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如何规避护理风险精选(九篇)

如何规避护理风险

第1篇:如何规避护理风险范文

01

如何避免一拥而上的魔咒

从全国老龄委网站政策法规窗口看,自2007年至2015年1月,全国各地共各类事关养老行业的政策法规总数共329个,仅2014年一年就了67项。此数高于历年的数量。

此外,根据北大老龄问题研究中心郑志刚博士的调查研究,2014年全国从事养老行业的组织机构工商登记数也是历年最多的。因此,将2014年定义为中国的养老元年还是有一定道理的。定义了养老元年,自然就出现了诞生于元年前的养老机构。随着社会对养老问题的空前关注,中国政府对养老行业空前开放,在各地政策的鼓励下、在媒体的高度关注下,在各个产业特别是金融房地产的直接支持下,一波养老行业的投资大潮已经形成。笔者认为,中国养老行业的历史欠账太多,是时候归还了!

但是,纵观中国30年来改革开放的发展过程,根据中国的特别国情条件分析,我们可以发现每个重大行业的发展过程基本都会遵循这么个规律:“民间投资探路――大企业介入-――政府鼓励政策――各路资金一拥而入――野蛮生长――一哄而散――一地鸡毛――政府介入或者市场自发开始调整规范。”仔细看教育产业化、住房产业化、医疗产业化、光伏产业化,大抵都是如此。

作为新生的养老行业,作为一个需要长期经营的行业,怎样才能避免落入一拥而上,一哄而散的魔咒?如何保证中国的养老行业长期、健康、稳定发展?行业大潮形成前,政府就从立法的高度,提醒所有投资者关注行业风险,提前构建养老机构的内部控制体系。看看各地政府的329个相关政策法规,没有一个谈到养老行业风险管理和构建内部控制体系。

02

养老行业内控体系建议

作为一名长期从事企业风险管理和内部控制体系建设的具体工作者,根据这些年来对养老行业的观察研究,将从以下几个方面对养老机构应该构建内部控制体系进行说明:

1.政府要求。财政部分别于2010年和2012年了《企业内部控制规范》、《行政事业单位内部控制规范》两个指导性文件。中国的养老机构中许多敬老院都属于政府投资的事业单位。这些机构首先应该贯彻落实财政部的两个内控规范。其他经济性质的养老机构为了规避运营风险,则更应该参考其他工业企业,建立内控体系。鉴于养老行业的特殊性,养老机构的任何失控行为,都有可能酝酿演变成社会群体性问题,危及政府信誉。为维护老人的利益,防范出现群死群伤事件,保证社会稳定,政府必然会加强对养老机构的监管检查。

2 .政策变化风险。在中国做生意,需要特别注意防范政策法规变化的风险。各个地方的政策法规都有不同,且经常变化。例如,养老补贴方面的政策变化、养老税收方面的政策变化、养老用地方面的政策变化。来自房地产方面的经验教训需要认真汲取。目前政策是支持养老行业的发展,但未来则有可能做出调整。作为盈利性的养老机构,必须对此有充分的认识并预先提出防范措施。

3.投资规模大,机构复杂。在产业化政策鼓励下,中外各路资金迅速涌入,巨大的养老机构,包括区域化大型养老机构和连锁养老机构迅速成立,运营管理风险马上出现,对传统管理方式提出挑战。随着投资门槛提高,融资将变得更加困难。为保证股东投资安全并获得预定的投资收益,新的投资者对控制成本、降低风险必然提出更高的要求。

4.资金链断裂。养老行业是一项长期事业。当某个以出租住房方式的养老机构在一次性获得大笔来自顾客的保证金后,如何保证该资金长期有效地用于本项目的运营服务?这是对运营商和政府监管机构提出的一项重大挑战。如果转型而来的房地产运营商将预收的客户保证金用于其它投资领域并出现亏损时,如何保证承诺的养老机构继续稳定运营?这个必须有严格的风险控制规定。否则极易引起。

5.运营管理和管理系统风险增加。在高科技支持下,各类智能设备投入运用。在提高服务水平的同时,新的事故风险也在增加。机构的智能管理系统出现故障怎么办?如何建立应急预案?一个短信、一段视频毁掉一个企业的事件已经非常普遍了。

6.从业人员自我保护意识增强。养老机构的护工和一线管理者从事的是和老人打交道的护理工作。这些工作本身就是一项高风险工作。从心理上和疾病传染健康方面和人生安全方面极易受到伤害。如何保护护工的操作安全?如何保护上门服务人员的安全?随着护理人员自我保护意识的增强,养老机构必将面对来自员工安全健康方面的保护压力。此外,使用新型合伙制的合作关系也将在机构中不断出现。如何规避合伙制运营养老机构中的人员合作问题,需要提前有所防范。

7.新的服务标准。新的行业标准,特别是来自国外发达国家的行业服务标准引入中国,必然产生新的风险事件。在传统服务标准下不算事的事情,在新标准下就是事件。

8.来自慈善组织的检查要求。养老行业往往具有慈善公益的特点。接受慈善组织的捐款是养老机构的重要资金来源。同样,各种公益服务包括社会义工的加入,都会对机构的专业管理水平提出要求。这些慈善机构通常会要求对各类捐款的使用去向提出使用核查要求。

9.顾客要求提高。新一代老人,也就是行业的客户由于自身素质的提高,对服务质量的要求远较以往的老年客户更高。他们的自我保护意识和对法律法规的理解深度都和以往的老人有很大不同。如果管理水平不能及时提高,未来和客户及其家属的纠纷诉讼无法避免。大量的法律诉讼和私了情况已经在养老机构中普遍出现。日后对养老机构的法律诉讼不排除提出“举证倒置”的规定。

第2篇:如何规避护理风险范文

关键词:电力企业经营;法律风险防范;风险防范措施

中图分类号:F713

文献标识码:A

文章编号:1674-1723(2012)06-0008-03

一、供电企业常见法律风险的分析

随着电力市场供求格局的变化,供电企业面临着在生产经营中的法律纠纷不断增多、电费回收风险加大等新难点、新问题。经营工作中主要包括:一是目前受改革机制的影响,企业经营形势的困难加剧了电费回收的风险;二是农村集体资产的接收使县供电企业的安全责任随着产权延伸到低压分支线,直到农民一家一户的电能表,由此带来的人身伤亡事故的法律风险以及设备维护的责任风险越来越多,企业风险防范的难度加大;三是电网建设中的占地问题,电力设施保护区域内新种植的树木,修剪或砍伐,支付树木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用的风险纠纷;四是日常管理工作中规范停电、复电程序引起的纠纷;五是企业安全生产方面的风险纠纷,包括:生产安全,减少和避免事故,人数伤亡、资产安全;六是防止国有资产流失的风险;七是合同管理方面,合同的履行、合同范本、合同变更等存在的风险纠纷;八是队伍安全,减少和避免职务犯罪和单位犯罪等;九在控制执行人员素质方面,个别控制点的人员变换比较频繁,业务素质也有待进一步提高等等。给供电企业带来的风险巨大,有效防范法律风险,成为供电企业发展建设必然要求。这就要求我们在做好防范基础的同时,要针对企业实际情况,发现重点防范点,并制定相对应的重点措施进行防范,针对供电企业的具体情况,明确重点防范的法律风险。包括:进一步规范电力营销;全面提升电网建设水平;加强电力设施保护;消除电力事故隐患;密切劳资关系,提高企业凝聚力;理顺行政关系,应对收费与罚款;杜绝职务犯罪,防范干部职业风险;树立企业形象,处置突发新闻风险等等。

二、供电企业法律风险及防范特征

企业面临最重要的风险就是投资风险、财务风险和法律风险,法律风险有五个特征:

(一)企业法律风险发生的原因具有法定性

(二)企业发生法律风险具有强制性

(三)企业的所有经营活动离不开法律的调整,企业的任何行为都要遵守法律的规定

(四)企业法律风险发生的形式具有关联性

(五)企业法律风险的后果是具有可预见性

企业法律风险事前可防可控,与事后对法律责任的追究以及难以控制就是相对法律的可预见性而

言的。

三、供电企业制定法律风险防范方案的重点

(一)是要坚持依法经营

现代社会是法制社会,企业作为社会经济的组成单元,坚持依法经济既是企业的义务,也是营造良好外部环境的前提条件。

(二)是要积极参与立法

法律具有很强的震慑力,一旦制定出来,很难在短时间内改变。企业应当利用一切积极手段参与立法,参与规则的制定,争取主动。

(三)要改善执法环境

通过企业长期坚持依法经营,积极寻找执法机关的支持、理解,形成较为和谐的外部执法环境。

(四)要改善司法环境

司法环境属于外部风险,不宜作为法律风险防范重点。企业规避诉讼风险的根本在于规范自身行为,合法经营,从而避免诉讼的产生,也避免因企业自身过错而承担不利的法律后果。

四、供电企业经营法律风险防范的几点措施

(一)在电费回收方面

对一些信誉较差和经营状况不稳定的企业加强监管力度,对企业客户实行预付费管理,以规避可能带给企业的巨大经营风险。对企业经营状况不景气,经营困难,濒临倒闭的用户,要进行严格监控,做到信息灵敏,反应快速,措施果断,彻底避免发生新的欠费和呆帐,及时有效回收电费。如目前“由于结算电费时的电价与预付费约定的电价不同,缺少明确的书面合同约定,存在法律风险。”可根据防范措施,采用客户信用等级管理办法,将大负荷客户按信誉度分为4类,A类是自觉按时足额缴费的客户,B类是因业务繁忙需要及时提醒缴费的客户,C类是经营不善资金运转困难需要催收的客户,D类是有恶意欠费倾向的客户,针对不同的信用等级采取不同的预警方式,加强供用电合同管理,完善预付费

制度。

对内加强监督,严格考核,逐级签定回收责任状,电费回收与营销人员的奖金工资挂钩,细化、量化电费回收工作任务,制定电费回收考核细则,使电费及时回收工作变成营销人员直至公司每个员工的自觉行动。 宣传到位,方便客户,针对一户一表改造后用户增多,而许多用户不了解电费电价政策,积极通过报纸、广播、电视等媒体进行有效宣传,使客户交费早知道,为方便客户交费,对居民电费实行银行代收,大大方便客户交费。对因电价上涨、有序供电可能带来的法律风险等新增法律风险点及时开展防范措施的研究并尽快纳入公司法律风险防范体系;规范了企业法律事务办理流程,最大限度降低法律事务办理过程中的风险性。

以法律为准绳,严格按照《电力法》、《电力供应使用条例》等政策法规执行,使电费回收工作纳入法制管理的轨道,进行依法收费,规范停电、复电程序,做到有理、有据、有力、有节。

第3篇:如何规避护理风险范文

【关键词】产科护理;医患矛盾;护理风险;防范对策

【中图分类号】R193 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2014)01-0122-02

随着我国医学科技的不断进步,医疗卫生事业也在不断完善,人们对医疗护理的要求也越来越高。由此引发的医患矛盾和纠纷呈明显增加趋势。护理风险是指医院因病人在护理过程中有可能发生的一切不安全事件,风险预防是在风险识别和风险评价的基础上对风险事件出现前采取的防范措施。产科护理中隐藏着许多风险,制定有效的风险预防[1],寻求其防范对策,有效规避护理风险的发生[2]。

1 产科护理工作中引发风险的原因分析

1.1护理人员法律意识淡薄。患者自入院起,就与医院建立了合同关系,就享有平等救治权、知情同意权、安全治疗权、自由选择权等,如何告知,告知的分寸如何掌握都是护士的需要掌握的技巧,稍有不慎就易引发冲突。部分护士的法律观念淡薄 , 未做到依法执业。

1.2 专科护理技术水平低。不同的专科护理具有其特殊性,如果专科技术操作不熟练,专科知识及经验缺乏会产生护理风险。部分护士对护理技术认识有局限性,加上护理经验不足, 往往不能及时察觉一些新生儿的病症,耽误了治疗时间。对重症妊娠高血压综合征病人护理不当,致使医生对病人的诊断出现误差,严重时致使病人发生子痫,在抢救患者时,护士对仪器的操作不熟练,应急能力差,均易引起纠纷。

1.3护理制度不健全或有章不循。护理制度是护理安全的基本保证。如果制度不健全、不完善或已有的制度未落到实处就会造成责任风险。如一级护理未按规定巡视,未能及时发现病情变化延误治疗抢救;在进行诊疗时,未严格执行查对制度对患者人身安全造成威胁。因未严格遵守抢救制度,致使抢救器械、药品不到位延误抢救时间。

1.4 服务态度与沟通不良。在分娩过程中产妇因疼痛而挣扎, 致使部分护士态度差, 从而成为引发医疗纠纷的导火索;当发生急产或难产需紧急手术时,家属多有急躁情绪,他们不了解诊疗程序,认为应立即进行手术,此时护士缺乏耐心的解释或态度冷淡易引发纠纷。

1.5 健康教育不到位。健康教育工作是产科护理中的重点。在实际工作中, 由于工作繁忙 , 护士对患者的健康宣教缺乏主动性、系统性、及时性 。

1.6护理文件书写不规范。受传统护理模式影响,重治疗操作,轻护理记录,以致护理记录存在缺陷。实施护理措施后不能及时记录,对病情变化的观察,采取的护理措施,护理效果记录不全或漏记,部分护理记录有问题无措施,或有措施缺没有护理评价,还有部分病例出现丢失、缺损现象。

2 产科护理风险的防范对策

2.1加强法律教育。增强护士法律意识,规范护理行为,为预防医疗事故的发生,应加强护士的法律知识教育,提高在职护士的法制观念,提高自我保护意识及证据意识,引导临床护士学法、懂法、知法、依法行医,维护护患双方的合法权益。

22 提高护理技术水平,培养护士防范风险的能力。现代产科医学的发展和产科护理工作范围的扩展,对产科护士提出了更高的要求。护理人员不但要掌握更多的专科护理技能,还要掌握其他相关专科知识如心理学、伦理学、管理学等。科内要定期进行业务讲座、专科培训,通过晨会提问、护理查房和定期考试来更新知识,拓宽知识面,培养护士的观察能力和解决问题能力,提高护理质量,防范护理事故发生。对危重病人要严密检查,随时观察其生命体征,做好详细记录,是减少纠纷 的证据保证[3]。

2.3 完善各项护理制度,建立有效的风险管理体制。完善和抓好各项制度落实是护理安全的保证。在科内成立由骨干护士组成的护理风险管理小组,其主要职责:①对科室内各项护理制度执行情况进行检查,及时发现与产科相关的潜在护理风险;②对产科相关的护理风险事件进行分析,并探讨风险干预措施,对以后的工作提出要求;③每周召开风险小组例会,总结上周工作,安排下周工作重点。

2.4加强与患者及家属的有效沟通[4]。根据产科患者的特点在护理中注重及时有效的交流,在实施各种治疗和护理项目前,都要向患者及家属解释清楚实施该项目的名称、目的以及给患者带来的好处,同时安抚患者及家属的急躁情绪,耐心讲解诊疗程序的必要性及安全性,确保患者及家属的配合,落实患者“知情同意权”、“选择治疗方案权”。

2.5强化健康教育效果。树立以人为本的理念,与患者交谈或给患者进行护理操作时态度和蔼,面带微笑,语言亲切,耐心细致,建立起融洽友好的护患关系。如对即将分娩的产妇,护士要在分娩当日告知饮食计划,健侧卧位,讲解产后 2 h 小便的意义及注意事项[5]。护士应在产后及时向产妇宣传母乳喂养的好处以及的保健;在产后 2 d,向产妇询问乳汁分泌的情况,观察新生儿是否有黄疸现象或肚脐感染, 对乳汁分泌障碍的产妇进行协助挤奶;产后第3天教会产妇保持乳腺管通畅的方法。

2.6加强护理文件书写,完善签字制度。护理记录是患者病案资料的重要组成部分之一,也是医疗纠纷发生后,院方维权的有力举证之一。因此,护理记录必须保证全面、真实、完整、及时、准确。在工作中不光注重做,更要注重书写,同时要完善签字制度,如向患者实施护理操作遭到拒绝时,不仅需要向其讲明后果,还应落实签字制度,而且要在护理文书中详细记录。

总之,护理风险始终贯穿在临床护理工作的各个环节中,每次护理行为都有风险伴行。因此,只有充分认识护理风险的严重危害性,不断提高风险管理意识,采取加强风险管理的综合措施,才能规避和预防各种护理风险。我科通过有效风险管理,将护理风险消除在萌芽状态中,从根本上提高了护理质量。应提高护理人员的风险意识,加强工作责任心,减少护理安全隐患,提高护理质量,并实行热心接待、细心计划、耐心治疗及暖心沟通等人性化护理。实行人性化护理是医疗卫生事业不断进步和完善的要求,它有利于提高护士的职业形象, 实现护理人员真正的工作价值和人生价值[6]。

参考文献:

[1] 李亚洁,张立颖,李瑛,等.风险管理在护理管理中的应用[J].中华护理杂志,2004,39(12):918-920 .

[2] 李海丽.护理风险因素及风险防范[J].吉林医学,2012,33(21):4692-4693 .

[3] 潘艳光.护理纠纷原因分析与对策[J].齐鲁护理杂志,2008,14(1):65-66

[4] 刘培燕,刘岩.妇产科护理工作中的风险和管理[J].现代医院管理,2007,8(3): 2540.

第4篇:如何规避护理风险范文

1.什么是国际贸易?

国际贸易是指不同国家(和/或地区)之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和劳务的国际转移。国际贸易也叫世界贸易。 国际贸易由进口贸易和出口贸易两部分组成,故有时也称为进出口贸易。

2.当前国际贸易投资风险分析

当前,影响国际贸易投资的因素有很多,在金融危机形势下国际贸易投资风险发生了很大的变化:

2.1有些国家会增加贸易壁垒和绿色壁垒等手段,以减少进口,同时增加出口退税、贸易鼓励等手段,以增加出口。。

2.2部分国家失业率下降,会引发一系列社会问题,一些地区甚至会发生政府跨台、军事暴动等极端社会问题。

2.3对国际法律法规了解不充分。

2.4金融危机的发生会使得一些国家发生信任危机,各国政府都会加大金融监管,这也不利于金融资本的流动。

2.5国际洗钱活动会日益猖獗,国际资本将更加趋利,不利于国家金融稳定。

2.6部分金融机构陷入危机,引发金融的无序性。

3.从国际法角度分析国际贸易风险的本文由论文联盟收集整理功能、特性及规避

国际法是调整各国之间关系的基本法律依据。包括政治、经济、军事的各个方面。其中对以经济活动为中心的国际贸易活动也有重大的规范性作用。对国际贸易风险的影响可以从其功能、特性来分析。如何运用国际法规避国际贸易风险。

3.1国际贸易风险的功能

3.1.1诱惑功能

任何经济活动的最终命脉就是追逐经济利益,经济利益是诱惑国际贸易投资的根本力量源泉。从资本主义原始积累之初,资本的扩展和发展都是在经济利益的驱动下不断前进和发展的。随着全球经济的发展,市场经济的全球化,经济利益也是现代企业在国际投资中的力量源泉。可以说是在经济利益的诱惑下才有今天的国际贸易投资。在国际投资的过程中利益诱惑越大,风险越高。但是任何一种经济行为都必须在法律的允许的范围内运作,做为调节国家之间关系的国际法,在企业运行过程中,始终坚持的是公平、互利互惠为基本原则,防止一切垄断或者不公平竞争的国际贸易的现象存在。这就在很大的程度上制止了在不合法利益的驱动下的国际贸易投资。所以说国际法可以在一定程度上制约并降低国际贸易投资风险因素。

3.1.2约束功能

在国际贸易投资过程中的风险,都可以带来一些费用、损失的不确定性,我们不可能在国际贸易投资之初就可以预测的到风险的大小和种类。虽然国际贸易投资是在经济利益的驱使下的行动,并且风险本身也是具有不确定性,所以这种不确定性无形之中也给国际贸易投资一定的约束。这种约束和国际法的约束有相同的作用,但不是根本性的约束作用。因为马克思说过资本家在百分百利润的驱动下他敢于践踏一切法律,包括冒着杀头的风险。从以上的分析可以看出要在根本上约束国际投资行为风险,不是依靠风险自身的约束力,而是依靠国际法的强力规定和执行力,并且给与一定的处罚威慑不法之徒。

3.2国际贸易风险的特性

在国际贸易投资过程中的风险因素中,既有自然界的各种风险因素包括:台风、洪水、地震等,也有人类社会的各种客观存在的能够引起经济活动发生变化的因素。我们可以根据国际法对国际贸易风险因素的特性进行分析。

3.2.1国际贸易风险的客观存在性。国际贸易风险是各国经济交往的产物,他不是以某个人的意志而发生改变,它是客观必然的存在。产生国际贸易投资风险因素是多种多样的,但是这种风险产生的主要原因是:企业在生产经营活动中,相关活动规律的复杂性和国际市场企业参与主体的不确定决定的。其中企业生产经营的复杂性就是企业本身的行为,如在国际贸易过程中,企业是否依据国际法来经营也是一个比较复杂的问题,很多国家政府为维护本国企业的经济利益不惜损害他国企业的合法利益。所以在这种风险因素影响下,需加强企业自身对国际法的了解程度,如果发生相关违法国际法律法律的行为,企业可以运用相关法律维护自身的利益。

3.2.2国际贸易风险的无意识性。国际经济运行的大环境里面,国际贸易风险的产生在一定程度上与当时的政治、经济、及自然情况有很大的关联,但是与企业本身的正确运作也有一定的关系。很多风险都是企业在错误的决策下而产生的。包括对投资国的法律法规了解不清楚,对国际法律法规了解不够等等。所以这种无意识性的风险是可以预防和降低的。这就要求我们的企业在国际贸易投资过程中,对国际法进行详细的了解,遵守法律法规。共同维护公平合理的

国际经济运行环境。降低国际投资中由于企业自身的失误而产生的风险。

4.如何运用国际法规避国际贸易中规避风险

4.1充分了解国际法律法规

在国际贸易过程中,有很多客观存在的不确定因素,在这种因素的影响下国际贸易中的投资风险依然很大。但是绝大部的风险都是人类经济主观活动所造成的。比如说垄断经济、不正当竞争、经济制裁等等。所有这些事件的发生后,很多企业都是忍气吞声,多一事不如少一事的态度。这种企业行为统分的说明企业本身对国际法律法规了解不够,可以说是没有了解。所以在企业对外投资的过程中,我们要熟读国际法,了解什么行为是企业可以做的,什么行为是企业不能做的。

4.2运用国际法律法规转移风险

所谓风险转移,就是将企业应该承担的风险转移到其它主体承担,比如在企业相关运行活动中购买保险。购买保险只是在经济运行过程中一小部分降低风险,它是一种被动的风险转移。正确的风险转移方法是运用国际法律法规,提前分析、预测风险原因,做出应有的措施,转移风险。企业在国企投资过程开始时,就应该客观细致的分析企业跨国投资后所产生的风险因素,比如说某国的政局动荡较大,就应该根据国际法律法规了解由于政治风险而引发的投资风险所造成的损失该如何处理。怎样寻求相关政治庇护,尽可能的降低投资风险。

4.3运用相关法律法规维护自身权益

在国际贸易投资过程中,当风险发生以后,很多企业都是不了了之。他们觉得这是无法逆转的。不会运用法律武器来维护自身的权益。这种行为如果长期下去,风险因素不会因为你不去采取措施而消除、降低。反而会造成更大的损失。所以当风险产生以后,各企业投资者要仔细分析风险的原因。正确的运用国际法维护自己合法权益,降低意外风险。

第5篇:如何规避护理风险范文

精神病人,尤其是重性精神病人,由于症状特殊,他们的思想、情绪都是属于幻觉的行为。对于这种症状,除了服用抗精神病药物已没有办法,药物虽然有镇静效果但明显有副作用,导致一些行为是无法控制的,患者可能在任何时间发生安全事故。因此,精神科护理安全是医院管理的一个不可或缺的组成部分,是制约医院的综合效益的重要环节。通过精神科护理安全,进一步消除各种隐患,确保风险的预防和避免事故的发生,最大程度地通过规范医疗行为降低不安全行为因素,避免病人和医护人员发生受伤,从而避免和减少病人,造成家庭成员和医院的经济损失,也避免了医患纠纷的发生。

二、精神科护理风险因素分析

1.特殊的心理疾病

精神病人受精神症状的影响,如严重的抑郁症,存在受害的幻想或者幻觉。因此精神病人,对现实缺乏认知能力,没有对环境风险的正确认识,超越正常思维强度,可能存在逃跑的强烈思想。

2.环境因素

环境和精神病患者护理风险之间有直接关系,包括环境中的不安全因素,比如门窗的硬度、边缘和突出的岩石、棱角外露的管道、外丝、移动凳子、易碎物品、刀切断绳子、化学品、药物等,这些都可能对精神病人造成伤害。

3.护理因素

首先是员工的安全意识不足和风险意识缺乏可能导致纠纷;其次是不准确的理解和评估:如果忽略或无法找到一些危险的精神病患者的潜在情感或精神症状,没有进行必要的安全管理,不注重病人或者观察的技巧和方法的关键点不够,也会出现问题;最后就是,护理人员对风险环境中的潜在危险和病人的危险期不够敏感,时间如夜间。

4.安全管理体系的实施不到位

在精神科病房护理,必须有严格的安全管理制度和监管体系,精神科护理管理系统涉及到环境安全管理,必须进行巡逻式的安全管理。

5.医院设施因素

医院的安全方面的执行:危险品的管理,医院病房的规范等。医院对美的追求可能引起的不安全因素,门和建筑物的窗户没有栅栏,洗涤池桌子太高,地面滑动扶手的缺乏,室内赤裸的线,没有特殊的搅拌室,容易造成事故的发生。

三、完善精神科护理安全工作的相关策略

(一)环境安全管理

精神科病房环境的安全性包括:1.室内无易碎物品,如玻璃;2.床、柜等大物件不易移动;3.无外露钉子和线;4.保护电源插座。

所有的门和窗门都必须按照病房要求来设计,不能让患者走出治疗室,要使用医学及其他专用门锁。

(二)危险物品的安全管理

危险物品区域内必须妥善保管物品,且必须进行严格的管理。

1.办公区,因为需要用刀、针和温度计,这些物品必须定量储备,并且使用后及时归还,每班交接。

2.患者用剪刀或者缝纫,一定在护士的监督下使用。

3.危险物品必须要有管理系统和监管系统,包括病人。外出返回病人或探亲回到病房里的病人要对其对物品进行检验,如发现危险货物应没收或统一保管。

(三)病人的安全管理

由于精神症状的特点,精神病人有安全隐患的准备,护士对患者安全管理,包括:

1.加强安全检查,及时发现安全问题。

2.根据病人和确定患者的开放程度和活动范围设定风险系数。对于暴力冲突、自杀和自我伤害等,应尽量远离风险。此外,患者应在活动中注意要受到护士的观察,并且应密切观察病人的情绪和行为。

3.患者外出检查应做登记。

4.应该做好安全检查工作,防止危险物品进入。

5.住院患者使用危险品或药物应在办公区。

6.注意对病人的安全宣传,包括安全管理制度,避免危险物品进入的规定。

7.建立风险评估和干预的过程,在护理工作中和风险管理过程中时刻关注精神病患者。

8.病房的高风险环节的安全管理:比如夜里,探视时间也是安全管理的关键单元。

9.根据风险评估来确定关键管理目标,确定安全管理的重点,密切观察,注重交流,使每个员工做到心中有数。重点是防止危险的发生。

10.安全管理制度和措施落实到位。

(四)家庭管理

1.做好安全宣传工作,告诉家庭成员不应带危险品来探望病人,在与病人接触时,应尽可能地避免语言和行为的刺激和避免患者情绪冲动和危险的行为。

2.除了患者,也要对其家庭成员做好相关危险行为的观察与指导,使家庭能了解一些病人的情况,协助调查发现,避免患者的一些危险行为。

第6篇:如何规避护理风险范文

关键词:风险管理,手术室,护理,临床应用

手术室是医院为危重患者提供抢救和治疗的场所,它是医院十分重要的技术部门之一[1],手术室患者大多病情较为危重,且变化快,在手术室护理工作中不仅需要保证室内空气、使用的器械或物品为无菌,而且需要护理人员具有熟练的护理技巧,能够默契的配合手术医师,在手术室护理工作中稍有差错都有可能影响患者的手术效果,重者还可能导致患者死亡,从而引发医疗纠纷[2]。为了尽量避免手术室医疗纠纷事件的发生,越来越多的医院开始在手术室护理工作中引入风险管理方法,长兴县人民医院于2014年开始在手术室护理工作中引入风险管理,为了探讨其临床应用效果,笔者选取了我院手术室2014年间收治的260例患者和2015年间收治的278例患者进行研究,取得了满意的结果。

1资料与方法

1.1基本资料

选取我院手术室2014年月间收治的260例患者,记为对照组,另选2015年月间收治的278例患者,记为研究组。对照组中男135例,女125例,年龄范围18~61岁,平均年龄(31.5±12.4)岁;研究组中,男143例,女135例,年龄范围16~58岁,平均年龄(32.1±12.1)岁。研究组和对照组患者在性别、年龄及疾病类型等基本资料方面无统计学差异(P>0.05),可进行比较。

1.2方法

对照组患者采用我院常规的手术室护理管理方法,研究组患者则在常规护理管理方法的基础上实施风险管理,具体步骤如下。①首先需要成立手术室护理工作风险管理小组,由我院护师以上职称且经验丰富的5位护理人员组成,选择一名作为组长。风险管理小组的职责是对手术室护理工作中的风险因素进行分析和讨论,并制定针对性的干预措施,同时还需要对护理人员的操作规范进行监督。②加强风险管理知识培训,提高护理人员风险防范意识。定期开展风险管理知识培训,并对培训结果进行考核,组织对手术室风险事件案例进行学习,使护理人员能够充分意识到护理风险事件的严重后果,增强其护理风险意识,此外还可以邀请经验丰富的医师对手术室护理人员进行培训,主要讲解各种手术过程中抢救和协作方法,不断提升护理人员的护理技能。③风险管理制度的制定。首先风险管理小组要对手术室护理中可能存在的护理风险进行分类,通过查阅相关文献资料并结合我院实际将护理风险事件分为意外事故类、差错类、护理记录类及投诉类[3],根据不同类型的护理风险,分别制定针对性的干预措施,确保将护理风险事件的发生率降到最低。④规范手术室交接程序加强手术室与其他各个科室患者交接流程的规范,尽可能避免各类隐形风险,从而减少风险事故的发生。

1.3评价标准

比较两组患者护理风险事件发生率和患者及家属满意度。其中患者护理风险事件主要包括意外伤害、操作不规范、准备不足、记录不全、发生感染及仪器故障等;患者及家属满意度采用我院自制的护理满意度调查表,共从10维度进行调查,总分100分,95分以上为非常满意,80-94分为满意,79分及以下为不满意,满意度=(非常满意例数+满意例数)×100%/总例数。

1.4统计学方法

本研究所得数据均采用SPSS16.0生物学统计软件进行分析处理,用(平均值±标准差)(χ±s)的方式表示计数资料,联合t检验法和卡方检验法,P>0.05表示无统计学差异,P<0.05表示有统计学差异。

2结果

2.1护理风险事件发生率比较

研究组护理风险事件发生率要高于对照组(P<0.05)。

2.2两组患者满意度比较

究组患者及家属满意度要高于对照组患者(P<0.05)。

3讨论

手术室是负责危重患者的抢救和治疗的场所,它在医院起着举足轻重的作用。由于手术室患者病情多危重,且变化较快,这对手术室护理工作提出了更高的研究。首先应该确保手术室内空气的洁净,手术器械及物品无菌,此外护理人员还应该具备熟练的护理技能,能够和手术医师默契配合,确保手术顺利进行。在手术室护理过程中,任何一个环节都非常重要,稍有差错,就可能影响患者的手术效果,重者还可能造成患者死亡,这也是导致近年我国多起重大医疗事故的主要原因之一[4]。风险管理最早是在金融领域被提出的,它是指一个企业或项目如何在肯定有风险的环境中通过采取一些可行的措施将可能的风险降到最小的管理过程。风险管理首先必须要识别风险,即对所有可能产生风险的因素进行分析,并探讨该风险因素可能造成损失程度的大小;其次要对风险进行控制,在风险识别的基础上提出针对性的有效措施,对风险进行控制,降低风险的发生率;最后要做到规避风险,即在不改变既定目标的前提下,通过改变实施方案,从根本上规避某些风险因素。近年来风险管理理念在医院护理管理工作中逐渐得到重视,越来越多的医院开始将风险管理引入到护理管理工作中去,也有许多临床研究报道显示实施护理风险管理措施可以有效降低护理风险事件的发生率,提高患者及家属满意度[5]。我院于2014年开始在手术室护理工作中引入风险管理,为了探讨其临床应用效果,笔者选取了我院手术室2014年间收治的260例患者作为对照组,并选取了2015年间收治的278例患者作为研究组进行研究,结果表明对照组260例患者中护理风险发生率为23.5%,研究组278例患者中护理风险发生率为3.2%,研究组护理风险事件发生率要高于对照组(P<0.05);对照组患者及家属满意度为82.3%,研究组患者及家属满意度为96.8%,研究组患者及家属满意度要高于对照组患者(P<0.05)。总而言之,在手术室护理工作中实施风险管理,不仅能够显著降低护理风险发生率,还可有效增加患者及家属满意度。

作者:钱丽萍 单位:长兴县人民医院

参考文献:

[1]徐丽芬.风险管理在感染科护理工作中的应用[J].中医药管理杂志,2013,21(12):1358-1359.

[2]曹晓艳.风险管理理论在手术室护理管理中的应用及价值分析[J].临床医药文献电子杂志,2015,2(6):1113-1116.

[3]冯洁.风险管理在急诊科临床护理管理工作中的应用[J].中医药管理杂志,2015,23(14):105-106.

第7篇:如何规避护理风险范文

方法:回顾性分析骨科护理过程中可能出现的风险、评估风险、制定相应的风险防范措施。

结果:骨科护理风险贯穿整个护理过程,需要通过提高骨科护理中的风险意识,掌握相应防范风险的对策,最终实现实现减少骨科护理风险的目的。

结论:只有不断提高骨科护理中的风险意识,掌握应对风险的对策,才能有效防止风险的发生,保障骨科患者的康复进程。

关键词:骨科护理风险措施

【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1671-8801(2013)04-0239-02

医疗护理风险是指在医院中的病人在护理过程中有可能发生的、所有的危机患者生命安全的事件[1],而相对的医疗护理风险预防则是指建立在风险识别和风险评价基础上,针对可能出现的风险事件而提前采取的防范措施[2]。随着公众健康意识和维权意识的日益增强,医疗护理风险已经变的无处不在了。

近年来,骨科病房的患者多是因为车祸等意外事故致伤而住院,患者的病情比较复杂,病情变化较快,因而对护理要求高且难度大,不断提高护理质量成为骨科护理管理工作中所面临的难题之一。如何加强骨科护理风险中的防范管理措施并降低骨科护理风险,进而有效避免骨科护理风险的发生,对预防骨科护理纠纷具有积极的意义。本研究对骨科护理中可能存在的风险及相应的对策作一探讨,先报道如下。

1手术室中风险因素

1.1管理风险。①相关的管理规章制度有缺陷或(和)对现有的规章制度监管力度不够,临床工作中存在违反操作规程的操作;②医护人员的临床培训制度不完善或是执行力度不够导致医护人员的操作能力欠缺,技术不熟练,缺乏专科新理论新知识,对骨科患者护理过程中所存在的潜在并发症预见性不足,如股骨干开放性骨折患者,容易忽略腹腔脏器损伤而出现的症状与体征;③在风险发生后不能及时的进行总结,难以拿出合适的防范措施,最终无法遏制风险的再次发生;④医疗设施、设备的不完善。

1.2责任心风险。①欠缺与患者的沟通,对患者的病情未能做到最大程度的掌握,在护理中出现意外时难以作出最适当的反应,减少患者的损伤;②用药或输液(血)前未及时核对患者本人的病情,导致用药或输血错误;③未检查危重病人急救医疗器械的安全使用性;④护理文书在记录过程中存在资料收集不准确,无连续性,康复理疗告知内容记录不全,安全宣教知识不全,医护记录不一致等;⑤健康教育告知不到位造成的风险因素,例如对脊柱骨折的病人没有及时告知绝对卧床的原因,造成病人自行起床,而致脊髓进一步损伤;⑥骨科术后患者的护送不当导致插管脱落或接好的骨折处移位甚至是患者掉下病床等。

1.3意外风险。无论如何小心,如何防护,骨科护理工作中的风险只能被缩小,却不能被消除,如:患者性格倔强不肯接受护理人员的规劝、不能尽心遵守医嘱,要求静卧时妄自乱动而跌倒,最终导致意外风险发生。

2防范措施

2.1管理防范。①尽可能地完善管理制度,加强贯彻制度的执行力度;②保证员工的福利,尽可能的留住那些有工作经验的医务人员;③多组织有临床实践意义的教学指导训练,培养护士敏锐的观察力和提高预见性护理思维的能力;④及时总结工作中的失误,细心观察工作中的欠缺之处,补充完善现有的管理制度;⑤尽量完善医疗设施、设备;⑥加强护理人员的法律教育,落实各项核心制度。

2.2增强责任感。①加强与患者的沟通,了解患者的病情,对骨科手术患者术前、术中、术后所需的护理熟记于心;②用药或输血前要认真核对患者的姓名与病情,对用药的准确性作一初步判断;③认真检查危重病人急救医疗器械的安全使用性;④认真、及时的书写护理文书。注意护理文书设及资料的准确性、连续性、一致性等;⑤及时、简要、扼明的向患者交待患者所要注意的事项(根据自己的临床经验和专业技能综合患者的自身状态,对患者预期的或潜在的护理风险做出评估,并将有关风险及防范方法告知患者,化解风险);⑥注意休息,在骨科护理过程中能够拥有饱满的精神。

2.3意外风险。意外风险难以避免,鼓励所有医护人员做到自己的最好,可以制定适当的奖励措施,提高大家工作的热情,有利于减少意外风险的发生。

3讨论

医务护理人员的护理工作贯穿骨科患者的治疗过程,护理过程中可能出现的各种各样的风险及不确定的危险因素,将对患者的生活和精神造成极大的影响[4]。护理风险管理在对各种不确定事件的预防过程中发挥着重要的作用[5],可以使医护人员积极主动地发现工作中的薄弱环节及危险因素,使患者的生命安全得到最切实的保障,并且减少不必要的损失[6]。

给予患者恰当的骨科护理不仅减少护理风险、提高骨科患者的康复效果,更能缓解目前医患之间互不信赖的信任危机。随着国民法律意识的增强,更多的患者懂得用法律维护自己的权益,但是由于部分患者对医学知识认知的程度不够往往有导致了很多因误会而生的纠纷,在这种大环境下,护理人员也应该组织学习相关法律意识,在不断增强自己业务能力的同时也懂得在法律范围内规范自己的言语和行为。

当然,加强骨科护理风险的管理,促使骨科护理工作制订的防范措施更加趋向于科学化、系统化、制度化,才能有效控制骨科护理中的护理风险,最大限度的避免风险的发生,最终确保患者的康复进程。

参考文献

[1]李晓惠.临床护理风险事件分析与对策[J].中华护理杂志,2005,40(5):375

[2]李亚洁,张立颖,李瑛,等.风险管理在护理管理中的应用[J].中华护理杂志,2004,39(12):918-920

[3]罗俊.浅谈骨科病房的护理风险防范对策[J].医学信息,2011,24(4):2432-2433

[4]田金玲.风险管理在骨科护理管理中的应用[J].中国实用医药,2010,5(33):270-271

第8篇:如何规避护理风险范文

(南京地铁建设有限责任公司,江苏 南京 210000)

【摘 要】随着城市地铁建设的快速发展,对地铁建设的安全性也提出了越来越高的要求。本文在分析地铁车站建设风险的基础上,分别从基坑工程中风险的防范及对策;结构工程风险的防范和对策等方面对地铁车站建设过程中风险的防范与对策进行了探究。

关键词 地铁车站建设;风险分析;对策

0 前言

随着我国城市化进程的大力推进,高层建筑如雨后春笋般纷纷涌现,地面车流量也在逐年递增,城市地面道路承受越来越大的交通压力。为了显著改善城市地面交通拥挤不堪的现状,充分满足人们安全出行的需求,我国正在大力建设地下轨道交通系统。但是在近年地铁的建设中,安全事故时有发生,特别是地铁车站的建设,其结构规模大、施工工序复杂,是地铁建设中风险较高的工程项目。因此,对地铁车站建设进行风险分析并提出相应的对策就显得尤为重要了。下面,笔者根据自身工作的实践经验,从以下几个方面对此问题谈谈自己的看法。

1 地铁车站建设风险的分析

造成城市地铁车站建设的风险因素较多,如建设过程中的环境、地质以及施工措施风险等等,都会给地铁车站的建设带来风险(见表1)。

2 地铁车站建设过程中风险的防范与对策

以上笔者分析了城市地铁车站建设中存在风险并分析了造成风险的原因,下面笔者“对症下药”,从以下几个方面谈谈地铁车站建设过程中风险的防范与对策。

2.1 基坑工程中风险的防范及对策

在城市地铁车站建设施工中,深基坑施工是极为重要的部分,因此,在基坑施工控制、防范风险是保证地铁车站建设质量的前提。深基坑工程施工中主要的风险事故有:整体或者局部出现失稳甚至滑塌的现象;围护结构变形;基坑底部出现流砂、管涌等风险。对基坑工程中存在的风险,采取以下的对策:

对策一:设计合理的基坑围护结构。在地铁车站建设过程中,根据建设的具体情况选择基坑围护的结构并满足相应的规定要求。另外,在确定基坑围护结构时候,还需要根据车站建设周围的环境条件、建筑物等对基坑施工的要求,以及合适的造价情况等进行考虑。

对策二:优化设计方案。地铁车站基坑工程建设是是一个复杂而艰巨的工程。在建设的过程中需要解决很多技术上的难题,如如何加强土体的强度、加强土地的稳定性;如何处理土体的变形和确定围护结构;如何在建设过程中获得最大的经济效益等。为了解决这些问题,就需要在施工之前,对比、选择性价比最佳的设计方案,再对设计方案进行优化并确定细节。在对设计方案进行优化时,其依据是:技术的可靠性、先进性以及施工的可行性;建设过程的经济性等。

对策三:施工过程信息化。在地铁车站建设过程中,基坑工程中造成事故的主要原因是险情预报不准确或者出现监测不到位的情况。在基坑工程建设中,对环境进行信息化检查不仅是检验设计方案正确性的重要手段,同时也是及时指导施工、避免事故发生所需要采取的重要措施。因此,在基坑施工过程中,需要进行信息化监测,时刻关注施工周边的环境变化,一旦出现异样立即采取必要的对策,避免危险的发生,从而确保施工工程的安全。

2.2 结构工程风险的防范和对策

地铁车站建设中造成混凝土的干缩、温差甚至是纵向不均匀沉降的原因是车站在建设过程中纵向内力以及横向裂缝的产生。这些因素都会产生弯曲拉应力,需要产生横向缝进行释放,这样就会使得缝与缝之间的混凝土干裂,从而导致车站竣工后的渗漏现象。因此,在结构工程施工过程中要避免风险,我们需要采取以下的对策:

对策一:车站顶板混凝土浇筑避免在夏天施工,并对其加强养护措施;低下连续墙底要进行注浆加固,避免由于连续墙底不均匀而导致其沉降。

对策二:单层侧墙车站,其地下连续墙间配置刚性防水接头,板墙连接处采用锥螺纹钢筋连接器,板边利用加强边梁进行加固处理。

3 结束语

总而言之,地铁车站是地铁建设过程中难度最大、工程结构最复杂的一部分,因此,对其进行风险分析时极为必要的。在地铁车站建设过程中,及时进行风险分析,并采取相应的措施降低安全事故的发生,不仅是降低国家的经济损失更是保证人们的生命安全。因此,作为地铁施工单位,我们有责任和义务保证地铁车站建设的施工,从而不断提高我国地铁建设的水平。

参考文献

[1]徐红.地铁车站土建工程的风险与对策[J].铁道建筑技术,2012(8).

[2]谢丽辉.地铁车站建设安全风险控制技术[J].城市建设理论研究:电子版,2013(6).

[3]曲盛海.地铁车站施工的安全风险管理[J].城市建设理论研究,2014(9).

[4]齐超.地铁车站建设风险分析及对策[J].城市轨道交通研究,2012,15(8).

[5]闫英军.地铁车站施工的安全风险管理[J].城市建设理论研究:电子版,2013(14).

第9篇:如何规避护理风险范文

【关键词】 物业管理;服务;法律风险;防范

随着物业管理服务市场化、规范化程度的提高,法制化进程的加快以及客户维权意识的日益增强,物业管理服务从最初的无风险期已步入了高风险期,长庆油田矿区服务系统物业服务业务同样也面临着极大的风险与挑战。目前国内物业管理服务市场经济秩序已初步建立,但配套的政策法规尚不能有效保护行业的健康发展,再加上物业服务企业自我保护意识淡薄,导致物业管理服务经营风险增大。而物业管理服务行业利润相对较低,风险的承担可能使一个物业服务企业无法进行正常运营。这些因素都不利于物业服务企业发展壮大,不利于整个行业的不断向前发展,这就使得如何规避物业服务经营风险,提高市场运作能力,成为当前物业管理服务行业目前的当务之急。

一、物业管理服务中的主要法律风险

物业管理服务涉及小区住户和居民生活的方方面面,有事就找物业管理服务企业,解决不了或解决得不满意,就抱怨物业单位不好,有时甚至开口就以不交物业服务费相威胁。不出事故则罢,出了事故就向物业单位索赔,这是物业单位所面临的严峻问题,也就是物业管理服务风险。我们要防范各种物业服务风险,就先得从分析这些风险来自哪些方面,有何种防范措施来规避物业管理服务风险。从长庆油田矿区服务系统的实际来看,物业管理服务风险主要包括:治安风险、车辆损坏及丢失风险、消防事故及隐患风险、物业及公共设施设备造成的风险和公共环境不安全因素造成的风险等。

二、物业管理服务中主要法律风险的防范措施

(一)治安风险及防范

所谓治安风险主要是指由于外界第三人的过错和违法行为,给物业管理服务范围内的业主或物业使用人造成人身损害、丧失生命和财产损失等风险,导致了物业管理服务风险。社会上有些小区的入室盗窃、抢夺、抢劫和故意伤害、故意杀人等事件也屡见不鲜,给物业管理服务工作带来极大的压力和风险。

(二)车辆管理风险及防范

所谓车辆管理中车辆的损坏和灭失主要指在物业辖区内的停车场经营车辆停放服务过程中,车辆发生车身受损、车辆灭失等情况。车辆停放服务是由辖区物业管理服务附带产生的附加服务,通常由物业服务企业接受开发商或辖区业主委员会等相关方的委托进行停车场的经营管理,并收取车辆停放服务费。车辆停放期间,发生车辆毁损事故如何进行防范呢?

首先,从停车场硬件建设及维护来防范风险。停车场经营管理需要向当地公安机关依法取得许可证,向当地物价部门取得收费许可证。物业服务企业必须确保停车场的规划和建设符合法律规定的条件,同时须负责做好相关停车场设施的维护和维修保养;将停车场车辆停放服务的内容制作成公示牌,安置在停车场显著位置,明示停车场经营单位是否承担车辆的保管责任等,停车场内因维修工程等原因可能造成停放车辆损害时,应以指示牌等形式向车辆停放人明确告知,并将可能造成车辆损害和危险的区域进行单独围栏和隔离,明确禁止车辆停放在上述区域。

其次,从车辆停放管理软件上防范风险。应制定车辆停放管理制度,对车辆的出入严格管理。停车场的工作人员对进入停车场的所有车辆发放停车凭证,对车辆明显已有的损害和破损应记载在凭证上;同时对停车场停放服务的具体内容和车辆停放人应注意的事项记载在该凭证上,告知车辆停放人。当车辆进入停车场后,停车场工作人员应履行管理职责,负责对车辆的停放位置和停放秩序进行规范和指挥,及时制止不规范的停放行为,防止造成停放车辆的损害。车辆驶离停车场时,停车场管理人员应向车辆驾驶人员收取停车场发放的凭证。

(三)消防风险防范

消防事故和隐患也是物业公共设施管理服务的风险之一,但由于消防设施自身的特殊性,同时消防往往影响广大业主重大生命财产安全,广大业主应受到公共安全利益的保护。消防设施的日常维护和养护以及确保火灾发生时,消防设施能够发挥正常功效满足消防部门处理消防事故的要求。消防设施的维护保养不善、无消防用水供应、消防报警系统失灵都有可能导致重大人身和巨大财产损失,物业服务企业面临如此的风险不仅要承担经济赔偿的民事法律责任,而且直接责任人和单位主要负责人还可能因此将承担刑事法律责任。

一、物业服务企业首先在接手物业时,尤其是针对新建的物业,应查验是否已通过消防部门的验收,取得消防验收合格证。在物业未取得消防验收合格证之前,物业管理单位可以提前进入,但业主不能办理入伙手续。

二、业主入住后,在二次装修过程中,物业管理单位审查业主申请装修项目,是否影响结构安全,使用的材料是否符合消防要求。

三、物业服务企业在进行物业服务过程中,对物业辖区内的消防设施和器械进行日常维护和养护。对消防设施需要中修、大修等以及根据消防部门检查的整改意见需整改的,应依法律规定的程序,经业主大会同意,从维修基金中开支。

四、在辖区物业发生消防事故时,物业服务企业应在第一时间报警;协助消防部门进行事故处理;确保消防设施、器械完好和功能正常;相关人员能够熟悉和掌握消防设施的正确使用。

(四)设备风险防范

物业本身及公共设备和设施的管理不善都可能造成业主或物业使用人的人身和财产损失,此项管理服务义务是物业管理单位主要的义务之一,同时因物业、公共设备的多样性和分布的分散性特点,随之而来产生了风险的频繁发生。概括地讲是辖区物业内不属于业主个人所有和承担管理责任的其他部分。

根据《物业管理条例》第二十七条规定,全体业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权,物业本身及公共设备和设施的管理是物业服务企业的主要工作内容。物业公共设施、共用设备管理以及维护方面隐患也是物业服务风险的主要方面。为防止上述风险,物业服务企业可从以下几个方面着手:

首先,物业服务企业与开发商或业主委员会签订物业服务合同时,应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验,与原开发商或业主委员会、原物业服务企业进行交接过程中,应对物业共用部位、共用设施设备的现状和存在的问题进行交底和记录,了解以往曾出现的故障和隐患,各方进行书面确认,这些记录和情况作为以后防范风险的参考资料。对于交接过程中发现的重大损坏和人为原因造成的事故,根据不同情况,确定责任和修复费用的承担主体。

其次,在各方交接的过程中,向新的物业服务单位移交资料,是原开发商、业主委员会和原物业服务企业应履行的法定义务和合同义务,如果不履行,应承担相应的法律责任。

2. 依据《民法通则》第一百二十六条规定,建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。物业服务企业根据上述规定,应首先明确自己的服务责任范围,因其决定风险责任承担的范围。建筑物基本可以分为两部分,一部分属业主自己入住的由业主自己维修和养护的范围,相应的责任和费用都由业主承担;如业主阳台放置的物品或者悬挂的物品坠落造成他人人身或财产损失的,由业主承担全部的赔偿责任;如果证明是受害人的故意行为造成的由受害人承担责任。

3. 提高物业服务企业工作人员防范风险的意识尤为重要。工作人员的防范风险意识指导他们日常的管理服务行为规范化、制度化和法律化,没有工作人员的防范风险意识,一切防范风险的措施都将成为一纸空文。

为培养物业服务企业工作人员防范风险的意识,除对工作人员按公司管理制度进行培训和规定操作训练外,还需要对工作人员进行专业的法律知识培训,学习同行业和其他物业服务企业已经发生的教训是提高风险防范意识最有效的方法。作为物业服务企业的高层管理人员应该将法律意识和风险防范意识不折不扣地贯彻到日常的各项管理制度和工作中,有的物业服务企业都已经通过国家有关管理体系认证,但往往过多流于形式和表面,没有与法律风险的防范结合在一起,造成对风险防范有效性不够。随着社会专业分工的日益细化,物业服务企业应聘请专业的法律顾问,为企业提供法律专业服务;除对物业服务企业的管理制度和管理流程提供法律专业意见外;做好证据保全工作,为日后分清责任做好准备工作,避免责任和损失的扩大。事件发生后,相对人已通过律师发函或通过诉讼、仲裁途径解决纠纷和争议,物业服务企业需将所有资料移交给律师或法律顾问,并由当时的经办人将相关情况介绍给律师或法律顾问,由律师或法律顾问负责进行下一步的处理和应对,以避免由于法律专业的不足,造成不利和责任的扩大。

4. 在建筑物及公共和共用设施、设备的管理中,物业服务企业全体人员应特别明确的一个问题是在目前的司法实践中,按照《民法通则》规定和最高人民法院的司法解释,由于建筑物及其他设施或附着物、悬挂物和坠落物造成的人身和财产损害诉讼,举证责任由建筑物或设施的管理人和所有权人承担,也就是说损害发生后,不是由受害人向法庭证明损害发生的原因,受害人只需证明损害结果和该结果是由建筑物或设施导致的。而物业服务企业在法律上有义务证明自己在管理过程中是没有过错或损害的,结果是由受害人的故意行为造成的,如果不能证明这一点,法庭将依法推定管理人和所有权人负有过错责任。物业服务企业所管理的房屋共用部位和公共、共用设施、设备的所有权人是物业的全体业主,受害人很难向所有人追索,而且目前的司法实践中也难以操作:根据物业服务企业与开发商或业主委员会的物业服务合同的约定,通常容易发生损害的设施设备区域,应建有相应的监控设备,对现场进行监控和录像,定期存储。物业服务企业平常对房屋、设备设施的维修、养护等应进行书面和现场施工记录。

5. 物业服务企业将物业服务中涉及的电梯、绿化、清洁等专项管理,委托给专业的公司,由专业公司提供专业化的服务。

6. 在公共和共用设施,设备的管理和养护过程中,如果发生事故和损害事件,应向有关部门报告,由相应的部门对事件进行调查,对事件和损害发生的原因进行认定;法院不是专业机构,只能依法委托专门的机构进行鉴定,调查报告可以为以后的诉讼活动提供证据。

(五)公共环境风险防范

因维修物业或者公共利益,确需临时占用、挖掘道路、场地的,应当与相关施工单位在施工前签订协议,对物业辖区施工现场管理和风险防范、法律责任分担问题予以约定,以降低物业服务企业的法律风险和责任。施工结束后,应当将临时占用、挖掘的道路、场地,在约定期限内恢复原状,消除风险和隐患。

物业公共区域的绿化和消杀工作是维护物业辖区良好生活环境的保障之一。在上述工作中,物业服务企业应注意避免由于上述工作本身给广大业主和物业使用人带来的潜在风险和隐患。其次,在障碍物前需要设置明显的提醒行人注意的标识,告知行人注意和绕行。在消杀前应在物业公示栏告知业主或非业主使用人。消杀过程中,对作业的区域应适当加以封闭,限时阻止行人通过:消杀完成后的一定时间,应在作业区域周围设置明显的提示和告知标识,避免因业主和非业主使用人在不知情的情况下,造成人身和财产损害。

针对物业服务企业发现的,在管理范围区域内的业主个人所有的物业存在安全隐患,可能危及公共利益及他人合法权益时,物业服务企业应书面通知责任人及时维修养护,要求业主给予配合;同时要将上述情况书面告知给物业辖区内的业主委员会,由业主委员出面协调,督促责任人履行自己的义务。在采取上述措施都无效的情况下,经业主大会同意,可以由物业服务企业维修养护。相关费用再由责任人承担,向责任人追索。

物业服务风险自始自终贯穿于整个物业服务当中,每一家物业服务企业如何在口碑中赢得效益,赢得企业的不断发展壮大,可以说是每一家物业服务企业的奋斗目标,要达到这个目标,规避物业服务风险就显得极为重要。因此,每一家物业服务企业对风险如何规避都应引起足够的重视,防患于未然,每一位物业从业人员责任重大。

由此可见,物业管理服务中风险无时不在、无处不有,只有我们深刻了解和掌握了其中的风险及防范措施,才能更好地服务居民和物业使用人,使企业在市场经济中乘风破浪,安全前行。

参考文献

[1]《企业法律顾问实务分册》,2011年全国企业法律顾问职业资格考试用书编委会编写,经济科学出版社。

[2]《物业管理实务》,中国物业管理协会编写,中国建筑工业出版社。

[3]《物业管理中的法律风险与防范》丛广林撰写,德衡律师集团事务所执业律师。

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