公务员期刊网 精选范文 案件汇报材料范文

案件汇报材料精选(九篇)

案件汇报材料

第1篇:案件汇报材料范文

越级访案件不时增加,当前。引起了各级组织和领导的高度重视。随之而来批转给检察机关操持的案件也呈上升趋势。面对这种情况,控申举报部门作为检察机关的窗口和最前沿阵地,其职责就是及时处置来信、来访,作好息诉息访工作,应当责无旁贷地承担起办好交办案件的艰巨任务,笔者从几年来的工作实践谈几点认识。

一、当前交办案件的特点

处置问题时,一是集体上访多。特别是破产、转制的企业及农村。往往关系到群体利益,这样容易发生集体访。另外,局部人错误地认为人越多越能引起重视,也是发生集体的另一重要原因。

一事多访;有的人对原处理部门存在误解、不信任;有的人认为没有达到目的不能罢访息诉。二是重复缠访多。有的人一信多投。

同时电视、报纸等各种媒体也不时有某个问题久拖不决,三是直接找领导个人的多。群众历来就有“包青天”情结。最后在哪个领导的关注、指示下,终于伸张了正义,效仿这类报道,人便自然地直接找领导个人反映问题,或者给领导写信,以期引起领导的重视。

多是陈账旧事,四是涉农案件多。这类案件多数反映的问题错综复杂。涉及面很宽,但属于检察机关管辖的问题确很少。

二、查处交办案件存在弊端

深深体会到查处交办案件,经过几年的实践。确是服务大局的直接体现,也是树立检察机关良好形象的重要举措。但是具体办案过程中,还存在一些不容忽视的问题:

反映的内容基本上是这些组织中领导者的经济问题。根据《刑法》第93条和全国人大常委会的有关解释,1管辖范围的局限使我缩手缩脚。所有交办案件90%以上涉及基层村级组织和乡镇站所。大多数不属于检察机关管辖,查处起来总是感到理不顺,气不壮,特别是查出问题后,感到束手无策,不能依法及时处置。

与公安、本院自侦部门相比,2查办案件力度不够。举报中心对案件只有初查权。不能直接采取强制措施,对当事人没有任何约束,起不到震慑作用,给工作带来很大被动,影响案件的查处效果。

一般案件应在三个月内办结。案情复杂可以申请延期,3办案时间过短。有的交办案件在一个月内就得办结。但料理期限最长不能逾越六个月。而交办案件中大多是疑难复杂案件,且反映的问题带有猜测性、可能性,时间跨度大,涉及面宽,反映问题错综复杂,工作量很大,查处过程中还会出现一些意料之外的情况,因而有些案件在规定的时间内难以高质量的圆满完成。

有的案件有关单位已经反复处置过几次,4办案难度大。个别单位工作不配合。上访人不服,吃的冷剩饭。这种情况还会导致被检举人早已警觉,早有防备,做了手脚,设置障碍,加大了查处难度。

三、做好交办案件的几点思考

国现行法律有着明确的规定,1解决管辖权的问题。关于案件管辖。但大部分交办案件受理时往往难以归口,分不清应由哪一机关管辖。建议上级院对交办案件,重点就管辖权限、办案期限等内容出台新的明确规定,为基层工作提供强有力的理论依据。

依法办案。处置交办案件是一项政治性强、涉及面广的工作。因此必需坚持正义,2公正清廉。主持公道,经受住压力,抗得住干扰,廉洁自律,一身正气。只有这样才干让群众感到公平、公正、合理、合法。

第2篇:案件汇报材料范文

关键词 人口普查 档案现代化 管理工作

中图分类号:F832 文献标识码:A

在国务院、地方各级人民政府的统一领导和各级普查办的精心组织下,广大普查工作者的积极努力辛勤工作,第六次全国人口普查工作已经取得了显著的成果。在普查工作过程中形成了大量有价值的文件、表册、音像和实物等普查资料。这些资料蕴藏着极其丰富的信息,能够全面、客观、系统地反映人口的性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房等情况,为科学制定包头市国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,进一步实施可持续发展战略,提供了重要依据。

一、什么是人口普查档案

人口普查档案指在人口普查工作中直接形成的有价值的历史记录。主要包括两部分:一是人口普查工作中形成的调查统计材料、表册;二是领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。

(一)人口普查工作中形成的调查统计材料、表册。

如人口普查登记表、计算机编制的各种数据带、各种手工汇总表和机器汇总表等(全国人口普查条例规定:人口普查中获得的原始普查资料,按照国家有关部门规定保存、销毁。)

(二)领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。

如关于人口普查工作的指示、决定、通知、规定以及普查办法、实施细则、会议文件、工作计划、总结、报告、来往函电等。人口普查登记表是直接向居民调查的原始记录,是人口普查的第一手材料,是汇总、整理人口普查资料的依据。

二、人口普查档案的特点

人口普查档案是人口普查部门在具体组织进行人口普查工作过程中直接形成的具有保存价值的有关人口普查资料的搜集,数据汇总,资料评价,分析研究,公布出版等专门的文件材料。

(一)普查档案数据案卷多。

按照2010年人口普查的工作进度图,全部工作分为22个大项、121个小项,可形成的统计表格达35种之多,它主要包括户口整倾、调查摸底、入户登记、地址与行职业编码、全部手工与机器快速汇总表等,而且表格长短不一,如此众多的统计表格整理出来的数据案卷,可占人口普查全部档案的三分之二以上。

(二)普查档案形成周期长。

人口普查工作是一项复杂庞大的系统工程。由于它具有涉及面广,工作繁杂,技术性强等特点,因此,形成的档案周期性较长。有的文件可按阶段收集归档,有的则要在下一阶段或几个阶段结束后方能补充归档,全面扫尾工作需较长时间。至于建立数据库后进行资料分析研究,需要的时间则更长,决定了人口普查档案形成周期的长期性。

(三)普查档案性强。

人口普查档案中很多资料涉及普查对象的个人的隐私,关系到全市公民的根本利益,如果泄露,将带来不可估量和难以弥补的损失,所以加强对普查档案的保密管理非常重要。

(四)普查档案规范要求高。

一个完整的人口普查档案,必须全面、真实、系统地记载人口普查工作的各项活动,做到数据准确,分类科学,手续完备,材料真实,正确地反映人口普查工作的全部过程,人口普查档案的案卷整理和排列也要符合规范要求。

三、人口普查档案分类

按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国档案法》和《全国人口普查条例》的规定,结合普查工作的特点,我市人口普查档案可分为文件类、资料表册类、音像实物类和普查工作的其他重要相关材料。

(一)文件类。

1、全市各级党政机关有关普查工作的决定及批复;各级党政领导同志的重要讲话、题词;

2、各级普查机构的请示、报告、通知、工作计划、简报、会议文件、会议记录、汇报提纲、总结;

3、普查方案、普查填写说明、普查细则及重要的修改稿;

4、普查公报;

5、各级普查机构设置、人事任免、工作人员名册、先进集体和先进人员名单;

6、普查文件汇编。

(二)资料、表册类。

1、普查登记表样表、手工汇总表、机器汇总表、普查汇总资料(含计算机软盘、光盘等为载体的电子文件材料)、填表说明及计算机应用程序软件等;

2、行政区划代码本、地址编码本、行业代码本、职业代码本;

3、普查员、普查指导员、编码员、录入人员的培训教材;

4、内部编印和公开出版的普查资料、普查分析报告及汇报材料;

5、普查宣传材料、宣传画和报纸杂志发表的有关社论、评论和报道等。

(三)音像、实物类。

1、普查工作中的照片、录音带、录像带、电影片、电视片、幻灯片、光盘及整理汇编的相册、画册;

2、有纪念意义的凭证性实物,包括普查标志、调查证件、证书、奖章、纪念品、首日封、纪念邮票、资料袋、软包装、普查机构印章等。

(四)普查工作的其它重要相关材料。

通过对普查档案内容进行科学的鉴定,以上各类普查档案中,重要的作永久保存,比较重要的作长期保存,一般的作短期保存。

四、人口普查档案的整理归档

收集整理人口普查档案,是一项专业性、技术性较强的工作。为了保质保量地完成这一任务,针对人口普查档案的特点,对整理好人口普查档案提出以下浅见:

(一)坚持以成文单位立卷。

收集整理好人口普查档案,是人口普查工作最后一个环节,而成文单位是文件材料的形成者,对本地区本单位文件材料的形成规律了如指掌。以各级人口普查办公室为单位,负责文件材料收集归档更为有利,可以与人口普查办的有关领导和人员岗位责任制直接挂钩,档案整理任务不完成,普查班子人员不能散。

(二)实行“三步走”的立卷法。

第一步,文件材料的收集与修复。凡是上级下发和本级产生的文件,可按收、发文薄进行收集,本级形成的各种文件按专业组、责任人逐个进行收集。对使用铅笔、圆珠笔、复写纸或红、纯蓝墨水起草书写的文件、表格,一律用碳素墨水重新复制抄写一次。第二步:分类组卷。按照拟定的分类方案和归档范围,对收集起来的全部文件初步进行分类立卷。第三步:编目装订。参照文书档案的立卷程序,完成编号、编目、装订、书写封面等工作。

(三)保证文件材料的齐全完整。

对各类文件的收集整理,除了收集上级下发的文件外,收集重点应放在本级。要注意克服过去只重视“红头文件”,忽视其它文件的错误作法,凡是本单位形成的文件材料,不管是“红头文件”,还是内部文件,只要具有保存价值的,都应当收集归档。因为上下左右来文还有可能从别的地方找到,而本机关形成的文件,却是“只此一家”,一旦散失,就再也无法弥补。

(四)文件和表格分开立卷。

整理立卷时,区分文件类和表格类,根据制成材料的多样性,实行通用文件与表格分开立卷。同一类型的表格,在保持同一问题案卷排列在一起的前提下,也可将八开表和十六开表分开立卷,更有利于档案的保管和利用。

五、人口普查档案的电子文献化管理

人口普查档案的电子文献化管理首先要把纸质档案转化为电子文献档案,并能在信息网上流通。使用计算机进行处理后,具有容量大、速度快、应用广泛、传输简便等特点,但必须满足必要的先决条件和采取相应的管理措施才能实现。

(一)电子文献档案的利用。

对档案部门来说,电子文献档案可供利用的方法有三种:(1)提供拷贝,通讯传递,直接利用,为用户提供打印件或缩微品;(2)可通过对点转播数据通信或联结网络来实现;(3)可以直接利用方式为使用者提供技术支援,根据档案信息系统中可从直接利用的信息资源解决使用者所需的档案信息。

(二)电子文献档案的管理。

从信息安全的角度出发,主要是对使用者的管理,对提供利用载体的管理及使用中保密措施等管理。一是使用权限的审核:在使用中,由系统自动判定使用者身份的合法性及所使用的范围,并由系统自动对其操作的路径进行跟踪与记录;二拷贝的提供与收回:原则上应避免把载体上的电子文献档案全部拷贝给使用者,并通过技术手段防止所提供的拷贝再复制。同时应对回收的拷贝做消除处理;三是加强使用的安全管理:不能无原则地向使用者提供全部的使用方式,对提供的拷贝的制作,必须在有效监督下进行,对加密级的信息要进行加密处理,应对使用的全过程进行有效的跟踪监控等。

(三)电子文献档案的建立。

第3篇:案件汇报材料范文

为了完满完成公局广南项目团支部年优秀荣誉座谈动员会,做好会议前各项准备工作。

二、策划主题

明确并落实优秀荣誉座谈动员会的各项准备工作。

三、准备工作时间

10月下旬,11月上旬,一周的时间。

四、各项准备工作和资料

(一)会议通知文件

1、由起草撰写会议通知文件,经项目经理同志批准后,作为项目部团支部的正式发文;

2、正式发文包括正文和附件,正文内容是会议的相关内容和事情,附件包括会议的策划书和准备工作策划书;

3、正式发文需要每个团员认真传阅,《会议流程和内容》每个团员和与会者人手一份,给每个团员罗列一份各自不同的准备工作清单;

4、提前一周准备好会议通知文件、会议策划书、准备工作策划书、会议流程和内容、每个团员的准备工作清单。

(二)会议各阶段的准备工作

1、会议第一阶段

(1)同志协助项目经理提前一周准备会议开始发言讲稿,争取有正式的书面讲稿。会议时,经理根据讲稿和现场发挥做现场发言。

(2)提前一周准备好会议开始主讲发言讲稿,要求有正式的书面讲稿。会议时,根据讲稿和现场发挥做主讲发言。

2、会议第二阶段

(1)和其他团支部团委提前一周收集关于去年团支部工作和获取荣誉的一些资料,共同努力撰写正式的书面汇报材料。汇报材料提前两天发给审阅,审阅汇报材料是否符合会议要求。审阅后发给同志,同志准备最后的汇报材料。会议时,同志根据汇报材料和现场发挥做主讲汇报发言。

(2)审阅的汇报材料后,做一份初步的书面的总结分析点评材料草稿。会议时,根据草稿和现场情况对去年团支部的工作和取得荣誉的经验汇进行总结、分析、点评。

3、会议第三阶段

(1)所有团员提前一周准备好对团支部争取年优秀荣誉的工作的建议、见解、感想,要求形成正式的书面材料。书面材料提前两天发给审阅,审阅团员准备的材料是否符合会议的要求。审阅后发回给团员,团员准备最后的材料。会议时,根据团员的准备充分情况优先点名准备充分的团员发言。

4、会议第四阶段

(1)根据团员提交的建议、方案的书面材料,做一份初步的书面的总结、分析、点评草稿。会议时,根据草稿和现场情况对团员和与会人员提得建议、方案进行总结、分析、点评。

(2)要求与会人员在第三阶段做好会议笔记,会议时对的总结、分析、点评进行补充和发言。

(3)根据团员提交的建议、方案的书面材料,和总结分析点评草稿,和个人的思考提前准备一份团支部争取优秀荣誉工作内容草稿。会议时,根据草稿和现场情况做该阶段总结发言。

5、会议第五阶段

(1)根据4阶段的材料,对可能最后却后确定的工作内容,进行初步优先排序,准备一份书面草稿。会议时,根据草稿和会议现场情况主导工作内容的优先排序讨论。

(2)根据前面阶段收集的材料,结合自己的想法,对可能最后确定的工作内容,每项准备一个书面草稿。会议时,根据草稿和会议现场情况主导制定工作内容执行方案的讨论。

6、会议第六阶段

(1)提前一周协助同志准备好一份动员发言讲稿,争取有正式的书面材料。会议时,同志根据讲稿和现场发挥做动员主讲发言。

(2)提前一周准备好一份动员发言讲稿,要求有正式的书面材料。会议时,根据讲稿和现场情况做动员主讲发言。

(3)每个团员提前一周准备一份书面材料,主要内容是对团支部争取年优秀荣誉工作的一些感想和承诺。要求有正式的书面材料,提前两天发给审阅,审阅材料是否符合会议要求。审阅发回给团员。会议时,团员根据准备的材料和现场情况做发言。

7、会议第七阶段

(1)根据收集整理的与会者准备的材料,提前两天协助同志准备一份会议总结发言草稿,争取有书面的讲稿。会议时,同志根据草稿和现场发挥做会议的最后总结主讲发言。

第4篇:案件汇报材料范文

(2018年元月修订)

一、办公室档案(责任人:办公室主任)

1、年度教职工、学生花名册。2、教师合同书。3、文件卷(教体局上期文件有目录、编号、原件)。4、学校简报。5、学校工作计划与总结。6、教师资料(学历证书复印件、教师资格证复印件、职称证复印件、获奖证书复印件)。7、会议资料(会议记录、纪要)。8、当年晋升高一级职称人员资料。9、各教师、班主任、职能人员安全责任书。。10、建档立卡贫困生相关资料。11、学校工作日志暨值日工作记录考核表(含学校面貌变化)。12、党建材料。13、师德师风教育活动。14、每届毕业生在去向。15、每期学校教职工、学生获得荣誉登记册,及相关复印件。16、教职工考核结果汇总册材料(含考勤、请假各种原始记录)。17、学校大型活动。18、校报以及其它宣传档案。19、其它材料。

二、教务处、年级组(责任人:学部校长)

1、学期课程表、分工表。2、教学工作计划与总结。3、各教研组学期计划与总结。4、教师成长档案。5、各班学生花名册。6、每学期期末统考成绩。7、教研活动资料(教案、研讨记录)。8、组织学科竞赛资料。9、学校制定的各种教学制度、办法等。10、教学常规检查资料。11、年级组或处室组织活动材料。12、课改相关资料。13、教师考评、班主任考评材料及考评成绩汇总册。14、书香校园资料。15、开展阅读分享课程资料。16、学籍管理材料。17、毕业班备考。18、其它材料。

三、政教档案(责任人:政教主任)

1、班主任工作计划与总结。2、开学第一课相关资料。3、校聚材料、档案,德育工作计划与总结。4、班级管理量化考评细则及有关制度。5、班级管理过程材料。6、德育活动资料。7、安全排查记录。8、安全管理资料(学生安全责任书、包保记录、晨午检表、安全日志、应急预案等等)。9、团委、少先队活动资料(广播室资料)。10、各项通知及《给家长的一封信》等的回执单。11、班主任考评材料的案卷。12、违纪师生调查处理材料。13、学期学生异常流动汇总册。14、班会档案。15、心里咨询档案。16其它材料。

四、后勤服务(食堂、寝室)档案(责任人:后勤分管校长)

1、后勤职工名单、工作分工资料。2、各种管理制度。3、职工月考评资料。4、设施、设备安全排查记录。5、食品采购及安全管理资料。6、学生寝室管理资料。7、值日校长、值日中层查寝签到表。

五、财产管理档案(责任人:后勤主任、监察室主任)

1、校产、校具登记资料,及各类、各品种物品花名册、汇总表、资产表。2、校产、校具管理使用资料(包括签字手续)。3、设备添置资料,器材消毁表册与记录。4、维修、施工等过程资料。5、损坏、赔偿等资料。6、教师等相关人员领取物品的登记表。7、学期、年度盘存记录。8、校产账目。9、消防制度、材料等档案。10、其它资料。

第5篇:案件汇报材料范文

尊敬的各位领导、同志们:

2020年1月15日下午,自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳,对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查,现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此,乡村两级高度重视,逐条逐项认真对照,研究确定整改内容,利用1月16日-17日2天的时间,举一反三,细致梳理,充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下:

一、整改落实情况

1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点,围绕“冬季攻势”四项重点工作,“两不愁、三保障”,三个加大力度,重新起草脱贫攻坚工作汇报材料,并经会议研究讨论后定稿。(见附件)

2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日,我们召开党委专题会议,对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》(静党发〔2019〕6号)等6个文件再次系统学习,对我乡认领的:①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》,共计问题80条,逐条逐项对照,举一反三斟酌,本着有多少相关问题认领多少问题的原则,应认领问题均认领到位。

关于一体化整改的问题,我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》(新整改组办传[2019]1号)文件精神,结合党中央提出基层减负工作要求,按照存在同类问题一体整改、一体解决要求,经会议研究梳理,进行交叉对比、梳理汇总,归并类同问题23条,归并后35条,目前已经全部整改到位。

3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求,帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划,目前已整改完毕。

4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”,将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明,包括时间、地点、任务、内容等,目前已整改完毕。

5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致,当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后,我们及时找到,现提供检查组再次审阅。(见附件)

6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查,目前项目档案目录等已经整改完毕。

7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日,我们再次召开相关人员的研判会议,补充完善会议记录,目前已整改完毕。

8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则,将档案材料分类入档,目前已整改完毕。

9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅,已将所有空项、缺项查漏补缺,目前此问题已整改完毕。

1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议,原汁原味通报指导组反馈的问题,要求各村立即行动起来,对照察汗乌苏村存在的问题,逐项逐条对照,举一反三斟酌,连夜进行整改,目前均整改到位。

二、下一步努力方向

下一步,我们将以此次自治区检查指导为契机,对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”,进一步落细落实各项工作任务。同时,加强理论学习,强化干部培训,切实改进作风,层层压实责任,以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。

(一)加强理论学习。今后,乡党委将学习关于脱贫攻坚重要讲话和重要论述及指示批示精神,作为每位扶贫干部的政治责任,通过乡党委中心组带头学、机关干部集中学、村级一会制系统学、所有扶贫干部反复学,进一步深化乡村两级干部思想认识,把准吃透关于脱贫攻坚重要论述精髓要义,努力提升每位干部的政治站位,聚心聚力投入巩固提升战。

第6篇:案件汇报材料范文

今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。

一、市级教育督导复评情况通报

5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《*省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《*省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈*省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:*县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。

市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。

一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。

二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。

三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。

四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。

五是存在的几个具体问题:

1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。

2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。

3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《*省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立*县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。

4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。

5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。

六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。

二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感

确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。

首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。

其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。

第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。

三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作

应该说,5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:

(一)县级职能部门工作

1、落实教育督导机构

一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)

2、落实教育费附加的拨付

按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)

3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《*省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)

4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:

(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。

(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。

(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。

(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。

(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。

(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。

(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。

(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。

(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。

(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。

(二)乡镇工作

1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。

2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。

3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。

4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)

(三)学校(幼儿园)工作

(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。

(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。

(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。

2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。

3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。

(五)相关工作要求

1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。

第7篇:案件汇报材料范文

关键词:市政工程;施工资料管理;要求;措施

Abstract: In order to achieve the project schedule on time and handed over on completion and acceptance of the project file, the construction unit should be strengthened municipal construction data management, municipal engineering construction data management directly reflects the level of management of a municipal construction enterprises. This paper points out some views on the municipal engineering construction data management.Key words: municipal engineering; construction information management; requirements; measures

中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)03-0020-02

 一、市政工程施工资料的形成与管理

    1、市政工程施工资料的形成。

    施工资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收规范和标准,以及工程合同和设计文件等的规定,这是资料形成的基本要求。施工资料可采用纸质载体和光盘载这两种载体形式体。施工资料的整理与汇集应逐步实行计算机管理,以最终实现施工资料的数字化管理,这是时展的必然方向。然而,为了明确资料中所反映的各责任人,计算机形成的施工资料尚应采用“内容打印,手工签名”的方式。施工资料的照片部分(含底片)及声像档案,应图像清晰,声音清楚,文字说明或内容准确。

    2、市政工程施工资料的管理。

    施工资料的管理应实行各级负责制,施工企业应加强对现场施工资料管理的指导、检查、服务工作,建立和健全施工资料的管理制度,并按有关规定建立档案室,逐步实现档案资料的数字化管理,明确必要的技术人员从事该项管理工作。各级职能部门及施工现场应建立和健全施工资料管理的岗位责任制。施工资料的管理应实行技术负责人负责制,施工现场必须指定专人负责管理施工资料。

    施工总包单位应加强对分包单位施工资料的检查、指导,核查分包单位施工资料的真实性、及时性,并负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。各分包单位应负责分包范围内施工资料的收集和整理,并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责,及时收集和整理提交总包单位。

    施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理,并保证及时、准确、真实、有效、完整,同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造,随意抽换或损毁、丢失的,应按有关规定予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。

    施工资料的编制应不少于三套,施工企业保存一套,移交建设单位一套、挡案馆一套。

 二、市政工程施工资料的总体要求

    1、资料的收集、整理必须及时,资料来源必须真实、可信,资料填报必须子项齐全,应填子项不得缺漏。

    2、检查验收资料应是在按要求内容进行自检的基础上,根据法定程序经有权单位审核签章后的方为有效资料。

    3、材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验,材料必须先试后用,违背此规定需对已用材料、已交(用)的工程实行重新检验,确定是否满足设计要求,否则应视为资料不符合要求。

    原材料、半成品和成品的质量必须合格,并应有出厂证明或试验单。合格证、试(检)验单或记录单的抄件(复印件),应注明原件编号及存放单位、抄件人(复印人)签字、抄件(复印)时间、抄件(复印)单位的签字和盖章。未取得试验资质的企业(指原材料厂家或分包单位),其材料试(检)验工作,必须委托法定检测单位进行。施工单位必须在原材料合格证和试验报告备注栏内,由该工程的技术负责人批注是否可以使用及允许使用范围,并如实填写材料进场的时间、进场的数量、使用的部位和使用的数量。

    4、国家标准或地方法规规定,实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。

    5、专业标准或规范对某项试验提出的试验要求,其试验方法必须按专业标准或规范提出的试验方法进行,否则该项检(试)验应为无效检(试)验。

    6、资料表中规定的责任制度,必须按规定要求该加盖公章的加盖公章,该本人签字的本人签字。签字一律不准代签,否则为虚假材料、无效材料。

    7、对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失的,应按有关法规予以处罚,情节严重的,依法追究法律责任。

 三、加强市政工程施工资料管理的措施

    1、做好工程开工前的准备工作。

    (1)熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。

    (2)填写和准备工程开工必备的资料。填写市政工程施工安全开工条件验评表、市政工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。

    (3)分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照档案馆的市政道路(排水)工程竣工档案检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。道路、排水工程资料分开整理,一般道、排工程的施工技术管理材料放入排水工程资料中,但技术变更通知单、技术工作联系单、施工记录、混凝土浇注记录、技术交底记录等有道路、排水区分的分别放入道路和排水资料中。

    2、工程开工后应着手的工作。

    (1)原材料送检。开工时原材料必须送市政质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送总公司实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。

    (2)同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

    3、施工过程中收集和填报资料的注意事项。

    (1)收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有CMA标志的),必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。

    (2)填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应积极与监理沟通,达成一致后填写。

    隐蔽记录与工序表应写明具体部位、工序名称、桩号、东、西侧(半幅)、南、北侧(半幅)或左、右侧(半幅),这样便于日后整理资料时更清晰、直观;其内容应符合实际,不能照搬。例如沟槽开挖工序,在冬季不应写无冻土;平基管座工序在规范中归在一起,却是不同的两道工序,且混凝土浇注时间不同,必须分开填报;填报沟槽开挖隐蔽记录时,应附沟槽开挖断面图,并标注尺寸、当开挖土质较复杂时大致标注土质;当道路中各部位的基层工序报验完毕后,未隐蔽的工序不用填写隐蔽记录,如快车道和非机动车道的面层、站、卧石、人行道步砖(面层)、预制块护坡等。

    填报工序表时应注意检查项目的选择,因为规范中未包含全部的工序,遇到不同的工序时,一般选择较接近的,例如规范中路基分路床、基层、面层等,却未分快车道、非机动车道,当非机动车道需报验时跟快车道一样都套路床这一项,但检查项目却不同,非机动车道没有中线高程;工序表中填写偏差值时也应注意一些细节,例如路床中平整度这一项的偏差值为20mm,若没到施工现场去实地检测,就容易出现填写负值的错误,一般认为只要是负值就是不合格的偏差值,而用塞尺测出的读数只可能是正值,即超过20mm的读数才是不合格的偏差值;检测项目中带符号的合格率必须达到100%。

    (3)收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,70%的试验报告为自检报告,30%为见证取样报告,由市政质监站委托的检测中心出据,这30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合,工程中的大多数资料都相互联系,不仅相符,汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。

    4、工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作。

    (1)汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。

    (2)复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工图有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

    (3)竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容,如实反映竣工后的现状,道路所处地段若有大型设施的也须标注,完成后加盖竣工图章,签字手续完备。

    5、工程竣工后的资料收集工作。

    填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书,必须是原件,签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中,就基本是一套完整的工程竣工资料了。

总之,施工资料管理是贯穿于市政工程建设始末的一项重要工作,它与工程同步,工程资料必须真实地反映工程竣工后的实际情况,具有永久和长期保存价值的文件材料必须完整,准确,系统,各种程序责任者的签章手续必须齐全。施工单位应本着预防为主的原则,管理好施工资料,以达到施工资料能够真实地保证和反映施工进度及工程质量,具有可预控性和可追溯性的目的。

参考文献:

[1] 王璨.施工技术资料的重要作用[J]. 科技资讯. 2010(15)

第8篇:案件汇报材料范文

关键词:抗日战争;档案管理;机构;保护利用

1935年以后,日本帝国主义加紧侵略我国,民族危机空前深重,党中央实行正确的抗日民族统一战线政策,国共联合抗日。在这一历史时期形成的档案,不仅是保证战争胜利的重要依据,同时也是日本侵略中国以及我国人民英勇反击、保家卫国的历史反映,为此,党中央对这一历史时期的档案给予了足够的重视。

1943年3月,同志利用井冈山时期所作的一些农村调查材料,编印了《农村调查》参考材料汇集,他强调“我们自己非做搜集材料的工作不可”,因为情况是不断地发展的,“任何国家的共产党也不能依靠别人预备的”材料。档案文件是最真实的材料,要收集材料当然应当更加做好档案的收集工作。根据这个精神,党中央对收集、集中档案材料问题做了一系列重要的决定。

一、成立专门的档案管理机构

抗战开始后,党中央强调一定要做好档案材料的收集保存工作。为了收集保存党的历史档案和现行档案,中央秘书处于1938年成立了材料科。由于材料科既保存现行档案,也保存历史档案,因此它起了党中央档案室和档案馆的作用。以后,中央秘书处成立了专门的档案室(科),材料科才成为专门保管历史档案的机构。

1941年4月,党中央政治局会议,对中央机关档案的集中保管作了原则决定,中央组织部、宣传部的档案集中到中央秘书处材料科保管。同年8月,根据党中央《关于调查研究的决定》精神,中央局、分局、区党委、省委以及八路军、新四军和根据地的高级机关,均设置调查研究机关,广泛开展对敌友我档案资料及各种材料的收集工作,于是,中央成立了调查研究局,各地党、政高级机关和部队师以上机关也普遍设立调查研究室。在这些机构里,收集、集中了大批敌友我各种档案文件和相关材料。

抗日战争开始后,抗日根据地恢复了秘书制以取代总务制。档案机构仍设在秘书处(室)下面,叫文书科、材料科(股),也有的叫档案室(组)。如1939年前后,由秘书处存卷。陕甘宁边区,县一级政府在县长领导下设立秘书室“掌理拟缮文件、印信、档案”等。冀中区党委设立文书科管理档案。陕甘宁边区财政厅、粮食局等单位均由材料室管理档案。有的根据地机关则设置了专门的档案机构——档案室,配备了专门的档案人员。如陕甘宁边区政府秘书处从1939年至1942年的四年中,设立了独立的档案室,有固定的人员编制。抗日战争结束后,为更好的接管敌伪档案,也成立了专设机构。如晋察区行署设立了敌伪物资清理委员会,下设敌伪资料整理工作组,以后该组改为晋察冀边区敌伪文献清理处,内部有整理(包括收集)、编译、保管三科,该处干部最多时达二十余人,在精兵简政的年代,这样多的人员从事这项工作,足见根据地党和政府对收集敌伪档案的重视。

二、档案整理有规范的要求

首先,许多抗日根据地机关建立了文件的归档制度。文件处理完毕后,要整理归档。陕甘宁边区税务局制定的《档案管理办法》明确规定,“各科室收发员应将重要的案件、次要案件及有关附件,初步分类整理(不必装订)送交档案组整理归档。”陕甘宁边区政府秘书处也提出:“为重政绩”,各部门的政务会议上的报告必须妥善归档保存。其次,许多抗日根据地机关改进了档案的整理和借阅工作。机关档案室(组)对于归档的文件,进行系统的整理。这时的整理工作已有:分类、装订成卷、加封皮、标明卷目、字号、册数、件数,粘具标签,登记目录等工序。基本上具备了分类、编目等系统化工作。在分类方法上,有的机关提出“分门别类”。“分门”也就是按机关内部组织机构分类。也有的按档案的内容问题分类。晋冀鲁豫边区政府教育厅,把档案分为干部教育、社会教育、中学教育、师范教育、职业教育、在职干部教育、其他等项,项下分目。分类已分至二、三级,具有一定的科学性。为了适应复杂斗争环境的需要和携带的方便,中央机关积累的电报档案一般不留原稿,而是采用把电文的内容按年月日时间抄录在本子上的办法存底。1941年,党的中央机关为了改进工作,便于查找电文,对长期保留下来的电报档案进行了一次系统的整理。整理工作大体分五步进行:第一步,清理。即把电报档案分成保存、不保存和退还有关部门等三种情况处理;第二步,抄写。即把原来一月订成一本的电报,抄成一件一份;第三步,标题。把没有标题的电报加上一个标题,简要揭示电报的主要内容;第四步,分类。就是先分台(电台),再分为党的政策、军事、政工、后勤、战报、统计、情报、人事、全盘(综合性工作)等九类;第五步,写目录。按类集中后包成一包,每包根据电报标题写出目录。

可见,电报档案整理工作已经规范,步骤清楚,每一步互相联系,互为制约。电报档案经过这样科学的整理,利用率显著增加,据电报部门统计,仅1942年半年中,提供给中央领导利用的电报档案就达500多份,并且还配合党的整风运动编辑了资料文选。

三、档案保护体现战争特色

在复杂尖锐的对敌斗争中,各根据地机关把保管好档案,保证档案的安全视为工作的重点,创造了战时保管档案的方法,

(一)根据档案内容,分清主次进行保管。1939年晋察冀边区政府提出,为迎接敌人秋季大围攻,各专区、县对“不甚重要之文件卷宗”要摘要登入册簿“原卷焚毁”;重要的文卷,摘要登簿后准备携带,“原卷运往安全地带存放”;机密及重要的档案,则要求“妥慎携带,勿得遗失。”(二)根据战争的形势采取不同的保管方法。晋冀鲁豫边区政府采取平战结合的方针,即战时把档案埋藏起来,非战时取回。档案埋藏时要登记目录或“公文汇订本”以备查考,或作为损失时补救。冀中区党委设“临时档案室”保管文件、档案,档案装箱背在肩上,随部队打游击,有人称它为“游击档案室”。

四、重视档案的利用工作

借阅档案建立严格的手续。一般在调卷时,要先由调卷人填具调卷单,经主管人批准,登记调卷目录,或留借条存于原档处。借调的档案要限期归还,到期不还的则由档案部门催还。归还后注销或撤回原借条。对机密文卷电报,由机要室或专人另行保管,不得随便给第二人阅看,借阅制度也更加严格。可见整理和借阅档案的制度和方法已十分详尽,为了发挥档案的作用,为抗日战争服务。1941年12月,经党中央研究决定,中央书记处利用大量的历史档案,编辑出版了《六大以来》,它是选用了党的“六大”以来形成的历史档案汇集而成的大型的文件汇集。1942年10月,又编印出版了《六大以前》即党的“六大”以前形成的历史档案汇集。这两种汇集选用了多种档案文件,约达四百多万字,亲自指导和参加了编辑工作。在战争年代能够完成这样巨大的文件汇集,说明了当时保存的历史档案的丰富和中央领导人对档案工作的重视。在特殊的抗战时期,党中央机关的档案工作不但没有因为战争的原因而受到影响,反而有了显著发展,档案工作为中央领导,为当时的整风运动,党的建设和总结历史经验,发挥了良好的作用,也为后来的档案规范化发展打下良好的基础。

参考文献:

[1]周雪恒. 中国档案事业史[M].北京:中国人民大学出版社,1994.

[2]吴荣政.中国档案事业发展[M].北京:中国档案出版社,2008.

[3]费云东.刘静一. 抗日战争时期的档案工作[J].兰台秘光2011(8).

第9篇:案件汇报材料范文

关键词:项目工程 资料 管理

一、工程施工资料的形成与管理

1、工程施工资料的形成。

施工资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收规范和标准,以及工程合同和设计文件等的规定,这是资料形成的基本要求。 施工资料可采用纸质载体和光盘载这两种载体形式体。 施工资料的整理与汇集应逐步实行计算机管理, 以最终实现施工资料的数字化管理,这是时展的必然方向。

2、市政工程施工资料的管理。

施工资料的管理应实行各级负责制, 施工企业应加强对现场施工资料管理的指导、 检查、 服务工作, 建立和健全施工资料的管理制度,并按有关规定建立档案室,逐步实现档案资料的数字化管理,明确必要的技术人员从事该项管理工作。各级职能部门及施工现场应建立和健全施工资料管理的岗位责任制。 施工资料的管理应实行技术负责人负责制,施工现场必须指定专人负责管理施工资料。施工总包单位应加强对分包单位施工资料的检查、指导,核查分包单位施工资料的真实性、及时性,并负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。各分包单位应负责分包范围内施工资料的收集和整理,并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责,及时收集和整理提交总包单位。施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理,并保证及时、准确、真实、有效、完整,同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造,随意抽换或损毁、丢失的,应按有关规定予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。 施工资料的编制应不少于三套,施工企业保存一套,移交建设单位一套、挡案馆一套。

二、工程施工资料的总体要求

1、资料的收集、整理必须及时,资料来源必须真实、可信,资料填报必须子项齐全,应填子项不得缺漏。

2、检查验收资料应是在按要求内容进行自检的基础上,根据法定程序经有权单位审核签章后的方为有效资料。

3、材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验,材料必须先试后用,违背此规定需对已用材料、已交(用)的工程实行重新检验,确定是否满足设计要求,否则应视为资料不符合要求。原材料、半成品和成品的质量必须合格,并应有出厂证明或试验单。合格证、试(检)验单或记录单的抄件(复印件),应注明原件编号及存放单位、抄件人(复印人)签字、抄件(复印)时间、抄件(复印)单位的签字和盖章。未取得试验资质的企业(指原材料厂家或分包单位),其材料试(检)验工作,必须委托法定检测单位进行。施工单位必须在原材料合格证和试验报告备注栏内, 由该工程的技术负责人批注是否可以使用及允许使用范围, 并如实填写材料进场的时间、 进场的数量、使用的部位和使用的数量。

4、国家标准或地方法规规定,实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。

5、专业标准或规范对某项试验提出的试验要求,其试验方法必须按专业标准或规范提出的试验方法进行,否则该项检(试)验应为无效检(试)验。

6、资料表中规定的责任制度,必须按规定要求该加盖公章的加盖公章,该本人签字的本人签字。签字一律不准代签,否则为虚假材料、无效材料。

7、对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失的,应按有关法规予以处罚,情节严重的,依法追究法律责任。

三、加强工程施工资料管理的措施

1、做好工程开工前的准备工作。

(1)熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。

(2)填写和准备工程开工必备的资料。填写市政工程施工安全开工条件验评表、工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。

(3)分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照档案馆的道路(排水)工程竣工档案检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。道路、排水工程资料分开整理,一般道、排工程的施工技术管理材料放入排水工程资料中,但技术变更通知单、技术工作联系单、施工记录、混凝土浇注记录、技术交底记录等有道路、排水区分的分别放入道路和排水资料中。

2、工程开工后应着手的工作。

(1)原材料送检。开工时原材料必须送质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送总公司实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。

(2)同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

3、施工过程中收集和填报资料的注意事项。

(1)收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有CMA标志的),必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有 28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。

(2)填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应积极与监理沟通,达成一致后填写。

(3)收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,70%的试验报告为自检报告,30%为见证取样报告,由质监站委托的检测中心出据,这 30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合,工程中的大多数资料都相互联系,不仅相符,汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。

4、工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作。

(1)汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。

(2)复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工图有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

(3)竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容,如实反映竣工后的现状,道路所处地段若有大型设施的也须标注,完成后加盖竣工图章,签字手续完备。

5、工程竣工后的资料收集工作。

填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书,必须是原件,签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中,就基本是一套完整的工程竣工资料了。