高级畜牧兽医论文精选(九篇)

第1篇：高级畜牧兽医论文范文

关键词：畜牧业；乡镇；畜牧兽医站；职能

中图分类号：TU264.8 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132060

1乡镇畜牧兽医站的基本情况

乡镇畜牧兽医站属全民所有制事业单位，作为畜牧兽医工作的最基层单位，肩负着畜牧业生产发展、动物疾病预防控制、动物源性食品安全、草原管理等职责，所有的畜牧兽医技术、政策、措施都需要通过乡镇畜牧兽医站落实到一家一户。

2011年国家体制改革后，丽江市永胜县仁和镇畜牧兽医站（以下简称仁和镇畜牧兽医站）与林工站、农科站、水保站4家站所合并为仁和镇农业综合服务中心，原来4家单位的38个编制减少为33个，仁和镇畜牧兽医站是不再是独立的事业法人，接受县农业局和乡镇政府双重领导，原来编制12人，现在为10人。

2主要工作及成果

2.1贯彻落实畜牧业发展的方针、政策。协助乡镇政府搞好牧政管理工作

乡镇畜牧兽医站需要根据制定《畜牧业发展规划》上报政府；依据上级文件落实各项工作措施，协助政府开展牧政管理工作；在乡镇党委政府的领导下开展畜牧兽医工作。仁和镇12个村委会90个村民小组，镇域面积455.3km2，2015年末存栏大牲畜16734头，羊存栏37302只，猪存栏32977头，鸡存栏130192羽；同时依法依规做好“三农”资金的发放工作，使惠农政策落实到千家万户。如仁和镇实施草原生态保护补助奖励项目每年发放资金113.475万元；能繁母牛每年补贴600头左右；猪人工授精每年良种补助1700窝，能繁母猪每年参保1500头等工作的具体落实。

2.2防止重大动物疫病的发生，保障动物卫生安全

乡镇畜牧兽医站对《中华人民共和国动物防疫法》等系列畜牧兽医法律法规进行宣传和执行，防控重大动物疫病也是乡镇畜牧兽医站的主要工作任务。仁和镇每年要完成猪7万头、牛1.5万头、羊6万只、家禽28万羽的防疫注射工作任务；每年完成肉食品检疫8000头（匹、只）；活畜检疫10万头（匹、只）以上。严格按照法律规定处理动物疫情，保障动物性食品安全是乡镇畜牧兽医站的职责。2006年猪蓝耳病和2014年的羊小反刍兽病疫情的扑灭都清楚的表明，乡镇畜牧兽医站是动物疫病防控工作的主力军、排头兵。

2.3对畜牧业生产提供服务。推广畜牧业科技成果

推广畜牧业科技知识和成果，把先进的畜牧业科技生产技术推广到养殖户，转化为生产力服务畜牧业的发展。仁和镇每年培训指导村级服务人员100人次以上、扶持科技示范户50户；开展猪人工授精1700窝、大田种草160hm2、牛冻精改良120头等畜牧科技推广工作。

3存在的问题

3.1动物防疫工作压力大

乡镇养殖业面源污染非常严重，近年来各种重大动物疫病频发，病种日趋多样化和复杂化，传染病呈现“病原广、病毒变异快、疫病威胁大”的特点，重大动物疫病发生的机率非常大。同时散养是目前动物防疫工作量大的主要原因，仁和镇12个村委会2015年猪存栏32977头，出栏33660头，规模养殖场只有2家，存栏不足2000头，登记的散养户有3117户；开展动物防疫工作毫Υ蟆

3.2基层培训机会少。职工知识和技术老化

中国未来养殖业的发展趋势为“养殖品种多样化、养殖规模集中化、商品流通全球化”，对畜牧业生产的各项服务提出更高的要求，仁和镇畜牧兽医站9人为畜牧兽医专业专科以上毕业，但是在岗人员3a以上者都未再接受系统的专业培训，技术与理论不能及时更新，导致无法适应新形势下畜牧兽医工作的需要。

3.3体制改革后带来的问题

乡镇畜牧兽医站在体制改革后，财、权、物都划归乡镇人民政府管理，与县县级的隶属关系改变为业务指导关系；乡镇政府抽调或借调人员致使种种原因人员不在岗，影响了畜牧兽医工作的正常开展。

3.4基础设施缺乏统一规划。资金投入不足

目前乡镇畜牧兽医站技术设备相对缺乏，开展业务工作的能力不强。仁和镇畜牧兽医站现在只有1栋办公住宿楼，还有100m2的危房没有处理，特别是单位冷冻设备同时使用时，房屋陈旧、线路老化容易引起消防隐患。肉食品检疫工作除除使用显微镜外没有其他确诊方法，全靠检疫人员的经验。乡镇畜牧兽医站合并为农业综合服务中心后财务不再独立，动物防疫工作经费虽列入县级财政预算但是经常无法拨付到位，经费划拨经常出现“小病小解决、大病大解决、不病不解决”的局面，多种原因无法保障正常经费的落实，造成了动物疫病防控工作十分被动。

3.5信息沟通不畅

在重大动物疫病防控工作中，因为责任与地域等原因信息沟通不畅，推诿扯皮、缺乏责任心造成疫情扩散的事情在现实中屡见不鲜。

3.6村级动物防疫员队伍不稳定

目前仁和镇村级动物防疫员12名，中专1人，高中1人，初中8人，小学2人；仁和镇按半山区标准每人250元/月，每年每人全额补助3000元，村级防疫员不能外出打工，经济收入低是导致村级防疫员队伍不稳点主要原因。

4应对措施

4.1从体制上保障乡镇畜牧兽医站的人员、设施和工作经费

乡镇畜牧兽医站是公益机构，动物疫情调查、监测等在内的公益性职能应由政府和公共财政负担，仁和镇畜牧兽医站在2011年体制改革后，所有经营性职能全部社会化，自身无法再产生经济效益。妥善处理好与县级主管部门的关系，确保政令统一。国家对乡镇畜牧兽医站的基础设施进行统一规划，建立基层快速检测实验室，提高基层处理反应能力。

4.2根据考核个人业绩落实聘用制度。

选用能力强、工作热情高、对农村有感情的职工当站长；解决每月300-500元的站长津贴。建立好规章制度，依岗定人，责任分工，竞争上岗。

4.3动物疫病防控工作要内外兼顾

仁和镇畜牧兽医站做实、做细日常工作，“春秋”两防入户率达100%；免疫质量效果监测保护率达70%以上，推广“321”免疫技术，对病死畜禽实行无害化处理.上市动物及产品检疫率达100%；严格监管兽药饲料经营行为，每村每月定点20户开展疫病调查工作，做好疫情预警预报工作；同时要有跨区域“大联防”的意识，及时与相邻县乡沟通疫情信息，防止疫情扩散和蔓延。

4.4加强业务培训

国家在畜牧业五年规划中制定人才培养计划，对基层人才进行专业技能培训3-5a完成一个培训周期。对村动物防疫员的专业技术培训县级3a轮训1次，注重理论结合实际；仁和镇最少每年培训村动物防疫员2次，注重提高实用技能操作，如：防疫注射、静脉采血、环境消毒、动物扑杀等，做好疫情演练，一旦疫情发生，能有一支专业的高素质队伍开展疫情扑灭工作。

第2篇：高级畜牧兽医论文范文

[关键词] 基层 畜牧兽医 加强 服务 质量 措施

[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）04-0214-01

加强畜牧业自身发展，对于促进我国乡镇经济发展以及农业经济发展，全方位建设小康社会一直都具有十分重大的意义。但是，做好我国畜牧兽医工作已经成为了保证我国农业稳定发展最为根本的保障，兽医诊疗工作以及兽医服务不仅仅关系到了我国畜牧业生产以及发展，对农民收入进行增加，更加关系到了人们身体健康，下面，笔者就对如何加强基层畜牧兽医的服务质量进行探析。

一、基层畜牧兽医服务的现状

近些年来，我国各个地区的畜牧兽医机构都实施了改革工作，改革主要从三个方面开展，原来畜牧兽医的站点不改变，在畜牧兽医机构改革过程中保持着我国基层畜牧兽医站基本不变，不管是在资产所有权方面还是在经费供给渠道方面，甚至是隶属关系方面都不变，重点将其放在运行机制方面来实施改革，在增强我国基层畜牧兽医内部活动方面做文章，将工作重点放在增加服务功能方面。建立起基层畜牧兽医技术综合服务的中心，把乡镇里面所有畜牧兽医机构都合并成为农业技术综合服务的中心，人员实施统一和调配，资产要实施统一的管理，工作也要实施统一的安排。还要做到职能分离，实行一个区域站管理以及中心站管理，我国基层畜牧兽医行政执法以及部分公益性仅仅能够由县级的畜牧兽医主管部门来进行负责，饲料销售以及药品销售等等经营性活动都要实行社会化的管理，过去原有的基层畜牧兽医工作人员都要进入到中心站中，受委托来实施品种改良工作以及产地检疫工作，并且从事一个具有经营性的活动。

二、加强基层畜牧兽医服务质量的措施

1.加强基层畜牧兽医服务质量要强化兽医管理机制

近些年来，加快我国农村社会发展，增强我国农业综合的生产能力，这些离不开我国农业服务体系对其进行支撑，我国基层畜牧兽医服务质量的加强对于我国农村经济甚至整个国民经济发展、社会公共安全以及民众身体健康等等都起到了十分重要的作用。但是，不管是在实际基层畜牧兽医服务改革过程中，还是基层畜牧兽医服务学术研究过程中，我国农村畜牧兽医的服务质量都没有引起人们高度的重视。想要建立管理机制必须要实施公开招聘，定岗定责，以钱养事以及动态管理的措施，把我国过去传统基层畜牧兽医站所实施的整体改制，进而实现兽医站人员的身份置换，所谓的身份置换就是指从单位人转变成为企业人，在实施改制以后，乡镇服务中心要实施竞争机制，进而将人员分化进行落实，使一部分人员成为基层畜牧兽医公益主体，进而获得政府财政，使其能够用在畜牧兽医服务部分实施支付资金的转移，另一部分的人员还要实施相对来说比较个人化的经营，基层畜牧兽医机构除了每一年将费用上缴中心之外，其余所获得的收益都要归个人。

2.加强基层畜牧兽医服务质量要强化兽医部门筹资机制

我国一直都是一个农业大国，农业在我国的国民经济组成中占有十分基础性的地位，但是，畜牧业在我国农业产值领域中的比重大小已经成为了直接衡量我国现代农业发展程度十分重要的标志，当前形势下以及今后的时期中，加强我国农业综合能力建设已经成为了乡镇经济工作中以及农业经济工作中十分重要并且紧迫的战略任务。将畜牧业综合生产的能力已经成为了增强我国农业综合生产能力十分重要的一个方面。长久以来，我国的城市以及我国基层服务筹资的过程恰恰相反，我国城市畜牧兽医服务自上而下进行设置，我国乡镇兽医服务自下而上来实施设置，这一种战略存在的弊端就在于1978年至今所实施的改革政策得到了不断放大，进而导致了我国乡镇社会政府转变自身职能，与此同时，不仅仅没有对资金的来源进行解决，反而加重了资金的匮乏。特别是在1994年所实施分税制度以及2000年度所实施的将一改革、两调整以及三取消作为主题的我国乡镇税费改革，进而使得我国基层兽医服务供给产生了严重的变化。我国基层政府自身的税源得到了萎缩，与此同时，我国中央财政以及我国地方财政上级财政对于我国基层财政转移的支付规模比较小，不能够实施透明管理，缺少规范，很难对基层财政进行弥补。所以，要求我国中央政府财政资金必须要实施战略性的调整工作，使得财政资金向我国乡镇地区的基础设施配套进行倾斜，这样也就从本质上使我国基层畜牧兽医服务具有国家层面制度的保障以及国家层面财政的资金保证，从本质上有利于对制度障碍进行克服。

三、结语

本文中，笔者首先对基层畜牧兽医服务的现状进行了阐述，接着又从加强基层畜牧兽医服务质量要强化兽医管理机制以及加强基层畜牧兽医服务质量要强化兽医部门筹资机制这两个方面对加强基层畜牧兽医服务质量的措施进行了探讨。

参考文献

[1] 王光明.拉亲当前牧区基层畜牧兽医服务体系建设存在的问题与改革措施[期刊论文]-中国动物检疫2010，27（3）.

[2] 魏生明.石文辉化隆县乡镇畜牧兽医科技服务体系状况的调查与思考[期刊论文]-青海畜牧兽医杂志2008，38（5）.

[3] 马光选.当前农村公共服务体系建设思路的检视与反思[期刊论文]-武汉商业服务学院学报2009，23（4）.

第3篇：高级畜牧兽医论文范文

[关键词] 畜牧兽医 标准化 意义与措施

[中图分类号] S821 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）05-0239-01

实现畜牧业的产业化发展首先需要提高其标准化程度。我国的畜牧兽医标准化程度还不是很完善，影响畜牧业发展的因素在一定内存在，必须采取相应措施加以解决，让畜牧业标准化程度逐渐提升。当前，在提高畜牧业发展水平，标准化程度比较落后，畜牧业发展比较缓慢，按照加强畜牧业的标准化工作建设的要求，结合实际加大对畜牧业的标准化管理力度，下面，结合当前畜牧业发展的实际，谈几点管理措施，代同仁们参考。

1 畜牧兽医标准化实施

1.1 畜牧业标准化建设需要进一步推进。在发展畜牧业规模化过程中，随着新养殖技术不断出现，集约化生产方式逐年提高，养殖技术的大量推广，为推动新技术的研发与应用打下坚实的基础，在此推广过程中需要大量的技术人员和设备予以配套。越来越高的生产成本，按技术标准要求不断提高养殖水平，加大推广畜牧业机械化程度，使越来越多的技术人员大量涌现。

1.2 进一步拓展畜牧业养殖业。上个世纪80年代末，畜牧业产业化需要标准化，我国畜牧业生产主要以家庭经营为主，各省市多种养殖技术的大力推广养殖技术，畜牧业进入产业化发展的快车道，目前扩大养殖规模，提高专业技术水平是当务之急。

1.3 国际市场需要畜牧业发展标准化。实施我国畜牧兽医标准化意义重大，我国畜牧兽医标准化工作起步晚，畜牧兽医标准化管理体系是我国农业标准化体系的有机组成部分。在国际畜牧兽医标准的制定中处于被动的地位。随着国际经济贸易一体化进程的不断加快，提由于导致难以参与相关的国际标准化活动，我们必须通过我国畜牧兽医标准，构建并完善我国技术标准壁垒，在与国际社会接轨的同时，我们还要加大在国内的推行力度，使我国畜产品更多地进入国际市场的大循环。由此可知，我们应当引起高度重视，加强管理措施来推行畜牧兽医标准化。

2 推进畜牧业发展的有效措施

2.1 健全我国标准化管理体系。相关事业单位作应负责标准化的起草、标准化工作咨询和贯彻落实工作，以此作为畜牧兽医标准化工作的技术支撑。首先应在健全标准化管理机构的基础上，并配备专门人员来负责畜牧兽医标准化工作的规划、指导、监督和组织实施工作。其次，我国畜牧兽医行政主管部门要建立健全标准化管理体系，此外，还应当推行科学的标准化管理体系。

2.2 完善我国畜牧兽医标准体系。畜牧兽医标准体系建设是加快畜牧兽医行业发展的重要技术基础，针对当前我国畜牧兽医行业中，加快与畜产品质量安全有关的基础标准、也是提高畜产品质量、扩大内需和增强国际竞争力的迫切需要。为此，要实现畜牧兽医标准化，实施畜牧兽医标准，并不断完善畜牧兽医标准体系，并确保质量安全标准的协调和配套。

2.3 强化对生产企业的监督检查。众所周知，加强监督检查是确保畜牧兽医标准化的有效途径。为此，要不断强化对生产企业的监督检查。各级标准化主管部门和畜牧兽医行政管理部门应加强对畜禽养殖企业和畜产品加工企业的监督检查。要定期或不定期地对其进行检查，检查其是否按照标准进行生产和管理。此外，动物防疫、兽药和饲料等投入品的使用也是农业发展的一个保障性的工作，在很大程度上影响到畜牧兽医行业的发展。所以在动物防疫、兽药和饲料等投人品的使用方面，要严格规范企业的生产行为，着力推动生产企业建成与国际接轨的新型检查制度，并逐步加大监督检查力度，以此来促进生产企业进行标准化生产。

2.4 全面加强宣传和培训。要做好这项工作，应从以下几方面入手：首先，充分发挥科研、教学和各级技术推广机构的作用，普及畜牧兽医标准化知识，增强生产者、经营者和消费者的标准化意识。其次，广泛开展畜牧兽医标准化的培训工作，逐步提高企业生产的标准化水平。充分利用各种新闻媒介，大力宣传畜牧业兽医标准化工作，不断扩大服务咨询覆盖面，调动一切积极因素，最好能够培育和发展畜牧兽医标准化中介服务机构，引导各级各类标准化组织开展畜牧兽医标准化咨询服务，并以此来为加快畜牧兽医标准化工作奠定坚实的基础。

2.5 加大政策扶持力度。政府的政策扶持对畜牧兽医标准化工作起着决定性的作用。所以，党委、政府应在高度重视的前提下给予大力支持，也就是说要坚定不移地把扶持畜牧兽医标准化作为党委、政府推动农业农村经济发展的重要举措。一方面要加大对制标、监管等承办单位的直接投人，改进相关单位的软、硬件建设。另一方面要充分利用WTO绿箱政策，给予标准化生产单位或个人必要的生产补贴，鼓励生产者开展标准化生产，并且要真正落实到行动中去，进一步加大对现代畜牧兽医行业发展的政策支持力度，进一步加强畜牧兽医机构建设和队伍建设，提升畜牧兽医行业发展质量和水平。

2.6 提高农民和养殖户的认识。农民和养殖户是实施畜牧兽医标准化工作的主体。所以，农民和养殖户的认识问题十分关键。一方面要通过各种媒体，对农民和养殖户进行广泛宣传，提高他们的认识，让他们深刻意识到畜牧业兽医标准化对推动畜牧业生产的重要性；另一方面宣传畜牧业兽医标准化理论知识，提高农民和养殖户对标准化的进一步认识，使他们能够自觉的运用标准化组织生产。

3 结束语

总之，影响畜牧业发展的因素在一定内存在，必须采取相应措施加以解决，完善畜牧兽医标准体系，相关部门要加大重视程度，健全畜牧兽医标准化管理体系，并不断加强监督检查，加大政策扶持力度，让畜牧业标准化程度逐渐提升。我们应当在提高各个层面的认识的基础上，？加快现代畜牧业发展步伐开创畜牧兽医工作新局面。

参考文献

[1]杨昌明.加快现代畜牧业发展步伐开创畜牧兽医工作新局面[J].四川畜牧兽医，2011（3）.

第4篇：高级畜牧兽医论文范文

1.刊期职业管理人才缺乏

管理人才的缺乏一直是老生常谈的问题。各期刊社都在叹息没有得力的人才，原有的期刊社管理人员多是上级任命或委派，真正懂编辑、广告、发行等期刊运作的人才不多。据了解，不少期刊社工作人员只有2～3人，由于规模小，也很难吸引优秀人才。再有，现有管理人员没有进行过真正意义上或针对本行业特点和特色的期刊经营培训，借鉴其他兄弟期刊的经验也少的可怜。新时期的期刊管理者要懂运作、经营期刊。

2.期刊规模小，缺乏集团优势

“各自为战”“、小而全”的办刊模式至今尤为突出，缺乏集约效益。目前，我国畜牧兽医期刊仍然是编辑部和期刊社的办刊现状，实力单薄，规模小，自我生产与发展仍是普遍的模式。资源浪费或不能有效的充分利用，高投入、高成本、高消耗的运作模式难求规模效益。再有，同质化现象也较为严重，内容雷同，没有本地域行业特色，这样削弱了办刊力量，影响了畜牧兽医期刊质量的提高。

3.期刊质量评价体系

畜牧兽医期刊经过几十年发展，质量有了明显的提高。现有北大中文核心20种，占畜牧兽医期刊13%。不过从整体来看，还是缺少科学的有效的统一质量评价体系。有的期刊把发行量等同于质量，还有简单地把影响因子作为质量标准。

由于期刊编辑是比枯燥的工作，所以这方面的人才比较缺少。从事编辑工作的主要任务是收稿与审稿，而有些编辑为了私自的利益，没有将主要的精力放在审核稿件上，这样势必会影响论文的质量。为了凑版面，使得一些质量不高的论文也被收集到部级期刊或者核心期刊内。这对期刊发展是不利的，长此以往，期刊环境肯定会慢慢地恶化。

5.期刊论文的发表周期长

一些热门的期刊，发表周期一般可以保证，但对于不太热门或者冷门的期刊就到面临严重的挑战。一些期刊由于版面不够而延期到下期出版，这样势必会影响作者的发表时间，而引起不必要的纠纷。并且也会形成恶性循环，不利于期刊的可持续发展。

二、我国畜牧兽医期刊的发展策略

第一，改革畜牧兽医期刊的运营体制。在计划经济下我国的畜牧兽医期刊主要是由有关科研单位、学术团体、高等院校等主办的，编辑部设在这些单位。以聚集在这些单位的专家学者为学术依托，人员编制、办刊经费、条件设备也由这些单位提供。这种体制有它的优点，在改革过程中应保护这些单位的办刊积极性。

第二，开展畜牧兽医期刊发展的战略研究，建立有效的宏观调控机制。对商品生产进行宏观调控是社会化商品经济发达的产物，畜牧兽医期刊作为一种商品，有着巨大社会效益，是科学技术的一个重要组成部分，它的改革和发展都需要有领导、有计划地进行。在市场经济条件下，对畜牧兽医期刊的宏观调控主要应依靠法律、政策手段，经济手段，当然也要有必要的行政手段。

目的在于弥补市场机制的缺陷，为畜牧兽医期刊的市场平等竞争提供良好的外部条件，使之按照国家和社会各方面的需要更好地发展。实施有效的宏观调控，首先要从我国国情出发，根据科学技术、经济建设、文化教育的发展需要，进行畜牧兽医期刊发展的战略研究。探讨我国畜牧兽医期刊发展的恰当速度，期刊的种类、学科、层次的合理配置，适应市场经济要求的期刊分类原则和管理办法，建立高素质编辑人员的培养制度，建立激励期刊竞争的奖励制度等等。把对畜牧兽医期刊的宏观调控建立在坚实的基础上。

第三，规范畜牧兽医期刊的版式和制度。针对当前畜牧兽医期刊的论文格式和编辑的素质问题，要求行业相关部门要成立监督机构，对期刊的发行、出版等全过程进行抽查检验，这样才有利于期刊自身质量的提高，论文质量也会提升期刊的品质。作为主要面向畜牧兽医的期刊，要招聘专业的编辑进行审稿，对论文的质量要严格把关，不容许为了私自利益而不管论文质量的情况出现。

第四，要充分利用信息技术和网络技术。畜牧兽医期刊的发展要多样性、多元化，除了纸制期刊的发行外，也要涉足网络。将期刊转化为电子档，方便读者进行快捷及时的查找，对期刊的检索量也是期刊追求的因素。同时期刊还可以开通官方网站，并制作出网上投稿、查稿版块，让读者能够不通过传统的投稿方式，这样的效率会提高很多，而不延误期刊的发行时间，也会保证发行的质量。

第五，加强期刊管理者和经营者的培训。期刊的竞争就是人才的竞争，要有高水平经营者，认真分析市场、考察市场，从市场中找到期刊的定位。必须改变传统的经验主义和单一的计划型人力资源管理理念，迅速建立期刊后改制时期的人才资源管理新观念和经营战略。

三、结论

第5篇：高级畜牧兽医论文范文

[关键词]基层；畜牧兽医防疫体系；建设；防控

中图分类号：S851.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0338-01

当前中国作为世界上最大的畜牧生产国家，随着畜牧业不断发展壮大，各级政府应该重视动物防疫工作，使动物防疫工作转变为市场经济时代的社会管、执法和政府行为。畜牧业的生产和市场流通都离不开基层畜牧兽医防疫体系，所以，要想更好地组织畜牧业的生产与盘活畜牧业的市场流通，对畜牧兽医体系的基层建设显得尤为重要，

一、目前基层防疫工作存在的问题分析

（一）国家财政拨款不够及时

基层畜牧兽医防疫体系的资金主要来自于国家财政拨款，但是财政拨款受到一些因素的影响无法及时到位。经过相关单位的层层审核，才能发到基层养殖户的手中[1]。基层一般经济条件有限，而构建畜牧兽医防疫体系建设需要一笔大的资金，地方政府无法支付。地方政府财政收入来源有限，财政预算中对畜牧业的投入非常少，所以导致基层畜牧兽医体系无法及时建立起来。

（二）基层对畜牧兽医不重视

目前基层很多兽医本身并不是专业兽医出身，而是从与医学相关的专业转过去的，他们本身并不具备较强的兽医专业知识。由于大学生分配制度改革，老兽医大量退休，而新的兽医专业人才不愿意到基层工作，因此导致基层兽医专业人员十分匮乏。特别是乡镇兽医，一个兽医站只有两三个，甚至有的只有一个人。而且大多数是八十年代国家分配过去的大中专毕业生，年纪普遍偏大，知识结构老化，缺乏对新技术和新知识的热情，这样导致基层畜牧兽医防疫工作受到严重的阻碍[1]。

（三）基层兽医管理较为混乱

基层不少兽医工作站，由于兽医人数少，基层单位不太重视兽医工作站的建设工作，所以兽医站管理比较混乱，工作制度不明确，兽医站的工作人员职权不清楚，工作任务不明确。由于基层兽医人数比较少，往往一个兽医身兼数职：动物防疫、注射疫苗、疫情普查、消毒、建立动物防疫档案、耳标佩戴、协助检查等工作[2]。虽然很多兽医防疫站都建立了相关的管理体系，大多数都是流于形式或者应付上级检查，没有认真贯彻落实，很多都只是摆设，并没有发挥它的作用。

（四）基层兽医站技术较薄弱

基层兽医工作站缺乏高学历和相关专业的技术人员，目前基层的兽医大多是八九十年代的大中专毕业生，过去在经济水平不发达的情况下，基本上能满足基层畜牧兽医防疫工作。随着现代畜牧业的发展，养殖业的规模不断扩大，农村畜牧养殖的品种越来越多，防疫工作的内容也越来越丰富，这对基层兽医的工作人员提出了新的挑战。但是长期以来由于各地政府不重视兽医防疫工作，缺乏对兽医知识技能培训，导致兽医现在的知识和技能远远更不上时展的需求。再加上年轻的毕业生不愿意到基层工作，导致基层兽医从业者出现断层的现象，缺乏兽医带头人。

二、基层畜牧兽医防疫体系的建设与防控措施

（一）加大对基层防疫基础设施投入

“工欲善其事必先利其器”完善基层动物防疫基础设施建设是进行动物防疫工作的前提，因此在满足基层动物防疫工作人员配备、消毒、耳标订购、配套、疫病诊治的前提下，县级财政部门应该拨付专项基金为每一个乡镇配备移动智能识读器并定期随访，这样可以及时将动物耳标配套和注射免疫等信息录入，便于后续工作人员对动物产地检疫、运输检疫等提供方便，同时也便于工作人员根据信息，及时找到疫病病源，能够快速对疫病进行控制。同时当地政府应该加大基层动物疫病基础设施建设，这样才能建立完整的动物疫病防治体系。

（二）提高基层兽医的综合素质水平

要建立基层畜牧兽医防疫体系，兽医以及相关人员必须要认识到防疫工作的重要性。因此，县级动物疫病管理单位定期或者不定期地组织全县的兽医进行培训，培训内容包括该地区常见动物疫病、传播形式、防治措施等内容。同时可以根据季节性的疾病组织兽医进行针对性的疾病，比如春季生猪免疫力下降容易受到细菌、病毒的侵害，爆发流行性猪流感、腹泻等疾病。根据生猪生长的情况，动物疫病控制中心可以组织兽医进行集体培训。此外兽医工作不仅仅只是为了帮助养殖户治疗动物疫病，而应该从源头上控制疫病的产生。这就需要兽医必须具备更加专业的知识。

（三）建立健全基层畜牧兽医防疫体系

当前我们国家的畜牧业发展迅速，建立健全基层畜牧兽医防疫体系已经迫在眉睫。畜牧产品是城乡居民的主要副食品，也是国家菜篮子工程的重要内容，必须做好畜牧生长工作，保持畜牧产品价格的稳定，满足消费者对畜牧产品的需求，这对农村经济发展有着特别的意义[5]，因此必须建设畜牧兽医防疫体系。当前主要是我们乡镇的兽医防疫体系不够完善，因此必须防疫体系的重点应该是在乡镇。因此，应当建立完善的基层防疫体系，这个体系包括上下级完整机构，不仅包括防疫工作的单位和人员，还包括监督管理机构。保证基层兽医工作人员不要出现尸位素餐的现象，让大家各司其职，完成自己的工作任务。

（四）构建基层动物疫病卫生防控体系

近年来畜牧业不断发展壮大，但是养殖户的整体素质普遍不高。一些养殖场的动物发生疫病时，养猪户没有相关的经验，导致疫病没有及时控制，从而进一步影响整个养殖群体。因此基层兽医站要定期走访养殖户，强化养殖户的疫病防治意识，一旦动物发生疫情一定要立即上报给有关部门。其次，要建立基层动物防控紧急机制，做好紧急预案，一旦发生不可控制的疫情，能够采取有效地措施进行控制，避免疫病进一步传播，影响整个区域的养殖场。最后，要建立重大动物疫病监察机制，对基层的动物防疫工作定期监督检查。

三、结语

总而言之，乡镇畜牧业的发展，关系到农村经济发展和农民的切身利益。而且畜牧产品是菜篮子工程的主要内容，无论是基于农村经济发展和城乡居民的安全性考虑，基层兽医防疫体系的建立十分重要。只有建立完善的动物疫病防治体系，才能提高畜牧产业的产值和经济效益，维护畜牧产品的质量和安全，保证畜牧业健康发展。

参考文献

第6篇：高级畜牧兽医论文范文

关键词：乡村兽医队伍；畜牧业；作用

中图分类号：DF413文献标识码： A

引言

在我国需求量越来越高的情况下，兽医工作者不得不付出更大的努力，作出了巨大的贡献。举个简单的例子：大部分人喜欢吃猪肉，当猪肉价格大幅上涨的时候，兽医工作者就需要付出更多的辛劳来做好生猪疾病的防控工作，这样才能够最大化地降低生猪饲养风险！从这个例子中我们可以明白兽医工作是我们生产生活的重要组成部分。因此，需要我们的兽医工作者必须建立健全兽医体制，让制度更加完善，这样才能促进我国畜牧兽医工作全面发展，进而提高动物产品安全水平。

1、乡村兽医队伍在畜牧业之中的重要作用

我们兽医的队伍随着经济的发展，我国畜牧业的发展，越来越发挥着重要的作用，第一如果要建设现代化的畜牧业就必须要提高我们兽医的技术，提高兽医队伍的整体能力从而帮助农民增收，其也是建设现代农业化发展的标志。在发达国家畜牧业产值之中占据到农业产值的比重都在50%之上，而一些也会达到70％以上，但是在我而的数据约为35％。为了不断推进现代农业建设，需要大力推进现代畜牧业建设。并且因为我国是世界上畜禽产品生产强国。我国动物产品的出口量还不到当前国内产量的2‰。比如说以猪肉进出口为例，当期那我国猪肉出口量仅仅占据到世界总出口量的1%，的那是美国猪肉产量则是由我国猪肉产量的34％，然而其出口量则已经占据到世界总出口量的9％，其是我国的9倍。为了逐渐提高畜产品质量安全水平，同样提高我国畜禽产品及加工品竞争力的前提条件。国际贸易的技术壁垒日益强化，产品质量安全标准逐渐提高。则需要加强乡村兽医工作，才能提高我国畜牧业的竞争力。加强乡村兽医队伍建设，需要提供防控重大动物疫病的能力，才可以从根本之上提高动物产品质量安全水平。同时，我们需要做好我们的本职工作，如此才可以及时有效防控重大动物疫病。进而不断减少疫病为我国经济、社会造成的严重损失。如果国重大动物疫病的流行，不仅仅会影响到整个畜牧业的发展，而且还会对我国的其他相关产业链产生蝴蝶效应，同时也会危及到国民经济全局。疫情出现之后，使用封锁疫区、扑杀病畜等等技术措施，企业会影响到疫区人民正常的生产生活秩序，导致从事畜禽饲养、加工业以及其他相关产业发展出现停顿、倒退，职工下岗失业，导致一系列社会问题。乡村兽医工作不仅仅同经济发展有一定的关系，同时也同社会正常的生产生活秩序以及社会的和谐发展有着密切的关系。

2、提升乡村兽医队伍素质的措施

2.1、建立健全畜牧兽医工作管理体系

建立健全畜牧兽医行政管理机构，中央一级畜牧兽医行政管理机构列入农业部的内设机构，省以下畜牧兽医行政管理机构下级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定并按程序报批，上级畜牧兽医行政管理机构对下级畜牧兽医管理机构负有指导职责；各级畜牧兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。要加强畜牧兽医行政、药政管理，实施官方兽医制度。

2.2、做好基层动物防疫机构建设

应该依据经营以及公益性职能分开的原则，不断推进乡镇畜牧兽医站的改革。通过级畜牧兽医行政主管部门依照区域来设定畜牧兽医站，人员、业务、经费等等通过级畜牧兽医行政主管部门进行管理，并且承担好动物防疫、检疫以及公益推广服务职能。并且把以前的乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等等经营性业务进行科学界定，也可以同公益性职能分离，促进其实现市场。鼓励以及引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医的服务实体。

2.3、建立健全工作激励机制和责任追究制度

加强官方兽医制度建设，总结完善相关管理制度。开展兽医系统效能评价试点，细化兽医工作机构效能评价指标体系，出台动物卫生监督机构官方兽医素质能力标准，做好官方兽医师资格培训工作。推进兽医医政管理信息化建设，完善兽医队伍信息管理系统功能模块，提高兽医行业管理水平。奖惩分明，有明确的管理评价指标和标准，工作中应有具体量化的成绩来科学评价评比。

建立村级动物防疫员经费保障机制，建立和完善村级动物防疫工作经费补助制度。要认真测算村级动物防疫工作的任务量和工作强度，把村级动物防疫工作所需的各项经费纳入财政预算，切实提高基层动物防疫工作的经费保障水平。

要进一步量化村级防疫员的工作任务，细化质量标准，明确考核指标，保证各项工作任务明确，进度具体，要求严格。

在从事兽医行业工作中，其工作态度不端正、工作责任心不强或者是工作水平低下而使得工作失职，需要及时追究相关人员民事责任以及刑事责任。如此则就可以有效增强兽医工作人员的工作责任心，同时促进其不断他们不断学习，努力提高自己的业务水平。

2.4、强化培训，不断提高乡村兽医业务素质

要采取多种形式如技术讲座、会诊、技能比武等形式组织乡村兽医进行培训、学习、交流，帮助他们及时了解、掌握新疫病发生、发展动态，防治方法，新技术及新药品的使用等。要定期组织考核，促使他们努力学习，提高诊疗技能和水平。要积极支持、鼓励乡村兽医报考执业兽医师。六是加强规模养殖场户兽医工作的管理。要积极探索新形势下做好乡村兽医管理工作的新方式、新方法，加大对规模养殖场户兽医工作的管理力度，督促其完善各项兽医管理制度，规范各项兽医工作。规模养殖场户必须配备与其生产规模相适应的有资质的兽医人员，否则，不得发放《动物防疫条件合格证》等相关证照，不予申报各类项目。

2.5、加大资金支持，改善办公条件

积极向上级争取扶持项目，争取财政资金投入力度，确保兽医管理各项工作需要。改善基层畜牧兽医站（所）的办公条件，添置必要的工作设备，如：动物疫病监测、冷链设备、通信储运设施、现代化的化验和分析仪器设备等，从而改善和健全基层动物防疫体系。

2.6、提高了防疫队伍素质

实行村级防疫承包制后，部分年轻力壮、经验丰富、文化水平较高的年轻人自愿申请加入到村级防疫队伍中来，进一步提高了防疫队伍的整体水平，部分业务能力较强的年轻防治员还担任了村级防疫室的负责人。为了能按时按量完成承包任务，他们自觉地学习兽医技术知识，积极参加各种职业道德教育、专业知识、操作技能等培训，使自己掌握新技术新知识，以适应当前新时期畜牧业生产发展和防控形势的需要，从而提升了防疫队伍的整体素质。、

3、结语

从上文的论述之中可以看出，发展乡村畜牧业的关键在于促进乡村兽医队伍的建设，在这之中需要加快推进畜牧兽医管理体制改革，提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是目前的紧迫任务。也希望相关工作者共同努力，本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、建立体系、完善法规，逐步建立起科学、统一、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。进一步提高畜牧兽医管理体制行政的能力和水平，促进我国动物卫生工作全面发展，不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平。让我国畜牧兽医的软硬件更上一层楼。

参考文献

[1]王仁华,刘金霞,郭洪静,徐小会,张春泉,林洪.乡村兽医队伍在畜牧业中的作用刍议[J].中国动物检疫,2011,10:15-16.

[2]郭士玲.乡村兽医队伍在畜牧业中的作用刍议[J].科技与企业,2013,09:278.

第7篇：高级畜牧兽医论文范文

关键词：畜牧兽医；管理体制；创新研究

以前，在全世界范围内发生了禽流感事件和“非典”事件等，这些事件在很大程度上冲击了我国的兽医事业，并且将目前的畜牧兽医体制中的弊端显露了出来；针对这些情况，就需要对现有的畜牧兽医体制进行必要的创新。

1.目前畜牧兽医管理体制运行的困境

主体重视程度和社会关注程度不够：目前在我国畜牧兽医管理体制中，很多领导都没有对其产生足够的重视程度，这主要是因为相关部门的领导没有意识和了解到畜牧兽医事业的重要性。

不健全的管理机构，不顺畅的运行机制：目前我国的畜牧兽医体制还存在着很大的问题，现在还存在着管理机构不健全的现象，有些根本没有相关的管理机构，有些是将其他单位或部门暂且作为管理机构，这样过度的分散将会出现一些有名无实、职责不清等问题，从而导致运行机制的不顺畅。

更新知识不及时，技术应用不到位：出现这个问题的原因主要在畜牧兽医的技术人员方面；很多的畜牧兽医技术人员大多都是中老年群体，这样接受新知识就需要很长的时间；大部分的畜牧兽医技术人员都是较低的学历，具备高学历的技术人员十分缺乏；对畜牧技术人员的培训强度达不到要求，这样就不能十分有效的对知识和技术进行更新，并且不能很好的应用新技能；还有就是畜牧兽医工作十分的艰苦，工资福利也没有什么优势，并且在用人机制和竞争机制方面还存在着很多的缺陷，这样就难以吸收到优秀的专业人才。

不完善的法律法规：我国虽然已经先后出台了关于畜牧兽医行业的法律法规，并且有效的对实际工作起到了一定的作用，但是还没有形成一个完善的法律法规体系。

经费方面经常不足：目前基层畜牧兽医部门存在着很大一个问题就是难以筹措到经费，这主要包括难以申请上级经费、县级经济基础薄弱以及很难筹募社会资金等等。这样的经济窘境，就很容易导致管理运行方面陷入困境。

2.畜牧兽医管理体制的创新

要加大培训的力度，增强人们对畜牧兽医重要性的认识：我国目前处于畜牧业发展的重要时期，要想使我国的畜牧业能够持续快速健康的发展，就要将防疫检疫的工作做好，并且畜牧兽医应该严格执法，在大大提高畜牧业综合生产能力的基础上，保证动物卫生和动物产品质量符合国家相关的标准和要求；在接下来的几年，公共卫生工作很重要的一个方面就是畜牧兽医工作，因此，兽医工作的重要任务就是保证公共卫生的安全以及动物产品的质量安全，同时，如果发生一些动物疫病，还应该及时有效的控制并且扑灭。要想有效的维护动物公共卫生安全，很重要的一个方面就在于兽医执法，基层是兽医执法的重点，也是难点。针对这种情况，基层的畜牧兽医管理部门应该定期做一些培训，针对工作人员层面的不同，选择不同的培训内容，从而实现良好的舆论氛围，促使基层工作人员适应时展的需求，不断的进行创新和改变。

对管理机构进行合理的调配，从而保证运行机制的顺利运转：要建立健全独立的畜牧兽医行政管理机构、行政执法机构、技术支持机构和技术推广机构，尽量减少甚至是杜绝挂靠机构的存在，从而保证机构的健全和合理；各个工作部门应该互相协调，建立起完善的兽医工作体系，按照相关的要求和标准，成立领导小组，并且建立健全完善和科学的工作管理责任制，如果出现了一些问题，应该按照相关的制度，进行责任追求；还应该对动物疫情应急预案进行完善，增加物资储备，从而有效的应对重大公共卫生突发事件；要实施合理的奖惩制度，让工作人员明确自己的岗位职责，将责任制严格的落实，领导部门应该定期的进行监督和检查，如果发现了一些问题，应该及时采取措施进行解决；还应该对做出突出贡献的个人或者团体进行奖励，从而提高大家的工作积极性。

建立畜牧信息平台，采用先进的知识技术：随着时代的发展和科学技术的进步，现代信息技术已经被用于各行各业之中，畜牧兽医管理工作也应该积极的采用先进的知识和技术，可以在传统兽医档案资料库的基础上，建立现代化的信息平台；可以建立畜牧兽医科技和文书档案，将有保存价值的资料以光盘、磁带等形式保存下来，从而有效的指导将来的工作，同时也可以减少一些重复性的工作，大大的提高工作效率；还可以建立畜牧兽医网站，将最新最先进的畜牧知识、动物疫情的解决办法以及突发事件的应急流程等内容公布在网站上，实现信息共享。

3.结语

随着时代的发展和社会经济的进步，目前存在的畜牧兽医管理体制还存在着很多的问题，严重制约了我国畜牧兽医业的发展，本文简要阐述了这些问题，然后针对这些问题提出了相应的解决办法，希望可以有一些参考价值。

参考文献：

[1] 陈明和.浅谈县级畜牧兽医管理体制困境与创新策略[J].长江大学学报，2012，9（3）：46-50.

[2] 荣令仁.浅谈新形势下乡镇畜牧兽医站体制改革[J].吉林农业，2011，2（5）：123-124.

第8篇：高级畜牧兽医论文范文

【关键词】基层；畜牧兽医；动物防疫

当前，我国的畜牧兽医动物防疫工作还存在一些问题，尤其是在广大的农村基层，由于受环境和卫生水平等的影响，会导致防疫工作落实不到位。因此，要致力于研究如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作，以确保广大基层牧民的生命财产安全，促进我国畜牧业的发展。

1畜牧兽医产业重要作用

当前我国的基层畜牧工作是部分基层经济发展的支撑，是基层经济与市场经济连接的桥梁，通过畜牧也带动当地的交通发展和经济发展，有效的完善了我国基层市场经济结构，为我国的基层发展做出了巨大的贡献。因此基层畜牧兽医动物防疫工作至关重要，它可以有效保证基层畜牧产业的稳定发展，避免因疫病而造成畜牧业的低迷，造成基层市场的经济风险。在实际的基层动物防疫工作中，一定要意识到疫病的危害，做好防疫工作，不断完善基层防疫技术和设备，提升基层动物防疫效果，促进我国基层畜牧业的健康发展。

2当前我国基层畜牧兽医动物防疫的工作中存在的问题

2.1基层畜牧兽医动物防疫的工作制度不够完善。相关法律法规是我国进行基层畜牧兽医动物防疫的监督工作的有效保障，促进了相关企业自主的强化相关防疫工作，也是对我国的畜牧产品的一种保障。法律法规能为具体的基层畜牧兽医动物防疫的工作进行约束与相关的指导对此，相关政府部门需要加大对基层畜牧兽医动物防疫的工作的重视力度，加强对相关产品的检查与监管力度，把住质量的一关。严格打击做表面功夫的相关企业，树立正确的榜样，纠正基层畜牧兽医动物防疫的工作的风气。2.2基层畜牧兽医动物防疫的工作的技术相对落后。由于基层畜牧兽医站地处偏僻，国家先进的技术水平和器械很难及时推广过来，相比于发达地区的动物防疫工作，基层兽医站的落后情况十分明显。尤其是发展较为落后的个别地区，他们的基础设备无法满足当前基层畜牧兽医动物防疫的工作的需求，误诊率以及基层畜牧兽医动物防疫工作的质量都跟不上，在这种情况下，很容易导致疫病的互相传染的情况，这会对基层牧民造成严重的损失，不利于我国畜牧业的发展。2.3基层畜牧兽医动物防疫的工作人员综合素质不高。每一个行业的发展都离不开专业人员的努力，由于当前很多的专业人才本来就觉得畜牧防疫行业比较辛苦，再加上工作的位置比较偏远，导致鲜有人去基层指导动物防疫工作。与此同时，伴随着时代的不断发展，社会对每一类的专业人士都有了更高的要求，基层畜牧兽医动物防疫的工作在不断发展的同时，会出现新的防疫知识、防疫的仪器。在条件艰苦的基层，专业人士不能及时的更新知识，学习新的技术仪器操作方法，这样不利于基层畜牧兽医动物防疫工作水平的提高。

3做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

3.1完善基层畜牧兽医动物防疫工作管理系统。一个完整的系统是工作连续性和稳定性的重要基础。确保基层畜牧兽医动物的有效和持续防疫。完善工作制度是一项重要的工作内容。我们有一个完整的系统也就是说，要做好以下方面的工作:建立统一的领导班子部门或组织。在一些相对较大的地区，需要提高畜牧兽医防疫的完整性，这必须是一个统一的部署和计划。所以必须有一个统一机构，全面规范发展社区化畜牧兽医动物防疫工作开展;建立基层防疫区，全面负责、监督运行系统，通过系统的建设，可以保证基层畜牧业动物防疫的可持续性和稳定性，建立了层与层之间的联动机制，使上下两层能够相互依托分层使得畜牧兽医动物防疫工作进行了实时沟通和讨论。对于以上方面的制度进行完善，可以统一领导基层畜牧兽医动物防疫工作，结果更加显著，而且也加强了各级之间的差距，效果也有明显的改善。3.2提升基层畜牧兽医动物防疫技术水平。通过前文的介绍我们知道当前我国基层畜牧兽医防疫技术水平不高，设备比较落后，要想做好动物防疫工作，就要提升防疫技术水平，引入先进的防疫设备和防疫药物，先进的设备和防疫技术会提升防疫效果，因此基层畜牧站一定要重视提升动物防疫技术，不定期的派工作人员到大城市学习先进的防疫技术，并了解当前先进的动物防疫领域所用药物及设备，这样才能有效提升基层畜牧动物兽医防疫工作效率，改善其工作环境，做好动物防疫工作。3.3提高工作人员的综合素质。做好基层畜牧兽医动物防疫工作离不开专业的人才，目前，很多新方法、新仪器被应用到基层畜牧站的日常工作中，并对动物防疫工作产生了一定的影响。在当前动物防疫工作进行的过程中，应用了更多的信息化技术，不论是对动物疫情的发现、还是对其进行控制等环节，都融入了更多新的技术方式，大大提高了动物防疫工作的工作效率及工作质量。但是，也正是在这种工作环境下，对工作人员的技术水平、职业素养等方面也提出了更高的要求。因此，为了适应这种发展趋势，基层畜牧兽医站必须进一步提高工作人员的技术水平，增强其职业素养，使工作人员的综合素质得到有效的提高。换言之，基层畜牧兽医站可以对工作人员进行定期的培训，使其学习新技术应用方法、新管理理念等方面的内容，提高防疫工作队伍的整体素质。

第9篇：高级畜牧兽医论文范文

[关键词] 基层兽医队伍 存在问题 对策

随着农业产业结构调整的不断深入，畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大，所占地位也越来越突出。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现，为保障畜牧业稳步快速发展，完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。

一、存在的问题

1.基层基础设施与业务水平差

由于人员少、区域广，乡村社区疫病防治和畜牧科技推广任务较为繁重，有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点搞行政事务。大部分乡镇连村级防疫员都没有，春秋两季防疫工作只能临时找人开展。而防疫员都未受过专业培训，业务技能差，在防疫注射过程中，常存在注射部位、注射剂量掌握不准，发生注射反应不会处理，疫情不能按程序及时上报，因而部分群众不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多，尽管省、市、州、县、乡都有较好的冷藏设备保存疫苗，但到村委会的保存条件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作时间拖得过长，导致疫苗在常温下存放的时间过长，疫苗效价降低，免疫失败。

2.技术人员知识老化

一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级或较大的乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病防治工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。

3.待遇低，队伍不稳定

首先，由于基层防疫机构工作条件艰苦，待遇较差，多数乡镇目前连村兽医都没有设置，遇到春秋两季防疫工作只能临时找人开展，所以队伍不稳定，全年工作仅限春秋两次防疫注射。其次，在改革中由于采取“一刀切”的做法，简单对基层站进行撤并了事，致使大量兽医基础性工作无法正常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作的机制问题没有解决，使动物防疫的基础受到动摇。

二、畜牧兽医人才队伍建设对策措施

1.提高对基层畜牧兽医队伍组织领导

基层畜牧兽医人员是畜牧兽医的重要力量。要把基层畜牧兽医员队伍建设作为目前基层畜牧兽医体系建设的一项重要工作，放到重要位置，列入关键议事日程，切实提高领导，制定落实当地基层畜牧兽医员队伍建设改善方案，有步骤、有计划地进行推进。还要将基层畜牧兽医员队伍建设作为考核兽医管理体制改革工作和重大动物疫病防控措施落实的一项重要指标，进行逐级考核。

2.改善人才成长环境

要逐步加强畜牧兽医人才管理，选拔对口人才到乡镇畜牧兽医站工作，降低非专业人员进入专业技术部门的情况。要完善畜牧兽医人才用人机制。要把人才资源作为第一资源，把人才强牧思想作为第一重要方针，坚持德才兼备用人标准，重点抓好人才引进，开放人员入口，有计划地接纳畜牧兽医专业毕业生，优化队伍年龄、专业、知识结构，改善服务现代畜牧业的能力。还要做好职称评审工作。结合有关政策的要求，提高职称评定力度，适当增多基层畜牧兽医业技术人员的数额，进一步改善基层专业技术人员职称评审工作，提高基层人才爱岗敬业的精神。

3.创新培养机制

要科学制定培训计划，健全培养机制，创新培训方法，开展多层次地教育培训工作，让畜牧兽医人才知识不断充实、更新和提高，改善整体素质。通过多种方法提高实用人才的培养工作，有针对性地为养殖户进行实用技术培训，提供技术咨询和技术指导服务等工作，改善养殖场技术人员的业务水平，提高现有人才素质。

4.加强技术交流

按照走出去，引进来的方式，定期组织技术干部外出考察参观，学习好的做法和经验，并在本地基层推广。加强与业务相关部门的交流、沟通与合作，相互协作，互通信息，使畜牧技术干部的信息更灵通，眼界更开阔，服务更全面，观念更创新。以满足畜牧兽医及食品安全等新形势的生产发展需要，满足科技进步的工作需求。

5.提高经费投入，改善基层工作条件

基层畜牧兽医体系的建设，首先要提高财政投入，将基层兽医工作人员工作经费、工资、福利待遇等纳入财政预算，并根据所属工作区域的工作任务、工作职责等因素，适当提高工作费用，人年平均工作经费要结合实际物价进行调整。此外要提高基础设施建设，改善服务手段。各基层要采取有效方法，尽快处理改善动防片区站办公用房、基本的专业仪器设备、服务用车和人员津补贴等重点问题。还有各基层要为动防片区站驻基层人员，提供开展动防工作所基本的食宿、办公等办公生活条件。更好地为基层畜牧兽医人员解决后顾问题，从而更好地稳定基层队伍调动基层人员工作的创造性和积极性。

6.加强技能培训

畜牧兽医工作政策性强、任务重、要求高、涉及面广，为满足畜牧业快速发展的要求，切实提高畜牧兽医队伍建设，必须重视做好经常性的教育培训。在经常性的思想教育上，要注重做好思想理论的学习灌输、做好思想道德的劝导养成、做好理想信念的巩固坚定、做好政治品行的操守执着，使畜牧兽医工作人员日益达到政治上的进步和成熟。在经常性的专业培训上，要改变畜牧兽医队伍专业素养普遍较低的状况，适时开展一系列培训，通过专题研究、集中学习、函授等方法，使畜牧兽医队伍在多个方面，不断学习新知识，提高工作能力。要以适当的奖励措施和优惠政策，鼓励执法人员参加高等院校的专题研究和专业深造，逐步提升专业素养。

参考文献