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粮食仓储管理办法精选(九篇)

粮食仓储管理办法

第1篇:粮食仓储管理办法范文

[关键词] 仓储;规范管理;科学保粮

[中图分类号] F30 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-6043(2016)12-0030-02

Abstract: Jiangsu Benniu National Grain Storage which is administered by Wujin Development Reform Bureau conscientiously implements Wujin Local Grain Reserves Management Interim Measures in grain warehouse management. It contrasts the standard of provincial demonstration base all the time, takes the management as the center and rotation as the key, and carries out faithfully district-level grain reserves management duties. When it implements the scientific grain storage, Wujin should strengthen scientific and technological innovation and improve the level, so as to ensure to accord with the requirement of modern enterprise management.

Key words: warehouse, standard management, scientific grain storage

武进发展改革局所管辖的江苏奔牛国家粮食储备库经过1992年以来的两次扩建,目前占地面积117亩,仓容量5.78万吨。该库位于沪宁铁路和京杭大运河南段中部,南傍312国道,北临沪宁高速公路和常州机场,东临239省道,西临新孟河航道,水陆交通十分便利。目前该库储存的区级储备粮全部由中储粮常州直属库、常州希望粮食购销公司等基层粮食购销企业代储,武进发展改革局及奔牛国家粮食储备库实行全程监管和指导。在粮食仓储管理工作中,认真执行《武进区地方储备粮管理暂行办法》,并时刻对照省示范库的标准,以管理为中心、轮换为重点,忠实履行区级储备粮管理职责。

一、抓好仓储规范化管理

在总结过去储粮经验的基础上,该库结合现代化储粮对管理提出的新要求,围绕仓储管理工作的制度化、规范化和标准化,狠抓各项工作的落实。我们根据《粮油储藏技术规范》、《武进区地方储备粮管理暂行办法》,及仓储精细化管理要求规定,提出仓储的管理目标,对所有科室工作岗位建立目标责任制,注重工作的效果和管理的综合性。

(一)确定目标,完善制度,强化管理

为了确保区级储备粮账实相符和安全储存,对照武进区开展的“粮食仓储管理提升年”的实施意见,储备粮代储单位分别制定了仓储管理、化学药剂防治储粮害虫和环流熏蒸管理、机械通风管理、机械设备管理、粮情检查、粮情例会等制度,通过对目标制度的管理考核提升科学保粮水平。

依据区级储备粮储存仓库的数量、容量,该库储备粮代储单位分按最优的原则配备了保防人员,要求保管员对自己的目标责任仓做到品种、数量、入库时间、等级、杂质、水分、出糙、不完善粒、粮情及仓房结构清楚,仓储科长对粮温、水分、虫害、品质现状及变化规律并根据仓内粮情发展变化情况,在每期仓储例会上做汇报。该库储备粮代储单位都根据具体情况制定仓储管理工作目标和考核细则,使仓储管理的目标考核量化、细化,在实践中便于操作,促使责任仓保管员自觉地对照标准找差距,对照制度去落实,全面促进员工储粮工作能力的提高。

(二)账卡齐全规范,实行考核管理

储备粮代储单位严格按照管理储备粮的要求规范设置各种账、卡、薄,对库存区级储备粮实行科学管理,做到账、卡、薄内容齐全,数字准确。做到账实相符,手续齐全,粮情检测,熏蒸记录、机械通风登记规范,保管员坚持记录每次查粮的工作情况,保证了区级储备粮达到“一符四无”、“三专”、“四落实”。武进发展改革局在百分考核时统一检查,把储粮巡查工作细分成若干项,按考核评分情况兑现相关费用,有效地激发了该库储备粮代储单位的工作热情和积极性。

(三)落实储粮责任制,规范粮情检查制度

根据武进区储粮系统的特点及仓储设施的特殊性,储备粮代储单位制定了保管员、防化员、仓储班组长岗位责任制,要求在储粮管理中坚持“以防为主、综合防治”的保粮方针,执行严格的粮情检查制度。保管员、仓储班组长必须随时掌握各仓储粮情况,发现问题必须及时汇报、及时处理;代储单位主管领导至少每月踏仓亲自检查一次粮情,掌握第一手资料,并在粮情记录薄上签字;仓储班组长要定期对粮情检测点进行复查,确保检测结果准确。各代储单位依照仓储精细化管理的要求,努力创造良好的储粮环境,要求保管员定期对仓内外的卫生进行全面的整理,达到仓内“面面光”,仓外无杂草、杂物的标准,从而有效地改善了储粮条件,美化了粮库环境,为粮食的安全储存奠定了坚实的基础。

二、强化科技储粮,提高科学保粮水平

科学储粮比例是衡量区级储备粮管理水平高低的重要指标之一。该库储备粮代储单位按照新技术、新设备使用规程,针对高大平房仓和老房式仓储粮特点,依照科研项目,对不同的仓型及粮情变化适时进行电子检测、机械通风、环流熏蒸,取得了安全储粮、科学管理的阶段性成果。

(一)适时通风降温降湿

每年夏季,该库储备粮代储单位根据不同的仓型,在早晚气温较低时,掌握一定的大气湿度,使用控制开关自动通风。同时,每年从11月开始,抓住冬季外界气温低、空气干燥,选择不同的通风时机和通风方式,注重技术资料收集与分析,摸索出一套适合机械通风和自然通风的方法,有效地降低了粮温,节约了费用,又能保持粮食品质的优质,延缓品质陈化。

(二)探索环流熏蒸技术新方法

环流熏蒸技术的运用解决了磷化氢在高大粮堆内渗透慢、分布不均匀、杀虫效果差、职工劳动强度大等问题。该库储备粮代储单位主要采用两种熏蒸方法,一是对高大平房仓储密闭性能好的仓采用磷化氢膜下环流熏蒸技术,二是对其它老式仓采用磷化铝药包动态自然潮解技术,两种治虫方法都取得了比较好的效果。

(三)大力推广温控技术在储备粮仓中的运用

1.使用空调准低温储藏。随着人民生活水平的不断提高,对粮食有了更高更严格的标准和要求,低温储粮具有明显地减缓粮食品质劣变的作用,能够有效抑制虫、霉的生长、繁育及其它生命活动,减少粮食营养损失,减少化学药剂的使用和污染等,保持了粮食品质,延缓了粮食陈化,初步达到了保质增效,绿色储粮的目的。通过仓储改造,采取自然通风和机械通风相结合,门窗、通风口隔热密闭相结合的技术方法,使用空调准低温储藏的粮堆高温季节平均温度始终保持在26℃以下,从而延缓粮食陈化,确保储粮品质新鲜。

2.使用大糠压盖粮面保低温。部分储备粮代储单位使用大糠压盖粮面,降低了储粮温度的上升的幅度,结合轴流风机适时通风降低仓温,达到了隔热保冷控温储粮要求。大糠压盖粮面保冷隔热,不仅铺设成本低,而且全仓随意抽样检查方便。

3.充分利用计算机测温技术。储备粮代储单位中储粮常州直属库仓库全部使用电子测温系统,并与主控计算机相联。在粮食入库平仓完毕后,及时合理布设测温电缆,布设测温电缆纵向和横向间距符合《规范》的要求,同时每栋仓布置若干手测点,与微机测温点进行比对,有效防止系统故障。

三、强化轮换管理,确保粮食储存安全

(一)认真做好区级储备粮的轮换工作

严格按照《武进区地方储备粮管理暂行办法》的有关规定,注重收集信息,分析形势和把握市场行情,精心组织,全面完成每批的储备粮轮换工作,摸索出适合本库实际的轮换办法,建立了比较稳定的购销渠道和经营网络,提高了市场化经营管理水平,突出风险控制意识,加强市场分析。连续多年均按时保质保量的完成粮食的轮入工作,通过多次对入库轮入粮食质量进行跟踪检验,均符合《武进区地方储备粮管理暂行办法》的有关规定。

(二)对轮入粮食及时进行机械通风

每期储备粮代储单位轮入小麦在夏季高温时间入库,由于气温高,入库粮温较高,他们选择在8月初,当外界气温低于粮温,大气绝对湿度低于粮食水分下平衡绝对湿度时,进行通风降温、降水。经过试验得到比较好的效果后进行推广,无一结露现象,保证粮食安全储藏。

(三)严把入库粮食质量关

在轮换或扩储收购新粮过程中,储备粮代储单位必须坚持层层负责,严格控制,由检验员和保管员共同对新入库粮食质量和品质负责,并将此作为一项制度实施。为了保证区级储备粮的质量,确保储粮品质,他们在新粮上市时对周边地区进行储备粮轮换资源调查,摸清粮质及粮源情况,做到心中有数。在粮食入库时,他们要求检验员必须严格进行化验,若发现质量差异,重开检验单或整批粮食作退回处理。保证了新粮的品质,为以后的安全储存提供了保障。

四、完善仓储设施,提高储存能力

仓储设施的完好是安全储粮的基础,奔牛国家粮食储备库本库不断完善仓储设施,使该库所有仓库逐步达到“电子测温、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却”四合一现代化储粮技术要求。

五、强化队伍素质建设

在粮食仓储管理中,始终坚持以人为本的原则。该库在业务培训上分期对新招入的相关年轻人员送省局组织的技能培训和考核、送常州市粮油质量监督检测站实习。使一大批年轻职工迅速掌握基本理论和操作技能,适应未来工作需要。

六、建立健全安全生产保卫制度

保证库区安全,全年无任何事故发生,是粮库工作的必要保证。储备粮代储单位把综合治理工作纳入年度工作计划,严格执行一票否决制,制订了奖惩办法。从库领导到保管员,层层签订了安全责任状。

(一)安全保卫工作实现全方位管理

安装电子监控系统,该系统由入侵报警系统和摄像机监控系统两部分组成,对整个奔牛国家粮食储备库代储库区实行24小时全天候三维立体监控摄像,未来将与武进区农发行进行联网管理与监控。同时定期对消防设施进行刷新、维修、更换。

(二)建立安全检查,做好安全防范

第2篇:粮食仓储管理办法范文

深入贯彻《粮油仓储管理办法》,继续深化规范化管理,开展规范化管理考评和市级示范库评选活动,达标企业达到100%,良好企业达到60%以上,优秀企业达到10%以上,培育2家市级示范企业。制定仓储管理账务新体系,在全市国有粮食仓储企业推广使用,逐步带动非国有企业开展规范化管理。建立全市统一的仓储管理制度,组织相关的粮食法规、制度汇编成册,并督促指导基层企业加强制度建设。

二、加快物流建设,推动转型升级

贯彻《市粮食流通基础设施和现代物流建设规划》(2011—2015年),科学规划粮食仓储物流布局。全市按照总量扩张向功能提升和完善体系转变的基本思路,稳定现有仓容总量,大力提升粮食物流“四散化”和储粮科学化水平,在全市形成以区域性物流中心为龙头、中心库为重点、骨干库为支撑、主要收纳库为基础的粮食仓储物流体系。依托主产区资源和交通优势加快推进粮食产业园建设,加强粮油产业上下游业务有机衔接,降低物流成本,提高综合效益。推动粮油产业布局从散落型向园区型转变,提升要素集聚能力、产业支撑能力和辐射带动能力,推进粮食流通产业集聚、集群、集约发展。

争取并利用好国家粮食物流、仓储设施建设补助资金以及仓房维修改造资金等各类政策性资金,发展粮食现代物流,完善基层收纳库网络布局,提高地方储备粮油集中管理能力。项目资金补助,优先支持重要粮食通道、节点项目建设。配置散进散出设备,积极开展公路、水路散运,扩大集装箱多式联运,争取散运占全市原粮运输量的30%以上,提高粮食物流效率和效益。

加快省财政扶持的烘干机项目建设,配合做好项目验收工作。抓好在建项目管理,开展专项监督检查,确保施工质量、进度和安全。做好财政补助项目的管理工作,严格建设管理程序,规范项目审计,按时组织验收。

三、应用先进技术,实现科学储粮

推广应用机械通风、粮情检测、环流熏蒸、低温干燥、三低等先进成熟的科学储粮技术,保持库存粮食品质。积极协助有关科研部门做好储粮新技术的研发,推广应用生态环保绿色储粮技术和低毒高效粮食熏蒸技术,促进储粮技术方式由传统型向绿色生态型转变。基础设施条件较好的企业要积极开展科学储粮新技术的推广和试验工作,采取“走出去”的办法,学习借鉴将军山粮库应用地源制冷、常州射频识别技术及新仓型储粮效能、无锡物联网应用、楼夏粮库谷冷机应用等先进保粮技术。2011年末,全市实现机械通风、粮情检测、环流熏蒸所占有效仓容的比例分别提高到85%、50%、30%。

四、加强队伍建设,增强综合素质

严格执行职业资格准入制度,扎实开展仓储管理、质量标准知识培训,实现业务培训、知识更新常态化。积极宣传贯彻国家和省现行的有关规章、标准、规范及规范性文件,提高仓储管理队伍的政策水平和业务能力。采取学习培训、参观考察等形式,借鉴先进经验,引入先进理念,提升工作水平。重视人才培养,继续做好职业技能培养,积极组织和参与有关职业培训和技能竞赛,努力培养和造就一支适应我市粮食事业快速发展的仓储人才队伍。

五、开展仓储备案,履行管理职责

全面履行粮油仓储单位备案管理职责,加强全社会粮油仓储单位管理。进一步抓好《粮油仓储管理办法》、《省粮油仓储单位备案管理办法》、《仓储企业熏蒸备案办法》等新颁布规章及规范性文件的宣传普及工作,使粮食行政管理部门、各类粮油仓储企业尽快熟悉,并依据有关规定,按照属地管理、网上备案的原则,稳步推进粮油仓储单位备案管理。指导各地加强制度建设,全面掌握全省粮油仓储设施情况,为粮食流通管理与宏观调控服务。

六、完善管理手段,建立信息体系

按照全市粮食信息化建设的总体规划要求,率先实现仓储管理信息化,提升粮油仓储管理水平。充分发挥信息系统功能,实现粮油设施、库存、统计及专项业务的信息化管理,提高工作效率。储备粮承储企业要努力完善信息系统,规范和完善保管账账务体系,准确及时地反应地方储备粮油库存及轮换情况,地方储备粮油管理努力实现省、市联网。大型地方储备粮承储企业要加快推广应用综合管理信息系统,积极研究在仓储管理领域应用物联网技术。2011年,力争在仓容2万吨以上的企业和新建仓库的微机测温系统使用率达到100%;物流中心和中心粮库100%应用粮情测控系统、粮油仓储业务管理系统和办公自动化系统。努力扩大基于物联网技术的粮食流通信息集成系统的研究试点,推进粮食物流作业机械化、自动化、信息化。积极构建全市统一粮食物流信息平台,推进资源共享和网上作业,逐步实现粮油库存远程监控。

七、推进农户储粮,努力提质扩容

争取政府和有关部门支持,落实地方配套资金,扩大农户科学储粮试点范围,促进农村民生工程建设。注重质量管理,确保示范仓使用效果,确保用得上、用得好。建立健全技术服务体系,普及储粮知识,加强技术指导,提高农户科学储粮水平,切实抓好这项惠农工程。强化政策宣传引导,充分利用广播、电视等媒体,提高全社会对农户科学储粮重要性的认识。

第3篇:粮食仓储管理办法范文

昆山市粮食局

(2009年3月3日)

为了全面查清市内库存粮食的数量和质量,准确掌握粮食库存的真实情况,确保粮食安全,根据国务院、省、市的统一部署,现就我市粮食清仓查库工作提出如下实施方案。

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括市内的所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮、国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。

(一)库存粮食数量检查

重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等在昆山境内的中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,查清粮权归属情况。

(二)库存粮食账务检查

重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。

(三)库存粮食质量检查

重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中,地方储备成品粮只检查质量合格率。

(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查

重点检查2008年度中央储备粮轮换计划和地方储备粮轮换政策执行情况,包括轮换计划下达(请示和批复)是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划(批复)是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

(五)成品粮库存情况检查

重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。

(六)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查

重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代、承储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

(七)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。选择1家具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库工作的组织领导

(一)成立市清仓查库领导小组

市政府成立全市粮食清仓查库工作领导小组,负责清仓查库工作的组织实施和督促核查,协调解决有关问题。市级领导小组由市政府分管领导任组长,市政府分管副秘书长、市粮食局局长为副组长,成员包括市发改委、粮食局、监察局、财政局、审计局、统计局、农林局、质监局、农发行昆山支行、江苏昆山国家粮食储备库等部门和单位的负责同志。

市领导小组在市粮食局设办公室,为日常办事机构,由市粮食局局长兼任办公室主任,市粮食局、农发行昆山支行、江苏昆山国家粮食储备库负责人兼任办公室副主任。办公室下设综合协调组、数据资料组、工作保障组、案件核查组等专项工作组。

分 组组长单位副组长单位工作人员

参加单位

综合协调组发改委农林局粮食局

数据资料组统计局财政局农发行

粮食局

工作保障组农发行昆山支行质监局粮食局、江苏昆山国家粮食储备库

案件核查组监察局审计局粮食局

(二)直属企业清仓查库的组织安排

按照属地原则,由市清仓查库领导小组统一组织对辖区内中央和地方直属企业不同性质粮食库存进行检查。从直属库抽调的人员,不得参与对本库及其所监管粮食的检查;从省直和市直企业抽调的人员,不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

(三)市级自查的组织安排

市领导小组办公室将选派政治素质好、业务能力强的工作人员组成3个市联合检查组。每组5人左右,组织和督促全市纳入清仓查库范围的企业开展粮食库存自查。

三、检查时点

以2009年3月末粮食库存统计结报日为检查时点。

四、清仓查库进度安排

(一)动员准备阶段

1. 成立机构。市人民政府成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,机构设置和人员名单等情况报苏州市领导小组办公室备案。

2. 制定和下发清仓查库实施方案。根据国办发〔2008〕118号和苏政办发〔2009〕10号精神,结合本地实际,进一步细化制定和下发本辖区内清仓查库的具体实施方案,并报苏州市领导小组办公室备案。

3. 动员和培训。2009年3月中旬前完成辖区内参加企业自查人员的培训任务。培训内容以全国、全省和全市清仓查库工作实施方案、《2009年全国粮食清仓查库检查方法》为主。

4. 相关准备。被查企业应按照本实施方案的具体要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具。

(二)自查自纠阶段

1.企业自查。时间2月中旬。各有关企业按照本次清仓查库要求,对本企业的所有粮食进行自查自纠。

2.市粮食行政管理部门自查。时间2月底前,以2月末粮食库存统计报表为检查时点,市粮食局对本级储备粮承储企业和纳入统计范围内的统计对象进行普查;对纳入检查范围的粮食进行质量抽样检查,并根据检验结果建立分单位、分性质、分品种、分仓间的粮食质量档案。

3.粮食系统交叉检查。时间3月6日至3月15日。

4.自我整改。时间3月31日前,市粮食局根据粮食系统交叉检查中发现的问题,督促各有关企业认真进行整改。

(三)清查实施阶段

1.市级自查。时间4月1日至4月5日。4月5日前,市政府督促和指导对本地纳入检查范围的所有企业进行自查,完成情况汇总,并上报苏州市级领导小组办公室。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。

2.迎接市级普查、省级复查和国家抽查。时间4月6日~5月20日。

(四)总结整改阶段

各单位要在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,认真汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,由市粮食局下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。

五、清仓查库工作要求

(一)逐级落实责任

市领导小组对全市清仓查库结果的真实性、准确性负全责。企业法人代表对本单位粮食库存和清查工作负责,参加检查人员对清查结果负责,有关部门主要负责人对清查工作负责。企业法人代表、检查人员、有关部门主要负责人都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场,弄虚作假,妨碍清仓查库工作,造成检查结果失实的,要追究当事人和有关领导的责任。

(二)保证质量和进度

市领导小组和有关部门要根据国务院和省政府的统一部署,依据全国、全省和全市实施方案和《2009年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定,结合本地实际,周密制定具体工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。

(三)真实反映粮食库存状况

各类企业要积极配合清仓查库工作,实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

(四)增强清仓查库工作的透明度和公信力

市领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。可邀请人大代表、政协委员对清仓查库工作全过程进行监督。监察、审计部门要设立举报电话,接受群众监督,严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

(五)严明纪律清正廉洁

市各有关部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,不准参加可能影响清仓查库工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。

(六)加强保密工作

国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项,对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省、市级粮食库存的数量、布局要严格保密。要按照国家保密规定,制定清仓查库保密措施,配备必要硬件设施,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。

六、清仓查库的经费保障

本着勤俭节约、提高效率的原则,安排落实本次清仓查库工作经费。粮食行政管理部门要严格控制经费开支,对清仓查库工作所发生的必要开支进行严格审核,并向市财政如实申报。

七、清仓查库文件资料的保存

粮食清仓查库工作中形成的大量文件资料,是清仓查库工作的真实记录,对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。要指定专人负责,做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作,保证文件材料齐全完整。

主题词:粮食 清仓查库 通知

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

第4篇:粮食仓储管理办法范文

一、人口及社会粮食消费基本情况

(一)人口基本情况

截止年底,我地区共有242.78万人,其中:常住人口为222.78万人,流动人口约20万人,主要分布在阿克苏市、库车县、拜城县和农一师,类别为建筑业、采煤工矿企业、石油天然气、旅游业和临时季节拾花人员。

(二)粮食生产和消费情况

1、粮食生产情况年,地区粮食种植面积(含农一师)为313.26万亩,同比增加37.54万亩,增幅为13.62%,其中小麦播种面积156.44万亩(含农一师7.48万亩),玉米播种面积118.11万亩,水稻播种面积40.99万亩。粮食总产152.74万吨,同比增加18.09万吨,增幅为13.4%,其中:小麦总产为66.28万吨,同比增加14.54万吨;玉米总产为60.383万吨,同比增加4.15万吨;水稻总产为26.08万吨,同比减少0.6万吨。年粮食计划种植面积为267.79万亩,其中:年已冬播小麦137.79万亩(含农一师4.5万亩),水稻计划种植面积30万亩(含农一师20万亩),玉米100万亩。

2、粮食消费情况

经测算,年阿克苏地区年粮食消费量为100.62万吨,占粮食总产的65.88%。其中:食用粮食消耗量为48.556万吨,占地区粮食总产的31.79%;种子用粮为4.54万吨,占粮食总产的2.97%;饲料用粮为45.1万吨,占粮食总产的29.54%;工业用粮为2.43万吨,占粮食总产的1.59%,主要用于酿酒业。在粮食生产中,正播玉米除乌什县和拜城县的20%用于本地工业和饲料用粮外,其他的均销售外地,复播玉米除10%用于种子粮外,其他的均作为青储饲料。

(三)社会粮食购销情况

1、小麦收购情况年,自治区给我地区下达小麦收购任务10万吨(包括中储粮新疆分公司委托收购4.7万吨)。自年6月20日夏粮收购开称至11月底,全地区国有粮食购销企业累计入库小麦19.33万吨(其中三等以上的小麦占91.4%),收购均价为1.30元/公斤(不含任何收购成本费用),完成自治区下达任务的193.33%,累计入库小麦19.33万吨。在小麦收购过程中,中储粮新疆分公司阿克苏直属库自行收购0.7626万吨外,其余的2.35万吨均委托阿克苏地区国有粮食购销企业代收购。另一部分余粮由具备粮食收购资格的经营企业及加工企业在市场上收购。

2、小麦销售情况

年,全地区共销售小麦11.51万吨,其中:代中储粮新疆分公司销售小麦2.35万吨,自治区地储粮轮库0.52万吨,老粮轮库1.23万吨,新增地区地方储备粮2.5万吨,新粮销售4.91万吨,销售均价为1.25~1.42元/公斤,主要以本地区销售为主。

由于今年我地区的粮食生产形势出现“双增”局面,供大于求的矛盾十分突出,而且年国有粮食购销企业收购量之大,创历史新高,同时自治区的小麦收购信息指导价偏高,大多数售粮农民实现了增产增收,但由于受全国和全疆小麦市场价偏低(目前在1.08-1.20元/公斤之间)和供大于求的影响以及周边地区小麦市场的冲击,目前各国有粮食购销企业收购的新粮根本无法实现顺价销售,并出现了小麦“有价无市”、“卖粮难”的被动局面。即使内地部分省(市)需要我地区的小麦,但是由于价格的主要因素而无法成交。如果今年收购的小麦继续压库,其库存成本及各种损耗将不断增加,销售将会更加困难。根据我们对拜城、库车、阿克苏市和地区金谷集团小麦销售的情况来看,库车、阿克苏市和地区金谷集团小麦出库价在1.36~1.38元/公斤之间,而拜城县由于年制定的信息收购指导价偏高,与市场实际收购价相差0.15~0.2元/公斤,导致了该购销企业目前按1.25元/公斤采取亏本销售也无市场,如果这批粮食不及时销售,将造成大量压库,势必直接影响今年的小麦收购。同时,加上该县年降雪量大、雨水多、空气湿度大、地下水位高、粮食仓储设施条件差,给粮食的储存带来了诸多安全隐患。

二、地方储备粮库存情况

截止目前,全地区小麦库存总量为20.3万吨,其中:自治区地方储备粮1.0341万吨,新增地、县(市)级储备2.5万吨,老粮锁定8.7万吨,新粮8万吨。自治区级和地区级地方储备粮情况详见表三、表四。

三、地方储备粮管理体制

(一)储备粮的购、销、轮换运作机制

根据自治区对地方储备粮管理的实施办法,我地区承储的自治区地方储备粮的数量、品种计划均由自治区发改委下达,同时对计划的实施进行管理和监督。储备粮的收购、轮换和销售等具体工作由自治区人民政府委托自治区粮食局代管。具体管理办法由自治区人民政府制定下达。

为了确保地方储备粮的数量真实、质量完好,根据自治区地方储备粮管理办法,我地区依据自治区地储粮管理实施细则,严格按照“一符、三专、四落实”的要求,对自治区下达的地方储备粮轮换计划进行轮换,自年底拜城县24万公斤地储小麦系2004年入库,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。地区金谷集团地储的634万公斤因受市场价格等诸多因素的影响,轮换了323.7万公斤小麦,剩余310.3万公斤地储小麦于年进行轮换。

阿克苏地区是新疆的产粮大区。为了调控地区内市场粮食供求,平抑粮食市场价格,安排救灾救济,阿克苏地区行署年6月3日,在行署第一次常务会议上同意确定了新增地、县(市)级2500万公斤的地方储备规模,储备粮的等级为三等以上冬小麦。为了加强对地区地方储备粮的管理,真正做到“储得进、管得好、调得出、用得上”,使地区地方储备粮的管理工作规范化、制度化,特制定了《阿克苏地区地方储备粮管理实施办法》,并下发各县(市)执行。

(二)承储企业管理办法

对自治区和地区级地方储备粮的承储企业,由地区粮食局委托具备承储条件的七家粮食购销企业承储。各承储企业严格按照《办法》,加强承储管理,确保储存安全,并接受自治区和地区计委、粮食、财政、审计、监察和农发行等部门的监管。

(三)地方粮食储备信贷管理办法

1、基本情况

阿克苏地区地方储备粮(省级、市县级储备小麦)共3.534万吨,其中:省级储备1.034万吨,县市级储备2.5万吨(农发行承储贷款0.5万吨),占用农业发展银行贷款1759万元,平均占贷成本1.15元/公斤。其中:市县级储备小麦500万元,占用农业发展银行贷款650万元。

2、贷款管理办法方面

(1)农业发展银行地方储备粮贷款发放,是针对符合地区储备粮贷款办法规定条件的企业经营地方储备粮而发放的贷款。

(2)阿克苏地区地方储备粮贷款的发放和管理,严格坚持谁储备、谁补贴、谁承担风险,钱随粮走、全程监督、封闭运行;严格准入、分类管理,防控风险的基本原则。

(3)地方储备粮贷款的范围为地方储备粮贷款和地方储备粮轮换贷款。

(4)贷款期限,地方储备粮贷款的期限原则上按一年期限确定。地方储备粮轮换款期限根据借款人风险承受能力确定,最长不超过6个月。

四、地方储备粮应急保障供应体系建立情对地方储备粮应急保障供应体系的建立,我地区根据国务院《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》和自治区《新疆维吾尔自治区粮食应急预案》等,制定了《阿克苏地区粮食应急预案》。

五、地方政府建立和完善地方储备粮管理机制情况

(一)管理经验

一是加大科学保粮力度。根据粮食安全管理的有关要求,阿克苏地区大部分县(市)积极投入资金,对粮食储备库配备了电子测温设施。二是实行了规范化管理。按照“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则,定期或不定期对地储粮的数量、质量进行专项检查,并要求各县(市)粮食行政主管部门按照“一符五无”和“三专、四落实”的要求每月或每季度对各粮食储备库进行一次全面彻底地检查,切实做到“帐帐、帐表、帐卡、帐实”相符,并接受粮食、财政、审计等部门对地方储备粮库存的监管。三是加大了地方储备粮的轮换力度。按照有利于“保质保量、高抛低吸、降低费用、减轻财政负担”的原则,根据地储粮轮换的要求和自治区下达的地储粮轮换计划,我地区本着收购新粮、销售陈粮、进行品种轮换的精神,在年夏粮收购前,及时地对自治区地储粮进行了轮换。但是由于受市场等诸多因素的影响,阿克苏地区金谷集团尚有310.3万公斤自治区地储粮没有轮换。四是加大了品种改良力度。为了切实做好对地方粮食储备的管理工作,地区及各县(市)党委政府对粮食工作十分重视。尤其是在小麦品种的培育和提纯复壮方面,加大了投资力度,确保了小麦内在的品质,并积极引导和培养农民不断提高粮食栽培技术,严把小麦质量关。五是加大了仓容设施的维修。根据各县(市)仓容的实际情况和购销企业的经济状况,部分县(市)积极投入资金,对仓容设施进行了维修,增加了机械通风和电子测温等科学保粮设施,在管理上采取竞争上岗、择优录取、月考季评和年度综合评定的方式,对员工进行全面的考核,从而提高全体员工爱岗敬业和专业综合素质。

(二)存在的问题

1、根据调研情况看,部分县的仓储条件比较差,完好仓容不足。目前,全地区共有粮食仓容27.66万吨,其中:完好仓容21.03万吨,占总仓容的76.03%,需大修仓容4.03万吨,占14.57%,报废仓容2.6万吨,占9.4%。从仓容的分布情况看,各县(市)县城中心库总仓容为12.7万吨,其中:完好仓容9.3万吨,占总仓容的73.2%,需大修仓容2.02万吨,占15.9%,报废仓容1.38万吨,占10.9%。从粮食库存情况看:拜城县总仓容4.7万吨,现库存小麦5.8万吨,不但仓容超负荷储粮,而且还有一部分粮食储存于露天。主要原因是:一是年拜城县小麦种植面积较大,总产量达9万多吨,收购4万吨;二是小麦收购价过高,年拜城县小麦收购中等价为1.24元/公斤(不含价外补贴),三等以上每个等级差为0.03元/公斤,三等以下每个等级差为0.05元/公斤,地区差价0.02元/公斤,品质差价在标准级的基础上下调0.01元/公斤;三是拜城县县域气候偏低,种植的同品种小麦的面筋质要比其它县的低5个百分点,在小麦品质上不具优势;四是拜城县远离交通要道,车距库车130多公里,小麦运费0.5元/公斤,西距阿克苏市170多公里,运费0.6元/公斤,再加上装卸及包装物费用,如果按照顺价销售的原则,拜城县的小麦在销售价格上不具竞争力,无法与周边县市相比;五是几年前粮食种植较少的地区如喀什、和田、巴州,近两年也扩大了粮食种植面积,基本上能够保证自给,无形中减少了拜城县的小麦销售市场。目前拜城县的小麦销售价已经降到1.24元/公斤(低于成本价),销路还是不畅,销售市场无法打开。年收购的4万吨小麦目前销售1.7万吨,还有2.3万吨积压在库房,预计接新粮前销售前景不容乐观。

2、阿克苏地区承储的省级地方储备粮1.034万吨,承储点较多,分布在阿克苏地区六县一公司,各承储点承储的数量较少,按照“专库、专帐、专人”的管理办法,各企业得到的费用补贴连基本的开支都难以维持,更谈不上对基础设施的维护和投入。

(三)进一步完善有关政策和建议

阿克苏地区位于天山南麓,塔里木盆地北缘,辖八县一市,新疆建设兵团农一师(下属十六个团场)在地区境内,现有总人口242.78万人。中国最大的内陆河——塔里木河横贯全境灌良田,为典型的绿洲农业。阿克苏是我国西部一个农牧业大区,由于该地区属典型的温带大陆性气候,日照时间长,积温高,有利于各类粮食品种的蛋白质积累,加之灌溉农业可控性强、产量高、品质相对稳定、人均耕地多,全地区宜粮面积720多亩,是新疆著名的粮食主产区和优质粮生产基地,粮食播种面积一般在310万亩以上,年产粮食超过152万吨,在南疆五地州乃至全疆区域性粮食平衡方面具有重要地位,自20世纪80年代起,年均调出粮食4000余万公斤,主要粮食品种包括小麦、大米和玉米,主要流向:南疆克州、和田和喀什,北疆有乌鲁木齐、巴州等地,为新疆的经济发展和社会稳定做出了重要贡献。在年地区三级干部会议上,地委、行署把建设优质商品粮基地列入“六大产业”基地建设规划。从目前地区粮食种植情况来看,库车县、拜城县和沙雅县获国家和自治区“优质商品粮生产基地”称号,温宿县种植的水稻获得国家颁布的“绿色食品”称号,乌什县种植的小麦获国家“无公害小麦生产基地”称号。同时,我地区作为新疆名副其实的优质粮生产基地,在市场化改革的新形势下,日益显示出其粮食主产区的优越地位。因此,我们建议:

1、由于阿克苏地区是全疆的产粮大区,且各收储企业都具有较为完善的仓储设施和储备能力,在储粮工作方面如机械通风、低温储粮等科学保粮技术应用率达到80%以上,每个承储企业持有粮食储藏初级以上职称的化验人员也在20人左右,保管人员的业务水平较高,责任心强,建议加大地区省级储备粮规模。

第5篇:粮食仓储管理办法范文

一、自查工作高度重视、精心组织、责任到人

春秋两季粮油安全普查工作,是储备企业一年一度的两次重要工作,按照宁夏储备粮管理有限公司《关于印发2019年春季粮油安全普查工作实施方案的通知》(宁储粮[2019]58号)文件精神,为切实做好2019年春季粮油安全普查自查工作,库(公司)高度重视,库(公司)党支部书记、总经理亲自挂帅、亲自抓、亲自查、亲自督促整改。成立了春季粮油安全普查自查工作领导小组,制定了详实的自查工作实施方案,抽调业务科、财务科、办公室等科室业务骨干充实自查队伍,按照文件规定及“一规定、两守则”、“一办法两守则”的要求,明确职责分工,层层负责检查,责任到人,对安全储粮、安全生产、仓储规范化管理以及各项储备粮管理制度的执行和落实情况进行了全面自查,自查工作认真、细致、全面,按照 “谁储粮、谁负责、谁坏粮、谁担责”要求对发现的问题详实记录到问题隐患台账中,对号落实整改期限及整改责任人,及时消除隐患、及时销案。

二、制定春季粮油安全普查自查实施方案

根据宁储粮公司《关于印发2019年春季粮油安全普查工作实施方案的通知》(宁储粮[2019]58号)文件要求,及时制定了《宁夏储备粮灵武储备库(有限公司)2019年春季粮油安全普查自查工作实施方案》,分工负责、责任到人,要求各科室全体员工严格执行此方案,按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底、全程留痕”的原则认真开展自查,对自查人员进行了相关培训,从制度上、措施上,确保自查工作扎实、到位、全面。

三、自查情况

自查小组结合宁储粮公司《关于印发2019年春季粮油安全普查工作实施方案的通知》(宁储粮[2019]58号)文件要求,对我库(公司)所有性质储粮(含外租仓)进行了全面检查。对所有储粮(含外租仓)逐仓、逐垛、逐货位进行了质量、数量、账目、卫生、粮情等方面的全面自查,经检查所有储粮数量真实、质量良好,政策性储粮达到了储备粮管理要求标准,定向收储粮、贸易粮质量符合与合作方约定质量标准。

1.粮食数量账账相符、账实相符情况。

截至2019年3月31日24点,我库(公司)储存各类性质粮食共计74607吨,共计37个货位,分三个库区存放,其中昊王米业厂区存放商品稻谷11379吨,四个货位;中宁建成粮油公司恩和库区存放商品玉米3141吨,一个货位;公司本库区现储存各种性质的粮食60089吨,共三十二个货位,其中:中央储备稻谷10000吨,共五个货位,分别存放在6#、8#、11#、12#、24#仓内;地方储备小麦2791吨,共五个货位,分别存放在16#、17-1#、17-2#、29#、31#仓内;地方储备稻谷14670吨,共六个货位,分别存放在1#、2#、5#、13#、14#、33#仓内;自营商品稻谷3302吨,共三个货位,分别存放在4#、30-1西#、30-2东#仓内;自营商品玉米29324吨,共十三个货位,分别存放在3#、7#、10#、15#、19#、21#、23#、27#、28#、32# 10个仓房和1#罩棚、2#罩棚、3#罩棚三个罩棚内。经企业自查,政策性粮食中央和地方储备粮质量指标、储存品质、食品安全指标全部达到国家标准,适宜储存;商品粮各项指标全部达到企业经营标准。所有货位实物测量平均差率均在规定范围内,粮食数量真实,质量良好,粮情稳定,无发热、结露、霉变等现象,毒素、重金属等指标在标准范围以内,帐、表、卡填写规范、准确,帐帐相符,帐实相符。

2.粮食质量安全情况

按照全国粮食库存数量和质量大清查工作安排,宁储粮公司3月份对我库(公司)所有性质储粮进行了全面粮油品质检验和摸排,检验结果为全部储粮质量指标、储存指标均达到国家规定范围。我库(公司)内部化验室始终严格执行粮油品质每月月检、3月份品质检验以及出入库质量检验制度,对所有储粮货位建立了完善的质量档案,检化设备齐全,能够完成各项检化验任务。

3.储备粮轮换情况

根据宁夏储备粮管理有限公司《关于转发自治区粮食和物资储备局、财政厅、农发行宁夏分行关于下达2019年自治区储备粮轮换计划的通知》(宁储粮〔2019〕3号)文件精神,2019年灵武库(公司)储备粮轮换计划为4000吨,全部为自治区储备粮稻谷,现储存于本库5号仓内。由于储备粮轮换架空期原因,目前轮换工作尚没有进行。

    4.仓储管理情况

(1)灵武库现有储粮仓房35个,储粮罩棚3个,共计38个货位,总仓容8万吨,具有中央储备粮代储资格55000吨,认定证书编号:64000100-1、64000100-11。

(2)储粮制度的执行检查情况。灵武库近几年一直严抓储备粮管理各项规章制度的执行落实工作。本次自查检查了各个环节是否严格执行《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》、《粮油储存安全责任暂行规定》相关内容要求,是否严格按照各自的岗位职责进行操作,是否严格执行粮油出入库管理制度、质量管理制度、粮情检查制度、粮情分析制度、药品管理制度等规章制度。按照粮食出入库工作流程,自查小组检查了门卫登记,化验员质量化验单,司秤员过秤证,保管员入库单和出库单。按照粮食保管储藏工作流程,检查了粮情检测记录,粮食熏蒸记录,机械通风记录,药剂管理使用记录,以及粮情检查制度的执行情况。经过检查,各个部门都能够严格执行“一规定、两守则”和“一办法两守则”,各岗位严格按照岗位职责、出入库管理制度、粮情检查制度、安全保卫制度、卫生清洁制度、“一符四无”管理制度,以及规范化管理等制度认真开展工作,堵塞了管理漏洞,并且通过完善制度建设,使我库储备粮管理水平和日常工作管理水平逐年稳步提高。

(3)储粮安全情况检查。经过检查目前我库储粮粮情稳定,无虫害、结露、霉变、发热现象,储粮全部达到“一符四无”标准,适宜储存。

(4)强化安全意识。安全生产是粮库各项工作的重点。单位安全生产组织机构健全,各岗位干部职工严格执行规章制度,检查记录完整、规范。设施维修改造、装卸作业、公路货物运输均依法签订了安全责任书,现场管理依照合同及《装卸工作管理制度》严格执行。平时,加强规范管理,严防储粮霉变等事故发生,加强防火、防汛工作。经过检查,各项储粮安全和生产作业安全工作扎实到位,没有发生任何安全保粮和生产作业安全事故。

(5)加强机械设备的检查。单位对机械设备全部建立档案,维修记录完善,作业现场设有警示牌,保管员坚守现场指导作业。当期粮食出入库工作结束后,及时组织修理工对机械进行维修保养,从制度上确保设施设备不带病作业和安全使用。

5.安全生产自查情况

经检查我库全安全生产制度建立健全,能够按照“一规定、两守则”和“一办法两守则”的要求严格落实,安全生产隐患台账健全,记录详实,问题隐患整改及时、到位,岗位责任落实到人,有作业制度、应急预案并开展演练,有日常检查并详实记录,对重点部位、关键环节制订安全可行的作业方案及防范措施,积极参加安全生产教育培训,重要岗位人员做到了持证上岗。库区内在关键位置设有醒目的安全标识,遵守药剂管理和使用、机械设备、消防、用电的有关规定,人员防护及防爆、防雷、抗风载雪等措施到位,无危险装粮情况,库内无交通隐患。外来人员作业均与库内签订安全生产协议、安全防护措施到位。

6.仓储规范化管理情况

按照“一规定两守则”和宁储粮公司“一办法、两手册”(仓储规范化管理办法、科技储粮应用手册、仓储规范化管理手册)内容,对仓储管理规范化、操作流程规范化、技术应用规范化等6个方面进行了自查,经检查,我库能够依照规范化管理办法开展工作并落实到位,业务流程规范,档案资料完备,作业手续齐全、安全生产标准化建设规范、完整。

四、检查中存在的问题

1.27#、28#、32#、19#仓和2#罩棚为2019年新收购入库的自然风干玉米,局部存在水分偏高部位,存在安全储粮隐患。

2.在保管过程中,对于粮食粮情的处理存在不科学、不规范的问题,导致部分粮食货位水分变化不稳定。

3.个别保管员“一口清”不够标准流利,仓内卫生和粮面大杂的清理与四无粮仓的标准存在差距。

4.部分建设年限长的小型仓房没有避雷设施。

5.化验人员存在无证上岗情况。

6.相关业务人员的文化水平和业务能力参差不齐,对账、表、卡的填写存在不规范、不细致、漏项、错填等现象,基础工作还有差距。

7.企业安全生产工作还存在一定的不足,规范化、程序化、标准化还不够。

五、自查后整改情况

针对以上存在的问题,我们进行了逐项整改,具体整改情况如下:

1.针对部分玉米仓局部水份偏高的问题,由于这部分玉米已定在5月份完成出库,我库及时要求业务科将这部分玉米仓定为每周粮情检查的重点仓,平时勤查勤看,及时发现问题,及时采取科学合理方法进行处理,确保本批玉米在5月份出库时不发生任何问题。

2.保管员“一口清”不太流利情况,要求加强学习,利用业余时间熟记熟背,确保在全国粮食大清查普查前熟练掌握。对仓内存在卫生死角,粮面不够平整有秸秆的情况,限期整改,确保在大清查普查前全部到位。

3.对于化验人员存在无证上岗问题,及时汇报宁储粮公司协调自治区粮食和物资储备局,争取考试机会,要求化验人员加强自身学习提高,在有考试机会的情况下,取得证件。

4.对于部分建设年限长的小型仓房没有避雷设施问题,及时汇报宁储粮公司,在有必要的情况下,争取项目资金予以解决。

5.加强企业内部管理和业务人员的专业培训管理,进一步提高企业运行的整体水平和粮食仓储业务的专业化水平。

6.加强“四无粮仓”粮库的基础管理和软硬件设施的建设工作,提高科技储粮、科学储粮的水平,适应国家“藏粮于地、藏粮于技”的战略发展需要。

第6篇:粮食仓储管理办法范文

一、基本情况

区粮食局下属一个国有粮食购销企业-区粮油购销中心,辖4个粮站。现有库存粮食1005吨,其中区级储备粮1000吨,商品粮5吨,品种全部是中籼稻。分别储存在华塘粮站华塘点的164、165仓和鲁塘粮站仁和点188仓三栋仓库。

二、精心准备、周密部署

按照国家发改委等十部委(局)下发的“粮食清仓查库办法”和省、市、区《2009年粮食清仓查库工作实施方案》的具体规定,区粮食局、财政局、市农发行营业部等相关单位相互协调配合,在我区粮食清仓查库自查工作中,各尽其责,组织购销中心法人代表、会计、统计、保管等人员布置清仓查库的具体工作,及时帮助企业自查整改,力争做到“库贷相符、账实相符、账账相符”的要求。

1、认真学习、领会精神。为了更好地搞好这次全区粮食清仓查库自查工作,3月初区粮食清仓查库领导小组办公室组织粮食、财政、农发行和企业的相关人员6人参加省里的专项培训,购销中心的统计、会计和保管员进行自训。深刻领会了这次清仓查库的意义,掌握了查库的要求、步骤和方法,为顺利地开展这次全区粮食清仓查库自查工作打下了良好的基础。并投入资金按要求配置了特大容器、衡器、仪器等器材。

2、核对库存、规范账务。3月中旬区粮食局组织购销中心统计、会计,保管员人员,对全区现有粮食库存进行了自查前的帐帐核对、帐实核对,库贷核对,做到规范化管理,并对粮面进行形态整理。

三、自查情况

3月26日,我们对区粮油购销中心的库存粮食进行了督促检查,具体情况如下:

1、实物检查情况

区购销中心储粮仓库3栋、粮食1005吨,储粮性质为区级储备粮1000吨,商品粮5吨。其中华塘点164仓保管帐177吨为区级储备粮,中籼稻,2006年入库,实地测量计算数为175吨,差数2吨,差率1%,水份12.8%;165仓保管帐327吨,其中区级储备粮323吨,商品粮4吨,中籼稻,20*年入库,实地测量计算数为325吨,差数2吨,差率0.06%,水份12.8%;鲁塘仁和点188仓保管帐501吨,区级储备粮500吨,商品粮1吨,中籼稻,其中20*年入库的有300吨,20*年入库的有201吨,实地测量计算数为493吨,差数8吨,差率1.6%,水份13%。通过实地测量检查3栋仓库的粮食测量误差率均在规定误差范围3%以内,属帐实相符。

2、账务检查情况

经查截至3月25日24时,区粮购销中心统计帐、会计帐、保管帐粮食库存账面数均为1005吨,其中区级储备粮1000吨,商品粮5吨,品种为中籼稻,与检查日实物库存完全一致。

3、库贷和财政补贴情况

2009年3月底,购销中心在农发行营业部银行台账粮食库存数为1000吨,粮食收购资金贷款余额为162万元。企业实际库存1005吨,库存金额163万元,其中银行贷款162万元,企业自筹资金1万元。

20*年,购销中心应收财政补贴12.5万元,实收财政补贴12.5万元,其中区级储备粮保管费用5.1万元,轮换费用4.4万元,最低收购价粮食保管费用3万元。20*年应收财政补贴9.4万元,实收财政补贴9.4万元,其中区级储备粮保管费用5.0万元,轮换费用4.4万元。2009年1-3月应收财政补贴1.4万元,目前还未拨补到位,因为我区财政预算工作要到5月底才能完成,所以补贴要到6月才能拨补到位。

四、自查结论

通过这次自查我们认为我区的粮食库存管理及相关工作基本符合上级的要求,具体体现在以下几个方面:

1、粮食库存数真实,账实、账账相符。

2、区级储备粮管理规范,轮换任务完成较好。

3、库存粮食粮情稳定,质量完好,安全。

第7篇:粮食仓储管理办法范文

自自治区粮食局启动“粮油仓储企业规范化管理活动”以来,我库领导高度重视,精心组织,狠抓落实,深入查找管理漏洞和不足,不断完善制度,创新管理方法,优化各项工作流程和绩效评价办法,使仓储规范化管理水平显著提高,并取得了一定的成绩。

一、企业概况

我库始建于1953年7月,原位于市解放路229号,6月整体搬迁至县城南工业园区。新库区占地面积258亩,现有高大平房仓7栋、总仓容7.756万吨;储油罐6个、总罐容0.3万吨;设计年运量为50万吨粮食的铁路专用线4200米及相关配套设施。在册职工48人,其中党员24人,大中专以上学历31人,下设行政办公室、仓储科、购销科、财务科四个科室。近年来,我库不断强化企业精细化管理,在取得良好经济效益的同时多次获得“优秀基层党组织”、“一符五无工作先进单位”、“仓储管理工作先进单位”等荣誉称号。

二、规范化管理的主要做法

(一)统一思想,提高认识,扎实做好本职工作

为确保仓储规范化管理活动有序开展,我库成立了以库主任为组长、副主任及各职能科室负责人参加的仓储规范化领导小组,领导小组成员分工负责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时,组织全体员工认真学习仓储规范化管理相关文件及活动方案,让每一位职工都认识到做好规范化管理工作的重要性和深刻意义,提高主观能动性,扎实做好本职工作。

(二)抓制度建设,打牢规范化管理基础

我库遵循“按制度办事、以制度管人”的工作思路,根据自治区粮食仓储企业规范化管理评价暂行办法及相关粮食仓储管理办法、技术规范、行业标准等,对企业原有制度、规定、职责等重新进行梳理、修订、完善,基本建立起符合规范化管理要求和企业实际的管理制度、岗位职责和工作规程,并制定了各项突发事故应急预案。同时将各项制度汇编成册组织员工学习,将各岗位职责、相关制度悬挂上墙,使每个岗位、每个员工都有章可循,做到执行有制度、行为有标准、工作有考核、责任有落实。

(三)抓检查考核,建立考核激励机制

为把规范化管理活动融入企业日常管理的各个环节,作为一项长期的基础性工作切实抓紧、抓好,在工作中我库一是重点抓好绩效考核管理工作。按照规范化管理考核的要求,我库对日常管理的各个业务环节进行了细分量化,实行责任目标百分考核制。在根据仓储、购销、财务等各部门实际情况确定达标基础分的基础上定期检查考核,每低于或高于标准一分,罚款或奖励200一1000元,并由科室自行分摊或分配,这种奖罚兑现的做法,在每一职工感觉压力的同时也极大的调动了科室领导、职工做好本职工作的积极性;二是开展创优争先活动。对评选出的先进科室、先进班组、先进个人予以不同金额的奖励,并每年由单位出资组织优秀员工到内地旅游,调动了干部职工争先创优的积极性;三是开展多种形式的工作技能竞赛活动。对在仓储作业、粮食检验、技术创新等方面表现突出的员工进行表彰奖励,鼓励员工爱岗敬业、钻研业务。

(四)抓管理规范,确保储粮安全

为切实管住、管好各类库存粮食,我们在日常工作中始终坚持预防为主、综合防治的工作方针,狠抓仓储管理各项基础性工作。一是严把粮食质量关。把粮食质量管理作为评价和考核储粮管理的重要指标,严格控制粮食入库质量,强化日常储粮和出库质量检查,将粮油质量监管贯穿于工作始终;二是严格管理流程。严格执行粮油入(出)库、粮情检测、仓储作业等标准化操作规程,坚持做到严格责任、严格制度、严格管理;三是抓好日常仓储工作检查。检查中坚持有记录、有分析、有整改措施,发现问题及时处理,消除一切储粮安全隐患;四是扎实开展科学储粮。针对不同气候、环境下的不同粮食特性采取不同的科学保粮措施;五是强化原始资料管理。对粮油入(出)库质检单、抽检单,粮情检测记录、仓储作业记录及货位卡等原始资料的管理,做到资料真实、装订有序、管理规范;六是高度重视安全生产工作。实行24小时值班、带班、巡查制度;定期检修仪器设备、消防设施;安装了电子安全监控系统;严格落实储粮化学药剂各项管理规定、操作规范,坚持零库存管理,有效防范和杜绝发生事故的风险。

(五)抓科学储粮,提高仓储规范化管理的科技含量

我库历来重视科学储粮工作,成立了科学保粮攻关小组,有针对性的解决高水份储存难题,探索低温储粮、绿色储粮新方法。充分利用当地冬春季空气干冷的气候特点,科学地利用离心风机通风、轴流风机以及自然通风等降温措施,较好地解决了入库小麦温度偏高,水分不均匀的问题。如在每年秋季进行的储粮第一阶段通风降温基础上,利用冬季气温最寒冷、干燥的有力条件,进行第二阶段的机械通风降温,使冷空气均匀通过粮堆,把粮温降至-5℃,并在开春气温上升之前用稻壳压盖粮面、封堵通风口,有效地延缓了粮温上升,使库存粮食长期保持在较低温度,既使库存粮食损耗数量明显降低,降低了保粮成本,又大大降低了储粮受虫霉感染风险,为实现绿色储粮创造了条件。取得了良好的保粮效果。近年来,我库组织实施的“机械通风和密闭压盖储粮技术在我库的应用”及“高水份小麦就仓干燥通风降水试验”等项储粮方法,在实际工作中取得了明显效果,并在部级期刊上发表。

(六)加强企业文化和职工队伍建设,夯实企业人才基础

我库把开展规范化管理活动与企业文化建设、职工队伍建设有机给合起来,相互促进,共同发展。一是坚持每周政治、业务学习,大力弘扬诚信 、务实、创新的企业精神;二是加大员工培训力度,推进员工集中学习和个人自学相结合、走出去与请进来相结合、理论学习和现场练兵相结合,引导员工学习业务技术技能,努力提高业务素质;三是鼓励职工发明创造和提出合理化建议。对职工发明创造和提出合理化建议的,区别不同情况给予本人一定奖励;四是对在省级、部级刊物的员工,每篇奖励1000一元;五是完善职工活动室、图书阅览室、多功能会议室,改进文化宣传栏,实施库区绿化、美化等工程,营造了企业积极健康向上的企业文化氛围。正是我们把开展规范化管理活动与企业文化建设、职工队伍建设有机给合起来,使职工综合素质明显提高,为企业发展夯实了人才基础。

第8篇:粮食仓储管理办法范文

近年来,我省各级政府认真贯彻落实粮食流通体制改革的各项政策,粮食购销市场化改革取得了显著成效,特别是在各级政府投资支持下,国有粮食流通基础设施条件得到了有效改善,技术水平普遍提高。为进一步保护国有粮食企业的粮食流通基础设施,防止违规处置国有资产,避免国有资产流失,减轻政府对粮食流通基础设施建设再投入的负担,确保政府粮食宏观调控的落实和国家粮食安全,现就加强国有粮食流通基础设施管理的有关要求通知如下:

一、切实加强国有粮食流通基础设施管理工作

国有粮食流通基础设施是政府实施粮食宏观调控的重要设施基础,是粮食和食用油脂油料储存安全的基本保障,必须保持与粮食宏观调控相适应的设施规模。各地粮食行政管理部门和相关单位应采取有效措施,加强对本辖区内的国有粮食流通基础设施的管理,掌握国有粮食流通基础设施的情况,对企业提出的设施处置申请提出初步意见。国有粮食企业要认真执行有关政策,提高保护粮食流通基础设施的自觉性,积极发挥国有粮食企业在粮食流通中的主渠道作用,为确保国家粮食安全做出新的贡献。

二、国有粮食企业要保持对流通基础设施的掌控能力

各地、各单位要认真贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》和《河南省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于进一步深化国有粮食企业改革和发展意见的通知》精神,坚持国有粮食流通基础设施要适应政府宏观调控需要的原则,保持国有粮食储备库和骨干购销企业的掌握和控制能力。存储各级储备粮和从事军供等政策性业务的国有粮食企业在进行资产重组以及产权制度改革过程中,要实行国有独资或国有控股。

三、严格控制国有粮食流通基础设施的处置

要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监管的原则,加强国有粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产安全。全省国有粮食流通基础设施,特别是“十五”以来各级政府投资建设的粮油仓库、质量检验设施和设备(包括政策性财务挂帐剥离后原由农发行贷款形成的粮油仓储设施)等,任何单位和个人不得擅自处置和转移资产所有权、管理权和使用权,不得改变使用性质、不得抵押、不得变卖。确需改用的,须按要求申报,未经同意不得实施。经批准实施的要按照“谁占谁还、占一还一、限期建成”的原则,在适当地点补偿占用的场地及其设施。取得中央和省级储备粮代储资格企业基础设施原则上不能改作它用,确实需要撤并、改用、占用、报废和拆除时,在下述情况下,须按照《国家粮油仓库仓储设施管理试行办法》、《河南省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》和《河南省粮食局关于粮食仓储设施报废和拆除有关问题的通知》要求,按国有粮油仓储设施管理权限逐级报省粮食局,经省粮食局协调有关部门批准后方可实施。涉及冲减国有资金的,需由粮食主管部门审核后,报同级国有资产管理部门审批,并报省粮食局备案。

(一)因重点工程、城市规划、商业开发建设以及布局调整等原因,需要全部或部分占用粮油仓储设施,占用单位同意在适当地点补偿建设相同数量的设施。

(二)企业利用现有的粮油仓储设施潜在的商业价值,进行设施的置换,如异地迁建、功能恢复、条件改善等。

(三)粮油仓储设施达到或超过设计使用年限,申请报废;粮油仓储设施未达到设计使用年限,但因自然灾害损坏或设计建造质量等原因不能继续使用,经技术鉴定确认无修理和使用价值,申请报废。

四、建立储备粮库预留发展机制

为避免粮油仓库重复建设,减少损失浪费,节约土地,各地要统筹规划区域内基层粮油仓库建设,做到粮油仓库合理布局。要根据本地历年来粮食产量、库存数量和现有粮油仓库仓容量,合理测算仓容缺口。各地在整体规划时要考虑现有粮库的布局和规模,并留有一定的发展空间。根据本辖区的发展规划,在统筹兼顾的前提下保留储备粮油仓库建设用地,以便适应今后的发展需要。对非保留库点开发利用的资产收益要用于进一步完善国有粮食仓储企业的设施建设。今后,无论是国有粮食企业,还是私有企业,凡立项建设粮库的,都要经粮食行政管理部门论证。凡确实不需要新建粮油仓库的地方,国土资源部门不再批准建设用地。

五、加大监管力度,确保粮食流通基础设施完好

第9篇:粮食仓储管理办法范文

局机关内设5个职能股室:办公室(人秘股)、财审股、行管股、调控股、监督检查股;另设人武部、监察室。有县财政全额拨款的行政干职24人,财政全额拨款的行政离退休人员25人。局属事业单位:粮油质监站(财政全额拨款单位,干职2人),粮食执法大队(自收自支事业单位,定编为8人)。粮食局行政机关作为行政管理部门,主要行使行政管理和粮食执法职能。

粮油收储公司为企业法人单位,下辖15个粮管所(粮管所为二级企业法人单位),负责全县社会粮食流通的收购和销售工作,发挥着粮食流通市场的主渠道作用。自1998年粮食流通体制改革和2004年粮食流通管理条例颁布以来,国有粮食收储企业不仅要与县内个体收购企业共同承担__县商品粮在市场的流通、经营、转化工作,而且还要承担国家政策性收购省级储备和县级储备地方储备粮的收购、管理和轮换职能。目前收储公司现有能储存稻谷的有效仓容1.2亿市斤,库存稻谷96000万市斤,其中:国家政策性收购(即最低收购价收购)8000万市斤,省级储备粮1300万市斤,县级储备粮300万斤。全公司有返聘员工210人。

粮食局物业管理公司为法人单位,现有返聘员工10人。主要承担国有粮食企业改制后“内退人员”的管理及其生活费和企业遗属生活费的发放职能,管理好改制前原经营性单位一些遗留下的账目和零散资产。其各种生活费、公司返聘员工工资等一切费用均由县局拨付。

(一)按照国家有关法律法规坚持依法行政、严格粮食执法。一是对符合条件的具有办理粮食收购许可资格证的个体、与工商等部门按规定行使审批权。二是对办理收购许可资质的企业实行收购许可证年检,不符合要求的责令整改或延期年检。三是夏粮和秋粮收购期间加大监督检查执法力度,对各收购企业收购情况、粮食经营台帐、报表情况进行专项检查,根据检查发现的问题和不同情况分别下发《行政处罚决定书》、《行政处罚事先告知书》、《责任改正通知》。

(二)执行国家粮食收购政策。一是国有粮食收储企业认真执行国家最低收购保护价政策,在全县范围内,早稻敞开收购,夏粮收购共计1.26亿斤,晚稻仍在收购之中。二是落实收购和管理好省级和县级地主储备粮。

增强依法行政意识,提高依法行政能力,加强市场管理力度,维护县域粮食流通秩序。2012年12月__县粮食局被授予第二批全省粮食流通监督检查示范单位,我们以此为契机,积极开展国家粮食流通监督检查示范单位创建活动。一是加强《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮油仓储管理办法》等法规的宣传力度,积极营造良好的执法环境。二是加强对社会粮油收储企业的监督管理,夯实硬件和软件设施,完善工作制度,健全工作体系。三是加强执法队伍建设,进一步提高执法人员的执法水平及综合素质。通过开展示范创建活动,巩固全省粮食流通监督检查示范单位称号,努力创建全国粮食流通监督检查示范单位。同时积极建立落实了__县粮食应急预案,完善落实县级地方储备粮机制,粮食应急机制,指导好全县粮食行业统计工作,对全县纳入统计报表的所有粮食经营企业,在执行国家粮食统计制度方面进行监督。并对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况进行检查。对63户企业实行了收购许可证年检,不符合要求的责令整改或延期年检。

一是积极开展“订单粮食”。今年我们仍积极与浙江杭州、义乌、永康等地洽谈“订单粮食”业务。一方面组织人员对今年早稻播种面积进行了初始调查,对进入市场商品粮数量进行评估;另一方面组织人员赴浙江三地洽谈“订单粮食”业务,做到提前谋划、精心组织。达成意向性“订单粮食”

合同1.2万吨,为全年粮食在数量上、经营创收任务上打下基础。二是实施“粮安工程”。加强粮食仓储基础设施建设,对一些旧仓库进行搬迁、改建、维修,全年预计使用维修资金80万元,从而确保粮食收购和储存的仓库容量。积极落实了粮油购销公司粮食仓储设施扩建规模2100万元建设项目,加强县级地方储备粮建设,落实县级储备粮300万斤,提升了粮食收储和供应保障能力,完善应急体系。三是落实全年粮食收购任务和责任。今年国家启动最低收购保护价,国有粮食购销企业将主要承担国家政策性粮食收储任务。一方面我们积极向上级申请国家政策性粮食收储资格,另一方面努力备足仓容,增购一些收购设备和仪器,确保粮食收得进、管得住、销得出,切实做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,服务好三农。夏粮收购共计1.26亿斤,创近几年粮食收购新高,其中最低收购价收购1.06亿斤,“订单粮食”2000万斤,晚稻最低收购价收购工作正在开展之中。由于我们认真执行国家最低收购价政策,农民获益较大。按市场价1.2元/市斤,最低收购保护价1.32元/市斤,差价为0.12元/市斤计算,早稻最低收购价我局共收购1.06亿斤,加之中储粮江西分公司__直属库收购0.96亿斤,共计2亿斤左右,农民增收在2400万元左右。今年夏粮收购的特点是四个到位,即:执行政策到位,不打白条,现金结算;服务措施到位,随到随收,敞开收购;安全工作到位,在员工少、劳动强度大的情况下,做到了收购安全、资金管理安全;粮食保管到位,由于收购量大,做到收满一仓、保管一仓,进入保管期快,确保收购的新粮不出现霉粮、坏粮事故。积极落实县委下达的招商引资和跑项目争资金任务。一方面跟踪服务好引进的“美好线带企业”,组织人员到浙江等地招商引资,与县招商局共同引进中亚科技项目进入工业园区。另一方面努力完成__县粮食局粮油购销公司粮食仓储设施扩建规模2100万斤建设项目。该项目已经国家发改委批准同意实施,争取到国家资金500万元。目前,前期堪探测量设计工作已结束,现已进入招投标阶段,预计整个项目工程在__年8月份基本完工。

我局在去年集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动基础上,结合开展“学沐阳,促攻坚”活动,在夏粮收购期间,实行局机关干职下基层企业,班子成员和其分管的股(室)分片挂点基层粮管所,指导基层粮管所做好夏粮收购工作,解决企业和群众的实际困难,帮助卖粮群众整晒、搬运稻谷,把“群众企业办事、公职人员跑腿”的服务理念体现在夏粮收购工作中。同时进一步开展机关整顿,完善考勤、上下班、政治学习等一系列规章制度,工作中及时发现问题,并提出改进的办法和措施,努力提高办事效率、工作效能、服务质量,机关干部作风有进一步的改进。继续加强对基层企业和机关干职的内部管理,对下属购销企业落实具体经济和工作指标,对局机关股(室)落实了年度目标管理工作考评办法。局考评领导小组采取每月跟踪检查,每季进行阶段小结,年终总评的办法,对综合和单项工作实行排名,并做到奖罚兑现,使目标管理责任制落到实处。

企业改制历史遗留较多,不稳定因素仍然存在。为了化解矛盾,稳妥处理遗留问题,我局坚持实行对“内退”、“协保”、企业遗属人员集中管理的服务机制。设立接待室,党政班子成员实行日接访制,认真听取改制职工反映的问题,对符合政策的,有条件的及时解决;不符合政策,条件不成熟的积极沟通,做好解释工作。4-5月份,部分“内退”职工多次反映要求按政策享受基本医疗保险问题,一方面我们积极做好解释工作;另一方面及时向县政府分管领导、局、劳动人事和社会保障局反映此问题,争取政策支持,阻止了有可能越级上访事态的发展。由于县委、政府的支持,有关部门的大力协调,粮食部门党政班子的共同努力,使一些遗留问题得到妥善解决。

按照国家、省、市、县的统一部署和要求,我局深入开展“安全生产月”活动,并结合粮食行业开展安全生产大检查“百日行动”活动,在系统内积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。一是制定了安全生产月活动的实施方案和关于开展全行业安全生产大检查“百日行动”的实施方案,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各基层单位负责人为成员的活动领导小组。各基层单位也相应地成立了以主要负责人为组长的活动领导小组。二是利用标语、宣传栏等宣传渠道广泛宣传,大造活动声势,传播安全理念。三是对全系统库区、生活区及生产工作区进行一次全面的排查,发现隐患及时整改,县局对活动中发现的问题进行督办,提出整改措施,并下达书面整改通知书。通过安全生产月和“百日行动”活动,增强了全系统干职员工的安全意识,为建设“五个__”实现安全发展,构建和谐稳定的粮食行业安全环境起到了推动作用。

严格执行中央党风廉政建设“八项”规定和六项禁令,省委

书记强卫同志在全省党风廉政建设社会评价工作动员部署电视电话会议上的讲话精神,认真抓好上级廉洁自律的各项规定的贯彻落实。坚持“一岗双责”,坚持按“三重一大”规定程序办事。单位各项重大事项工作坚持集体领导、民主决策和管理,从而提高民主决策科学决策水平。在提拔任用干部上严格按照干部任用有关规定,从德、能、勤、绩、廉等方面考察提拔任用干部,纯洁和提高干部队伍素质。严禁公车私用,同城吃请,来客接待按照上级有关规定,本着节约从简的原则,禁止大吃大喝,铺张浪费的现象发生。__单位的“三公”经费开支较之上年下降了30%。(一)认真执行国家有关粮食收购政策,进一步巩固和加大“订单粮食”力度,充分发挥国有粮食购销企业在社会商品粮流通环节中的主渠道作用,为企业增收,服务好“三农”。

(二)加强企业管理,不断健全和完善企业的激励机制,逐步使企业走上健康发展的轨道。

(三)实施好粮油购销公司粮食仓储设施扩建项目,加大招商引资力度,努力完成县委下达的招商引资、跑项目争资金的任务。

(四)开展好创建全国粮食流通监督检查示范单位活动,以此提高干职依法行政及粮食执法思想道德和业务素质。

(五)加大粮食流通和粮食市场监管力度,深入开展夏、秋两季收购前专监督检查行政执法工作,加大粮食执法和处罚力度,严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为,确保粮食市场健康有序地发展。

(六)扎实搞好党风廉政建设和机关干职的作风建设,进一步提高工作效能和工作效率,增强忧患意识和服务意识。

(一)国有粮食企业改制遗留的历史问题较多,企业负担过重,不稳定因素仍然存在。

(二)企业机制仍待改革和转型,与现行市场经济发展不相适应,经济效益低下,发展艰难。

(三)粮食流通监督检查行政执法工作的硬件和软件设施有待完善,执法人员的执法业务水平有待进一步提高。

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