资和民间资本参与小城镇建设。以创建省新型示范小城镇、国家小城镇建设示范镇等为抓手,完善城镇功能,塑造城镇特色品牌,努力建设一批轻工食品型、木材加工型、物流贸易型、文化旅游型等各具特色的新型小城镇。

(三)深化制度改革,落实优惠政策。

加大综合开发和住宅小区建设的扶持力度。建设行政主管部门要积极组织和支持小城镇申报村镇房地产开发资质,国土部门要尽快研究制定乡镇综合开发用地的具体操作管理办法;各地、各部门要切实采取有效措施,进一步简化审批手续,提高办事效率,除省级以上规定的审批手续和收费项目外,不得另行增加任何收费项目和审批环节。小城镇住宅小区建设允许在全县实行耕地占补平衡,集体土地拆迁后的土地整理新增耕地的60%可作为建设用地的折抵指标。小城镇住宅小区建设经批准可使用农民集体土地。进城、进镇定居农民原承包的土地根据本人意愿可以不收回,并可按照《土地承包法》的有关规定进行流转。

积极落实户籍管理制度改革政策,强化人口集聚。认真贯彻《市人民政府关于进一步深化全市户籍管理制度改革意见》(政发〔〕78号),实行以居住地登记户口制度,全面放开县以下地区户口迁移政策。有关农民进入城市和城镇后的土地使用、土地流转、缴纳税费和社会保障等方面,按政发〔〕90号文件精神办理,农民进入城镇后在就业、医疗、子女入托入学、办理各类证照和计划生育政策等方面,与该城镇原居民享受同等待遇,履行同等义务。

完善村镇房屋产权管理制度,推动村镇房地产市场建设。加强村镇房屋产权、产籍登记和房产证发放工作,建立村镇房地产有形市场,引导和规范村镇房地产交易。进镇和进入中心村农民的原有房屋,在保证一户不占有两块宅基地,且不改变集体土地使用性质的前提下,可以直接上市进行房地产交易。建立和完善村镇拆迁管理制度,推动村镇房地产综合开发。

创新土地管理机制,搞好城镇经营。全市非农建设用地计划,要安排一定数量,保证重点中心镇建设启动;中心村建设用地与复垦开发新增耕地挂钩的指标,在按规划实施中心村建设后的剩余部分,重点用于重点中心镇建设;兴办乡镇企业和建设村民住宅小区、乡村公共设施和公益事业建设,经依法批准可以使用农民集体土地;兴办乡镇工业项目用地,可以采取协议地价进行出让;经营性用地转让,可以在公开招标、拍卖、挂牌交易方式中,依据区位和项目情况灵活掌握。

加大小城镇基础设施改革力度,推进市场化运作。放宽小城镇基础设施建设和投资政策,变单纯由政府投资为社会共建,扭转小城镇基础设施严重滞后的局面。要积极创造条件,吸引外资和民间资金参与小城镇给水、污水处理、管道燃气、公园等设施建设。市政府将根据财力状况,在条件允许的情况下适当安排资金支持重点中心镇的建设。各县、区对统筹的乡镇建设资金要根据乡镇当年的小城镇建设投资按一定比例进行补助。补助资金实行激励机制,对于项目科学合理、配套资金到位、完成情况好的,给予重点倾斜。

积极改革城镇投融资体制,扩大投资主体。注重发挥政府财政投入的导向作用,根据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,积极吸引和引导外资与民间资本进入城镇建设,变一方投资为多方聚资,变政府包建为全民共建,实现城建投资多元化。乡镇土地有偿使用取得的收入(改制企业的土地有偿使用收入除外)除应交税费外,全部用于小城镇建设,专款专用,不得挪用;在乡镇所属企业收取的城市建设维护税和公用事业附加税的80%以上用于小城镇基础设施和公益设施建设,侧重支持重点镇建设;小城镇进行房地产综合开发的企业缴纳的营业税地方留成部份,50%返还用于小城镇基础设施建设。

第5篇:乡镇招商工作计划范文

半年来,我市乡镇企业工作紧紧围绕市委提出的“工业兴市”和实施项目带动战略目标要求,以创业竞赛活动为契机,突出重点,着力抓好“招商引资新上项目、推进工业平台建设、培植龙头企业、加大工业技改力度”等项工作,克服了电短缺、原材料上涨等不利因素影响,乡镇企业工作继续保持较好的发展势头。全市乡镇企业完成总产值.亿元,比增.%;工业产值完成.亿元,比增.%;出货值完成.亿元,比增.%;上规模工业企业个,实现产值.亿元,比增.%。从效益上看,完成增加值.亿元,比增.%;利润万元,比增.%。上半年乡镇企业工作的主要特点体现在:

、招商引资新上项目保持较好的发展势头。—月全市乡镇(街道)组织外出招商引资批人次,新上项目项,续建项目项。新上项目中已投产项,在建项。新上项目实际到资万元以上的项,占计划项的%;万元以上项,占计划项的%;万元以上项,占计划项的%。新上项目和续建项目计划总投资万元,实际到资万元。个较大的续建项目中已有二个项目建成投产。招商引资新上项目取得较好成绩主要在于:一是领导重视。无论是市委市政府领导还是乡镇(街道)领导都是非常重视招商引资工作,特别是市委领导多次在会上部署和强调这项工作。二是采取项目负责制。各乡镇(街道)对今年乡镇企业新上项目计划任务进行逐个分解落实到领导个人,平时由负责人对项目进展情况进行跟踪、服务,年终对项目的完成落地情况进行考核。三是积极组织参加各种展销会、推介会、洽谈会、投资贸易会。仅乡镇企业参加某省农副产品展示展销会和福州投资贸易洽谈会的多人,参展产品多种,洽谈和引进项目近项。

、加大企业技改力力度,促进经济稳步增长。上半年共完成技改项目个,投入技改资金万元,占年计划的.%,比增.%。技改后可新增产值万元、税利万元。如小湖镇的化工橡胶机械厂扩大厂房、购买设备台套投入资金万元,到现在产值已达万元,是上规模工业发展较好的企业之一。黄坑镇重视私营和个体企业的技改,特别是加大对竹制品加工企业技改的力度,使竹制品的质量和附加值都得到了一定的提高。

、农副产品加工业带动农村经济的发展。全市各乡镇(街道)按照“工业兴市”发展战略,突出、突破工业,重点扶持、培育了一批“贸工农”农业龙头企业。去年引进的包括铭彩天然香料有限公司、展旺保健饮品有限公司、金鹿畜禽产业开发有限公司等农产品加工龙头企业家,还有上规模的农副产品加工企业家。这些农字头的上规模企业和龙头企业可带动农户万户,安置农村劳动力人,比增%。农业产业化龙头企业,不仅发展态势好,而且带动力强,经济社会效益高。如水吉酱菜厂采用“订单农业”方式,拟向家农户签订万亩蔬菜种植合同,带动了一大批农民种植蔬菜致富。总投资多万元的水吉、莒口、徐市奶牛场和将口隆圣食品有限公司四家企业上半年产值达万元。将口隆圣食品有限公司已迈进我市上规模企业的行列;水吉酱菜厂投入万元新建厂房建成已投入正常生产,该厂也即将成为上规模企业。

、工业平台建设稳步推进。乡镇(街道)在工业平台建设中,坚持以项目先导、统一规划、逐步开发原则,稳步推进平台建设,带动了我市工业平台整体推进。如潭城街道充分利用城效优势,大力开发建设白茶布工业平台,力度大,速度快,去年就引进家企业入园,总投资达万元。童游街道工业平台基础设施较完善,在去年入园企业家后又新增家企业入园,共引资万元。将口镇工业平台面积大,去年镇政府已投入资金万元启动黄瓜山工业平台第一期基础设施建设,平整土地亩,今年上半年镇政府又投入万元新增平整土地亩,新增引进入园企业家。这三大工业平台建设已构筑起南武线环保、科技型工业走廊的雏型,将进一步带动南武沿线工业投资热潮。到月底全市各乡镇(街道)工业平台基础设施建设总投资万元,平整土地面积亩,入园企业上百家,入园企业固定资产总投资达万元。

、加强安全生产管理,注重环境保护工作。各乡镇(街道)始终以高度的责任感、使命感把安全生产工作摆在首位,进一步完善各项规章制度,落实安全生产责任制。突出重点开展了针对“三合一”厂房、压力容器及易燃易爆企业的专项治理整顿工作,检查督促了生产使用危险化学品企业、矿产企业、竹木加工企业落实安全生产措施。如潭城、水吉经委能结合实际,大力宣传《安全生产法》等法律、法规,要求企业切实落实安全生产措施,对出现事故苗头及时发出整改通知。同时我们还引导、督促企业正确处理好加速发展与环境保护关系。去年乡镇企业投入资金万元,今年上半年又投入万元用于粉尘、污水、废气、尾矿等方面环保治理,取得明显的社会和经济效益。由于全市安全生产和环境保护工作抓得紧,抓得实,措施得力,有效控制住各种重、特大事故发生。

二、存在主要问题

一是全市乡镇企业发展工作总体上仍不平衡。潭城、童游、将口、麻沙等城郊、国道附近乡镇(街道)工业发展速度较快,偏远乡镇受到地域、交通、资源等因素制约,在工业平台、新上项目等方面仍没有大的进展,乡镇之间的发展速度在逐渐拉开。二是规模以上工业发展仍然缓慢,全市仍有个乡镇是空白的,占全市的%,且—月规模工业只完成计划的.%。三是由于取消乡镇企业管理费,乡镇企业系统工作受到很大影响,有的乡镇经联委工作无法正常开展。四是局创业竞赛、招商引资任务尚未完成。

三、年下半年乡镇企业工作意见

年下半年,要认真贯彻落实省、市乡镇企业工作会议精神,紧紧围绕全市创业竞赛活动,进一步加大招商引资力度,全力推进乡镇(街道)工业平台建设,主动与市里五大企业簇群的核心企业相衔接,加快引进上规模工业和农副产品龙头企业,继续实现乡镇企业持续发展,使乡镇企业在有效转移农村劳动力、统筹城乡发展、全面推进小康社会建设中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作:

、继续抓好招商引资活动。要坚持突出工业,突破工业,必须大力抓好项目开发,要在抓好常年招商引资的同时,扩大山海协作领域,抓住突出工业发展的契机,充分利用我市资源丰富、劳动力成本低等优势,按照“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的原则,多层次、多途径地开展山海协作,扩大合作领域,走出一条山海协作的新路子,促进项目的引进。确保全年新上项目个,其中实际到资万元以上的项目为个,万元以上的项目为个,万元以上项目个,引进市外资金.亿元任务的完成。局机关要加大招商力度,力争完成市委、市政府下达的招商引资任务。

、大力培植龙头企业。加快乡镇企业结构调整。造就一批具有产业优势、行业优势、产品优势、生产要素比较优势能够支撑建阳乡镇企业形象的规模以上企业。上半年规模企业家,下半年计划新增家,争取年产值达到万元,税利万元。要把发展农副产品加工业作为乡镇龙头企业的主攻方向,集中人力、物力、财力重点支持一批农副产品加工龙头企业,特别是粮食、奶业、茶果、蔬菜上。

、抓好企业的科技进步和技改工作。要把科技进步作为增强乡镇企业整体素质的支撑点。实现乡镇企业发展的新突破,必须紧紧依靠科技进步,推进技术创新,走内涵发展的路子。乡镇要培育一些科技型示范企业,选择一些基础较好的企业进行技术改造和开发。要广泛开展质量振兴活动,进一步推行iso质量管理认证工作。要争取家企业完成iso质量管理认证。要加大企业技改的力度,力争投入技改资金达到万元。

、继续抓好乡镇企业工业平台建设。把沿国道的水吉、回龙、小湖工业小区建成农副产品、绿色食品工业区;把沿南武路的塔山、将口、徐市、回瑶工业园区建成高科技、旅游观光工业区;把西片的黄坑、麻沙、莒口、书坊工业小区建成环保、传统型工业园区。

、加快企业信息网络化建设。要建立建阳市乡镇企业信息网,开发乡镇企业基本数据库。要动员企业加大对项目、产品、招商、培训、人才、企业管理、政策法规等网上宣传力度。要督促年产值万元的规模企业都要购置电脑,建立网络平台,培训专业人才,开展电子商务,加速信息化带动工业化的进程。

、要加强安全生产工作。要以高度的责任感、使命感把安全生产工作摆在首位,以对人民生命财产高度负责的态度,落实“三个代表”重要思想,切实加强领导,落实好安全生产责任制,严格执行各种规章制度,确保乡镇企业不发生特、重大事故。

第6篇:乡镇招商工作计划范文

同志们:

今天的农村经济工作会议是我镇新一届党委、政府主持召开的一次重大盛会。刚才,**同志作了很好的大会报告,我完全表示赞同。会上还对2009年的先进集体和个人进行了表彰,我以个人名义并代表镇党委、政府向一直关心支持我镇经济社会发展,向工作在全镇岗位上为我镇发展作出贡献的同志表示衷心感谢!在此,我再次对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见,供大家参考。

一、正确研判全镇经济社会发展形势,增强加快发展的责任感和使命感

**镇是一个有着悠久历史和辉煌业绩的名镇,解放后,尤其是改革开放以来,我镇依托丰富的资源起步,经济迅速崛起,是改革开放后首批受国务院表彰的企业产值过亿元乡镇,经济综合实力曾经一度雄踞我市龙头老大地位,在全省、全国也有一席之地,在全市乡镇排名中是**、灵乡、陈贵。

随着资源的枯竭和国家宏观产业政策的调控,一些小矿山企业纷纷关闭,对我镇经济社会的发展有很大的影响。近几年,兄弟乡镇异军突起。前几年,“陈贵、灵乡、**”曾经一度说了好几年,还老大成立还老三。目前,我镇经济总量、财政收入、税收、固定资产投资、招商引资等都有所下滑,全市经济综合实力排名前5位的乡镇中,已没有了**的一席之地。我镇经济综合实力现已处于中游地位,目前面临的形势可谓是前有标兵,后有追兵。

究其原因,我们的差距主要体现在:干部思想上的差距。一些干部总是认为我们**镇是一个强镇,总是以老大地位自居,思想上产生了一种自满情绪和懈怠心理,不求进取,只求过得去。干部作风上的差距。这种不思进取的思想严重阻碍了我镇的发展。干部作风上的差距。一些干部不脚踏实地,真抓实干。经济增长、后劲项目上的差距,尤其是新型工业化项目较为欠缺。我镇有后劲的规模企业存在着华祥一枝独秀的问题,除了华祥之外,真正有实力、有后劲的规模企业为数极少。城镇建设上的差距。对城镇建设投入不足,规划和建设不够。城镇建设不能只停留在修桥、做路、补灯这些小事上,要在拉大镇区格局、提升镇区功能、促进镇区人口快速增长这些方面做大文章。要加快城乡一体化发展进程,不断提高城镇化率。村级经济发展上的差距。我们现在还有些村是空壳村,村里没有产业、没有经济深入,村级经济为零,有的甚至负债累累,因此村干部工作积极性不高,各项工作难以推动。

在查找差距的同时,我们也要看到存在的优势,我们的优势主要体现在:A我们有上千年的历史文化优势,人杰地灵,山清水秀,人民善良、勤奋,人文环境、生态自然环境好。B我们有人口优势。我镇是黄石市人口大镇,全镇拥有10万人口,人多力量大,广大镇民必将为我镇跨越式发展提供更多的人脉资源。C我们有产业优势。我镇企业众多,全镇企业共有2600余家,其中规模企业有31家,众多企业必将为我镇跨越式发展提供坚强后盾。D我们有品牌优势。全镇已有20余家企业申报国家商标注册,其中,嘎子窖鱼荣获系列国际金奖,楚仙鱼面已成为湖北省名牌产品,华祥水泥也成为我省知名品牌。这些品牌必将为我镇跨越式发展注入强劲活力。E我们有企业家优势。我镇有着一大批企业责任感和社会责任感极强的企业家,他们懂经营、善管理,这些企业家必将为我镇跨越式发展提供强大动力。F我们有领导优势。镇党委政府发展决心坚定,发展思路清晰,部门单位工作业绩突出,市级先进单位较多。这些必将为我镇跨越式发展提供有力的组织保障。

面对诸多优势,我们既要正确认识我镇的经济社会发展地位,认识差距不足,又要正视我镇发展优势。我们既要有危机感,又要有责任感。当前,困难与希望同在,挑战与机遇并存。我们要振奋精神,树立信心,化压力为动力,化危机为机遇,化信心为力量,化信心为实干,认真做好全年各项工作。

二、统一争先进位思想,狠抓经济建设,争创全市前三强镇

始终坚持经济建设中心,把发展作为第一要务。只有经济发展才能带动社会发展,只有经济发展才能解决民生问题。为此,我们要以科学发展观为指导,实现经济大发展。

要实现经济大发展,必须进一步解放思想、更新观念。思想是一切行动的指南。我们的干部必须克服安于现状、不思进取的思想;必须克服小进即满、小富即安的思想;必须克服不求有功、但求无过的思想。只有克服了这些不良的思想,我们的发展才会有保障,我们的发展才会有不竭的动力。我们要有强烈的争创一流意识,明确的争先进位目标。我们的目标是:全力打造和谐、实力、魅力镇,争创全省统筹城乡发展排头兵,在十二五时期,用三到五年时间经济综合实力及社会发展在全市乡镇街办中保三进二争一。为达到这一目标,我们必须做到:

(一)坚持以经济建设为中心,走三条大路

一是走新型工业化道路。目前,我镇企业仍以资源型企业居多,资源型企业仍占据主导地位,要做到依靠资源而不依赖资源发展,推进经济转型,我们必须走新型工业化道路,大力发展现代加工制造业。目前,我镇加工制造业为数不多,规模加工制造业更是极为欠缺。今后,我镇将力争在此方面寻求突破,既要引进有规模、有影响力的大型加工制造企业,也要引进中小型加工制造企业,抓大不放小。

二是走农业产业化道路。农业要实现突破性发展,必须走产业化发展道路,大力发展农副产品加工业。就我镇而言,一方面要以永惠食品肉鸭项目为龙头,大力发展畜牧业,配套发展鸭毛处理、鸭粪加工、肉鸭熟食品加工等相关产业,形成肉鸭项目产业链;一方面要以黄金湖水产业为重点,大力发展水产养殖加工业,支持并鼓励水产业做强做大,大力发展各特优种植区、养殖区、农产品加工区。

三是走城乡一体化道路。今年,从中央到地方都十分重视城乡统筹发展,尤其是我市提出了争创全省城乡统筹发展排头兵的目标,我镇也提出了争创城乡统筹发展排头兵的目标。要实现城乡统筹发展,就必须坚持走城乡一体化发展道路,推进城镇化进程。

(二)坚持以经济建设为中心,抓好三大要事

一是要抓好安全生产工作。安全生产关系到人民群众的生命安危,事关社会稳定、经济稳定、政治稳定,安全是经济建设的基础和前提,我们在发展经济的同时,一定要坚持以人为本,一定要强化安全管理工作,安全不达标的企业一律不能生产,宁可经济发展缓一缓,也要把安全生产管一管。

二是要抓好计划生育工作。计划生育是我们国家的一项基本国策,抓好计划生育对国民经济的发展具有重要的意义,从国家到地方都十分重视计划生育工作,计划生育涉及到一票否决,其他工作干得再好,计划生育出了问题一切等于零。因此,我们务必将计划生育工作这根弦牢牢地抓在手中,一刻也不得放松。

三是要抓好综合治理、维稳工作。稳定压倒一切,稳定就是生产力,是财富,是构建和谐社会的基础。经济要发展,稳定是前提。没有一个稳定的环境,势必会影响到经济社会的发展。为此,我们要高度重视综合治理、维稳工作,要建立长效的工作机制,将综合治理、维稳工作常抓不懈。

(三)坚持以经济建设为中心,抓好三大建设

一是要抓好农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是我们抓好一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。我们要创新机制,不断加强农村基层党组织建设,充分发挥基层组织战斗堡垒作用,为我镇经济社会各项事业发展打下坚实的基础。要进一步强化党员干部队伍建设,坚持正确的选人用人导向,将那些想干事、能干事、会干事的人提拔到干部队伍中来,实行能者上、庸者让。

二是要抓好工业新区建设。工业新区是引进、建设新项目的平台,它承载着我镇培养新的经济增长点、培育后劲项目,实现经济大发展的希望。抓好工业新区建设,有利于企业集中,形成配套产业集群,不仅可以促进我镇经济大发展,还对解决农村劳动力就业、增加农民收入、提高城镇化率具有重要的意义。为此,我们要举全镇之力抓好工业新区建设。

三是要抓好城镇建设。抓好城镇建设是促进城乡一体化发展的重要保证,它对逐步打破城乡经济的二元化结构,缩小城乡差别具有重要的意义。通过小城镇建设,可以扩大农村工业及消费品市场,扩大内需,拉动镇域经济的发展。要按照规划要求,进一步抓好村镇建设,不断完善基础设施建设,扩大镇域面积,提升镇区功能,优化镇域环境。

三、突出抓好招商引资、项目建设,营造全民招商氛围,增强发展后劲

经济的发展靠企业,企业的发展靠项目,项目的发展靠招商引资建设。我们一方面要抓好现有企业的发展壮大,一方面要引进新项目,建设新项目,培植新的经济增长点。只有引进、建设新项目,才能增强发展后劲,推进经济转型,促进我镇经济社会持续、健康发展。抓好招商引资、项目建设要做到如下几点:

一是要转变思想观念,强化开放意识。实践证明,谁开放,谁发展,大开放,大发展,开发环境。要树立大招商促大发展的意识;要树立不论规模大小、能发展就行,不论业主是谁、有作为就行的开放意识;要树立可持续发展和长久繁荣的进取意识,营造全民招商氛围,营造亲商、尊商、安商、富商的社会氛围。

二是要找准招商对象,强化招商效果。将主攻区域放在珠三角、长三角等发达地区,同时,逐步延伸到港、澳、台地区;将世界及国内500强企业、中国名牌企业、大型民营企业等作为洽谈引进的重点对象;突出园区招商,发挥工业新区的招商平台和项目载体作用,使项目向园区集中,凸现产业配套,打造产业集群;发挥我镇在外人员作用,定期召开同乡会、联谊会,向他们宣传我镇投资环境,利用知名人士、成功人士积极引进一批“亲缘”项目。

三是要加强协调服务,优化投资环境。要树立亲商的思想观念,形成良好的舆论氛围。从事招商工作的干部特别是领导干部要打消各种疑虑,主动和客商交朋友,做到“知商情、明商虑、体商忧、解商难”,帮助客商投资兴业。要落实“富商”的政策措施,创造良好的政策环境。落实好已制定的招商引资优惠政策,使客商得到比其他地区更多的投资回报,在优惠政策上做到人无我有,人有我优,人优我特。要健全“便商”的服务机制,建立良好的服务环境。政策的尺度是有限的,而服务功效是无限的,没有好的服务,本地人不敢干,外地人不敢来,就是来了也留不住。要在落实好各项优惠政策的同时,突出优化服务环境,建制度,促规范,上水平,努力建设配套的外商服务体系。要建立“安商”的干事创业秩序,营造良好的投资、建设环境。加大社会治安综合治理力度,确保客商人身安全,抓好交通基础建设,改善我镇区位条件,为客商提供优美、舒适的生活环境,使他们安心、舒心的在**投资创业。

四是要启动民间资本,拓宽投资渠道。改革开放30多年来,我镇已拥有一定数量的本地私营业主,他们对当地情况熟悉,筹资渠道宽。因此,在吸引外资的同时,要积极启动民间资金,大力鼓励本地私营业主投资。对本地私营业主,要与外来企业一视同仁,切实做到凡外来企业能享受的政策,本地私营企业都能享受,努力形成镇外资金和镇内资金两个“轮子”一起转的格局,加速推进**发展步伐。

五是优待招商人员,重奖招商功臣。招商引资工作关系到全镇经济的发展大局,是我镇经济工作的一个重要环节,我们要对招商人员要高看一眼,厚爱一筹,对工作业绩优秀的招商人员要优先提拔、使用;同时,对支持招商项目建设单位要在全年的经济工作会议上给予重奖。

四、凝聚党员干部人心,切实转变干部工作作风

干部作风是发展环境,干部作风是发展动力,有什么样的干部作风就有什么样的发展格局。当前,我镇大部分干部作风是好的,他们有事业心、有进取心,工作积极,踏实肯干。但也有一些干部事业心、责任心不强,整天无所事事,不思进取,上班只是点个卯,有的甚至连卯都不点,照面都不打一个;有些干部对待工作玩太极:一推、二拖、三送;有些干部认为自己是公务员,端的是“铁饭碗”,对待工作做好做坏都无所谓。产生这种现象的原因是工作机构多,职责不清楚,分工不明确,任务不具体,工作考评制度不健全,执行不严格,奖罚不分明。

第7篇:乡镇招商工作计划范文

一、驻点招商机构

(一)实施驻点招商的县直单位为公安经济开发区管委会、县招商局、财政局、人社局、交通运输局、商务局、农业局、环保局、国土资源局、经信局、工商局、经促中心。

(二)实施驻点招商的县直单位各组建1个驻点小分队,小分队原则上安排2至3名成员。

(三)除斗湖堤镇外,其他乡镇各组建1个驻点小分队。

二、驻点招商人员

(一)实施驻点招商的县直单位小分队成员(以下简称外派驻点人员)由各单位从在编在岗的优秀干部中选派,并与本单位工作全部脱钩。

(二)各县直单位外派驻点人员基本情况必须报县招商引资工作领导小组审核确定,带队人员必须是副科级以上班子成员。

(三)乡镇驻点小分队成员由乡镇从在编在岗的优秀干部中选派,带队人员必须是在职班子成员。

三、主要工作任务

(一)积极开展项目信息搜集工作。广泛依托外地人脉资源,主动搜集驻点区域的产业转移和企业搬迁等综合信息,通过开展招商走访活动,收集、跟踪招商信息,并对重要项目信息进行初步洽谈摸底。

(二)组织或参与对外推介活动。采取多种方式,宣传本县的资源、区位、政策、环境和项目等;组织并参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等,引荐外地客商来我县考察、洽谈和投资;主动拜访驻点区域的知名人士,努力结交一批有利于我县经济和社会发展的企业界老板,扩大公安县在外的知名度和影响力。

(三)完成年度招商引资指导性计划。每个实施驻点招商的县直单位小分队年度招商引资指导性计划为10000万元,计入派驻单位的招商引资年度计划。

四、驻点招商方式

(一)驻点招商原则上选择在长三角、珠三角、环渤海等地区。实施驻点招商的县直单位可向县招商引资工作领导小组申报驻点城市及区域,由县招商引资工作领导小组根据申报情况,综合考虑,统筹安排,避免重复驻点。

(二)对县直单位驻点招商实行定点、定区域管理。驻点小分队原则上常年在指定区域开展招商工作,即1个中心城市辐射1至2个周边城市。如有重大项目信息确需跨区域或跨省跟踪的,应向县招商引资工作领导小组办公室报告。

(三)乡镇可自行确定驻点招商的主攻区域和重点驻守城市。乡镇确定的驻点城市及区域应报县招商引资工作领导小组备案。

(四)县直单位驻点小分队可合理安排队员的工作与休假时间,确保每个小分队常年驻点人员不少于2名,每人每月驻点时间达到20天以上。

(五)县直单位各驻点小分队每月末必须以书面形式分别向县招商引资工作领导小组办公室(办公地点设在县招商局)和外派单位报告当月招商引资情况。

(六)建立项目信息评审制度。由公安经济开发区管委会、县招商局、发改局、环保局、安监局、工商局等6家部门和单位组成项目信息评审小组,定期对各小分队提供的项目信息进行评审,对确属操作性强、有跟踪价值的项目信息纳入全县重点招商跟踪项目,其后续联系及客商接待、洽谈工作由县招商引资工作领导小组办公室归口负责。

五、驻点经费保障

(一)县政府为每个县直驻点小分队解决前期开办经费2万元。

(二)县直单位驻点招商的小分队由县政府按照每人每月5000元的标准包干解决工作费用(不含客商在公安考察接待费用)。驻点经费分月直接拨入县直各驻点小分队负责人的银行账户;县直驻点小分队成员不得回到派驻单位报销其他费用。

(三)对乡镇的驻点小分队,依据各乡镇招商引资指导性计划完成情况,采取“以奖代补”方式给予一定的工作经费。

(四)全县重点招商跟踪项目进入归口跟踪阶段后,其项目考察洽谈发生的费用实行归口管理、单独预算,在县招商引资专项经费中列支。

六、监督管理措施

(一)县招商引资工作领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年督查、全年考核”的要求,负责对各驻点小分队及其成员工作情况进行考核。

(二)各驻点小分队成员在驻点期间,原职务、级别、编制均不变,工资、福利享受在岗人员待遇。如驻点期间发生机构改革和人事制度改革,驻点人员优先定编上岗。

(三)各派驻单位对驻点小分队履行主要的监督管理职责,负责督促驻点小分队人员到岗到位,并可结合本单位实际,研究制定有效的激励措施。

(四)对完成年度招商引资指导性计划的驻点招商人员,在公务员年度考核中可直接评定为优秀;对超额完成年度招商引资指导性计划的驻点小分队人员,除公务员年度考核直接评为优秀外,在晋级、提拔上予以重点考虑。

(五)对驻点小分队引进项目的有功人员,根据县政府招商引资有关奖励规定,按当年实际到位固定资产投资额,将奖励资金直接奖励到个人。

(六)驻点小分队未完成年度招商引资指导性计划的,其驻点人员在当年公务员年度考核中不得评定为优秀。

第8篇:乡镇招商工作计划范文

一、认清形势,提高认识,切实增强加快发展的危机感和紧迫感

上半年,各乡镇、各部门、开发区紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作目标任务,抢抓机遇,负重奋进,扎实工作,有力地推动了招商引资、项目建设工作,并取得了可喜的成绩。总的看,上半年全县招商引资和项目建设呈现以下三个特点。一是进展顺利。截止6月末,年初安排的3*项固定资产投资项目已有262项开工建设,完成投资34亿元,占全年投资任务的50%;落实招商引资项目163个,实际到位资金23.6亿元,占年计划的56%,全县固定资产投资和招商引资均实现了“时间过半、任务过半”的要求。二是投入大。上半年完成固定资产投资34亿元,比上年同期增长93%;招商引资实际到位资金23.6亿元,比上年同期增长81.5%,固定资产投资和招商引资增幅均是历史最高的。三是大项目多。截止目前,全县已开工建设超亿元项目11个,下半年拟开工建设超亿元项目4个,正在重点推进的超亿元项目7个,生物质发电、金斗硫化铜镍矿、英额布水库综合开发等超亿元项目的落地,实现了引进建设超亿元项目的历史性突破。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到当前工作中存在的主要问题。

在项目建设方面,一是建设速度不快。一些新建项目由于受资金渠道不畅、后续服务不到位、施工进度慢等诸多因素影响,导致有些项目计划上半年开工,至今还没有实质性动作;有些项目虽然竣工了,但却迟迟不能投产达效;有些竣工投产项目的经济效益,也远远没有达到预期目标。

二是工业项目相对较少。工业项目是推动经济发展的关键所在,潜力所在。在今年实施的3*个固定资产投资项目中,已开工的工业项目只有72个,完成投资11亿元,还不到已完成固定资产额的三分之一。

三是资金瓶颈仍然存在。虽然我们引进了一些资金,争取到了部分国家贷款,但资金短缺的问题仍然是影响项目建设的主要因素,导致一大批拟建项目因资金问题无法按计划实施。

在招商引资方面,一是重视程度不够。我们有的干部对招商引资工作认识还不到位,存在畏难情绪和消极思想,没有真正把招商引资工作放到全县大局的高度去深刻领会,思想上缺乏压力和动力。

二是工作进展不平衡。截止目前,全县招商引资任务虽然实现了“时间过半、任务过半”的目标,各乡镇也基本都有了动作,但彼此间差距很大,到位资金最多的乡镇已接近1亿元,最少的乡镇仅到位200万元。全县77个县直部门总体进展也不理想,完成或超额完成全年任务的部门仅有10个,还有35个部门没有一分钱到帐,有的甚至连意向性项目都没有。

三是引进项目质量不高。上半年引进的193个项目中,投资超亿元的生产型项目只有8个。真正能对县域经济发展起强力拉动作用的大项目还很少,基本没有高科技项目、外资项目。在进入认证口径的招商引资资金中,还有相当一部分是上级拨付的政策性扶持和补贴资金,工业项目的招商引资额并不多,缺少后续财源的培育资金和拉动资金。

四是招商途径不宽。各招商引资责任部门走出去的力度还不大,坐在家里等着客商上门的现象还比较普遍。

在发展环境方面,有的职能部门把自己当作官员而不是公仆,工作中主动服务意识不强;有的部门利益至上,不顾及全县长远发展的大局;有的部门重承诺轻践诺,阳光政务开展的不够到位,很多该进审批大厅的项目还存在人进权不进的问题;有的部门法律法规执行尺度不一,自由裁量空间过大,执法不够公正,政策保障体系也不健全;有的行政审批程序复杂,关口过多,工作效率低;有的行政执法人员重人情、讲实惠、不够廉洁等问题还不同程度存在。

对于这些问题,下半年要采取得力措施,认真加以解决。各乡镇、各部门一定要切实增强危机感和紧迫感,加强领导,加大力度,全力推进招商引资、项目建设,为*县未来的发展打好、打牢基础。

二、强化措施,克难攻坚,全力抓好招商引资、项目建设工作

(一)全力抓好项目建设。

各乡镇、各部门要牢固树立“抓项目就是抓重点,抓项目就是抓发展”的意识,始终把推进重大项目建设作为加快发展的重要举措,确保全年完成68亿元的固定资产投资任务。

一是要在抓项目进度、加快重大项目建设上下功夫。项目进度是项目建设的关键一环。我们要针对项目推进过程中存在的签约项目多、开工项目少,举行开工仪式项目多、实际建设项目少等问题,认真分析研究对策,组织专人跟踪落实,搞好服务,促使意向项目早签约,签约项目早落地,落地项目早投产、快达效。对于东宝基因重组人胰岛素扩产、吉恩镍业二期扩建、金斗硫化铜镍矿建设、通天酒业2万吨葡萄酒生产线扩建等在建项目,要加快建设速度,按照年度投资计划,逐月落实投资任务,把任务落实到具体项目,倒排工期,明确每个项目的竣工时限,加强调度和分析,及时发现和解决具体问题,确保如期竣工投产。对于英额布水库综合开发、生物质发电、球墨铸管等落地项目,发改、商务、国土、开发区等部门要全力落实开工条件,有针对性地解决问题,加快推进,确保7月底前开工建设。对已购置土地但长期没有开工的项目,要加强调研和衔接,能够开工的要马上开工,确属无法开工的要依法收回土地使用权。要加快意向性项目早日签约。成立项目攻关小组,采取超常规措施,全力推进意向性项目的攻关进程,确保早日签约,为下半年乃至明年的项目建设奠定基础。

二是要在抓项目谋划、扩大项目储备规模上下功夫。当前,一些乡镇和部门在确定项目时仍停留在有什么、抓什么的模式,规划缺少预见性和超前性、“项目一张纸”等现象还比较突出。要谋划储备一批大项目。今年年初我们提出了要谋划100个超亿元项目,这是一个大目标,也是一个大突破。要紧紧围绕国内外产业发展趋势和我县及周边县市的产业优势、资源优势,积极谋划具有全局意义的重大产业项目和战略项目。储备项目的视野要宽,不要仅局限在3726平方公里的范围内,周边县市的资源优势和产业基础都可以作为我们谋划推介项目的依托。同时,各乡镇要在发掘民族特色和地方风情上作文章、找项目。发改、商务、经济等部门要随时掌握项目建设情况,对项目库实行动态管理,准确把握全县项目建设进程。我们就是要通过谋划一批大项目,真正形成“建设一批、开工一批、推进一批、储备一批”的格局。目前,对已经谋划的85个超亿元大项目,要在包装、宣传、推介等方面下功夫,力争有好的项目、大的项目落户。要强化项目谋划的责任。不仅经济部门要谋划,其他部门也要开动脑筋,各部门、各单位都要谋划项目,为项目建设提供服务。要做好项目的前期工作。凡是进入项目库的项目,都要分批分类投入资金,精心编制好项目建议书和可行性分析报告。发改、经济、商务、开发区等部门要注重培养一批懂项目包装的人才,必要时也可以引进一批中介机构参与项目包装,确保储备项目的质量。

三是要在抓项目要素、解决“瓶颈”难题上下功夫。项目的实施,离不开要素保障,特别是资金、土地和环保。对于资金保障问题,国家今年实施从紧的货币政策,给我们融资带来了更大的难度,各相关部门包括有关企业一定要密切关注金融形势和政策变化,继续推进和深化政银企合作,通过各种方式向金融机构提供信息、推介项目、引导投入。要以直接融资为突破口,创造条件,采取借壳上市等方式,运用资本市场扩大资金来源。要加大对上争取资金力度,抓紧选择一批项目争取国家和省支持。国土部门要进一步加强对项目用地保障工作的研究,对省下达的土地指标、实际用地缺口要做到心中有数,一方面要积极争取省留计划指标、复垦指标和专用指标,另一方面要尽快研究提出完善土地供应调度的办法和盘活存量土地的意见。同时,要抓紧做好土地利用规划修编,加快土地开发整理,完善城镇建设用地增减挂钩试点和建设用地置换工作,进一步拓展用地空间,努力缓解项目“落地难”的矛盾。

四是要在抓项目管理、落实项目推进机制上下功夫。要加强和改善投资项目的服务,强化完善新开工项目管理联动机制,发改、国土、环保、安监等部门要加强协调配合,尽快落实必要的项目建设条件,确保列入计划的新开工项目按期开工建设。要进一步强化县级领导包保重点大项目责任制,严格落实部门责任,提高各责任部门的服务意识和工作效率。把全年项目建设和固定资产投资完成情况继续作为领导班子及领导干部政绩考核的主要内容,严格兑现奖惩,确保项目建设的快速推进及固定资产投资任务的全面完成。发改局要真正承担起项目建设工作的牵头抓总职责,加强调度协调工作,一月一调度,一月一分析,及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题;统计部门要与发改等部门密切配合,做好固定资产投资的统计工作,客观地反映项目建设成果;县委、县政府督查室要加强项目建设情况的督促检查,及时通报项目建设中存在的问题。

(二)强势推进招商引资。

下半年,各乡镇、各部门要真正把招商引资工作作为全县的“一号工程”来抓,采取各种得力措施,加快节奏,提高引资效率,务求在资金和项目引进上有大的成效、大的突破,必保完成全年的招商引资任务。

一要加大工作力度。下半年,要抓住招商引资的黄金季节,创新招商方式,在全县掀起新一轮的招商引资热潮。各乡镇、各部门、开发区以及各专业推进组主要领导都要真正走出去招商,深入招商第一线,面对面与投资者、大企业、大财团接触,加强沟通,建立联系,紧盯不放,务求突破,尽最大努力把项目和资金引进来。上半年没有动作的35个部门,要把工作重心转移到招商引资工作上来,一定要在领导精力、人员配备、经费安排上给予足够的倾斜,确保完成全年工作任务;上半年动作不大、成效不明显的乡镇和部门,要进一步加快工作节奏,创新工作方式,加快推进招商引资工作;已完成全年工作任务的部门,要再接再历,争取更多更好的项目落户我县。会后,各乡镇、各部门要针对上半年招商引资工作进展情况,尤其是工作差距较大的乡镇和部门,要立即对目标任务再分解,再落实,再细化,细化到具体负责人,细化到具体项目。要对招商引资任务完成情况进行认真核实,按当年的实际到位资金计算,坚决反对弄虚作假、胡乱挂靠、一个项目重复计算、两年投入合并一年的不实行为。去年县财政拿出了200万元奖励招商引资的有功人员,希望今年能有更多的人得到表彰。

二要创新招商方式。一是以情招商。要充分发掘亲情、乡情、友情等人脉资源招商引资。实践证明,以情招商最易成功、最易收效。下半年,要发挥方方面面的力量,努力挖掘人脉资源,发动群众去打一场招商引资的攻坚战。为了克服人员走不出去的问题,我们组织了“百人大招商”活动,就是想把这些干部放到招商引资的熔炉里锻炼成长,希望这些同志能成为招商引资战场上的一支生力军,成为*县未来发展事业的大功臣。二是文化招商。吸引投资商的不一定只有资源、政策、产业等优势,一个和谐的文化氛围,也会坚定投资兴业的信心和勇气。我们现有的“车让人先行”、“感恩教育”等文化特色,在很大程度上提升了县城的品位和影响,也为招商引资增添了人文砝码。所以,我们一定要在弘扬地方文化上下功夫,把特色文化与“国家园林县城”、“国家卫生县城”、“全国公众心目中的和谐之城”等城市标识结合起来,进行包装、宣传、推介,用文化影响去吸引项目和资金。三是品牌招商。我们有东宝、振国、华夏等全国知名企业,有镇脑宁、人胰岛素、碟脉灵等著名品牌,还与修正、万通等大企业相邻,如果利用好这些品牌,必将对激发我们的产业活力,壮大产业规模有所帮助。要支持企业加快高新产品的研发力度,用项目引资金;鼓励企业与科研院所和高校合作,用基地去换项目。

三要努力提高工作本领。我们的各级领导干部在对招商引资工作的把握上,要做到“吃透、选准、跟紧”。“吃透”就是要研究好各项政策和自身优势。我们有些干部,对相关的政策钻研不透,能争取的不争取,该活用的不活用,结果错失很多发展良机。所以,我们的各级领导干部,特别是经济部门要认真研究国家政策,研究县情、乡情,研究资源、产业、品牌,并做到活学活用,尽最大努力把政策优势、环境优势、资源优势转变成招商优势和经济优势。“选准”就是要选好项目。要根据自身的区位、资源等条件选择项目,要突出大项目和高科技、高产出项目,既要加快发展,又要防止低层次重复建设,对能耗大、污染重的项目坚决拒之门外。要抓出一批具有较强带动作用的大项目,好项目,在瞄准“长三角”、“珠三角”等发达地区的同时,出击省内外所有资本活跃的地区,力争使更多的域外项目落户*县。“跟紧”就是要紧跟项目不放松。有些同志的韧性和毅力不够,对意向性项目跟得不紧,常常因为客商随意的一两句话,一些模棱两可的态度,首先自己就动摇了,打了退堂鼓,该做的前期服务和项目推介也不做了,很轻易就放弃了,这样的工作态度是招不来商的。对于有意向的项目我们要选派责任心强、素质过硬的干部亲自去盯、去跟,不达目的绝不罢休。对每个意向性项目都不能轻易放弃,最少要跟踪五年,除非投资商失去联系或者是市场变化、产业前景暗淡等特殊原因才能考虑放弃。

四要继续抓好项目入区工作。各乡镇、各部门要加大工作力度,争取向开发区多引项目、摆大项目。要大招商、招大商,注重向开发区引进重大项目,落户开发区的招商引资项目,固定资产投资必须超过1000万元。开发区也要本着边招商、边建设的原则,加快基础设施建设。要按规划对入区项目进行严格筛选、科学论证、合理摆放,防止资源浪费。

三、强化责任,狠抓落实,务求项目建设和招商引资工作取得实效

下半年,全县项目建设和招商引资的任务已经明确,各乡镇、各部门、开发区要以更加务实的作风,更加扎实的工作,强力推进项目建设和招商引资工作,务求取得实效。

强化责任,加强领导。各乡镇、各部门要把项目建设和招商引资工作作为工作的重中之重,树立项目无小事、发展是大局的思想,一心一意谋发展,扑下身子抓项目。要继续实行并强化项目建设和招商引资领导包保责任制,进一步建立健全项目建设和招商引资考核奖惩制度,并把责任制的落实情况,把招商引资和项目建设的实绩,作为考核干部的主要标准,形成人人重视、人人关心、人人落实项目建设和招商引资的良好局面。

强化服务,优化环境。各乡镇、各部门、开发区要进一步增强服务意识,提高办事效率,简化办事程序;要适应对外开放新形势需要,进一步修改和完善招商政策,对牵动力强、带动力大、符合我县重点鼓励发展的外来投资项目,实行“一事一议”、“一企一议”的办法,给予特别的优惠政策。要加强诚信建设,认真落实已出台的各项政策措施,要积极主动为企业和项目业主排忧解难,多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多支持、少检查,坚决制止和从严查处推诿扯皮、办事拖拉、对企业乱检查、乱收费、乱罚款和吃、拿、卡、要等行为,全力维护投资者的合法权益,在全县范围内大力营造“亲商、安商、富商、爱商”的氛围。

第9篇:乡镇招商工作计划范文

加快乡镇工业功能区建设,是落实科学发展观、转变经济增长方式、打造先进制造业基地、激活乡镇工业发展活力、推进新农村实验示范区建设的重要举措。这里,我强调四点。

(一)发展乡镇经济必须高度重视乡镇工业功能区建设。2003年下半年国家对各类开发区(工业园区)进行清理整顿以来,全市当时49个工业园区全部撤销,去年公布了5个省级待批工业园区。一部分乡镇一时感到无所适从,带来乡镇工业平台建设出现了不平衡。前段时间,根据市经委的调研,公布了全市19个拟培育市级重点以上乡镇工业功能区,实行动态管理。今天会议就是明确告诉大家,乡镇工业经济发展必须要建设好乡镇工业功能区。实践证明,工业功能区对促进乡镇经济发展具有十分重要的作用。总结这几年的实践可以得出这样的结论,凡是重视平台建设的乡镇,经济发展就快,比如长兴县泗安镇、吴兴区埭溪镇;反过来说原来有几个比较好的镇,由于近几年不重视平台建设,现在反而发展不快。乡镇工业功能区更是工业强镇的基础,去年9个工业强镇中有5个(织里、八里店、双林、练市、钟管)是依托乡镇工业功能区这一平台。

(二)推进新农村建设必须高度重视乡镇工业功能区建设。新农村建设的总体目标之一就是生活富裕。农民富裕,关键是增加收入,增加收入,关键是转移农村劳动力,只有减少单纯从事农业生产的农民,实现农村劳动力就业转移,大量地从事二产和三产,农民收入才能较快增长,才能较快富起来。去年,全市三次产业比例为9.8∶55∶35.2,其中工业比重达到48.8%;农民收入中有46.6%来自工资、23.8%来自经营二、三产业,一产经营收入只占24.5%。因此,工业发展对于农民增收是非常重要的一个环节。而全市工业经济的基础在乡镇,乡镇工业经济又依托于工业功能区发展。所以,从这一意义上来说,乡镇工业功能区这个平台对于推进新农村建设,确实非常重要。目前,全市已经启动了省级社会主义新农村实验示范区“1381行动计划”。要加快推进乡镇工业功能区建设,打造好发展平台,通过筑巢引凤,加强招商引资、招商选资,加快乡镇工业经济发展,促进农村城镇化建设,促进农村劳动力转移就业,促进农民增收,推进新农村实验示范区建设。

(三)乡镇工业功能区建设必须突出重点。贯彻确保重点乡镇发展的指导思想,打造好示范和重点乡镇工业功能区。从最近调研的情况来看,各个乡镇都积极努力加快发展工业,但是客观情况下受到很多制约。特别是在农保田总量不变、可用的工业建设用地资源有限的情况下,如果每个乡镇都大力发展工业,土地资源平均分配,就会造成“好的强不起来、差的好不起来”。这就意味着,有的乡镇要重点发展工业,有的乡镇可能就要重点发展生态,各县区要有一个总体平衡的发展思路。所以,必须突出重点发展示范和重点乡镇工业功能区。列入拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区,要进一步增强信心,坚定不移地加快建设好工业功能区。

(四)乡镇工业功能区建设必须引导规范。总结前几年乡镇工业平台建设工作,主要存在基础设施投入少且不配套、企业集中度不高、主导产业不明显、以及不同行业的企业交杂相处等问题。对此,乡镇工业功能区建设必须引导和规范,理清思路、明确目标、注重规范、重点扶持、形成竞争。理清思路,就是各乡镇要把工业功能区建设的思路理清,确定长期发展方向。明确目标,就是要明确基础设施投入、项目引进、工业产出等目标。注重规范,就是要有主导产业,推行工业循环经济,区内合理布局,实现资源共享等。重点扶持,就是重点扶持拟培育市级重点以上乡镇工业功能区,市里已专门出台了政策,而且突出对工业功能区的基础设施建设给予优惠。形成竞争,就是19个拟培育市级重点以上工业功能区要进行竞争,优胜劣汰。年底,将对乡镇工业功能区进行考核,质量上主要考核增加就业和财政收入,总量上主要考核规模以上企业产出和效益。

二、把握重点,切实推进乡镇工业功能区建设

市政府办公室《关于加快推进乡镇工业功能区建设的若干意见》就加快推进乡镇工业功能区建设的目标、任务、措施、要求,以及优惠政策、准入标准、考核办法等,都进行了明确。各级各有关部门要坚持从实际出发,把握好工作重点,切实推进乡镇工业功能区建设。具体要重点把握好以下六项重点工作。

(一)关于规划工作。规划主要是空间规划和产业规划。首先要做好空间规划,就是工业功能区规划要符合城市、城镇建设总体规划和土地利用总体规划。县区一把手要当工业功能区规划编制领导小组组长,平衡布局好县区整个区域。对19个拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区,当务之要就是解决好“两规”问题,在县区范围内进行调节,保证好工业建设用地。与之相应的,县区财政分配也要进行调节,各个乡镇考核的指标也应有所不同。第二要重视产业规划,目前工业功能区最大的一个问题就是产业规划不明确,主导产业不明显。各个工业功能区都要明确产业定位,努力培育富有特色和个性的主导产业并延伸产业链,做大做强一批主业突出、竞争力强、带动支撑作用大的优势骨干企业,强化大企业大集团的领军作用,逐步形成产业集群比较优势,提高工业功能区的竞争力。

(二)关于基础设施建设。基础设施主要是建设标准和建设资金问题。基础设施建设标准,特别是19个拟培育的市级重点以上乡镇工业功能区要按照一次规划、分步实施、滚动推进的原则,在“五通一平”、标准厂房、公共服务平台、集中供热、集中治污等方面,严格按规划实施,逐步提升档次和品位。工业功能区内道路建设标准要从物流、人流两大功能出发,保证企业的货物进出和员工上下班,最大限度地留出工业发展用地。电、水、污水处理等都是基本的设施,要明确规划、及早衔接,相关部门要及时跟进、同步配套。公共服务平台建设,今年市里的重点是南浔木地板、织里童装、安吉转椅、长兴蓄电池和水泥,这五个都是省级检验检测中心。规模大的功能区还要集中开展职工培训,集中建造生活区,有利于节约土地和资源共享。基础设施建设的最大问题是资金问题,据调查情况来看,现在给乡镇带来一个严重的后果是发展得越快、引进的项目越多、负债也越多。为此,要探索建立融资机制,使工业功能区能够持续平稳地发展。市里优惠政策面向工业功能区基础设施建设,县区、乡镇也要把工业功能区增加的财政收入尽量用于基础设施建设。同时,要把地价控制好,不能再“低地价”招商引资,要探索走工业用地市场化运作的路子。

(三)关于招商引资。工业功能区建设主要目的就是招商引资,招商引资的项目进区要符合功能区规划,符合“两规”和产业导向。在“两规”上,不能规划时一套,项目确定好、引进时又要求调整规划,当然个别特殊项目可以协商调整,但不能经常不断地调,这样规划就没有意义了。在产业导向上,要按照确定的主导产业、重点产业严格把关。从今年的项目来看,项目整体的质量还不是很高,大项目不多,好的项目也不多,绝大部分还是传统产业,有的地方污染企业还在引进,对此要高度重视。要确立招商选资的理念,只要把工业功能区平台建设好,就一定能实现筑巢引凤,千万不能急于求成。工业功能区发展的档次高不高,关键是引进的项目档次高不高,而不是项目越多越好或者越快越好。

(四)关于服务体系和工作机制。服务体系和工作机制一定要建立起来,这是当前很重要的一个问题。建设工业功能区,必须抓紧建立机构、人员和管理制度。有了机构和人员,才能来研究规划、方案和工作机制,才能解决工业功能区建设中的一些问题。乡镇要有一个分管领导负责工业功能区建设,成立工作班子,确定工作人员。要有一套完整的规划和方案,按照确定的规划和方案一步步实施。要有一套完整的工作机制,特别要防止想到哪里做到哪里,今天重视了就抓一下,明天不重视了又放松了。要强化考核,市政府将严格考评奖励,县区、乡镇政府也要在财政预算中安排资金来重视这个工作。

(五)关于工作计划。乡镇要按照工业功能区准入标准和考核办法,排定工作计划。而且,准入标准是动态的,今年的标准不等于明年的标准,将根据发展情况来确定准入标准,控制市级重点以上乡镇工业功能区数量。同时,示范功能区和重点功能区是有区别的,奖励标准也不一样。希望大家认真研究准入标准和考核办法,然后排定工作计划目标,扎实推进工业功能区建设。既要做实推进工作,也要做实统计工作,千万不能弄虚作假,今年不行明年再努力。市政府将严格按准入标准和考核办法进行考评,现在公布19个,到年底考核之后不一定是19个,实行优胜劣汰、动态管理。

(六)关于需要注意的几个问题。

这里,再重复强调五个问题。

1.要节约用地。目前的现状是:一方面,土地紧张而且会越来越紧张。按照现在这么一个用地规模的话,实际上再过几年就无地可用了,必须节约用地。工业功能区建设关键是要做实,一个平方公里一个平方公里地建设好。要大力推广标准厂房,市里调整了标准厂房的奖励标准,鼓励建多层。要尽量节约用地,把有限的土地保留好,这是保证工业经济持续发展的空间,是财富。另一方面,土地征而未用的量很多。据统计,全市有17000亩征而未用的土地,而依法收回两年之内征而未用土地的难度很大,造成很多企业的土地闲置,有好的项目却没土地。土地是稀缺资源,以后在考核工业功能区时,要强化对征而未用土地进行扣分处理,坚决杜绝以土地面积来定项目投资额的做法。

2.要坚持产业导向。工业功能区一定要有产业定位,明确2-3个主导产业,尽量招商选资。污染项目、不符合产业导向的项目一律不准招进来,这个导向一定要管住。最近国家将对凡是不符合国家产业导向的项目,即使已经建成了,也要由当地政府负责收回土地。安吉生态立县非常好,是为后人作贡献。生态立县和发展工业经济并不矛盾,强调生态而不搞工业,经济总量就上不去,财政收入也上不去。反过来,发展工业不一定会破坏生态,这就是个产业导向问题,引进发展的工业项目必须是没有污染的,而且要集中在一个区域里面。

3.要整体推进。调查中发现一个问题,就是为了降低成本,招商引资尽量先找没有农房的地方先建厂房,剩下来的都是农民集中居住地,地价就非常高了。所以,工业功能区建设要整体推进。吴兴区八里店镇的做法最好,统一建农民新村,统一拆迁农房。但是,一般的工业功能区还是难以做到的。强调整体推进这个问题,是希望大家要认真研究,因地制宜地尽可能把握好。

4.要做好收支平衡。工业功能区建设一定要算收支平衡帐,特别要根据基础设施配套建设的成本,来确定合理的地价。发展经济最终还是要形成良性循环,在当前形势下,乡镇必须要考虑好合理的地价,从而保证工业功能区的稳定投入开发,保证乡镇财政的大体平衡。不要造成前任作好事,后任还债,或者乡镇的负债太多,造成不堪重负。

5.要研究区外大环境配套。在研究工业功能区发展规划过程中,既要超前考虑区内建设规划,也要超前考虑区外大环境配套。工业功能区的外部大环境,包括道路、电力、自来水、污水处理等基础设施配套问题,也包括外来人员子女的读书以及配偶的工作、住宿、交通等配套问题。这些问题光靠乡镇是解决不好的,市、县区政府及各有关部门要通盘考虑,超前研究。

三、狠抓落实,合力加快乡镇工业功能区建设

当前,我们面临着新一轮加快发展的良好机遇。在“十五”实现快速发展的良好基础上,全市上下致力于“增强三力、率先崛起”,全面推进新农村实验示范区建设。特别是今后两年高速公路、城际轨道、铁路和航道等交通基础设施的快速建设,更使我市在长三角的区位优势凸显。各地要抓紧时间,炼好内功,夯实基础。加快推进乡镇工业功能区建设是其中一项十分重要的工作,要各尽其职、狠抓落实,形成市、县区、乡镇三级联动的大格局。乡镇工作由县区具体布置,这里我着重强调县区和市政府要抓落实的主要工作。

(一)县区政府主要抓好三件事

1.总体把握规划。县区政府当前务必要高度重视,一定要做好空间规划和产业规划来建设工业功能区,特别是在今年农用地调整过程中,一定要按照工业功能区的发展状况对“两规”作调整。

2.出台扶持政策。特别是各县要根据市政府政策出台相应的扶持工业功能区建设的政策,各区可参照。

3.着力强化协调。县区政府要进一步加强协调,及时帮助乡镇解决好工业功能区建设推进工作中的问题。

(二)市政府主要抓好五件事

1.加强指导协调。指导全市乡镇工业功能区的规划和建设工作,协调市有关部门加强服务,重点解决工业功能区建设过程中遇到的重大问题。要协调市政府出台政策的落实到位,协调市级有关部门的配套工作,等等。就是说,县区政府做不了、做不好的事情,市政府就要协调好。

2.严格项目准入。按照市产业导向目录严格把关,市发改委和经委对进入工业功能区的项目,在审批上要进行把关。同时,按照大力推进工业集中严格把关,对市级重点以上乡镇工业功能区所在乡镇要督促其保证“两个一百”,就是新建项目入区率要达到100%,老企业搬迁项目入区率要达到100%,还有就是总投资1000万元以下的项目要进入标准厂房。

3.建立例会制度。每个季度召开一次乡镇工业功能区例会,掌握进度,总结经验,协调解决有关问题。