税务系统人事档案管理精选(九篇)

第1篇：税务系统人事档案管理范文

[关键词]地税 档案管理 思考

一、常山县地税档案管理现状

近年来,常山县地税十分重视税收档案工作。共建立了县地税局综合档案室、县稽查局档案室、第一税务分局档案室、第二税务分局档案室等4个档案室,专职人员有4人,兼职15人。其中:省二级档案室3个、市一级档案室1个。文书档案、业务档案、会计档案、科技档案、声像档案等都按规定要求整理成册,基本达到了《浙江省地税系统税收征管档案管理办法》要求。

二、档案在税收征管中发挥积极作用

常山县地税局十分注重发挥档案工作在指导税收征管、服务税收等方面的积极作用,随着税收征管档案管理水平的逐年提高,也为税收征管工作高效运转提供了优质服务和信息保障。主要体现在:

一是通过档案整理提升水平。日常工作中,对纳税人认定事项准确与否,适用的税种税率有无错误,税额计算精确度如何,选案和税务检查是否认真,违章处理是否合理合法,税款的减免有无违反政策现象等,都以税收征管资料为主要依据。在税收档案收集整理、补充完善、科学归档过程中,做到资料收集齐全,分类合理,检索快捷,查阅方便的要求,从而促进内部管理水平的进一步提升。

二是在税收检查中发挥作用。税务档案是税收征管工作的执法依据,也是税务工作日益程序化、规范化的体现。过去由于档案管理不规范,在查阅以往年度征管资料时极为不便,有些户籍资料甚至不全,一些稽查案件因缺乏证据而无法定论。从地税导入ISO9000质量管理系统以来,档案工作纳入了正常管理程序,档案工作规范化不仅提高了税收征管水平,也提高了工作效率,特别是在税收检查中,档案发挥了重要的作用。

三是为征管考核提供了依据。税收档案能够直接体现一个地方税收征收管理情况,上级税务机关对下级机关的税收征管质量考核很多是通过查阅税收档案,分析档案数据等手段进行定量或定性的。

四是为税务宣传积累资料。对涉及地税工作的重大活动,我们每月通过大事记形式记录,并注重各种图片资料、音响资料的收集。在每年的税收宣传月活动中,借取综合档案室的一些文档、声像资料制作形成图文并茂、生动翔实的宣传图片,通过这些资料图片宣传,让社会各界理解和支持税收工作。

三、常山县地税档案管理工作中存在的不足

过去由于多种原因,该局把档案管理作为一项阶段性工作,每年安排一段时间集中整理,而平时档案工作很少顾及,缺乏经常性的档案管理和利用。从省地税局印发《浙江省地税系统税收征管档案管理办法》以来,地税征管档案工作才逐步走上正规,但从目前各地税收档案管理现状来看,尚存在以下不足:

一是征管资料收集不到位、不全面。具体表现在基层税务分局除税务登记、纳税申报资料外,其他税收资料很难完整掌握,特别是通过网上申报之后,纸质资料越来越少,许多涉税资料不法收集到位。

二是征管资料分类不一致。对征管资料的管理,不仅仅是按档案管理的要求进行装订,更重要的是要把征管资料进行分类、归并,使其在内容上有完整性、统一性,能够准确反映征收管理的全过程,有利用价值。在实际工作中,按照征管资料的功能和用途不同,可分为税务登记、纳税申报、票证管理、税务稽查、其他法律文书类等。但各类文书资料的整理、收集、归档由各个不同的部门管理,同一纳税人当年形成的征管资料被分成二个或三个部分,增添了推行征管资料“一户式”管理的难度。各基层单位根据各自的经验和需要分类,往往存在分类不科学,内容不齐全,重形式,轻内容,重复归档,是分户管理还是分类管理,归档标准不统一等问题,致使资料归档、查阅很不方便。

三是征管资料管理流程不统一。没有统一、完善的税收征管资料管理流程,或即使有统一完善的税收征管资料管理流程,各征管单位对税收征管资料的采集、传递、接收、录入、归档管理仍各行其是。由于管理流程混乱,致使资料内容残缺不全,有的单位上年度的税收征管资料到下一年就丢失了,残缺的现象比较明显,影响了征管资料的系统性、真实性和连续性。

四是信息化管理应用水平较低。随着办公自动化、税收信息化为核心的的新一轮税收征管改革,地税征管档案明显滞后于税收工作的要求,信息不能共享,查阅不方便。绝大部分的征管资料都是人工归档,计算机在征管资料管理上的利用程度比较低,由于缺乏对档案资料及相关数据的综合分析、指导和应用,难以达到档案利用的最佳效果,档案管理不能适应税收征管信息化发展的要求。

四、完善征管档案管理的几点建议

一是建立县局综合档案室。原有的县局综合档案室、地税稽查分局档案室、分局档案室等,统一以县局为单位建立综合档案室,这样既符合精简、统一、效能的原则,有利于解决重复管理档案、重复工作的问题,能有力地推动机关档案管理机构的高效运作。实行由县局统一管理,各分局不再独立管理档案,原有档案全部移交县局综合档案室集中管理。县局各部门档案工作职责由原来的直接管理为协助管理,主要负责收集、整理档案资料,并按要求将上一年档案资料移送县局综合档案室。这样既可以节省人力、物力、财力,又可以集聚多种因素,较大力度加强县局机关档案室建设,完善功能,提升总体质量,而且还可以减轻分局的工作压力,更好地投入税收征管工作中去。

第2篇：税务系统人事档案管理范文

档案管理工作是税务部门的一项重要工作。伴随着互联网络的发展和应用普及，信息服务逐渐从初级服务向专业化方向演化，从现场服务向网络服务转化，档案信息化建设面临良好的发展环境和机遇，档案管理信息化建设已经成为税收管理工作必须面对的新课题，也是必须解决的一个现实问题。笔者从事办公室文档工作多年，就税务部门当前档案管理存在的主要问题及档案管理信息化管理做了一些思考。

【关键词】

税务 档案管理 信息化 思考

中图分类号：K206文献标识码： A

【正文】

一、基层地税机关档案管理工作现状

（一）岗位荣誉感不强。在基层地税机关中，作为综合档案室的管理员，百分之六十以上都是四十五岁以上的老同志。这部分人，对档案管理工作的热情不是很高，普遍认为自己是因为年龄大而被安排在档案管理员这个岗位上，属于单位可有可无的人。同时，由于档案管理与生俱来的枯燥、不易出成绩等特点，导致档案管理员工作成就感不高，岗位荣誉感不强。

（二）队伍建设待优化。基层地税机关档案管理工作中，档案管理专业出身的管理员可谓凤毛麟角，几乎可以忽略不计，占据档案管理员队伍绝大数的，都是半路出家的“杂牌军”。由于缺乏专业的档案管理知识，导致税务档案的收集、整理存在着“三性”：随意性、跟风性和错误性。

（三）库房面积过于小。受制于现有的办公条件和现行的基建管理制度，基层地税机关的综合档案室面积普遍不大，在税务档案越来越多的今天，已呈不够用态势。以高安市地税局为例，该局设有档案库房一间，面积小，藏件多，库房即爆满。

（四）档案管理未统一。就基层地税机关而言，税务档案收集管理普遍存在分散、各自为政现象，缺乏统一性。如税务部门在日常工作中产生的各种文书、会计、基建、声像、基建等档案，一般是由办公室负责收集、整理，统一归档管理，而对于别的股室的资料则分别各自行收集、整理，归档保管，这使得税务档案管理工作缺乏统一性。

二、当前税务部门档案管理存在的主要问题

（一）档案管理主观认识不够

对档案信息资源重“藏”轻“用”，对档案利用产生的经济效益和社会效益缺乏广泛的宣传，对档案和档案信息化建设工作认识不到位，在档案人员配备及软硬件配置上未做长期考虑。档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。

（二）档案管理制度不健全

归档制度不健全，执行不严格，收集归档工作被动、不及时，文件材料收集归档不齐全；各种文件材料混装在一起，条理不清晰。很多档案的收集、保管、保护、借阅、保密等制度不够健全，有的虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严。档案管理人员责任心不强，文件资料堆积如山，整理不及时；档案资料收集不全，丢失严重；借出的档案不履行借阅手续，有借无还时而有之，时间一长档案资料就不知去向；还有些人借机在档案资料上私自篡改，严重损害了税务部门档案的真实性和利用价值。

（三）档案管理基础设施简陋

近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在管理中广泛运用，管理手段不断进步。基础设施配备简陋，硬件跟不上。运用计算机及网络技术管理档案的部门较少，基本上还采用手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集、利用和开发。反映税收征管实际的税收征管档案资料只停留在纸质资料，不利于档案综合研究和应用。对反映税收征管实际的各种录音、录像、照片等形象化记录材料和技术档案保管上，未形成统一标准。

（四）档案管理人员业务素质不高

目前部分基层单位档案管理人员不到位，没有专职档案管理人员；档案管理人员没有经过专业知识培训，基层业务知识欠缺，知识结构不合理，学历普遍偏低，现代科学知识贫乏，部分档案管理员素质低，不能熟练掌握档案现代化管理技术，无法实现档案信息化管理。

三、促进税务部门档案管理信息化管理的建议

档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。加强税务档案工作，是税务部门一项重要的基础性工作，对促进税收征管、优化纳税服务、提升队伍素质，推动税务事业又好又快发展有着十分重大的意义。针对当前档案管理存在的问题。为此，笔者认为档案信息化管理工作应采取以下对策和建议。

（一）提高档案管理认识，实现档案高效开发利用

充分认识档案工作对促进税务事业发展的重要作用，切实增强做好税务部门档案工作的使命感和责任感，进一步明确档案工作是各级领导义不容辞的责任和义务，领导的重视是做好档案工作的重要保证。解放思想，与时俱进，进一步加强和改进税务部门档案管理工作，努力采用现代化科技手段，不断提高服务质量，努力建设法规制度完备，管理体制科学，基础设施健全，信息化技术普及，服务功能齐全的现代化税务档案管理体系。实现档案高效化开发利用。档案的开发利用是档案工作的重要组成部分，是档案保管的出发点和落脚点。围绕税务部门中心工作，立足税务档案工作实际，要不断进行加工、提炼，形成有效价值的编研资料等汇编材料，通过有效的开发和提供利用，更好地服务税务事业发展。

（二）规范税务档案管理机制，强化工作责任

建立科学的税务档案管理体系，健全档案管理的规章制度，是档案管理的关键，随着技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相应的科学的档案管理体系，明确职能，将各个门类、不同载体的档案统一管理，使档案管理与税务工作同步考核、同步发展。加强制度建设，建立良性运行机制是开展税务档案工作者继续教育的关键和保证。建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度；建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。

（三）发挥计算机优势，实现税务档案管理现代化

利用现代化技术整理档案。加强计算机在档案管理中的运用，系统地完成档案的收录、登记、归类、检索、打印、汇集统计等工作，使纸质资料与电子目录相结合。建立电子管理档案后纸质资料应根据电子资料的分类要求进行整理归档，如果想进一步查看实际的纸质资料，可通过电子档案目录后面的档案类目号，直接查找原始档案，提高档案的使用价值。基于电子数据保存风险较大，定期对数据进行异地备份，确保数据不丢失；同时，备有纸质档案备份，以确保有关数据的安全。

（四）实行档案专业化管理，加强基础设施建设

加强档案管理人员的基础知识教育及档案专业教育。建立“一户式”涉税信息传递和共享技术平台，加强档案室硬件配备，不仅要有专用档案密集架装具、灭火器、温湿度计等“常规武器”，计算机、刻录机、移动硬盘、空调、加湿器等也尽量一应俱全，还有防蛀、防潮、防霉等药剂，坚持定期进行安全检查，发现问题及时处理。编制档案检索工具，共编制案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录、人物卡片等工具索引。将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗介绍、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字、案例编研、利用效果等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华；运用计算机进行检索，确保调档迅速准确，提高了管理的效率；建立各类档案统计台账，如借阅登记簿、档案利用效果登记簿、档案移交登记簿、档案库房检查记录、档案数量统计台账、档案收进、移出登记表等，做到台账清晰规范。

【参考文献】

1、税收信息化建设与税收征管档案管理的思考 马永良 《税务信息化论文集》 2010、6、8

第3篇：税务系统人事档案管理范文

但是，征管资料的管理中存在着标准不统一、内容不齐全、查阅不方便、保管条件差等问题，制约了税收管理水平的进一步提高，影响税收事业的健康发展，对此，今年以来，沈阳市地税局把实现税收征管资料的档案化管理作为税收规范化管理的重要工作，全市上下齐心协力，统一行动，经过半年时间的努力，市局和14个县（市、分）局以及141个基层税务所（征收科、分局）全部建成省三级以上档案室，实现了“满堂红”，为全市征管资料的档案化管理和税收征管的规范化管理打下了坚实的基础。

一、征管资料档案化管理的主要作法

(一) 制订标准，统一执行

多年来，我市对征管资料的管理没有一个统一的标准，各基层单位各行其是，很不规范，影响了征管资料管理水平的不断提高和作用的发挥。

今年，我们首先根据《征管法》、《档案法》和《全国税务机关档案管理办法》的要求，结合税收征管工作的实际，在广泛征求各方意见的基础上，三易其稿，制定了《沈阳市地税系统税收征管档案管理办法》，对征管资料档案的范围、分类、收集、立卷、归档、使用、管理作了详细的规定，从而使全市的征管资料档案化管理有章可循，科学规范。

（二）广泛动员、统一认识。对征管资料实行档案化管理

既要花费一定的时间和精力，又要投入财力，面对着繁重的税收任务，各局的认识并不一致，市局主要领导在税收工作会上就征管资料档案化管理的目的和重要意义进行了反复强调，主管领导与有关职能科室多次深入到县区局，进行思想动员，同时将该项工作作为全市税收征管工作的重点，纳入年终的目标责任考核之中，保证了全市的征管资料档案化管理工作顺利开展。

（三）制订规划，明确目标

我市141个基层税务所，对1994年成立至今近8年的征管资料进行整理建档，其工作量是可想而知的，特别是个别基层单位平时不注意征管资料的收集整理，资料不健全，甚至有遗失的现象，从而增加了该项工作的难度，针对基础弱，发展不平衡的实际情况，我们提出了分两个阶段，用一年时间实现全市的征管资料档案化管理的目标。

2002年5月—2002年10月为第一阶段，40％的税务所档案达到省三级以上档案室标准；2002年11月—2003年5月，剩余的税务所达到省三级以上档案室标准。同时要求各局要根据市局的总体安排，结合自己实际，制订规划，提出切实可行的目标措施，以保证目标任务的如期完成。

（四）典型引路，以点带面

为了发挥典型的示范带动作用，增加感性认识，增强搞好征管资料档案化管理的信心，我们分别于4月份和6月份在永寿局和渭城分局召开了现场会，在全市树立了永寿局，三原局西阳所，渭城分局底张所、新兴所，秦都分局西兰所等不同类型的征管资料档案化管理的先进典型，让参加会议的各县（市）局主管领导现场参观，会后，各县（市）局纷纷组织基层所所长，档案管理员取经学习，有力地推动了该项工作的向前发展。

（五）强化培训，加强协作

近年来，我市各级虽然逐步建立起了兼职档案员队伍，但是普遍存在档案知识缺乏，整档能力差的问题，为此，我们首先强化了对税务人员的档案知识培训，邀请市、县档案局人员讲课和现场指导。

其次积极与市档案局联系，联合下发了《关于在全市地税系统开展征管档案达标升级工作的通知》，并明确了各自的工作职责；在工作过程中，市地税局、市档案局两局领导及主管科长多次深入实际，解决存在的问题，指导帮助，检查验收，评定等级。各级税务和档案部门的密切配合和协作，使征管档案化管理工作进展迅速，提前半年完成了目标任务。

二、征管资料档案化管理取得的成效

目前，全市已全部实现了税收征管资料的档案化管理，这项工作的圆满完成，为全市的税收工作带来了明显的变化。

一是全面提升了税务机关的内部管理水平。

在这次征管资料的档案化管理中，各局都乘势而上，对建局至今文书档案、会计档案等其它档案进行了整理归卷，全市141个基层税务所（稽查局、征收科）实行了档案化管理，共组卷3万余卷。

目前，各级档案室档案摆放整齐，组卷科学，分类合理，检索快捷，查阅方便，彻底改变了以前一些单位档案资料“拿出来一摊子，翻起来一片子，查起来没法子”，使全市的基础管理水平得到了较大的提高。

二是广大税干受到了一次规范执法的再教育。

征管资料是税务人员税收执法过程的原始记录，在资料的整理过程中，广大税干认真查找以前在执法过程中存在的问题及不足，逐一梳理，进行整改。

针对普遍存在的程序不到位，文书使用不规范，告知事项不全等主要问题，进行面对面的讲解，同时制订出台了简明执法流程，建立完善了有关制度，规范执法工作，使广大税干规范执法的意识得到了提高

三是为征管信息化建设辅平了道路。

目前，全市的信息化建设已迈出了实质性的步伐，城区内的广域网已基本建成，下一步将逐步建立覆盖全市所有县区的广域网。档案 作为征管信息第一手资料，是信息建设化的基础。征管档案的建立健全，管理工作的逐步升级，将形成全面、完整、准确的信息库，并逐步与税收征管的应用软件兼容，达到协调统一，促进征管工作更加高效、快捷。

四是为税务机关内部进行工作考评提供了重要依据。

上级机关和领导考评下级机关和工作人员执行政策的情况，工作能力和水平，政绩等，都以税收征管档案和其它记录材料为主要依据。税务登记和纳税人认定准确与否，适用的税种、税目、税率有无错误，税额计算精确度如何，选案和税务检查是不是认真，违章处理是否合理合法，税款的减、免、退有无违反政策现象等，通过查阅税收征管档案就可以了解清楚，并且，税收征管档案管理水平本身就能反映这个单位的工作状况和管理水平。

三、在征管资料的档案化管理中要注意的几个关系

一是内容与形式的关系。对征管资料实行档案化管理，不仅

仅是按档案管理的要求进行组卷装订，达到形式美观，更重要的是要把征管资料进行分类、归并，使其在内容上有完整性、统一性，能够准确反映征收管理的全过程，有利用价值。因此在征管资料的档案化建设中要注意防止重形式，轻内容的错误倾向。

二是集中与分散的关系。集中管理是档案工作的基本原则，实行集中管理是税收征管档案工作的基本要求，它可以防止档案丢失，保证材料齐全。各基层征管单位都应建立档案室，由档案专门人员管理税收征管档案。各科室及有关人员应当定期将本单位和个人手中的税收征管档案按规定整理移交档案室，集中统一管理。但为了节约人力、财力，在城区也可以由几个税务所或在局机关建立综合档案室，统一管理各单位的税收征管档案。

第4篇：税务系统人事档案管理范文

1 青河县地税局档案管理工作基本情况

青河县地税局2012年1月7日挂牌成立，当时的青河地税明显的特点是人员少，而且大部分干部为新进年轻干部，刚胜任地税工作，没工作经验。刚成立不久的青河县地税局受客观办公环境和人员素质的影响没有配备档案工作人员，对档案收集与归档管理缺乏经验，但该局局领导深知档案工作对税收征管工作的重要性，从2013年开始高度重视档案管理工作，配备档案专干并积极参加地税系统和县、地区档案局安排的各项培训，派送档案员到福海县地税局学习，采取各种措施提升档案管理员素质并逐步规范了该局档案管理工作。2014年地区地税局配备专门档案管理人员至该局进行了教学，进一步提高了该局档案管理人员的档案管理意识能力和档案管理的水平，使该局的档案管理更加规范，为创建自治区特级标准为目标全局上下稳步冲刺。

由于该局领导档案意识强，重视和支持档案工作，舍得花气力狠抓档案基础工作建设，对档案室设备也加大了资金的投入，配备了密集架、防虫剂、温湿度计等设备，这些都是档案长期保存必不可少的设备，使档案管理工作不断向规范化、标准化方向发展。该局、同时坚持与时俱进，努力探索和实践税务档案管理的新思路、新举措、新办法，从加强档案的监督指导、整合资源和数字化管理等方面都取得了一定成效，均通过自治区、地区档案局的组织验收。截至2016年6月止，共整理归档文书档案2012件、行政会计档案196卷、税收会计档案1395卷、照片档案322张、实物档案12个。并依据该局实际情况撰写了青河县地方税务局大事记、组织机构沿革、全宗介绍、基础数字汇集，重要文件汇编等编研资料。档案管理队伍不断充实，目前共有兼职档案员6人。档案室均做到存档库、阅览室、办公室三室分设，档案工作的软硬件建设近几年不断得到加强。

2 档案管理存在的问题

（一）思想不重视，档案管理意识单薄。上到领导下到档案管理人员档案意识单薄，对档案和档案信息化建设工作认识不到位，在软硬件配置和档案人员的配备上未做长期考虑，有的单位档案员兼职过多，工作繁重，精力分散，造成档案工作人员工作相对被动，缺乏对档案及档案管理相关知识的了解，简单地认为档案管理工作可有可无。因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。

（二）档案信息化程度不高，检索工具较为单一，不利于档案利用。档案工作人员更多注重的是档案的保管而不是利用，没有很好的履行档案服务义务。档案管理多数停留在组织建设、设施设备、业务建设等基础阶段，档案的开发利用和现代化建设存在应付了事的现象。档案工作人员的编研水平和信息资源开发利用水平不高，没法使档案的重要性体现出来。档案信息化程度不高，检索工具较为单一，导致了档案利用效果难以最大限度地服务于税收工作实际。

（三）档案结构单一，管理责任不明，人为割裂了各门类档案间的内在联系。许多基层档案室基本上是文书档案归档较为齐全，而反映税收征管实际的税收征管档案资料在质量、规模上有所欠缺。从总体上来说，现存的税收征管档案还不够完整，在一定程度上难以实现档案利用者的多种需求，如科技档案、实物档案、声像档案等则不注重日常收集整理，未形成统一和规范标准，个别单位还停留在只是简单、散乱的封存状态。

（四）重教育培训，轻培训效果，档案培训目的和效果不对等。档案管理工作是一项专业性技术性较强的工作，各单位普遍重视档案人员的培训学习，上级单位和档案管理部门每年也都会组织开展档案培训，但缺乏激励竞争机制和自该提高意识。档案继续教育未与档案人员的取证、使用、考核切实有效地挂钩，对受教育者起不到激励作用，缺乏“该要学”的内在动力，缺少学习的紧迫感和自该提高的意识。

3 做好档案管理工作的建议

（一）提高档案管理人员的素质，转变档案管理传统观念，实现档案管理科学化。一是强化档案管理意识，作为档案管理工作者，应看到自身素质与新形势对档案工作需要的差距，以时不该待的精神状态抓紧自身的学习提高，尽快使自己成为合格的档案工作者。随着设备的更新和引进，档案管理部门既要注重引进具有丰富档案专业知识和实践经验，精通业务的各种人才，又要注意引进相关学科的专门人才，合理调整档案工作者的专业结构、年龄结构和知识结构。同时还应该提高档案管理工作的服务意识，以提高档案管理工作的质量。二是充分利用电视、报刊杂志及档案信息网等宣传媒体，宣传税务档案的有关法律法规和信息，进一步提升全社会的税务档案意识，使税务档案管理工作的开展有一个良好的舆论氛围。

（二）加强对档案的开发和利用，为税收工作提供保障。档案管理不是单纯的将资料和档案进行收集，而是在有用的时候，这些档案和资料能够被更好的利用，为税收部门保存更多重要的材料。首先要帮助档案用户增强档案信息的接收和利用能力，档案信息的接收和利用能力是指人们对档案信息的收集、整理、加工、利用等工作实践的本领，档案信息的接收和利用能力因人而异，与个人的文化水平、知识结构、工作性质、实践条件等因素密切相关，对用户接收与利用能力的分析研究，有助于档案工作者根据档案用户的具体情况，通过适当途径，采取有效措施，帮助档案用户增强接收与利用能力，提高档案利用效率。建立与档案指导部门、档案兄弟单位的业务联系，通过实地参观、电话交流等多种途径开展业务探讨，交流借鉴档案管理经验，努力实现档案管理工作综合效益的最大化。

第5篇：税务系统人事档案管理范文

1996年，年方18岁的__踏入了__区国税局的大门，当时给他安排的岗位是个体专管员，刚出校门的他懵懂了，现实中的个体税收管理与书本上的知识无法接轨，由于当时的辖区乡村向城市化发展，有的地方税收秩序不甚规范，甚至存在恶意偷税的个别现象，常有业户不把“毛头小伙”的他放在眼里，__却心一横，在多次登门做工作都无济于事的情况下，在依程序办理了有关手续后，采取强制执行措施。业户见动了真格，只好将税款、罚款一并如数缴清。从此，该地段的税收秩序得到了明显的好转。

1998年夏，__从个体管理科调到办税服务厅税务登记岗，当时正值全市统一换发税务登记证的高峰，辖区两千余户大小纳税户需要在短时间内换证、发证。因此，那段时间办税服务厅常亮“长明灯”，直至凌晨3、4点。对于__刚开业的几个专业市场，他背着几十斤的箱子送证上门，时值夏季，天气炎热，经常是一身汗，汗干后在税务制服上映着一层白白的盐花，活脱脱的一个打工仔形象。对此他从无怨言，他认为只要能为纳税人服好务，个人吃点苦算不了什么。

1999年，由于机构改革，__被分配到局办公室负责文字信息及新闻宣传等工作。面对工作局面的变动，该如何去鼓起勇气迎接新(来源：文秘站 ）的挑战呢？__深知“爬格子”的辛苦，但绝不向困难低头的信念，让他义无反顾的走上了新的工作岗位。由于办公室人手少，他还兼职文书传达员，正值全市使用公文处理办公自动化，对计算机操作较为手生的他，拿起厚厚的办公自动化书籍，一头扎下去“啃”了起来，在最短的时间内完成了公文处理的程序设置，保证了办公自动化的顺利开通。当然办公室的重头戏还是文字信息和宣传报道，虽然刚入行时有着一定的心理准备，可是真正的一着手，文字工作的艰辛还是超出了想象。虽然工作上有领导和同事的支持，但文字功底主要还是要靠自己搜集信息、寻找素材、编写新闻稿。毕竟是生手，写的多、但变成铅字的少。__毫不气馁，为了提高自己的业务能力，他白天向同行讨教，晚上挑灯夜读。一份耕耘，一份收获，这些年来，__先后在《中国税务报》、《中国税网》、《荆楚网》、《__日报》等中央、省、市级媒体上发表各类稿件100余篇，多次被区局评为写作能手。

20__年，区局档案升省特级，由于原任档案员调换了岗位，__又兼职档案员。俗话说：隔行如隔山，对档案知识一窍不通的他来说，工作难度可想而知。一切从零开始，他虚心向档案局的行家里手学习，认真地做好文件的收集、整理、装订、管理、利用等项工作，并采用档案专用软件进行微机管理。在实际工作中他感到档案员不但要有求真务实的工作作风，还要有细心谨慎的工作态度──“档案工作无小事”。在担起区局档案管理工作晋升省特级的重任时，他从没有叫苦叫累，而是全身心地投入了工作之中，制定了验收日期表，有计划地合理安排阶段工作。由于时间紧，他没有休息日。这里还有一个插曲：那时他刚谈了个女朋友，他不仅没有时间和女朋友花前月下，儿女情长，还将女朋友拉来一起整档案。现在那女朋友已成为他的妻子，她常开玩笑说：用整档案的方便谈恋爱怕是天下找不出第二对了，不过我打心眼佩服__的那股韧性。当年，区局的档案管理顺利通过省特级验收，也是全市国税系统唯一的一个省特级。__也被省档案局局长亲自颁发了“突出贡献奖”。由实物档案组成的荣誉室，成为区局文明创建的一大亮点；文明创建档案也在我局召开的全省国税系统精神文明建设推进会暨__经验恳谈会时汇编了十几本资料，利用音像档案为区局全国精神文明创建先进单位制作了第一部多媒体。

第6篇：税务系统人事档案管理范文

根据区局的统一安排和部署，我所对所辖的户企业和个体户的税收征管资料按照一户式的原则建立征管档案。针对任务重、时间紧、标准高的特点，所里及时召开干部大会，统一认识，明确工作目标，采取立军令状的形式，激发了每一名干部的工作热情，大家纷纷表示一定高标准、严要求，保质保量按时完成任务。党员管户多、资料整理多的情况，早下手、早安排，对一户式档案最先拿出方案，为全所建立的样板；税收管理员、不等不靠，积极出主意想办法，结合税收管理工作实际，提出了办公室物品的摆放、文件柜资料的存放标准，被区局征管科列为样板，在各办公室推广。在资料档案整理过程中，全体人员始终坚持高标准严要求，为了提升标准，整齐划一，我们印刷了档案标签，在档案标签印刷好，所有资料归档后，因为印刷公司的原因，发现标签上面公司名称的字体没有对齐，我们在时间紧，任务急的情况下，没有因为标签已经编号、装好而降低标准，而是重新印刷重新插装，全所人员没有怨言，统一加班，有的甚至发动家人和好友前来帮忙，一直干到深夜2、3点才把档案整理完毕，我所共装订纳税人一户式资料份，确保了现场会顺利召开。自从10月份确定要召开现场会以后，全所人员主动放弃双休日，加班加点整理资料，没有一人发牢骚，都按照要求保质保量按时完成工作。

二、加强税务所硬件建设，推进基层规范化管理。

为了确保现场会召开，按照区局统一部署，我们按照统一税务所标识、统一办公秩序、统一内务环境的原则，我们对所里的硬件设施进行的大幅度修改。在一个月的时间内，全所共拆除各类标识物近1000平方米，电路改造3960米，包门窗套70个、吊顶300平方米、粉刷油漆4500平方米，配发新办公桌椅17套、制作门头1个，制作责任区示意图、工作职责栏16个，从根本上改变了基层税务所的硬件建设，突出了国税文化建设，使税务所的基层建设提升了一个层次，满足了工作需要，美化了环境，发挥了促进税收管理，优化环境，凝聚人心的作用。

基本达到了工作目标有标准、工作内容有标准、工作流程有标准、工作质量有标准的目标，有效促进了税务所全面工作。

一、创新观念，解放思想

组织开展“换位思考”讨论，帮助职工树立在执法中服务的观念，在工作中以“一切方便纳税人，一切服务纳税人”为宗旨，想纳税人所想，急纳税人所急，真正从纳税人角度思考问题，解决问题。个别职工在面对纳税人时，心理上有优越感，居高临下，衙门习气和作风时有表露，说话办事让纳税人难以接受，服务态度时好时坏，服务水准时高时低。究其原因，都是由于服务观念未能入脑入心，制约手段不强造成的，通过“换位思考”讨论，大厅职工的服务意识明显增强，工作的主动性也大为提高。

二、完善目标管理体系

进一步完善《办税服务厅目标管理责任制》，将工作目标分解为申报征收、税务登记、发票发售、税收服务、廉政建设、精神文明等分目标，对每个分目标又细化为若干个子目标，从而把软任务硬化，把硬任务量化，做到人人有任务，个个有指标，形成了一套相互协调、切实可行的目标体系，有效地解决了目标不明确，责任不到人，工作推诿扯皮的问题，确保各项工作任务落到实处。

三、制定规范化工作标准

按照规范化管理的要求，组织制定了包括税收管理工作和税收服务工作在内的一系列管理制度，着力于抓好“三个规范”：一是规范工作流程，制定了业务工作规范和工作流程图，做到分工明确，责任明晰；二是规范服务行为，制订了文明用语、服务忌语、礼仪标准等制度，对职工着装、语言、举止、纪律等进行规范；三是规范服务标准，对办税过程中涉及的各类事项制定了明确时限、质量要求和违章处罚标准，对各类收费标准也进行了公示。

四、建立考核奖惩办法

为了狠抓目标责任的落实，我组织制定了相应的考核奖惩办法，对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核，把考核结果与奖金、评先挂钩，实现了“考核有标准，奖惩有力度”，较好地解决了“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题，形成了有效激励，启发了职工的“内动力”，形成了人人积极向上、个个奋发进取的良好局面。

第7篇：税务系统人事档案管理范文

27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。

我刚来实习，正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不仅工作量大(因为这个科的资料特别多——有两个资料室，每个资料室都放满了资料)，而且很复杂——首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它们上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的是：因为保存的都是纳税人的档案，是绝对不可以泄漏出去的。因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的是要有很高的警惕性。

长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进：

1 2 3一、资料管理要科学

资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在：

1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;

2、部分经办人不能合理安排工作时间。

由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。

二、资料管理要规范

1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。

资料不齐全或归档不符合标准，就会给工作造成很大的被动。如我所在的征管科的资料就有“张冠李戴”的现象，这样一来，不仅增加了工作的难度，更重要的是影响了单位的形象。

2、要有专用、足够的场地。

没有专用的场地或场地不足的话，资料就很难整齐堆放，这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在的征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不仅容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。

3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。

1 2 3我所在的征管科就存在这种情况：在接收一般纳税人资料时，发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变更时间在半年以上的)，而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。

4、资料保管要安全。

三、资料管理要面向现代化

当今社会，信息发展一日千里，电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享，将是今后发展的趋势。我们税务行业，假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话，那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证，是否也因此而改变方式呢?

总之，我相信在不久的将来，纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的必然结果。但实现这个目标必须依靠广大税务干部群策群力，发挥所长，才能共创辉煌的明天。

四、工作体会

在税务局实习的这段时间里，让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过，在家只知道饭来张口衣来伸手，经过这次实习，让我明白了两个道理：

1、做任何工作都要积极、认真负责。

2、要不怕辛苦、不怕困难。

第8篇：税务系统人事档案管理范文

我国个人所得税征管制度自现行个人所得税开征以来不断完善，但在现阶段与新税制改革对征管机制的更高要求相比，仍有较大不足。美国的个人所得税制建立较早，已达到成熟阶段，与之相配套的是一套完善的征管机制。本文通过对美国个人所得税征管制度主要特点的介绍，提出对我国现阶段的个人所得税征管制度完善的建议。

【关键词】

征管制度；信息化；对比稽核；处罚机制

0 引言

美国在1816年出现个人所得税的雏形，1913年美国宪法修正案后出现第一个个人所得税法，美国个人所得由此发展起来。我国虽在1950年有个人所得税概念，但并未开征。我国的个人所得税制度在1980年后开始建立，我国个人所得税征管制度自现行个人所得税开征以来不断完善，但在现阶段与新税制改革对征管机制的更高要求相比，仍有较大不足。美国的个人所得税制建立较早，已到成熟阶段，与之相配套的是一套完善的征管机制。本文通过对美国个人所得税征管制度主要特点的介绍，提出对我国现阶段的个人所得税征管制度完善的建议。

1 美国个人所得税征管制度的特点

美国个人所得税的征收率接近90%，如此高的征税率的出现得益于美国完善的、有效运行的个人所得税征管制度。简要概括，美国个人所得税征管制度有其独特的特点。

1.1 账户管理健全，信息化程度高

在美国，每个纳税人都有一个纳税档案，该纳税档案建立在个人身份证号、社会保障号码、税务代码三者统一的基础上。税务代码对纳税人行为有较大约束力，个人的所有活动都要通过税务代码才能进行。此外，账户管理健全的强有力支撑是美国的高度信息化，纳税人的基本信息、收支记录和交易行为等都会通过计算机进行标准化、程序化处理。税务机关既能通过对这种处理得到纳税人信息，又能通过计算机将个人本年度纳税申报状况进行横纵向比对，以此筛选出税务稽查对象，以防止纳税人偷漏税。

1.2 “无处可逃”的对比稽核制度

美国税务机关通过计算机联网将纳税人在不同支付交易部门的信息汇总在纳税人税务代码下，再与纳税人代扣代缴信息、自行申报信息及第三方申报信息进行对比，在确认纳税信息申报无误的基础上，国内收入局（IRS）还会借助电子系统将个人本年度内的申报信息和往年的情况或者与同类行业纳税人纳税信息进行横纵向对比，筛选出稽查价值大、违规风险高的纳税人作为税务稽查对象。同时，电子税务系统将根据涉税的复杂程度，进一步用适用方式稽查，令偷逃税者无处可逃。

1.3 强有力的处罚机制

美国对偷逃税行为的惩罚较为严厉，并且执法的刚性很强，增加了纳税人的违法成本。如若因失误造成错误申报，一般只要求改正；但若故意为之，必将受到严厉惩罚。美国每年因偷逃个人所得税而被的案件大约5000件，税务机关在诉讼中几乎完胜。通过稽核确定的涉税违法案件，个人除受到严厉的经济和刑事处罚外，其个人信誉、就业、贷款等也将会受牵连；至于雇主、机构，将成为未来重点稽查对象，公司信用评级、银行贷款、公共业务招投标等行为进行将受严格限制。

2 我国个人所得税征管制度的缺陷及对美国征管制度的借鉴

我国个人所得税征管制度自现行个人所得税开征以来不断完善，但随着税收征管工作的进行，征管过程中暴露的问题就越多，主要有：第一，信息化水平低，纳税人收入来源多样化，税务机关对纳税人各项收入的监管存在较大的漏洞；第二，税务机关虽有较大的稽查权力，但是缺乏对稽查权力实施的有力保障；第三，我国现行税收罚则的处罚偏轻，对罚款数量规定存在弹性；最后，自行申报与代扣代缴没有明确范围。鉴于美国个人所得税征管制度特点，我国可以作如下借鉴：

2.1 推进税收征管网络化是关键

我国经济发展程度低，信息化程度也低，无法形成完整的信息网，致使税务部门消息滞后，信息不全面。我国应大力推进税收征管的网络化，通过计算机联网完成税务登记、税源汇总、税款征收或收、完税注销、资料保管等工作，对个人所得税征收管理的全过程进行全方位的监控，同时加强各部门间的相互联系，实现信息共享。

2.2 建立以纳税人身份证号为账户的档案系统，对纳税人收入进行监控

在身份证号、社会保障号、税务代码统一的基础之上，美国每个纳税人都有自己的纳税档案，可以说每个纳税人的所有重要活动都要与税务代码相关。我国可以建立以纳税人身份证号为账户的档案系统，为每个纳税人建立一个纳税档案。在纳税人进行申报时，税务机关接受申报资料后将纳税人信息录入其对应的电子档案，税务机关可以对每个纳税人的信息进行汇总和综合，方便以后的数据查询[4]。

2.3 建立相关部门的联合反应机制，实行双向对比稽查

美国税务机关能遏制纳税人偷逃税现象与以计算机为前提下各部门间的联合反应机制有较大关系。我国应通过法律明确规定政府部门、公共管理部门等相关部门向税务机关及时传递个人涉税信息的法律义务，以实现信息的适时、准确查询，增强纳税监督与税务管理的针对性，以便于税务机关利用计算机管理系统自动核查纳税人申报情况。

2.4 建立有效的处罚机制，促进纳税人主动纳税

我国偷税行为得不到有效遏制的重要原因，我国应对纳税人偷税逃税行为，视情况要进行相应的经济和刑事等的处罚，且处罚一定要到位。此外，还应将纳税人违法行为记个人的税收档案中，并向社会公布其违法行为，以儆效尤。同时，在社会大力提倡诚信纳税，并给予相应的奖励，以此鼓励纳税人主动、如实纳税。

【参考文献】

[1]（美）约瑟夫・A・佩契曼，美国税收政策[J]，北京出版社，1994

[2]熊伟，美国联邦税收程序[J]，北京大学出版，2006

[3]周利芬，我国个人所得税税收征管探讨[J]，经济研究导刊，2010

[4]田天，中美个人所得税制的比较及启示[J]，辽宁税务高等专科学校学报，2004

第9篇：税务系统人事档案管理范文

找文章到范文搜网更多原创-()

尊敬的各位评委、各位同事大家好：

公开、公平、竞争、择优的人事制度改革给我们每个人都创造了一个公平竞争、展现自我的机会；不断前进的社会，不断发展的体制既给我们带来了压力，也带来了动力，正确理解、积极参与，抓住机遇、挑战自我是我参加这次竞聘的目的。我要竞聘的是人教科副科长职位。首先，向大家介绍一下我的简历，本人现年33岁，1990年参加工作，中国共产党党员，大专学历，本科在读。1997年5月，由州物资开发公司调入我局，原任公司副经理。

下面，我想先谈谈竞聘本职位的优势。

一是具有一定的人事工作经验。自1997年以来，我一直在人教科负责人事工资管理和干部档案管理工作。5年来，通过自己努力学习人事工作方面的相关知识以及向领导、向同事们学习，取长补短，不断充实自己，积累了一定的人事工作经验，并在大家的关心、支持和帮助下，在本职工作中也取得了一些成绩：我州地税系统人事档案目标管理工作达标国家一级，考评分名列全区第三名；工资报表也受到了区局的表彰和奖励。同时，基于上级领导对我的信任，抽调我参加了全区的档案达标检查，参与了新征管软件中人事管理模块的开发工作，并且在近三年中取得了两次年度考核优秀。

二是具备一定的组织能力。在处理上、下级单位相关工作协调关系方面也能摆正位置，理顺关系。对我局所属各县（市）局有关工资、干部档案方面的工作都能做到耐心指导、认真负责、互相学习、共同提高。2001年，我担任了机关支部的组织委员和工会的宣传委员，在努力做好这两项工作的同时，也使自己的组织能力得到了进一步的锻炼和提高。

三是能坚持原则，秉公办事。人事工作大多涉及职工个人的切身利益，工资管理工作更是体现了这一点。因此，我在工作中能坚持原则，本着对每一位同志认真负责的态度做到公正、公平，力求准确无误。对于工作中出现的差错，能及时纠正，不隐瞒过失，保证了职工个人的利益不受损失。同时，对个别干部的档案中发现的问题也能一丝不苟，查清查实，对组织负责。

如果能得到局党组的信任和同志们的大力支持，竞聘本职位成功，我将在科长的领导下着重做好以下几项工作：

一是当好科长的参谋与助手，认真贯彻执行人事工作的路线、方针、政策，工作上做到到位不越位，到位不缺位；职责明确不推诿，实事求是、以身作则，充分调动和发挥科室人员的工作积极性，严于律已，宽以待人，团结协作。对待分管工作中发生的问题，要本着积极协商、妥善处理，勇于承担错误的态度，以利于科室工作的进一步提高。同时，牢固树立为基层服务，为税收一线服务的思想，坚持求真务实的精神，积极应对工作中出现的各种问题。

二是通过调查研究，听取群众意见，在全系统逐步建立一套各级后备干部档案，动态地掌握各局税务骨干在德、能、勤、绩四个方面的表现，为我局在今后有计划、有步骤地培养和使用干部、坚持任人唯贤的用人制度提供依据，打好基础。

三是在培训工作中认真听取基层单位的意见和建议，积极与各科室配合，从实际工作需要出发，本着注重技能、注重实效的原则，力求使培训工作做到缺什么，补什么；学有所用，学有所长。同时，从长远角度出发，采取多种方式，在基层局重点培养税收业务骨干，使之成为税务理论、计算机应用方面的师资力量，以点带面，推动我州地税系统教育培训工作的全面开展，使我州地税系统干部素质得到进一步提高，以适应新时期知识更新、科技进步对税务干部队伍建设提出的新要求。

四是加强人事工作信息化建设，提高基础资料的计算机管理程度，使现有的工资管理、教育培训、干部档案、各类报表等应用软件得到进一步推广使用。同时，提高各局人事干部在应用人事软件方面的整体素质，避免在我州地税系统广域网投入使用后，人事信息化建设滞后的现象发生。

五是协助科长做好目标管理考核、干部年度考核等工作。同时，建议使用干部任期中的考核，下基层、走近群众，重点考核任命或聘任后的基层领导干部在任期中的领导水平、业务能力、工作实绩、思想状况、群众基础等方面的情况，及时、准确地将考核情况反馈给局党组，杜绝干部走马上任后不求实绩、高高在上、混日子的现象发生，防患于未然，真正做到为税收中心工作的完成提供组织保证。五是协助科长抓好精神文明建设工作，为促进我州地税系统精神文明建设再上新台阶贡献自己的力量。