服务业企业电子统计台账应用探索

摘要：统计数据是反映社会经济发展的重要参考内容，随着信息化的不断加强，社会各界对统计数据的关注度也在不断提高，越来越成熟的市场经济向老旧的统计方法提出了更高的要求和更严格的标准。服务业企业电子统计台账应运而生，服务业企业电子统计台账是指通过数据定位等方式，对企业财务数据进行自动抓取后自动生成统计报表，从而简化统计上报流程、减少录入错误进而提高统计数据真实性，更真实、准确地反映社会经济发展。本文以G省服务业企业电子统计台账为例，对该台账应用的优点进行介绍，就服务业企业电子统计台账应用中发现的问题进行梳理，并提出几点思考。

关键词：服务业；企业；电子统计台账

加强宏观经济治理数据库等建设，提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。2021年，G省统计局注重服务业统计事业高质量发展，在如何更准确、快速地收集服务业企业统计数据的道路上不断探索，在统计联网直报“一套表”的基础上，积极推行服务业企业电子统计台账政策，确保服务业企业都能安装、使用该电子统计台账，进而提高统计数据报送的准确性和便捷性。从初步安装、应用看，服务业企业电子台账拥有提高企业工作效率、录入准确性和数据溯源力等多个优点，但在台账设计、企业统计基础环境等方面还存在一些问题亟待解决。

一、基本概念

服务业：本文所指服务业为规模以上服务业，即辖区内年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。辖区内年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。辖区内年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。涉及批发业、零售业、住宿业、餐饮业、金融业等其他服务业均不在本文研究范围内。企业电子统计台账：是指可通过关键字识别、定点提取、内置计算函数等技术，对企业上传到服务业企业电子统计台账软件的会计数据进行计算、比对、储存等，自动生成统计联网直报“一套表”平台所需的统计报表的电脑软件。本文研究的企业电子统计台账指服务业企业电子统计台账。

二、统计联网直报“一套表”平台、企业电子

统计台账、会计财务软件的概念及联系统计联网直报“一套表”平台是国家统计局为保证企业上报数据的独立性而设计并且全国统一使用的统计联网直报“一套表”平台，由企业自行登录填报，是我国唯一的企业统计数据收集渠道。各级统计局对企业填报的数据仅有审核、查询等功能，无权限修改企业数据。该平台虽然有强大的汇总功能，但是无法查看企业的数据来源，这对查询和判断企业填报数据的真实性有一定难度。服务业企业电子统计台账是统计联网直报“一套表”平台的补充，可自动生成统计联网直报“一套表”所需的统计报表，当制表成功后，通过联网直报平台的“一键上传”功能，将服务业企业电子统计台账生成的报表上传至联网直报平台中完成数据上报。一方面减少企业统计员的录入时间，减少录入错误；另一方面通过自动计算、比对等方法，对企业数据进行预检，如有错误可提醒企业统计员立即修改，并对上传的材料进行储存，以便查询数据计算来源。当前，鉴于G省服务业企业电子统计台账是首次试运行，其安全性、实用性等还有待考量，因此为确保企业财务数据的安全，G省采用的服务业企业电子统计台账属于单机软件，暂时未与统计联网直报“一套表”平台、企业会计软件相互链接。会计财务软件生成的《明细账》《利润表》《资产负债表》等财务报表是服务业企业电子统计台账和统计联网直报的重要数据来源，企业使用的软件通常为金碟、用友、管家婆、Oracle等。在实际落实统计工作和会计工作的过程中，由于所使用的原始数据并不存在显著的差异，因此，会计工作以及统计工作在开展过程中，对于一些必要的资源和数据能够实现更为广泛的共享。1应用服务业企业电子统计台账前，企业需要将会计数据逐个录入统计联网直报“一套表”平台；服务业企业电子统计台账应用后，在初始设置全部完成的情况下，只需要上传服务业企业电子统计台账所需的相关数据内容，就可以自动生成统计报表，不再需要手动输入数据。

三、服务业企业电子统计台账的优点

服务业统计报表相比其他行业的统计报表而言，指标所需的数据来源更为单一，主要来自企业财务相关信息，90%左右的指标可以从企业原有的会计报表、人力资源报表等报表中提取，因此，服务业企业电子统计台账对于帮助提高企业工作效率、录入准确性和数据溯源性等方面有着较为明显的优点。

（一）提高企业统计工作效率

由《规模以上服务业企业统计报表制度（2022年统计报表和2021年定期统计报表）》1可知，从报送频率看，规模以上服务业企业需要报送的统计报表分为年报、季报、月报；从报送表格看，需要报送的统计报表分为《调查单位基本情况》《法人单位所属产业活动单位情况》《财务状况》《生产经营景气状况》《从业人员工资及总额》《信息化和电子商务应用情况》等表表格；从统计主要指标看，有单位详细名称、单位所在地及区划、单位规模、联系方式、登记注册类型、企业控股情况、资产、负债、损益及分配、营业收入、营业成本、税金及附加、费用、利润、从业人员、工资总额、计算机数量、电子商务交易情况等。除《调查单位基本情况》《法人单位所属产业活动单位情况》《生产经营景气状况》三个报表填报内容为企业基本信息等内容或企业经营状况等主观判断选择，不涉及财务报表数据之外，其他报表的数据大部分来自企业会计报表数据。统计表格、指标的数量和内容，在人工输入的情况下，需要花费企业统计员大量时间。因此，如果服务业企业电子统计台账实现全报表的应用可以减少企业统计员的报送时间。

（二）提高统计数据录入准确性

服务业统计调查数据的基础是企业会计数据，但是个别指标的计算方式与会计计算方式存在差异，而统计联网直报“一套表”平台无法识别会计和统计的计算区别，导致个别指标的填报容易出现差错。在企业长期使用错误计算方法进行填报，而数据并未出现较大波动的情况下，将难以通过平台进行筛查。以《财务状况》报表为例，该报表大部分指标的数据来自企业《利润表》《资产负债表》等财务报表，但是该报表中的“应交增值税”指标的计算公式采用权责发生制计算，即本期发生的进项税额全部参与计算，相当于不设置留抵，同时也不抵扣会计账簿或增值税纳税申报表中上年年末留抵的进项税额，公式计算结果可以为负数。而在会计的计算公式中，上期留抵的进项税额是可以参与计算的，因此，会计常使用上期留抵税额抵扣后的结果，当进项税额大于销项税额时，会计报表应交增值税默认为全部抵扣，不会出现负数。由于《财务状况》的大部分指标计算方式均与会计报表相同，企业统计员也会因为填报惯性而直接取用财务数据进行填报。此时，服务业企业电子统计台账通过设置固定公式对数据进行计算，使用规范化的模式，提醒企业统计员减少企业统计员的录入错误，进而提高数据准确性。

（三）提高统计数据溯源性

数据的来源和构成是检验数据正确性的重要组成部分，统计联网直报“一套表”平台仅能储存企业的最终数据，无法查看数据的来源及构成，缺乏溯源能力。第一服务业企业电子统计台账保留了数据计算过程。服务业企业电子统计台账通过企业上传科目明细表、初始设定计算公式等方式，保留了指标的计算过程。以“营业收入”指标为例，服务业企业电子统计台账是通过企业上传的《营业收入明细表》中的数据进行自动计算后，再与《利润表》中的“营业收入”进行对比，当数据不一致时，则提示统计员对数据进行检查，保留了指标的计算过程、修改过程等。第二服务业企业电子统计台账实现了对个别指标的明细来源查询。通过上传的科目明细账，可以查询指标的具体来源，如与“营业收入”指标对应的产品名称、凭证编号、数量、金额、确认收入的时间等内容，既可以查看每笔收入的来源，也可以查看“营业收入”指标的主要构成业务内容。

（四）促进基层统计规范化

统计台账是统计工作的一项基础性工作，是统计数据计算、审核、评估和分析的重要依据。服务业企业电子统计台账是对原统计台账的提升，将纸质台账转化为电子台账，促进基层统计规范化。第一，可以避免统计台账缺失。过去的统计台账以Excel电子表格为主，企业统计员需要每月手工汇总统计台账，再将其打印、存档，一旦个别月份统计员没有及时录入、整理，那么将会导致台账的缺失。而统计员在服务业企业电子统计台账上传相关资料后，由电子台账自动计算、制作并储存统计报表，实现上传—制表—储存的“一站式”管理。第二，可避免统计员更换而导致的数据填报错误。个别企业的统计员更换较为频繁，在工作中难免出现交接不全而导致接手的统计员不了解统计数据填报要求等问题。服务业企业电子统计台账通过固定化模式将统计数据报送流程进行了规范，让统计员在使用服务业企业电子统计台账的过程中逐步了解统计报送要求，减少数据报送错误。

四、当前服务业企业电子统计台账应用存在的问题

随着G省服务业企业电子统计台账安装进程的不断推进，在台账设计、企业统计基础环境等方面还存在亟待解决的问题。

（一）台账设计存在的问题

一是技术性无法满足全指标自动计算需求。全指标自动计算是服务业企业电子统计台账的最终目标，G省当前使用的服务业企业电子统计台账虽然实现了大部分指标的自动计算功能，但是对于会计报表没有的数据还无法通过技术实现关键字识别、分析、筛选后进行计算，还需要企业统计员进行二次加工。如“净服务收入”指标，为服务业企业统计报表中的特殊指标，该指标无法通过会计数据进行自动匹配，而是需要通过对“营业收入”指标的构成内容进行分析后，将不属于提供服务获得的收入剔除后再进行汇总，如某摊位租赁企业“营业收入”指标中含有代收摊位租户的电费部分，该部分电费是需要向电网公司缴纳的，则该部分不属于“净服务收入”的计算范围。企业向摊位租户收取的电费代缴手续费，是因为提供了代缴电费的服务而获得的收入，属于“净服务收入”指标计算范围。类似的指标还无法进行自动识别、筛选、计算，依然需要人工加工。二是兼容性无法满足数据定位对象的多样化。一方面，当前的服务业企业电子统计台账仅能对Excel格式进行数据定位，对于个别企业自主研制的财务软件所导出的表格无法定位，甚至对Word、PDF等格式的表格也无法进行数据定位，需要企业将原导出表格转化为Excel格式后才能进行数据定位，无法满足数据定位对象的多样化。另一方面，不同软件导出的Excel表格内容、设置也不完全相同，个别指标设置与服务业企业电子统计台账预定设计不相符也无法进行数据定位。如服务业企业电子统计台账的日期格式设定要求年、月、日必须在同一格，如果年、月、日其中一个另起一格或年、月、日均不在同一格，则台账无法识别。三是安全性无法满足大规模推广安装。从服务业企业电子统计台账本身安全性能看，服务业企业电子统计台账与电脑杀毒软件还未能融合，安装过程中需要关闭电脑杀毒软件，导致企业电脑的网络安全存在隐患。从安装方式看，主要是由技术员上门为企业进行首次安装及初始化设置。技术员通常使用U盘进行安装，而U盘在多家企业的安装过程中，可能会被个别企业电脑中的病毒感染，进而带到下一家企业的电脑，存在网络病毒感染隐患。

（二）企业统计基础环境与企业电子统计台账之间存在问题

一是个别企业部门间数据难以共享与企业电子统计台账单机使用存在矛盾。个别企业由于分工较为精细化，统计报表中涉及的财务、人力指标分别由不同部门进行汇总，根据规定不可向其他部门提供详细资料，导致企业电子统计台账的明细账、人员工资等相关表格上传工作难以由一人完成，而当前使用的企业电子统计台账为单机版，仅能对单一电脑进行操作，对企业各部门之间的协同配合要求较高。二是个别企业无法安装外来软件与企业电子统计台账安装存在矛盾。规模以上服务业企业中，有多个行业的企业与互联网、软件设计、专业设计等高技术服务相关，对企业信息的保密要求很高；有些企业对于内部电脑安装、使用的软件会自动进行排查；有些企业由于本身是软件设计公司，大多数软件使用本公司自主研发的软件等。以上多种类型的企业对本企业的网络管理十分严格，在企业使用专用的局域网、内部系统自动排查、使用本企业自主软件等情况下，无法安装外来软件，一旦安装将会引起公司内部的网络警报，给企业日常工作、经营带来不便。

五、几点思考

一是进一步探索服务业企业电子统计台账设计与统计制度特殊指标的关联性。继续探索采用建立关键字数据库、设置双重计算公式等多种方式，实现特殊指标的自动提取，增强服务业企业电子统计台账与统计制度特殊指标的关联性。第一，要加强规模以上服务业企业调研工作，了解G省规模以上服务业企业净服务收入涉及的项目内容，建立、完善净服务收入等特殊指标的关键字数据库；第二，要深入捋清统计指标与会计数据间的逻辑性，通过函数叠加或“数据+函数”等多种方式简化个别需要多次计算的指标的录入过程。二是进一步提高服务业企业电子统计台账兼容性。继续督促服务业企业电子统计台账设计公司提高技术水平，丰富服务业企业电子统计台账数字定位对象的类型，提高服务业企业电子统计台账的兼容性。探索台账内部转换表格等方式，可在服务业企业电子统计台账内部实现对企业上传表格的格式转换工作，将企业上传的表格自动生成为电子统计台账可识别的格式后再进行数据定位、获取等，提高服务业企业电子统计台账的兼容性，为下一步实现企业电子统计台账和会计财务报表软件的衔接打好基础。三是进一步提高电子统计台账安装的安全性。一方面要严格要求服务业企业电子统计台账设计公司继续强化服务业企业电子统计台账的安全性；减少移动硬盘等安装方式的使用，探索采取网络下载等方式，避免电脑病毒的传播，从而提高服务业企业电子统计台账设计、安装过程中的安全性。另一方面继续探索电子统计台账网页版的设计和应用。借鉴联网直报“一套表”、国家税务总局增值税纳税申报平台等多个联网直报平台的设计、运行、维护、数据保密等经验，探索多账号联通或特定局域网内多人信息共享等多种方式的信息传输方法，提高电子统计台账网页版的可行性。

参考文献：

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作者:麻悦 单位:广西大学公共管理学院