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会计信息失真的成因与对策

摘要:会计信息失真已成为一种社会普遍现象,会计信息真实性和可靠性是保证决策者做出正确判断的基本前提,因此,保持会计信息的真实性很有必要。本文从会计信息失真的现象,分析会计信息失真的成因,并据此提出应采取的对策和方法,目的在于解决会计信息失真问题。

关键词:会计信息;失真;原因;对策

会计信息是经营管理者改善经营管理、评价财务状况、做出投资决策、防范经营风险的主要依据。其质量如何,不仅关系到企业内部管理的成效,而且关系到广大投资者的利益以及现代企业制度的建立,会计信息失真已严重影响了会计信息使用者的决策力和判断力,严重危害了国家、企业和社会公众的利益,因此规范企业的会计行为,保证会计信息的质量,建设良好的社会经济秩序,加大对会计信息失真问题的研讨十分必要。

一、会计信息失真的具体表现

从其产生过程来看,会计信息失真可分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计事项失真即实务中通常所说的“假账真做”:会计处理失真引起的会计信息失真是由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真,即“真账假做”。当然也有二者并存的可能,即“假账真做”。根据是否由主观引起,会计信息失真可分为会计信息的有意失真和无意失真。会计信息的有意失真,是指会计当事人为达到某种目的,如为提高分红比例,取得股东信任等等,故意以欺诈、舞弊等手段,使会计信息歪曲反映经济活动和会计事项,会计信息的无意失真,是会计人员提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等,造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。

二、会计信息失真的成因

1.内部监督不到位

内部会计监督不利,首先表现在我国会计监督法律约束机制不健全,使得会计不能有效地行使其监督职能,其次企业经营者约束机制不健全,使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其职能,破坏了正常的会计工作,阻碍了会计的有效监督。比如许多企业不仅董事会与经理层高度重合,甚至连董事长和总经理也合二为一,使得公司内可能既无制衡的动因,也无制衡的机制安排,当所有者利益与管理层自身利益最大化发生冲突时,会计信息的编制和披露将难以体现所有者的利益要求,会计信息质量必然低下

2.会计人员专业水平和职业道德素养不高

会计人员专业技能的高低,在一定程度上决定了其所提供的会计信息质量的好坏。然而,目前我国会计人员整体素质不高,据统计1200多万从业人员中受过大专教育的不足15%,会计后续教育缺乏力度。另一方面会计人员的职业道德素质不高,坚持原则、敢于同违法乱纪做斗争的少;相反对违规违纪熟视无睹的多,有的甚至利用其专业知识主动出谋划策,为了小集团的利益而不惜损害国家的利益。

3.外部监督体系不健全,监督机制不完善

从外部监督看,政府监督没有形成合力,代表国家利益的财政、税务、审计机关监督的工作重点不同,标准不一,在管理上各自为政,注重完成各自的职能任务,相互间的配合及监督合力未能形成,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用,同时,会计师事务所等中介机构也还不够完善,所承担的任务和需要达到的目标不适应,不能从外部监督上保证会计信息的质量。

4.会计信息制度不健全,惩罚力度不够

我国现行的《会计法》有待完善,如现行《会计法》除行政责任和刑事责任外,并没有涉及民事责任,民事赔偿责任对造假者而言,将承担巨大的风险,其作用不是行政处罚所能替代的,这也为会计信息失真埋下了隐患。

三、扭转会计信息失真的对策和方法

1.健全单位内控制度

(1)严格执行不相容职务分离制度、授权审批制度、会计系统控制等内控制度,依法设置会计机构,配备会计人员,建立会计工作的岗位责任制,并对其进行合理分工,使之相互监督和制约,建立关键岗位人员的定期轮岗制度。(2)加强财务收支监督,会计机构、会计人员对审批手续不全的财务收支,应当退回,要求补充、更正;对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支,应当制止和纠正;对违反国家统一财务会计制度规定的财务收支,不予办理。(3)定期进行内部会审《会计法》要求在单位内部应当有除会计机构、会计人员以外的专门机构或人员对会计资料进行再监督。有内审机构的单位,应在总会计师的领导下,定期对会计资料进行内部会审,并且将内部会审制度化、程序化。

2.提高会计人员的综合素养,加大培训力度

(1)会计人员不仅应当具备熟练的职业判断能力和专业技术水平,还要有较强的独立分析解决问题的能力。会计人员应坚持不懈地学习专业知识,使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。(2)单位要定期召开职业道德的动员大会,通过培训使会计人员有一种高度的危机感和历史责任感,使其自觉地把诚信原则放在首要位置,严格按照财务法规履行职责。

3.加强外部监督

(1)财政机关、审计机关、证券监督、管理机关等政府机关应加强对不实会计信息的监管和处罚力度,同时应建立不实信息查询网,让企业和社会公众可随时查询提供不实会计信息的企业及责任人员。(2)完善注册会计审计制度。一方面要提高注册会计师队伍的素质,另一方面应对注册会计师的服务质量进行抽查,严惩违反职业道德及执业规范执业的行为。

4.加强法制建设,开展普法教育,加大执法力度

治理会计信息失真的过程,也是法制不断完善的过程,除了健全《会计法》之外,还应修订相关刑法、公司法等其他的法律法规来配合《会计法》的实施,真正树立起《会计法》在会计工作中的权威,提高法律的威慑力。

参考文献:

[1]李贤利.会计信息失真的原因和对策防范[J].财务与审计,2010(01)

[2]李双霞.对会计信息失真若干问题的思考[J].经济研究,2009(05).

作者:赵剑雄 单位:石家庄市黄壁庄水库渔政监督管理站

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