中等职业学校职业教育发展现状

摘要：近年来，国家致力于职业教育的发展，职业教育体系不断完善，极大的促进了经济社会的发展，然而中等职业学校的职业教育却长期处在一个较为尴尬的位置，本文着重分析了中等职业教育发展的背景，面临的困境，并提出了相应的策略，旨在改变目前中等职业教育的现状，从而实现更好的发展。

关键词：中等职业学校；职业教育发展

一、职业教育发展背景

随着经济社会发展，专业化分工日益精细，技术型人才对经济社会发展的重要性日益凸显，需求尤为迫切。职业教育是我国现代教育体系四大子体系之一，是培养技术型人才的教育力量之一，同社会经济关系联系尤为紧密。近几年来，国家致力于职业教育的发展，颁布大量文件与政策，目标是到本世纪中叶，中国要完成从职业教育大国迈向职业教育强国的根本性转变。如2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，到2020年要形成现代职业教育体系。形成体系既是目标，也是具体实践系统。2014年印发的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和教育部等六部门联合出台的《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，围绕现代职业教育体系建设目标，确定和规划了一系列具体的工作任务。到2030年，要在进一步完善体系的基础上，实现治理体系和治理能力的现代化，也就是形成一套更加成熟、更加定型的制度和机制，使职业教育的基础能力、创新能力、服务能力和竞争能力全面提高，它主要体现“好”和“强”的特征。到2050年，职业教育同整个教育一道，实现从追赶到跨越的战略目标，迈入发达国家行列，成为世界职业教育强国。尽管在我国职业教育改革中职业教育体系在不断完善，有力的促进了经济社会的发展，但中等职业学校的职业教育却长期处在一个较为尴尬的位置，随着职普比的下滑，社会对中等职业教育办学必要性的质疑不断加剧，中等职业学校职业教育发展困境正随着我国经济社会的转型而日益突出，中等职业学校教育改革仍有很长的路要走。

二、中职学校职业教育面临的困境

1.办学机制单一化，多元发展动力不足

目前，我国中等职业教育办学体系大多比较单一，政府依然是职业教育的主要投资者，社会办学力量相对薄弱。伴随着经济体制改革的逐渐深入，经济成分的多元化，社会分工的日益精细，同社会需求相适应的职业教育多元化办学体系的建立尤为迫切，尽管目前在中等职业教育发展过程中出现了较为成功的方式，如校企合作，但大多数中职学校的校企合作仍然停留在简单的输送实习生层面，并没有真正实现深度融合，产教一体，职业教育多元发展动力不足，长期来看，未来职业教育多元投入体系建设仍然任重道远。

2.教师队伍建设相对滞后

2010年教育部《中等职业学校设置标准》规定的专任教师“师生比达到1∶20”的要求，中等职业学校师生比与国家标准存在一定差距。中等职业学校教师“全能化”，在多数中职学校，教师多数是“全能型”的，由于课程设置和师生比的不足，一个教师一个学期能同时担任至少两门专业课，经调查，多数教师在中职学校都设有行政岗，除了上课，还要承担相应岗位的行政工作，这在一定程度上分散教师的授课精力，无法集中精力进行系统的教学研究。同时，多数教师与从教专业不对口，在专业建设方面与同专业的教师相比仍存在一定差距，因此专任教师结构有待优化。此外高级职称教师、高学历技师、高技能“双师型”教师占比仍然偏低，应不断提高中年教师、高学历教师、“双师型”教师和兼职教师的比重。

3.低培养质量导致中等职业教育的“被动末位选择”地位

从人才培养目标来看，要实现人才培养从技能型人才到高端技能型人才的跨越，必须首先保证人才在专业领域学习的一贯性。目前，中高职专业衔接不强以及中职设置专业同社会脱轨等诸多因素，中等职业教育的整体输出质量并不高，中职毕业学生无论是就业，还是升学，都缺乏一定的提升空间。此外，中等职业教育培养层次低，在普通高中的升学淘汰制后，留在中职学校的学生多数学习基础薄弱，自控能力差，不爱学习等众多现象，增加了学校的管理难度。学生自身素质以及就业质量都处于低水平，所以中职教育往往成为多数家长的无奈选择，中等职业学校的被动末位选择制在一定程度上限制了其职业教育的发展。

三、中等职业学校职业教育发展途径

1.办学体系多元化，校企合作深度融合

中等职业教育作为职业教育体系的一个重要组成部分，理应给予更多的重视。市场经济组成成分的多元化要求中等职业教育也应相应建立起多元化的办学体系，这也是现代职业教育健康有序发展的必由之路。从总体来看，统筹发挥好政府和市场的作用，鼓励、引导社会力量支持和投身于中等职业教育事业，尤其要鼓励和依靠行业企业举办中等职业教育，以增强中等职业教育办学活力。校企合作可以说是职业教育多元化办学体系构建的一个典型实践和良好例证，针对目前校企合作存在的缺点，进一步优化校企合作途径，多角度探索可行办法，真正实现教师进企业，企业进校园，校企双向互动，实现深度产教融合。

2.优化专任教师结构，加大双师型教师培养力度

教师队伍的建设是职业教育中教学方面的重要部分，“双师型”教师政策是在努力破解职业教育技能型教师短缺问题的过程中出台的，迅速发展的职业教育需要大量的技能型教师补充进来，是特殊时代对职业教育师资队伍建设的要求。在新的历史时期，“双师型”教师政策已经成为职业教育教师队伍建设的重点，尤其要发挥好行业企业在培养“双师型”教师中的作用。

3.整合区域经济内中职教育资源，实现资源共享，发挥职教集团优势

中等职业教育之所以成为“被动末位选择”的低端选择，同目前各地市中职教育单个学校力量薄弱，整体中职教育学校数量多，资源分散，无法实现整体优化有很大关系。所以建立职教集团，整合区域经济内中职教学资源，实现不同学校同一专业的资源整合和共享，纵向打通中职教育与高职教育的衔接，横向拓宽学校与企业的衔接，提高培养质量，充分发挥职教集团的整体优势，增强办学力量，扩大中职的影响力，增加吸引力，从而摆脱目前中职教育的尴尬地位，实现更好的发展和提升。

作者：王琳燕 单位：河南省南阳工业学校